Coordonatori

SORIN IPO IOAN HORGA IGOR AROV MIRCEA BRIE ION GUMENI

POLITICI IMPERIALE N ESTUL I VESTUL SPAIULUI ROMNESC

Cuvnt nainte: Barbu tefnescu

Editura Universitii din Oradea/Editura Cartdidact din Chiinu Oradea/Chiinu 2010

Autori

Cristian Apati Bodo Edith Andreana Brnda Mircea Brie Teodor Candu Florentina Chirodea Ioan Ciorba Florina Ciure Ludmila Coad Andrei Cuco Cristina Dogot Dorin Ioan Dolghi Emil Dragnev Mihai Drecin Ion Eremia Antonio Faur Titus Fizean Emilia Adina Gale Mihai Georgi Ion Gumeni Ioan Horga Gabriel Moisa

Ovidiu Murean Sergiu Mustea Gheorghe Palade Dana Pantea Penka Peeva Polgar Istvan Ioan-Aurel Pop Adrian Popoviciu Radu Romnau Florin Sfrengeu Alina Stoica Sorin ipo Luminia oproni Barbu tefnescu Igor arov Victor Taki Valentin Tomule erban Turcu Octavian cu Constantin oca Ion Zainea

Coordonatori
SORIN IPO IOAN HORGA IGOR AROV MIRCEA BRIE ION GUMENI

POLITICI IMPERIALE N ESTUL I VESTUL SPAIULUI ROMNESC

Cuvnt nainte: Barbu tefnescu

Editura Universitii din Oradea/Editura Cartdidact din Chiinu Oradea/Chiinu 2010

Volumul cuprinde lucrrile prezentate la Simpozionul internaional Politici imperiale n spaiul romnesc, ediia a III-a, Oradea, 10-13 iunie 2010.
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei POLITICI IMPERIALE N ESTUL I VESTUL SPAIULUI ROMNESC. Simpozion internaional (3 ; 2010 ; Oradea) Politici imperiale n estul i vestul spaiului romnesc : conferin internaional, ed. a 3-a, Oradea, 2010 / coord.: Sorin ipo, Mircea Brie, Ioan Horga, Ion Gumeni ; cuv. nainte: Barbu tefnescu. Oradea : Editura Universitii din Oradea ; Chiinu : Cartdidact, 2010 ISBN 978-606-10-0190-3 ISBN 978-9975-4001-2-1 I. ipo, Sorin (coord.) II. Brie, Mircea (coord.) III. Horga, Ioan (coord.) IV. Gumeni, Ion (coord.) V. tefnescu, Barbu (pref.) 94(4)(063)

Secretari de redacie: Mihaela Cioca Roxana Ivaca Dana Pantea Anca Oltean

Coperta 1: Palatul Vulturul Negru, Oradea la nceputul secolului al XX-lea, carte potal, colecia personal Demeter Constantin Coperta 4: Ministerul Basarabiei, Chiinu perioada interbelic, sursa: www. VirtualChisinau.com

Responsabilitatea asupra coninutului articolelor revine n exclusivitate autorilor.

Cuprins
Cuprins .......................................................................................................................... 5 Cuvnt nainte .............................................................................................................. 7 I. Imperii, modele i politici imperiale: izvoare i istoriografii .............................. 13 Emil DRAGNEV Imperiu, profeie, mesianism, escatologie. O motenire bizantin n estul Europei ........................................................................................ 15 Barbu TEFNESCU Realitate istoric i cliee istoriografice: jugul de fier austriac versus jugul de lemn turcesc ................................................................. 30 Andrei CUCO, Victor TAKI Constructing Bessarabia: Imperial and National Models of Province-Building .................................................................................. 44 Gabriel MOISA Imperialism istoriografic la estul i la vestul granielor Romniei (1948-1989) ............................................................................................. 72 Igor AROV Mentaliti imperiale: istoriografia rus ntre discurs politic i istoric ....................................................................................................................... 87 II. Politic, administraie i societate n cadrul imperiilor n Evul Mediu ............ 99 Florin SFRENGEU Reflectarea atitudinii antiimperiale n cronicile latinomaghiare din secolele XII-XIV ............................................................................. 101 erban TURCU Dominus totius mundi, Christianitas i Transilvania la nceputul secolului al XIII-lea ............................................................................... 107 Ioan-Aurel POP Politica ndreptat mpotriva schismaticilor din Transilvania i Prile Vestice n secolul al XIV-lea .................................................................. 122 Ion EREMIA Tratatul moldo-rus din anul 1656: abordri istorice paralele ........ 135 Mihai GEORGI Confesiune, religie i societate n Paalcul de Oradea .......... 152 Sorin IPO Politica religioas a Curii Vieneze n Principatul Transilvaniei (1692-1701): cazul romnilor ................................................................................ 169 Florina CIURE ntre Habsburgi i Otomani: Francisc Rkczi al II-lea n lumina unor documente veneiene inedite ............................................................. 180 III. Politic, administraie i societate n cadrul imperiilor n epoca modern .. 201 Ioan CIORBA Din politica demofil habsburgic n spaiul transilvnean: msuri de prevenire i combatere a foametei (a doua jumtate a secolului al XVIII-lea - primele decenii ale celui urmtor) ...................................................... 203 BODO Edith Efectele politicii de protecie a statului austriac asupra rnimii din Comitatul Bihor (sec. al XVIII-lea - nceputul sec. al XIX-lea). 220 Cristian APATI Implementarea protocoalelor matricole n parohiile ortodoxe din Bihor (1779-1847) ........................................................................................... 228 Valentin TOMULE Repercusiunile regimului de dominaie arist asupra genezei i evoluiei burgheziei comerciale din Basarabia (1812-1830) ................ 242 Ion GUMENI Politica confesional ca element de deznaionalizare n strategiile imperiale ruse la hotarele sale vestice. (Cazul guberniilor de nord vest i Basarabiei) .................................................................................................. 260 Ludmila COAD Impactul politicilor imperiale asupra periferiilor: rolul i locul instituiilor de zemstv n societatea basarabean ........................................ 273 Andreana BRNDA, Emilia-Adina GALE Reacii ortodoxe la politica de catolicizare. Cazul comunitii din Dumbrvia Mic 1831-1852 ......................... 286
5

Mircea BRIE Reglementri juridice privitoare la familie n legislaia austriac i maghiar din a doua jumtate a secolului al XIX-lea ............................................ 301 Ovidiu MUREAN Proiecte romneti de federalizare n secolul al XIX-lea i la nceputul secolului XX....................................................................................... 311 Radu ROMNAU Politica colar austro-ungar n Transilvania i atitudinea parlamentului romn (1890-1907) ......................................................................... 320 Dana PANTEA Imaginea Angliei n activitatea i relatrile diplomailor romni din secolul al XIX-lea ............................................................................................ 335 Adrian-Claudiu POPOVICIU Comisia European a Dunrii (CED), model funcionalist n arena relaiilor internaionale ........................................................ 346 IV. Construcii i strategii imperiale n spaiul romnesc n secolul al XX-lea... 361 Octavian CU Bessarabia from Russian Empire to Greater Romania: a Study of Interdependency between the Process of Integration and the Soviet Interference .... 363 Florentina CHIRODEA Academia de Drept din Oradea n perioada de tranziie de la autoritile maghiare la cele romneti (1919 1921) .................................. 373 POLGAR Istvan O disput politic romno-maghiar: Contele Istvn Bethlen despre misiunea istoric a Ungariei n Europa Central i Balcani ....................... 386 Gheorghe PALADE Impactul raptului sovietic din 28 iunie 1940, asupra intelectualitii din Basarabia ................................................................................. 394 Antonio FAUR Rapoarte ale unor diplomai francezi despre ultimatumul sovietic din vara anului 1940 ................................................................................. 403 Teodor CANDU Din istoria organizrii administrativ-teritoriale dup eliberarea Basarabiei de sub ocupaie sovietic. Studiu de caz: comuna Vsieni, judeul Lpuna (iulie 1941 martie 1942) ....................................................................... 410 Penka PEEVA The 1945 Moscow Conference and the United States Policy on the Diplomatic Recognition of Bulgarian and Romanian Governments ............... 432 Alina STOICA Criza postbelic i repercusiunile sale asupra vieii cotidiene din Romnia, n viziunea lui Martinho de Brederode .................................................. 446 Mihai DRECIN Politica extern a Romniei democrat-populare de la obedien fa de Moscova la demnitate naional (1958-1968) ........................... 453 Ion ZAINEA Discursul istoric cu referire la teritoriile din estul spaiului romnesc,n anii 1966-1977, i cenzura. Privire comparativ .............................. 453 V. Consecine i ecouri ale politicilor imperiale n istoria recent ....................... 495 Cristina DOGOT Administraia public romneasc de la comunism la reform i europenizare ....................................................................................................... 497 Sergiu MUSTEA Predarea istoriei n Republica Moldova i tentativele de revenire la practicile imperialiste sovietice ............................................................ 512 Titus FIZEAN Eecul unei medieri ntre dou imperialisme OSCE i conflictele ngheate din spaiul ex sovietic ........................................................ 521 Ioan HORGA Imperial Trends in Global International Society.............................. 531 Dorin Ioan DOLGHI Geografia politic n zona Mrii Negre. Rolul Romniei..... 540 Luminia OPRONI Imperiile comunicrii companiile globale conduc lumea ... 553 Constantin oca Oradea ora frontalier o analiz istoric ................................... 559 Postfa ...................................................................................................................... 569 Lista autorilor ........................................................................................................... 571
6

Cuvnt nainte
ntr-o perioad plin de ezitri, inconsecvene, iniiative declarate cu mare pomp i apoi neduse pn la capt ori abandonate prematur, ideea fericit de a organiza o suit de reuniuni tiinifice cu participarea istoricilor de la Chiinu i a celor de la Oradea se materializeaz, iat, n publicarea prompt a lucrrilor susinute la a treia sesiune ce a avut loc la Oradea, la mijlocul lunii iunie a anului curent i intitulat ca i volumul, care reunete comunicrile prezentate, Politici imperiale n Estul i Vestul spaiului romnesc. Se cuvine s amintim c printre organizatori se afl, alturi de instituiile care au iniiat aceast colaborare - Universitatea de Stat din Chiinu i Universitatea din Oradea -, ca de fiecare dat, Centrul de Studii Transilvane din Cluj-Napoca al Academei Romne i, n premier, Muzeul rii Criurilor din Oradea. Trei volume n trei ani de colaborare dovedesc seriozitate i implicare, dincolo de entuziasm i dorina de colaborare care, constatm cu mare plcere, n-a diminuat, n ciuda unor inerente la noi probleme i obstacole care trebuie trecute de fiecare dat cu eforturi demne de cauze mai bune, fie c au fost de ordin financiar ori politicobirocratic. Aceste realizri, a cror list se va lrgi nu avem nici o ndoial n acest sens n anii care vin, se datoreaz dublrii motivaiei tiinifice n jurul unor teme de interes comun, cu privire la dou dintre extremitile spaiului romnesc, a cror dezbatere permite, de fiecare dat, privite comparativ, s se constate specificitatea evoluiilor istorice determinate de circumstane diferite dar i surprinztoare similitudini, cu una uman, sentimental. Dac venim mai aproape de volumul de fa, tematica sa a fost sugerat de constatarea, cu mult timp n urm, de ctre istorici, c lumea romneasc s-a aflat la punctul de confluen a unor interese i presiuni imperiale, c istoria sa a fost i este nc marcat de ele. A fost mai nti presiunea spiritual a Bizanului, presiunea politico-militar i confesional a statelor central-europene, asemenea Ungariei ori Poloniei, care, chiar dac nu s-au numit imperii, au manifestat n politica lor extern accente imperiale, a Imperiului otoman, a imperiilor cretine care i-au contestat supremaia n Centrul, Estul i Sud-Estul european, Imperiul habsburgic (devenit apoi Austro-Ungar) i cel al Rusiei (devenit Uniunea Sovietic). O politic imperial, care nu mai este vzut doar prin relaia antagonic dintre cuceritor i cucerit, prin cliee convenabile de explicare a rmnerilor n urm n anumite planuri ale societii romneti, n raport cu cea occidental, puse pe seama asupririi strine ci i prin aporturile civilizatoare ale unor state, precum Austria care, cel puin n anumite perioade, prin msurile de modernizare i de susinere punctual, evident interesate, a contribuit la ridicarea social, cultural i politic a romnilor. Volumul adun mai mult de treizeci de lucrri sistematizate n cinci seciuni care grupeaz, fiecare, contribuii apropiate tematic. O prim seciune, Imperii, modele i politici imperiale: izvoare i istoriografii include studii care pun n discuie de ctre Emil Dragnev - care probeaz nc odat calitatea de fin observator al lumii modelat de cretintatea rsritean, asupra creia aplic o viziune istoriografic modern -, conturarea civilizaiei bizantine, pe fondul
7

asimilrii cretinismului n universul cultural greco-roman, al eforturilor de a pstra n noul cadru spiritual valori intelectuale familiare lumii clasice, asigurnd o surprinztoare carier practicilor divinatorii i datorit faptului c noul liant spiritual, cretinismul, nu are, n propria panoplie, mijloacele necesare pentru a susine paradigma, nu doar religioas, ci i politic a imperiului cretin; ori, contribuii ce rediscut insolita rezisten a unor cliee istoriografice, n ciuda infirmrii lor sistematice de ctre realitile istorice aflate n spatele lor (cazul contribuiei noastre cu privire la cariera sintagmei jugurilor utilizat de cronicarul Mihail Cserey, n istoriografiile maghiar i romn); n planul discuiilor istoriografice, mai cu seam cu privire la conturarea unei riposte a istoricilor romni la presiunile ideologice de factur stalinist, permis, chiar reclamat de regimul comunist din Romnia, dar i a ncercrii de confiscare a scrisului istoric de ctre comunismul de tip naionalist, se situeaz i contribuia lui Gabriel Moisa, n vreme ce Igor arov supune istoriografia rus contemporan unei analize de pe poziiile relaiilor sale, aproape necenzurate, cu politica, n virtutea unor mentaliti imperiale recurente, n contextul dezbaterilor identitare care au loc n Republica Moldova, cu privire la stat i naiune, a rolului deinut n acest context de manualele colare de istorie; nu n ultimul rnd se cuvine a fi subliniat analiza fcut de Andrei Cuco i Victor Taki, politicii aparent contradictorie dus de Imperiul Rus cu privire la administrarea periferiilor, cazul i al Basarabiei: pe de o parte, impunerea voinei centrului sub aparena promovrii unor valori ale modernizrii, pe de alt parte, compromisul cu elitele locale, cu tradiiile care fundamentau ierarhiile sociale, la care Moscova n-a renunat pe tot parcursul secolului al XIX-lea. Lucrrile cuprinse n a doua seciune a volumului, Politic , administraie i societate n cadrul imperiilor n Evul Mediu, contribuii ale unor istorici consacrai ori ale unor tineri ce bat la porile afirmrii, au ca numitor comun, raportarea unor realiti istorice circumscrise lumii medievale romneti la formele de materializare a ideii imperiale. O perspectiv modern a unui foarte bun cunosctor al istoriei universale medievale, aduce erban Turcu, prin citirea n alt cheie dect pn acum a unor documente cu privire la ofensiva Papalitii, dup victoria mpotriva mprailor germani n disputa pentru nvestituri, avnd ca finalitate suprapunerea conceptului de Christianitas, prin care exprima varianta proprie de transpunere n practic a ideii de imperiu, asupra lumii cretin, n unul din momentele cele mai faste ale istoriei instituiei papale, cel de la cumpna secolelor XII-XIII, aducnd n acest sens exemplul Transilvaniei, urmrind direciile de aciune ale Sfntului Scaun n vederea integrrii sale n universalitatea cretin, ca urmare a creterii interesului pentru ea n contextul cruciat, profitnd de incapacitatea birocratic i administrativ a tnrului regat maghiar i de scderea cotei de interes pentru acest spaiu al Imperiului romanogerman. Preocupat i el de realitile primelor secole ale fiinrii regatului maghiar, Florin Sfrengeu identific n cronicile maghiare, de la Gesta Hungarorum, a notarului Anonim, la Cronica pictat de la Viena, o atitudine antimperial, rspuns la politica nglobant a Imperiului romano-german n primul rnd, dar i a Imperiului Bizantin n acest sens: de la antipatia lui Anonimus fa de monarhii germani, pe care nu-i numete niciodat cu titlul de mprai, la afirmarea de ctre autorul Cronicii pictate a superioritii morale i politice a regilor unguri, care le-a permis s se impun n faa altor regi ori mprai. O important contribuie relativ la strdaniile Scaunului Papal de a-i extinde influena spre Rsritul dominat spiritual de Bizan, prin redimensionarea aciunilor misionare coordonate de papalitate pentru atragerea pe
8

diverse ci a pgnilor, ereticilor i schismaticilor din estul regatului maghiar, din Transilvania, dar i din exteriorul arcului carpatic, de partea bisericii romane, dup impunerea dinastiei angevine pe tronul Ungariei, aduce eruditul studiu al acad. IoanAurel Pop. Se impune a fi subliniat apoi recidiva profesorului Ion Eremia de a se implica n mai vechea disput istoriografic cu privire la tratatul moldo-rus din anul 1656, vzut de istoriografia rus, preocupat de a stabili legturi istorice ntre poporul rus i celelalte popoare care constituiau statul multietnic sovietic i de a justifica includerea lor n imperiul moscovit, ca momentul de intrare a Moldovei sub mna nalt a arului, punct de vedere combtut de istorigrafia romn, creia i se ncadreaz, cu argumente solide, ce in de analiza tuturor documentelor relative la acest moment, istoricul de la Chiinu. Studiul semnat de Mihai Georgi, cu privire la realitile istorice, cu precdere la componenta lor religioas, din paalcul care a funcionat cu reedina la Oradea mai bine de trei decenii (1660-1692), bazat pe material de arhiv inedit, vine n continuitatea cercetrilor autorului, de a studia viaa confesional transilvnean n perioada principilor reformai ori mprejurrile cuceririi Oradiei de ctre turci i ale transformrii Bihorului n paalc, a organizrii ultimei provincii otomane n centrul Europei, a revenirii sale n stpnire cretin, prin cucerirea ei de ctre trupele imperiale austriece; este de remarcat punctul de vedere cu note personale cu privire la eforturile turcilor de a impune credina islamic prin trasformarea bisericilor n geamii, prin construcia de moscheii, prin sporirea numeric a populaiei musulmane i prin msuri anticretine. ntr-o lucrare bine documentat, sugerat i aflat n continuarea preocuprilor Domniei sale cu privire la istoricul Silviu Dragomir, Sorin ipo se implic, de pe poziiile istoricului de profesie, fr accente confesionale, n discuiile elaborate, purtate n istoriografia romneasc adesea de pe poziii partizane, cu privire la momentul i la documentele Unirii romnilor transilvneni, la cumpna veacurilor XVII-XVIII, cu biserica Romei, vzute prin prisma intereselor Imperiului habsburgic de a reface poziiile ubrezite de Reform ale catolicismului transilvnean prin atragerea la aceast confesiune a populaiei majoritare i a interesului clerului romnesc transilvnean de a-i depi condiia social precar, prin acceptarea unui compromis considerat minor, n condiiile prezervrii normei rituale rsritene. Tot o reluare a discuiilor purtate n jurul mprejurrilor istorice ale instituirii dominaiei habsburgice n spaiul transilvan ne propune i Florina Ciure, cu privire la rscoala antihabsburgic condus de Francisc Rakoczi al II-lea, vzut prin prisma documentelor inedite cercetate n arhivele veneiene, ce pun n eviden interesul Sernissimei, implicat direct n evenimente, fa de evoluia raporturilor dintre otomani i austrieci i dup ncheierea pcii de la Satu Mare. A treia seciune a volumului grupeaz contribuii circumscrise politicii imperiale de modernizare. Modernizare adesea frnat de apariia periodic a crizelor de Vechi Regim, a celor frumentare, cu deosebire, ce conduceau inevitabil la foamete, pentru prevenirea i combaterea crora statul austriac a luat, la nivelul celei de-a doua jumti a veacului al XVIII-lea i cursul primei jumti a secolului al XIX-lea, msuri n diverse planuri, analizate de Ioan Ciorba la nivel transilvnean. Acelai stat habsburgic cu apetit modernizator a fcut eforturi pentru ridicarea social i cultural a rnimii, din considerente economice, fiscale, dar i politice ori religioase, cum demonstreaz studiul semnat de Bodo Edith, cu privire la realitile din Bihor de dup reglementarea terezian a raporturilor urbariale, n paralel cu cele pentru instituirea treptat a controlului asupra familiei, a relaiilor matrimoniale -, urmrite n plan
9

legislativ n studiul lui Mircea Brie, de la decretele n acest sens ale lui Iosif II, la legile civile adoptate n perioada dualist -, pentru implementarea la nivelul parohiilor a unei minime evidene birocratice care au dat roade, cu decalaje temporare nsemnate, i n biserica ortodox, idee acreditat i demonstrat de lucrarea semnat de Cristian Apati. Imperiile epocii moderne, ca i statele naionale care le succed sau cu care coexist, au promovat politici de uniformizare n mai multe planuri: n plan administrativ i instituional, nu ntotdeauna cu succesele scontate, idee acreditat de lucrarea Ludmilei Coad cu privire la impunerea n spaiul basarabean a instituiei zemstei care, conceput ca un instrument de dominare din partea centrului, prin intrarea n cadrul ei a reprezentanilor populaiei locale, a devenit n Basarabia unul de rezisten local i naional romneasc; n plan confesional apoi, fie prin utilizarea unei confesiuni pe care au ncercat s o impun n detrimentul altora este de notorietate politica habsburgic de a face din catolicism elementul de unitate a imperiului mozaicat etnic, lingvistic i religios, dar i cea ruseasc de a se folosi n acelai scop de ortodoxie fie prin utilizarea n cadrul aceleai confesiuni, a bisericii naionale dominante pentru a deznaionaliza; ambele modaliti, prima la nivelul provinciilor de nord-vest ale Imperiului rus, a doua la nivelul Basarabiei, stau n atenia analizei comparate propus de Ion Gumeni. Pe aceeai linie, Andreana Brnda i Emilia-Adina Gale propun o abordare dinspre microistorie a labilitii confesionale la populaia romneasc din Transilvania neleas n sensul su larg, la nivelul unei comuniti luat ca studiu de caz, parte a unui fenomen mai larg de frecvente treceri de o parte sau alta a frontierei confesionale inter-romneti, foarte vag din punctul de vedere al credincioilor-rani, de revenire la ortodoxie a unor comuniti ce trecuser anterior la greco-catolicism, n noul context politic i legislativ al revoluiei de la 18481849 i a consecinelor sale. Alt instituie utilizat de statul modern pentru a-i pune n practic politica nivelatoare a fost coala, cum demonstreaz Radu Romnau, pentru perioada de la finele secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea, cu privire la realitile din Transilvania, pericolul deznaionalizrii prin coal a populaiei romneti fiind sesizat i fcnd obiectul discuiilor purtate i la nivelul Parlamentului Romniei. Imperiul, anchilozarea sa instituional n raport cu spiritul vremii, de unde nevoia de reformare, a suscitat interesul gnditorilor i a oamenilor politici ai vremii, una dintre soluiile agreate, inclusiv de politicieni romni, fiind cea a federalizrii, cum demonstreaz studiul propus de Ovidiu Murean, cu privire la realitile istorice central i sud-est europene din veacul al XIX-lea i nceputul veacului XX. Plecnd de la importante contribuii romneti la schimbul de idei n sistemul relaiilor internaionale, cum sunt cele ale lui David Mitrany, studiul lui Adrian Popoviciu trateaz din perspectiv funcionalist activitatea Comisiei Europene a Dunrii. Tot n domeniul relaiilor internaionale, a rolului acordat imaginilor unor ri i popoare considerate exemplare, cazul de fa al Angliei i al poporului englez, n pedagogiile naionale a statelor noi, cu societi arhaice, precum Romnia, se cantoneaz i cercetarea Danei Pantea. Lucrrile care alctuiesc seciunea a patra a volumului, puse sub genericul Construcii i strategii imperiale n spaiul romnesc n secolul al XX-lea, sunt solidare tematic prin insistena asupra translaiei teritoriului Basarabiei din Imperiul rus n statul romn, respectiv din acesta n Uniunea Sovietic i a consecinele sale (contribuiile lui Octavian cu cu privire la interdependena dintre evoluia Basarabiei ca parte a statului romn interbelic i discuiile, ntreinute de Uniunea Sovietic, cu privire la
10

statutul su internaional; ale lui Teodor Candu referitoare la organizarea administrativ a Basarabiei ca parte a statului romn; consideraiile lui Gheorghe Palade cu privire la drama intelectualitii romneti basarabene trit ca urmare a alipirii provinciei la Rusia, n 1940; judecile de valoare fcute de Penka Peeva asupra politicii externe americane cu privire la Rusia i la Europa rsritean, exprimat la conferina de la Moscova din 1945 i consecinele acesteia pentru Romnia i Bulgaria, pe linia intrrii lor n sfera sovietic; consideraiile lui Mihai Drecin referitoare la schimbarea liniilor directoare ale politicii externe romneti, de la obediena fa de Moscova, la ceea ce Domnia sa numete politica de demnitate naional) dar i schimbrile instituionale presupuse de intrarea Transilvaniei n componena statului romn (lucrarea Florentinei Chirodea privind tranziia de la autoritile maghiare la cele romne a Academiei de Drept din Oradea) ori perspectivele aruncate asupra unor momente delicate din existena statului i a poporului romn de diplomai strini (situaia precar a populaiei Romniei n anii de dup primul rzboi mondial descris de Martinho de Brederode, primul ambasador al Portugaliei n Romnia, ce face obiectul lucrrii Alinei Stoica, ultimatumul dat n vara anului 1940 Romniei de Rusia n chestiunea Basarabiei, aa cum reiese el din rapoartele unor diplomai francezi, valorificate de Antonio Faur). Lucrarea propus de Istvan Polgar este o discuie n jurul mai vechii teze, susinut n cercurile istoriografice i politice maghiare, a misiunii civilizatoare a ungurilor n Europa Central i Balcani, ca parte a teoriei drepturilor istorice ale Ungariei asupra Transilvaniei, pe care o opuneau principiilor demografice (democratice) pe baza crora s-a retrasat harta politic a Europei dup primul rzboi mondial. n fine, a V-a seciune a volumului, Consecine i ecouri ale politicilor imperiale n istoria recent, adun lucrri referitoare la relaiile internaionale ale zilelor noastredin care nu lipsesc reflexe ale politicii de tip imperial, indiferent c este vorba despre trendurile imperiale identificate de Ioan Horga n societatea internaional global, n care un numr mic de state dein structurile de putere i influeneaz natura relaiilor internaionale sau eforturile pentru prezervarea unor interese tradiionale n zona Mrii Negre, de identificarea altora n noul context geostrategic (Dorin Dolghi), de caracteristica politicii externe a marilor puteri, a Rusiei n primul rnd, dar nu numai, de a cuta pretexte care s justifice meninerea unui climat conflictual n spaiul ex-sovietic, pentru a poza n salvator i n garant al pcii (Titus Fizean), de ncercarea de a impune n statele desprinse din imperiul sovietic, n cutare de identitate, cu sprijinul unor regimuri politice proruse cazul celui comunist din Republica Moldova - prin manualele colare, ntotdeauna formatoare de opinie, a unui discurs istoric convenabil, sub masca promovrii unei istorii integrate i a combaterii exceselor naionaliste (romneti), n scopul direcionrii trendului identitar spre formule artificiale - moldovenismul - dar necesare pentru a mpiedeca (re)integrarea dintre Moldova i Romnia i a menine fosta republic sovietic n sfera de influen a Rusiei, utiliznd pentru aceasta toate prghiile de putere pe care le posed, de la dezbaterile cu aparen tiinific la amestecurile brutale ale diplomailor i a altor oficiali rui n schimburile de idei (Sergiu Mustea). Lucrarea Luminiei oproni ne reamintete c n lumea n care trim imperialismul este promovat nu doar de state, ci i de companiile transnaionale, cum sunt imperiile comunicrii, marile trusturi care urmresc i susin globalizarea i care exercit n lumea contemporan o influen multipl, inclusiv politic, iar cea a Cristinei Dogot c structurile statale sunt ori ar trebui s fie tot mai dependente de principii dup care funcioneaz mediul privat,
11

aducnd ca studiu de caz sistemul administrativ romnesc, asupra cruia crete presiunea reformatoare, n ciuda unor rezistene ineriale. Nu n cele din urm, Constantin oca ndeamn la reflexii asupra relaiei dintre global i local, a pstrrii unui necesar echilibru ntre cele dou tendine, aducnd ca exemplu cazul oraului Oradea, din foarte multe puncte de vedere o Europ n miniatur, prin vocaia sa multietnic i multiconfesional la scar istoric, prin particularitile urbanistice i economice, prin integrarea n mecanisme europene de dezvoltare regional. Prin urmare, un volum n care varietatea tematic inevitabil numrului mare de lucrri aparinnd unor autori cu preocupri diverse, este temperat de subordonarea ideii directoare i unificatoare a raportrii realitilor istorice din spaiul romnesc la politicile imperiale duse de state, de instituii bisericeti, de mari companii transnaionale, viznd rapturi teritoriale, dominare politic, economic, spiritual, cultural, comunicaional etc. Din ele rezult presiunea mare exercitat de imperiile din zon att n Estul ct i n Vestul spaiului romnesc, cu finaliti convergente, acelea de a stpni i a domina, cu asumarea propagandistic a unui mesianism civilizator, cu diferenieri pariale n ceea ce privete mijloacele i rezultatele practice. Lucrri ce propun perspective cu iz de noutate metodologico-interpretativ i documentar, cu valoare tiinific incontestabil, n ciuda impresiei siturii unora pe poziii militante, de altfel explicabile n condiiile n care imperialismele istoriografice nu i-au ncheiat cariera i n care istoriei ca disciplin i se cere s contribuie cu argumentele sale la reconfigurarea identitilor ntr-un spaiu, al Europei CentralEstice, caracterizat nc printr-o fluiditate mai mare n acest sens. Oradea, 5 august 2010 Barbu tefnescu

12

I. Imperii, modele i politici imperiale: izvoare i istoriografii

Emil DRAGNEV, Imperiu, profeie, mesianism, escatologie. O motenire bizantin n estul Europei Barbu TEFNESCU, Realitate istoric i cliee istoriografice: jugul de fier austriac versus jugul de lemn turcesc Andrei CUCO, Victor TAKI, Constructing Bessarabia: Imperial and National Models of Province-Building Gabriel MOISA, Imperialism istoriografic la estul i la vestul granielor Romniei (1948-1989) Igor AROV, Mentaliti imperiale: istoriografia rus ntre discurs politic i istoric

