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t18_-_desafios_da_educacao_a_distancia_pressupostos_esud_2008

t18_-_desafios_da_educacao_a_distancia_pressupostos_esud_2008

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Published by: Cássio Magela da Silva on Dec 03, 2008
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Desafios da Educa\u00e7\u00e3o a Dist\u00e2ncia: pressupostos para
reflex\u00e3o
Ilaim Costa Jr1, Fernanda Campos1
1Departamento de Ci\u00eancia da Computa\u00e7\u00e3o \u2013 Universidade Federal de Juiz de Fora

(UFJF)
Campus Universit\u00e1rio \u2013 Martelos \u2013 ICE - DCC \u2013 36.036-900 \u2013 Juiz de Fora \u2013 MG \u2013
Brasil

{ilaim.costa;fernanda.campos}@ufjf.edu.br
Abstract. Distance education is growing in Brazil and demanding the

construction of models for all the process stages. Literature presents methodologies that, although based on the practice, carry many doubts in its application. This article proposes a set of seven challenges for the elaboration and development stages for a distance education course. These challenges, derived from the literature and the authors\u2019 practice, intend to be a guide for managers of distance education projects.

Resumo.A implanta\u00e7\u00e3o de cursos superiores na modalidade a dist\u00e2ncia vem

crescendo no Brasil e exigindo dos gestores a constru\u00e7\u00e3o de modelos que envolvam todas as etapas do processo. A literatura apresenta metodologias que, apesar de muitas vezes, baseadas na pr\u00e1tica, carregam muitas incertezas na sua aplica\u00e7\u00e3o. Este artigo aborda um conjunto de sete desafios presentes nas etapas de elabora\u00e7\u00e3o e desenvolvimento de uma proposta de um curso superior na modalidade \u00e0 dist\u00e2ncia. Esses desafios, derivados da literatura e da pr\u00e1tica dos autores, pretendem servir de guia para gestores de projetos de EAD.

1. Introdu\u00e7\u00e3o

Na \u00faltima d\u00e9cada, muito se tem feito para a implanta\u00e7\u00e3o, no Brasil, de cursos \u00e0 dist\u00e2ncia, tanto em n\u00edvel de gradua\u00e7\u00e3o quanto de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o. O Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o - MEC, atrav\u00e9s da Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o a Dist\u00e2ncia - SEED, tem incentivado, por meio de editais, muitas iniciativas que hoje ocorrem no Brasil. Apesar de n\u00e3o existir uma f\u00f3rmula pronta e acabada para o planejamento, implanta\u00e7\u00e3o e gest\u00e3o de tais cursos muito se est\u00e1 fazendo. Cabe \u00e0 comunidade, que participa ativamente desse processo, discutir, acompanhar e avaliar o que vem sendo realizado.

A Educa\u00e7\u00e3o \u00e0 Dist\u00e2ncia representa uma grande oportunidade para a enorme massa de exclu\u00eddos dos processos tradicionais de ensino das universidades brasileiras, em especial as p\u00fablicas, bem como um desafio para educadores, gestores, pesquisadores e todos aqueles que por esse processo venham a se interessar.

As iniciativas que o MEC vem desenvolvendo, em parceria com as universidades p\u00fablicas, t\u00eam por objetivo gerar inclus\u00e3o, alunos que trabalham em tempo integral, por meio de cursos de qualidade reconhecida e demanda comprovada. Nessas

iniciativas, a distribui\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica dos p\u00f3los, a forma\u00e7\u00e3o de professores conteudistas e
gestores tem tido grande destaque.

Esse artigo est\u00e1 organizado da seguinte maneira. Na se\u00e7\u00e3o 2 \u00e9 feita uma revis\u00e3o sobre propostas e pressupostos sobre o planejamento e implanta\u00e7\u00e3o de projetos de Educa\u00e7\u00e3o a Dist\u00e2ncia. A se\u00e7\u00e3o 3 apresenta sete desafios para reflex\u00e3o sobre projetos de cursos na modalidade a dist\u00e2ncia, acompanhados de uma breve an\u00e1lise. A se\u00e7\u00e3o 4 apresenta algumas considera\u00e7\u00f5es finais.

