Boletim Tcnico

Usina de Triagem e Compostagem de Resduos Slidos Urbanos Domiciliares

Planaltina DF Julho de 2009

Boletim Tcnico

Usina de Triagem e Compostagem de Resduos Slidos Urbanos Domiciliares Joo Svio de Oliveira Pais
Orientadora: Prof a . M.S. Rosemary de Arajo Gomes Co-Orientadora: Prof a. Dra. Janine Tavares Camargo

UPIS Faculdades Integradas Departamento de Agronomia Rodovia BR 020, km 18 DF 335, km 4,8 Planaltina (DF) Brasil. Endereo para correspondncia: SEP/Sul Eq. 712/912 Conjunto A CEP: 70390-125 Braslia (DF) Brasil Fone/Fax: (0XX61) 3488-9909 www.upis.br agronomia@upis.br Orientadora tcnica: Prof a. M.S. Rosemary de Arajo Gomes Co-Orientador: Prof a. Dra. Janine Tavares Camargo Supervisores: Profa. M.S. Rosemary de Arajo Gomes Prof. M.S. Adilson Jayme de Oliveira Membros da Banca: Prof. M.S. Rosemary de Arajo Gomes Prof. M.S. Charles Albert Andrade Prof. Dr. Reinaldo Lopes Morata Data da defesa: 26/06/2009

Trabalho apresentado, como parte das exigncias para a concluso do CURSO DE AGRONOMIA.

Planaltina DF Julho de 2009

NDICE RESUMO ................................................................................... 6 1. INTRODUO E JUSTIFICATIVA ................................. 7 2. OBJETIVO .......................................................................... 11 3. RECOMENDAO TCNICA........................................ 11 3.1 Classificao dos Resduos Slidos ................................. 11 3.2 Gerao, Tratamento e Destinao Final dos Resduos Slidos Urbanos ..................................................................... 13 3.2.1 Lixo......................................................................... 14 3.2.2 Aterro Sanitrio ........................................................ 14 3.2.3 Incinerao ............................................................... 15 3.2.4 Reciclagem ............................................................... 15 3.2.5 Compostagem ........................................................... 18 3.3 Impactos sanitrios, ambientais, econmicos e sociais associados falta de tratamento adequado dos resduos slidos urbanos....................................................................... 20 3.4 Polticas de Gesto dos Resduos Slidos ........................ 21 3.4.1 Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDL..... 23 3.4.2 Legislao aplicada aos Resduos Slidos Urbanos. 24 3.5 Coleta seletiva .................................................................. 26 3.5.1 Aspectos positivos e negativos da coleta seletiva .... 27 3.5.2 Custo/Benefcio da Coleta Seletiva .......................... 27 3.5.3 Comrcio dos reciclveis.......................................... 28 3.5.4 Compostagem dos resduos slidos domiciliares urbanos .............................................................................. 28 3.5.5 Catadores e Cooperativas ......................................... 30 3.6 Usina de triagem e compostagem..................................... 31 3.6.1 Dimensionamento de uma usina de triagem e compostagem de lixo......................................................... 34 3.6.2 Equipamentos de proteo individual (EPIs).......... 39 4. PLANO DE NEGCIO...................................................... 39 4.1 Identificao da empresa.................................................. 40 4.2 Estrutura Organizacional e descrio das atividades ....... 41

4.3 Objetivos da empresa ....................................................... 42 4.4 Viso ................................................................................ 43 4.5 Misso .............................................................................. 43 4.6 Valores ............................................................................. 43 4.7 Anlise de Mercado.......................................................... 43 4.8 Anlise SWOT ................................................................. 44 4.9 Plano de Marketing .......................................................... 46 4.9.1 Estratgias do Marketing.......................................... 46 4.9.1.1 Produto .............................................................. 46 4.9.1.2 Preo.................................................................. 46 4.9.1.3 Ponto de venda .................................................. 47 4.9.1.4 Promoo .......................................................... 47 5. ESTUDO DE CASO............................................................ 47 5.1 Dados Gerais .................................................................... 47 5.2 Premissas Gerais .............................................................. 49 5.3 Metodologia Utilizada...................................................... 50 5.3.1 Consideraes Gerais ............................................... 50 5.3.2 Implantao e Operacionalizao da Usina.............. 50 5.3.2.1 Mo de obra ...................................................... 50 5.3.2.2 Instalaes fixas ................................................ 51 5.3.2.3 Equipamentos.................................................... 52 5.3.2.4 Etapas do processo ............................................ 53 5.3.2.4.1 Recepo dos resduos slidos urbanos ....54 5.3.2.4.1 Triagem .....................................................54 5.3.2.4.2 Compostagem............................................55 5.4 Coeficientes Tcnicos ...................................................... 55 6. CONCLUSO ..................................................................... 58 7. AGRADECIMENTOS........................................................ 58 8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.............................. 58 NDICE DE TABELAS Tabela 1: Estimativa de Gerao de Resduos Slidos no Brasil ....................................................................................................9

6 Tabela 2: Preos de Venda de Produtos de Triagem ...............17 Tabela 3: Caracterizao dos Resduos Slidos.......................18 Tabela 4: Caracterizao da usina de triagem e reciclagem ....34 Tabela 5: Anlise SWOT .........................................................45 Tabela 6: Preo de venda dos produtos....................................46 Tabela 7: Necessidades bsicas para implantao do projeto..56 Tabela 8: Nmero de funcionrios por etapa do processo. ......57 Tabela 9: Tempo gasto/ funcionrio em cada etapa da produo ..................................................................................................57 NDICE DE FIGURAS Figura 1 - Destinao final dos resduos slidos urbanos........10 Figura 2: Galpo de recepo Usina na Asa Sul - Braslia ...36 Figura 3: Esteira em Usina na Asa Sul - Braslia.....................36 Figura 4: Mesa de catao Usina na Asa Sul - Braslia ........37 Figura 5: Prensa vertical - Usina na Asa Sul - Braslia............37 Figura 6: Fardos de materiais reciclveis - Usina na Asa Sul Braslia .....................................................................................38 Figura 7: Peneira rotativa - Usina na Asa Sul - Braslia ..........38 Figura 8: Galpo de compostagem - Usina na Asa Sul - Braslia ..................................................................................................39 Figura 9: Organograma funcional. ...........................................41 Figura 10: Indicado pela seta vermelha a Fazenda gua Rasa, e indicado pela seta amarela a regio de Sobradinho.............48 Figura 11: Mapa esquemtico das construes........................52 Figura 12: Modelo de fluxograma de operao seguido pela usina. ........................................................................................54 O trabalho foi desenvolvido para demonstrar o estudo da viabilidade tcnica da implantao e operacionalizao de uma usina de triagem de lixo domiciliar na regio de Planaltina DF. Este estudo no tem a pretenso de abranger todos os fatores determinantes na construo e operacionalizao de usina de lixo domiciliar, tendo em vista que diversos fatores variam conforme a regio geogrfica, o tipo de solo, o regime de funcionamento, a capacidade da usina, o mercado de subprodutos, a participao da populao, dentre tantos outros. RESUMO Usina de Triagem e Compostagem de Resduos Slidos Urbanos Domiciliares
Joo Svio de Oliveira Pais1 Rosemary de Arajo Gomes2 Janine Tavares Camargo3 Kelma Cristhina M.S.Cruz 4 Charles Albert Andrade5 Reinaldo Lopes Morata6

Palavras-Chave: Reciclagem, Resduos Slidos Domiciliares, Usina de Triagem e Compostagem. __________________________

1 Aluno de graduao do Dept. de Agron. da Faculdade UPIS e-mail: joaosavio1@gmail.com 2 Prof.M.S. da Faculdade UPIS, Depto. de Agronomia. e-mail: rose.tur.rural@uol.com.br 3 Eng. Agrnoma, Dra., Prof. Dept. de Agronomia - UPIS e-mail: ninetc@terra.br 4 Eng. Agrnomo, M.S.,Prof. Dept. de Agronomia - UPIS e-mail: kelma.cruz@conab.gov.br 5 Fsico, M.S., Prof. Dept. Agronomia UPIS e-mail: charles.sis@gmail.com 6 Zootecnista, Dr., Prof. Dept. de Zootecnial UPIS e-mail: rlmorata@uol.com.br

Urbanos

7 1. INTRODUO E JUSTIFICATIVA Atividades humanas geram lixo. Esteja onde estiver, o ser humano produz resduos: em casa, indstrias, nos estabelecimentos comerciais, nas escolas, nos hospitais ou no campo. Nos ltimos sculos, o desenvolvimento de novas tecnologias e a adoo de um modelo econmico baseado na produo e no consumo em larga escala aumentam a produo de lixo. As reas para deposio de lixo tornam-se cada vez mais escassas e os resduos acumulados tm aumentado: a poluio do solo; a contaminao dos lenis de gua; o assoreamento de rios e canais de gua; a poluio do ar; o desprendimento de gases e o mau cheiro; a proliferao de insetos e roedores, transmissores de doenas; o aumento do nmero de catadores nos locais onde os resduos slidos so depositados a cu aberto; alm de piorar sensivelmente a condio sanitria das populaes. Portanto, os resduos slidos so um grave problema da atualidade. Grande parte dos resduos produzidos diariamente no se decompe quando descartados em qualquer local. Por exemplo, embalagens descartveis demoram meses e at anos para se biodegradarem. Um simples filtro de cigarro ou um chiclete demoram at cinco anos para serem totalmente decompostos. Plsticos e latas de alumnio chegam a permanecer intactos por sculos. um desafio extenuante para a natureza promover a biodegradao de tantos materiais e por to longo tempo. Normalmente, os autores de publicaes sobre resduos slidos, usam indistintamente o termo lixo e resduos slidos, ou como produtos descartveis, que no servem mais, ou como produtos que podem ser reinseridos no ciclo da natureza por meio da reciclagem. Eis algumas definies para o primeiro caso:

