LA RACCOLTA DIFFERENZIATA IN UN PICCOLO BORGO MEDIOEVALE

Incastonata fra le colline, in un golfo naturale, la citt di Noli un piccolo borgo marinaro, le cui origini risalgono all'epoca romana repubblicana, avvicinandola per la propria complessit storica alle vicine citt di Albenga e Ventimiglia. Noli dispose gi in epoca romana di un approdo marittimo, che ne permise la crescita commerciale. La sua felice posizione geografica e l'intraprendenza degli abitanti ne fecero per sei secoli una Repubblica Marinara dedita ai commerci marittimi, alleata di Genova e rinomata nel Mediterraneo oltrech un autonomo vescovado (dal 1239). Del suo glorioso passato, la citt conserva tuttora numerose vestigia: il Castello, le torri, le mura, le chiese, i palazzi. Dagli anni '50 una rinomata stazione balneare, ma fornisce opportunit interessanti anche per gli amanti della cultura, della natura, degli sport all'aria aperta e della gastronomia tanto che a Noli ha sede un presidio Slow food volto alla tutela del cicciarello, tipico pesce della zona, ma anche della biodiversit marina ed in particolare del SIC (Sito di Importanza Comunitaria FinaleseCapo Noli), limitrofo allarea marina protetta di Bergeggi. Noli dal 2006 stato ammessa nel Club dei Borghi pi Belli d'Italia e ha ottenuto la certificazione ambientale ISO 14001 inoltre dal 2008 Bandiera Blu.

Noli gi presente in epoca romana, oggi i recenti scavi archeologici hanno portato a scoprire un approdo risalente al secondo secolo d. C., insediato nellattuale area limitrofa a Capo Noli, accanto alla chiesa di San Paragorio, dove gli scavi hanno portato alla luce un villaggio altomedieovale, costruito sopra una precedente necropoli romana. Ad una prima visione dal mare Noli presenta la caratteristica tradizionale dei borghi medioevali: -Il castello signorile in alto sulla montagna. -La chiesa, antico luogo del potere religioso posto intorno a San Paragorio. - La citt, quale luogo di vita, di scambi commerciali e relazioni sociali, nata intorno alla chiesa di S. Pietro ubicata nel centro storico ai piedi del castello.

Noli , oltre che dal centro storico, formata da una zona fuori le mura che negli anni sessanta ha avuto un notevole sviluppo urbanistico che di fatto ha congiunto il capoluogo con la Frazione Voze, caratterizzata anchessa di centro storico, formando un unico agglomerato. Rimane staccata dal capoluogo laltra Frazione Tosse. Il centro storico formato da strette vie (i caruggi) mentre la zona fuori le mura da due arterie principali costeggiate da condomini nati uno di seguito allaltro e poi, risalendo la collina per arrivare a Voze, da casette per lo pi mono e bifamiliari.

I residenti sono circa 2960 per arrivare nei mesi estivi a circa quindicimila unit fra le presenze nelle seconde case e nelle strutture alberghiere, questo dato tende ad aumentare ancora nei fine settimana

La politica ambientale
Dallinsediamento della nostra amministrazione (giugno 2004) il Comune di Noli ha varato una politica ambientale che in questi anni ha dato dei buoni risultati. Oltre alla Bandiera blu che abbiamo ottenuto ogni anno dal 2008, abbiamo nel 2007 ottenuto la certificazione Iso 14001 e nel 2011 la registrazione Emas, abbiamo aderito nel 2009 al Patto dei Sindaci e siamo fra i primi comuni liguri ad aver gi presentato alla Comunit Europea il Piano dAzione per ridurre le emissioni di CO2. Infine siamo stati ammessi al progetto Medeea, sempre della Comunit Europea, che ci permetter di raggiungere la certificazione European Energy Award - eea, sistema atto a premiare le politiche energetiche comunali.

La raccolta differenziata
Per raggiungere gli obbiettivi posti dalla nostra dichiarazione di politica ambientale bisognava innanzitutto intervenire sulla Raccolta Differenziata, che nel giugno 2004 era al 7,61% su base annua. Pertanto abbiamo iniziato ad aderire alle campagne di Legambiente coinvolgendo a queste iniziative prima di tutto le scuole e poi le associazioni di volontariato presenti nel nostro territorio. Abbiamo poi incrementato i punti di raccolta e i cassonetti stradali.