Imperiu, profeie, mesianism, escatologie. O motenire bizantin n estul Europei

Emil DRAGNEV
Empire, prophtie, messianisme, eschatologie. Un hritage byzantin dans l'Europe de l'Est Rsum: Lexclusivisme et la tradition divinatoire grco-romaine ont orient le prophtisme byzantin vers des visions eschatologiques et messianique qui ont li troitement les destines de l'Empire et de Constantinople avec les scenarios apocalyptiques de la fin du monde. Dans ce domaine, un rle important a t jou par quelques traits spcifiques dans les volutions historiques de lEmpire: llaboration du concept de lEmpire Chrtien, les circonstances spciales de la fondation du Constantinople, la Nouvelle Rome, la prtention de devenir le centre spirituel du christianisme le Nouveaux Jrusalem, ainsi que des situations historiques concrtes, cres par lexpansion du monde islamique. Cet hritage des visions eschatologiques et messianiques byzantines a une influence importante sur les volutions des ides politiques, historiques, etc., dans lEurope Occidentale, mais aussi dans celle Orientale, chez les peuples slaves, les grecs de lEmpire Ottoman, dans lespace roumaine. Keywords: Byzantine Empire, eschatology, messianic, prophecy, apocalyptic literature

Divizarea bipartit a universului, n eleni i barbari, care iniial pare a fi destul de neutr, consemnnd doar o stare de incomprehensiune lingvistic din perspectiva grecilor, treptat se articuleaz ntr-o concepie ce conine i puternice nuane apreciative. Deja Tales din Milet n secolul al VII-lea. Chr. mulumea destinului c s-a nscut elen i nu barbar, iar n epoca roman, Dionisie din Halicarnas avea s fie ct se poate de explicit, opunnd elinii barbarilor, considernd c gndurile i faptele raionale i omenoase sunt cele elene, iar feroce i bestiale cele barbare1. Formulat mai tranant sau mai voalat, aceast modalitate de a vedea lucrurile, transpus n termenii exclusivismului greco-roman, este motenit de bizantini, la fel ca i coronamentul logic al acestei paradigme ideologice, privind sensul i destinul providenial i divin al Imperiului Roman, pe care-l gsim formulat n opera mai multor autori pgni2. De fapt, innd cont de definirea universului (i) ca spaiu populat de oameni civilizai sub guvernarea roman, destinul providenial al Imperiului, n mod inevitabil se confund cu cel al universului3. Astfel, profeiile i oracolele despre
. . , . ?, , , 2003, p. 19-20. 2 J. Palm, Rom, Rmertum und Imperium in der griechischen Literatur der Kaiserzeit, Lund, 1959, p. 61-92, apud: . . , op. cit., p. 20. 3 Pentru o privire de ansamblu, dar i o analiz sistematic a ideilor escatologice n Imperiul Bizantin, bazat pe texte patristice, apocaliptice, oraculare, istorice etc. a se vedea: Gerhard Podskalsky, Byzantinische Reichseschatologie, Mnchen, Wilhelm Fink Verlag, 1972. 15
1

viitorul Imperiului, implicit, devin compatibile cu complexele de idei escatologice, emanate de Orientul Apropiat. Cu toate c cretinismul, n special n faza sa iniial, sa opus ideii de a limita universul la limesul roman, treptat, totui, asimileaz tiparele gndirii greco-romane, de asemenea identificnd destinele Imperiului cu cele ale Universului. Acest lucru s-a imprimat mai pronunat, acolo unde continuitatea imperial a fost nentrerupt, adic n Pars Orientalis, viitorul Imperiu Bizantin. Legalizarea cretinismului pe timpul lui Constantin cel Mare, i transformarea sa gradual n religie oficial a Imperiului, proces ce culmineaz pe vremea lui Teodosie cel Mare (dar nu se ncheie aici), nsoit de atitudinea ostil declarat a bisericii oficiale fa de practicile divinatorii i magice, nu a putut, ns, diminua substanial din popularitatea acestora. Acest fapt se datoreaz nu numai importanei pe care aceste practici le-au deinut n societatea pgn, dar este determinat i de ambiguitatea atitudinilor adoptate de autoritile laice i ecleziastice (n pofida poziiei oficial declarate, menionate mai sus). De fapt, aceste dou momente, par a fi ntr-o strns conexiune, reflectnd, pe de o parte, practica asimilrii cretinismului n universul civilizaiei greco-romane (lucru vizibil i n alte componente ale acestei sinteze, precum, de exemplu, n practica cultului imaginei), iar pe de alt parte, ncercarea de a salva n noua sintez, valorile i producia intelectual, familiare lumii greco-romane. Practica asimilrii, coninea att reflexe involuntare, graie mediului n care se rspndea cretinismul, precum i a mediului n care au fost educai noii si propovduitori, cedri impuse de situaii concrete, dar i aciuni voite, de a exploata arsenalul intelectual al civilizaiei greco-romane, n perspectiva unui prozelitism ce se dorea ct mai eficace. Astfel, cu toate c practicile de divinaie tradiionale erau oficial interzise, ca fiind de inspiraie diabolic, totui, profeiile erau puse i sub semnul inspiraiei divine. Vechile metode divinatorii, ca astrologia, interpretarea visurilor i minunilor, au persistat, ntr-o form cretinat sau nu, pn la sfritul existenei Imperiului Bizantin4. Cu toate c periodic era reiterat stigmatizarea lor, nici aceasta, nici scepticismul intelectualilor, nu erau n stare s stvileasc popularitatea acestor practici, puternic infiltrate n religiozitatea popular5. Unul dintre cele mai elocvente exemple l prezint apariia aa-numitelor oracole sibiline cretine. Din complexul corpusului de Oracole sibiline, alctuit din texte poetice, compunerea crora se extinde pe un vast diapazon cronologic, din secolul al II-lea, a. Chr. pn n secolul al VII-lea

Jeaninne Vereecken, Lydie Hadermann-Misguich, Les oracles de Lon le Sage illustrs par Georges Klontzas. La version dans le Codex Bute, Institut Hellnique de Venise et Bibliothque Vikelaia d'Hrakleion, Venise, 2000 (Oriens Graecolatinus, 7), p. 21. 5 Charles Diehl, De quelques croyances byzantines sur la fin de Constantinople, n Byzantinische Zeitschrift, Bd. 29, 1929-1930, Leipzig/Berlin, 1930, p. 193, menioneaz legenda relatat n secolul al XII-lea, despre profeia unui astrolog vestit, Vettius Valens, mpratulul Constantin (de fapt acest astrolog a trit n secolul Antoninilor), acordat la edificarea Constantinopolului, conform creia Noua Rom avea s dinuie 696 de ani, deci, termen ce avea s expire la 1026. Cu toate c era vorba despre o profeie expirat, ea dinuie i n secolul al XII-lea, i alturi de scepticismul lui Glycas, care o calific tranant ca minciun, ce nc o dat ar demonstra falsitatea astrologiei ca tiin, gsim i ncercri de reabilitare, bunoar din partea lui Glycas, care o interpreteaz n sensul sfritului unei bune guvernri, ceea ce ar avea aparent un sprijin n faptul c odat cu sfritul domniei lui Vasile al II-lea Bulgarochtonul, se ncheia i epoca de ascenden a dinastiei macedonene. 16

i distribuite n 12 cri de dimensiuni inegale, dar numerotate de la I la XIV6, din cauza unei erori n tradiia manuscris (crile IX i X ne existnd de fapt)7, crile a VI-a, a VII-a i a VIII-a, prezint creaii ale cretinilor8. Probabil, crearea oracolelor cretine, ar fi putut ncepe n secolul al II-lea, dac inem cont de denunarea acestei practici de ctre Celsus, lucru ce se desprinde din rspunsurile lui Origen9. Profeiile oracolelor cretine, nu este exclus s fi avut o conexiune cu tradiiile Sibilei de Cumae, din care s-ar fi inspirat Virgilius, atunci cnd ntr-a patra Eglog cnt venirea unei nnoiri escatologice legate de naterea unui prunc divin. Cartea a VI-a este dominat de motive mesianice i cristologice, care se recunosc parial i n crile a VII-a i a VIII-a, printre mai multe oracole cu caracter istoric i politic, dar i altele, de o inut apocaliptic i escatologic destul de abil exprimate10. Oricum, cu toate incertitudinile datrii cu secolul al II-lea, este incontestabil compunerea oracolelor cretine anterior secolului al IV-lea, dat fiind citarea lor destul de abundent n opera patristic: Teofil al Antiohiei, Clement al Alexandriei, Eusebius din Cesarea, Augustin, dar mai ales Lactaniu n cartea a IV-a a Instituiilor Divine11. Problema supravieuirii practicilor divinatorii antice, pare a fi circumscris, de asemenea, i n realitatea ngemnrii cretinismului, universalist n esena sa, cu ideologia politic a Imperiului Bizantin, ca o manifestare concret a realitii politice. Astfel, dou ideologii, cea cretin i cea imperial, sunt impuse spre colaborare, completndu-se reciproc cu elemente eterogene pentru fiecare n parte. Astfel, cretinismul, prin definiie indiferent fa de formele concrete ale realitilor politice,
Corpusul Oracolelor sibiline ne-a parvenit n 14 manuscrise din secolele XIV, XV i XVI, fiind divizate de ctre primul lor editor A. Rzach n trei grupuri: Jean-Michel Roessli, Oracles Sibyllins. Introduction. Note sur le tecte, n crits apocryphes chrtiens, II, ed. Pierre Geoltrain, Jean-Daniel Kaestli, Paris, Gallimard, 2005, p. 1053. 7 Principalele ediii ale corpusului sunt: A. Rzach, Oracula Sibyllina, Prag/Wien/Leipzig, 1891; J. Geffcken, Die oracula Sibyllina, Leipzig, 1902 (= Die Griechischen Christlichen Schriftsteller der ersten drei Jahrhunderte, 8); A. Kurfess, Sibyllinische Weissagungen: Griechisch-Deutsch (Tusculum), Berlin, 1951, cu o reeditare remaniat de J.-D. Gauger; Dsseldorf/Zurich, 1998. 8 Aceste cri au beneficiat de ediii speciale cu traduceri: M. Erbetta, Oracoli sibillini cristiani, n Gli apocrifi del Nuovo Testamento, 3, Torino, 1969, p. 486-540; U. Treu, Christlische Sibyllinen, n Neutestamentlische Apokryphen, 2, ed. W. Schneemelchner, Tbingen, ed. a 6-a, 1997, p. 591-619; crits apocryphes chrtiens, II, ed. Pierre Geoltrain, Jean-Daniel Kaestli, Paris, Gallimard, 2005, p. 1057-1083. 9 Ai fi avut cel puin pe Sibila, pe care o cinstesc i unii dintre cretini: Origen, Contra lui Celsus, n Origen, Scrieri alese. Partea a patra, ed. Pr. Prof. T. Bodogae, Bucureti, 1984, VII, 53, p. 489. A se vedea i disputa privind aa-numiii sibiliti cretini: Ar mai fi continu el [Celsus n. n.] printre cretini i unii sibiliti numii aa, poate, fiindc batjocoresc n felul acesta pe cei care cred n darul proorocesc al Sibilei, de la care i-au luat numele, Ibidem, V, 61, p. 366. 10 Jean-Michel Roessli, op. cit., p. 1050-51. 11 Ibidem, p. 1051: Il [Lactance n. n.] rfute les accusations dinterpolation que Celse adressait Origne; il cite des vers dauteurs chrtiens quil fait passer pour des prophties de la Sibylle dErythres et quil place au mme rang que les oracles des prophtes de lAncien Testament. Linterpretation de Lactance influencera fortement Augustin dans sa manire de concevoir lhistoire universelle et dans la place quil rservera aux prophties sibyllines dans sa vision de lhistoire du salut et de la rvlation. 17
6

nu are suficiente resurse proprii, pentru a fundamenta o paradigm religios-politic imperiul cretin. Ultima, impune, n complexul ideilor cretine despre destinele umanitii, tematica destinelor proprii ale Imperiului, care n mod implicit, conine elemente distanate de cele propriu-zis cretine. Or, divinaiile, ntotdeauna au fost o preocupare constant nu numai n destinele individuale, dar i ale celor statale. Succesele i impasurile din aceste domenii, au fost nscrise n derularea unui plan divin, iar ispita de a-l cunoate, ntrecea severitatea interdiciilor evanghelice n aceast privin. Schimbarea ce se produce, capt mai mult un caracter formal. Desigur, centrele oraculare pgne i pierd importana i semnificaiile, ns, aa-numitele pseudo-oracole cretine, atribuite unui profet biblic, sau unui mprat, continu tradiiile crilor sibiline. Anumite culegeri de acest fel, au inspirat un mare respect instanelor oficiale, fiind pstrate ca un adevrat tezaur n biblioteca imperial. Theophanes Continuatus descrie o carte cu oracole sibiline, pe care a gsit-o n biblioteca lui Leon al V-lea Armeanul (813-820), menionnd c aceast carte, pe lng textele oracolelor mai conine i imagini n culori, reprezentnd toi mpraii din viitor, deci i imaginile, alturi de text, fiind nvestite cu sens profetic12. Cu ocazia revoltei lui Euthimius i a capturrii celei mai mari pri a Siciliei de ctre arabi, Irineu, urmndu-l pe pseudo-Simeon, citeaz un vechi oracol n versuri, care atribuie nceputul rutilor, domniei unui dragon avid de aur i gngav asupra Babilonului13. Un oracol ilustrat menioneaz Nikephoros Gregoras atunci cnd vorbete despre moartea lui Andronic al II-lea Paleologul (1332)14. Probabil, cea mai renumit creaie bizantin de acest gen, a fost enigmatica scriere ilustrat Oracolele lui Leon cel nelept15. Atribuit n tradiia bizantin
Imaginea invocat n text, reprezint un leu (Leon) strpuns de spad i suprascris - Hi (Hristos), din care Leon al V-lea ar fi neles c va fi asasinat de Crciun n anul 820 (Theophanes Continuates, ). 13 Paul J. Alexander, Historiens byzantins et croyances eschatologiques, n Actes du XIIe Congrs International des Etudes Byzantines, 2, Beograd, 1964, p. 5-6, reeditat n Idem, Religious Political and Thought in the byzantine Empire. Collected Studies, London, Variorum Reprints, 1978, XV. 14 Jeaninne Vereecken, Lydie Hadermann-Misguich, op. cit., p. 42. 15 n cea mai rspndit versiune a Oracula Leonis, gsim 15 profeii, redactate n greaca erudit, n versuri iambice (oracolele III i IV sunt compuse din dou pri, fiecare ilustrate n parte), cu excepia oracolelor IX i X, redactate n proz i constituind, deci, o interpolare evident. Se distinge partea istoric oracolele I-X, ce conin profeii ale evenimentelor consumate (vaticina ex eventu) i cea propriu-zis profetic (cea ce P. Alexander a numit the wish-prophecy) oracolele XI-XV. De menionat totui, c toate tentativele de a identifica mpraii prorocii n partea istoric, pn n prezent nu au dat rezultate ctui de puin convingtoare. Partea profetic anun venirea mpratului ideal (ordinea oracolelor pare a fi perturbat, ns schimbarea cu locurile a oracolelor XI i XII, readuce o consecven mai logic). n redaciile cele mai conservatoare, dimensiunea escatologic este practic absent. Venirea mpratului ideal nu este asociat cu derularea scenariului apocaliptic, ncununat de Judecata de apoi. De notat, c specificul cel mai important al Oracolelor lui Leon const n ilustrarea textelor, pn astzi, rmnnd caz unic n literatura oracular bizantin. Trebuie inut cont i de faptul, c sintagma texte ilustrate este destul de convenional, deoarece imaginile conin detalii absente n text, precum i invers. Deci, textul i imaginile se completeaz reciproc, fapt ce depete esenialmente raportul text ilustraie: Jeaninne Vereecken, Lydie Hadermann-Misguich, op. cit., p. 33 i urm. 18
12

mpratului Leon al VI-lea, a crui faim de profet, ncepe s se profileze probabil chiar n vremea fiului su, Constantin al VII-lea Porphyrogenetul, ascunznd iniial interese politice, privind succesiunea dinastic a mprailor macedoneni16. Totui, aceast faim pare a nu izvor doar din mediul aulic interesat, deoarece surse pe care nu le putem bnui de vreo tendeniozitate politic, cum ar fi Viaa Patriarhului Antonios Kauleas (893-901), scris la nceputul secolului al X-lea, dar mai ales Antapodosis de Liutprand de Cremona (mijlocul sec. X), unde figureaz deja imaginea popular a lui Leon al VI-lea, n calitate de astrolog, vizionar i tlmcitor al visurilor17. Deci, mai curnd, Constantin al VII-lea i anturajul su, utilizeaz i accentueaz pe direcia profetic, reputaia printelui su, care probabil c se articuleaz n mediul popular, nc din timpul domniei sale. Data redactrii acestor oracole este dificil de stabilit, cu att mai mult cu ct coninutul lor nu este omogen, chiar dac excludem oracolele n proz, i celelalte, denot, dac nu neaprat epoci diferite de creaie, cel puin, autori diferii cu siguran. Astfel, oracolele I-VI, uneori numite monstra, fiindc esenialmente sunt ilustrate prin animale, i constituie evident un ansamblu, n timp ce oracolele VII-VIII difer de cele precedente ca metric i stil18. Este destul de probabil c iniial, aa cum presupune

Deja n cronica lui Theophanes Continuatus, mpratul Leon al VI-lea, enun cteva profeii referitoare la fiul i succesorul su Constantin al VII-lea: Teophanes Continuatus, Joannes Cameniata, Symeon Magister, Georgius Monachus. Ex rec. Immanuel Bekker, Bonn, 1838, p. 373-374 i 377, apud: Jeaninne Vereecken, Lydie Hadermann-Misguich, op. cit., p. 36, nota 9. De fapt, invocarea profeiilor pe timpul dinastiei macedonene pare a fi un fenomen destul de rspndit, datorat obsesiei de legitimare a unei familii cu origini obscure la tronul imperial. A se vedea n aceast privin i falsa profeie fabricat de ctre Photius, n care se promitea puterea unei misterioase progenituri din numele BEKLAS (iniialele lui Vasile I Macedoneanul, a soiei sale Eudochia i a celor patru fii ai si: Constantin, Leon, Alexandru i Stephanos). Evident c a fost un gest de recuperare a graiei imperiale din partea lui Photius, dar, nu mai puin adevrat este i faptul, c eruditul patriarh a tiut s spun ceea ce rvnea s aud urechea mpratului: Gilbert Dagron, Empereur et prtre. tude sur le csaropapisme byzantin, Paris, Gallimard, 1996, p. 53. De fapt, exploatarea profeiilor n interese politice are o tradiie veche n Bizan, pornind poate de la exemplul Istoriei secrete a lui Procopius din Cezarea, n care se fac aluzii la mplinirea unor profeii privind venirea principelui demonilor, n evocarea unor caracteristici ale domniei lui Iustinian I. Tradiie urmat i de succesorii lui Procopius, care au exploatat profeiile despre Antihrist pentru ai critica pe urmaii lui Iustinian I: Paul J. Alexander, Historiens byzantins et croyances eschatologiques, p. 2-3, cu trimiteri la lucrrile lui B. Rubin, care a studiat n detalii aceast problem. 17 Jeaninne Vereecken, Lydie Hadermann-Misguich, op. cit., p. 36. 18 Oracolul VII denot o diferen clar la nivelul ilustraiei, aici fiind reprezentate porile unui ora fortificat i un cap nsngerat pe o cup. Numele suveranului ncepe cu K. Aici transpare o legtur cu expunerea lui Theophanes Continuatus, care este prezentat ca o profeie a lui Leon al VI-lea privind destinul adversarului su, Constantin Ducas, n perspectiva atentrii acestuia la tronul fiului su, Constantin al VII-lea: Nu v lsai indui n eroare de rumoarea care circul peste tot, precum c un oarecare Constantin va domni peste greci. Eu v jurc imperiul nu este pentru voi deoarece v numii Constantin dar c Dumnezeula dat fiului meu iubit [Constantin al VII-lea]. Dac vei ncerca s-l omori, capul vostru fr corpul vostru vor intra prin aceste pori [Porile de Aur] n expunerea evenimentelor istorice, aceste cuvinte s-ar fi realizat, cnd n urma unui complot mpotriva lui Constantin al VII-lea, Constantin Ducas a fost omort n 913 sau 914, capul su nsngerat fiind adus la Constantinopol prin faimoasele pori: Teophanes Continuatus, p. 373, 16 -374, 2, apud: Jeaninne Vereecken, Lydie Hadermann19

16

Jeaninne Vereecken, aceste texte i imagini, nu au avut nici o legtur cu darul profeiei, fiind o creaie iniiatico-esoteric, care ntr-o manier ermetic, tipic acestui gen de scrieri, prezenta treptele mplinirii spirituale umane. Aceast interpretare e n deplin concordan cu binecunoscuta idee a stoicilor, adoptat i de cretini, potrivit creia doar omul perfect i nelept este un adevrat rege19. Dar aa cum s-a mai ntmplat cu mai multe imagini i texte n Bizan, n mod special fiind vorba despre monumentele Constantinopolului, nsoite i de inscripii, aa cum vom vedea mai jos, verva profetic, pornit din ostentaia destinelor Imperiului i a capitalei sale, s-a produs i n acest caz o transformare, nsoit i de interpolri, care le-a acordat textelor i imaginilor respective, o perspectiv de interpretare profetic. Momentul realizrii conexiunii cu numele lui Leon al VI-lea nu este stabilit. Oricum, aceast atribuie i este nc necunoscut lui Nicetas Choniates n a doua jumtate a secolului al XII-lea. Acest autor bizantin, citeaz destul de abundent textele oracolelor, tratate anume n aceast ipostaz de texte profetice, dar care le prezint ca foarte vechi, i anonime20. Oricum, n epoca paleolog, oracolele n text i imagini par a fi definitiv legate de numele mpratului Leon al VI-lea, ca rezultat al amalgamrii mai multor tradiii. De numele lui mpratului Leon este legat reprezentarea n biserica Sf. Gheorghe de lng palatul Manganelor din Constantinopol a unei galerii de portrete a tuturor mprailor i patriarhilor bizantini, care au domnit i care aveau s domneasc. Un pelerin anonim rus, chiar precizeaz la 1390, c n nartexul acestei biserici, ar fi reprezentate 80 de portrete de mprai, dintre care 77 domniser deja, i nc trei urmau s vin, precum i 100 (sau 130?) de patriarhi, dintre care 3 (sau 6?) aparineau viitorului21. De asemenea, ncepnd cu secolul al XIV-lea, este cunoscut tradiia conform creia, profeiile lui Leon al VI-lea au fost figurate pe o coloan. Dintre trei cele mai vechi i mai renumite coloane din Constantinopol, cea a lui Constantin cel Mare din forul cu acelai nume, cea a lui Theodosie din forul Taurului i cea a lui Arcadius, de pe colina Xerolophos, anume ultima, cel mai des, conform acestei tradiii, ar fi gzduit imaginile profetice leoniene. Trebuie s inem cont i de faptul, c colina a aptea a Constantinopolului, Xerolophos, este practic singurul reper topografic din Oracolele lui Leon. Fr a face vreo referin concret, nc dup cderea Constantinopolului la 1453, Laonic Chalcocondil, face un fel de bilan al acestor tradiii: M i minunez de unii c nu cred c prorociile Sibilei au fost adevrate, cnd, n ce privete mpria bizantin, lista mprailor scris, precum se spune de mpratul Leon neleptul se sfrea la acest mprat i cu arhiereul care s-a svrit din via la Florena tirenilor.

Misguich, op. cit., p. 40, nota 22. Oracolul VIII, cu diferene stilistice evidente n raport cu cele precedente, este i singurul scris sub forma trecutului: Ibidem, p. 40-41. 19 Ibidem, p. 44-46, i o demonstraie pas cu pas, la analiza textelor i imaginilor la p. 165-186. 20 Cyril Mango, The Legend of Leo the Wise, n , VI, 1960, p. 63-65, reimprimat n Idem, Byzantium and its imagesi, Variorum reprints, London, 1984, XVI. Nicetas Choniates vede corespondenele urmtoare: Ioan al II-lea Comnenul oracolele I i III, Manuel I Comnenul oracolul III, Andronic I Comnenul oracolele IV i V, Isaac al II-lea Anghel oracolul VI. 21 Ibidem, p. 76-77, a se vedea tot aici i referinele la alte surse privind portretele de la Sf. Gheorghe de lng Mangane. 20

Cci pe mpratul Constantin, ca unul ce este ucis de barbari i nu moare pe tron, i nici pe Grigorie care a pribegit n Italia, nu-i cuprinde acest tabel22. Pe lng tradiiile profetice, motenite din antichitate i trecute prin procesele de aculturaie ale Imperiului cretin, o predispunere interesant spre profetic, relevat ntr-un monumental studiu de ctre Gilbert Dagron23, o avea nsi oraul Constantinopol, prin specificul fondrii i ascensiunii sale, care-i asigur un loc cu totul aparte n constelaia oraelor antichitii trzii i a evului mediu. Cucerirea roman, a ters istoria predecesorului su, Bizantium-ului, Noua Rom, sau Constantinopolul devenind de fapt o creaie artificial, un fel de materializare a voinei fondatorului su Constantin cel Mare. Un ora parvenit, dac inem cont de distrugerea Bizantium-ului de ctre romani, aproape din nimic, i ridicat ndat la rangul cele-i de a doua capitale a vastului imperiu, i devenit cel mai important ora al prii sale orientale, prosperitatea creia se articula tot mai evident, pe fundalul decderii tot mai vertiginoase a Occidentului. De menionat, c acest parvenit al istoriei, i capt importana nu doar prin faptul c i s-a oferit un statut special. Constantin depune un efort remarcabil pentru ca acest ora s corespund statutului su, att de rapid avansat, sau mai exact spus, determinat dintr-odat. Din toate oraele celebre ale imperiului, aici sunt aduse monumente, elemente arhitecturale etc., menite s-i acorde ceea ce alte centre urbane acumulaser de secole. Aceast aciune, de proporii uluitoare, avea s-i acorde Constantinopolului un specific, care s-a imprimat n mentalul colectiv al acestui ora. Statuile aduse la Constantinopol, i las desigur amprenta asupra atmosferei i sensibilitii istorice, ns ntr-o manier cu totul diferit de cea, pe care monumentele le-au avut la Atena, Roma, Alexandria sau Antiohia. n oraele, unde statuile s-au nscut i s-au acumulat ntr-un proces istoric ndelung, ele au jucat un rol de jaloane n mentalitatea colectiv, comemornd diverse evenimente importante din istoria urbei, mandatele de magistrat, evenimente ale vieii politice i culturale, construcii sau restaurri de edificii. Astfel ele constituie un fel de cronic n piatr i bronz incorporat n spaiul urban. Un ghidaj iscusit, putea oferi celui interesat, o istorie a oraului, ntruchipat n monumentele sale, iar pentru cetenii si, ele continuau s serveasc drept repere ale memoriei istorice. Aducerea lor (a statuilor), practic dintr-o dat (ntr-o perioad istoric foarte compact), la Constantinopol nu marcheaz nici un parcurs istoric propriu al oraului ce le va gzdui. Ele, n totalitate, definesc un nivel de start (punctul zero, dup expresia lui G. Dagron24), al istoriei unui ora, de la nceput, fr amintiri. Printre capodoperele aduse la Constantinopol, foarte puine au conservat istoria sau legenda sa. Plasate n noua capital a imperiului, ele au fost rupte de oriice legtur cu locul de origine i astfel i pierd consistena i ponderea temporal. Ele au fost extrase din istoria
Laonic Chalcocondil, Expuneri istorice. Creterea puterii turceti, cderea mpriei bizantine i alte istorii despre felurite ri i popoare, ed. Vasile Grecu, Bucureti, Ed. Academiei R.P. Romne, 1958, p. 236 (= Scriptores byzantini, II). Conform profeiilor atribuite lui Leon, ultimul mprat urma s fie Ioan al VIII Paleologul (1425-1448), iar patriarh Iosif, decedat la 1439, n timpul sinodului de la Florena. Dei Constantin al XII-lea urcase la tron, dar aa i nu a fost ncoronat. 23 Gilbert Dagron, Constantinople imaginaire. tudes sur le recueil des Patria, Presses Universitaires de France, Paris, 1984 (= Bibliothque byzantine publie sous la direction de Paul Lemerle, tudes - 8), p. 127 i urm. 24 Ibidem, p. 143. 21
22

trecutului pentru a fi asociate unui viitor. Prin aceasta ele urmeaz destinele Constantinopolului, care poate fi caracterizat ca ora cu o istorie inversat din punctul su de pornire. Nimic n trecut, compensat de o perspectiv istoric important i programat, spre viitor. Aceast inversare a raporturilor dintre monumente i istorie se traduce n tendina ilustrat de memoria colectiv a oraului, n care instalarea lor este atribuit unui singur autor Constantin cel Mare, i unei singure date 330. Situaia neobinuit a Constantinopolului se reflect i ntr-un alt specific al su. Dac, n mod firesc, patrimoniul artistic al unui ora se completeaz din generaie n generaie, statuile Constantinopolului apar dintr-o dat, ca un fond complet, dar i limitat, dispus unei dispariii progresive25. Astfel, ele ilustreaz un proces firesc de mbtrnire, marcat de pierderi i scderi consecutive, pe care n acelai timp le i aeaz ntr-un orizont profetic. Ele prezint o cronic a viitorului, care nu poate avea alt deznodmnt dect dispariia oraului. mpcarea acestei perspective inevitabile unui proces de mbtrnire, cu motenirea miturilor eternitii Romei (Noii Rome), se produce prin legarea destinelor Constantinopolului de cele universale. Constantinopolul, motenind tot ce nseamn din punct de vedere politicoideologic i simbolic Noua Rom, a pretins, n mod firesc, i rolul de centru spiritual prin excelen, lucru ce poate fi desemnat prin tentaia de a deveni i Noul Ierusalim. Aproape reuit ntr-o prim faz26, atunci cnd, cucerirea arab face imposibil funcionarea structurii stabilite de Constantin cel Mare: Constantinopolul centru imperial i al cultului imperial, Ierusalimul oraul sfnt al cretintii27. Dar se pare c i nainte de 638, Constantinopolul ncepe s cucereasc faima Noului Ierusalim. Deja n secolul al V-lea, atunci cnd Daniel Stilitul vroia s plece n pelerinaj la Ierusalim, un btrn i-a zis: Mergi n Bizan, vei vedea al doilea Ierusalim, Constantinopolul, i vei vizita martiriu-urile i marele sanctuare28. Constantinopolul devine un adevrat centru de pelerinaj, i n mare msur graie relicvelor acumulate aici29, n special a celor ale Pasiunilor lui Hristos, acumulate pe parcursul secolelor la biserica palatin a Maicii Domnului de la Pharos30.
Ibidem, p. 143-144: Completrile sunt destul de rare, cea mai important fiind caii adui de Iustinian I de la Efes. Pn i tradiia de nlare a statuilor mprailor se ntrerupe dup Philippikos (711-713), cu o renatere efemer pe vremea lui Constantin al VI-lea (780-797). 26 De menionat c n ultima instan, acest gen de translatio spiritual, nu a reuit pe deplin. Cu toate c Ierusalimul, din optica cretin fusese umilit ajungnd n minile necredincioilor, cu un relativ scurt intermediu cruciat, Constantinopolul, cu tot fastul podoabelor sale de capital imperial i gzduitor al scaunului patriarhiei ecumenice, nu putea ntrece pn la urm n imaginarul religios, oraul ce a fost martorul Rstignirii i nvierii lui Hristos: Marie Hlne Congourdeau, Jrusalem et Constantinople dans la littrature apocalyptique, n Le sacr et son inscription dans l'espace Byzance et en Occident, ed. Michel Kaplan, Paris, Centre de Recherches d'Histoire et de Civilization Byzantines, 2001 (= Publications de la Sorbonne, Srie Bzyantina Sorbonensia - 18), p. 134. 27 Gilbert Dagron, Naissance dune capitale: Constantinople et ses institutions de 330 451, Paris, PUF, 1974, p. 388 i urm. 28 Marie Hlne Congourdeau, Jrusalem et Constantinople, p. 131. 29 Bernard Flusin, Construire une Nouvelle Jrusalem : Constantinople et les reliques, n LOrient dans lhistoire religieuse de lEurope. Linvention des origines, ed. A. Amir Moezzi, J. Scheid, Turnhout, 2000, p. 62-66. 30 Paul Magdalino, Lglise du Phare et les reliques de la Passion Constantinople (VIIe/VIIIeXIIIe sicle), n Byzance et les Reliques du Christ, ed. Jannic Durand, Bernard Flusin, Paris, Centre de Recherches d'Histoire et de Civilization Byzantines, 2004, p. 15-30. 22
25