8 Para Holanda (2006): lixo tudo aquilo que no se quer mais e se joga fora; coisas inteis, velhas e sem valor. Segundo a Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT (2004) so restos das atividades humanas, considerados pelos geradores como inteis, indesejveis ou descartveis, podendo apresentar-se no estado slido, semislido ou lquido, desde que no seja passvel de tratamento convencional. Na verdade, existe o ponto de vista a se considerar nessas definies, na medida em que o que j no apresenta serventia para quem o descarta, pode para outro ser matriaprima para um novo produto ou processo. preciso considerar o lixo como recurso natural a ser utilizado novamente, na medida em que grande parte dele pode ser reciclado, no esquecendo o princpio do circuito da natureza. Por exemplo: o papel e o papelo vm das rvores; o plstico, do petrleo; o vidro, do quartzo, da areia e da cal; as latas de alumnio, da bauxita; etc. Segundo Juc (2002): O problema da disposio final dos resduos slidos no Brasil assume uma magnitude alarmante. Atualmente, o que ocorre uma ao generalizada das administraes pblicas locais ao longo dos anos em apenas afastar das zonas urbanas o lixo coletado, depositandoo por vezes em locais absolutamente inadequados. A Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (IBGE, 2000) mostra que, no Brasil, coleta-se cerca de 228.413 toneladas de resduos slidos diariamente, sendo 125.258 toneladas referentes aos resduos slidos domiciliares. A tabela 1 reflete a situao nacional. O valor mdio per capita nacional em relao gerao de resduos slidos domiciliares de 0,74 kg/hab/dia (IBGE PNSB, 2000). A destinao final dos resduos slidos domiciliares tem aumentado consideravelmente a partir da dcada de 1990,

9 por conta do aumento do poder aquisitivo da populao e, conseqentemente, aumento do consumo (IBGE - PNSB, 2000). Tabela 1: Estimativa de Gerao de Resduos Slidos no Brasil
Populao Total Regio Valor (milhes) Brasil 169.799 Norte 12.900 Nordeste 47.741 Sudeste 72.412 Sul 25.107 Centro-Oeste 11.636 (%) Gerao de Resduos (t/dia) Valor (%) 228.143 100 11.067 4,8 41.558 18,2 141.617 62 19.875 8,7 14.297 6,3 Gerao percapita

10 toneladas/ano, sendo que tal nmero aumenta quanto maior o porte de municpio, sendo que os papis e papeles lideram com 44,3%, seguido dos plsticos, com 27,6%; os metais, com 15,3%; os vidros, com 9,8% e outros materiais, com 2,9%, de toda a quantidade de material reciclvel recuperado no Brasil (Ministrio das Cidades - SNIS, 2008). O estudo demonstra que as usinas de triagem e compostagem apresentam predominncia na quantidade de unidades de processamento de resduos slidos urbanos, chegando a 167 (28,9%) do total de 578 destas unidades, superando a quantidade de aterros e lixes, 155 e 61, respectivamente (Ministrio das Cidades - SNIS, 2008). A figura 1 mostra o percentual por tipo de destinao final dos resduos slidos urbanos nos 247 municpios estudados pelo SNIS 2006 (Ministrio das Cidades, 2008).

7,6 28,1 42,6 14,8 6,9

1,35 0,86 0,87 1,96 0,79 1,23

Fonte: PNSB (IBGE, 2000) Segundo Juc (2002), os dados apresentados pelo PNSB (IBGE, 2000) so bastante otimistas em relao realidade observada no pas, tendo em vista que pesquisas formuladas aos rgos ambientais estaduais apresentaram situao bastante diferente, por exemplo, mostrando percentuais, principalmente quanto destinao final de resduos slidos em aterros sanitrios, bem menor do que aquele relatado pelo PNSB. Segundo o estudo relatado pelo Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento SNIS de 2006, realizado pelo Ministrio das Cidades (2008), de 247 municpios analisados, a coleta seletiva realizada em 178 municpios, o que representa 72,3% do total, ressaltando-se que a projeo de crescimento deste tipo de coleta maior quanto maior o porte do municpio. Os materiais reciclveis recuperados, exceo da matria orgnica e dos rejeitos, chegam a 153,4 mil

Figura 1 - Destinao final dos resduos slidos urbanos Fonte: IBGE (2000). Grande parte destas unidades de processamento so operadas pelo poder pblico, representadas pelas prefeituras,

11 com 47,5%, seguido pelos operadores privados, com 29,9%, e pelas associaes de catadores, com 16,9%. Existem tambm os consrcios municipais, com 1,1% do total das unidades de processamento (Ministrio das Cidades SNIS, 2008). 2. OBJETIVO Estudar a viabilidade tcnica da implantao e operacionalizao de uma usina de triagem de resduos slidos urbanos domiciliares na regio de Planaltina, Braslia/DF. 3. RECOMENDAO TCNICA 3.1 Classificao dos Resduos Slidos Independente de qual seja a definio e classificao usada, os resduos so subprodutos das atividades humanas geradas por determinados processos (Philippi Jr. e Aguiar, 2004). Existem vrias maneiras de se classificar os resduos slidos, dentre elas: quanto aos riscos de contaminao do meio ambiente e quanto natureza ou origem (Calderoni, 2003). A classificao quanto origem a mais usada, na medida em que define os tipos de resduos slidos e seus geradores ( Philippi Jr. e Aguiar, 2004). Calderoni (2003) define quanto natureza ou origem: Lixo Domstico ou Residencial So os resduos gerados nas atividades dirias em casas, apartamentos, condomnios e demais edificaes residenciais. Lixo Comercial

12 So os resduos gerados em estabelecimentos comerciais, cujas caractersticas dependem da atividade desenvolvida. Lixo Domiciliar Nas atividades de limpeza urbana, os tipos domstico e comercial, constituem o chamado lixo domiciliar, que junto com o lixo pblico, so a maior parte dos resduos slidos produzidos nas cidades. Lixo Pblico So os resduos presentes nos logradouros pblicos, tais como folhas, galhadas, poeira, terra e areia, bem como aqueles depositados pela populao, como entulho, papis, restos de embalagem e restos de alimentos. Lixo Domiciliar Especial So os entulhos de obras, pilhas, baterias, lmpadas fluorescentes e pneus. Os entulhos de obra so chamados de resduos da construo civil, ramo este que mais geram resduos. J as pilhas e baterias contm metais que possuem caractersticas de corrosividade, reatividade e toxicidade. As lmpadas fluorescentes contm em seu interior mercrio, txico para o sistema nervoso humano, quando inalado ou ingerido. Estas lmpadas liberam o mercrio quando so quebradas, queimadas ou enterradas em aterros sanitrios, alm do aspecto de bioacumulao nos tecidos dos peixes. Os problemas gerados pelos pneus so muitos: se deixados em ambiente aberto, acumulam gua e favorecem a proliferao de mosquitos; se encaminhados para aterros sanitrios,

13 provocam ocos nos mesmos, causando a instabilidade dos aterros; se incinerados, liberam gases txicos. Lixo de Fontes Especiais So considerados de fontes especiais porque, devido s suas caractersticas prprias, merecem cuidados especiais no seu manuseio, acondicionamento, estocagem transporte ou disposio final (Monteiro et al, 2001). So aqueles gerados por atividades industriais: o lixo radioativo, assim considerado aquele que emite radiaes acima dos limites permitidos pelas normas ambientais; o lixo de portos, aeroportos e terminais rodoferrovirios, que so aqueles gerados nos terminais, dentro dos navios, avies e veculos de transporte; e o lixo agrcola, que formado basicamente pelos restos de embalagens de pesticidas e fertilizantes qumicos usados na agricultura e na pecuria. Lixo de Servios de Sade O lixo hospitalar por fim classificado como lixo de servios de sade que corresponde todos os materiais gerados nas instituies destinadas preservao da sade da populao. 3.2 Gerao, Tratamento e Destinao Final dos Resduos Slidos Urbanos Segundo Junkes (2002), a gerao crescente e diversificada de resduos slidos nos meios urbanos e a disposio final dos mesmos esto entre os mais srios problemas ambientais enfrentados pelos pases industrializados e os em desenvolvimento.

