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Estadsticas Censales a Escalas Geoelectorales

Censo de Poblacin y Vivienda 2010

ndice
Introduccin Antecedentes Metodologa Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Anexo Glosario V 1 1 1 3 4 9 11 13

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III

Introduccin
La necesidad de contar con informacin que permita elaborar anlisis demogrficos y socioeconmicos para cada uno de los distritos y secciones electorales en que est dividido el pas de acuerdo a las necesidades del Instituto Federal Electoral, ha conducido a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores (DERFE) a la tarea minuciosa de trasladar la informacin del Censo de Poblacin y Vivienda 2010 a cada una de las secciones electorales. El objetivo central es proporcionar al pblico en general las herramientas e informacin geogrfica que permita realizar la consulta estadsticas y la elaboracin de mapas temticos a escala de secciones y distritos electorales en la Repblica Mexicana. Para obtener las Estadsticas Censales a Escalas Geoelectorales fue necesario definir una metodologa con base en el trabajo colegiado entre el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) y el Instituto Federal Electoral (IFE). A travs de este trabajo fue posible establecer los procedimientos para incorporar informacin censal a unidades geoelectorales y con ello facilitar el estudio de la poblacin a nivel de seccin y/o distrito electoral.

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Antecedentes
El grupo colegiado INEGI - IFE, tom como base las Estadsticas Censales a Escalas Geoelectorales, obtenidas a partir del II Conteo de Poblacin y Vivienda, y decidi realizar con los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2010 una nueva versin del producto considerando la plataforma del Sistema de Informacin Geogrfica denominada Mapa Digital de Mxico(MDM) en sustitucin del IRIS (Informacin Referenciada Integrada en un Sistema). Como punto de partida, se definieron cuatro etapas para la administracin del proyecto: Etapa 1: Homogeneizar los sistemas de coordenadas de las cartografas de las dos instituciones y construir los continuos nacionales a nivel manzana, seccin y distrito. Etapa 2: Asociar claves de distrito y seccin electoral a las manzanas y localidades de INEGI. Etapa 3: Anlisis espacial de los resultados de la asociacin para garantizar consistencia en los resultados a nivel estatal. Etapa 4: Asignacin de los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2010 a cada seccin y distrito electoral federal.

Metodologa
Etapa 1. Homogeneizar los sistemas de coordenadas de las cartografas de las dos instituciones y construir los continuos nacionales a nivel manzana, seccin y distrito. La primera tarea importante fue realizar el cambio de proyeccin de la informacin que proporcion el IFE, debido a las diferencias de los marcos cartogrficos. Mientras que el INEGI tiene su informacin en un continuo nacional en CCL (Conical Conformal Lambert), el IFE entreg cartografa regionalizada en varias zonas UTM (Universal Transversal Mercator), tal como lo muestra la Figura 1.

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Figura 1. Secciones electorales en Zonas UTM Con esta informacin se construy un continuo nacional de manzanas, secciones y distritos del IFE (veas la Figura 2).

Figura 2. Continuo nacional de secciones electorales en CCL Concluda la primera etapa, se revisaron de forma aleatoria ambas cartografas, encontrando diferencias importantes en los lmites polticos de las entidades y municipios los cuales obligaron al grupo colegiado a tomar decisiones para realizar una asignacin adecuada de las Estadsticas Censales;
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este fue el punto de partida para construir un catlogo de las relaciones entre manzanas INEGI y secciones IFE y con ello empatar los marcos cartogrficos. Etapa 2. Asociar claves de distrito y seccin electoral a las manzanas y localidades de INEGI. La unidades mnimas del marco geogrfico del INEGI, son la manzana en localidades amanzanadas y la localidad en reas sin manzanas. En esta etapa se asignaron claves de distrito y seccin electoral a cada manzana o localidad del INEGI. El primer criterio que prevalece en la asociacin es la no divisin de manzanas o localidades. La asignacin se llev a cabo mediante interseccin espacial, esto es, sobreponiendo a las secciones electorales del IFE los centroides de las manzanas o localidades puntuales (para las localidades no amanzanadas) de INEGI. El resultado gener la primer versin de las relaciones entre los marcos cartogrficos de IFE e INEGI, posteriormente se analizaron los casos especiales donde existan diferencias en la digitalizacin de los objetos espaciales por lo que fue necesario hacer ajustes que corresponden a la siguiente etapa del proyecto. Una de las razones para utilizar los centroides fueron las diferencias cartogrficas para una cantidad importante de casos (ver Figura 3), an cuando en algunas reas existen pequeos desplazamientos, los centroides de las manzanas INEGI resuelven el problema de sobreponer una manzana con ms de una manzana o seccin IFE.

Figura 3. Vista de manzanas INEGI sobre manzanas IFE


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Como se muestra en la Figura 3, al sobreponer las manzanas de ambos institutos se puede observar que son casi iguales, sin embargo, al realizar una interseccin espacial las reas no coinciden por completo, por lo que la interseccin sera en un porcentaje de rea. Para no tener conflictos al asignar las cifras de poblacin y vivienda se utilizaron los centroides.

