Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
2Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

Ratings: (0)|Views: 1,625 |Likes:
Published by Red Kh

More info:

Published by: Red Kh on Mar 24, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

03/24/2012

pdf

text

original

 
ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (
 ASEAN Economic Community: AEC)
 
แตเดิมนั ้
 
ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (
ASEAN Economic Community: AEC)
ยังเปนเพียงกรอบ ความตกลงทางการคา จากเวทีการเจรจาของกลุ มประเทศอาเซียน ซึ ่งมุ งเนนเพียงความรวมมือทาง การคา เพื ่อชะลอการเปดเสรีฯ ซึ ่งสหรั ฐอเมริกา และกลุ มประเทศยุ โรป พยายามจะรุกเขามาในตลาด ของภูมิภาคนี ้การรวมกลุ มกันเพื ่อความเขมแข็งจึงไมอาจหลีกเลี ่ยงไดแตดวยการทางานรวมกันอยาง ยาวนาน ของอาเซียน มีการสงเสริมความรวมมือกันอยางใกลชิดในหลายระดับ จึงไดพัฒนาตอยอดเป มากกวาเรื ่องทางการคา หรือเศรษฐกิจเทานั ้น แตยังวางรากฐานที ่จะเปดประตู ไปสู ความรวมมื ทางดานศิลปวัฒนธรรม การแลกเปลี ่ยนชวยเหลือกันในมิติทางสังคม การเดินทางไปมาหาสู กันไดอยาง สะดวก และกระบวนการตางๆ ก็เดินหนาไปทุกขณะ แมจะไมเรงรีบ แตก็มียุทธศาสตร์และ
Road map
วางไวอยางชัดเจน จนถึงปจจุบันนี ้
 
ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน หรื
AEC
มีผลในทางปฏิบัติมากขึ ้นๆ และสงผลกระทบตอภาคธุรกิจที ่ ไมไดเตรียมความพรอมไวลวงหนา ซึ ่งจะตองปรับตัวอยางเหมาะสม และคอยติดตามขอมูลขาวสารอยางใกลชิด ไมเพียงแคขอมูลจากสวนราชการเทานั ้น แตยังตองแสวงหา  โอกาส ความรวมมือกันของกลุ มองค์กรภาคเอกชน และภาคประชาสังคมอีกดวย
 
ความเป็นมาพอสังเขป
 
(
คัดยอจากขอมูลของทางกระทรวงพาณิชย์)
 
ที ่ประชุมสุดยอดอาเซียน ครั ้งที ่ 
9
ที ่เกาะบาหลีสาธารณรั ฐอินโดนีเซีย เมื ่อวันที ่ 
7
ตุลาคม
2546
 ได ใหการรับรองและลงนามในปฏิญญาวาดวยความรวมมือในอาเซียน (
Declaration of ASEANConcord II
หรื
Bali Concord II)
ซึ ่งรวมเรื ่องการจัดตั ้งประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (
ASEANEconomic Community - AEC)
ซึ ่งเปนหนึ ่งในเสาหลัก
3
เสาของการจัดตั ้งประชาคมอาเซียน (
ASEAN Community)
 โดยอี
2
เสาหลัก คือเสาหลักดานการเมืองและความมั ่นคง (
Political andSecurity Pillar)
และเสาหลักดานสังคมและวัฒนธรรม (
Socio-Cultural Pillar)
 โดยที ่ประชุมสุดยอดอาเซียน ครั ้งที ่ 
9
ยังเห็นชอบใหมีการรวมตัวเป
AEC
ภายในปค.ศ.
2020
 โดยอาเซียนจะเปนตลาดและฐานการผลิตเดียว
 
รวมทั ้งมีการเคลื ่อนยายสินคา บริการ การลงทุนและ แรงงานมีฝมือโดยเสรีและการเคลื ่อนยายเงินทุนที ่เสรีขึ ้น ในการนี ้ผู  นาอาเซียนไดเห็นชอบให
 
เรงรัดการรวมกลุ มสินคาและบริการสาคั
11
สาขา เปนสาขานารอง โดยมีประเทศสมาชิกรับผิดชอบในการ จัดท
Road map
 ในแตละสาขา
 
 ไดแก
 
 
 ไทย
:
การทองเที ่ยวและการบิ
 
 
พม
:
สินคาเกษตรและสินคาประมง
 
 
อินโดนีเซี
:
ยานยนต์และผลิตภัณฑ์ ไม
 
 
มาเลเซี
:
ยางและสิ ่งทอ
 
 
 