Aceast poziie, i ofer Constantinopolului n perspectiva derulrii scenariului apocaliptic un loc cu totul special. Constantinopolul nu este etern, ns doar pentru c nu este etern aceast lume. Deci cderea sa va nsemna nceputul sfritului. Cel mai explicit n aceast privin este textul aa-numitei Apocalipse a lui Andrei cel Nebun pentru Hristos (Salos). Chiar la nceputul acestui text, inserat n Viaa Sf. Andrei Salos, la ntrebarea lui Epiphanios despre sfritul lumii, n care foarte semnificativ este centrat destinul Constantinopolului, Noul Ierusalim, Andrei spune c nimeni nu va cuceri acest ora pn la sfritul timpurilor, fiindc a fost oferit sub protecia Maicii Domnului31. Alturi de aceast tradiie oracular i predispoziiile iscate din perspectiva specificului fondrii Constantinopolului i al statutului pe care-l obine (Noua Rom) i spre care tinde (Noul Ierusalim), anumite situaii istorice genereaz, sub influena escatologiei iudeo-cretine, o vast literatur profetic, care leag destinele i viitorul Imperiului Cretin (Bizantin) de cele cosmice n perspectiva sfritului timpurilor. Situaia istoric din prima jumtate a secolului al VII-lea, determinat ntr-o mare msur pentru Bizan, de pericolul pentru existena sa, generat de cele dou valuri invadatoare, succesive din Orient: persan i arab (mbinate cu cel ce se abtuse din partea limesului Dunrean din partea avarilor i slavilor), a fost ct se poate de favorabil pentru reactualizarea scrierilor apocaliptico-escatologice32. De notat, c invaziile menionate sau abtut asupra zonelor orientale ale Imperiului (Palestina, Siria, Mesopotamia de Nord de expresie arameic), unde tradiia apocaliptic i speranele mesianice ebraice aveau o tradiie puternic nrdcinat. Se reitereaz, astfel, o situaie caracterizat de opresiuni i persecuii; care, n prim sa ediie, servise deja pentru inspirarea unor texte fundamentale ale tradiiei apocaliptice iudaice, ca de exemplu Cartea lui Daniel. Aceast creaie de texte apocaliptice, caracterizeaz nu doar mediul iudaic, unde ocuparea de ctre peri a Ierusalimului la 614, genereaz textul anonim al Apocalipsei lui Zorobabel33, dar i cel cretin: unde n condiii similare apar: Luarea Ierusalimului de ctre Peri (cunoscut n versiunea georgian i n cteva versiuni arabe mai complete), de Antiochos Strategios, clugr de la Mar Saba34 i Apocalipsa lui Pseudo-Methodie din Patara35.
Lennart Ryden, The Andreas Salos Apocalypse, Greek Text, Translation and Commentary, n Dumbarton Oaks Papers, 28, 1974, p. 215, a se vedea i ediia separat: Idem, The Life of St Andrew the Fool, Uppsala/Stockholm, 1995 (=Studia Byzantina Upsalensia, 4). 32 Procesul de constituire a complexului de scrieri apocaliptice n Bizan a fost sintetizat n monografia: Paul J. Alexander, The Byzantine Apocalyptic Tradition, Berkeley/Los Angeles/London, University of California Press, 1985. 33 Integral, textul ebraic, nsoit de o traducere n francez a fost publicat de I. Levi, LApocalipse de Zorobabael et le roi de Perse Siros, n Revues des tudes juives, 68, 1914, 129-160. 34 Textul georgian i traducerea sa n latin au fost publicate de G. Garitte, La prise de Jrusalem par les Perses en 614, 2 vol., Louvain, 1960 (=Corpus Scriptorum Christianorum Orientalium, 202-203), precum i versiunile arabe, mai complete: Idem, Expugnationis Hierosolymae A. D. 614: Recensiones Arabicae, 4 vol., Louvain, 1973-1974 (=Corpus Scriptorum Christianorum Orientalium, 340-341, 347-348). 35 Patru versiuni greceti i dou slave au fost publicate de . , - . , 2 ., , 1897. Versiunile greceti au beneficiat de noi ediii critice: L. Lolos, Die Apokalypse des Ps. Methodios, Meisenheim am Glan, 1976 (=Beitrge zur klassischen Philologie, 83); Idem, Die dritte und die vierte Redaktion des Ps.23
31

De menionat c scrierile apocaliptice n mediul iudaic se menin n pofida poziiei ostile a rabinatului, n urma uniformizrii iudaismului, survenit dup distrugerea celui de-al doilea templu. Iudaismul rabinic se bazeaz exclusiv pe Tora i tradiie, n timp ce textele apocaliptice adopt uneori caracteristici iniiatice, fapt ce le distaneaz de mediile oficiale. n plus, se pare c extinderea spectaculoas a literaturii apocaliptice n mediul cretin, de asemenea era n stare s inspire nencrederea rabinatului. Cu toate acestea, circulaia de apocalipse nu poate fi oprit, iar peste aceasta e de constatat i influena lor asupra dezvoltrii teologiei iudaice36. Caracterul mesianic al literaturii apocaliptice iudaice, probabil i-a lsat anumite amprente i asupra evoluiilor celei cretine, cu toate c exemplul invocat n acest sens de ctre P. Alexander, privind geneza legendei ultimului mprat37, nu a fost considerat ca pe deplin convingtor de ctre B. McGinn38 i G. J. Reinink39. Dintre scrierile apocaliptice, aprute n urma invaziilor persane i arabe din secolul al VII-lea, cea mai intens circulaie a avut-o Apocalipsa lui Pseudo-Methodie din Patara. Aprut n afara hotarelor Imperiului Bizantin, n mediul sirian al Mesopotamiei nordice, n primele decenii de dominaie arab, avea de curnd s fie tradus n limba greac, iar din Bizan, prin traducerile sale slav i latin, devine cunoscut n ntreg arealul Europei medievale. n ea este relatat istoria omenirii, n conformitate cu schema biblic a lui Daniel, interpretat prin succesiunea a patru imperii, n care sunt inserate texte inspirate din Legenda sirian despre Alexandru, din Caverna Tesaurelor (o culegere de tradiii exegetice i apologetice siriene, compilate n ordinea cronicilor biblice i concepute ca o versiune a Istoriei sacre, de la Facerea lumii pn la Cincizecime), din istoriografia arabo-persan i din alte tradiii siriene, n care nu lipsesc influene iudaice40. Pe lng versiunea original, sirian, Apocalipsa lui Pseudo-Methodie din Patara, a circulat n Bizan n patru versiuni greceti, ultimele trei depinznd de prima. Falsa sa atribuire episcopului-martir Methodie de Patara (311) nu este dect o foarte

Methodius, Meisenheim am Glan, 1978 (=Beitrge zur klassischen Philologie, 94) i mpreun cu cele latine n: W. J. Aerts, G. A. A. Kortekaas, Die Apokalypse des Pseudo-Methodius. Die ltesten griechischen und lateinischen bersetzungen, 2 vol., Louvin, 1998 (=Corpus Scriptorum Christianorum Orientalium, 569-570). Versiunea sirian mpreun cu traducerea n german a fost publicat de G. J. Reinink, Die syrische Apokalypse des Pseudo-Methodius, 2 vol., Louvain, 1993 (=Corpus Scriptorum Christianorum Orientalium, 540-541). 36 Pablo Ubierna, L'apocalyptique byzantine au dbut du IXe sicle, n Monastres, images, pouvoirs et socit Byzance, sous la direction de Michel Kaplan, Paris, Publications de la Sorbonne, 2006 (=Byzantina Sorbonensia - 23), p. 211, nota 17. 37 Paul J. Alexander, The Medieval Legend of the Last Roman Emperor and Its Messianic Origin, n Journal of the Warburg and Courtauld Institutes, Vol. 41, 1978, p. 1-15. 38 Bernard McGinn, Awaiting an End: Research in Medieval Apocalypticism, 1974-1981, n Medievalia et Numismatica, new series 11, 1982. 39 G. J. Reinink, Ismael, der Wildesel in der Wste. Zur Typologie der Apokalypse des Pseudo-Methodius, n Byzantinische Zeitschrift, 75, 1982, p. 336-344; Idem, PseudoMethodius und die Legende vom rmischen Endkaiser, n The Use and Abuse of Eschatology in the Middle Ages, ed. W. Verbecke, D. Verhelst, A. Welkenhuysen, Louvain, 1988, p. 165-187; Idem, G. J. Reinink, Ps.-Methodius: A concept of History in Response to the Rise of Islam, n The Byzantine and Early Islamic Near East. I, Problems in the Literary Source Material, ed. A. Cameron, Princeton, 1992, p. 149-187. 40 Pablo Ubierna, op. cit., p. 212. 24

curent metod de plasare a unor texte sub numele unei personaliti eminente pentru a-i acorda autoritatea necesar, dar i credibilitatea profetic. Din alt punct de vedere, aici este prezent i o alt metod curent, specific mai ales scrierilor cu caracter profetic. Trebuie s reamintim faptul c scrierile cu caracter profetico-apocaliptic, apar n perioade de grea cumpn i au ca scop consolarea, dar i ncurajarea celor oprimai (crora le i se adreseaz scrierea respectiv) prin oferirea unei perspective optimiste, care prevede implicit nfrngerea (pedepsirea) invadatorilor oprimatori i achitarea celor suferinzi, printr-o restabilire a ordinei de dinainte, dar ntr-o formul mult mbuntit, un fel de mprie a dreptii. Acestui nivel de echitate social i confesional i se suprapune i un program politic mai concret, n funcie de orientarea politic a autorului textului (de unde anume va veni izbvirea). De asemenea, pot s apar unele nuane de concretizare i n raport cu simpatiile politico-confesionale ale celor cui li se adreseaz profeia (identitatea politico-confesional a eliberatorului). Faptul c n textul profeiei apare descrierea evenimentelor contemporane autorului (care de fapt i provoac alctuirea profeiei), care de asemenea trebuie vzute n perspectiva profetic (de mplinire a profeiei), duce la necesitatea de a plasa apariia profeiei ntr-o epoc anterioar evenimentelor descrise, aceasta fiind o a doua necesitate de a o atribui unui autor venerabil din trecut. Metoda despre care am vorbit la nceputul acestui alineat este, deci, bine cunoscuta vaticinia ex eventu, adic profeia dup eveniment. Evident c mplinirea profeiei n cazul evenimentelor deja consumate acord un plus de ncredere i celor ce pretind a fi o adevrat profeie, cele necunoscute nici autorului scrierii fiind proiectate n viitor (firesc, n scriere aceast separaie nu exist, toate evenimentele i cele consumate i cele care urmeaz s vin constituind un corp profetic unic). Un alt efect, de consolare i de ncurajare, care consolideaz comunitatea confesional i-i ntrete ataamentul fa de propriile valori confesional, l constituie faptul c nfrngerea i cucerirea, din aceast perspectiv, nu mai sunt vzute ca o eventual superioritate a valorilor confesionale ale invadatorilor. Profeia astfel alctuit, acord invers, contiina supremaiei propriilor valori, deoarece nfrngerea i cucerirea sunt rezultatul interveniei propriei diviniti (astfel reconfirmndu-se atotputernicia sa), care-i utilizeaz pe invadatori ca pe un simplu instrument de pedepsire i, implicit, ndreptare celor pe care cu adevrat i iubete. Iar pedeapsa nu poate fi dect temporar, cu condiia ndreptrii pe calea cea dreapt a credinei, cei suferinzi vor fi rspltii. Anume aceste momente vom ncerca s le evideniem n expunerea succint a coninutului Apocalipsei lui Pseudo-Methodie din Patara, innd cont mai ales, de elementele susceptibile variabilitii, fapt ce va permite reutilizarea acestei scrieri n alte condiii istorice prin modificarea respectiv a acestor elemente. Relatarea n Apocalipsa lui Pseudo-Methodie din Patara debuteaz cu izgonirea strmoilor omenirii din rai, urmnd o istorie a umanitii, conform tiparul biblic, n care sunt inserate elemente din alte surse. n aceast privin, cea mai important interpolare n istoria sacr este istoria lui Alexandru cel Mare, care se nscrie perfect n scenariile apocaliptice, dar i n programele politice. n legtur cu primul moment, atragem atenia la episodul nchiderii de ctre Alexandru n spatele unei pori de alam, a celor 22 de seminii spurcate a lui Gog i Magog, pn la momentul cnd vor fi eliberate ctre sfritul lumii. n legtur cu cel de-al doilea, e de menionat c Alexandru este aezat la originea neamului mprailor bizantini. Atenionm aici, c popoarele mitice a lui Gog i Magog, n afara faptului c vor veni
25

din Orient i venirea lor va fi devastatoare, nu au alte indicii de identificare. Deci, uor de presupus, c acest element al profeiei este de fapt o variabil, care-i schimb semnificaia concret n funcie de circumstanele istorice n care se realizeaz actualizarea prin redactare a scrierii profetice n ntregime. Pe parcursul secolelor, rolul popoarelor lui Gog i Magog l-au jucat mai multe seminii asiatice, care se abtuser peste spaiile cretinilor din diverse zone istorice. Vom concretiza aceste transformri din popoare mitice n popoare istorice, atunci i acolo unde vom discuta despre circulaia Apocalipsei lui Pseudo-Methodie din Patara n condiii istorice concrete. nceputul mileniului apte de la facerea lumii, aduce prbuirea imperiului Persan i ascensiunea spectaculoas a fiilor lui Ismael, adic a arabilor, care aduc mari prejudicii i distrugeri cretinilor, pedepsii astfel de Dumnezeu pentru pcatele lor. Propriu-zis, aceste evenimente i marcheaz, de fapt, att epoca crerii profeiei, ct i cauza principal a apariiei sale. Pn aici, inclusiv, avem partea profeiei ex eventu. Dup aceasta, ncepe profeia ca atare. Dar nainte de a trece la coninutul ei, remarcm faptul c i momentul istoric menionat este susceptibil variabilitii n funcie de circumstane istorice concrete. n primul rnd, trebuie s inem cont de faptul c sintagma fiii lui Ismael sau ismailiii, ntotdeauna a fost o identificare deopotriv general i concret. La nivel general, ismailii, pentru cretini, erau toate popoarele ce au mbriat islamul. Termenul generic, ns, putea fi concretizat, astfel punndu-se semn de egalitate dintre ismailii i arabi, turci (seldjucizi i otomani), ttari etc. n al doilea rnd, innd cont de numeroasele conflicte dintre popoarele cretine din diverse spaii istorice cu diferite popoare islamice, ne dm seama cu uurin c situaia istoric, descris fr multe detalii individualizante n Apocalipsa lui Pseudo-Methodie din Patara, era uor reproductibil, n alte condiii istorice. Faptul c Persia, graie situaiei sale geopolitice, dar i a specificului su civilizaional (islamizarea nu a nsemnat i arabizarea complet), n cadrul lumii islamice, se afl adesea n confruntri cu alte puteri ale lumii islamice, astfel oferindu-se de asemenea posibilitatea de a-i interpreta nfrngerile n contextul profeiilor menionate. n acest mod, situaii repetate de confruntri dintre cretini i islamici, avnd pe plan secund i o nfrngere a Persiei, nu o dat au reactualizat Apocalipsa lui Pseudo-Methodie din Patara. Aceast scriere apocaliptic este clasificat ca aparinnd categoriei de texte ce ofer un scenariu escatologic optimist. Deci, nainte ca s se petreac evenimentul capital, Parusia, urmat de Judecat, omenirea (adic cretintatea) va cunoate o redresare i o epoc nfloritoare, care va dura pn la apariia Anticristului. i va aduce aceast epoc, deopotriv de izbvire de jugul necredincioilor i de prosperare a mpriei cretin, o figur obscur pn la un moment (considerat de popor mort i fr valoare), un mprat al grecilor, care va porni mpotriva lor (a ismailiilor) cumplit i mniat i se va repezi spre ei ca un brbat ce se scutur de aburii vinului i care uneltete mpotriva lor ca i cnd acetia ar fi mori. (A se compara cu Ps. 77.71: i S-a deteptat Domnul ca cel ce doarme, ca un viteaz ameit de vin). Cteva trsturi de concretizare a mpratului salvator i gsesc explicaia n circumstanele vremii. Faptul c se vorbete despre un mprat al grecilor, are menirea de a ntri ncrederea n mpratul bizantin, iar pentru a ctiga simpatia populaiei monofizite (innd cont de faptul c n provinciile orientale ale Imperiului, czute sub dominaie arab, monofositismul i pstra o influen semnificativ), arborele genealogic al ultimului mprat este urmrit pn la principesa etiopian (deci
26

monofizit) Kuat, mama (legendar) a lui Alexandru cel Mare. i aceste precizri aveau s sufere anumite schimbri n contextele altor vremuri. Deci, mpratul salvator, mpreun cu fiul su, i va nfrnge pe ismailii, supunndu-i unui jug mult mai crunt dect cel pe care-l suferiser cretinii din partea lor. Ultimul mprat va inaugura o mprie a dreptii i prosperrii cum nu a mai fost pe lume. Idila societii perfecte va fi tulburat de invazia popoarelor lui Gog i Magog, ns cei din urm vor fi oprii de arhistrategul otilor cereti. mpratul va domni la Ierusalim, pn la ivirea Anticristului. n acest moment, va urca pe Golgota, aezndu-i diadema pe vrful Sfintei Cruci, care va urca n ceruri, iar mpratul i va oferi sufletul Domnului. Astfel, el va transmite puterea Fiului Domnului, i tot atunci, toate puterile i autoritile pmnteti vor lua sfrit. Cu venirea lui Hristos, puterea Anticristului va fi anihilat, urmnd Judecata de apoi. Apocalipsa lui Pseudo-Methodie din Patara va inspira o serie de scrieri cu caracter escatologic, care de asemenea vor avea o important circulaie n Bizan, dar i n alte ri ale lumii cretine. Mai multe profeii, purtnd titlul de Viziunile lui Daniel (mai trziu ctre secol al XIII-lea Ultimele viziuni ale lui Daniel)41, sunt de fapt versiuni prescurtate sau interpolate spre a fi acomodate noilor realiti, ale Apocalipsei lui Pseudo-Methodie din Patara. Din aceeai familie de texte face parte i deja citata Apocalips a lui Sf. Andrei Salos. nc n perioada existenei Imperiului Bizantin, textele profetice, coninnd perspectiva escatologic, se rspndesc de aici, att n Occidentul latin, ct i n lumea slav oriental, ne lipsind amprente importante i n Orientul musulman. Oracolele lui Leon, fiind traduse n latin, cu adaptri n titlu i imagini, constituie de fapt, faimoasele Vaticinia de Summis Pontificibus, lucru demonstrat de H. Grundmann nc n 1929. n partea profetic, locul mpratului ideal este substituit de revelaia privind un pap ideal (angelic). Data cnd s-a realizat traducerea latin este necunoscut, dar posibil ca acest lucru s se fi petrecut mai devreme ca acest text nsoit de imagini s-i nceap istoria n mediile gioacchintiste i a spirituali-lor franciscani. n secolul al XIV-lea a fost creat o a doua serie de 15 profeii papale, inspirat ndeaproape de prima, fiind atribuit lui Gioacchino da Flore. Cele dou redacii au fost unite ntr-o serie de 30 de profeii n secolul al XV-lea, editate n cteva rnduri n secolul urmtor i utilizate n scopuri polemice, att de adepii Reformei, ct i de adversarii lor. n acelai secol, Profeiile papilor au inspirat profei precum Johannes Lichtenberger i Michel Nostradamus. Paracelsus public o interpretare pseudo-tiinific la acest subiect, respins de Paulus Scaliger, iar Michel Montaigne vorbete despre ele ntr-o tonalitate sceptic42. O circulaie intens n Occident au avut-o i alte traduceri latine ale profeiilor provenite din mediul bizantin. n mod special acest lucru se refer la Apocalipsa lui Pseudo-Methodie din Patara. Legenda ultimului mprat, pe care o conine aceast scriere, alturi de alte profeii, a avut un deosebit succes la curile europene, indiferent de faptul, dac erau luate n serios, sau, cu bun nelegere, erau utilizate n scopuri politice. Aa sau altfel, dar nc la 1683 se mai publicau foi volante cu fragmente din

Pe lng versiunile editate de V. Istrin, n ediia citat (nota 35), menionm i ediia mai recent: K. Berger, Die griechische Daniel-diegese. Eine altkirchliche Apokalypse. Text, bersetzung und Kommentar, Leiden, 1976. 42 Jeaninne Vereecken, Lydie Hadermann-Misguich, op. cit., p. 47-50. 27

41

Apocalipsa lui Pseudo-Methodie din Patara, pentru a ncuraja trupele habsburgice s apere Viena de turci43. Originalele greceti, dar i traducerile slavone ale textelor profetice bizantine au avut o notabil circulaie i n mediile crturreti din Slavia Orthodoxia (dup formula lui Riccardo Picchio). Oracolele lui Leon sunt cunoscute ntr-o traducere slav, de redacie srbeasc din secolul al XV-lea, inserat ntr-un manuscris de la Biblioteca de Stat din Moscova (Sevastianov, nr. 43)44. Alturi de alte profeii, n a doua jumtate a secolului al XVII-lea, Oracolele au jucat un anumit rol n dezvoltarea conceptului ideologic Moscova a Treia Rom45. Mult mai important a fost ns circulaia textelor profetice, ce conin set de topuri comune: Apocalipsa lui Pseudo-Methodie din Patara, Viziunile lui Daniel i Apocalipsa Sf. Andrei Salos. E necesar de menionat c pn n secolul al XVI-lea, anume aceste texte formau fondul principal al viziunilor despre evenimentele escatologice, dat fiind faptul, c n lumea ortodox, Apocalipsa Sf. Ioan Teologul, a avut o circulaie foarte restrns, pe alocuri, chiar cvasi-inexistent. Din aceast perspectiv, aceste texte, au avut o influen important n crearea concepiei privind sensul desfurrii i a perspectivelor istoriei. n Rusia Kievean, scrierile profeticoescatologice bizantine, au lsat o amprent decisiv chiar la etapa de constituire a cronografiei. Celebra oper cronografic, care de obicei se traducea n romn ca Povestea anilor de demult, n urma unor cercetri recente asupra sintagmei , trebuie n continuare tradus Povestea anilor din urm, adic a celor ce preced sfritul lumii46. De asemenea, mai multe locuri neclare din cuprinsul acestui letopise, i gsesc explicaia prin confruntarea cu textele profetice ale Vechiului Testament, dar i cu textele profetice apocrife menionate. Au fost atestate mai multe referine la Apocalipsa lui Pseudo-Methodie din Patara, acomodat prin identificri actuale ale popoarelor lui Gog i Magog (de ex. cu cumanii)47. Popularitatea acestor scrieri este n cretere, odat cu apropierea anului 7000 de la facerea lumii, mai ales, innd cont de faptul c Apocalipsa Sf. Andrei Salos, conine referine la aceast dat48. Dup cderea Constantinopolul, circularea profeiilor n mediul grecesc, cunoate un nou avnt, de data aceasta, reliefndu-se n mod special, aspectele mesianice, n legtur cu diversele versiuni ale Legendei ultimului mprat49. Toate

Bernard McGinn, Sfritul lumii i nceputul cretintii, n Malcolm Bull ed., Teoria Apocalipsei i sfritul lumii, Bucureti, Meridiane, 1999, p. 97. 44 Jeaninne Vereecken, Lydie Hadermann-Misguich, op. cit., p. 50. 45 Cyril Mango, op. cit., p. 86-88. 46 . . , . , , , 2004, p. 236-240. 47 .. XI - XII , n , 2002, nr. 2, p. 3-15. 48 Pentru o viziune general a acestui fenomen n Rusia Moscovit, a se vedea: . . , . XIV XVI ., -, , 2002. 49 Marie Hlne Congourdeau, Byzance et la fin du monde. Courants de pense apocalyptique sous les Palologues, n Les traditions apocalyptiques au tournant de la chute de Constantinople, ed. B. Lellouch, St. Yerasimos, Paris/Montreal, 1999, p. 55-98; Donald M. Nicol, mpratul fr de moarte. Viaa i legenda lui Constantin Paleologul, ultimul mprat al romanilor, traducere i ediie ngrijit de tefan S. Gorovei i Maria Magdalena Szkely, Ed. 28

43

cele 57 de manuscrise greceti ce conin Oracolele lui Leon, nu dateaz mai devreme de secolul al XVI-lea50. n spaiul romnesc, interesul fa de viziunile escatologice din epoca medieval este de o dat mai recent51. Se pare, ns, c i aici, istoriografia se profileaz n conexiune cu textele profetice bizantine. Astfel, n renumitul codice de la Tulcea, textele istorice, precum Istoria universal a lui Constantin Manasses, mpraii Ierusalimului i Letopiseul anonim al Moldovei, sunt precedate de Apocalipsa lui Pseudo-Methodie din Patara i Viaa Sf. Andrei Salos52 ce conine apocalipsa menionat, lucru care credem este foarte semnificativ i sugestiv pentru viitoarele cercetri la acest subiect.

Polirom, Iai, 2003; Asterios Argyriou, Les exegeses grecques de l'Apocalypse l'poque turque (1453-1821), Thessaloniki, 1982. 50 Jeaninne Vereecken, Lydie Hadermann-Misguich, op. cit., p. 51. 51 O serie de studii aprute pn n prezent, deocamdat, doar deschid dosarul problemei: Maria Magdalena Szkely. tefan cel Mare i sfritul lumii, n SMIM, XXI, 2003, p. 271-278; Liviu Pilat, Messianism i escatologie n imaginarul epocii lui teran cel Mare, n SMIM, XXII, 2004, p. 101-116; Alexandru Mare, Sfritul lumii (anii 7000 i 8000) n textele slavoromne i romneti din secolele al XV-lea al XVIII-lea, n SMIM, XXII, 2004; Idem, Moldova i crile populare n secolele al XV-lea al XVII-lea, n Violeta Barbu, Alexandru Mare ed., Floarea darurilor. In memoriam Ion Gheie, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2006, p. 139-155. 52 Acest moment a fost subliniat de Liviu Pilat, care, ns, n loc de Viaa Sf. Andrei menioneaz Viziunea lui Pseudo-Daniel, lucru care se explic probabil prin inserarea n acest manuscris a Cuvntului prorocului Daniel despre Navuhodonosor mpratul: op. cit., p. 106. 29

Realitate istoric i cliee istoriografice: jugul de fier austriac versus jugul de lemn turcesc
Barbu TEFNESCU
Historical Reality and Historiographic Clichs: the Austrian Iron Yoke versus the Turkish Wooden Yoke Abstract. For almost half a century, the Romanian history has been using the metaphor of replacing the Turkish wooden yoke with the Austrian iron yoke to define the change of domination in Transylvania at the end of the 17th century. It meant that living conditions became harsher once it joined the Habsburg Empire. It was one of the enduring historiographic clichs when confronting time which paradoxically kept being used despite several important researches in the past years confirming the modernising and civilising effect of the Habsburg domination on Transylvania and particularly on the Romanians at different levels. The phrase belonging to Mihai Cserei, an eye witness and participant to the events during the replacement of the Ottoman rule with the Habsburg one in Transylvania had different evolutions in the Romanian and Hungarian historiographies. Assuming the history of Transylvania as part of a generally Romanian history made that everything before Transylvanias integration through an act of historical justice within the Romanian national state did not fit this idea which had to be amended if not rejected. The epoch preceding the year 1918 is generally demonized in the history of Transylvania. It becomes a synonym of yoke applied by others on the neck of the Transylvanian Romanians whose historical endeavour is subsumed to the release from this pressure that was only possible through the union with Romania, an act that put an end to Transylvanias historical torment with all its shades. The metaphor of the two yokes is shown today in the Romanian collective memory particularly in Transylvania. The Hungarian historiography is more reserved concerning Csereis statement: the chronicler proved to be a Transylvanian patriot and the allegation against the leaders from Ardeal to submit to the suicidal policy of Hungary when rioting against the new Habsburg rule could not nourish the political imaginary of a great reborn Hungary comprising Transylvania. Therefore, when published at a time of Hungarian separatist nationalism exaltation in the context of the Habsburg absolutist regime beginning after 1848-1849, Csereis chronicle was meant to recollect times of glorious anti-Habsburg resistance. Yet it quickly consumed its ideological potential from the point of view of the Hungarian political class sensitive to the idea of Great Hungary, when this ideal was carried out in 1867, even though as a political compromise. Mihail Cserei was rather condemned for his Transylvanian trends. Keywords: Romanian historiography, Hungarian historiography, national ideology, wooden yoke, iron yoke