Etapa 3. Anlisis espacial de los resultados de la asociacin para garantizar consistencia en los resultados a nivel estatal. En esta etapa se realiz un anlisis espacial para detectar y corregir de manera colegiada los casos donde quedaron secciones electorales sin informacin de manzanas o localidades de INEGI, as como para las manzanas que, de acuerdo con la clave geogrfica de INEGI cambiaron de entidad al sobreponerla con la cartografa del IFE. Al concluir esta etapa, se cont con la asignacin completa de claves de secciones y distritos electorales a las manzanas y localidades puntuales de INEGI, las cuales contienen los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2010. No obstante el anlisis espacial y debido problemas en el marco cartogrfico IFE, an quedaron 34 secciones sin informacin censal de un total de 66 740. A una imagen satelital de Google se sobrepuso cartografa del INEGI y del IFE. En color verde se muestran las manzanas correspondiente al marco cartogrfico del INEGI y en color amarillo, las

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manzanas del IFE. Como se observa, existen problemas en la cartografa del IFE que de no ser resueltos impedirin asociar informacin censal a algunas secciones electorales por lo anterior fue necesario empatar dicha informacin. Una manera de hacerlo fue moviendo virtualmente los centroides de las manzanas de INEGI para empatarlos con las manzanas del IFE; cabe mencionar que este proceso se realiz virtualmente para no modificar las fuentes cartogrficas, con la cual se obtuvo lo siguiente:

Figura 4. Secciones vacas por diferencias cartogrficas En la Figura 4 se pueden apreciar los centroides de las manzanas INEGI en su lugar de origen, mientras que en la Figura 5 se muestra la redistribucin virtual de los mismos sobre las manzanas IFE, evitando que las secciones queden vacas.

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Figura 5. Redistribucin virtual de manzanas INEGI Otra de las diferencias importantes fueron las deformaciones en las secciones rurales que estn constituidas por localidades puntuales; en este caso fue necesario redistribuir virtualmente las localidades a fin de asignarles su correspondiente seccin. En la Figura 6 se puede observar una seccin vaca a la cual se le asign una localidad de manera virtual.

Figura 6. Redistribucin virtual de localidades puntuales INEGI

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Aqu, vale la pena destacar que este tipo de movimientos no fueron arbitrarios ya que se consult la cartografa y catlogo de localidades de ambos institutos y la decisin de cada movimiento se realiz de manera conjunta y colegiada. Un problema adicional se present cuando una manzana o localidad INEGI apareca en distintas secciones, es decir, dichas secciones se intersectaban. Generalmente estos problemas se detectaron en los lmites estatales como se muestra en la Figura 7, por lo que se tom la decisin de asignar esas manzanas o localidades a la seccin cuya clave de entidad federativa coincidiera. Esto es, la clave INEGI de entidad en la manzana o localidad fuera igual a la clave de entidad en la seccin electoral.

Figura 7. Manzanas INEGI en tres secciones diferentes Por ltimo, es importante sealar que no en todos los casos fue posible asignar informacin censal a las secciones, ya que se encontraron diferencias para las cuales no fue posible definir un criterio general, tal es el caso de secciones a las que no se asign una manzanas INEGI porque no existieron elementos espaciales suficientes para hacerlo, estos casos se ubicaron tanto en el mbito rural como en el urbano (Figuras 8 y 9, respectivamente).

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Figura 8. Seccin rural sin elementos espaciales para asignar informacin INEGI En esta figura se observan localidades que a simple vista pudieran ser asignadas a la seccin vaca sin embargo, al revisar los marcos cartogrficos de ambas instituciones se determin que la asignacin corresponda a secciones colindantes.

Figura 9. Seccin urbana sin informacin censal, manzana seccionada en el marco cartogrfico del IFE La figura muestra una seccin a la que no fue posible asignar informacin censal porque es una manzana seccionada por estrategia operativa del IFE. En estos casos, la informacin censal de la manzana completa se le asign a la seccin donde se coloc el centroide.

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Etapa 4. Asignacin de los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2010 a cada seccin y distrito electoral federal. Concluda la asociacin de manzanas o localidades INEGI con las secciones se procedi a recalcular los indicadores censales, ahora a nivel seccin y distrito electoral federal. Es importante sealar que estos clculos no fue posible realizarlos en 34 secciones por diferencias en los marcos cartogrficos, en 7 de estos casos no fue posible asociar informacin debido a diferencias en la digitalizacin de algunas manzanas, en otros 15 se detectaron zonas militares y en 12 no se encontraron elementos espaciales para asociar informacin. Entidad 7 9 9 9 9 9 9 12 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 17 21 21 22 23 25 Distrito 7 10 10 18 20 23 26 2 2 18 22 22 22 22 22 22 22 22 24 28 1 12 12 3 2 6 Seccin 1529 5095 5097 2085 2054 479 3531 2374 1965 2035 2710 2712 2713 2714 2715 2719 2720 2722 2718 6315 235 1492 1493 742 450 3388 Observaciones Zona militar No hay elementos espaciales para asociar informacin Zona militar Manzana seccionada en IFE Manzana seccionada en IFE Manzana seccionada en IFE Manzana seccionada en IFE No hay elementos espaciales para asociar informacin No hay elementos espaciales para asociar informacin No hay elementos espaciales para asociar informacin No hay elementos espaciales para asociar informacin Zona militar Zona militar Zona militar Zona militar Zona militar Zona militar Zona militar Zona militar Manzana seccionada en IFE Zona militar Zona militar Zona militar Manzana seccionada en IFE No hay elementos espaciales para asociar informacin No hay elementos espaciales para asociar informacin