14 Para Dias (2000), apud Junkes (2002), o aumento da populao gera um aumento na quantidade gerada de resduos slidos, incompatvel com as solues disponveis para o gerenciamento destes resduos. Isto resulta na diminuio na prestao dos servios de coleta e tratamento, refletindo-se na qualidade do atendimento, na populao beneficiada e no surgimento de locais inadequados para disposio dos resduos. O grande desafio para este milnio disponibilizar solues para o correto manejo dos resduos slidos, de forma integrada e abrangente, contemplando desde a gerao, tratamento e a destinao final (Reichert, 1999, apud Junkes, 2002). Existem vrias formas de se dispor os resduos slidos urbanos, relatadas a seguir, dando-se maior nfase aos sistemas de reciclagem e compostagem, objetos do presente estudo. 3.2.1 Lixo Lugar de concentrao, a cu aberto, dos resduos slidos urbanos de uma zona geogrfica ou de uma cidade, sem controle ambiental e sanitrio, gerando contaminao por elementos extremamente txicos e foco permanente de ratos e insetos vetores de doenas (IDEC, 2002). 3.2.2 Aterro Sanitrio Abriga particularmente resduos slidos orgnicos domiciliares, em um solo impermeabilizado, possibilitando um confinamento seguro, em termos de controle de poluio ambiental e proteo sade. Este tipo de disposio apresenta como principais problemas a saturao das atuais reas de disposio e a dificuldade para encontrar novas reas.

15 Alm disso, o aterro controlado no evita a contaminao do solo (IDEC, 2002). 3.2.3 Incinerao a queima do lixo, empregado para resduos industriais perigosos e resduos hospitalares. um processo caro, alm de provocar graves problemas de poluio atmosfrica, com a emisso de substncias altamente txicas ( IDEC, 2002). 3.2.4 Reciclagem Segundo Jardim (1995) apud Junkes (2002), a grande importncia de um programa de reciclagem diz respeito ao impacto ambiental, na medida em que diminui o uso de matria-prima no renovvel, j que o material reciclvel inserido novamente nos processos produtivos, bem como promove a diminuio do lixo urbano acumulado. O tempo de decomposio de alguns materiais jogados na natureza mostram a importncia da reciclagem: sacos e copos plsticos 200 a 450 anos; latas de alumnio 100 a 500 anos; vidros tempo indeterminado (Jardim, 1995, citado por Junkes, 2002). Para DAlmeida (2000), apud Junkes (2002), um bom exemplo do retorno ambiental e econmico a reciclagem do papel, onde, para cada tonelada reciclada so economizadas 20 rvores e 70% de energia. Existe um nmero bastante reduzido de unidades de reciclagem no Brasil, usando tecnologia simplificada, sendo que muitas unidades que foram instaladas esto hoje paralisadas por dificuldades dos municpios em oper-las e mant-las convenientemente (Juc, 2002).

16 Os materiais reciclveis que podem ser obtidos por meio do processo de triagem so: papel, papelo, plstico filme e plstico duro, vidros, latas, materiais ferrosos e trapos. Vejamos suas caractersticas (Calderoni, 2003): Papelo: um produto que apresenta boa qualidade, quando proveniente da coleta seletiva, e muito procurado pelos compradores que efetuam a sua comercializao. As indstrias normalmente compram esse material reciclado. O papelo classificado segundo seu teor de umidade, teor de impurezas e teor de materiais proibitivos. Papel: a sua separao em funo do grau de viabilidade de processamento, de sua gramatura e de sua rigidez. O papel tambm pode ser reciclado por meio de coleta seletiva, classificado e enfardado, para, posteriormente, ser comercializado. O papel que no reciclado incorporado ao lixo comum, no podendo ser reaproveitado. Sua utilizao quando reciclado preconizada mundialmente, na medida em que preserva os recursos naturais e reduz os custos de sua produo. A economia de matria prima obtida pela sua reciclagem chega a R$ 98,3 milhes/ano. Plstico: O baixo investimento necessrio reciclagem do plstico atrai inmeras empresas. Os plsticos retirados do lixo so classificados em: duros (recipientes, brinquedos, peas de carro, etc), filme de 1 (sacos, envoltrios de polietileno), e filme de 2 (embalagens sujas misturadas). Estima-se a economia de matria prima obtida pela reciclagem em R$ 353,7 milhes/ano. Vidro: sua reciclagem provoca benefcios econmicos, ecolgicos e sociais. O benefcio econmico devido economia de energia, na medida em que consome 20% menos combustvel que os materiais virgens em sua fundio. Ecologicamente falando, deixam de ser enviados aos aterros sanitrios, contribuindo para a preservao do meio ambiente. Sob o aspecto social, a receita resultante da compra de cacos

17 de vidros pelas vidrarias quase sempre destinada s entidades beneficentes. Sua economia quando reciclado da ordem de R$ 27,3 milhes/ano. Latas e materiais ferrosos: nas indstrias de reciclagem, constituem-se os materiais mais importantes e devem ser tratados com especial ateno, pois se no reciclados adequadamente, sero dispostos no solo, nos oceanos, nos corpos dgua, praias e outros locais, causando danos ao meio ambiente. Estes reciclveis so usados aps o processo de prensagem em fardos, como insumos para a fabricao do ao. Sua economia de matria prima quando reciclado da ordem de R$ 8,9 milhes/ano. Alumnio: o valor agregado da lata de alumnio mais alto entre todos os materiais reciclveis e isto faz com que aumente a taxa de reciclagem de alumnio no Brasil. A economia de bauxita decorrente da reciclagem chega a 100 mil/ton/ano. A tabela 2 mostra a mdia dos preos de mercado dos materiais reciclveis em algumas das grandes cidades brasileiras (Porto Alegre, Blumenau, So Paulo, Guaruj, Lavras, Itabira, Guarapari e Recife). Tabela 2: Preos de Venda de Produtos de Triagem Materiais reciclveis Plstico rgido Plstico filme Papel Papelo PET Longa Vida Vidro Latas de ao Latas de Alumnio R$/ton 639,00 700,00 279,00 142,00 733,00 105,00 100,00 141,00 1644,00

18 Materiais reciclveis Material orgnico Fonte: CEMPRE (2009). 3.2.5 Compostagem No Brasil, os compostos orgnicos somam cerca de 60% do peso do lixo coletado. Nos Estados Unidos representam 12%, na ndia, 68% e na Fran, 23% (CEMPRE, 2007). Segundo Peres e Naumoff (2000), citados por Philippi Jr. e Aguiar (2004), a compostagem um processo de oxidao biolgica onde ocorre a decomposio controlada, servindo, dentre outras, fertilizao do solo. Segundo trabalho realizado por Lima et al (2003), o composto orgnico tambm pode ser usado na recuperao de reas degradadas. Conforme Junkes (2002), antes de iniciar qualquer projeto que envolva tratamento de resduos slidos, importante avaliar qualitativamente e quantitativamente o perfil dos resduos slidos gerados, permitindo assim, estruturar melhor todas as etapas do projeto. A tabela 3 apresenta a caracterizao bsica dos tipos de resduo slido. Tabela 3: Caracterizao dos Resduos Slidos. Caracterizao Descrio Resduos Casca e bagao de frutas, ervas daninhas, grama Compostveis roada, cinzas, folhas de rvores, p de serra, restos de alimentos, hortalias, legumes e ovos. R$/ton 100,00

19 Caracterizao Descrio Resduos Papel: caixa papelo, jornal, revistas, impressos Reciclveis em geral, fotocpias, rascunhos, envelopes, (recuperveis) papel timbrado, embalagens longa vida, cartes, papel de fax. Vidro: garrafas de bebidas, vidros de conservas, frascos de remdios, cacos de embalagens, lmpadas incandescentes. Plstico: embalagem de produtos de limpeza, garrafas plsticas, tubos e canos de pvc, potes de cremes e shampoos, baldes e bacias, restos de brinquedos, sacos, sacolas e sacos de leite. Metais: latinhas de cerveja e refrigerante, enlatados, objetos de cobre, alumnio, lata, chumbo, bronze, ferro e zinco. Resduos no Papel sanitrio, leno de papel, fraldas Reciclveis descartveis, absorventes higinico, copos descartveis, papel carbono, fotografias, etiquetas e fitas adesivas, papis plastificados, parafinados e metalizados. Cermicas, pratos, vidros pirex e similares; trapos e roupas sujas, couro e sapatos, isopor e acrlico, lmpadas fluorescentes, espelhos, vidros planos, cristais e pilhas. Fonte: Vilhena (1999) adaptado por Junkes (2002) Segundo Reis et al (2000), um dos fatores fundamentais no sucesso de tratamento dos resduos slidos urbanos a existncia de programas de coleta diferenciada como: a coleta segregada que consiste na separao por tipo de material no momento da gerao do resduo e a coleta seletiva, utilizada para denominar a coleta de materiais reciclveis, apesar de

20 exigir um grande investimento em educao ambiental, uma vez que as pessoas passam a separar os resduos em seus domiclios por conscientizao. O objetivo principal de recolher junto aos geradores (domiclios, comrcio e prestadores de servios) e posteriormente encaminhar para a reciclagem e para compostagem a maior quantidade de materiais passveis de reaproveitamento por meio de unidades de triagem, que recebem os resduos slidos coletados, fazem a separao, classificao, prensagem dos materiais e em alguns casos o beneficiamento de certos materiais para posterior venda, servindo de matrias-primas na fabricao de novos produtos reduzindo a quantidade de material a ser aterrado. 3.3 Impactos sanitrios, ambientais, econmicos e sociais associados falta de tratamento adequado dos resduos slidos urbanos A descarga do lixo nas cidades de todo o mundo sempre representou srio problema sade pblica e ao meio ambiente. Depsitos em reas urbanas durante sculos tratados sem os devidos cuidados, sempre estiveram associados propagao de doenas, seja diretamente via pessoas e animais coexistindo nestes locais, seja por meio da contaminao dos mananciais de gua, dos solos e dos alimentos. (James, 1997). Conforme Pereira Neto (1999), citado por Junkes (2002), existem aspectos sanitrios, ambientais, econmicos e sociais que so impactados fortemente pela falta de manejo do lixo urbano. No aspecto sanitrio, podemos citar as doenas de sade pblica, j que o lixo urbano veculo destas doenas, na medida em que oferece o habitat ideal para a proliferao dos vetores destas doenas, como as mosquitos, moscas, baratas e ratos. No aspecto ambiental, temos a poluio, muitas vezes irreversvel, dos aqferos subterrneos e nos mananciais de