De aproape un secol i jumtate istoriografia romn utilizeaz pentru a defini schimbarea de stpnire n Transilvania la cumpna secolelor XVII-XVIII metafora nlocuirii jugului de lemn turcesc cu jugul de fier austriac, cu semnificaia nspririi condiiilor existeniale, odat cu intrarea n componena Imperiului habsburgic. Este unul din clieele istoriografice foarte rezistente n confruntarea cu timpul i, n mod
30

paradoxal, continu s fie utilizat n ciuda cercetrilor numeroase i importante din ultimii ani, care probeaz efectul civilizator, modernizator al dominaiei habsburgice, n diverse planuri, asupra Transilvaniei, a romnilor n special. Are ca punct de pornire un pasaj din cronica lui Mihail Cserei cu privire la mprejurrile istorice ale impunerii noii stpniri n Transilvania, cnd, dup experiena unui rzboi austro-turc pustiitor pentru multe pri ale rii, a urmat rscoala antihabsburgic a nobilimii maghiare reformate care, pornit din rsritul Ungariei, a cuprins toat Transilvania, unde, conductorul ei, Francisc Rakoczi II, s-a ncoronat principe i a organizat rezistena curut mpotriva noilor stpni1. Mihail Cserei a trit aceste vremuri tulburi n calitate de martor i protagonist: n 1703 s-a conformat ordinului comandamentului german, ca fiecare nobil s se adposteasc din teatru de operaiuni n zone aflate sub autoritatea german, refugiindu-se mpreun cu familia n cetatea Gurghiului, care ns va fi supus, ntre mai-octombrie ale aceluiai an, unui asediu din partea trupelor curute i n cele din urm cucerit. mpreun cu ali nobili din cetatea predat, trece de partea lui Rakoczi, depunnd jurmnt de curut. n toamna lui 1705 se afla n tabra de la Ungura a armatei curute, dar tot n acel an a trecut din nou de partea imperialilor, ncadrndu-se categoriei largi a compatrioilor si, despre care scria c au jurat credin cnd mpratului, cnd lui Rakoczi2. A consemnat aceste evenimente, pe care le-a trit la temperaturi nalte, ntr-o Istorie, ce a rmas sub form de manuscris pn la jumtatea secolului al XIX-lea (1852) cnd a fost editat3. Din acest moment ea a devenit cunoscut i istoricilor romni, fiind utilizat mai ales pentru puterea de informare a circumstanelor schimbrii de stpnire n Transilvania i ale Unirii cu biserica Romei a unei pri a romnilor transilvneni. Referitor la anul 1705, n care trece din nou i definitiv n tabra imperial (a lobonilor), Cserei scrie: (...) Iar n toate prile de ar au fost trimii comisari unguri i germani, care i-au pus pe locuitorii rii s jure din nou credin mpratului, sub blestem puternic i s-l renege pe Rakoczi. Concluzia a fost urmtoarea: dac nu voi fi adept fidel al mpratului, s coboare asupra mea i a urmailor mei toate blestemele lui Dumnezeu. n cteva cazuri ns, muli de nevoie, iar unii care au putut s evite i sau retras n ceti, au nclcat acel jurmnt cu bun tiin, jurnd credin cnd mpratului german, cnd lui Rakoczi. Iar n toate locurile sub jurmnt au fost cutate i confiscate de la popor toate armele. Transilvania a simit aceste fructe scumpe ale rebeliunii mpotriva mpratului. Pe cnd ara se afla n fericire mare i n credin i neamul avea respect de statutele rii, atunci le venea greu a da contribuiune; n-au tiut s rmn n pace, nzuiau spre libertate, au ajuns ns la calamitate i iobgie mult mai mare, nu avem nimic, suntem despoliai, unii de nemi, alii de curui, i totui trebuie s pltim contribuiune. naintea neamului avem omenia cneasc. Jugul de lemn ne fu greu, am voit s-l sfrmm de pe gtul nostru, aruncar ns pe noi jug de fier cu att mai greu. Aa pate naiunea care-i caut ne-ncetat domni noi. nva Transilvania, nva, nu te mai nsoi cu Ungaria, pentru c psatul ungurean de multe ori i ars gura, i tot n-ai fost n stare s nvei4.
1

Mathias Bernath, Habsburgii i nceputurile formrii Naiunii Romne, Traducerea de Marionela Wolf, Prefa de Pompiliu Teodor, Editura Dacia, Cluj, 1994, p. 67-68 2 Szigetty Lajos, Cserei Mihaly es historiaja (Mihail Cserei i istoria sa), n Erdelyi museum, 1894, nr. 6, p. 438 3 Mihaly Cserei Historiaja, Emerich Gusztav konyvnyomdaja, Pest, 1852 4 Ibidem, p. 357 31

Sunt cuvinte de jale ale lui Mihaly Cserei, exprimate vis a vis de unul din anii ncercrii care a bntuit ara ntre 1703-1711, rscoala antihabsburgic invocat. Pasajul evoc mai nti caracterul ambiguu al perioadei, determinat de soarta schimbtoare a operaiunilor militare dintre imperiali i curui. Victoriile austriecilor, care au determinat revenirea cronicarului n tabra lor, pe care nu o va mai prsi n continuare, sunt urmate de o ncercare de pacificare, prin reafirmarea simbolic a credinei n mprat (i-au pus pe locuitorii rii s jure din nou credin mpratului, sub blestem puternic i s-l renege pe Rakoczi), l-a care s-a supus el nsui (dac nu voi fi adept fidel al mpratului, s coboare asupra mea i a urmailor mei toate blestemele lui Dumnezeu), prin dezarmarea populaiei (Iar n toate locurile sub jurmnt au fost cutate i confiscate de la popor toate armele). n acel moment, Transilvania a simit aceste fructe scumpe ale rebeliunii mpotriva mpratului, constat cu regret cronicarul cu privire la alunecarea clasei politice transilvnene spre politica, dup el iresponsabil, a celei din Ungaria, de a se antrena ntr-un rzboi contra noului stpnitor, doar pentru faptul c acesta supusese ara la contribuie bneasc (le venea greu a da contribuiune), uitnd c aceasta garanta constituional vechiul regim politic bazat pe strile privilegiate (neamul avea respect de staturele rii); deplnge c nu a nvins raiunea i c ara n-a tiut s preuiasc pacea de dup rzboiul cu turcii i s-a lsat antrenat ntr-o aventur politic i militar, chiar dac aceasta era n numele unui ideal nobil (nzuiau spre libertate), nu doar neatins ci, dimpotriv, n locul libertii sperate s-au ales cu plata contribuiei n condiii mult mai vitrege, de calamitate (distrugerile provocate de rzboi, suntem despoliai, unii de nemi, alii de curui), cu un regim mai aspru al noii stpniri (iobgie mult mai mare), determinat, desigur, de pierderea total a ncrederii noilor stpni n fruntaii ardeleni: naintea neamului avem omenia cneasc. Dac, trufai, acetia nu au vrut s suporte stpnirea mai blnd de la nceput (jugul de lemn), cnd statul austriac dorea s-i atrag de partea sa, pentru a-i consolida stpnirea, am voit s-l sfrmm de pe gtul nostru, acum, nfrni, cu ara sfiat, aruncar ns pe noi jug de fier cu att mai greu. Nestatornicia clasei politice este, dup el, cauza catastrofei n care se afla ara: Aa pate naiunea care-i caut ne-ncetat domni noi. A dorit nlocuirea stpnirii turceti cu una cretin, dup care, mnat de ambiii politice mult mai mari dect posibilitile, aceeai clas politic a uneltit, s-a rsculat i mpotriva noii stpniri, iar consecina este jugul de fier aruncat acum pe grumazul rii. Din patetic, Cserei devine moralist: nva Transilvania, nva, nu te mai nsoi cu Ungaria, pentru c psatul ungurean de multe ori i ars gura, i tot n-ai fost n stare s nvei. Cserei folosete metafora celor dou juguri, unul mai blnd anterior i unul mai aspru al prezentului n care scrie; pare mai degrab c are n vedere dou nuane ale aceleai stpniri, cea habsburgic, i nu a celor dou stpniri succesive (turceasc i austriac); n tot cazul, exprimarea sa are un anumit grad de ambiguitate: n favoarea interpretrii c se refer la cele dou stpniri succesive, ar pleda afirmaia: Aa pate naiunea care-i caut ne-ncetat domni noi. Sintagma lui Cserei a avut drumuri distincte n istoriografia romn i cea maghiar, ca urmare a unei grile specifice de lectur aplicate aceluiai trecut, gril care a operat selecii, a impus preferine, a instituit ierarhii i valorizri, a dus la

32

Inventarea tradiiei i care presupune tocmai aceast continu reelaborare subiectiv a trecutului, din perspectiva cerinelor ideologice ale actualitii5. Ea a fost preluat de George Bariiu n cunoscuta sa monografie istoric a Transilvaniei, aprut la aproape patru decenii de la publicarea lucrrii lui Cserei6, care reproduce fragmentul ce a stat apoi la baza formrii unuia dintre cele mai cunoscute i rezistente cliee istoriografice la nivelul istoriografiei romne7, perpetuat pn n contemporaneitate de reprezentani ai si, care, servind cauze politice sprijinind lupta pentru drepturi naionale a romnilor din monarhia dunrean i apoi unirea cu Romnia , au accentuat c schimbarea de stpnire n favoarea habsburgilor, la cumpna secolelor XVII-XVIII, a nsemnat de fapt o nrutire a situaiei locuitorilor, n condiiile unei exploatri mai sistematice, cu mijloace mai eficiente a acestora de ctre noua stpnire. Un asemenea clieu istoriografic menit s canalizeze eforturile spre actul Unirii din 1918, apoi s-l justifice i s-l apere, nega, evident, eforturile civilizatoare cu efecte benefice asupra populaiei romneti, ale autoritilor habsburgice. A devenit, astfel, element important al memoriei comune n jurul creia sa format contiina naional, n cadrul creia: Orice grup uman i organizeaz ntr-o manier proprie imaginile din trecut, punndu-le diferit n valoare...8. Asumarea istoriei Transilvaniei ca parte a unei istorii general romneasc, a fcut ca tot ceea ce se afla n amonte de integrarea Transilvaniei, printr-un act de justiie istoric n cadrul statului naional romn, i nu cadra cu aceast idee, s fie dac nu respins, mcar amendat. Epoca anterioar anului 1918 din istoria Transilvaniei este demonizat la modul general9; ea devine sinonim cu un jug pus de alii pe gtul romnimii transilvnene, al crui efort istoric este subsumat eliberrii de sub apsarea sa, devenit posibil abia prin unirea cu Romnia, act ce pune capt calvarului istoric al acesteia, n diferitele sale nuane. Ideologia naional romneasc, la modelarea creia scrisul istoric a contribuit ori din care i-a tras seva, privete Transilvania ca inim" a romnismului, n condiiile n care ea este patria regelui Decebal i, n acelai timp, leagnul latinitii romnilor, devenind astfel, spaiul privilegiat al etnogenezei i al originilor; tot ea va fi, mai trziu, zona n care este redescoperit latinitatea, prin coala Ardelean, constituindu-se astfel modelul identitar modern al romnilor, rspndit, dup aceea, tot de ctre ardeleni i peste Carpai. Pe urm, Transilvania va fi spaiul privilegiat al luptei naionale aducnd n faa tuturor romnilor modelul exemplar al rezistenei n faa deznaionalizrii i al micrii pentru emancipare. n general, Transilvania este investit cu rolul de rezervor simbolic al romnitii ..."10. Dar, i cultura maghiar aloc Transilvaniei un rol simbolic asemntor; n mod inevitabil s-a ajuns, cu privire la ea, la un conflict de memorii uor de identificat n ideologiile concurente cu privire la Transilvania iar, dup prerea lui Krzysztof Pomian, cnd o memorie se opune alteia ... conflictul devine insolubil11.
Sorin Mitu, Transilvania mea. Istorii, mentaliti, identiti, Editura Polirom, Iai, 2006, p. 223 6 George Bari, Pri alese din istoria Transilvaniei pre 200 de ani n urm, vol. I-III, Sibiu, 1889-1991 7 Ibidem, Ediia a II-a, vol. I, Braov, 1993, p. 300 8 Simona Nicoar, Naiunea modern. Mituri. Siomboluri, Ideologii, Editura Accent, ClujNapoca, 2002, p. 105 9 Sorin Mitu, op.cit.,, p. 12 10 Ibidem, p. 92 11 Simona Nicoar, op.cit., p. 112 33
5

Istoriografia maghiar s-a artat mai reticent fa de formula lui Cserei, iar aceast atitudine poate avea i ea explicaii de ordin ideologic. Cronicarul se dovedete un patriot transilvnean, iar imputarea fcut fruntailor ardeleni de a se fi aliniat unei politici sinuciga a celor din Ungaria n-a fost n msur s alimenteze imaginarul politic al unei Ungarii Mari, renscut, care cuprindea i Transilvania, investit de data aceasta cu rolul de rezervor simbolic al maghiarimii: Dac n secolul al XVII-lea principatul autonom al Ardealului putea fi reprezentat ca un simbol al persistenei statale a maghiarilor, dac n secolul al XVIII-lea particularismul acestuia constituia o form de rezisten a nobilimii maghiare n faa tendinelor centralizatoare ale Habsburgilor, n schimb, odat cu epoca naionalismului romantic, ideea unificrii sale cu patria-mam, Ungaria, cucerete toate sufletele. n 1865, ultima diet a Transilvaniei, reunit la Cluj, desfiina autonomia provinciei i hotra unirea ei cu Ungaria, scrie Sorin Mitu12. De aceea, publicat ntr-o perioad de exaltare a naionalismului separatist maghiar, n contextul regimului absolutist habsburgic instaurat dup 1848-1849, cronica lui Cserei, era menit s rememoreze vremuri de glorioas rezisten antihabsburgic. Dar ea i-a consumat rapid potenialul ideologic din punctul de vedere al clasei politice i a istoriografiei maghiare, sensibil la ideea Ungariei Mari, dup ce n anul 1867 este realizat chiar dac sub forma unui compromis politic acest ideal. Spiritul de autonomie transilvnean, n care este scris cronica lui Cserei nu cadra acum cu ideea aprrii unitii maghiare; mai mult, cronicarul este incriminat istriografic pentru poziia sa separatist. Iat exprimat aceast idee la un istoric maghiar n ultimii ani ai veacului al XIX-lea: Este un ardelean prtinitor. Petru el Ungaria reprezint strintate, iar curuii sunt strini. El privete cu repulsie la micarea de eliberare a lui Rakoczi, deoarece i face griji n privina Diplomei leopoldine i a autonomiei Transilvaniei. Oricare va fi soarta acelor unguri ambiioi i cu spirit neastmprat, lui nu-i pas, numai Transilvania s-i pstreze situaia privilegiat, adic sistemul juridic bazat pe cele patru confesiuni i trei naiuni13. Sigur, i se reproeaz, cum fac att de des istoricii din toate epocile, din pcate, de a nu fi gndit ca i urmaii si de la cumpna secolelor XIX-XX. Aadar, interesate deopotriv de omogenizarea Transilvaniei, fie n raport cu Ungaria, dup 1867, fie n raport cu Romnia, dup 1918 ...14, istoriografiile romn i maghiar, susintoare a celor dou ideiologii naionale, au apelat difereniat la clieul pe care-l analizm. Cea maghiar l-a recuperat pe Cserei n lupta sa antihabsburgic dar s-a artat iritat ulterior de transilvnismul lui; cea romneasc, la nceput ncntat s gseasc la un frunta maghiar, ideea unei Transilvanii cu tradiii istorice separate de Ungaria, apoi, dup unirea din 1918, atent mai degrab s nlture orice aluzie la autonomia Transilvaniei. De aceea, istoriografia militant romneasc, nscris n cursa pentru aprarea statu qou-ului de dup primul rzboi mondial, nu s-a nghesuit s fac apel la formula lui Cserei. Ea va fi reabilitat de istoriografia marxist, cnd sensul social al expresiei este la nceput valorificat. Este clar c memoria colectiv romneasc reine selectiv altceva dect cea maghiar concurent n acelai spaiu simbolic al Transilvaniei. Globalizante, deformate, concurente, ele ideologiile (n.n. B.) - se insinueaz drept coerente, stabilizante, tiinifice, se fondeaz pe o memorie, obiectiv sau mitic a trecutului
12 13

Sorin Mitu, op. cit., p. 94 Szgletty Lajos, op. cit., p. 443 14 Sorin Mitu, op. cit., p. 95 34

istoric i pe o viziune ncurajatoare a viitorului! Toate ideologiile sunt practice apreciaz Georges Duby, ele tind s ctige teren n contiina colectiv: de aceea ele tind s manipuleze memoria colectiv, s-i propun propriile reprezentri: imagini, mituri, idei sau concepte15. Ideologiile naionale romne i maghiare au ntreinut, cu privire la acest spaiu, un permanent conflict de memorii. n alt plan, al realitii din spatele imaginii, este tiut c nici o nou stpnire nu este privit cu entuziasm, ea induce teama de necunoscut, la modul general, de schimbare, mai ales la nivelul unei societi predominant arhaic, cum era cea din Ungaria i Transilvania la cumpna secolelor XVII-XVIII, dominat de un spirit conservator la toate nivelele. Pe de alt parte, un imperiu, oricare ar fi el, induce sentimentul securizant al apartenenei la o mare putere capabil s aduc linitea i sigurana existenial. Imperiul otoman a fost n msur s intrein un asemenea sentiment, mai ales c dominaia sa asupra Transilvaniai a coincis cu perioada fast, de exprimare energic a statutului de mare putere, inaugurat de domnia lui Soliman Magnificul. Cum ea a permis pstrarea statu quo-ului social-politic i confesional existent, n ciuda faptului c reprezint o stpnire strin, a fost privit cu indulgen mai ales de elitele sociale i religioase. Slaba suveranitate otoman asupra Transilvaniei, Banatului i a Partium-ului16 a nsemnat o perioad de prosperitate economic sub domnia unor principi precum Gabriel Bethlen ori Gheorghe Rakoczi I, un segment temporal n care, n ciuda desfiinrii Ungariei mari, nobilimea maghiar a trit iluzia continurii, prin principatul mrit al Transilvaniei, a statalitii ungare autentice, a putut legifera un regim politic susinut de unul confesional care s-i asigure dominaia n plan intern, impunnd constituional regimul guvernrii Transilvaniei pe principiul strilor privilegiate, transferat acum n plan etnic, i al religiilor recepte, acceptat de un imperiu care ncuraja apetitul antihabsburgic i anticatolic al strilor transilvnene n marea lor majoritate. Mai mult, noua statalitate vzut ca maghiar a reuit s aib sub suzeranitatea otoman o vizibilitate european incontestabil. De Transilvania, creia puterea suzeran i-a acordat o larg autonomie, a ncurajat-o n credina c reprezint, n raport cu Ungaria habsburgic, adevrata Ungarie, erau legate visurile de viitor ale refacerii gloriei maghiare de altdat, n condiii istorice favorabile. Nobilimii maghiare, mai ales celei reformate, i s-a prut c n mprejurrile noii confruntri dintre turci i imperiali de la cumpna veacurilor amintite, mbinnd ridicarea militar cu o diplomaie inteligent care s speculeze ngrijorrile europene vis a vis de extinderea spectaculoas ctre rsrit a Austriei, acest vis ar fi posibil s devin realitate. Cum acest lucru s-a dovedit iluzoriu, nobilimea maghiar antihabsburgic nfrnt, a trit experiena nencrederii acordate de noua statalitate, n ciuda unui regim constituional favorabil. De aceea, nainte ca marea mas a populaiei s sesizeze greutatea sarcinilor impuse de noile autoriti, nobilimea, predominant reformat n Marele Principat al Transilvaniei, a fost cea care a sesizat consecinele pentru ea ale schimbrii de regim, de la urmrile ocupaiei militare, - mpotriva creia s-a revoltat i o alt stare transilvnean, populaia sseasc - la impunerea unor contribuii mult mai mari ca n timpul stpnirii anterioare, la sesizarea tendinelor absolutiste efective ale noii stataliti, n ciuda disimulrii din actul constituional din 1691. La rndul su,
15 16

Simona Nicoar, op. cit., p. 112 Mathias Bernath, op. cit., p. 26 35

rnimea devine treptat, sub noua stpnire, din exploatat mai exploatat, pe msura eliminrii scutirilor fiscale din primii ani ai noii stpniri17, iar reacia la exigenele noii stpniri i la nsprirea sarcinilor iobgeti este intensificarea fenomenului emigrrii, mai ales pe direcia rilor romne, care fceau parte din Turcia. Aadar, stpnirea habsburgic este privit cu reinere, apoi cu ostilitate chiar dac vine cu un atu ideologic care s-ar fi vrut incontestabil, cel al unei puteri cretine care elibereaz teritorii cretine de sub stpnirea otoman, islamic. Cu toate acestea, cretinismul propus de ea ca liant al unei mprii multietnice i multiconfesionale, cel catolic, este perceput ca prigonitor pentru denominaiunile necatolice. Apoi, instaurarea administraiei austriece nsemna un plus de rigoare, reglementri, o alt concepie a statului, a legturii acestuia cu proprii ceteni. Pn ca aceste reguli s dea roade, populaia, fie ea de condiie nobil sau iobgeasc, ia un prim contact cu spiritul cazon i rigid al autoritilor militare, care impun cu fora msuri la limita sau contrare sistemului constituional al rii. De aceea, primii care reacioneaz sunt nobilii maghiari reformai, care se vor rscula mpotriva jugului austriac. Urmeaz apoi reacia de respingere a Unirii cu biserica Romei, instituionalizat cu concursul autoritilor imperiale i aprat de braul su narmat, ca i instituirea regimentelor de grani i includerea satelor romneti cu fora n zona militar. Stpnirea austriac nseamn apoi o fiscalitate mai mare etc. Deci suficiente argumente pentru a da substan conceptului de jug de fier. Pe de alt parte, orice perioad odat depit, din memorie sunt nlturate accentele radicale, rmnnd, n raport cu un prezent simit ca constrngtor, un trecut exemplar, al unei stpniri mai puin exacte, cu doar cteva dri specifice i ca atare mai uoar: stpnirea otoman a reprezentat i ea un jug ca orice stpnire strin, dar unul mai suportabil dect cel prezent, unul de lemn, al unui stat mai puin evoluat, mai puin exact. Formula lui Cserei ocant, deci uor de impus a fost reinut cu relativ uurin n condiiile n care noua stpnire a continuat sub alt form conflictul cu naiunile sau strile medievale, din punctul ei de vedere desuete n refuzul lor de a accepta noile principii moderne, liberale, de organizare a puterii bazate pe merite dovedite n susinerea statului. nlturarea treptat de la importante prghii ale puterii, iniial n minile acestor stri, devine, din punctul lor de vedere, o impunere a jugului de fier al unei robii mai grele; n aceste condiii este valorificat potenialul ideologic al formulei lui Cserei: n raport cu epoca principatului autonom al Transilvaniei, aflat sub o stpnire turceasc vzut ca ngduitoare, stpnirea habsburgic pare mult mai apstoare; o epoca de care s-a ndeprtat, este preluat ca o vrst de aur n raport cu prezentul contigent neexemplar din punctul ei de vedere; prima parte a formulei lui Cserei este astfel transferat fr ezitri asupra stpnirii turceti, cea care permisese, din punctul de vedere al strilor, statuarea pluralitii religioase, afirmarea Transilvaniei ca un important factor politic european; Principatul Transilvaniei i nu Ungaria habsburgic devine treptat n ideologia clasei politice maghiare antihabsburgice, simbolul continuitii statale dup fatidica transformare a centrului istoric al Ungariei medievale n paalc; Transilvania, la care au aderat, prin voia sultanului Soliman Magnificul, i prile, comitatele estice ale Ungariei propriu-zise, se legitimeaz ca locul unei ndelungate rezistene maghiare la impunerea jugului de
17

Liviu Borcea, O conscriere privind fuga iobagilor de pe domeniile stmrene la sfritul secolului al XVII-lea i nceputul secolului al XVIII-lea, n Crisia, X, 1980, p. 454-458

36

fier austriac. n contextul n care aceast nencredere permanent dintre autoritile habsburgice i clasa politic maghiar atinge paroxismul n urma evenimentelor sngeroase de la 1848-1849, este tiprit lucrarea lui Cserei. Acum preluarea sa ideologic la nivelul clasei politice maghiare este maxim, urmnd s scad dup diminuarea acestei tensiuni odat cu instaurarea dualismului. Ori, tocmai din acest moment formula lui Cserei este preluat i primete substan n istoriografia romn. Dincolo de precizarea i explicarea mprejurrilor n care a aprut sintagma, rmne de discutat, din punctul nostru de vedere, cel puin nc o problem: cea a impunerii unui clieu istoriografic de lung notorietate n condiiile prelurii sale de ctre mitologia politico-naional romneasc n ciuda unor dezacorduri importante ntre ideea pe care o exprim i realitile resimite adesea ca benefice ale administraiei habsburgice n Transilvania. Istorici care au avut avantajul unui punct de observaie detaat de realitile politice transilvnene, au sesizat, pe de o parte insignifiana politic a romnilor transilvneni la nceputul perioadei habsburgice, exemplificat de faptul c un memoriu al generalului Caraffa, ce dovedete o privire atotcuprinztoare a realitilor transilvnene, inventariind factorii cu potenial n viitoarea reconstrucie a principatului, nu acorda nici un rol romnilor18, pe de alt parte, importana pe care statul habsburgic o art n anii urmtori elementului etnic majoritar, cel romnesc, n viitoarea configuraie transilvnean: Dup integrarea Principatului (1691), Curtea de la Viena, sensibilizat de experienele cu nesupusa nobilime maghiar, a cutat dup posibiliti s-i extind autoritatea n Transilvania, fr a provoca rezistena celor trei naiuni politice, printr-o lezare deschis a ordinii tradiionale. Integrarea elementului romnesc neprivilegiat, situat n afara instituiei strilor politice, n conceptul de politic religioas i de stat a Vienei, aprea oamenilor de stat ai curii imperiale absolutiste, drept calea indirect potrivit pentru a-i atinge scopul. Pentru romni ns, impulsurile pornind de la Viena au nsemnat nceputul unei noi epoci, n decursul ctorva decenii starea social a celei mai puternice grupri etnice schimbndu-se radical19. ntr-adevr, treptat, msurile n spirit raionalist, ce in de politica despotului luminat, de intervenie n raporturile urbariale n favoarea rnimii, vin s alimenteze mitul bunului mprat, devenit dintr-o noiune vag un nesperat sprijin pentru cei obidii20. Statul a reuit s acrediteze ideea c jugul dac exist nu este impus de el, ci de un duman comun, al su i al cetenilor care suport sarcinile publice, stpnul feudal. Atunci cnd i creeaz propria ideologie naional bazat pe numr, pe suportarea sarcinilor publice n primul rnd de ctre ei, pe nobilitatea originii, romnii au dorit o ridicare de statut, recunoaterea ca a patra naiune a Transilvaniei. S-au izbit n inteniile lor de rezistena categoric a strilor, a clasei politice maghiare n primul rnd; aceasta nelegea c abolirea strii de iobgie la care erau supui romnii pn la 1848 ar fi nsemnat pierderea controlului exercitat tradiional de nobilimea maghiar asupra rii21. Ca atare, reprezentanii ei se vor opune consecvent acceptrii romnilor ca o naiune de sine stttoare. Doreau ca ridicarea romnilor individual - s se fac
18 19

Mathias Bernath, op. cit., p. 73 Ibidem 20 Petre Din, Mitul bunului mprat n sensibilitatea colectiv a romnilor din Transilvania n secolul al XVIII-lea, Editura Napoca Star, Cluj, 2003, p.91-424 21 Silviu Dragomir, Studii privind istoria revoluiei romne de la 1848, Ediie, introducere, note, comentarii de Pompiliu Teodor, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1989, p. 147-148 37

cu acceptarea maghiarizrii, idee utopic, vehement dezminit de evenimentele de la 1848, cnd romnii, dup ce au salutat principiile revoluiei maghiare, au trecut fr defeciuni majore, n tabra habsburgic. ocul experienei de la 1848 este trit deopotriv de clasa politic maghiar i de cea romn: cea maghiar realiznd consecinele aroganei, complexului de superioritate, superficialitii manifestate n raport cu romnii, care dovedeau n mod violent c nu sunt dispui s renune la o naionalitate exprimat prin toi porii de un secol al naionalitilor; cea romn vis a vis de ateptrile dobndirii unor avantaje substaniale datorit loialismului lor dinastic la 1848: la mai puin de dou decenii, ingrata Curte de la Viena, se alia cu dumanul din anii revoluiei, mpotriva celor care fuseser de partea sa. Dac aceste evenimente accentueaz clieul romnilor victime ale nedreptii istorice de care n Transilvania se fceau vinovai maghiarii (prin clasa lor nobiliar, n primul rnd), lui i se adaug i rolul exploatator fa de romni a statului austriac care, n ciuda accentelor ideologice n favoarea ridicrii romnilor, nu a fost n msur s le asigure n fapt egalitatea cu celelalte grupuri etnice. n aceste condiii, Sentimentul frustrant de a fi obiectul dispreului sau condescendenei unui vecin sau compatriot mai puternic a animat contiina naional22. Este momentul n care se sfarm, simbolic, mitul bunului mprat la clasa politic romneasc din imperiu23; acesta nu mai este vzut ca locul n care romnii i pot realiza idealurile politice, ci tot mai mult ca o nchisoare a popoarelor, asupra crora apas greu jugul habsburgic, devenit acum austo-ungar. Unirea principatelor dunrene, Romnia devenit stat independent peste civa ani, apare n condiiile n care spiritul naionalitilor se amplific, noul simbol politic pentru muli, din ce n ce mai muli, fruntai romni care acuz trdarea casei domnitoare: crete numrul celor care trec n Romnia ateptnd ceasul unirii. Nu ntmpltor, Bari n istoria sa, reproduce pasajul din lucrarea lui Cserei i ea reeditat n anii de dup 1848 i nainte de 1867. Istoricilor, angrenai ei nii n lupta naional, reprezentnd o nou generaie romneasc din Ardeal, afirmat la 1848, animat de ideologia romantismului liberal, violent contestatar, n toate domeniile, adepi ai teoriei herderiene. a specificitilor naionale ireductibile"24, nu li s-a prut suficiente incontestabilele elemente civilizatorii ale stpnirii austriece pentru a renuna la clieu, atta timp ct istoria era conceput n principal n plan politic. Romnii care nu aveau acces n sistemul strilor privilegiate i a religiilor recepte, cu alte cuvinte continuau s fie asuprii n statul habsburgic, este ceea ce conteaz pentru istoriografia tradiional implicat n ideologia naional; un stat care n-a neles cum trebuie loialitatea romnilor exprimat n attea ocazii de la episoade din rzboaiele napoleonieine pn la revoluia de la 1848 , care accept compromisul cu ungurii de la 1867, dndu-i pe romnii fideli statului pe mna celor care complotaser mpotriva sa; o asemenea atitudine este n msur s asigure recurena clieului pus n discuie pn la 1918. Memoria rnit a trecutului imediat reinventeaz o continuitate de fapte istorice convergente spre starea prezent, a romnilor transilvneni victime ale unei conjuraii care a existat la scar istoric ntre clasa politic maghiar i statul habsburgic, ale crui eforturi de ridicare, de susinere a statului n diferite moduri sunt negate de compromisul din 1867. Pe irul lor se situeaz
22 23