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Entidad 27 27 27 27 27 27 28 29

Distrito 1 2 4 6 6 6 5 1

Seccin 1133 750 511 459 797 1087 1578 526

Observaciones Manzana seccionada en IFE Zona militar No hay elementos espaciales para asociar informacin No hay elementos espaciales para asociar informacin No hay elementos espaciales para asociar informacin No hay elementos espaciales para asociar informacin No hay elementos espaciales para asociar informacin Zona militar

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Anexo
Todos los procesos se realizaron utilizando software de libre distribucin con diferentes tipos de plataformas en cada una de las etapas del proyecto. A continuacin se describe a grosso modo el software y su aplicacin por etapas. Etapa 1 Para las tareas anlisis de insumos y re-proyeccin de los archivos shape se utiliz el software estadstico R explotando sus herramientas geoespaciales. GVSig (1.11.0) para cerrar polgonos abiertos en las geometras de los shapes; GeoMerge para unir grandes volmenes de shapes con los que se construyeron continuos estatales y nacionales; PostgreSQL para crear una base de datos espaciales con los insumos debidamente tratados. Etapa 2 PostgreSQL para realizar las operaciones espaciales de interseccin entre los marcos cartogrficos; Quantum GIS (1.7.1 y 1.7.2) para visualizar los resultados de las operaciones espaciales e identificar inconsistencias; Google Earth para identificar inconsistencias. Etapa 3 PostgreSQL para discriminar los casos especiales e inconsistencias resultantes de la Etapa 2, adems de continuar con las operaciones espaciales; Quantum GIS (1.7.1 y 1.7.2) para administrar desde la base de datos los cambios virtuales en los marcos a fin de corregir las inconsistencias, dando privilegios de edicin a varios usuarios para editar nicamente los puntos de inters y as evitar modificaciones indeseables en la etapa ms delicada del proyecto. Etapa 4 R para realizar operaciones con las tablas que dieron origen a los resultados fineles; PostgreSQL operaciones de agrupamiento de datos en tablas y crear los shapes finales del resultado de las etapas anteriores; El Sistema utilizado para difundir el proyecto es la plataforma del Mapa Digital de Mxico para escritorio (MDM) y tambin su versin WEB. Los datos de la proyeccin en la que se crearon los shapes finales para el MDM fue la definida por sistema de coordenadas CCL (Conical Conformal Lambert) cuyos parmetros son: PROJCS[ITRF_1992Lambert_Conformal_Conic,GEOGCS[GCS_ITRF_1992_1,DATUM[D_ITR F_1992,SPHEROID[GRS_1980,6378137,298.257222101],TOWGS84[0,0,0,0,0,0,0]],PRIMEM[Gree nwich,0],UNIT[Degree,0.0174532925199433]],PROJECTION[Lambert_Conformal_Conic_2SP,A UTHORITY[EPSG,9802]],PARAMETER[Central_Meridian,-102],PARAMETER[Latitude_Of_ Origin,12],PARAMETER[False_Easting,2500000],PARAMETER[False_Northing,0],PARAMETE R[Standard_Parallel_1,17.5],PARAMETER[Standard_Parallel_2,29.5],PARAMETER[Scale_Factor ,1],UNIT[Meter,1,AUTHORITY[EPSG,9001]]]

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Glosario
Centriode: Es un punto referenciado al centro de un polgono espacial. CCL: Cnica Conforme de Lambert, proyeccin cartogrfica de tipo cnica que se utiliza para las cartas de pequea escala que representan grandes porciones o la totalidad de la Repblica Mexicana. Localidad puntual: Punto espacial que representa una localidad no amanzanada y esta colocado aproximadamente al centro de la localidad. Shapes: Archivos vectoriales para la representacin cartogrfica digital. UTM: Universal Transversa de Mercator, proyeccin cartogrfica de tipo cilndrica. Zonas UTM: Superficie terrestre representada entre los puntos de corte del cilindro UTM. La representacin total de la tierra se obtiene girando este cilindro cada 6. A cada faja de 6 se le da el nombre de zona UTM. Mxico queda comprendido entre las zonas 11 y 16. Para mayor detalle consulte la siguiente liga: http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/geografia/publicaciones/guiascarto/topo/topoi.pdf

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