21 superfcie (crregos, rios, lagos) que recebem lquidos lixiviados, como chorume, resinas e tintas (Pereira Neto, 1999, citado por Junkes, 2002). No aspecto econmico, temos, em primeiro plano, as despesas inteis que so gastas com a sade pblica, sem procurar combater a causa das doenas da populao, dentre elas, o tratamento inadequado do lixo urbano e, em segundo plano, a queda de produtividade do homem causada por estas doenas e sua reincidncia. Ainda sob o ponto de vista econmico, podemos citar a desvalorizao das terras prximas s reas dos lixes (Pereira Neto, 1999, citado por Junkes, 2002). O autor ainda discorre sobre o aspecto social, com relao situao sub-humana dos catadores de lixo, que envolvem toda a famlia nesta atividade e que esto constantemente em contato com materiais txicos, perigosos e contaminados, como o lixo hospitalar. Agravando esta situao, a crise econmica do pas contribui para o aumento do nmero de trabalhadores que vivem da atividade de catao de lixo. 3.4 Polticas de Gesto dos Resduos Slidos Considerado um dos setores de saneamento bsico, a gesto dos resduos slidos no tem merecido a ateno necessria por parte do poder pblico. Ultimamente, nas cidades de mdio e grande porte, tem havido um aumento da terceirizao dos servios, em substituio aos servios executados pela administrao municipal. uma forma de prestao de servios, onde o municpio contrata empresas privadas para executar a coleta, a limpeza de logradouros, o tratamento e a destinao final dos resduos. Entretanto, nos municpios de pequeno porte, tais servios ainda so predominantemente executados pelos municpios (Juc, 2002).

22 De acordo com Monteiro (2001), assustadora a amplitude do problema de disposio final dos resduos slidos, decorrente de aes generalizadas das administraes pblicas locais, realizadas ao longo dos anos, tais como o simples afastamento das zonas urbanas do lixo coletado e depsito em locais absolutamente inadequados, muitas vezes em locais a cu aberto (80% dos municpios), em cursos dgua ou reas ambientalmente protegidas, a maioria com presena de catadores, denunciando os problemas sociais que a m gesto do lixo acarreta. Quanto ao tratamento do lixo, tm-se instaladas no Brasil algumas unidades de compostagem/reciclagem, sendo que muitas esto hoje paralisadas e sucateadas, por dificuldade dos municpios em oper-las e mant-las convenientemente (Monteiro, 2001). Com o objetivo de atacar um dos aspectos importantes da gesto dos resduos slidos, levando-se em considerao o baixo desempenho dos servios de coleta e disposio final do lixo urbano no Brasil, e na otimizao das atividades de reaproveitamento de sucata realizadas pelas empresas privadas, reintroduzindo grande parte do lixo urbano no processo produtivo, foi desenvolvida uma proposta por Motta et al(1998). A ttulo de tentativa preliminar, Motta et al (1998) propuseram a criao de um preo social como instrumento econmico para aumentar a eficincia dos mecanismos de mercado, gerando ganho financeiro para os municpios; para ampliar ganhos sociais com a gerao de empregos e para gerar benefcios ambientais. Resumidamente, seria aproveitar opes de instrumentos fiscais a serem criados ou j existentes, como os subsdios, para regulao do mercado de reciclveis, bem como a criao de um imposto sobre embalagens, para gerao de recursos financeiros para os

23 municpios, vislumbrando o desenvolvimento da eficiente gesto dos resduos slidos. Segundo Vailati (2000) apud Santos et al (2006), a coleta, transporte e destino final dos resduos slidos so aes inerentes aos municpios e se constituem em uma atividade importante do saneamento ambiental, sendo tratado de forma integrada e constituindo o plano diretor municipal de saneamento e meio ambiente. 3.4.1 Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDL A questo da disposio final dos resduos slidos urbanos urgente e necessita de providncias imediatas, e o maior problema est no fato de que o tratamento e a disposio final destes resduos envolvem vrios agentes (poder pblico, sociedade civil e setor produtivo), bem como a necessidade de vultosos investimentos para aquisio de equipamentos, treinamento, capacitao e controle de todo o sistema de manejo de resduos slidos (Mesquita, 2007). Diante disso, surge o conceito de gesto participativa e no mais apenas o simples gerenciamento do projeto, considerando a gesto dos resduos slidos um processo e como tal deve ser conduzido de forma integrada, envolvendo a participao dos agentes envolvidos e a obteno de recursos financeiros (Mesquita, 2007). O autor cita o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDO, como o melhor instrumento da atualidade para a obteno de recursos financeiros, com o objetivo de auxiliar pases em desenvolvimento para que atinjam o desenvolvimento sustentvel por meio da implantao de projetos que visem a reduo da emisso de gases de efeito estufa, bem como assistir aos pases desenvolvidos, no sentido de cumprirem os compromissos assumidos no Protocolo de Quioto quanto limitao e reduo destes gases.

24 O efeito estufa est relacionado ao aumento da concentrao dos gases dixido de carbono, metano e xido nitroso na atmosfera terrestre, emitidos pela atividade humana, tais como a queima de combustvel fssil, atividades agropastoris, depsito dos resduos slidos em lixes e aterros sanitrios (IBRE, 2002). Para Monteiro (2007), outro instrumento da atualidade para a viabilizao da gesto sustentvel a viabilizao da comercializao dos chamados crditos de carbono, ou seja, a compra e venda do direito de emitir gases de efeito estufa. 3.4.2 Legislao aplicada aos Resduos Slidos Urbanos Desde 1981, o Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA instituiu a primeira Lei, de n 6.938, de 31.08.81, sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, discorrendo sobre o aproveitamento dos resduos slidos, onde considera que a reciclagem dos resduos slidos deve ser incentivada, facilitada e expandida no pas, para reduzir o consumo de matrias primas, recursos naturais no renovveis, energia eltrica e gua. Existem muitas outras resolues como: Resoluo CONAMA n 258 de 30.06.99 aprova as diretrizes para a formulao de uma poltica nacional de gesto de resduos slidos. Resoluo CONAMA n 275 de 25.04.01 uma das publicaes mais recentes no que se refere aos resduos slidos no Brasil, tratando sobre o estabelecimento do cdigo de cores para identificao dos coletores e transportadores de resduos slidos. Recentemente, a Lei n 11.445, de 05/01/2007, estabeleceu as diretrizes nacionais para o saneamento bsico, estendendo o seu alcance aos servios de limpeza urbana e manejo de resduos slidos.

25 A Constituio Federal, no seu Artigo 30, pargrafo V, preconiza que a atividade de limpeza pblica atribuio municipal: Compete aos municpios: [...] V organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso os servios pblicos de interesse local [...]. Para o Distrito Federal, a Constituio Federal, no seu Artigo 32, pargrafo 1, determina que o DF tem as mesmas competncias legislativas que os municpios, cabendo Cmara Distrital de Braslia elaborar leis sobre a limpeza urbana. Segundo o PDRSDF (2008), as leis de interesse para o Distrito Federal so estabelecidas pelo Governo Distrital, entretanto, tais leis esto sempre de acordo com o que preconizam as leis federais. Tal situao gera uma grande quantidade de leis, decretos e portarias, tanto federais quanto distritais, o que poderia ser evitado com um nico Cdigo de Limpeza Urbana que consolidasse todas essas legislaes (PDRSDF,2008). Alm das legislaes citadas nos pargrafos acima, existem algumas leis de interesse relevante para o DF, conforme descrito pelo PDRSDF (2008): Lei n 41, de 13/09/1989 dispe sobre a Poltica Ambiental do Distrito Federal. Lei n 462, de 22/06/1993 (alterada pela Lei n 1875, de 15/01/1998) dispe sobre a reciclagem de resduos slidos do DF; Lei n 706, de 13/05/1994 estrutura do Servio de Limpeza Urbana SLU; Lei n 972, de 11/12/1995 atos lesivos limpeza pblica; Lei n 3.232, de 03/12/2003 institui a poltica distrital de resduos slidos;

26 Lei n 3.517, de 27/12/2004 coleta seletiva de lixo em entidades do poder pblico no mbito do DF; Decreto n 26.296, de 19/10/2005 institui o Programa Lixo Limpo, associa o tratamento de resduos slidos do DF incluso social e emancipao dos catadores de materiais reciclveis, com a criao de centros de triagem dispostos em todas as reas administrativas do DF; Lei n 3.890, de 07/07/2006 coleta seletiva no DF; Decreto 29.399, de 14/08/2008 regulamenta a Lei 3.232, de 03/12/2003. Aprova o Plano Diretor de Resduos Slidos do DF. 3.5 Coleta seletiva Segundo de Paula et al (2004), a coleta seletiva tem como funo recolher os materiais que podem ser reciclados, ditos inertes, tais como papis, vidros, plsticos e metais, daqueles considerados materiais orgnicos, tais como sobras de alimentos, frutas e legumes, sendo que tais materiais so separados previamente nas fontes geradoras. A coleta seletiva pode ser feita de porta em porta ou em postos de entrega voluntria, e os materiais so segregados utilizando-se vrios critrios, sendo o mais comumente usado a diviso em lixo seco e lixo mido (Philippi Jr e Aguiar, 2004). Para obter sucesso na implantao do sistema de coleta seletiva preciso existir, alm de um sistema eficiente para acondicionar e recolher os reciclveis, a conscientizao da populao (de Paula et al, 2004). No Distrito Federal, atualmente apenas 10% da populao total participa da coleta seletiva (PDRSDF, 2008).