Simona Nicoar, op. cit., p. 96 Sorin Mitu, op. cit., p. 208 24 Ibidem, p. 233 38

i instituirea jugului de fier: recuperarea unor amintiri frustrante de care n timp membrii naiunii (sau a altor naiuni) sunt separai atrage ur i sentimente vindicative25. n perioada post-habsburgic, ideologia reprezentnd Romnia Mare, implicat n aprarea noii stataliti romneti, n demonstrarea sensului pozitiv al unirii din 1918, s-a strduit s culpabilizeze n continuare statalitatea, pe care a succedat-o mpreun cu alte state central-europene, vzut n rnd cu celelalte imperii din zon ca nchisoare a popoarelor; vrnd s pstreze cu orice pre imperiul devenit anacronic, Curtea de la Viena a permis dumanului de ieri, devenit ntre timp aliat, s promoveze politica de asuprire, de deznaionalizare forat: ntotdeauna, aceste evenimente dramatice ale istoriei naiunii sunt prezentate ca accidente nefericite, depirea lor nseamn o victorie a spiritului naional! Dar, tot aceste genealogi naionale nu uit s rememoreze rnile provocate de ceilali de-a lungul istoriei26. Ca atare, privirea stpnirii habsburgice ca jug de fier este reinventat, ntr-o perioad n care ideologia cauta, ca de fiecare dat, argumente n istorie. Mai ales c adversarii uzau de argumentul regresului de civilizaie pe care teritoriile foste habsburgice le aveau de suportat prin includerea lor ntr-o statalitate n esena ei balcanic. Asemenea ideii au ns mai puin relevan istoriografic. Ideea unei autonomii ardelene exprimat de Cserei era periculoas n condiiile n care cercuri revizioniste ar fi acceptat, n lipsa unei posibile reveniri a Transilvaniei la Ungaria i ideea unei autonomii transilvnene largi, prevalndu-se n acest sens de prevederile nscrise n Declaraia de Unire. n acelai timp, nu trebuie subestimat faptul c marii istorici, care au neles sensul civilizator al statului habsburgic, au evitat, dincolo de considerente ideologice, n perioada interbelic i chiar mai trziu, n timpul comunismului i dup 1990, s fac uz de metafora lui. Procesul de occidentalizare prin includerea n statul central european al habsburgilor la cumpna secolelor XVII-XVIII, n-a fost privit cu ochi buni de istoriografia din perioada comunist, nici de cea stalinist care se strduia s demonstreze superioritatea unui sistem de factur rsritean, nici de cea cu tent naionalist Teorie de secol XIX, prin clieul su al luptei de clas, comunismul a reuit performana de a menine vigoarea unei alte ideologii de secol XIX: naionalismul27 - dezvoltat mai trziu, n epoca Ceauescu, n care este reluat clieul evoluiei istorice romneti n sensul unitii i a ntemeierii statului naional de sine stttor, n raport cu care stpnirile strine erau factorii perturbatori, ce au presrat cu obstacole calea spre nfptuirea acestui ideal. Imperiul arist, cel habsburgic, cel otoman, au ntrziat afirmarea statalitii romneti unitare, se fceau vinovate de lipsa de modernizare a societii. O asemenea viziune oferea explicaii convenabile rmnerii n urm a Romniei: asuprirea strin, n cadrul creia nu putea lipsi jugul de fier austriac. Istoria vzut ca vale a plngerii28, era menit n viziunea ideologiei marxiste s sublinieze superioritatea utopiei comuniste, n cadrul creia vor disprea toate nedreptile tolerate de epocile i societile anterioare. Se nscrie pe acest traseu logic cu deosebire istoriografia cu un pronunat caracter ideologic i mai puin cea care,
25 26

Simona Nicoar, op. cit., p. 114 Ibidem, p. 115 27 Lucian Boia, De la postcomunism la postnaionalism, n Xenopoliana, an II, 1994, nr. 1-4, p. 125 28 Simona Nicoar, op. cit., p. 202 39

sub masca aderenei formale la ideologic, pstra spiritul critic, tiinific al disciplinei. Astfel, nu gsim reluat sintagma lui Cserei n vol. III al sintezei de Istoria Romniei, publicat n 1960, n coordonarea istoricilor tefan Pascu i David Prodan, chiar dac Cserei este citat n contextul schimbrii de stpnire. Dimpotriv, consideraiile fcute asupra momentului sunt pe firul intrrii Transilvaniei n perimetrul unei civilizaii superioare: Eliberarea de sub puterea turceasc era fr ndoial un fapt istoric important. Imperiul austriac, mai avansat, deschidea noi perspective de dezvoltare n raport cu imperiul turcesc napoiat29. Nici ulterior, cei doi istorici n-au apelat n lucrri de sintez, reprezentative, la aceast sintagm, de pild, David Prodan n Supplex Libellus Valachorum, n care urmrete etapele importante din istoria romnilor ardeleni anterioare micrii Supplex-ului ori tefan Pascu n calitate de coordonator i autor al Istoriei Romniei (compendiu)30. Nici o alt sintez, Istoria poporului romn, aprut sub redacia lui Andrei Oetea, nu apeleaz la aceast formul31 dar ea se regsete la C.C. Giurescu, D. C. Giurescu, Scurt istorie a romnilor: Pentru rile i inuturile romne aceast nou etap aduce o deteriorare i o agravare a poziiei lor. Deoarece prin eliberare, puterile cretine nvingtoare neleg, de fapt, anexarea teritoriilor aflate anterior sub dominaia otoman i impunerea lor cu grele dri i prestaii. Pentru locuitorii n cauz, eliberarea nseamn, dup cum scrie istoricul ungur Mihai Cserei, s schimbe jugul de fier otoman cu un altul de fier. Din stat autonom, Transilvania devine o provincie a Imperiului habsburgic, condus de un guvernator32. n schimb, ea este preluat de istorici oficiali ai regimului, de pild, n lucrri de genul, De la statul geto-dac la statul romn unitar, semnat de Mircea Muat i Ion Ardeleanu: dup cum nota istoricul ungur Mihai Cserei, Transilvania este nevoit s schimbe jugul de lemn otoman cu jugul de fier habsburgic (citat din Gh. Petrescu, D.A. Sturza, Acte i documente, vol. I, p.23)33. Ori, se regsete la istorici care doresc s caracterizeze lapidar cumpna secolelor XVII-XVIII34. n perioada comunist, ca i dup 1989, manualele sunt cele care au realimentat memoria colectiv cu metafora lui Cserei, chiar dac Istoria romnilor, manual pentru clasa a IV-a liceu, tiprit n 1977, prefer mai degrab o formul de compromis: sintagma lui Cserei nu este citat explicit, dar se vorbete de nsprirea jugului strin (otoman i habsburgic) care ns nu pot mpiedeca anunarea zorilor unei lumi noi, moderne35. Subscrierea istoriografiei romneti la alte paradigme s-a accentuat dup 1989: pe de o parte, s-a dezvoltat o istorie ne- ori mai puin politic ce acorda importan altor aspecte dect luptei naionale absolutizat n scrieri anterioare, pe de alt parte, contextul politic al construciei europene face ca accentele istoriografice s se schimbe: dac integrarea european este, dincolo de pai concrei fcui n acest sens, o ideologie
Istoria Romniei, vol. III (coordonatori tefan Pascu, David Prodan), Editura Academiei Republicii Populare Romne, Bucureti, 1960, p. 237 30 Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1977 31 Andrei Oetea (sub redacia), Istoria poporului romn, Editura tiinific, Bucureti, 1970 32 C.C. Giurescu, D.C. Giurescu, Scurt istorie a romnilor, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1977, p. 154 33 Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1983, p. 181 34 Florian Duda, Manuscrise romneti medievale din Criana, Editura Facla, Timioara, 1986, p. 49 35 Istoria romnilor pentru clasa a IV-a liceu (coordonator tefan Pascu), Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1977, p. 142 40
29

i ca orice ideologie este ddtoare de sperane36, deci devine sinonim cu modernizarea, cu recuperarea, istoricii constat , mai mult dect o fcuser anterior, c hulitul Imperiu n-a fost chiar o nchisoare a popoarelor, c a fost un incontestabil cadru de modernizare, n care naionalitile s-au putut ridica economic, social, cultural, i-au putut constitui micri naionale care n cele din urm au avut ctig de cauz. Aceasta nu nseamn c utilizarea clieului a fost nlturat cu totul. Fie este aplicat strict perioadei de nceput a domniei habsburgice, cea pe care o invoca Cserei, fie c este extrapolat pe ntreaga stpnire habsburgic, clieul rezist, cuvintele lui Cserei fiind reproduse n manualele aprute imediat dup 1989 sau n sinteze de istorie naional romneasc. Se tie c Istoria eficient a naiunii nu este cea a istoricilor erudii, ci aceea din crile de coal, unde se gsesc adunate figurile stilizate ale eroilor i povestirile romanate ale marilor evenimente din trecut...37. Astfel, Istoria romnilor din cele mai vechi timpuri pn la Revoluia din 1821, manual pentru clasa a XI-a38, la lecia Transilvania la sfritul secolului al XVII-lea i la nceputul secolului al XVIII-lea. Instaurarea dominaiei austriece, reproduce fragmentul invocat din cronica lui Mihail Cserei iar n continuarea sa un citat din Nicolae Iorga cu privire la politica fiscal a statului austric: Austria nu urmrea alt scop dect s exploateze lumea... n definitiv ea dorea s obin n Ardeal numai succes fiscal. Dar grija de venitul fiscului ducea, firete, la grija pentru birnici, i acetia constau, n cea mai mare parte din dispreuiii valahi, cari, trind n mprejurri mai omenoase, ar fi pltit, fr ndoial, mai mult i mai devreme, menit s echilibreze potenialul simbolic ridicat al metaforei lui Cserei39. Alte manuale n schimb, mai ales cele tiprite n ultimul deceniu, nu fac apel la formula lui Cserei40. La rndul ei, cunoscuta i populara sintez a lui Florin Constantiniu, discutnd aceleai mprejurri ale instaurrii dominaiei habsburgice n Transilvania evoc i ea metafora lui Cserei: Pacea de la Satu Mare (1711) a marcat sfritul rscoalei rakocziene n.n. B.S. -, adic stingerea ultimei convulsii din irul generat de instaurarea stpnirii

Sorin Mitu, op. cit., p. 31 Simona Nicoar, op. cit., p. 122 38 Mihai Manea, Adrian Pascu, Bogdan Teodorescu, Istoria romnilor din cele mai vechi timpuri pn la Revoluia din 1821, manual pentru clasa a XI-a, elaborat n anul 1991 i revizuit n anul 1993, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti 39 Ibidem, p. 333-334 40 Alexandru Vulpe (coordonator), Radu G. Pun, Radu Bjenaru, Ioan Grosu, Istoria romnilor, manual pentru clasa a VIII-a, Editura Sigma, 2000, la lecia Transilvania, ara Romneasc i Moldova la nceputul secolului al XVIII-lea, p. 59-61; Ion Scurtu, Marian Curculescu, Constantin Dinc, Aurel Constantin Soare, Istoria romnilor din cele mai vechi timpuri pn astzi, Manual pentru clasa a XII-a, Ediia a II-a, Editura Petron; Valentin Bluoiu, Maria Grecu, Istorie, manual pentru clasa a XII-a, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2007; Felicia Adscliei, Liviu Lazr, Istorie, Manual pentru ciclul superior al liceului, toate filialele, profilurile, specializrile i calificrile profesionale i clasa a XIII-a, filiera tehnologic, ruta progresiv de calificare profesional, Editura Corvin, Deva, 2007; Liviu Lazr, Viorel Lupu, Istoria romnilor, manual pentru clasa a VIII-a, Editura Teora, 2008; n cel din urm manual citat, este reprodus (p. 87) un citat din Mihai Cserei cu privire la refugierea aristografiei transilvnene ce luptase de partea lui Francisc Rakoczi II n Moldova i ara Romneasc etc.
37

36

41

habsburgice n Transilvania. Dup formula cancelarului Mihai Cserei, principatul schimbase jugul de lemn al Porii otomane cu cel de fier al Imperiului habsburgic41. Sinteze recente de Istoria romnilor42, nu gsesc loc cum nu gsiser, cele mai nainte, nici anterior -, pentru amintirea metaforei jugurilor, n subcapitolele dedicate instituirii stpnirii habsburgice n Transilvania, al rscoalei lui Francisc Rakoczi II, dar am spune i n acord cu schimbarea punctului de vedere istoriografic cu privire la stpnirea habsburgic, la accentele puse n numeroase i valoroase lucrri pe saltul istoric important fcut de romnii transilvneni n cadrul i cu complicitatea statului habsburgic. O sintez de istoria Transilvaniei aprut n ultimii ani43 nu se refer nici ea n evocarea mprejurrilor menionate la expresiile lui Cserei, dar n Cuvnt preliminar la volumul II, Ioan Aurel Pop precizeaz: n faa noii realiti de la 1700, timpul suveranitii otomane avea s apar pentru muli ca o epoc de aur (vezi faimoasa comparaie fcut de Mihail Cserei i repetat apoi, a jugului de lemn turcesc cu jugul de fier austriac), dei Transilvania a intrat n acel moment ntr-o perioad de modernizare i de progres, n legturi mai strnse cu Occidentul i cu modelul su de civilizaie44. Cu alte cuvinte, ne ndeamn istoricul, dac utilizm pentru plasticitatea ei formula lui Cserei, s avem grij s nu o scoatem din context: acoperirea istoric a comparaiei este acceptat parial, valabil doar pentru anii de nceput ai stpnirii habsburgice, nu pentru ansamblul ei, vzut prin prisma efectelor n principal benefice ale noii stpniri. Ceea ce nu nseamn c sub acest nivel, n literatura de popularizare ori la nivelul percepiei obinuite, experiena istoric romneasc din Imperiul habsburgic nu mai este privit predominant prin formula jugului de fier. ntr-un articol cu titlul Diploma leopoldin publicat n primele zile ale anului n curs n cadrul Enciclopediei Romniei online45, se scrie: Cronicarul ungur Mihal Cserei nota c Transilvania a fost nevoit s schimbe jugul de lemn otoman cu jugul de fier habsburgic, fapt consfinit prin Pacea de la Karlowitz din 1799. Apoi, evocarea unor episoade de istorie local, d prilej de reluare a formulei lui Cserei. De pild, un articol semnat n urm cu civa ani de Matilda Takacs, intitulat Rscoala curuilor i Aiudul, n revista on-line Pagini aiudene, reproduce pasajul46, ca i un material dedicat rezonanei locale a operei lui Bariiu, prin invocarea btliei de la Jibou din 11 noiembrie 1705, dintre forele curuilor i trupele imperiale, aprut tot on-line sub egida Bibliotecii oreneti Jibou47.

Florin Constantiniu, O istorie sincer a poporului romn, Ediia a III-a revzut i adugit, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 2002, p. 158 42 Istoria romnilor (compendiu) (coordonatori Ioa-Aurel Pop, Ioan Bolovan), Academia Romn, Centrul de Studii Transivane, Cluj-Napoca, 2007, p. 350-356 43 Istoria Transilvaniei, vol II (de la 1541 pn la 1711) (coordonatori Ion-Aurel Pop, Thomas Nagler, Magyari Andras), Institutul Cultural Romn, Centrul de Studii Transilvane, ClujNapoca, 2005 44 Ibidem, p.10 45 Articolul este ntocmit pe baza a dou surse bibliografice: Georgeta Smeu, Dicionar de Istoria Romnilor, Bucureti, Editura Trei, 1997, p. 132 i Istoria Romnilor din cele mai vechi timpuri i pn astzi. Manual pentru clasa a XII-a, Bucureti, Editura Petrion, 2000, p. 73 (http//enciclopediaromaniei.ro/wiki/Diploma Leopoldina%C4%23). 46 Pagini aiudene online, 2004, nr. 4 (12), anul II, serie nou (http//www.aiudonline.ro/pagini aidene/2004 Pge*46). 47 http//jibouan.blogspot.com/2009/08/George-barit-parti-alese-din-istoria.ht. 42

41

Sunt exemple menite s ilustreze recurena acestui clieu dup demitificarea, renunarea la el a istoricilor propriu-zii, la popularizatorul i consumatorul obinuit de istorie, tributar perioadei de formare, manualelor cu deosebire. S-a scris c dup discreditarea ideologiei marxiste naionalismul istoriografic s-a dovedit a fi cel mai longeviv motenitor al propagandei ceauiste48. ntr-adevr, dincolo de reinerea sau eliminarea sa din manualele formatoare de contiin istoric, metafora lui Cserei este perpetuat de profesorii de istorie, ea rmnnd nc un bun comun al identitii istorice romneti. n contextul scrierii acestor rnduri m-am ntrebat i eu cnd am aflat i mi-am nsuit acest clieu, fr s pot preciza acest lucru. Dincolo de prezena sau lipsa din manualele i n general crile de istorie, asemenea altor cteva cliee legate de legitimarea istoric romneasc, sintagma lui Cserei s-a impus att de puternic i de rezistent n contiina colectiv nct este greu de dislocat. Transilvania istoric rmne i n contiina celor de astzi ntre coordonatele fixate de naionalismul romnesc de factur romantic n secolul la XIX-lea49 i justific necesitatea unei istorii a imaginilor mentale i a reprezentrilor ideologice crora le-a dat natere sbuciumata istorie comun a romnilor i a maghiarilor din Transilvania, precum i studierea Transilvaniei ca geografie simbolic, ca patrie imaginar a colectivitilor care iau legat identitatea de acest spaiu, reconfigurndu-l n plan mental...50. Ea demonstreaz nc o dat Amestecul haotic i interesat al viziunilor istoriografice cu cele ideologice i politice ce au fcut din naiune i naionalism un subiect dificil i polemic!51. Se renun greu, de ctre naiunile central-europene la memoria rnit despre care s-a spus c atrage i ntreine riscul alimentrii xenofobiei, naionalismului, rasismului; translaia spre o memoria fericit care poate mblnzi imaginile i relaiile dintre popoare sau naiuni se face deocamdat destul de anevoios52.

48 49

Sorin Mitu, op.cit., p. 23 Ibidem., p. 15 50 Ibidem, p. 224 51 Simona Nicoar, op. cit., p. 9 52 Ibidem, p. 115 43

Constructing Bessarabia: Imperial and National Models of Province-Building Andrei CUCO, Victor TAKI
Rezumat: Dilema fundamental a administrrii periferiilor n cazul Imperiului Rus se exprima printr-o oscilare permanent ntre strategia unei raionalizri birocratice crescnde i acomodarea temporar cu structura tradiional a societilor locale. Cu alte cuvinte, este vorba despre dou abordri aparent contradictorii: pe de o parte, un impuls transformator, legat de auto-percepia elitelor imperiale ca purttori ai valorilor civilizaiei, ordinii i progresului i, pe de alt parte, de o tendin pragmatic i conservatoare, care favoriza compromisul cu elitele locale i se baza pe tradiie, ierarhii sociale nrdcinate i drepturi istorice. n cazul Basarabiei, tensiunea dintre aceste strategii era specific primei treimi a secolului al XIX-lea, cnd regiunea n cauz era perceput uneori ca o entitate politic autonom, cu o structur social consolidat, i alteori ca un spaiu pustiu, destinat unei colonizri i cultivri intense. Dei interpretrile tradiionale accentueaz tranziia de la strategia acomodrii la politici centralizatoare, elementele ambelor abordri au continuat s coexiste, fiind condiionate de eterogenitatea etnic i social a provinciei. Chiar dac relaiile cu centrul imperial au evoluat, n cazul Basarabiei, de la o form a administrrii indirecte spre o integrare instituional rapid n imperiu, pe parcursul secolului al XIX-lea, autoritile imperiale nu au renunat definitiv la nici una dintre cele dou viziuni descrise n articol. Acest lucru a devenit evident dup reanexarea judeelor din Sudul Basarabiei, n 1878. Dei instituiile romneti subminau uniformitatea administrativ a Basarabiei ruse, ele nu au fost abolite imediat fiindc reprezentau exemple eficiente de modernizare instituional. Reintegrarea acestui teritoriu n Imperiul Rus a fost influenat de un amalgam de pragmatism, raionalitate birocratic i inerie caracteristic pentru politica centrului imperial la periferii. Cuvinte-cheie: Basarabia; Imperiul Rus; construirea provinciei; integrare administrativ; colonizare; administrare indirect; relaii centru-periferie; transferuri instituionale; modernizare.

Introduction The political criteria for the legitimacy of any imperial polity usually emphasize either its uniqueness or the irreconcilable differences between it and its competitors. However, empires have been engaged in a complex process of mutual borrowing, conscious and unconscious imitation and even outright policy plagiarism throughout most of their histories. This is especially true of the modern European and Eurasian multiethnic polities, whose interaction was mostly visible on the fringes of their imperial domains. In these contested peripheries, the dilemmas of population management, the blurred definitions of space and, frequently, the presence of alternative centers of attraction beyond the border led to complicated patterns of rivalry, collaboration and subversion. The peripheries did not necessarily play a subordinate part in these processes. As privileged sites of inter-imperial competition, these spaces frequently displayed interesting patterns of imperial policies that were always a combination of the requirements of foreign policy and particular local
44

processes of integration and resistance. These two spheres were indistinguishable for imperial elites, who always referred to other implicit or explicit models of statebuilding while formulating the priorities of their own agenda. The Russian Empire was no exception to this general trend. The mechanisms of province-building in its Western regions were heavily indebted either to the previous state traditions that the Russians had supplanted or to the experience of other imperial players confronted with similar issues of state-building. While the Polish example is, perhaps, the best known and the most revealing such instance, other less publicized cases could offer additional insights in this sense. The Bessarabian case provides an excellent opportunity to study the multiple dimensions of empire-building in the borderlands. Another aim of this article is to transcend the logic that perceives the imperial and national contexts of state formation in stark contrast. Far from being constantly opposed, such models could be and often were complementary. This process could, moreover, go both ways: while the imperial setting was fundamental for the articulation and political mobilization of ethnicity and, ultimately, of national movements, some elements of the nationalizing agenda could (and did) shape the institutions of the Eurasian empires. Bessarabias peculiar position in this regard is the starting point for our further argument. 1. Imperial Rivalry, Regional Elites and the Formation of the Bessarabian Province The struggle for a predominant influence upon the Balkan peoples constituted one of the aspects of Russias confrontation with Napoleonic France in the first decade of the nineteenth century. The treaty of Kuchuk-Kajnardzhi of 1774 allowed Russian rulers position themselves as the protectors of the orthodox peoples in the Balkans, and led, among other things, to the establishment of Russian consulates in Moldavia and Wallachia. By the end of the century Russia established connection with the prince metropolitan of Montenegro. The growth of Russian influence in the Balkans resulted not only from a number of victories over the Ottoman Empire, but also from the decline or passivity of other imperial actors in the region the Hapsburg Monarchy and the Republic of Venice. The French occupation of Venice in 1797, however, changed the situation as a vigorous imperial actor stepped in the shoes of a worn-out Venetian Republic. French military presence, and, even more importantly, French revolutionary ideology had the potential of countering Russian influence. This brought about a realignment of powers with Russia and the Ottoman Empire entering a shortlived alliance against the French occupation of Egypt and of the Ionic islands. Soon after his coup detat, Napoleon quickly realized that the traditional policy of close ties with the Sultan can be more advantageous than the risky policy of partition of the Ottoman Empire. Capitalizing on his victory at Austerlitz, he forced the Austrian Empire to cede Istria consolidating the French presence in the West of the Balkans. In response, Russian foreign minister Adam Czartoryski put forward the idea of Balkan federation under the Russian protectorate that was to neutralize the threat from the increasingly pro-French Ottoman Empire and, at the same time, counter the French influence in the Balkans.1 The Serbian anti-Ottoman uprising that erupted in 1804
Czartorzski to Alexander I, January 11/23, 1806, RIO, Vol. 82, p. 254-255. This policy is analyzed in George Vernadsky, Alexandre Ier et le problme slave pendant la premire moiti de son regne, in Revue des tudes Slaves, Vol. VII, 1927, p. 94-111. 45
1

provided a reference point for Czartoryskis plan since the Serb leaders turned to Alexander I for support. The plan, however, was buried by Czartoryskis retirement and the beginning of a new Russo-Turkish war, which started with the occupation of Moldavia and Wallachia by the Russian troops in November 1806. The war dragged for almost five years after the conclusion of the Russo-French peace in 1807, and barely ended before Napoleons invasion of Russia. Seeking to annex Moldavia and Wallachia but failing to inflict a major defeat upon the Ottomans, the Russians provided support for the Serbian insurgents and established ties with semi-independent pashas of Widdin and Ianina in an attempt to forestall the French influence. Nevertheless, the latter only grew after Austrias 1809 defeat from Napoleon, French annexation of Dalmatia and the creation of Illyrian provinces that brought about the French Empire into an even greater contact with the Balkan Slav population. The establishment of the Illyrian provinces of the French Empire on the western fringe of the Balkans constituted an important factor of Russian policies in the lower Danube and influenced the formation of Bessarabian province. The French administrators headed by Marshal Marmont freed the serfs with land, replaced medieval legislation by Code Napolon as well as took the measures for reafforestration, land reclamation and public health.2 Stepping in the shoes of the Venetians and the Austrians, the French administrators in the person of Marmont borrowed the latters perception of the Slav population as barbarous and backward, enhanced by their self-understanding as the representatives of the most advanced and civilized nation in Europe.3 Prescribing the abolition of serfdom as one of manifestations of barbarity, the discourse of civilizing mission, however, legitimized the persistence of unfree labor in the form of public works. In the words of Marmont, when an enlightened government possesses a country of poor and barbarous peoples, it must hasten to have executed, by corve, the great works of public utility. It thus advances the epoch of their wealth and civilization.4 Yet, comprehensive subscription measures taken by the French together with the highly centralized administration and the decline of trade because of the Continental blockade antagonized the local population.5 Eventually, pragmatism prevailed over the doctrinaire approach and Napoleons officials preferred to rely on the traditional institutions instead of supplanting them with the French ones. Thus, despite their reformist zeal, the French authorities eventually opted for the preservation of the traditional system of military border inherited from the Habsburg although it was criticized as a relic of feudal past.6

The most thorough discussion of the French policies in the Illyrian provinces available in English is: Frank J. Bundy, The Administration of the Illyrian Provinces of the French Empire, 1809-1813, Taylor & Francis Inc., London, 1987. 3 Larry Wolff, Venice and the Slavs: The Discovery of Dalmatia in the Age of Enlightenment, Stanford University Press, Stanford, 2001, p. 333-334. 4 Memoires du Marechal Marmont, Duc de Raguse, 3d ed. Volume 3, Perrotin, Paris, 1857, p. 64-65. 5 L. S. Stavrianos, The Balkans since 1453, Rinehart &Co. Inc., New York, 1958, p. 206-207. 6 Gunther E. Rothenberg, The Military Border in Croatia, 1740-1881, The University of Chicago Press, Chicago and London, 1966, p. 113-114. 46

The policies of Russian occupation authorities in Moldavia and Wallachia during the same period underwent an essentially similar evolution.7 Operating like their French counterparts under the slogans of civilizing mission, Russian officials, after a rather brief attempt to its ideals into practice, were forced to endorse the traditional institutions and practices. Following a short period of ruling by proxy in the person of Wallachian hospodar Constantine Ypsilanti, Alexander I appointed Senator S. S. Kushnikov to preside over the Moldavian and Wallachian Divans. In his activities, Kushnikov had to take into account the customs of the land, and, at the same time, try as far as the situation permits, bring these customs closer to Russian practices and fundamental laws.8 The emphasis on russification was repeated by Russian commander-in-chief in 1809-1810 P. I. Bagration, who insisted on the approximating little by little Russian laws and customs in the governing of the Principalities.9 However, in the absence of an effective Russian model of local government, the Russian policies resembled the French ones more in style than in content. Setting the guidelines for reform of local administration, Bagration employed the language of the late enlightenment political science and argued that reasonable economy constitutes one of the major factors contributing to the well-being of the land and revealing a good government.10 A precise definition of the amount of taxes paid by each taxpayer according to his social status was a precondition of the security of property as the foremost right (after life and honor) of every citizen living under the protection of benevolent government.11 Vesting his struggle against abuses in local administration in the language of public good, Bagration insisted that the revenues of Wallachia be considered state property (gosudarstvennoie imushchestvo).12 His advocacy of the individual security notwithstanding, the Russian general did not hesitate to impose a public corve upon the local population (with the goal of supplying the army rather than for road-building or land reclamation as in Dalmatia) that provoked passive resistance of local population. Bagrations and Kushnikovs energetic measures, however, failed to produce demonstrable results and their successors, general N. N. Kamenskii and senator V. I. Krasno-Miloshevich respectively, renounced their transformative approach, falling back on the existing institutions and concluding that

For a general overview of Russian occupation of the principalities see: George F. Jewsbury, The Russian Annexation of Bessarabia: 1774-1828. A Study of Imperial Expansion, East European Monographs, no. 15, New York, 1976, p. 30-54. 8 A. N. Egunov (ed.)., Materialy dlia noveishei istorii Bessarabii, in: Zapiski Bessarabskogo Statisticheskogo Komiteta, vol. 3, Chiinu, 1868, p. 144-145. 9 , George F. Jewsbury, The Russian Annexation of Bessarabia: 1774-1828. A Study of Imperial Expansion, East European Monographs, no. 15, New York, 1976, p. 47. 10 Iz predlozhenia P. I. Bagrationa Divanu Valashskogo kniazhestva o podatiakh i povinnostiakh zhitelei, January 28 1810, in N. V. Berezniakov, V. A. Bogdanova, (eds.), Bagration v dunaiskikh kniazhestvakh [Bagration in the Danubian Principalities], Chiinu, 1949, p. 84. 11 Predlozhenie Bagrationa Divanu, January 28, 1810, Arhiva Naional a Republicii Moldova (ANRM), Fond 1, op. 1, File 1418, ll. 23-23rev. 12 N. V. Berezniakov, V. A. Bogdanova, (eds.), Bagration v dunaiskikh kniazhestvakh [Bagration in the Danubian Principalities], Chiinu, 1949, p. 87. 47

an overall eradication of abuses depends upon time and change in the form of government.13 Imperial policy in Bessarabia, the annexation of which was stipulated by the Bucharest treaty of May 16, 1812, was thus initially conditioned by two factors: 1) the on-going struggle with Napoleonic France and other imperial actors for the predominant influence over the Balkan peoples and 2) discouraging experiences of assimilative policies in the Principalities in 1806-1812. The former manifested itself in the re-emergence of Czartoryskis plan for mobilization of the Balkan Slavs for the anti-Napoleonic struggle. After Kutuzov inflicted a decisive defeat on the Ottoman army near Rushchuk in autumn 1811, the signing of peace became the question of time. As a new war with France became no less imminent, the secretary of Russian embassy in Vienna and future foreign minister of Alexander I, I. A. Capodistria, wrote a memoir advocating a diversion against the vulnerable Illyrian provinces of the French Empire, destroying this bastion of the French influence in the Balkans.14 According to Capodistria, the prospect of Napoleons dominance in the Balkans was quite real as he could promise principalities to the princes, liberty to peasants, tribune to the adventures and respect to the men-of-lettres (sic!). In order to prevent it, the Ottoman Empire was to be rapidly forced to peace and cooperation, while the Russian army on the Danube was to be sent by sea and land to Illyria. In case the Ottoman Empire refused to oblige, Capodistria advocated forming a corps of Bulgarians and Slavs and stirring up an uprising in European Turkey as well as applying pressure on the Ottoman government acting through Phanariotes, Armenians and Greeks of Constantinople15. However utopian Capodistrias plan was, it was given some consideration and eventually found an advocate in the person of Russian Minister of the Navy, P. V. Chichagov, who suggested sending the Danubian army into an expedition against Bosnia, Dalmatia and Croatia supported by the British Navy as well as Serbians and Montenegrins. Desperate to ward off the impending French invasion, Alexander I seized at this idea, which reminded him of Czartoryskis erstwhile plans. As a means of mobilizing the Balkan Slavs, Chichagov was authorized to promise independence, the creation of a Slav kingdom as well as to distribute monetary awards and titles of their leaders. Appointed the Commander-in-Chief of the Danubian army to replace Kutuzov, Chichagov arrived to Bucharest already after the latter signed the peace treaty. Predictably the treaty included no mentioning of the anti-French alliance and the British ambassador to Constantinople was reluctant to pressure the Ottomans for it. Time went on and, with the la Grande Arme deeply inside Russian territory,
Vsepoddaneishii raport V. I. Krasno-Miloshevicha ot 15-go iiunia, 1810 g., cited in: A. N. Egunov (ed.)., Materialy dlia noveishei istorii Bessarabii, in: Zapiski Bessarabskogo Statisticheskogo Komiteta, vol. 3, Chiinu, 1868, p. 146. 14 On Capodistria see Patricia Kennedy-Grimstead, Capodistria and the New Order for Restoration Europe: The Liberal Ideas of a Russian Foreign Minister, 1814-1822, in: Journal of Modern History, Vol. 40, Nr. 2, 1968, p. 166-192 as well as: Eadem, The Foreign Ministers of Alexander I: Political Attitudes and the Conduct of Russian Diplomacy, 1801-1825, University of California Press, Berkley, 1969. 15 Memoir sur une diversion operer dans le Midi de l Europe en cas de guerre entre la Russie et la France, Vienne, 1811, Arhiv Vneshnei Politiki Rossiiskoi Imperii (AVPRI), Fond 133, op. 468, file 11607, ll. 299-311. 48
13

Alexander I ordered the Danubian army march to the north. Yet, as he was passing through the newly-annexed territory between the Pruth and the Dniester rivers, Chichagov did not miss an opportunity to leave an imprint on the future organization of the region, still mindful as he was of the necessity to challenge the French influence in the Balkans. In it, he was greatly aided by Capodistria, whose ostensible authorship of the plan of the Balkan diversion was implicitly recognized by his transfer from Vienna to the diplomatic chancellery of the Danubian army that coincided with Chichagovs appointment as the Commander-in-Chief. Capodistrias political memoirs of this period shed light on the struggle that the Russian Empire waged for the allegiances of the Greek regional elites in the Balkans that proved to be an important influence on Russian policy in Bessarabia. In 1810 and 1811, he presented the Russian government with two pieces on the current state of the Greeks, in which he stressed the importance of winning the sympathies of various categories of the Greek population of the Ottoman Empire. According to Capodistria, the latters political and military capacities owed largely to the support of the Phanariote Greek aristocracy of Constantinople. In order to make the Phanariotes transfer their allegiance to Russia, Capodistria suggested opening before them the perspective of their consolidated political and cultural dominance in the principalities detached from the Ottoman Empire and placed under Russian protectorate. The policy that Capodistria advocated in 1810 was quite radical in its character and scope and was not unlike the measures taken by the French administration in the Illyrian provinces or, indeed, any other territory that became part of the French Empire:
Recognizing the property rights, classifying the proprietors, instituting various orders of citizenship, creating public offices and assemblies with the task of codifying and supplementing local laws, founding the institutions of public education, establishing the economic, agrarian and literary societies, laying foundations for the development of 16 commerce such can be objects of care for the present administration.