I primi due anni gli aumenti sono stati di circa due punti percentuali allanno

anno 2004
% mese % progress % mese

anno 2005
% progress aumento percentuale % mese

anno 2006
% progress aumento percentuale

gennaio febbraio marzo

4,68 9,58 12,09

4,68 7,04 8,86

3,97 4,65 4,91

3,97 4,28 4,53

-0,71 -2,76 -4,33

8,28 12,96 7,23

8,28 10,57 9,35

4,31 6,29 4,82

aprile
maggio giugno luglio agosto settembre ottobre

8,31
7,57 6,67 6,42 9,14 10,66 6,89

8,69
8,42 7,99 7,66 7,95 8,25 8,15

3,77
2,77 20,13 3,51 5,04 4,14 27,07

4,30
3,88 8,38 7,42 7,03 6,73 8,74

-4,39
-4,54 0,39 -0,24 -0,92 -1,52 0,59

9,46
11,86 12,58 11,43 9,87 14,89 13,78

9,38
10,01 10,59 10,77 10,59 11,06 11,27

5,08
6,13 2,21 3,35 3,56 4,33 2,53

novembre
dicembre

7,46
4,92

8,10

9,48
13,06

8,79

0,69
1,11

14,56
16,76

11,49

2,70
2,78

7,93

9,04

11,82

continuando con le iniziative e con le campagne per il compostaggio domestico lincremento stato di circa 8 punti lanno, raggiungendo il 26,58% nel 2008.
anno 2007 anno 2008 Anno 2009

% mese

% progress

aumento percentuale

% mese

% progress

aumento percentuale

% mese

% progress

aumento percentuale

gennaio febbraio marzo aprile maggio giugno luglio agosto

16,80 17,97 13,04 11,49 13,76 14,97 12,91 18,64

16,80 17,36 15,65 14,29 14,15 14,35 14,04 14,94

8,52 6,79 6,30 4,91 4,14 3,76 3,27 4,35

27,44 28,61 26,31 29,57 23,65 23,54 23,22 23,76

27,44 28,01 27,38 27,99 26,97 26,20 25,58 25,24

10,64 10,65 11,73 13,70 12,82 11,85 11,54 10,30

34,44 27,83 28,79 27,17 28,31 25,99 23,96 26,25

34,44 31,39 30,41 29,46 29,16 28,42 27,49 27,25

7,00 3,38 3,03 1,47 2,19 2,22 1,91 2,01

settembre
ottobre novembre dicembre

24,04
30,90 29,56 31,55

15,93
17,30 18,13

4,87
6,03 6,64 7,22

27,15
28,71 33,35 32,54

25,44
25,69 26,16

9,51
8,39 8,03 7,54

29,30
28,17 30,10 31,40

27,47
27,52 27,69

2,03
1,83 1,53 1,33

19,04

26,58

27,91

Nel 2009 nonostante le ulteriori campagne di sensibilizzazione laumento stato di un punto percentuale raggiungendo il 27,91%. Questo dato sicuramente il massimo, che dalla nostra esperienza pu essere ottenuto con una raccolta stradale e senza la frazione umida.

Si deciso pertanto di partire su tutto il territorio comunale con una raccolta differenziata spinta, togliendo i cassonetti dellindifferenziato e della plastica, frazioni che vengono raccolte con sacco, aggiungendo i bidoni per la raccolta della frazione umida. Invece per le utenze commerciali, la raccolta avviene con il metodo del porta a porta escluso per il rifiuto indifferenziato.

COME PARTITO IL NUOVO SERVIZIO

Plastica: mediante sacco trasparente di colore azzurro ,da conferire nei punti di raccolta una volta alla settimana entro le ore 8,30 del venerd; Secco residuo: mediante sacco trasparente di colore grigio, da conferire nei punti di raccolta una volta alla settimana entro le ore 8,30 del luned; Frazione Umida: pu essere conferita tutti i giorni nei bidoni stradali di colore marrone; Carta e cartone: possono essere conferiti in qualsiasi momento nei bidoni stradali di colore giallo; Vetro e barattolame (acciaio e alluminio): possono essere conferiti in qualsiasi momento nei contenitori o campane stradali; Pannolini e pannoloni: possono essere conferiti in qualsiasi momento allinterno di qualsiasi sacchetto nei contenitori stradali di colore rosso; Ingombranti e sfalci di verde devono essere conferiti direttamente allisola ecologica comprensoriale di Spotorno

I risultati ottenuti nel biennio 2010-2011

Nell'anno 2010 abbiamo raggiunto il 61,03% con solo 8 mesi e mezzo di raccolta differenziata spinta, nel 2011 abbiamo raggiunto 72,47%, superando ampiamente i limiti indicati dalla Legge.
Anno 2010
% mese % progress aumento percentuale % mese

Anno 2011
% progress aumento percentuale

gennaio
febbraio marzo aprile maggio giugno luglio agosto settembre ottobre novembre dicembre

30,28
26,05 28,27 51,63 73,80 69,35 69,00 67,73 68,70 71,93 68,61 71,17

30,28
28,35 28,32 34,97 44,36 49,50 53,56 56,33 57,56 58,68 59,27

-4,16
-3,04 -2,09 5,51 15,20 21,08 26,07 29,08 30,09 31,16 31,58 33,12

72,13
72,77 70,55 70,14 67,84 85,82 67,59 64,47 66,78 65,69 71,91 73,14

72,13
72,44 71,72 71,24 70,48 77,08 75,48 73,62 72,94 72,47 72,44

41,85
44,09 43,40 36,27 26,12 27,58 21,92 17,29 15,38 13,79 13,17 11,44

61,03

72,47

Le problematiche
La stagione Estiva: da maggio a settembre la popolazione aumenta di oltre 5 volte;

