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Anteproyecto de Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana "Para Vivir Seguros"

Anteproyecto de Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana "Para Vivir Seguros"

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Anteproyecto de Ley presentado por el Poder Ejecutivo para su socialización y actualmente en manos de la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia.
Anteproyecto de Ley presentado por el Poder Ejecutivo para su socialización y actualmente en manos de la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia.

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Published by: Gobernabilidad Democrática on Apr 04, 2012
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04/06/2012

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AYUDA MEMORIAANTEPROYECTO DE LEY DEL SISTEMA NACIONAL DESEGURIDAD CIUDADANA
“PARA VIVIR SEGUROS”
 OBJETO.-
La Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
“PARA VIVIR SEGUROS”
 
tiene por objeto instituir el Sistema Nacionalde Seguridad Ciudadana, con la finalidad de articular y coordinar demanera eficaz y eficiente las políticas, planes, proyectos y programasnacionales, departamentales, municipales, indígena originariocampesinas, emergentes del poder público y la sociedad, sindiscriminación ni exclusión, destinados a asegurar el libre ejercicio delos derechos, garantías y libertades constitucionales y garantizar laseguridad ciudadana, promoviendo la paz y la tranquilidad social,procurando una mejor calidad de vida con el propósito de lograr el
principio constitucional del “Vivir Bien”.
FIN Y FUNCIÓN ESENCIAL DEL ESTADO
.- El Estado es el garantede los derechos fundamentales y la seguridad ciudadana es un fin yfunción esencial del Estado contemplada en la Constitución Políticadel Estado.
PRIORIDAD NACIONAL
.- El Gobierno del Estado Plurinacional deBolivia declara como prioridad nacional el financiamiento y laejecución de los planes, programas y proyectos de seguridadciudadana.
MARCO INSTITUCIONAL.-
El Sistema Nacional de SeguridadCiudadana está constituida por el Ministerio de Gobierno, lasEntidades Territoriales Autónomas, la Comisión Interministerial deSeguridad Ciudadana, el Consejo de Coordinación Sectorial deSeguridad Ciudadana, los Consejos Departamentales, Regionales,Municipales e Indígena Originario Campesinas de SeguridadCiudadana.
OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.-
Recopila, procesa, analiza e interpreta la información sobre seguridadciudadana, los delitos y otras conductas directa e indirectamenterelacionadas con los delitos. La información es utilizada para laformulación y el diseño de las políticas públicas, planes, programas y
 
proyectos en materia de prevención, mantenimiento y restablecimientode seguridad ciudadana.
POLICÍA BOLIVIANA.-
Ejecuta planes, programas, proyectos yestrategias de prevención, mantenimiento y restablecimiento deseguridad ciudadana, en el marco del Modelo de Policía Comunitaria,con carácter integral, articulador, y participativo de la sociedadorganizada.La desconcentración de los servicios policiales estará sujeta aprocedimientos de planificación y se sujetará a la reglamentaciónemitida por la Policía Boliviana y aprobada por el Ministerio deGobierno.
FINANCIAMIENTO
.-a) Los recursos económicos del Tesoro General del Estado, inscritosen la partida presupuestaria del Ministerio de Gobierno, destinadosa la seguridad ciudadana.b) El 10% de los recursos económicos provenientes de lacoparticipación y nivelación del Impuesto Directo a losHidrocarburos de las entidades territoriales autónomasdepartamentales, previa deducción del 30% destinado a la rentadignidad.c) Las entidades territoriales autónomas municipales asignaránrecursos económicos provenientes de la coparticipación ynivelación, en función a su población registrada en el último CensoNacional de Población y Vivienda, de acuerdo a lo siguiente:- Municipios con cantidad poblacional menor o igual a 50.000habitantes, desde un 5% de recursos provenientes del ImpuestoDirecto a los Hidrocarburos, previa deducción del 30% destinadoa la renta dignidad.- Municipios con cantidad poblacional mayor a 50.000 habitantes,desde un 10%de recursos provenientes del Impuesto Directo alos Hidrocarburos, previa deducción del 30%, de la rentadignidad.d) Los créditos y donaciones nacionales o internacionales.e) Otros recursos provenientes de ingresos propios y recaudaciones
 
departamentales, regionales y municipales e indígena originariacampesinas, una vez deducidas las cargas impositivas de ley.Los recursos económicos descritos en los incisos b), c) y e) delparágrafo I del presente artículo serán únicamente invertidos outilizados en el ámbito territorial departamental y municipal,respectivamente.Los recursos económicos utilizados en la adquisición de inmuebles,muebles, equipamiento en materia de seguridad ciudadana por lasentidades territoriales autónomas no serán asignados delfinanciamiento que provenga de la coparticipación y nivelación delIDH, al igual que otros gastos recurrentes.
CONVENIOS INTERGUBERNATIVOS DE FINANCIAMIENTO.
Lasentidades territoriales autónomas podrán suscribir conveniosintergubernativos, entre sí y/o con el Ministerio de Gobierno, con elobjeto de financiar la ejecución de las políticas públicas, planes,proyectos, programas y estrategias en materia de seguridadciudadana y la institucionalidad del Sistema Nacional de SeguridadCiudadana y de la Policía Boliviana.
EMPRESAS PRIVADAS DE VIGILANCIA.-
Las empresas privadas devigilancia serán autorizadas para su funcionamiento por el ComandoGeneral de la Policía Boliviana y podrán brindar los siguientesservicios:a) Protección física y/o electrónica a personas e instalacionesprivadas.b) Custodia y vigilancia de bienes muebles e inmuebles, asícomo de locales destinados a la recreación, el comercio uotras actividades privadas.c) Transporte y custodia de valores, caudales y monedas, bajosupervisión operativa de la Policía Boliviana a través de los
DISPOSICIONES FINALESPOLICIA
Se crea el Servicio Aeropolicial.

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