On the other hand, Russian government was not to surrender the influence over the Greek commercial elements of the region, whose allegiance could otherwise be claimed by Napoleonic France, unless Russia provided a firm protection after the conclusion of the treaty. Therefore, whatever the borders that Russia would establish with the Ottoman Empire, the lands that it would acquire should not fail to become the promised lands for the Greeks. According to Capodistria, Bessarabia and Crimea were the countries, where the better future of the Greeks could be secured. In order to demonstrate the advantages of the Greek colonization of these regions, Capodistria pointed to the example of Trieste, which prospered after Maria-Theresia decided to attract Greek merchants through the mediation of Greek orthodox clergy.17 After the impossibility of the Balkan diversion against Napoleon became apparent, Chichagov and Capodistria turned their attention to the establishment of the administration in the annexed territory. By that time, the devastating effects of fouryear Russian administration in Moldavia and Wallachia were obvious and this necessitated a change of approach. In his letters to the emperor, Chichagov presented

16

Memoir sur les moyens qui peuvent concurrir a terminer la guerre actuelle entre la Russie et la Porte, AVPRI, Fond 133, op. 468, file 13377, ll. 237-245. 17 Memoir sur ltat actuel des Grecs, AVPRI, Fond 133, op. 468, file 13377, ll. 259-260. 49

Bessarabia as a beautiful country, which offers great advantages, but which needs to be given some respite.18 Along with the exemption of Bessarbian population from taxes and the military service, Chichagov insisted on preserving peculiar local institutions: Nothing should be done and established that contradicts local needs and circumstances.19 Chichagov criticized Russian authorities in the principalities in 18061812 that failed to follow the example of Rumiantsev and Potemkin and, instead of corresponding directly with the Divans, distorted the government by creating a legion of small employees that increased the expenses four times and multiplied abuses ad infinitum.20 Warning about the danger of multiplication of authorities, Chichagov rather daringly advised the emperor not to allow [his] administration for the moment to interfere into this affair. Otherwise, it will spoil all our future plans.21 The Rules for the Temporary Government of Bessarabia elaborated by Capodistria in October 1812 represented a departure (more obvious on the discursive than on the practical level) from the Russian policies in Moldavia and Wallachia in 1808-1812. They renounced the objective of bringing the local institutions in accordance with the Russia pattern and proclaimed local laws as the basis of administration.22 Administration and justice were to be executed in both Romanian and Russian depending on the native language of the plaintiffs. The province was exempted from taxation for three years, while its inhabitants relieved of the military recruitment and retained their personal freedom that they enjoyed after the abolition of serfdom in Romanian principalities in the middle of the eighteenth century. For Capodistria, who supervised Russian policy in Bessarabia until early 1820s, the provincial government in accordance with its native laws, mores and customs alone could secure the advantages of the paternalistic government based on the Christian faith and provide for a gradual development of the resources, with which nature so lavishly provided this land.23 The impossibility of a people [changing] its nature (svoistvo) to suit the kind of government quite alien to it constituted the fundamental assumption of his approach. Never completely relinquishing the rhetoric of the civilizing mission and orderly government, Chichagovs instructions prescribed to the first Bessarabian governor Scarlat Sturdza to secure the property of each individual, facilitate the obtaining of new property by the newcomers as well as secure a just distribution of the public offices so that the justice of your subordinates makes Bessarabian inhabitants forget the absence of codified laws.24 Admitting the existence of vices peculiar to this region and attributing them to Moldavian, i. e. Turkish education, Capodistria
V. M. Kabuzan, Narodonaselenie Bessarabskoi oblasti i levoberezhnyh raionov Podnestrovia [The Population of the Bessarabian Region and the Territory on the Left Bank of the Dniester], Shtiintsa, Chisinau, 1974, p. 26-27, estimates the population of Bessarabia in 1812 between 256.000 and 300.000. 19 Chichagov to Alexander I, Foshkany, August 6, 1812, in RIO, Vol. 6, 1871, p. 28-29. 20 Mmoires Indits de lAmiral Tchitchagoff, Scheneider et comp., Berlin, 1855, p. 15. 21 Chichagov to Alexander I, Bucharest, August 2, 1812, in RIO, Vol. 6, 1871, p. 13. 22 A. N. Egunov (ed.)., Materialy dlia noveishei istorii Bessarabii, in: Zapiski Bessarabskogo Statisticheskogo Komiteta, vol. 3, Chiinu, 1868, p. 109-110. (Art. 11) 23 The Instruction of Alexander I to A. N. Bakhmetev, Rossiiskii Gosudarstvennyi Istoricheskii Arhiv (RGIA), Fond 1286, op. 2, file 70, ll. 18-19. 24 A. N. Egunov (ed.)., Materialy dlia noveishei istorii Bessarabii, in: Zapiski Bessarabskogo Statisticheskogo Komiteta, vol. 3, Chiinu, 1868, p. 112. 50
18

in 1816 advised to Sturdzas successor, Bessarabian Viceroy A. N. Bakhmetev, that good example was a better method to inculcate public virtues than legislative acts that are out of correspondence with the character of the people. Careful attention to local peculiarities was to be combined with gradualism in the implementation of the civilizing policies. According to Chichagovs instruction, which in all probability was written by Capodistria, [the] true happiness of a people can hardly be achieved in short time. First, it is necessary to study the state of the people in detail and decide what is vicious in it. After this is done, one can compose a plan, the implementation of which could gradually bring this people to a possible degree of perfection.25 Besides, the well-being of the local population, the official rhetoric stressed the importance of Bessarabian autonomy for Russias influence in the Balkans. Chichagov/Capodistrias instruction to Sturdza, defined the political task of Bessarabian governor as drawing the attention of the neighboring peoples to this region. After [the] last war occupied the minds of Moldavians, Wallachians, Greeks, Bulgarians, Serbs and all peoples attached to Russia, it was crucial not to dash the hopes that they pinned on Russia. After the beginning on the new war with Napoleon in the north, the spirit of these peoples can become enslaved and our enemies can come to dominate them, argued the author of the instruction. Therefore, it is necessary to sustain the attachment of these peoples and protect them from the influence of our enemies. This consideration should constitute the basis of all your activities referring to administration and the political goal of your appointment. Assuring true prosperity for the new province was a means of provoking the desire of this prosperity in the numerous peoples that had ties to Bessarabias ethnically diverse population: The Bulgarians, the Serbs, the Moldavians and the Wallachians are seeking a fatherland. You can offer them one in this land. Drawing upon the arguments first elaborated in Capodistrias 1810-1811 memoirs that presented the Romanian principalities, or more narrowly Bessarabia, as the space of Greek colonization, Chichagov/Capodistrias instruction set the development of commerce as one of the priorities for the Bessarabian governor. In order to attract the necessary capitals, the instruction advised to invite one of foreign commercial houses to settle in Bassarabia. Viena, Trieste, Livorno, Genoa and Venice had a lot of Greek merchant firms that suffered losses on account of the continental blockade system. It was enough, according to Capodistria, to bring one such company to Bessarabia to have others follow suit. The first measures for the administration of the new region were taken by Chichagov with an eye on preserving Russias moral influence over the Balkan coreligionist people, whose status in the Ottoman Empire the Bucharest treaty failed to stipulate. Leaving its local allies at the mercy of the Ottoman authorities, Russian officials apprehended the loss of support that they traditionally enjoyed among the Greeks, Serbians and Montenegrins. Bessarabia was to play the role of asylum for those, who compromised themselves in the eyes of the Ottomans by their cooperation with the Russian army during the war. At the same time, Bessarabias special status was arguably more than just a compensatory measure. Similarly to the Illyrian provinces located at the opposite side of the Balkans, Bessarabia was to play the role of bridgehead of Russian influence and a shop-window of prospective Russian rule in the
25

A. N. Egunov (ed.)., Materialy dlia noveishei istorii Bessarabii, in: Zapiski Bessarabskogo Statisticheskogo Komiteta, vol. 3, Chiinu, 1868, p. 111. 51

region. In order to fulfill this function, the new province had to present a model of tsars government and make it palatable for the local population. However, the fundamental principles upon which this rule was supposed to be based as well as the general trajectory of Russian policies were significantly different from those of the French administration in Istria and Dalmatia. Napoleons officials initially embraced the modernizing approach and made the French rule equivalent with radical departure from the existing patters only to grudgingly endorse some of the traditional institutions later. Their counterparts on the lower Danube, especially P. I. Bagration, likewise initially set a radical goal of russification, although the latter manifested itself more on the rhetorical than on the practical level. Yet, by 1812, this approach was completely discredited by the devastating effects of Russian occupation of Moldavia and Wallachia. Therefore, setting the agenda for the imperial policy in the new province, Chichagov and Capodistria were cautious to employ the rhetoric of local peculiarities, while their version of the Russias civilizing mission emphasized gradualism and allowed for certain spontaneity. This, however, did not preclude in future the reemergence of the assimilative approach re-emphasizng the contrast between local institutions as relics of semi-barbarous or despotic past on the one hand, and rational principles of Russian local administration on the other. 2. Building the Bessarabian Province The first years and decades following the annexation of Bessarabia witness the process of active construction of the province that proceeded on both institutional and discursive planes. The institutional construction consisted in the imposition of a single administrative structure upon rather diverse territories and populations. The new province did not have a historical precedent and was an administrative creation par excellence. Being a part of medieval Moldova, the territory between the Dniester and the Pruth rivers did not possess a particular administrative status, although it differed from Transpruthian Moldova on account of the absence of larger towns, sparseness of population and frequent nomadic raids. Ottoman conquest entailed alienation of parts of Moldovas eastern marches to form a number of reayas that only emphasized the territorys character as the meeting ground of the settled semi-nomadic and nomadic population. Consisting of three separate territories (six districts of the Moldavian principalities, the Khotin reaya and the Budjak steppe) that before 1812 were governed by different authorities, the lands between the Pruth and the Dniester rivers were brought under the authority of the new provincial government located in the newly designated capital town Chiinu. The Temporary rules specified with all possible precision the borders of Bessarbia as well as its new division into nine districts. Some time afterwards, the province was put on the map and there appeared a number of statistical surveys.26 As Capodistrias outline of Bessarabian government was replaced
P. Kunitskii, Kratkoe Statiisticheskoie opisanie Zadnestrovskoi oblasti [Short Statistical Description of the Trans-Dniestrian region], Tipografia Glazunova, St. Petersburg, 1813; P. Svinin, Statisticheskoie opisanie Bessarabii [Statistical Description of Bessarabia], in Zapiski Odesskogo Obschestva Istorii i Drevnostei, Vol. VI, 1867, p. 175-320; Statisticheskoie opisanie Bessarabii sostavlennoie v 1826-m godu [Statistical Description of Bessarabia Composed in 1826], Tipografiia Akkermanskogo Zemstva, Akkerman, 1899; P. Shabelskii, Kratkoe obozrenie Bessarabii i chasti Moldavii, prisoedinennyh k Rossiiskoi imperii, [Short Review of Bessarabia and the Part of Moldavia Annexed to the Russian Empire], in Syn Otechestva, Vol. 14, 1815, p. 32-41; Vol. 16, 1815, p. 118-126; Vol. 18, 1815, p. 197-212. 52
26

by the 1818 Statute for the formation of the Bessarbian Province, the 1828 Statute for the Administration of the Bessarabian Province and finally by the standard Russian gubernia administration in 1873, the structure of provincial administration grew increasingly complex and the division of functions between various agencies increasingly elaborate.27 The construction of the new border on the Pruth was an important aspect of province-building. Since the export of sheep and cattle to Istanbul constituted a staple of local economy, the new border was bound to be unpopular among the population as is testified by smuggling that persisted throughout the period of Russian rule. In the absence of special border guard units, the border was initially patrolled by the Cossacks, whose inadequacy for this function made Bessarabian viceroy A. N. Bakhmetev ask for regular troops to substitute them.28 Topography likewise belied the recent character of the new territorial demarcation, which involved the division of some of the pre-1812 Moldavian districts. Thus, the new border along the Pruth cut across the Iai district that included territories on both sides of the river. Nevertheless, the part of the district alienated by the Russian Empire retained its original name given to it by the Moldavian capital Iai, located just off the border to the West. The same referred to the estates of Moldavian boyars many of whom possessed lands on both sides of the river. They were given a three year-term in order to decide on the place of their permanent residence and sell their possessions on the opposite side of the border. During the 1810s, the Russian government was willing to attract elite representatives from the truncated principality to Bessarabia, where hardly a boyar resided before 1812. The boyars predictably preferred to sit on the fence and had the term extended several times. The border remained permeable during the 1820s - a period that witnessed the Etairist detachments cross the border to start the Greek ill-fated uprising. The political disturbances it caused in the principality made the Moldavian hospodar and a number of boyars flee to Chiinu only to return several years later. Another Russian occupation of the principalities in 1828-1834 for a time practically abolished the border, while the preservation of Russian quarantine on the Dniester until 1830 made communication between Bessarabia and the rest of the Russian Empire sometimes even more difficult than with the principality. The situation changed in the mid-1830s together with the Russian evacuation of the principalities and the reestablishment of the effective border along the Pruth.29 However, even after that date, the process of territorial delimitation of sovereignty remained incomplete, as is manifested by the existence of the so-called dedicated monasteries that remained under the jurisdiction of the Eastern Patriarchs. Russian authorities likewise remained concerned with the permeability of the provinces western border to the migr Polish propaganda.
27

See Ustav obrazovania Bessarabskoi oblasti, April 29, 1818, in Polnoe Sobranie Zakonov Rossiiskoi Imperii [Complete Collection of the Laws of the Russian Empire], ser. 1, Vol. 35, no. 27357, p. 222-281; Ucherezhdenie dlia upravlenia Bessarabskoi oblasti, February 29, 1828, in Polnoe Sobranie Zakonov Rossiiskoi Imperii [Complete Collection of the Laws of the Russian Empire], ser. 2, Vol. 3, no. 1834, p. 197-204. 28 Bakhmet'evs report to Alexander I, July 7, 1816, in N. Dubrovin (ed.), Sbornik Istoricheskikh Materialov Izvlechennykh iz Arkhiva Sobstvennoi Ego Imperatorskogo Velichestva Kantseliarii [A Collection of Historical Materials Extracted from H.I.M. Own Chancerys Archive], Vol. 7, St. Petersburg, 1895, p. 302. 29 Iulian Fruntau, O Istorie etnopolitic a Bassarabiei, Cartier, Chiinu, 2002, p. 37 53

The institutional aspect of province-building was paralleled by its discursive construction. Various descriptions of Bessarabia that appeared after 1812 contributed to the perception that the new imperial province had always constituted a single region. In these descriptions the differences between various parts of the Pruth-Dniester Mesopotamia were underplayed and the whole territory was endowed with the same character. The first statistical survey of the newly annexed territory, written by archpriest Petr Kunitskii, still used the notion of Bessarabia in the narrow sense of the Budjak. This territory, alongside the Khotin reaya and the six districts of Moldavia, composed what he called the Transnistrian province (Zadnestrovskaia oblast). Mentioning the three constituent parts of the new province, Kunitskii nevertheless affirmed that these parts are not separated from one another by rivers or mountains and moreover are united by mores, customs and kinship (srodstvom) of their inhabitants, since both Bessarabia and the Khotin district used to be parts of the Moldavian principality. The unity of the new province was thus affirmed through recourse to a historical argument, namely the fact that the whole territory once belonged to Moldova. In this way the Russian annexation almost amounted to the restoration of historical unity of the Moldavian lands divided by the Ottoman conquest. At the same time, no less imperative than the construction of the provinces unity was the necessity to affirm Bessarabias historically separate status from the rest of Moldavia. According to the author of another early description of Bessarabia, Pavel Shabelskii, what made Bessarabia different from Moldova was its supreme strategic importance for the Ottomans as well as its role as the granary of Constantinople alongside Egypt. That is why Bessarabia has always been separated from Moldavia, being under direct Turkish rule and governed by the Pashas.30 A somewhat paradoxical consequence of the process of imaginary construction of Bessarabia was the affirmation of the difference between it and the rest of the empire. The assimilative discourse about the province that emphasized its organic fusion into the body of the Russian empire was much more characteristic of the late nineteenth early twentieth century, whereas the first decades following the annexation witnessed the articulation of the theme of Bessarbias exotic nature that made it so strikingly different from the Russian interior. Although after 1812 the Russian border was established along the Pruth, Russians continued to view the Dniester not only as the real boundary between civilized and semi-savage countries, but also as a climatic limit, beyond which lay a country, whose nature they found exotic compared with the stern Pontic steppe, let alone the severe climate of the Central Russian plains.31 The scarcity of the countrys cultivation was compensated by the exotic riches of nature: Russian travelers were impressed by Bessarabian meadows with flowers that were not found in Russia as well as the murmur of the millions of insects, which filled the steppe at nights. If the nature of the region was sometimes bright enough to incite the admiration of eyewitnesses, so much easier could it be portrayed as the promised land by those who undertook imaginary travels to the
30

P. Shabelskii, Kratkoe obozrenie Bessarabii i chasti Moldavii, prisoedinennyh k Rossiiskoi imperii [Short Review of Bessarabia and the Part of Moldavia Annexed to the Russian Empire], in Syn Otechestva, Vol. 14, 1815, p. 35-36. 31 A. I. Mikhailovskii-Danilevskii, Vospominania za 1829 god [Memories of the Year 1829], in Russkaia Starina, p. 182; A. F. Veltman, Vospominania o Bessarabii [Memoirs on Bessarabia], in Sovremennik, Nr. 3, 1837, p. 229. 54

Danube from Moscow or St. Petersburg. Likewise, the necessity to justify the five-year war effort spent in order to secure the possession of Bessarabia sometimes caused an overestimation of the riches of the land, whereby it was compared to Egypt as the granary of Constantinople.32 So precious was the possession of this golden country,33 whose benevolent air, healthy climate, the abundance of the southern fruits, the multitude of springs and waterfalls, the vicinity of the kind and shy Moldavians were advantages in comparison with the Southern Caucasian provinces, neighboring hostile and predatory peoples.34 The aromas of acacias, the singing of the nightingales, huge sturgeons in the rivers and inexhaustible game in the marshes were enough to make Bessarabia a dreamland for the inhabitants of the snow-clad Moscow or the humid St. Petersburg.35 Such rhapsodic accounts coexisted with the rumors about the unbearable heat, the steppes populated by snakes, scorpions and tarantulas, as well as about the plague and eternal fevers that accompanied the traveler who ventured to see the region out of curiosity or on errand.36 Both the exaltation of the riches of these lands and the portrayal of the dangers that they harbored were the two sides of the exoticization of the region that made it attractive enough for intrepid travelers. At the same time, the institutional unity reaffirmed at the discursive level was compromised by the rather contradictory character of imperial policies, which, to a degree, were conditioned by the actually existing peculiarities of various parts of the new region. Before their annexation by Russia, both the southern stretch of Bessarabia and the lands to the East, commonly known in the epoch as New Russia, had been a field of contention between the various conglomerates of steppe nomads and semisedentary warrior formations (mainly the Cossacks) and the emerging and consolidated states to their north and west (first the Moldavian Principality and Poland, to be later joined or replaced by the Ottoman and Russian Empires). The porous, shifting and transitional character of this frontier territory was in the process of being changed by the intervention of the Russian centralizing and (partially) modernizing polity. In the Ottoman period the string of fortifications lined along the Dniester and the Danube transformed the entire zone into a rough analogy to the Habsburg military frontier (certainly, without any involvement of the local population or the policing ambitions of the Habsburg authorities). However, the pacification brought about by Russian conquest presupposed a new vision of the recently acquired land. Situated at the edge

P. Shabelskii, Kratkoe obozrenie Bessarabii i chasti Moldavii, prisoedinennyh k Rossiiskoi imperii [Short Review of Bessarabia and the Part of Moldavia Annexed to the Russian Empire], in Syn Otechestva, Vol. 14, 1815, p. 35-36. 33 The expression was attributed to Alexander I during his visit to Bessarabia in 1818. See A. F. Veltman, Vospominania o Bessarabii [Memoirs on Bessarabia], in Sovremennik, Nr. 3, 1837, p. 232. 34 P. Shabelskii, Kratkoe obozrenie Bessarabii i chasti Moldavii, prisoedinennyh k Rossiiskoi imperii [Short Review of Bessarabia and the Part of Moldavia Annexed to the Russian Empire], in Syn Otechestva, Vol. 16, 1815, p. 125-126. 35 A. F. Veltman, Vospominania o Bessarabii [Memoirs on Bessarabia], in Sovremennik, Nr. 3, 1837, p. 246. 36 A. F. Veltman, Vospominania o Bessarabii [Memoirs on Bessarabia], in Sovremennik, Nr. 3, 1837, p. 227. 55

32

of the Eurasian steppe (in Willard Sunderlands words)37, Bessarabia represented a primary area of state sponsored colonization as a part of the empires social engineering projects. The Russian state never aimed at imitating the Western concept of terra nullius (and certainly displayed no ambition to devise a comparable legal terminology). In practical terms, however, this region was the equivalent of a desert waiting to be populated and cultivated. In order to transform the uncultivated borderland into a productive and rationally structured space, Russian authorities, even before the conclusion of the Bucharest treaty, started inviting Transdanubian Bulgarians, while the post-1812 period witnessed the settlement of a large number of Germans and Russian state peasants. The imperial design to integrate an unstable and previously heavily fortified inter-imperial military frontier accentuated the demographic disparity between the southern colonized regions and the northern-central Romanian-dominated areas. The central and northern part of Bessarabia located to the North of the boundary between the steppe and the forest zones were in effect settled agricultural areas, where the social structure was defined by the lord and peasant relationship. In these areas, the imperial policies aimed at the consolidation of the social dominance of the Moldavian noble landowners started already during the 1806-1812 Russo-Turkish war. In response to the petition of the Moldavian Divan, Alexander I agreed to acknowledge the claims of some Moldavian boyars on the lands around the Ottoman fortress Khotin located in the North, which had been turned in reaya in 1713. A number of boyars were appointed by the Senator-President of the Moldavian and Wallachian Divans S. S. Kushnikov to form an investigation commission charged with the examination of the documents covering the property rights.38 Despite the reported cases of corruption in the commission, the distribution of lands in Khotin reaya continued. The easiness with which the Moldavian boyars confirmed their old titles on land and/or acquired new lands in Bessarabia suggests that Russian authorities viewed the region, or at least its central and northern parts, as a territory with a landed nobility and local institutions rather than an empty space that had to be colonized with just anyone willing to do that.39 The transitional nature of the Bessarabian space is revealed by the duality of the Russian discourse concerning it. While, on the one hand, the major part of the province was to be integrated into the Empire on the terms of a liberated territory inhabited by a fellow Orthodox people, the former expanse of the Budjak (the southern part of the region) was clearly a no mans land that had to be reclaimed for civilization and progress. The language of local laws, customs and traditions adopted by imperial authorities acquired different meanings for Moldavians and Wallachians on the one hand, and the prospective foreign settlers on the other.
Willard Sunderland, Taming the Wild Field: Colonization and Empire on Russian Steppe, Cornell University Press, Ithaca, 2004, p. 25 38 See P. Khalippa, Opisanie arkhivov gg. Senatorov predsedatelstvovavshikh v Divanakh Moldavii i Valahii v 1808-1812 gg. [Description of the Archive of the Senators Presiding over the Divans of Moldavia and Walachia in 1808-1812], in Trudy Bessarabskoi Arkhivnoi Komissii, Vol. 1, Chiinu, 1907, p. 335. 39 Generally, the boyars appropriated 117 thousand desiatiny. N. I. Meshcheriuk, Antikrepostnicheskaia bor'ba gagauzov i bolgar Bessarabii v 18121820 [The Struggle Against Serfdom among the Gagauz and Bulgarians of Bessarabia in 1812-1820], Gosizdat MSSR, Chiinu, 1957, p. 20. 56
37

Whereas Moldavians and Wallachians were represented by the boyars, other Balkan peoples coming to Bessarabia were overwhelmingly peasants and lacked any indigenous nobility whatsoever. The former were attracted to Bessarabia by a possibility to restore their property in the territories alienated during the Ottoman dominance, the latter were colonists senso strictu seeking to evade the dominance of the landlords. Reinforced by the disorderly manner of both the distribution of lands to the nobility and the colonization, this difference of social profiles led to a prolonged conflict, in which the boyars and the colonists sought to play various authorities against each other.40 The imperial officials could think of no better solution than the exemption of the colonists from the jurisdiction of the nobility based Bessarabian government and their subordination to the Board of Foreign Settlers of the South of Russia.41 Although the latter was an extraterritorial administrative body, in practice the solution amounted to the recognition and further consolidation of the particular character of Southern Bessarabia, which ran counter to the attempts of Russian administrators and writers to forge the unity of the new province. The ambiguity of the provinces character and status is also revealed by the appointment of Bessarabian viceroys in the 1810s and 1820s. After four years of mismanagement that brought administrative chaos and placed the imperial strategy for the new region on the verge of failure, Alexander I placed the new province under his special attention by appointing a high-ranking official with the right of direct report to head local administration and supervise the elaboration of a new Bessarabian statute. In the light of the above mentioned contradiction between the policies of colonization and cooperation with the local nobility, the choice of Podolian military governor A. N. Bakhmetev for this function is significant enough.42 Podolia was a region socially dominated by Polish landed nobility annexed to Russia as part of the second partition of Poland. For two decades that followed this event the relationships between imperial center and the Polish elite were characterized by uncertainty that was only aggravated by the struggle with revolutionary and Napoleonic France. In order to secure the loyalty of the Polish regional elite, various imperial centers used the rhetoric of recognition of its historical rights.43 In response to the creation of the Grand Duchy of Warsaw, Alexander I, on the eve of Napoleons invasion of Russia, communicated a promise of wide autonomy to the Polish elites through Czartoryski, and after Napoleons defeat proceeded to create the Kingdom of Poland in personal union with

The conflict is well-documented by K.R. Kyrzhanovskaya and E. M. Russev (eds.), Istoria Moldavii. Dokumenty i materialy [History of Moldavia. Documents and Materials], Vol. 2, Akademiia Nauk MSSR, Chiinu, 1957. 41 See the decision of the Committee of Ministers from 18 October, 1819 in Istoria Moldavii, p. 537-539. 42 See Vysochaishee povelenie, obavlennoie Komitetu Ministrov grafom Arakcheevym. O naznachenii v Bessarabskoi oblasti polnomochnogo namestnika, May 26, 1816, in Polnoe Sobranie Zakonov Rossiiskoi Imperii [Complete Collection of the Laws of the Russian Empire], ser. 1,Vol. XXIII, Nr. 26289. 43 On Napoleons policy in Poland see Christopher Blackburn, Napoleon and the Szlachta, East European Monographs, Boulder, Colo., 1998. Concerning the policies of Russia, Prussia and Austria see Pyotr Wandycz, The Lands of Partitioned Poland, 1795-1918, University of Washington Press, Seattle, 1993. 57

40

the Russian Empire.44 He also considered the possibility of enlarging the Kingdom to include the rest of the Polish partition including Podolia, thereby provoking great discontent among the Russian nobility.45 Alexander Is motives in this policy remain, as usual, somewhat unclear, but the impression that he was following the French example, just as he did in the Balkans, is inescapable. Post-1815 policies of the Russian Empire towards the Polish regional elites were in turn one of the factors that incited the Austrian authorities to adopt an accommodative approach towards the Polish elites in Galicia that persisted long after the Polish November uprising cut short Alexander Is experiment.46 In 1816, however, the policy of alliance with the regional elites in the Western borderlands was in full swing and the appointment of the Podolian military governor as Bessarabian viceroy meant that the province was perceived as part of the same region. This is confirmed by the emperors instruction to Bakhmetev that stated that [the] system that was adopted for Bessarabia was in full accordance with the one that His Majesty chose to follow in other territories acquired during the reign of His Majesty.47 The reference to the Grand Duchy of Finland and the Kingdom of Poland is only too obvious implying that the role and importance of the Bessarabian nobility in the new province was comparable to the position of the Polish and Finnish elites in their respective regions. The appointment of the Podolian military governor thus might have produced the impression that the interests and privileges of Bessarabian nobility were high on the agenda of the imperial center, while the task of elaboration of the new statute for the autonomous province promised to further consolidate the position of the boyars. To a degree this impression was confirmed, as the Russian authorities adopted a very liberal stance on the issue of the recognition of noble titles and ordered the codification of Bessarabian laws to serve as the firm basis for the autonomy.48 The relationships between the imperial center and the Polish elites that in certain respects were modeled on the example of Napoleonic Empire, in turn influenced the process of province-building in Bessarabia. Bakhmetev brought to Bessarabia a large number of

