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JONES DAY
 
COMENTARIO
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RESUMEN DE LOS ASPECTOS MÁS RELEVANTES DELREAL DECRETO LEY 3/2012 DE MEDIDAS URGENTESPARA LA REFORMA DEL MERCADO LABORAL
marzo 2012
MEDIDAS qUE AFECTAN AL DESPIDO
1.Despidocolectivo
• La reforma ha eliminado la necesidad de con-tar con una autorización administrativa paraproceder con un despido colectivo, por lo queel control de las causas del despido y del pro-cedimiento se deja única y exclusivamente enmanos de la Jurisdicción Social.• Se han simplificado las causas para llevar acabo el despido colectivo:• Causas económicas: situación económicanegativa en casos tales como la existenciade pérdidas actuales o previstas, o la dismi-nución persistente de su nivel de ingresos oventas (en todo caso, durante tres trimestresconsecutivos).• Causas técnicas: cambios, entre otros, enel ámbito de los medios o instrumentos deproducción.• Causas organizativas: cambios, entre otros,en el ámbito de los sistemas y métodos detrabajo del personal.• Causas productivas: cambios, entre otros,en la demanda de los productos o servi-cios que la empresa pretende colocar en elmercado.• Se han eliminado valoraciones jurídicas acercade la razonabilidad, idoneidad o utilidad de lamedida llevada a cabo por la empresa.• El procedimiento de despido colectivo no hasufrido grandes variaciones en cuanto a losplazos, periodo de consultas con los trabaja-dores, emisión de informe por la Inspección deTrabajo, documentación justificativa, etc.• Se ha sustituido el plan social por la obligaciónde la empresa de ofrecer a los trabajadoresafectados un plan de recolocación externaa través de empresas de recolocación auto-rizadas, por un periodo mínimo de 6 meses ysiempre que el número de trabajadores afec-tados sea superior a 50.• Existe obligación de hacer una aportaciónal Tesoro público cuando el despido afecta atrabajadores mayores de 50 años (pendientede desarrollo reglamentario). Se mantiene la
 
2obligatoriedad de formalizar un Convenio con la Segu-ridad Social para trabajadores mayores de 55 años.• Se ha creado un procedimiento específico de impug-nación de despidos colectivos ante la Jurisdic-ción Social (antes el control era de la JurisdicciónContenciosa).
2.Despidoobjetivo(individual)
• Se definen las causas económicas, organizativas,técnicas o de producción como en el despido colec-tivo y se han eliminado valoraciones jurídicas acercade la razonabilidad, idoneidad o utilidad de la medidallevada a cabo por la empresa.• Se facilita el acceso al despido objetivo por absen-tismo laboral: está justificado el despido del traba-jador que acumule un 20% de cierto tipo de faltasjustificadas de asistencia en dos meses consecuti-vos, o un 25% en cuatro meses discontinuos dentrode un periodo de 8 meses, independientemente delíndice de absentismo general de la empresa.
3.Efectosdeldespidoimprocedente:
• Se ha reducido la indemnización por despido impro-cedente de 45 días de salario por año de servicio conun máximo de 42 mensualidades, a 33 días de salariopor año de servicio, con un máximo de 24 mensuali-dades. simismo, la reforma regula la forma de cál-culo de la indemnización, que será a razón de 45 díaspor año para el periodo anterior a la entrada en vigorde la reforma y a razón de 33 días por año a partir dela entrada en vigor de la modificación, con unas nor-mas para calcular el tope indemnizatorio.• Se ha eliminado el devengo de salarios de tramita-ción, salvo en el caso de readmisión y/o de despidode representantes legales de los trabajadores.• Se ha eliminado la ventaja de consignar la indemni-zación por despido improcedente, por lo que cambiala forma de llevar a cabo las extinciones individuales,que se judicializan.
4.Suspensióntemporaldelcontratodetrabajooreduc-cióntemporaldejornada
• Se ha eliminado la necesidad de obtener una autori-zación administrativa para suspender temporalmentelos contratos de los trabajadores, bastando la exis-tencia de causas económicas, técnicas, organizativaso de producción. Por lo tanto, se deja al amparo judi-cial el control de la existencia de dichas causas.
MEDIDAS qUE AFECTAN A LAS MODIFICACIO-NES DE CONDICIONES
1.Primernivel:modificacionesunilateralesporpartedelaempresa
a. Sistema de clasificación provisional:• Se han eliminado las categorías profesionales,dejando una única clasificación de trabajadoresmás general por grupos profesionales, que agru-pen unitariamente las aptitudes profesionales, titu-laciones y contenido general de la prestación. Sepretende así facilitar la movilidad funcional de tra-bajadores dentro de la organización de la empresa.• Sólo cuando la movilidad supone la realización defunciones de otro grupo profesional (ya sea supe-rior o inferior), la empresa tiene que justificar laexistencia de razones técnicas u organizativas.b. Distribución irregular de la jornada: con anterioridada la reforma, la empresa podía pactar con los traba-jadores la distribución irregular de la jornada anual;con la reforma, a falta de pacto, se permite a laempresa un pequeño margen de actuación
unilateral
 en cuanto a la distribución irregular de hasta un 5%de la jornada anual, cuando ello no esté previsto enel Convenio Colectivo, sin que ello se considere unamodificación sustancial de las condiciones de trabajoni un incumplimiento de las condiciones de Convenio.
2.Segundonivel:movilidadgeográfica/modificaciónsustancialdelascondicioneslaborales
a. ovilidad geográfica• La empresa sólo tendrá que acreditar la existen-cia de una causa económica, organizativa, téc-nica o de producción para proceder a la movilidadgeográfica de los trabajadores. Estas causas sontodas aquellas relacionadas con la competitividad,productividad u organización técnica o del trabajo,así como las contrataciones referidas a la actividadempresarial.  partir de la reforma, ni la empresani el Juez o Tribunal deben entrar a valorar si lamedida contribuye a superar una situación eco-nómica negativa o a mejorar su posición compe-titiva en el mercado, como se requería antes de lareforma.• Se ha eliminado la posibilidad de que la autori-dad laboral paralice la medida propuesta por laempresa, quedando esa potestad únicamente
 