27 3.5.1 Aspectos positivos e negativos da coleta seletiva Segundo Santos et al (2006), a coleta seletiva possui pontos positivos e negativos. Dentre os positivos esto o exerccio da cidadania pela populao que participa, a unio com catadores, empresas e sucateiros, bem como facilita o processo de triagem nas usinas, j que o material segregado de melhor qualidade e no contaminado com outros tipos de lixo. Para de Paula et al(2004), a coleta seletiva, que gera a reciclagem de materiais, tem como aspectos positivos, em termos econmicos e financeiros, a diminuio: do consumo de energia, matria prima e recursos naturais, da necessidade de tratamento e disposio de reas para grandes quantidades de lixo e da quantidade de lixo gerado, alm de reduzir o risco de doenas para a sade humana, a poluio ambiental e, em termos sociais, o surgimento de novas oportunidades de trabalho. Quanto aos aspectos negativos, podemos citar o dispndio necessrio neste tipo de coleta, j que, por exemplo, h necessidade de caminhes para coleta em dias alternados da coleta comum e a necessidade da implantao de um centro de triagem (Santos et al, 2006). A coleta seletiva, para Philippi Jr e Aguiar (2004), custa de duas a oito vezes mais do que a coleta convencional, e leva em considerao, dentre outras causas, a baixa conscientizao da populao e a falta de vontade das administraes pblicas. 3.5.2 Custo/Benefcio da Coleta Seletiva Segundo Vilhena (1999) citado por Santos et al(2006), na avaliao financeira do custo-benefcio na implementao da coleta seletiva, leva-se em considerao os custos de capital (terrenos, instalaes, contineres, etc) e custos de operao e

28 manuteno ( salrios, encargos, seguros licenas, servios de terceiros). Os benefcios so medidos pelas receitas, economias e aspectos sociais. 3.5.3 Comrcio dos reciclveis Segundo Ferreira (2000), para se planejar o comrcio de reciclveis, de fundamental importncia o levantamento dos custos e receitas dos materiais reciclados, o mercado consumidor, bem como as receitas e despesas envolvidas no processo de reciclagem. Segundo o PDRSDF (2008), o valor para a venda dos materiais reciclveis no Brasil varia muito, de acordo com vrios fatores, tais como a variao do dlar, o preo do barril do petrleo, estado fsico deste material, grau de contaminao, dentre outros. Especificamente para o Distrito Federal, cerca de 20 empresas intermediam a comercializao dos materiais reciclveis para as indstrias (so os chamados intermedirios), realizando o dito trabalho formal. O trabalho informal realizado pelos atravessadores, sucateiros e catadores de lixo, que vendem aos intermedirios os materiais reciclveis (Almeida e Zaneti, 2007). 3.5.4 Compostagem dos resduos slidos domiciliares urbanos O conceito de compostagem simples: processo biolgico que transforma material orgnico em resduos estabilizados, apresentando caractersticas e propriedades muito diferentes daquelas que lhe deram origem ( Bidone et al, 1999). Entretanto, o processo no to simples assim, pois envolve a ao de microorganismos e dos vrios fatores que afetam a atividade dos mesmos, tais como a umidade, a

29 temperatura, a oxigenao e a relao carbono/nitrognio Bidone et al, 1999). O processo de compostagem pode ser anaerbico, ocorrendo em baixa temperatura e levando mais tempo at a estabilizao; e aerbico, onde a temperatura pode chegar a 70C, o processo mais veloz, e considerado mais adequado para o tratamento do lixo domiciliar (Monteiro et al, 2001). Existem trs tipos de processos de compostagem (Bidone, 1999): Processo Dano, utilizado para usinas de maior capacidade, onde a presena de um bioestabilizador agiliza o processo na medida em que reduz o tamanho das partculas do composto orgnico e aumenta a superfcie de exposio aos microorganismos; Processo Windrow, onde existem a formao de leiras, que so reviradas manualmente ou de forma mecnica, ao ar livre, e a proteo contra as intempries feita atravs de uma camada externa de material humificado, levando cerca de 60 a 90 dias para a estabilizao, somados aos 45 a 60 dias para total humificao; Processo de leiras estticas, a compostagem realizada com insuflamento de ar forado na massa em degradao, utilizando sopradores. O tempo de degradao menor, levando de 45 a 60 dias at a formao do material humificado. O composto orgnico pode ser usado, com sucesso, no recondicionamento dos solos e como adubo, sendo que, em alguns pases da Europa, dado como fonte de ferro aos sunos e filtro de gases em indstrias. No Brasil, experincias em Belo Horizonte mostraram o potencial do material da compostagem na alimentao de sunos e peixes (Bidone, 1999). Para a comercializao do composto orgnico, a legislao brasileira atual no define parmetros de concentraes para metais pesados (DAlmeida e Vilhena, 2000).

30 A Portaria do Ministrio da Agricultura n 84, de 29/03/82 apenas exige que haja uma declarao expressa da ausncia de agentes fitotxicos, metais pesados, agentes poluentes, pragas e ervas daninhas (Monteiro, 2001). No caso especfico do Distrito Federal, em 2007 houve um embargo imposto pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA, que proibiu a venda e doao do composto de lixo produzido pelo Servio de limpeza Urbana SLU, o que direcionou todo o resduo da coleta seletiva domiciliar urbana de Braslia para o aterro sanitrio do Jquei, no dimensionado para receber esta carga extra de composto orgnico e, portanto, diminuindo sua vida til e aumentando a poluio ambiental. Em carter emergencial, visando a liberao da comercializao do composto orgnico junto ao MAPA, o governo do Distrito Federal assinou Termo de Compromisso e Ajustamento de Conduta junto quele Ministrio, em setembro de 2008. 3.5.5 Catadores e Cooperativas Um dos principais desafios polticos e sociais do fechamento do lixo diz respeito questo dos catadores que vivem em torno do local, ou dependem estes para sobrevivncia. A organizao destes trabalhadores em cooperativas pode auxiliar na racionalizao da coleta seletiva e triagem, reduzindo custos e aumentando o fluxo de materiais reciclveis. O incentivo para formao de cooperativas pode partir da Prefeitura Municipal ou outras instituies sem interesses lucrativos. Os catadores so os principais agentes da coleta seletiva, que infelizmente vivem de forma nmade, vivendo nas ruas. E

31 isto no ocorre s no Brasil, mas em todos os pases subdesenvolvidos ou em desenvolvimento (PDRSDF, 2008). Segundo este Plano Diretor, calcula-se que existam no Brasil mais de 200 mil catadores, sendo 4.000 no Distrito Federal, e destes, 3.000 j se encontram cadastrados na Agncia de Desenvolvimento Social do DF, em sete cooperativas legalizadas. 3.6 Usina de triagem e compostagem As iniciativas de reciclagem e compostagem de resduos slidos ainda tem representao pouco significativa na maioria dos municpios brasileiros (Philippi Jr. e Aguiar, 2004). As usinas de triagem realizam a segregao dos materiais reciclveis presentes nos resduos slidos urbanos. Posteriormente, estes materiais so novamente introduzidos em processos industriais, gerando novos produtos. A compostagem tambm realizada nestas usinas, tendo em vista o percentual levado de matria orgnica encontrada nestes resduos, gerando um produto semelhante aos fertilizantes orgnicos (Prado Filho e Sobreira, 2007). Segundo Prado Filho e Sobreira (2007), foi no incio da dcada de 80 que aconteceu, no Brasil, a ampla divulgao aos governos municipais do uso destas usinas como soluo definitiva para o grande problema causado pelos resduos slidos urbanos. Entretanto, para Ulbanere (1996), citado por Prado Filho e Sobreira (2007), a eficincia desta atividade foi colocada em questo devido qualidade e dinmica dos preos destes produtos reciclveis. Para Jardim e Wells (1995) e DAlmeida e Vilhena (2000), citados por Prado Filho e Sobreira (2007), dificilmente a venda de produtos reciclveis supera os investimentos e despesas operacionais dispendidos na usina de triagem e