On Alexander Is proposals to the Polish elites on the eve of Napoleons invasion see: Adam Czartoryski, Memuary kniazia Adama Chartoryzhskogo i ego perepiska s Alexandrom I [Memoirs of Prince Adam Czartoryski and His Correspondence with Alexander I], Vols. 1-2, V. F. Nekrasov Press, Moscow, 1912-1913. On the creation of the Kingdom of Poland and its troubled existence during 1815-1830, see: Frank W. Thackeray, Antecedents of Revolution: Alexander I and the Polish Kingdom, 1815-1825, Columbia University Press, Boulder [Colo.] (East European Monographs), 1980; M. D. Dolbilov, A. I. Miller (eds.), Zapadnyie okrainy Rossiiskoi imperii [The Western Borderlands of the Russian Empire], Novoe Literaturnoe Obozrenie, Moscow, 2006, p. 83-94. 45 M. D. Dolbilov, A. I. Miller (eds.), Zapadnye okrainy Rossiiskoi imperii [The Western Borderlands of the Russian Empire], Novoe Literaturnoe Obozrenie, Moscow, 2006, p. 90-91. 46 Pyotr Wandycz, The Lands of Partitioned Poland, 1795-1918, University of Washington Press, Seattle, 1993, p. 72. 47 The Instruction of Alexander I to A. N. Bakhmetev, RGIA, Fond 1286, op. 2, file. 70, ll. 2526. 48 A. N. Krupenskii, Ocherk o bessarabskom dvorianstve [An Essay on the Bessarabian Nobility], Publishing House of the Gubernia Board, Chisinau, 1912, p. 11-12. 58

44

officials from Podolia and in fact the Bessarabian Statute of 1818 was largely the work of his Polish secretary Krinitskii.49 At the same time, the tendency to perceive Bessarabia as a space of colonization did not give way completely. The ambiguity of Bessarabias position in the imperial space as well of the failure of the policy-makers to realize the contradictions between colonization and nobility-based autonomy is confirmed by the appointment of Bakhmetevs successor in the position of Bessarabian viceroy, General-Major I. N. Inzov in 1820.50 The latter headed the Board of Foreign Settlers of the South of Russia and was very active in lobbying the interests of Transdanubian Bulgarians in their conflict with the Bessarabian landlords. Retaining his earlier function throughout his tenure in Bessarabia, Inzov brought a different perspective on the character of the province and the goals of imperial policies in it. He clearly perceived Bessarabia as part of the New Russian region, in which the government pursued a relatively successful policy of colonization, and deemed the privileges of Bessarabian nobility, consolidated by the 1818 Statute, to be an obstacle. This motivated him to adopt the first measures towards the curtailment of the Bessarabian autonomy, including the appointment of a number of Russian officials to the Bessarabian Supreme Council to balance the representatives of the nobility as well as the re-examination of the noble titles that reduced the number of noble families in Bessarabia.51 The tendency to see Bessarabia as part of the southern steppe region rather than Western borderlands became even more pronounced under Inzovs successor, M. S. Vorontsov, who, at the same time, replaced A. F. Langeron as the New Russian governor-general. In the person of Vorontsov, the government of Bessarabia was combined with the administration of a region that for half a century constituted the space of state-sponsored colonization and development of commerce. Whereas earlier categorization of Bessarabia as part of the Western borderlands went together with the emphasis on the historical rights, the re-classification of the province as part of New Russia in the 1820s was accompanied by the re-articulation of the discourse of civilizing mission.52 Vorontsovs predecessors in Odessa, Richelieu and Langeron,
49

F. F. Vigel, Zamechania na nyneshnee sostoianie Bessarabii [Observations on the Present State of Bessarabia], in F. F. Vigel, Vospominania [Memoirs], Part VI, Moscow University Press, Moscow, 1892, p. 4. 50 See Polnoe Sobranie Zakonov Rossiiskoi Imperii [Complete Collection of the Laws of the Russian Empire], ser. 1, Vol. XXVII, Nr.. 28519. 51 A. Nakko, Ocherk grazhdanskogo ustroistva Bessarabskoi Oblasti s 1812 po 1828 gg.[An Essay on the Civilian Government of the Bessarabian Region in 1812-1828], in Zapiski Odesskago Obshchestva Istorii i Drevnostei (ZOOID), Vol. XXII, Odessa, 1900, p. 102-124. 52 This demonstrates the significant difference in approach between the governors-general of the Western borderlands, whose main task was to secure the loyalty of the local nobility and those ruling the steppe region with the task of developing its productive capacities. Towards the end of the nineteenth century, this difference evolved into the opposition between what Kimitaka Matsuzato calls ethnobonapartist and economical governors-general. Kimitaka Matsuzato, General-gubernatorstva v Rossiskoi imperii: Ot etnicheskogo k prostranstvennomu podkhodu [Governors-General in the Russian Empire: From an Ethnic to a Spatial Approach], in Ilya Gerasimov et. al. (eds.), Novaia imperskaia istoria postsovetskogo prostranstva [The New Imperial History of the Post-Soviet Space], Tsentr Issledovania Natsionalizma i Imperii, Kazan, 2004, p. 427-458. 59

who oversaw this policy for two decades, represented rather typical examples of enlightened administrators, entrenched in the same kind of civilizing rhetoric as their compatriot in the Illyrian provinces, Marmont. None of them was directly involved in the administration of Bessarabia. Nonetheless, Richelieu was instrumental in removing the Nogays from the Budjak steppe in 1807, which cleared the space for subsequent Bulgarian, German and Russian colonization.53 As for Langeron, his accounts of 17871792 and 1806-1812 Russo-Turkish wars best illustrate the perception of Moldavia and Wallachia in terms of barbarity and oriental despotism that could only be remedied by a rational and enlightened government.54 Even though Vorontsovs anglophilia might have made him sympathetic to historical rights and privileges, in respect of Bessarabia he fully adopted the civilizing mission perspective of his French predecessors, after his first inspection of the province convinced him that the rhetoric of local laws and customs served to cover abuses and administrative chaos.55 The curtailment of Bessarabias autonomy in the 1820s, over which he presided, was thus the result of recategorization of its place in the space of the empire that added a new impetus to colonization policies.56 Colonization and province-building efforts of the Russian authorities in this period did have an aspect of colonialism to them as is demonstrated by the development of the provincial capital, Chisinau, in the first decades after the annexation. Originally a settlement of some three thousands inhabitants owned by one of the dedicated monasteries, it was conceded to the imperial authorities to become the center of Russian Bessarabia. Two decades after Chisinau became the capital of the province, the imperial administration finally mustered the minimum of resources and determination to rebuild it on a model of a provincial Russian city. The new city development plan adopted in the mid-1830s was followed by the construction of Lutheran and Catholic Churches, a club, a school for the children of chancellery clerks, a fire department with a fire-lookout tower, a city police department, a military hospital and an orthodox cathedral, in addition to the Metropolitans residence, the prison house and the city hospital built earlier. However, the modern political and administrative center developed alongside the older commercial settlement rather supplanted it altogether. In fact, the development of the upper town with its European public
53

On the expulsion of the Nogays see: Willard Sunderland, Taming the Wild Field: Colonization and Empire on the Russian Steppe, Cornell University Press, Ithaca, 2004, p. 112. 54 See his Journal des campagnes faites en service de la Russie, in Documente privitoare la istoria romnilor, Supplement I, Vol. 3, Academia Romn i Ministerul Cultelor i Instruciunii Publice, Bucureti, 1889. 55 Vorontsov to D. M. Bludov, October 4, Odessa, The Vorontsov Archive, vol 18, p. 291. 56 For an overview of Vorontsovs activities aimed at the reduction of the autonomy see Anthony Rhinelander, Prince Michael Vorontsov. Vice-Roy to the Tsar, McGill University Press, Montreal, 1990, p. 67-93.This period also witnessed a series of colonization measures in the Budjak region. See, O vodvorenii v Bessarabii Serbov, February 9, 1826, Polnoe Sobranie Zakonov Rossiiskoi Imperii [Complete Collection of the Laws of the Russian Empire], Ser 2, Vol. 1, Nr. 132, 194-196; O vodvorenii Zaporozhskikh Kazakov i drugikh zagranichnykh vykhodtsev v Bessarabskoi oblasti; February 19, 1827, Polnoe Sobranie Zakonov Rossiiskoi Imperii [Complete Collection of the Laws of the Russian Empire], ser 2, Vol. 2, Nr. 913, O pereselinii krestian iz vnutrennikh Gubernii v Bessarabskuiu oblast. September 21, 1826, Polnoe Sobranie Zakonov Rossiiskoi Imperii [Complete Collection of the Laws of the Russian Empire], ser. 2, Vol 1, Nr. 592, 998-1000. 60

buildings and private houses of the nobility, in some respects even contributed to the increasing overpopulation and squalor of the lower town of populated by peddlers, tailors, shoemakers and innkeepers. Division is said to be the basic strategy of the colonial regime of power. Apart from the banal divide and rule, the most important kind of division introduced by the colonial regime is the differentiation between the colonizer and the colonized, which manifests itself in language, dress, behavioral patterns, forms of sociability as well as the architecture. The latters importance for the establishment of colonial relationships cannot be underestimated, since it secures the division of spaces between colonial elites and colonial subjects. In the description of the custodian of the Odessa education district D. M. Kniazhevich, by 1845 Kishinev in fact consisted of two towns drastically different from one another, each having its particular physiognomy and its particular shape that strikes one at the very first sight. According to Kniazhevich, all the buildings in the lower town are built in Asiatic style. All of them were shabby and deteriorating, the streets and courtyards are narrow and general untidiness reminds one of Turkey. Uncleanliness and overpopulation make the air heavy and unpleasant. Conversely, the upper town rivals the best and the most well-planned city of the empire due to its straight and wide streets, the glamour (shchegolevatost) of its buildings as well as general tidiness.57 Kniazhevich claimed that Kishinevs spectacular growth owed not to its location (which indeed was far away from the sea or a navigable river), but to the government, which as a powerful magician effected this miracle through care an all-powerful wand.58 In Kniazhevichs description, the colonial regime of power embodied in the urban planning and architecture was rearticulated on the level of discourse. Literary representation deepened the actually existing dichotomy between the old and the new city that Russian visitors could still find not all that evident, just as it served to assert the cultural distance between the colonizers and the colonized. Nevertheless, the situation in Bessarabia differed in a fundamental way from a classical colonial one. Recent scholarship has demonstrated that colonial empires widely practiced various forms of indirect rule relying on the indigenous elites.59 However, even in such cases, the colonizers did not fail to assert the cultural distance between themselves and the indigenous population, including the local elites. In the case of Bessarabia, the category of cultural distance has only a limited relevance for the description of the relationship between Russian officials and Bessarabian nobility. Russian rule in Bessarabia lacked an indispensable quality of a colonial regime an unchallenged cultural hegemony. In the eyes of Bessarabian nobles, Russia at best constituted a West, but in no case the West as is testified by vice-governor Vigels observation that none of them spoke Russian revealed any interest of visiting Moscow or St. Petersburg and preferred to go to Vienna.60 At the same time, unlike their counterparts in Moldova and Wallachia, the Bessarabian nobles did not embrace a
D. M. Kniazhevich, Gorod Kishinev [The City of Kishinev], in Zhurnal Ministerstva Vnutrennih Del, Vol. 17, January 1845, p. 97-98. 58 D. M. Kniazhevich, Gorod Kishinev [The City of Kishinev], in Zhurnal Ministerstva Vnutrennih Del, Vol. 18, February 1845, p. 222. 59 David Cannadine, Ornamentalism: How the British Saw their Empire, Penguin Books, London, 2001. 60 F. F. Vigel, Vospominaniia [Memoirs], Part VI, Moscow University Press, Moscow, 1892, p. 98. 61
57

national project, and eventually proved willing to integrate into Russian nobility on equal terms. For its part, the imperial officialdom was ready to accept the Bessarabian nobles as equals, provided that their particularistic privileges, which Russian bureaucrats considered abusive, were abolished. This can be party explained by the above mentioned ambiguity of Bessarabias place in the imperial space, an ambiguity, which persisted even after the province was categorized as part of New Russia in the early 1820s. Why were the Bessarabian nobility reluctant to engage in open forms of resistance and why did they successfully accommodate with the imperial regime? First, the power base of the boyars was significantly reduced as a result of the codifying reforms of the first Russian governors. Second, the Russian state succeeded in infusing a part of the nobility with the service ethics that was characteristic of their Russian counterparts and in undermining the traditional estate consciousness that was the source of earlier boyars protests. Third, the state weakened the economic power of the noble landowners by granting generous donations to colonists in Southern Bessarabia and by gradually forcing the boyars to renounce their landed properties in the Moldavian Principality in order to bind them to the new Russian province. Fourth, the integration into the Russian social order proved much more advantageous for the bulk of the nobility as soon as the empire strengthened its hold in the province and was able to offer compensations to the local leaders that seemed more attractive than the return to the traditional society that they had earlier advocated. Finally, the developments in the Moldavian Principality did not arouse a challenge to the legitimacy of Russian control at least until the consolidation of the Romanian nation-state, and then only among the minority of Bessarabian nobles who maintained strong connections to Romania and were more ethnically conscious. Thus, subversion gradually gave way to accommodation so that, by the 1830s, the Bessarabian nobility was well under way of being absorbed by the Imperial elite. In order to have a partial picture of the grievances that the Bessarabian nobles presented to the local authorities in the late 1820s, one might summarise a petition addressed by them in 1830 to the New Russia governor and Bessarabian plenipotentiary of the emperor, M. S. Vorontsov. Among these demands one can distinguish the following: 1) the exclusive use of the Romanian language in all legal and judicial matters; 2) the development of education in the province, especially the educational progress of the members of the noble estate; 3) the preservation of a separate legal system of the province and the further codification of the provincial laws; 4) various economic demands directly relevant to the interests of the Bessarabian landholders; 5) the improvement of the administrative structure and a more orderly application of the law throughout the province.61 Thus, there are elements of continuity with the previous period, but the demands have become more concrete and oriented towards the fulfilment of the narrow estate interests of the nobility. While the nobles still presented themselves as guarantors of the regions welfare, they consciously perceived themselves as part of the wider imperial nobility and were willing to contribute to the states welfare on an equal footing with their Russian counterparts. In order to elucidate the peculiarity of Bessarabian case, one can compare it to the province building in Austrian Galicia. Here the imperial policies evolved from the
61

A. N. Krupenskii, Ocherk o bessarabskom dvorianstve [An Essay on the Bessarabian Nobility], Publishing House of the Gubernia Board, Chisinau, 1912, p. 32-37.

62

radical transformation of the local society characteristic of Josephinism towards greater accommodation of the historical rights and privileges of the Polish nobility in the early nineteenth century. On the discursive level this is testified by the replacement of the Enlightenment rhetoric of the civilizing mission with the Romanic invention of tradition.62 This distinction, however, should not be represented simplistically as an attempt to create well-ordered provincial society ex nihilo versus the endorsement of pre-existing historical institutions and practices. Adopting a different language of legitimacy, post-Josephinian Austrian authors represented the governments policy as restoring the spirit of legislation of Kazimier IV that was irredeemably lost afterwards. In other words, they implicitly clamed the Austrian regime to be more Polish than the pre-1795 Polish government and thereby significantly contributed to the process of invention of Polishness or, at least, of its Galician variant. The Romantic phase of Austrian policies was thus no less constructivist than their Enlightenment phase and thus constituted an important stage in the process of province building. As for the Polish elites, after the disappearance of Poland in 1795, they substantially accepted this self-positioning of the Habsburgs as well as their representation of Galicia perceiving the province as both unique and quintessentially Polish, in fact, an embodiment of Polishness. It is tempting to argue that in Bessarabia the change occurred in the opposite direction. The nobility-based local autonomy rooted in local laws and customs predated, not followed, the emphasis on the assimilative and colonizing policies during the 1820s.63 Similarly to Austrian Galicia, the policy of autonomy pursued by the government during the 1810s had a constructivist aspect to it. Apart from the already mentioned literary representation of Bessarabia as a single region that paralleled its administrative uniformization, this period witnessed the attempts at codification of local laws as well as the emergence of relatively numerous Bessarabian nobility in a territory that before 1812 was characterized by absentee landownership. In fact, later in the century, the liberal representatives of Bessarabian nobility longing for autonomy referred to the Bessarabian Supreme Council and the 1818 Statute as frequently as to medieval legislation and historical customs. Just like their Polish counterparts in Galicia, the Bessarabian nobles borrowed the political idiom of regional autonomy from the government. However, in contrast to Polish elite in Galicia, the particularistic identity of Bessarabian nobility was weak and thus failed to prevent its assimilation into imperial nobility after the imperial authorities repudiated local laws and customs as the basis of provincial administration. Despite all allegations of the Russian officials about the barbarity of Moldavian customs, in practice the Bessarabian nobles were treated as equals and were allowed and even encouraged to assimilate into imperial nobility. And they did. Whereas the period of autonomy witnessed a number of conflicts between the local elites and the imperial center (that could be construed in terms of a cultural misunderstanding), after 1830 the situation changed swiftly and
62

Larry Wolff, Inventing Galicia: Messianic Josephinism and the Recasting of Partitioned Poland, in Slavic Review, Vol. 63, Nr. 4, Winter 2004, p. 818-840. 63 Having mentioned the inverse sequence of transformative and accommodative policy stages, one has to stress that the distinction between the two was much more blurred than in Austrian Galicia. In some important respects the two approaches in fact co-existed, conditioned as they were by the quite real disparities between the southern part of the province on the one hand and its center and north on the other. 63

decisively. The Bessarabian nobility underwent a powerful process of social and cultural integration that invalidates any claim of a colonial relationship between the center and this periphery. 3. The Ismail Anomaly and its Relevance The emergence of the Romanian nation-state in 1862 did not significantly alter the Russian official stance or policy towards the remote Bessarabian borderland. During the 1860s the potential challenge of the Romanian project was only dimly and sporadically perceived by the imperial bureaucracy of the province. The occasional reports filed by the local police, purportedly identifying a certain Romanian party composed of a handful of young nobles, emphasized the platonic nature of their national sentiments and pointed to the ultimate loyalty of even these presumably dangerous elements that were worthy of police surveillance.64 Moreover, these apprehensions of the Russian administration were linked primarily to the political turmoil provoked within the empire by the Polish uprising of 1863. It is hardly surprising to find the Polish intrigue among the possible catalysts of the fledgling Bessarabian national movement that remained in an embryonic stage throughout the rest of the 19th century. The newly united Romanian Principalities were hardly viewed as a future Piedmont for the Romanians of the Bessarabian province even during the darkest moods of the Russian official discourse. The contested character of the region did not crystallize in the form of two coherent and continuous narratives that spanned the whole pre-World War I period. Rather, one can speak about certain moments of heightened discursive tension that corresponded to a closer entanglement of the Russian and Romanian polities in the international politics of the era. While real events determined the motives and dynamics of these nodal points of symbolic competition, the internal evolution and the disproportionate rhetorical investments that accompanied their unfolding originated in the different criteria of political legitimacy of the two states, as well as in their otherwise unstated mutual grievances. Beyond succumbing to this logic of mutual competition and antagonism, the Russian administration in Bessarabia proved flexible enough to accommodate several foreign models that preserved a certain degree of institutional diversity within the region throughout the 19th and early 20th century. Such examples are, understandably, more difficult to identify in the second half of the 19th century, when the standardizing drive of the Great Reforms period, as well as the internal social dynamics in Bessarabia seemed to preclude the emergence of any exceptional administrative or institutional designs in the area. An accident of international diplomacy was, however, responsible for introducing the legal framework of an emerging nation-state into an imperial context purportedly ill-suited for such unwelcome exceptions. Still, contrary to the expectations of many (including high-ranking) observers on the Russian side, this framework proved resilient enough to last for forty years and withstand all the attempts to streamline it according to all-imperial standards. The following section will discuss the case of the Ismail district, which is a rare instance of the transfer of national administrative practices into the fold of a multi-ethnic empire. The territory in question comprised the south-westernmost part of the Bessarabian gubernia (in its 1812 borders) and roughly coincided with the space between the Danube and the Black Sea, with a total surface of roughly 9000 km2.
64

Arhiva Naional a Republicii Moldova (ANRM), Fond 2, op. 1, file 7573, ll. 65-66 verso.

64

Following the Crimean War, this district, together with the Danube Delta, was ceded (for purely strategic reasons) to the Moldavian Principality, at that time an autonomous part of the Ottoman Empire, placed under the collective guarantee of the victorious allies by the Paris Treaty of 1856. Both Russian and Romanian elites were acutely aware that the border rectification in Bessarabia was due to pragmatic calculations of international diplomacy and that the durability of the new situation was subject to the power fluctuations within the European state system. Moreover, the partial border change did not seem to satisfy anyone. Thus, two prominent Romanian intellectuals were rather reserved in assessing the benefits of the territorys inclusion into Moldavia. They claimed that, far from redressing the injustice of 1812, the provisions of the Paris Treaty only gave a veneer of European legality to the Russian possession of the rest of Bessarabia.65 The pragmatic dimensions of this strategic retreat of the Russian Empire were no less obvious to a Romanian politician twenty years later, on the occasion of the revision of the territorial settlement in the region: Why was [Southern] Bessarabia given to us? Because we claimed it? Because Europe wanted to make us a favor? Because we descend from the Emperor Trajan? Far from it! Bessarabia was given us, in 1856, because Europes Great Powers thought that it was in Europes best interests to drive Russia from the Danube.66 This pragmatic aspect is important to note, since the perception of insecurity had a direct impact on the nationalizing drive of the emerging Romanian state in the region. The effectiveness of Romanian policy in Southern Bessarabia was forcefully questioned, in retrospective, by several Russian writers and officials. While it is difficult (if not impossible) to assess its results in objective terms, the Russian stance on the Romanian administrations practices was infused by a clear rhetorical tendency to minimize any influence the Romanian government might have exercised on local realities. Thus, in an essay written twenty years after the regions reintegration into the empire (explicitly commemorating this event), a Russian author argued:
The Romanian government understood, that this land, severed from Russia by virtue of political calculations, but acquired by Russian blood, populated and organized through the efforts of the Russian government, and also constituting, through its geographical position and the ethnographical makeup of its population, a natural part of Russian Bessarabia, will always gravitate towards Russia and will, sooner or later, return within its borders. Therefore, the Romanians always regarded their possession of Southern Bessarabia as a temporary dominion, as a sort of lease, and acted accordingly, following the rule: take as much as you can, give as little as you can. Their attitude towards the interests of this land 67 was exclusively limited to fiscal matters and to [the profit] of state officials.

The intrusive practices of the Romanian nationalizing state were understandably the main target of criticism levelled by Russian authors and officials towards the previous regime. In fact, the Russian position displayed a curious, but hardly surprising, ambiguity: while insisting on the meager achievements of the
Dinu Potarencu, Aspecte privind retrocedarea Sudului Basarabiei ctre Principatul Moldovei la 1856-1857, in Destin Romnesc, 1999, Nr. 2, p. 75. 66 Dinu Potarencu, Aspecte privind retrocedarea Sudului Basarabiei ctre Principatul Moldovei la 1856-1857, in Destin Romnesc, 1999, Nr. 2, p. 75. 67 S. Davidovich, Vossoedinennaia Bessarabiia [Re-united Bessarabia], in Zhivopisnaia Rossiia [Picturesque Russia], Vol. V, 1898, part II, p. 173. 65
65

Romanian authorities in matters relating to the local populations welfare,68 it also emphasized the constant pressure and even violence of the local administration, building an image of total contrast with the benevolent attitude of the Russian authorities. Engaging in a virtual dialogue with the Romanian governments claims to have educated the local inhabitants civically and politically69, the Russian writers were also attacking the implicit hierarchy that depicted the imperial model as wanting in terms of bureaucratic rationality and the quality of governance. Undermining this image of an orderly and democratic political system, the Russian discourse insisted that the Romanian administration failed even in its most basic tasks of guaranteeing the citizens security and respecting the rights of the regions multiethnic population. In fact, the argument amounted to a vision of mock constitutionalism that was meant to underscore the positive features of the Russian policy in the area.70 Moreover, the assimilatory potential of the Romanian state was directly questioned, even if the existence of nationalizing tendencies was admitted.71 This image of a weak state dominated by a predatory bureaucracy and displaying only the superficial features of a modern polity derived, on the one hand, from long-held stereotypes that blamed the Romanian elite of slavishly imitating Western models and of losing its connection with the people. On the other hand, it was also a self-serving tactics aimed at discrediting the assumption of a direct relationship between an accelerated pace of modernization and the existence of a (formally) pluralistic political system. Did this negative evaluation of Romanian nation-building efforts necessarily entail a total rejection of the institutional and administrative framework devised by this emerging nation-state? As I hope to show in what follows, it did not. On the contrary, the Russian authorities took advantage of the alternative model of administrative uniformization implemented by the Romanians and used it for their own purposes. Before exploring this aspect, I will briefly examine the issue of the concrete manifestations of the nationalizing agenda in Southern Bessarabia during the two decades of its integration into Romania. The challenge of multi-ethnicity undoubtedly played a central role in the process of dealing with the newly acquired region after 1856. This district (it should be emphasized) previously had a somewhat exceptional administrative status within the Russian Empire as well, which was due, on the one hand, to the existence of a separate territorial unit for the city of Ismail (Izmailskoe gradonachalstvo) and, on the other hand, to the privileged status of the Bulgarian colonies, which enjoyed a certain degree of self-government and were supervised by a special colonial administration with its headquarters in the city of Bolgrad. These institutional irregularities hardly fitted the aims of the Romanian centralizing bureaucracy. Immediately after the annexation of Southern Bessarabia to Moldavia,
The author quoted above also remarked that The twenty-two-year-long Romanian domination can hardly be described as very beneficial for this part of Bessarabia. Davidovich, p. 173 69 This motive is not altogether absent even from contemporary Romanian historiography. As a revealing example, one could cite: Elena Siupiur, Ptrunderea instituiilor moderne romneti n Sudul Basarabiei dup Rzboiul Crimeii (1856-1878), in Destin Romnesc, Nr. 4, 1996, p. 35-44. 70 S. Davidovich, Vossoedinennaia Bessarabiia [Re-united Bessarabia], in Zhivopisnaia Rossiia [Picturesque Russia], Vol. V, 1898, part II, p. 173, 176. 71 S. Davidovich, Vossoedinennaia Bessarabiia [Re-united Bessarabia], in Zhivopisnaia Rossiia [Picturesque Russia], Vol. V, 1898, part II, p. 179. 66
68

certain Romanian public figures and even occasional travelers expressed their dismay at the extensive privileges enjoyed by the Bulgarian colonists. The nationalizing overtones of such pronouncements were hardly concealed: The Romanian government cannot support such privileges, which have as their goal the development of a race that could counter-balance our national element. In other words, these [Bulgarian] foreigners should merge into the Romanian element, since their destiny is now connected to our land.72 Such desiderata did not remain confined to the rhetorical sphere, but were gradually becoming guiding principles of state policy, along with the consolidation of the Romanian institutions. This policy did not necessarily amount to a concerted strategy of linguistic or cultural assimilation. The non-Romanian (especially Bulgarian) population was in fact allowed considerable leverage in the educational and cultural sphere, expressed by the opening of a Bulgarian central school in Bolgrad and the burgeoning activity in the field of the press and various cultural associations. Southern Bessarabia also became an important center for Bulgarian migr political organizations and, arguably, a significant recruitment pool for the future elite of the Bulgarian state after 1878.73 However, hardly any institutional autonomy was tolerated, especially after the introduction of the radical centralizing and reformist policies of the early 1860s by the new government of the United Principalities under Al. I. Cuza. Measures such as the liquidation of the separate administration of the colonies or the imposition of general military service (completely at odds with the previous status of the colonists) were swiftly applied, despite the active resistance of the local population.74 The restructuring of the political sphere signaled by these policies was completed following the introduction of the new Civil Code in 1865 (explicitly modeled on the Code Napoleon) and, especially, after the adoption of the 1866 constitution, which instituted a new administrative (communal) structure and deprived the three Southern Bessarabian districts of the last signs of their administrative peculiarity. In this sense, the standardizing agenda of the Romanian government proved quite successful; this success partly explains the endurance of this structure after 1878. The nation-building activities of the Romanian government were mostly obvious in the educational sphere (thus, the Romanian language became a compulsory subject in schools at all levels) and, especially, in the ecclesiastical field. The church was squarely conceived as an effective instrument of inculcating national Romanian values in the midst of the multiethnic population of the region and was thus subordinated to the national interest. As a concrete manifestation of this policy, in 1864 a new Bishopric of the Lower Danube (having its seat in Ismail) was established. The main aim of the new eparchy was to Romanianize, ceaselessly and every day, Bessarabias Church, which can be achieved only through a direct and national leadership and guidance of the material and spiritual interests of that regions

G. Sion, Suvenire de cltorie n Basarabia meridional, Bucureti, 1857, p. 78. Elena Siupiur, Ptrunderea instituiilor moderne romneti n Sudul Basarabiei dup Rzboiul Crimeii (1856-1878), in Destin Romnesc, Nr. 4, 1996, p. 42-43. 74 The resistance of the Bulgarian colonists and its suppression is described in S. Davidoivich, Vossoedinennaia Bessarabiia [Re-united Bessarabia], in Zhivopisnaia Rossiia [Picturesque Russia], Vol. V, 1898, part II, p. 174-175.
73

72

67

Church.75 In the same vein, the quoted author stated that the aim of the creation of the Bishopric of the Lower Danube was twofold: the fomenting and developing of the Orthodox religious feelings within the people and the identification of the heterogeneous elements of Lower Bessarabia with the ideal of Romanianism.76 Another Romanian author, writing immediately after the placing of the area under Romanian control, decried Russias aim of de-nationalizing the local population and introducing the Slavic element through the school and the church, but also c[ould] not disapprove of such a policy: had we been Russians, we would also have contributed to this grand undertaking.77 In other words, Russias purported logic was at least understandable, if not commendable, and the author did not hesitate to advocate such a policy in front of his potential Romanian educated audience. The Romanian government thus appeared to pursue a rather coherent nationalizing agenda in the region, despite the skeptical assessment of its results by certain Russian observers and commentators. The most persistent legacy in this regard was represented by the institutional peculiarity of the Ismail district after its reincorporation into the Russian Empire in 1878. The position of the interested Russian officials towards the institutional aberration in Ismail district was rather contradictory. On the one hand, the argument of the increased efficiency and underlying rationality of the French-modeled local administration seemed to have exercised a certain sway over a part of the Russian central bureaucracy. Several attempts to revise the exceptional institutional structure of the district were undertaken before World War I, to no avail. The post-Great Reform context and the uncertain situation of the local administration in the Russian Empire as a whole also must have deterred the officials involved in solving the issue. On the other hand, the continued toleration of institutional diversity pointed to the variety of views held in the highest echelons of state power. The Russian bureaucracy was divided by conflicting interests and state-building aims, with various agencies competing for preeminence. While the case of Ismail and the debates surrounding it could simply be ascribed to the inertia of the state apparatus, it appears that the experiment in Ismail was favorably regarded by a part of the imperial dignitaries. Moreover, the loyalty of the local inhabitants remained a matter of contention in a way that had not been possible before 1856. All these factors were invoked (overtly or not) in the most complete extant account of the Ismail problem, preserved in Bessarabian Governor S. D. Urusovs memoirs. Keeping in mind his political biases and moderate position concerning the central policies in borderland regions, it would be appropriate to cite this fragment at some length:
The Ismail district, which was newly reincorporated into Russia in 1878, following the war with Turkey, holds a completely peculiar position within Bessarabia There were neither any noble institutions, nor any zemstvos, nor the [customary] volost and rural administrations, led by land captains [zemskimi nachalnikami], in the Ismail district. Here, the Romanian communal
75

M. Pacu, Amintiri bisericeti i culturale din Basarabia Sudic sub crmuirea romn din 1857-1878, in Revista Societii Istorico-Arheologice Bisericeti din Chiinu, Vol. XIX, 1929, p. 379-392, here p. 382. 76 M. Pacu, p. 383. Pacu also called the Episcopal palace erected in Ismail the most significant national monument of this city and of the whole of Southern Bessarabia under the Romanian government (p. 384). 77 G. Sion, Suvenire de cltorie n Basarabia meridional, Bucureti, 1857, p. 41. 68

structure was preserved. Every locality, either rural or urban, formed a separate commune, which comprised all the landowners and all the inhabitants of these localities, without distinctions based on property, class etc. The executive official [organ] of the commune- the mayor [primar], assisted by a 12-member communal council, decided on all matters of self-government and fulfilled the same general state duties as those that are delegated, in Russia, to local institutions. The governor only rarely intervened into the issues linked to the local administration of the Ismail district The governor inherited, in relation to the self-governing divisions of the district, the [former] functions of the royal power, while his St.-Petersburg superiors did not deal with Ismail at all and had only the vaguest notion [samoe tumannoe predstavlenie] about the functioning of the district Despite this, within the Ministry of Internal Affairs the preoccupation to introduce Russian institutions into Ismail constantly reemerged,- here included the land captains, the volost system, the nobility and the new zemstvo-urban regulations. However, the State Council always rejected this kind of ministerial projects, under the pretext of the insufficient explication and lack of serious arguments [neobosnovannosti] to back the idea of the necessity to destroy the old local regime [stroi] in the name of the general leveling of the administration. The Ismail district still remains, until the present day, an exception within the Russian district structure; it probably will have to wait for a general reform of our local administration, unless it will not be again incorporated into Romania, due to some kind of international combination. [Romania] extends its motherly embrace to [Ismail] from beyond the 78 border river Prut.