2. Planejamento e Implanta\u00e7\u00e3o de Projetos de EAD

S\u00e3o in\u00fameros os problemas que as equipes respons\u00e1veis por criar e gerir cursos totalmente \u00e0 dist\u00e2ncia ou semipresenciais enfrentam ao longo dos processos de planejamento e implanta\u00e7\u00e3o. Segundo Perpetuo et alli (2004), pode-se deparar com muitas dificuldades, de acordo com as atividades e objetivos a serem perseguidos, a saber:

\ue000 desenvolver programas e projetos de Educa\u00e7\u00e3o a Dist\u00e2ncia desde a fase de
planejamento, design did\u00e1tico, produ\u00e7\u00e3o de material, gest\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o;
\ue000 manter e desenvolver a excel\u00eancia acad\u00eamica, criando oportunidades para o
crescimento de um trabalho a dist\u00e2ncia com as mesmas caracter\u00edsticas de
qualidade encontradas nas pr\u00e1ticas presenciais;
\ue000 promover e desenvolver cursos e eventos de Educa\u00e7\u00e3o a Dist\u00e2ncia;
\ue000estabelecer contatos, conv\u00eanios e parcerias com empresas e outras institui\u00e7\u00f5es
objetivando a Educa\u00e7\u00e3o a Dist\u00e2ncia.

\u00c9 interessante observar que, por ser um processo complexo e em constru\u00e7\u00e3o, \u00e9 desej\u00e1vel a exist\u00eancia de um m\u00e9todo para o desenvolvimento das atividades. Para tanto, observa-se em Perpetuo e alli (2004) uma metodologia cujos tr\u00eas aspectos s\u00e3o descritos de forma sucinta a seguir.

O primeiro trata do fluxo de trabalho que inicia com a defini\u00e7\u00e3o da intencionalidade e funcionalidade do curso, no qual s\u00e3o identificadas as estrat\u00e9gias de aprendizagem que ser\u00e3o implementadas. A seguir v\u00eam as atividades, o desenvolvimento e armazenamento de conte\u00fados, a implementa\u00e7\u00e3o das intera\u00e7\u00f5es e adapta\u00e7\u00e3o e por fim os cursos dispon\u00edveis e os dados administrativos e acad\u00eamicos.

O segundo cuida do trabalho com diferentes recursos mediadores, a saber: material impresso, CD-ROM, v\u00eddeo, Web e videoconfer\u00eancia. Deve-se adotar a tecnologia adequada a partir do contexto e do p\u00fablico alvo.

O terceiro aborda o gerenciamento do processo. O foco d\u00e1-se no balanceamento das necessidades do escopo, tempo, custo, risco e qualidade; identifica\u00e7\u00e3o e avalia\u00e7\u00e3o das diferentes necessidades e expectativas do p\u00fablico alvo; levantamento dos requisitos educacionais, de interface, de hardware; realiza\u00e7\u00e3o do planejamento; valida\u00e7\u00e3o das solu\u00e7\u00f5es propostas ao obter a aceita\u00e7\u00e3o do professor e/ou cliente e garantia da implementa\u00e7\u00e3o em tempo h\u00e1bil.

De acordo com Kerckhove (2003), no que diz respeito ao planejamento, deve-se
priorizar arquiteturas pedag\u00f3gicas, pois s\u00e3o, antes de tudo, estruturas de aprendizagem

realizadas a partir da conflu\u00eancia de diferentes componentes: abordagem pedag\u00f3gica, software, internet, intelig\u00eancia artificial, educa\u00e7\u00e3o \u00e0 dist\u00e2ncia, concep\u00e7\u00e3o de tempo e espa\u00e7o. O car\u00e1ter dessas arquiteturas \u00e9 pensar a aprendizagem como um trabalho artesanal, constru\u00eddo na viv\u00eancia de experi\u00eancias e na demanda de a\u00e7\u00e3o, intera\u00e7\u00e3o e meta-reflex\u00e3o do sujeito sobre os fatos, os objetos e o meio ambiente.