32 compostagem, porm os benefcios ambientais e a diminuio da quantidade de material aterrado devem ser considerados. Conforme descrito no PDRSDF (2008), no Distrito Federal existem atualmente 4 usinas de triagem e compostagem de resduos slidos urbanos, quais sejam: Usina Central de Tratamento de Lixo, na Ceilndia, processando 600 t/dia; Usina de Tratamento de Lixo, no Lago Sul, processando 700 t/dia; Usina experimental de Brazlndia; e Unidade Central de Coleta Seletiva, no Lago Sul. Segundo Reciclagem (2000), para se montar um centro de triagem deve-se atentar para fatores de fundamental importncia para o seu sucesso, tais como: Escolha da rea de implantao, levando-se em considerao o espao fsico para colocao dos equipamentos e movimentao de materiais e pessoas; fcil localizao; iluminao, ventilao e rede eltrica apropriadas; reas de recepo e estocagem dos resduos slidos, bem como para a construo do escritrio da administrao. Equipamentos: so escolhidos de acordo com o peso e volume dos resduos e o tipo de tratamento ou beneficiamento. Os custos de investimento so caros. Dentre os equipamentos esto a mesa de catao, balanas, prensas verticais e horizontais, esteira de catao, eletrom, triturador para vidros, empilhadeira, carrinho para movimentao de fardos, dentre outros. Equipamentos de proteo individual: culos e capacete de segurana, luvas de proteo, calados de proteo, mscaras e aventais. As usinas de triagem e compostagem muitas vezes qualificadas como galpes de triagem podem variar bastante seu lay-out de acordo com o esquema de recebimento e

33 separao dos reciclveis. Como no existe um padro esttico, as etapas clssicas so: recebimento/ estocagem, separao (em esteiras, silos ou mesas/bancadas) e prensagem/ enfardamento (Reichert, 1999, citado por Junkes, 2002). De acordo com Reichert (1999) citado por Junkes (2002), as instalaes de uma usina de triagem e compostagem podem ser agrupadas em 06 setores conforme descrio:
1 Setor - recepo e expedio: compreende as instalaes e equipamentos de controle dos fluxos de entrada (resduos, insumos, etc.) e sada (fardos de reciclveis). 2 Setor - triagem: onde se faz a separao das diversas fraes do resduo. 3 Setor - ptio de compostagem: a rea onde a frao orgnica do lixo sofre decomposio microbiolgica transformando-se em composto. 4 Setor beneficiamento e armazenagem de composto: consiste em peneir-lo retirando-se materiais indesejveis, dando-lhe menor granulometria e tornando-o manusevel para o agricultor. 5 Setor - aterro de rejeitos: os materiais volumosos e os rejeitos da seleo do lixo e do beneficiamento do composto devem ser encaminhados a um aterro de rejeitos. Esse aterro deve ser compatvel com as caractersticas do rejeito e ter sua localizao aprovada por rgos responsveis pelo meio ambiente. 6 Setor - sistema de tratamento de efluentes: recebe e trata as guas com resduos da lavagem dos equipamentos da usina, da lavagem de veculos e os lquidos provenientes do ptio de compostagem e do aterro de rejeitos quando este estiver localizado na mesma rea. Os efluentes de usinas de compostagem tm caractersticas similares ao chorume originado em aterros sanitrios, porm mais diludos.

34 3.6.1 Dimensionamento de uma usina de triagem e compostagem de lixo De acordo com Junkes (2002), para o dimensionamento de uma usina de triagem e compostagem de lixo, deve-se primeiramente fazer um diagnstico da qualidade e quantidade dos resduos slidos produzidos, o mercado de reciclveis, o crescimento populacional projetado para, no mnimo 10 anos, o local de instalao da usina, disponibilidade de gua e a necessidade de estudo de impacto ambiental (EIA/RIMA). Segundo DAlmeida (2000), citado por Junkes (2002), aps este levantamento, o dimensionamento da usina propriamente dita deve ter as seguintes caractersticas, por setor, apresentadas na tabela 4. Tabela 4: Caracterizao da usina de triagem e reciclagem
Setor Recepo (Figura 2) Caractersticas Ptio coberto, pavimentado e com drenagem; Fosso de drenagem para o chorume; Caractersticas Mquinas e Operao equipamentos Balana rodoviria pesagem Pesagem dos caminhes de cheios e vazios; Despejo do lixo

Setor Triagem (Figuras 3 e 4)

Mquinas e Operao equipamentos Operadores: - rasgam os sacos plsticos; - catadores intercalados nos dois lados da esteira, cada um selecionando mais de um tipo de material; - remoo de pilhas e inertes; - remoo de metais pelo eletrom.

rea coberta com Motores esteira rolante e eltricos e mesas de catao. componentes mecnicos prova de gua e p, esteiras com velocidade de 6 a 12m/minuto, com eletrom.

35
Setor Caractersticas Mquinas e Operao equipamentos

36

Beneficiamento (Figuras 5, 6 e 7)

Local coberto

Prensa materiais reciclveis Peneiras rotativas

de - Separar e acondicionar os reciclveis em fardos; e - Peneiras rotativas para separao do composto.

Ptio de Varia de acordo Revirador de - Revirar as leiras duas compostagem com o mtodo de leiras ou p vezes por semana nos (Figura 8) compostagem; carregadeira primeiros 15 dias e depois Ptio coberto e uma vez por semana; impermeabilizado; umidade entre 50 e 60%. Espao para peneirar, secar e armazenar o composto; Outras Administrao, instalaes vestirios, sanitrios, refeitrio, almoxarifado; Local de fcil acesso.

Figura 2: Galpo de recepo Usina na Asa Sul - Braslia

Fonte: DAlmeida (2000), citado por Junkes (2002), adaptado pelo autor.

Figura 3: Esteira em Usina na Asa Sul - Braslia

37

38

Figura 4: Mesa de catao Usina na Asa Sul - Braslia Figura 6: Fardos de materiais reciclveis - Usina na Asa Sul Braslia

Figura 5: Prensa vertical - Usina na Asa Sul - Braslia Figura 7: Peneira rotativa - Usina na Asa Sul - Braslia

39

40 ao final da elaborao do Plano possvel identificar a sua

viabilidade ou no.

Figura 8: Galpo de compostagem - Usina na Asa Sul - Braslia 3.6.2 Equipamentos de proteo individual (EPIs) Segundo Santos et al (2006), de acordo com a NR-6, os equipamentos de Proteo Individual destinado a proteger a sade e integridade fsica dos trabalhadores so: - culos de segurana; - capacete de segurana; - luvas e ou mangas de proteo; -calados de proteo contra riscos mecnicos; - mscaras contra poeira; - avental. 4. PLANO DE NEGCIO Segundo SEBRAE (2007), o Plano de Negcio descreve o objetivo de um negcio e os passos a serem seguidos para o alcance desse objetivo, diminuindo e restringindo os riscos que poderiam ocorrer quando o negcio j estivesse implantado e

Um Plano de Negcio que possa trazer resultados tem que ser (Ministrio da Economia e da Inovao de Portugal IAPMEI, 2009): Simples, de fcil entendimento e execuo; Objetivos concretos e mensurveis, com datas limite, responsveis e oramentos detalhados; Modelo financeiro slido e bem fundamentado; Realista, levando-se em considerao todos os elementos necessrios. A preparao de um Plano de Negcio bem fundamentado exige a coleta de dados fidedignos, vasta pesquisa sobre o ramo e o mercado pretendido e modelo econmico bem fundamentado (SEBRAE, 2007). 4.1 Identificao da empresa A empresa ser constituda sob a forma empresa individual, conforme art. 39 do Decreto Lei 129/98, registrada na Junta Comercial de Braslia/DF, com regime tributrio simples, conforme identificao abaixo: Razo Social Usina de Triagem e Compostagem de Resduos Slidos Urbanos - RECICLA BRASLIA RECICLA BRASLIA Fazenda gua Rasa Rodovia BR 020, Km 18 Planaltina DF 70.000 000 reciclabrasilia@brturbo.com 00.000.000/0000-00

Nome Fantasia Endereo Cidade CEP Endereo Eletrnico CNPJ

41 Inscrio Estadual N de funcionrios Atribuio do empreendimento Pblico-alvo 00.000.000 33 funcionrios Triagem e compostagem de resduos slidos urbanos Cooperativas, associaes e empresas de material reciclvel.

42 Responsvel tcnico: atribuies de controle de todo o processo de triagem e reciclagem dos resduos slidos, atividades administrativas tais como pagamento de salrios, contas de gua e luz, contatos com o Servio de Limpeza Urbana e compradores de material reciclvel. 30 operrios (catadores de lixo); Atribuio A: Abertura de sacolas com lixo; Atribuio B: Canalizao do lixo para a correia transportadora; Atribuio C: Retirada de materiais reciclveis; Atribuio D: Encaminhamento do material orgnico ao ptio e remoo de leiras. Recepcionista/Secretria: atendimento de ligaes telefnicas, recepo de visitantes, controle de ponto de freqncia, pagamento de contas em geral. Faxineira: servios de limpeza em geral.

4.2 Estrutura Organizacional e descrio das atividades A empresa ter, alm do proprietrio, uma secretria, uma faxineira e 30 funcionrios, conforme figura 9.

Responsvel Tcnico

Secretria Faxineira

4.3 Objetivos da empresa Proceder a triagem de resduos slidos urbanos domiciliares, separando-os em materiais reciclveis e compostos orgnicos, com posterior compostagem. O resduo proveniente da Estao de Transbordo daquela regio, administrada pelo SLU. Tal estao recebe atualmente 986 ton/dia de lixo urbano domiciliar. A meta da usina processar 70ton/dia do resduo slido urbano domiciliar. A usina foi dimensionada para ter uma vida til de 10 anos de operao contnua, e empregar os catadores daquela Estao de Transbordo, trabalhando em turno de 8 horas por dia.

