PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL ARTCULO 15 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA, ESTABLECIENDO EL PLEBISCITO COMO MEDIO DE DECISIN CIUDADANA.

CONSIDERACIONES PREVIAS 1) Que el Estado chileno vive una profunda crisis de representatividad, generada por un sistema electoral y cerrojos constitucionales que han sido diseados precisamente para deformar la voluntad ciudadana y para impedir la vigencia del principio ms bsico de la democracia, esto es: que la mayora decida. 2) Que la conciencia en una buena parte de la ciudadana respecto de la existencia de este tipo de mecanismos que coartan la expresin de la voluntad popular, ha llevado a que una parte relevante de la poblacin se reste de la participacin electoral, agravando la crisis de representatividad. 3) Que esta institucionalidad ya descrita en sus caractersticas principales y efectos, ha impedido durante muchos aos la satisfaccin de mayoritarias demandas sociales. Esta situacin amenaza gravemente la estabilidad y la paz del pas y es por ello menester avanzar en profundos cambios institucionales que debiesen concretarse en una nueva Constitucin Poltica elaborada en una Asamblea Constituyente. 4) Que aparece como un primer paso decisivo en el proceso de democratizacin efectiva del Estado chileno y en el avance hacia un nuevo marco constitucional, pendiente desde la poca de la dictadura militar, el establecimiento de la institucin de los plebiscitos vinculantes. Ello permitir dirimir con plena legitimidad los grandes conflictos sociales que atraviesan al pas en materias como la preservacin de la naturaleza, la inversin extranjera en la gran minera del cobre, la equidad y calidad de la educacin, la administracin de los fondos previsionales, los derechos de los pueblos originarios, la plena igualdad de derechos para la diversidad sexual, la descentralizacin del Estado; el uso de los territorios a nivel regional o comunal y todo lo concerniente al efectivo ejercicio de la soberana popular. 5) Que confiamos, en que los ac tuales parlamentarios y parlamentarias de Chile sabrn entender la importancia y urgencia de concordar una reforma de este tipo, que le permita al pas tener un mecanismo democrtico de resolucin de conflictos que incrementa sensiblemente la calidad de nuestra democracia y proyecta a la comunidad nacional a un horizonte de paz, justicia social y reencuentro armnico con nuestra naturaleza. PROYECTO DE LEY ARTCULO NICO.- Modifquese el artculo 15 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile en los siguientes trminos: a) Reemplcese el inciso segundo por: "Podr convocarse a votacin popular para las elecciones previstas por la Constitucin y para plebiscitos vinculantes sobre asuntos de inters nacional, regional o comunal" b) Agrguense los siguientes incisos 3, 4, 5, 6, 7 y 8 "Podrn plebiscitarse todo tipo de asuntos de inters pblico, ya sean de rango administrativo o legal, incluida la convocatoria a Asamblea Constituyente. Las consultas sobre las cuales deba pronunciarse la ciudadana sern formuladas en trminos claros y precisos. Cuando

correspondan a la i mpl e me n ta c i n de u na p ol ti c a p bl i c a de te r mi na da , de be r i n d i c a r s e e n e l l a l o s m e d i o s j u r d i c o s e c o n m i c o s d e s u implementacin como asimismo los plazos que tendr la autoridad para ponerlas en ejecucin" "Los plebiscitos nacionales sern convocados por el Presidente de la Repblica a requerimiento de un nmero de ciudadanos equivalente al cinco por ciento de los que hubieren sufragado en la ltima eleccin general de diputados ." Los plebiscitos regionales sern convocados por el Intendente Regional, sobre materias de la competencia de los Gobiernos Regionales, a requerimiento de un nmero de ciudadanos equivalente al cinco por ciento de los ciudadanos que hubieren sufragado en la ltima eleccin general de diputados en la Regin . Los plebiscitos comunales sern convocados por el Alcalde respectivo, sobre materias propias del Gobierno Comunal, a requerimiento de un nmero de ciudadanos equivalente al cinco por ciento de los ciudadanos que hubieren sufragado en la ltima eleccin general de diputados en la comuna . "El resultado del plebiscito ser vinculante para todos los rganos del Estado, si sufragan al menos el cincuenta por ciento ms uno del total de ciudadanos en condiciones de hacerlo. La infraccin de lo resuelto plebiscitariamente ser causal de cesacin en el cargo de la o las autoridades que incurran en tal desacato, lo que deber ser declarado por el Tribunal Constitucional, a requerimiento de cualquier ciudadano." La ley regular los requisitos para los requerimientos ciudadanos de convocatoria a plebiscito, debiendo otorgar las mayores facilidades al efecto y no pudiendo imponer costo econmico alguno para los requirentes. El requerimiento ciudadano de convocatoria deber ser reducido a escritura pblica firmada por diez ciudadanos y deber contener el texto preciso de la pregunta a plebiscitar. Dicho requerimiento deber ser registrado en el Servicio Electoral. A contar de la fecha de dicho registro correr un plazo de 120 das hbiles para reunir la cantidad de firmas necesarias. Durante ese plazo y hasta la fecha del plebiscito en su caso, todo rgano del Estado quedar impedido de tomar decisin alguna sobre el asunto a plebiscitar y no podr convocarse a plebiscito sobre la misma materia.