ฟลิปปนส์
:
อิเล็กทรอนิกส์
 
 
สิงคโปร์
:
เทคโนโลยีสารสนเทศ รวมทั ้งผลิตภัณฑ์ที ่เกี ่ยวของ และการบริการดาน สุขภาพ
 
 ในสวนของไทยนั ้น ฯพณฯ นายกรั ฐมนตรีไดเสนอใหเรงรัดการจัดตั ้
AEC
 ใหเร็วขึ ้
 
ภายในปค.ศ.
2012
และเสนอวาในการเรงรัดการรวมตัวอาเซียนนาจะใชหลักการ
 Two Plus
 โดย
2-3
ประเทศที ่พรอมสามารถที ่จะเปดเสรี ในภาคที ่ตนมีความพรอมไปกอน และประเทศอื ่นๆ สามารถเขารวมเมื ่อมีความพรอมแลว ซึ ่งในประเด็นนี ้นายกรั ฐมนตรีสิงคโปร์ไดกลาวสนับสนุ ขอเสนอของไทยที ่ ใหเลื ่อนระยะเวลาในการบรรลุประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนใหเร็วขึ ้น โดยเห็นวานาจะ เปนปค.ศ.
2015
จากที ่ประชุมรั ฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนอยางไมเปนทางการ (
Informal AEM)
เมื ่อวันที ่
19-20
มกราคม
2547
ที ่ยอกยาการ์ตา มอบหมายให 
SEOM
เปนผู  เจรจาเรื ่องการจัดท
Road map
สาหรัสินคาและบริการ
11
สาขาดังกลาว
 
ที ่ประชุ
AEM Retreat
ครั ้งที ่ 
10
เมื ่อวันที ่ 
20-21
เมษายน
2547
ที ่ประเทศสิงคโปร์ไดตกลงให จัดท
Framework Agreement
สาหรับเรื ่องการรวมตัวของสินคาและบริการ
11
สาขา เพื ่อเสนอใหผู  นาอาเซียนลงนาม และ พิธีสารสาหรับแตละสาขาสาหรับใหรั ฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียน
 
ลงนาม ในการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั ้งที ่ 
10
ณ เมืองเวียงจันทน์ในเดือนพฤศจิกายน
2547
นอกจากนี ้ยั เห็นชอบใหกาหนดใหปค.ศ.
2010
เป
deadline
สาหรับการรวมตัวของสินคาและบริการ
11
สาขา โดยใหมีการผอนปรนสาหรับประเทศกัมพูชา ลาว พมา และเวียดนาม (
CLMV)
 ได
 
ที ่ประชุ
AEM
ครั ้งที ่ 
36
ณ กรุงจาการ์ตา (
3
กันยายน
2547)
รับรองราง
Road map
สาหรับสินค และบริการ
11
สาขา ราง
Framework Agreement for the Integration of the Priority Sectors
และรางพิธีสาร
ASEAN Sectoral Integration Protocol
สาหรั
Road map
ทั ้
11
สาขา ไวชั ้นหนึ ่ แลว และรับทราบวาจะมีการประชุ
SEOM
อีกครั ้งเพื ่อพิจารณาสรุปผลการเจรจา
Road map
 ในทุสาขา นอกจากนี ้ที ่ประชุมเห็นชอบกับขอเสนอที ่ ใหเรงลดภาษีสินคาใน
Priority Sectors
เร็วขึ ้นจาก กรอบ
AFTA
เดิ
3
ปคือ จาก ค.ศ.
2010
เปนป 
2007
สาหรับสมาชิกอาเซียนเดิ
6
ประเทศ และ ป 
2015
เป
2012
สาหรับประเทศ
CLMV
 โดยไดกาหนดเพดานสาหรับสินคาทั ้งหมดใน
PrioritySectors
ที ่ ไมตองการเรงลดภาษี(
Negative List)
 ไวที ่ 
15%
ที ่ประชุมเจาหนาที ่อาวุ โสดานเศรษฐกิจอาเซียนเมื ่อวันที ่ 
21-22
กันยายน
2547
ที ่กรุงเทพฯ สามารถ หาขอสรุปในสาระสาคัญของทุ
Road map
 ไดทั ้งนี ้กรอบความตกลงวาดวยการรวมกลุ มสาขาสาคั ของอาเซียนกาหนดรายละเอียดเกี ่ยวกับมาตรการรวมที ่จะใชกับการรวมกลุ มสินคาและบริการสาคัญทุก
 