04 operrios Atribuio A

20 operrios Atribuio C

02 operrios Atribuio B

04 operrios Atribuio D

Figura 9: Organograma funcional.

43 4.4 Viso A RECICLA BRASLIA ser a primeira usina privada em Braslia na atividade de triagem e compostagem de resduos slidos urbanos domiciliares, diminuindo a degradao do meio ambiente e promovendo o desenvolvimento social. 4.5 Misso Atender s necessidades urgentes da destinao correta dos resduos slidos urbanos domiciliares, mantendo o meio ambiente mais limpo, alm de promover uma vida mais saudvel para a populao e a insero social de classes menos favorecidas. 4.6 Valores Cidade mais limpa, mais sade para a populao, gerao de oportunidades de trabalho para pessoas menos favorecidas, preocupao com o meio ambiente, principalmente para as geraes futuras. Alm disso, ser um exemplo de parceria pblico-privada no gerenciamento de resduos slidos urbanos domiciliares. 4.7 Anlise de Mercado A pesquisa de marketshare foi de fundamental importncia para a elaborao deste Plano de Negcios. No existem competidores no setor privado, pois ainda no existem usinas privadas de triagem e compostagem em Braslia. Quanto ao setor pblico, tambm no existe competio, na medida em que este setor no consegue processar todo o lixo urbano produzido.

44 Em Braslia, a maior central de cooperativas de catadores de matrias reciclveis a CENTCOOP, que rene 18 associaes, as quais funcionam de forma precria, sem infra-estrutura, equipamentos, insumos e apoio administrativo. Este pblico poderia tornar-se consumidor dos produtos gerados pela usina. Alm disso, tais associaes e cooperativas operam do outro lado da cidade, na regio da Ceilndia, bem distante do pblico-alvo da usina. O mercado fornecedor no poderia ser mais cativo. Os resduos urbanos domiciliares gerados vo continuar, pois no h como deixar de ger-los. E tem timas perspectivas, j que a tendncia deste tipo de resduo urbano s aumentar, tendo em vista o rpido crescimento da populao de Braslia. O mercado consumidor, conforme j dito anteriormente, ser constitudo de cooperativas, associaes e empresas que compram material reciclado para produo de outras matrias. Quanto ao material gerado pela compostagem, foram encontrados apenas dois registros de produtos deste gnero venda, segundo a EMATER DF (2008), mostrando ser uma tima alternativa, sendo o mercado consumidor os produtores da atividade agropecuria do entorno do Distrito Federal. 4.8 Anlise SWOT Esta ferramenta de gesto faz parte do planejamento estratgico do negcio e serve para avaliar o ambiente interno (pontes fortes e fracos), que pode ser controlado, e o ambiente externo (ameaas e oportunidades), que no pode ser controlado quanto ao negcio e ao mercado de atuao. Cabe ressaltar que o ambiente externo, apesar de no controlvel, pode ser monitorado quanto s ameaas e aproveitado quanto s oportunidades. Segundo Wheihrich (1982), apud Fuscaldi e Marcelino (2008), as variveis que formam a anlise SWOT so

45 determinadas para um certo perodo, e para que possam ser acompanhadas, revisadas e corrigidas o diagnstico deve ser sempre repetido. A tabela 5 reflete a anlise SWOT para o presente Plano de Negcio. Tabela 5: Anlise SWOT Pontos fortes Pontos fracos - Insero social e educao - Capital inicial razoavelmente ambiental alto - Melhora da sade da - Necessidade de coleta populao seletiva - Preocupao com o meio - Custos com reinvestimento ambiente ao longo do projeto Oportunidades Ameaas - Pouqussima concorrncia - Falta na entrega do RSUD* - Mercado fornecedor - Greve dos prestadores do cativo SLU** - Mercado fornecedor em - Quebra de contrato entre o expanso SLU** e a Usina - Busca de novas - Obrigatoriedade de tecnologias EIA/RIMA*** e obteno de - Mercado consumidor de Licena Prvia reciclveis em expanso - Aumento da demanda de composto orgnico para recuperao de reas degradadas * RSUD: Resduos Slidos Urbanos Domiciliares ** SLU: Servio de Limpeza Urbana ***EIA/RIMA: Estudo de Impacto Ambiental/Relatrio de Impacto Ambiental.

46 4.9 Plano de Marketing 4.9.1 Estratgias do Marketing Lamb Jr et al (2004) afirmam que o termo composto de marketing refere-se combinao nica de estratgias de produto, distribuio (local ou place), promoo e preo (os quatro Ps), onde: Preo: preo de lista, descontos, concesses, prazo de pagamento, condies de financiamento; Promoo: promoo de vendas, publicidade, fora de vendas, relaes pblicas, marketing direto; Praa: canais, cobertura, variedades, locais, estoque, transporte; *Produto: aquilo que sua empresa faz de melhor e deve-se levar em considerao as caractersticas. 4.9.1.1 Produto Os produtos como papel, papelo, PET, longa vida, latas de ao, latas de alumnio, plsticos flexveis e folha de flandres sero acondicionados em fardos; Os plsticos duros e os vidros sero acondicionados em sacoles com alas de iamento em nylon. O produto resultante da compostagem ser vendido por peso. 4.9.1.2 Preo Os preos de venda dos produtos em Braslia variam de acordo com o material (tabela 6). Tabela 6: Preo de venda dos produtos. Material Plstico duro Valor R$ 250/ton

47 Material Valor Lata de ao R$ 150/ton Plstico filme R$ 100/ton Vidros R$ 70/ton Papel branco R$ 250/ton Papelo R$ 110/ton Alumnio R$ 3.600/ton PET R$ 500/ton Embalagem Longa Vida R$ 100/ton Material orgnico R$ 100/ton (*) Fonte: PDRSDF9(2008) e (*) CEMPRE (2007) 4.9.1.3 Ponto de venda O ponto de venda dos produtos reciclados ser na prpria usina, que dista apenas 8 km da BR 020. O insumo orgnico gerado pela compostagem ser colocado venda na prpria usina. 4.9.1.4 Promoo Como ser feita uma parceria com o poder pblico, sero expostos os materiais reciclveis e demonstrao do composto orgnico, em todas as feiras, exposies, palestras educacionais e eventos do Governo do Distrito Federal que tratem de meio-ambiente, de educao ambiental e de exemplo de gerao de empregos. 5. ESTUDO DE CASO 5.1 Dados Gerais Para o presente estudo foi escolhida a regio de Planaltina/DF para instalao da usina no km 18 BR 020,

48 Fazenda gua Rasa (figura 10), e a Estao de Transbordo do SLU em Sobradinho, como centro fornecedor, cujas caractersticas so: Recepo: cerca de 360.000 ton/ano de resduos slidos urbanos domiciliares, segundo PDRSDF (2008). Isto equivale a cerca de 986 ton/dia; Atualmente, os resduos slidos recebidos pela Estao de Transbordo de Sobradinho so levados diretamente para o Aterro do Jquei. Os servios de coleta atendem a rea urbana; Todo o resduo slido produzido na regio de Sobradinho atualmente disposto nesta Estao, apresentando os seguintes problemas: estar situado dentro da rea urbana; provocar a proliferao de insetos, roedores e outros possveis vetores diretos ou indiretos de doenas, bem como de odores desagradveis; e o fomento da atividade informal de catao; A usina a ser construda receberia o lixo diretamente, sem a passagem pela Estao de Transbordo; Existncia de coleta seletiva.

. Figura 10: Indicado pela seta vermelha a Fazenda gua Rasa, e indicado pela seta amarela a regio de Sobradinho. Fonte: Google Maps (2009).

49 5.2 Premissas Gerais A rea onde ser instalada a usina de 2,5 ha, de propriedade privada, no se constituindo de unidade de conservao e/ou rea sob proteo especial; de fcil acesso, bem isolada. Distncia do centro gerador de resduos, em Sobradinho, para a usina, em Planaltina, cerca de 12 Km. Estudo de Impacto Ambiental (EIA/RIMA) e solicitao de Licena Prvia em andamento. No h restries quanto infra-estrutura, tais como energia eltrica e abastecimento de gua. A rea est inserida em zona de uso predominantemente rural, sem aglomeraes urbanas ou outros usos prximos que possam ser eventualmente afetados pelo empreendimento. A configurao topogrfica favorece a concepo da usina de triagem e compostagem. Existe a manuteno de coleta seletiva diria. Existncia de solos adequados, para utilizao na impermeabilizao da base como para a cobertura do lixo. Pesquisa do marketshare realizada, demonstrando real demanda para os materiais reciclveis e pelo composto orgnico, este ltimo para recuperao de reas degradadas situadas na micro-regio geogrfica onde est situada a usina. Atividade de livre catao de lixo ser suspensa, na medida em que sero empregados os catadores da Estao de Transbordo de Sobradinho. A Lei Distrital 3.517, de 27/12/2004, dispe sobre a obrigatoriedade da destinao da coleta seletiva em rgos pblicos para as cooperativas ou associaes de catadores do Distrito Federal. Portanto, no h restries quanto destinao da coleta seletiva urbana domiciliar.