Informazione e consegna kit: Nonostante le assemblee pubbliche per consegna primi kit abbiamo incontrato difficolt a riuscire ad informare tutti gli ospiti
I giorni di conferimento e orari di conferimento: difficolt nello stabilire i giorni e gli orari pi idonei Il fine settimana: come organizzare la raccolta nei fine settimana e alla domenica

Il bidone della plastica: la mancanza del bidone ha generato problemi per il turismo giornaliero
Limpatto ambientale: nei giorni di conferimento dei sacchi nella estate 2010 si sono registrate giornate di criticit

I Rimedi adottati
Intensificazione dellinformazione mediante manifesti e volantini con il coinvolgimento delle associazioni di volontariato

Aumento dei giorni di conferimento per plastica e secco residuo dal 1 maggio a 30 settembre in due conferimenti settimanali: Secco residuo domenica e mercoled dalle ore 20 alle ore 24; Plastica luned e gioved dalle ore 20 alle ore 24

Nuovo arredo urbano con contenitori stradali per carta e plastica; Posizionamento nella passeggiata a mare e nel centro storico, nei fine settimana e festivi estivi, di contenitori mobili;

Cambio orario di conferimento dei sacchi e inizio raccolta, da parte della societ che gestisce il servizio, nelle prime ore del mattino

I DATI ECONOMICI

Anno 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

spese per conferimento in discarica 196 606,62 186 421,56 188 524,05 182 273,61 181 092,86 171 089,96 188 489,17 93 307,22

2011

70 426,28

Il risparmio economico
Il risparmio che si generato dalla riduzione dei conferimenti in discarica nel 2010 stato reinvestito nel miglioramento del servizio di raccolta con l'aumento dei passaggi di ritiro, dal 1 maggio al 30 settembre, nel servizio di pulizia urbana e nel nuovo arredo urbano mediante la creazione di punti di raccolta.

Il risparmio generato nel 2011 unitamente al premio incentivante di circa 34.000,00 assegnatoci dalla regione per aver raggiunto i limiti di legge, verr una parte reinvestito in ulteriori migliorie al servizio e in arredo urbano mentre una parte verr ridistribuito agli utenti mediante l'abbassamento del 5% della Tarsu per l'anno 2012.

Il risparmio ambientale
quantit di rsu espressa in chilogrammi conferite in discarica
2004 Gennaio Febbraio Marzo Aprile 125.900 110.960 126.500 159.900 2005 122.760 97.940 145.400 157.820 2006 112.810 102.460 129.520 167.740 2007 106.420 96.560 139.980 174.880 2008 112.860 104.040 130.260 129.160 2009 99.940 94.360 121.180 137.000 2010 92.580 82.880 121.260 79.900 2011 32.940 29.660 40.620 47.760

Maggio
Giugno Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Dicembre

173.240
225.660 254.360 285.060 176.040 131.120 124.520 115.440

204.800
232.300 249.440 240.560 177.840 139.940 111.380 115.340

169.840
192.960 231.380 272.680 162.400 123.040 112.340 114.420

177.340
216.780 257.160 269.460 157.480 132.160 106.980 110.780

154.520
190.260 227.420 244.740 151.480 111.640 91.160 106.060

163.620
194.740 226.900 249.520 152.300 116.060 97.920 102.480

48.440
60.580 78.380 95.360 52.310 39.530 36.570 32.090

49.060
72.580 78.120 103.620 62.720 45.340 35.720 27.720

Totale

2.008.700

1.995.520

1.891.590

1.945.980

1.753.600

1.756.020

819.880

625.860

Con il nuovo sistema di raccolta differenziata spinta abbiamo ridotto di oltre 1.000 tonnellate il conferimento in discarica

MIGLIORARE IL SERVIZIO
La raccolta differenziata deve essere un sistema in evoluzione, bisogna sempre ricercare, dalle esperienze passate e dallo scambio di esperienze con altre realt, le soluzioni per ottimizzare il servizio. Per questo motivo ogni anno abbiamo portato modifiche al servizio e altre sono gi in programma per quest'anno e per il prossimo. Innanzitutto stiamo organizzando il nuovo servizio porta a porta per le zone collinari e per la Frazione di Tosse Pensiamo di allestire una postazione mobile per raccogliere la plastica ed il secco a servizio degli utenti che devono fare ritorno alle loro residenze abituali Abbiamo dato incarico ad una societ specializzata, la Idecom di Bolzano, di curare tutti gli aspetti dell'informazione del nuovo servizio e di organizzare iniziative rivolte soprattutto ai nostri ospiti sul sistema di raccolta nel centro storico Stiamo valutando, unitamente al comune di Spotorno, la possibilit di installare presso lisola ecologica un impianto di compostaggio.

Conclusioni
Fare la raccolta differenziata una scelta di progresso civile che fa bene, prima di tutto allambiente ma anche allo stato sociale in quanto invece di mettere risorse economiche in discarica si possono adoperare per ridurre la pressione fiscale e soprattutto per creare nuovi posti di lavoro.