สาขาและมีสาระสาคัญ ไดแก การเปดเสรีการคาสินคา การคาบริการ การลงทุน การอานวยความ สะดวกดานการค
 
และการลงทุนและการสงเสริมการคาและการลงทุน และความรวมมือในดานอื ่นๆ ดังนี ้
 (1)
การค้าสินค้
 
-
จะเรงลดภาษีสินคาใน
Priority Sectors (
เกษตร/ประมง/ผลิตภัณฑ์ ไม /ผลิตภัณฑ์ ยาง/สิ ่งทอ/ยานยนต์ /อิเล็กทรอนิกส์ /เทคโนโลยีสารสนเทศ/สาขาสุขภาพ) เป
0%
เร็วขึ ้นจากกรอบ
AFTA
เดิ
3
ปคือ จาก
2010
เปนป 
2007
สาหรับสมาชิกอาเซียนเดิ
6
ประเทศ และ
 
ป 
2015
เป
2012
สาหรับประเทศ
CLMV
 โดยไดกาหนดเพดานสาหรับสินคาทั ้งหมดใน
Priority Sectors
 ไมตองการเรงลดภาษี(
Negative List)
 ไวที ่ 
15%(2)
การค้าบริการ
-
จะเรงเปดเสรีสาขาบริการใน
Priority Sectors (
สาขาสุขภาพ
, e-ASEAN,
ทองเที ่ยวและการขนสงทางอากาศ)
 
ภายในปค.ศ.
2010
ทั ้งนี ้ให ใช 
ASEAN-X formula
 ได
 (3)
การลงทุ
-
จะเรงเปดการลงทุนในรายการสงวน (
Sensitive List)
ภายในป 
2010
สาหรัอาเซียนเดิม
6
ประเทศ ปค.ศ.
2013
สาหรับเวียดนามและ
2015
สาหรับกัมพูชา ลาว และพมา ทั ้งนี ้   ให ใช 
ASEAN-X formula
 ได และสงเสริมการผลิตในอาเซียนโดยการจัดตั ้งเครือขาย
ASEAN freetrade zones
เพื ่อสงเสริมการซื ้อวัตถุดิบและชิ ้นสวนที ่ผลิตในอาเซียน (
outsourcing)
และดาเนิมาตรการรวมเพื ่อดึงดู
FDI(4)
การอานวยความสะดวกด้านการค้าและการลงทุ
-
ซึ ่งประกอบดวยเรื ่องตางๆ คือ กฎวาดวย แหลงกาเนิดสินค
 
พิธีการศุลกากร มาตรฐาน (
standard and conformance)
การอานวยความสะดวกดานการขนสง และ
logistics service
สาหรับการขนสง การอานวยความสะดวกดานการ ทองเที ่ยวในอาเซียน และ การเคลื ่อนยายของนักธุรกิจ ผู  เชี ่ยวชาญ ผู  ประกอบวิชาชีพ และ แรงงานมี ฝมื
 (5)
การสงเสริมการค้าและการลงทุน และความรวมมือในด้านอื ่นๆ
 
เชน ทรัพย์สินทางปญญา ความ รวมมือดานอุตสาหกรรม และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
 
พิธีสารวาดวยการรวมกลุ มรายสาขาของ อาเซียน
11
สาขากาหนดมาตรการรวม ซึ ่งคาบเกี ่ยวกับทุกสาขาเชนเดียวกับในกรอบความตกลงฯ และ มาตรการเฉพาะสาหรับการรวมกลุ มแตละสาขานั ้นๆ โดยรวมอยู  ในแผนการรวมกลุ ม (
Road map)
ซึ ่ผนวกอยู กับพิธีสารฯ
 
ผู  นาอาเซียนไดลงนามในกรอบความตกลงวาดวยการรวมกลุ มสาขาสาคัญของอาเซียน (
Framework Agreement for the Integration of the Priority Sectors)
 ในวันที ่ 
29
พฤศจิกายน
2547
และรั ฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนไดลงนามในพิธีสารวาดวยการรวมกลุ มรายสาขาของอาเซียน
11
ฉบั(
ASEAN Sectoral Integration Protocol)
 ในวันที ่ 
29
พฤศจิกายน
2547
 ในชวงการประชุมสุดยอด

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->