50 5.3 Metodologia Utilizada 5.3.1 Consideraes Gerais A usina de triagem e compostagem foi dimensionada para uma vida til de 10 anos de operao contnua, dimensionada para receber 70 ton/dia de lixo domiciliar, por turno de 8 horas. 5.3.2 Implantao e Operacionalizao da Usina 5.3.2.1 Mo de obra -O lixo domiciliar transportado pelos caminhes ser despejado no galpo, onde estaro 04 operrios para abrir sacolas e canaliz-lo para o silo receptor. -02 operrios iro canalizar o lixo para dentro da correia transportadora. -Ao longo da correia transportadora sero dispostos 20 operrios, intercalados, que faro a triagem dos materiais reciclveis. -04 operrios transportaro o material orgnico para o moinho triturador, onde ser recortado e esmagado. Aps, ser colocado no ptio e ficar por 45 dias, degradando-se por processo aerbico, onde a leira removida duas vezes por dia. Aps este prazo, o composto orgnico formado vai para a peneira classificadora. Total de funcionrios: -30 funcionrios diretos na usina -01 responsvel tcnico -01 faxineira -01 recepcionista

51 5.3.2.2 Instalaes fixas Projeo da obra (figura 11): -Linha de triagem: galpo de 150 m2, sem fechamentos laterais e cobertura metlica galvanizada, para recepo e triagem; -Galpo de beneficiamento e estocagem: galpo de 160 2 m , sem fechamento nas fachadas e laterais em alvenaria, com cobertura metlica galvanizada; -Ptio de estocagem: ptio de 1.000 m2; -Prdio administrativo e de pessoal: prdio de 100 m2, em alvenaria, cobertura de chapa galvanizada, sanitrios e refeitrio com paredes revestidas de azulejo, piso de cimento chapiscado, esquadrias e portas em madeira; -Construes auxiliares: guarita em alvenaria, coberta de chapa galvanizada, piso chapiscado, porta e janela de madeira, com 2,00 x 2,40 m e 2,10 m de p direito; cerca de alambrado, com postes de concreto pr-moldado a cada 3m at a altura de 2,10 m, com dois fios de arame farpado na parte superior; -Infraestrutura: o acesso ser efetuado por solo compactado, com 7,20 m de largura, interligando as diversas reas de trabalho; a instalao eltrica foi projetada com trs circuitos independentes; as instalaes sanitrias tero trs sistemas: esgoto sanitrio (banheiro feminino, masculino e refeitrio); guas pluviais, atendendo os ptios e caminhos de acesso; e gua de lavagem, proveniente de galpes e equipamentos utilizados na triagem e beneficiamento do lixo; as instalaes hidrulicas foram projetadas para atendimento dos sanitrios, refeitrio e rede de limpeza da usina, com um consumo dirio de 20.000 litros/dia (4.800 litros/dia para uso pessoal e 12.800 litros/dia para limpeza da usina); -Ptio de compostagem: composto de dois plats; -Galpo de silo e peneira de compostagem: Dimensionada em 6,00 x 4,00 m, com cobertura metlica e

52 aberto nas laterais, em dois nveis: o superior com a peneira e o silo, e o inferior para carregamento dos caminhes, com do adubo, por gravidade.

Figura 11: Mapa esquemtico das construes. -1 Ptio de estocagem; -2 Galpo de recepo e triagem; -3 Galpo de beneficiamento e estocagem; -4 Plats de compostagem; -5 Galpo de silo e peneira; -6 Prdio administrativo; -7 Guarita. 5.3.2.3 Equipamentos Silo receptor de lixo Correia transportadora Silo de rejeitos da usina Moinho triturador de galhos vegetais Prensa hidrulica enfardadeira para metais

53 Prensa hidrulica para plsticos flexveis, papel e papelo Compressor de plstico duro Triturador de vidro Peneira rotativa Sacoles de nylon para acondicionamento do vidro triturado e do plstico duro comprimido Contineres cilndricos, com capacidade para 200 litros, para transporte de vidros Carrinhos de mo para transporte de contineres cilndricos Carrinhos basculveis para acondicionamento e transporte de fardos e material comprimido (plstico duro), com capacidade para 700 litros. Conteiner Roll on Roll off para estocagem de material reciclvel 5.3.2.4 Etapas do processo A operao da usina seguir os parmetros bsicos apresentados pela figura 12, conforme etapas descritas em seguida.

54

Figura 12: Modelo de fluxograma de operao seguido pela usina. Fonte: CEMPRE, 2008. 5.3.2.4.1 Recepo dos resduos slidos urbanos O lixo despejado em um galpo e transferido para um silo receptor. 5.3.2.4.1 Triagem As etapas do processo de triagem so: 1) Separao dos materiais reciclveis. 2) Prensagem do papel, papelo, latas de ao, latas de alumnio, plsticos flexveis, folha de flandres, PET e embalagens longa vida. 3 ) Compresso de plsticos duros 4) Triturao de vidros. 5) Acondicionamento para transporte:

55 sacoles em nylon, com capacidade mxima para 3.000 Kg, com alas de iamento, retornveis, para acondicionamento de produtos triturados e comprimidos (vidro e plstico duro); fardos: para os produtos prensados; contineres cilndricos, para transporte do vidro; contineres basculveis para transporte dos fardos e materiais no prensveis (plsticos duros), com capacidade para 700 l. 5.3.2.4.2 Compostagem O lixo orgnico, depois de passado pelo triturador, ser colocado no ptio, ficando por 45 dias, onde ser adotado o processo aerbico, onde a leira ser revolvida duas vezes por dia. Aps este prazo, o lixo estar pronto para que seja retirado todo o adubo gerado por ele. Neste processo sero utilizados 04 operrios. 5.4 Coeficientes Tcnicos Foram considerados coeficientes tcnicos os investimentos iniciais necessrios a instalao da usina o nmero de funcionrios em cada processo, e o tempo de trabalho em cada operao (tabela 7, 8 e 9).

56 Tabela 7: Necessidades bsicas para implantao do projeto.

Especificao A Terreno Terreno B Construes Galpo de recepo e triagem Galpo de beneficiamento e estocagem Ptio de estocagem Prdio administrativo Guarita Ptio de compostagem 2 plats Galpo de silo C - Mquinas e equipamentos Peneira Rotativa Silo receptor de lixo Caminho basculante Retroescavadeira Correia transportadora Prensa hidraulica enfardadeira para metais Prensa hidrulica para plasticos flexiveis, papel e papelo Moinho triturador Triturador de vidro Compressor Continers cilndricos Carrinho transporte para continers Carrinho basculvel Sacoles de 3000 kg Continers "roll-on-roll" Kit de proteo D - Material de Escritrio Mesa Cadeira Computador Impressora Telefone Quantidade 2,5 150 160 1000 100 4,8 1000 24 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 18 2 3 20 1 30 2 4 2 1 1 Unidade ha m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade Unidade

57 Tabela 8: Nmero de funcionrios por etapa do processo.

Discriminao do servio Administrativo Gerente Secretria Faxineira 1 - Abrir sacolas e canalizar para silo Operrios 2 - Canalizar lixo para correia transportadora Operrios 3 - Triagem material reciclvel Operrios Unidade funcionrio funcionrio funcionrio funcionrios Quantidade 1 1 1 4

58 6. CONCLUSO O estudo de caso demonstrou que o projeto tecnicamente vivel. Apesar da exigncia de grande infraestrutura e equipamentos especficos, a estudo da demanda e o preo do mercado de reciclveis so indicativos do retorno financeiro do empreendimento. A pequena distncia do centro fornecedor dos resduos slidos urbanos at a usina e a existncia de coleta seletiva so fatores determinantes para o sucesso do projeto. A ausncia de usinas de triagem e compostagem deste porte na regio, concebidas de forma industrial, tambm fator decisivo na implementao do projeto. 7. AGRADECIMENTOS A Deus, por toda ajuda que obtive; A minha esposa e filhos, pela ajuda e compreenso; Aos colegas que sempre se dispuseram a me ajudar; Aos professores e orientadores pela presteza, pacincia e dedicao. 8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALMEIDA, V.G; ZANETI, I.C.B.B. Resduos Slidos Urbanos: Uma Anlise do Mercado de Reciclveis do Distrito Federal, DF. 2007. 18 p. Disponvel em <http//www.sisgeenco.com.br/sistema/encontroanppas/ARQU IVOS>. Acesso em 02 JUN 2009. Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) - NBR 10.004/2004. Disponvel em <http//www.abntdigital.com.br>. Acesso em 02 MAI 2009.

funcionrios funcionrios

2 20

4 - Transporte material organico ao moinho triturador e manipulao do lixo orgnico Operrios funcionrios

Tabela 9: Tempo gasto/ funcionrio em cada etapa da produo

Discriminao do servio Unidade Quantidade 8 8 7 6,48 Administrativo Gerente HH Secretria HH Faxineira HH 1 - Abrir sacolas e canalizar para silo Operrios HH 2 - Canalizar lixo para correia transportadora Operrios HH 3 - Triagem material reciclvel Operrios funcionrios 4 - Transporte material organico ao moinho triturador e manipulao do lixo orgnico Operrios funcionrios MAQUINAS Caminho Basculante HM/ano Retroescavadeira HM/ano

6,5 7

7 400 200

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UPIS Faculdades Integradas Departamento de Agronomia