3para el Juez o Tribunal competente (medidascautelares).b. odificación sustancial de las condiciones laborales:• ismas causas que para la movilidad geográfica,sin que se deba entrar a valorar las razones de lacausa esgrimida por la empresa o las consecuen-cias de la medida adoptada.• Se ha incluido expresamente la posibilidad de revi-sar la cuantía salarial de los trabajadores, posibi-lidad antes no permitida o cuando menos muydiscutida.• Se ha reducido el plazo de preaviso de 30 a15 días.• Se ha objetivizado la consideración de modifica-ción de carácter colectivo, en función del númerode trabajadores afectados.• No puede afectar a condiciones de Convenio (vertercer nivel).
3.Tercernivel:descuelguedelascondicionesdelConve-nioColectivo
• Se han ampliado el número de materias en las que laempresa se puede descolgar de un Convenio Colec-tivo. Se ha pasado de ser un mecanismo reservadoexclusivamente a materia salarial, a incluir materiastales como jornada, horario, turnos, funciones y mejo-ras voluntarias de Seguridad Social (prestaciones porincapacidad temporal, etc.).• Queda condicionado a la existencia de condicio-nes económicas (descenso de ventas o facturacióndurante dos trimestres consecutivos), técnicas, orga-nizativas o de producción.• En el supuesto de finalización del periodo de consul-tas con los trabajadores sin acuerdo, cualquiera delas partes puede someter el desacuerdo a la Comi-sión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, uórgano autonómico equivalente, cuya resolución seráefectiva y vinculante.
4.CuartoNivel:ConveniosColectivosdeempresa
• Prioridad absoluta de un Convenio Colectivo a nivelde empresa respecto de los Convenios Colectivosde carácter sectorial en materias tales como sala-rios, horas extraordinarias, horario (que no jornada),sistema de clasificación profesional, adaptación alas modalidades de contratación temporal, medidasde conciliación, así como aquellas otras materiasestablecidas por los propios Convenios Colectivosde carácter sectorial. La negociación de ConveniosColectivos de empresa se convierte así en la llavepara la modificación y descuelgue definitivo de lascondiciones de los Convenios Colectivos sectoriales.
FOMENTO DE LA CONTRATACIóN
1.Contratoparalaformaciónyelaprendizaje:
• Se amplía en un año adicional la duración máxima deeste tipo de contrato, hasta los 3 años.• Se permite que, una vez expirada la duración del con-trato, el trabajador podrá ser contratado nuevamentebajo este tipo de contrato, siempre que sea para unaactividad laboral u ocupación distinta de la referida alprimer contrato para la formación y el aprendizaje.• La empresa podrá impartir la formación teórica en sucentro cumpliendo ciertos requisitos, no siendo com-petencia exclusiva de organizaciones sindicales ypatronal.• Se amplía el porcentaje de tiempo de trabajo efec-tivo (frente al dedicado a la formación) hasta el 85%durante el segundo y tercer año de vigencia delcontrato.• Se permite la celebración de esta modalidad con-tractual con menores de 30 años hasta que la tasa dedesempleo en España se situé por debajo del 15%.• Se regula un régimen de bonificaciones muy bene-ficioso para los contratos de formación celebradoscon trabajadores desempleados y para la transforma-ción de estos contratos en indefinidos.
2.Contratoparaempresasdemenosde50trabajadores
• Contrato indefinido con un periodo de prueba de 1año.• Estas empresas pueden beneficiarse de ciertosincentivos fiscales.• El trabajador podrá compatibilizar voluntariamentecada mes, junto con el salario, el 25% de la cuantía dela prestación que tuviera reconocida y pendiente depercibir en el momento de su contratación.• Se configura un sistema de bonificaciones en lascuotas de la Seguridad Social de estas empresas,referidas a la contratación de jóvenes y mayores de45 años.
3.Contratoatiempoparcial
• Se permite la realización de horas extraordinarias.
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