Para que os objetivos expostos acima sejam atingidos, de acordo com Carvalho et alli (2005), os professores s\u00e3o imprescind\u00edveis para criarem e reinventarem as arquiteturas pedag\u00f3gicas, bem como apresentarem o arcabou\u00e7o disciplinar fundamental \u00e0 proposi\u00e7\u00e3o de novas did\u00e1ticas e \u00e0 orienta\u00e7\u00e3o dos estudantes.

Ainda segundo Carvalho et alli (2005) tais arquiteturas configuram-se como re- leituras de abordagens pedag\u00f3gicas ao realizarem a intersec\u00e7\u00e3o entre projeto educativo e o suporte que deve existir para a promo\u00e7\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o \u00e0 dist\u00e2ncia. Essas arquiteturas buscam traduzir em situa\u00e7\u00f5es de aprendizagem propostas pedag\u00f3gicas concebidas para a media\u00e7\u00e3o da aprendizagem, caracterizadas por deslocamento das concep\u00e7\u00f5es hier\u00e1rquicas e disciplinares de ensino, na dire\u00e7\u00e3o de uma concep\u00e7\u00e3o do conhecimento interdisciplinar e do modelo de forma\u00e7\u00e3o de professores como rede de rela\u00e7\u00f5es. Usar tais arquiteturas pressup\u00f5e equilibrar componentes fundamentais: concep\u00e7\u00e3o pedag\u00f3gica forte, sistematiza\u00e7\u00e3o metodol\u00f3gica e suporte das Tecnologias de Inform\u00e1tica e Comunica\u00e7\u00e3o - TIC. A conflu\u00eancia dessas perspectivas \u00e9 que permite aos estudantes disporem de atividades cognitivamente instigantes e desenvolverem m\u00e9todos de trabalho interativos e construtivos.

Ainda que existam arquiteturas e projetos bem fundamentados para a implanta\u00e7\u00e3o de cursos \u00e0 dist\u00e2ncia, do ponto de vista da operacionaliza\u00e7\u00e3o, muitas d\u00favidas permeiam a mente daqueles que ir\u00e3o atuar como facilitadores do processo. Quest\u00f5es que tratam da atribui\u00e7\u00e3o de notas, implementa\u00e7\u00e3o de tarefas obrigat\u00f3rias ou n\u00e3o-obrigat\u00f3rias, como avaliar de forma justa e satisfat\u00f3ria a qualidade e a quantidade de participa\u00e7\u00f5es s\u00e3o exemplos de questionamentos que se transformam, em muitos casos, em problemas em aberto.

Pode-se observar que, juntamente com a revolu\u00e7\u00e3o que as TIC vem proporcionando \u00e0 educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia, tamb\u00e9m se faz necess\u00e1rio \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de novas compet\u00eancias comunicativas e novas formas de avalia\u00e7\u00e3o da aquisi\u00e7\u00e3o de conhecimento.

No que diz respeito ao fator produ\u00e7\u00e3o de conhecimento \u00e9 de se esperar que o mesmo possa vir a ser o resultado de um processo coletivo, baseado na interatividade. Nessa perspectiva, a avalia\u00e7\u00e3o dever\u00e1 ser guiada pela profundidade do conhecimento adquirido, bem como pelas compet\u00eancias obtidas.

Os Referenciais de Qualidade de EAD propostos pelo MEC (www.mec.gov.br

) apresentam uma lista de itens, que devem ser considerados em um curso a dist\u00e2ncia, e t\u00eam por objetivo orientar alunos, professores, t\u00e9cnicos e gestores de institui\u00e7\u00f5es de ensino superior na elabora\u00e7\u00e3o de novos projetos, visando que seus processos e produtos alcancem um alto n\u00edvel de qualidade. Esses indicadores envolvem, fundamentalmente, aspectos pedag\u00f3gicos, recursos humanos e de infra-estrutura. Para que tudo possa ser implementado de acordo com o proposto, devem estar integralmente expressos no Projeto Pol\u00edtico Pedag\u00f3gico os seguintes t\u00f3picos principais:

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