The neutral stance adopted by this author denoted a certain equanimity concerning the transfer of a modernizing legal and institutional framework into the Russian imperial context. This also reflected the long-standing tradition of harmonizing widely differing juridical provisions with an unstable and constantly evolving corpus of imperial law. In the case of Ismail, a special regulation detailing the minute procedures of this legal harmonization and emphasizing the compatibility of the Romanian and Russian systems (for practical purposes) was issued in 1879, accompanied by an imperial decree.79 The extent to which these regulations normalized the transfer of judicial authority and legislation from a national to an imperial context might seem surprising. The priority of the imperial law was naturally a basic principle of this transfer, but no radical break with the previous juridical regime is obvious either in the wording or the substance of the document in question. Far from following the logic of institutional incongruence, the smooth procedure of the adjustment of national legal principles to the Russian Empire pointed to the pragmatism of the state authorities. This tendency is, arguably, proven by the considerable leverage that the local authorities were granted in coordinating the process of the harmonization of Romanian and imperial laws.80 The local elite generally played a central role in the transfer and adjustment process discussed above. In fact, the institutional continuity in Ismail cannot be explained without taking into account the continuity of the core elite group which managed to secure its preeminence in local affairs under the imperial government.
S. D. Urusov, Zapiski gubernatora: Kishinev, 1903-1904 gg. [Notes of a Russian Governor: Kishinev, 1903-1904], Litera, Chiinu, 2004, p. 206-207. 79 Pravila, podlezhashchie sobliudeniiu pri rassmotrenii ugolovnyh i grazhdanskih del, voznikshih pri Rumynskom pravitelstve v prisoedinennoi k Rossii po Berlinskomu traktatu chasti Bessarabii. See ANRM, Fond 2, op. 1, file. 8465. 80 S. D. Urusov, Zapiski gubernatora: Kishinev, 1903-1904 gg. [Notes of a Russian Governor: Kishinev, 1903-1904], Litera, Chiinu, 2004, p. 206. 69
78

However, the inherent dangers for imperial unity and regional loyalty presupposed by the exceptional status of the Ismail district did not go unnoticed by more anxious Russian observers. Especially in the early 20th century (and probably linked to the heated discussion on the necessity of introducing the Russian zemstvo institutions in the Western borderlands), the uncertain status of Southern Bessarabia became a matter of serious concern for a certain part of the governing circles. In the tense prewar context such apprehensions signaled a growing insecurity of imperial control in the borderlands. In a comprehensive report on the general situation in Bessarabia filed by a Russian counterintelligence officer with a Bessarabian background and sent to the Head of the Police Department from Constantinople on February 19, 1914, the Ismail issue figured prominently. The report emphasized that
the Ismail district of Bessarabia finds itself in a worse condition [compared to the rest]. [Here], from the time of its reincorporation into Russia, even the slightest sign of Russification is not visible, so that it seems that one is in Romania. This is caused not only by the recent inclusion of this land into Russia, but also by the connections of the local inhabitants with the Romanians. [Thus,] almost all the trade in agricultural products is oriented towards Romania; the credit loans of small rural landowners are [provided by] Romanian banks, due to the better conditions compared to the private Jewish banks of Southern Russia. [Another cause] is that, until the 81 present time, the Romanian local [zemskoe], urban and rural regulations have been preserved.

The resurgence of the Ismail issue as late as 1914 is symptomatic. Partly due to bureaucratic inertia and partly to arguments relating to the better effectiveness of the districts western-style institutions, the Ismail district preserved its exceptional character in Bessarabia and was constantly invoked as an example of Russian administrative rationality (or, conversely, carelessness). The gradual nationalization of the imperial discourse and practical policy during World War I made the toleration of such administrative exceptions increasingly questionable. However, the fact that, for almost 40 years, such a situation endured, suggests a complex attitude towards foreign models of governance even within the late Russian Empire, which was less tolerant of regional diversity. The co-existence of a French-inspired rational administrative structure (in a remote corner of the empire) with a multi-layered Russian model of local governance might serve as a good example of the flexibility of the state authorities. It might also serve as a reminder that the empires borderlands were privileged sites of administrative and social experiments up to the demise of the imperial regime. Conclusion The basic dilemma that plagued the Russian administrators in the borderlands was expressed by the oscillation between the strategies of an increased bureaucratic rationalization of government and the (temporary) accommodation with the traditional structure of local society. In broader terms, this amounted to an alternative between a powerful transformative impulse, stemming from the self-perception of the imperial elites as agents of civilization, order, and progress (steeped in the Enlightenment vision of a good government) and a more conservative, gradualist approach favouring a compromise with the local elites and stressing the motives of tradition, social hierarchy
81

Gosudarstvennyi Arhiv Rossiiskoi Federatsii (GARF), Fond 529, op. 1, file 26, ll. 9-11. Secret Report Nr. 39, February 19, 1914 (mistakenly dated 1913), here l. 11.

70

and historical rights. While each approach existed on both discursive and practical levels, the predicament of a continental empire might produce the impression that accommodative approach represented a default measure each time after the attainment of the more radical goals proved impracticable. The resulting situation was frequently described in terms of contradiction between the civilizing rhetoric and uncivilized practice considered to be the generic predicament of the eighteenth and nineteenth century Russian political system. In the case of Bessarabia, the tension between the transformative and the accommodative approach was characteristic of the first third of the 19th century, when the region was sometimes viewed in terms of a historical entity enjoying the customary paraphernalia of a structured society and at other times interpreted as an empty space destined for intensive cultivation and colonization. In administrative terms, this resulted in the new provinces insecure and transitional status between the empires Western borderlands and New Russia, where the colonizing enterprises of the authorities found their fullest application. This ambiguity derived not only from the attitude of the imperial officials, but also from the earlier duality of the provinces space that imposed its constraints on the Russian observers and bureaucrats. Inasmuch as it is possible to speak of chronological sequence of the two approaches, the prevalence of the accommodative policies in the 1810s gave way to the transformative approach of the 1820s, rather than vice-versa. This constitutes the above-mentioned peculiarity of Bessarabian case of province building in comparison with the Hapsburg policies in Galicia, where the attempt at radical reconstitution of the local society on a rational basis clearly predated the reliance on traditional institutions and elites. The timing of integration of the two provinces is major factor of this difference. Whereas the annexation of Galicia largely coincided with Josephinism as the most radical form of enlightened despotism, the annexation of Bessarabia forty years later took place already after the disillusionment with the attempts at comprehensive and rational reform form above and was part of the general attempt to legitimize imperial rule by reference to local traditions. At the same time, one should not overemphasize the replacement of accommodation with transformation for the elements of both approaches co-existed, conditioned as they were by the real social and ethnic heterogeneity of the region. Even if the center-periphery relations evolved in Bessarabia from a strategy of indirect rule (involving the discursive construction of the region as a new homeland for the Balkan peoples) to a more integrative and centralizing approach, one can hardly speak about a full-fledged colonial relationship in this case. In many ways, the imperial authorities were not ready to relinquish either of the two province-building visions described here. This became apparent after 1878, when the Ismail anomaly posed a significant challenge to administrative uniformity. Since the local institutions of Southern Bessarabia embodied a certain degree of governmental efficiency and could be viewed as an example of modernizing state-building, they were not immediately abolished. However, the mobilization of local notables also appears to have played a role in the preservation of the status quo. Thus, a combination of pragmatism, bureaucratic rationality and inertia conditioned the integration of this anomaly in the imperial system.

71

Imperialism istoriografic la estul i la vestul granielor Romniei (1948-1989)

Gabriel MOISA
Imperialist Historiography at Eastern and Western Borders of Romania between (1948-1989) Abstract. The communist block came into being after the World War II having the aim to eliminate any kind of frictions which might appear between the member states. But this wish was only partially fulfilled as the disputes continued on territorial, cultural and ideological fields during the existence of this structure. The Soviet Union was very careful to eliminate any deviation of this kind. Thus from the outside the communist block was to be seen as an indissoluble structure where all the controversies had been solved by a superior ideology, the Marxist one. But things didnt go exactly this way. In many cases the cordiality manifested at interstate level was only on the surface while very deep polemics went on between many states. As these situations were not openly displayed, more than often the dispute was transferred in the cultural field, historiography being included. This is the case of Romania, who, during the 1948-1989 period, was often irritated from a historiographic point of view by her neighbours Hungary and the Soviet Union. This was the two countries way of thinking as a consequence of their past dominating position upon certain parts of the Romanian territory. Keywords: communist block, historiographic point of view, controversies, ideology, Romanian territory

Constituirea blocului comunist dup cel de-al doilea rzboi mondial, care trebuia ntre altele s conduc la eliminarea divergenelor de orice fel dintre statele componente nu a realizat dect parial acest deziderat. Disputele au continuat i n perioada existenei acestei structuri, inclusiv cele de ordin teritorial, cultural i ideologic, chiar dac cele mai multe s-au meninut la nivelul aluziei fine sau disputelor verbale n cadru mai mult sau mai puin intim. Uniunea Sovietic avea grij s elimine orice derapaje de acest tip. Din exterior, blocul comunist trebuia s arate precum un monolit indestructibil n care toate diferendele au fost soluionate de ctre o ideologie superioar, cea marxist. Lucrurile nu au stat tocmai aa. n multe cazuri cordialitatea manifestat la nivelul relaiilor interstatale era doar de suprafa, ntre multe state existnd pe mai departe polemici, unele chiar foarte complicate. Cum ele nu se puteau manifesta deschis, disputa era adesea transferat n plan cultural, inclusiv istoriografic. Acesta este i cazul Romniei, care nu de puine ori n anii 1948-1989 a fost icanat istoriografic de doi vecini, Ungaria i Uniunea Sovietic, expresie a reflexelor istorice dominatoare asupra unor pri din teritoriul romnesc. Ambele state erau la fel de directe i subtile n aluzii, acionnd inclusiv prin interpui precum istorici din Basarabia i chiar din Romnia, vorbim de Uniunea Sovietic, sau din state occidentale, Ungaria, unde lobby-ul maghiar era destul de activ. Istoriografia romneasc a fost n acea epoc una defensiv, de reacie, i s-a manifestat diferit de la
72

o etap a comunismului la alta. Dac n anii 50 reacia a lipsit cu desvrire, reprezentani de frunte ai istoriografiei romneti interbelice fiind eliminai fizic, ncepnd cu anii 60 aceasta a existat vizibil mai ales n cazul maghiar i foarte timid n cel sovietic. Erau anii n care au fost reabilitai o serie de istorici romni, cei mai muli trecui prin nchisorile comuniste, alturi de care s-a format o nou elit istoriografic tnr i competent. Pe msur ce ne apropiam de sfritul regimului comunist reacia istoriografiei romneti la adresa tendinelor imperialiste sovietice i maghiare a fost din ce n ce mai consistent, astfel c, n anii 80 putem vorbi de un aparent paradox legat de liberalizarea aproape total a unor subiecte istoriografice interzise mult vreme n regimul comunist, n spe cele subsumate disputelor cu maghiarii i sovieticii, ntrun context ideologic n care cenzura a cunoscut dimensiuni comparabile poate doar cu anii 50. Relaxarea istoriografic era doar pe culoarele lsate libere de regim, n limitele stabilite de acesta i mai ales prin intermediul vocilor autorizate i bine controlate n acest sens. Practic, nu oricine se putea angrena n acest dialog cu vecinii unguri i sovietici, ci numai cei considerai siguri. Cel mai timpuriu s-a manifestat, dup cum era i firesc, imperialismul istoriografic sovietic. Nu este vorba neaprat despre copierea unui model instituional ncepnd cu 1948. Vorbim n primul rnd de tematicile de cercetare sugerate de istoriografia sovietic, mult mai periculoase chiar dect instituionalizarea n sens sovietic a scrisului istoric romnesc. Amintim doar curentul slavizant care a fcut ravagii n istoriografia romneasc pn spre mijlocul anilor 60 ai secolului trecut. Impunerea unor tematici istorice clare i dezbaterea instituionalizat n cadrul unor planuri istoriografice anuale i cincinale au fcut mult ru istoriografiei romneti n anii 50 i primii ani ai deceniului urmtor. Toat tematica era trecut prin filtrul ideologic de tip sovietic, iar punctele de vedere opuse erau imposibil de exprimat. Astfel, s-a ajuns la o serie de concluzii greite, corectate mai trziu cnd exist i reacie romneasc, care aduceau argumente inteniilor sovietice n Romnia. Inclusiv prin impunerea unor teme de cercetare agreate de sovietici cu concluzii dinainte tiute, Uniunea Sovietic i afirma intenile dominatoare asupra spaiul romnesc. n orice caz, o bun perioad de timp acest tip de cercetare istoric a prevalat i din pcate s-au gsit destui istorici romni care s investigheze trecutul pornind de la concluziile istoriografiei sovietice referitoare la arealul romnesc. Principalul promotor al acestui tip de scriere a istoriei n Romnia a fost Mihail Roller. Ghidat de partid, el a pus la punct i demarat un adevrat program de rescriere a istoriei naionale conform noilor canoane eliminndu-se tot ceea ce era retrograd" n cercetarea istoric1 romneasc interbelic i antebelic. Mihail Roller, secondat de alii, a nceput s elaboreze principalele teme i accente care aveau s fie urmate de istorici n primii ani de dup instaurarea statului totalitar. Ele erau n acelai timp i materialele de linie n domeniu, care nsemnau impunerea forat a noilor reguli ale jocului n tiina istoriei. Chiar de la nceputul anului 1948 regimul comunist a trecut la transformarea radical a societii. Din acel moment istoriografia a devenit o activitate puternic supravegheat i cenzurat. Era tot mai evident c cercetarea istoric nu mai putea merge pe un drum propriu, n vechile sale cadre, devenind stringent reorganizarea domeniului n funcie de necesitile regimului politic. Anii '48 -'55 sunt n mod firesc
Petre Constantinescu-Iai, Realizrile istoriografiei romne ntre anii 1945-1955, Bucureti, 1955 (n continuare: Petre Constantinescu-Iai, Realizrile istoriografiei...), p. 5 73
1

dominai de temele i accentele favorite ale regimului. Sunt anii n care imperialismul istoriografic sovietic i impune pregnant punctele de vedere. Precizate ntr-o serie de articole, acestea au fost invariabil urmate de aproape toi istoricii2. S-a insistat mai ales pe epoca geto-dac, accentundu-se pn la saturaie pe clasele sociale antagonice3 din aceast societate i mai ales pe Dacia roman cu dou direcii principale de cercetare. Prima, lupta dacilor contra cotropitorilor imperialiti" romani4, iar a doua i mai evident, lupta de clas n Dacia roman5, proiectndu-se o dat n plus ideologii contemporane ntr-o lume total inadecvat acestei chestiuni. n anii despre care discutm au fost istorici care au acceptat acest tip de discurs istoric rspunznd astfel trendului oficial. Rolul i prezena elementului slav n istoria romnilor este exacerbat. Directivele rolleriene din 19526 vin s sugereze aceast benefic influen a slavilor de rsrit alturi de cei din sud asupra bunului mers al spaiului romnesc spre feudalism. Sunt descoperii din ce n ce mai muli slavi n spaiul carpato-danubiano-pontic7, iar dac etnic i lingvistic romnii rmneau majoritari, n ciuda tuturor presiunilor ntruct evidenele erau clare, organizarea politic trebuia neaprat s fie slav8. S-au sugerat solidariti romno-ruse extrem de profunde, fcndu-se afirmaii ridicole de genul c ntre romni i rui nicicnd nu au existat conflicte. Curentul slavizant era att de puternic nct s-a ajuns chiar la reformarea ortografiei, al crei singur scop era nlturarea aa-ziselor excese latiniste din limb pentru a o readuce chipurile ct mai aproape de adevrata sa natur9. O adevrat pasiune au fcut istoricii romni pentru momentul revoluiei paoptiste, moment istoric la care noul regim inea foarte mult. Cu ocazia centenarului revoluiei, n 1948 s-a declanat un adevrat program de cutare a revoluiei, cu o concluzie predeterminat evident: revoluia de la 1848 nu s-a ncheiat atunci, ci a lansat o serie de idei care se puteau rezolva doar de ctre regimul de democraie popular. Legat de aceeai epoc modern au fost investigate cu predilecie aa-zisa micare muncitoreasc i socialist n lumina influenelor venite dinspre micarea revoluionar din Rusia, cap de pod n aceast direcie10 fiind ideologul partidului, Petre Constantinescu-Iai, urmat de alii mari istorici precum Gh. Haupt, Victor Ra
Cu privire la situaia actual a tiinei arheologice n RPR, n Studii.Revist de istorie i filosofie, nr. 1, Bucureti, 1951, p. 139-150 3 Constantin Daicoviciu, Poziia antitiinific a istoriografiei burgheze romne cu privire la Daci, n Studii i referate, Bucureti, 1954; Idem, Studiul traiului Dacilor n munii Ortiei, n Studii i Cercetri de istorie veche, nr. 1-2, Bucureti, 1951 4 Dimitrie Berciu, Lupta btinailor din Dacia mpotriva cotropitorilor romani, n Studii i Cercetri de istorie Veche, nr. 2, Bucureti, 1957, p. 73-95 5 Lucian Boia, Istorie i mit n istoriografia romn, Editura Humanitas, Bucureti, 1997, p. 108 6 Mihail Roller, Cu privire la unele probleme din domeniul cercetrilor istorice, n Studii. Revist de istorie i filosofie, nr. 3, Bucureti, 1952 (Mihail Roller, Cu privire la unele probleme...), p. 152-153 7 antierul Aezri slave n regiunile Mure i Cluj, n Studii i cercetri de Istorie veche, nr. 1-2, 1950; E. Francez, Slavii pe pmntul patriei noastre n veacul XII, n Studii. Revist de istorie i filosofie, nr. 3, Bucureti, 1955 8 Lucian Boia, op. cit., p. 119 9 Vlad Georgescu, Politic i Istorie. Cazul comunitilor romni 1944-1977, Editura Humanitas, Bucureti, 1991, p. 27 10 Petre Constantinescu-Iai, Influenele democrailor revoluionari rui din secolul XIX asupra curentelor ideologice din ara noastr ntre 1850-1880, ESPLA, Bucureti, 1950 74
2

sau I. Cical, dar i rscoalele rneti din ce n ce mai multe descoperite n secolul al XIX-lea n Principatele Romne11. Pentru perioada contemporan s-a mers mai ales pe descifrarea luptelor revoluionare ale clasei muncitoare sub conducerea Partidului Comunist care, n opinia noii istoriografii fuseser trecute pn atunci intenionat sub tcere12. n ceea ce privete cercetarea istoriei interbelice toate lucrrile aprute acum au urmat aceeai direcie fiind scris de ideologii partidului n condiiile n care se considera c istoricii existeni nu erau pregtii s analizeze n sens marxist-leninist istoria contemporan. Moartea lui I.V. Stalin n 1953 a avut o serie de consecine dintre cele mai directe asupra regimurilor politice din lagrul sovietic. Aceste evoluii nu vor rmne fr consecine n plan istoriografic. Uoare reveniri vor avea loc asupra unor chestiuni catalogate cu numai civa ani mai nainte drept adevruri definitive. La ceva mai bine de un an de la moartea lui Stalin revista Studii a gzduit o intervenie critic la adresa manualului lui Roller utiliznd un ton care s-a meninut acelai de atunci ncolo n ntreaga istoriografie. Intervalul 1955-1960 a stat permanent sub semnul revizuirilor. Epoca de glorie a Istoriei RPR ca i cea a lui Roller se apropia de final. Ultima ediie a acestui manual a aprut de altfel n 195613, dup care a disprut definitiv din peisajul istoriografic romnesc la fel ca i M. Roller. Era tot mai mult pus n discuie necesitatea elaborrii unei noi istorii a Romniei, dar de pe aceleai vechi poziii n care folosirea experienei istoriografiei sovietice era considerat absolut necesar. n decembrie 1955 are loc, dup opt ani de la primul congres, cel de-al II-lea Congres al Partidului Muncitoresc Romn. El are o importan deosebit i pentru scrierea istoriei. Cu aceast ocazie Dej a pus explicit n faa istoricilor sarcina rescrierii istoriei Romniei, indicnd i problemele pe care istoricii trebuiau s le rezolve n urmtorul cincinal. Dej atrgea atenia asupra marii responsabiliti care sttea n faa istoricilor, aceea de a elabora cu forele unui larg colectiv de cercettori tiinifici o istorie a Romniei care s sintetizeze de pe poziiile nvturii marxist-leniniste tot ceea ce s-a realizat la noi pe trmul tiinei istorice i s nsemne un pas nainte n dezvoltarea acestei tiine, ndeosebi n soluionarea unor probleme de baz ale istoriei noastre, probleme ale procesului de formare a poporului romn, ale istoriei contemporane, ale periodizrii istoriei14. Pentru prima dat dup rzboi istoricii primeau sarcina de a elabora o istorie separat a PCR, care trebuia s-i narmeze" pe membrii partidului i pe ceilali locuitori ai Romniei cu nvtura marxist-leninist15. ntregul discurs era n fond o dezavuare a principiilor rolleriene despre scrierea istoriei, care urmreau ntocmai istoriografia imperialist sovietic. Propunerea lui Dej viza de fapt elaborarea unei noi istorii a Romniei de inut academic i nu a unui manual colar ca n cazul lui Roller. Printr-o hotrre a Prezidiului Academiei Romne din februarie 1956 urmau a se constitui grupurile de cercettori nsrcinate cu elaborarea tematicii provizorii a tratatului. Tematica tratatului de Istoria Romniei a fost gata n 1957. Comitetul general de redacie avea urmtoarea componen: acad. Petre
11 12

Idem, Realizrile istoriografiei..., p. 45 Ibidem, p. 48 13 Mihail Roller (sub red.), Istoria RPR, ediia a IV-a, Editura Politic, Bucureti, 1956 14 Gheorghe Gheorghiu Dej, Raportul de activitate al Comitetului Central al PMR la Congresul al II-lea al partidului, Editura Politic, Bucureti, 1955, p. 155 15 Ibidem 75

Constantinescu-Iai, acad. C. Daicoviciu, acad. A. Oetea i acad. Mihail Roller ca redactori responsabili, iar ca membri I. Nestor, prof. Gh. tefan- membru corespondent al Academiei, prof. L. Banyai, M. Berza, V. Cheresteiu, V. Popovici, confereniarii B. Cmpina, V. Maciu, Gh. Haupt, Gh. Matei i t. Pascu. La nceputul lui aprilie 1957 schia tratatului era terminat. La elaborarea Tratatului au participat foarte muli ali istorici romni. Discuiile pe marginea acestei ntreprinderi au generat numeroase controverse ntre Roller i rollerieni pe de o parte i reprezentanii istoriografiei naionale reactivai dup 1955 pe de alt parte. Primul volum a aprut abia n 1960, la cinci ani deci dup semnalul dat de Dej la Congresul al II-lea al PMR. Dei putem vorbi de o oarecare deschidere, lucrurile erau departe de a situa pe un fga normal. Cercetarea istoric era nc puternic controlat politic, context n care aceste deschideri s-au fcut sub un permanent control al partidului, prin oamenii i instituiile create n acest sens. n 1957 se mai atrgea nc atenia asupra necesitii educaiei patriotice prin istorie, ceea ce se traducea n concepia partidului prin descoperirea rolului maselor n istorie, spre deosebire de istoricii burghezi din trecut care susineau teze idealiste precum rolul major al personalitii n istorie16. Istoria trebuia s fie n continuare una a maselor, personalitile trebuind scoase n eviden numai att ct s nu denatureze rolul maselor, care, n frunte cu PCR au luptat pentru eliberare naional i social. Aceiai oficiali care cu doar civa ani mai nainte promovau anumite teze, acum, odat cu noile reorientri ideologice, erau, cu aceeai dezinvoltur, n primele rnduri n a transpune n practic noile teme i accente istoriografice. Ordinul era ordin i trebuia executat. Exist nc numeroase continuiti, dar i discontinuiti fa de anii precedeni n tratarea i interpretarea istoriei. n privina continuitilor, n primele rnduri trebuie amintit chestiunea geto-dac. Istoria dacilor continu s fie bombardat cu aceeai ideologie teleologic concretizat prin stupefianta descoperire a unei consistente lupte de clas17 n snul societii geto-dacice. Dacii erau cei cotropii de imperialitii romani18, un popor cu o civilizaie cu nimic superioar celei dacice, venit aici pentru a nghii bogiile Daciei. Au fost inventate chiar rscoale, vestiii de acum latroni daci, dovad a prezenei lupelor de clas, ndreptate contra sistemului politic. Acetia erau asimilai haiducilor din epoca modern, care luau de la bogai pentru a da la sraci19, i chiar partizanilor dintr-o epoc mai apropiat20. Curentul slavizant a continuat de asemenea s fac ravagii n istoriografia romn i n aceast perioad la fel ca n vremea lui Roller21, urmrindu-se prin aceasta eliminarea aa-ziselor excese latinizante. Persista nc exacerbarea pn a rolului triburilor slave n procesul etnogenezei romneti ca i acela al ruilor mai trziu, binefctorii Romniei, culminnd cu prezentul cnd datorit binefacerilor cauzate de

Educaia patriotic i sarcinile tiinei istorice, n Studii. Revist de istorie, nr. 6, Bucureti, 1957, p. 9 17 Lucian Boia, op. cit, p. 108 18 D. Tudor, Istoria sclavajului n Dacia roman, ESPLA, Bucureti, 1957 19 Idem, Rscoale i atacuri barbare n Dacia roman, Editura Politic, Bucureti, 1957 20 Dimitrie Berciu, Lupta btinailor din Dacia mpotriva cotropitorilor romani, n Studii i Cercetri de istorie veche, nr. 2, Bucureti, 1957, p. 73-95 21 Mihail Roller, Cu privire la unele probleme..., p. 152-153 76

16

lumina emanat de la Moscova, poporul romn i vedea n sfrit ndeplinite aspiraiile de veacuri22. Au fost ns i unele simptoame prezente n discursul istoric care ne fac s apreciem c spre sfritul anilor '50 factorii naionali ai istoriei romneti revin din ce n ce mai mult n scen, n paralel cu diminuarea bunoar a elementului slav. Fenomenul nu este caracteristic numai comunismului romnesc, ci ntregului bloc comunist, evoluiilor generale din lagrul comunist. Un bun exemplu n acest sens l constituie abordarea curajoas a momentului 1918. Pn atunci subiectul fusese aproape interzis, numai Roller putnd s emit judeci de valoare asupra respectivului moment ca i asupra altor asemenea evenimente considerate delicate din istoria Romniei. Roller vedea spre exemplu n Marea Adunare Naional de la Alba Iulia23 principala aciune a claselor exploatatoare burghezo-moiereti din Romnia ndreptat mpotriva revoluiei bolevice din Ungaria. Acesta a fost punctul de vedere care a dominat ani buni istoriografia romn. n aceast a doua perioad a anilor '50 tonul devine din ce n ce mai conciliant fa de momentul unirii celei mari sfrind prin acceptarea acestuia ca fiind progresist24 de vreme ce la el participaser n numr mare mai ales masele populare. Unirea Principatelor din 1859 nu a preocupat dect foarte puin pe istorici n primi ani ai perioadei interbelice. Etapa internaionalist a istoriografiei romneti nu lsa deloc spaiu de discuie n aceast direcie. n 1959, tema este ns dintr-o dat permis cercetrii i diferitelor consemnri publice ale evenimentului. O adevrat avalan a manifestrilor dedicate evenimetului sunt semnalate peste tot n acest an cu ocazia srbtoririi centenarului. Cu acest prilej s-a auzit cntnd din nou dup 10 ani, Hora Unirii, iar seriile de conferine, sesiuni, mai mult sau mai puin tiinifice, sau serbri populare nu mai conteneau. Marea Adunare Naional s-a ntrunit la rndul su ntr-o sesiune jubiliar pentru a asculta discursul lui Chivu Stoica care a afirmat c unirea a fost rezultatul exclusiv al luptei istorice i patriotice a maselor populare25 . Scpai din robia epocii staliniste, istoricii neoficiali au putut iei n fa mai mult ncepnd s dea opere valoroase, nu numai din punct de vedere documentar ci i interpretativ26. Este un fapt cu att mai remarcabil cu ct nainte nimic nu putea fi analizat n afara canoanelor partidului. Judecata independent lua acum din ce n ce mai mult locul modelelor rigide ale ideologiei politice. Spiritul slav al perioadei staliniste continua s existe, ns mult mai atenuat. Se redescoperea gradual latinitatea i romanitatea poporului romn. Odat cu reluarea legturilor cu tradiia naional se constat o reducere substanial a interdiciilor regimului n ceea ce privete cercetarea, fenomen reflectat i n operele care au vzut lumina tiparului n acest interval27. n esen, anii 1955-1960 au nsemnat nceputul revenirii factorilor naionali n discursul istoric, ntr-un context internaional favorabil, revenire care va continua n anii urmtori ntr-un ritm mult mai evident i pe coordonate mult mai ample.

Vlad Georgescu, op. cit, p. 28-29 Mihail Roller (sub red.), Istoria RPR, ediia a II-a, Editura Politic, Bucureti, 1952 24 C. Daicoviciu, L. Bnyai, V. Cheresteiu, V. Liveanu, Lupta revoluionar a maselorfactor hotrtor n realizare amarii uniri, n Studii. Revist de istorie, nr. 6, Bucureti, 1958, p. 8 25 Vlad Georgescu, op. cit., p. 32 26 Ibidem 27 Ibidem
23

22

77

Anii 19601964 sunt prin excelen, n ceea ce privete istoriografia romneasc, anii de tranziie spre o perioad ceva mai fast a cercetrii istorice romneti, referindu-ne aici exclusiv la anii regimului comunist, cuprinznd primii 5-6 ani ai regimului Ceauescu. Evoluia istoriografiei romne n prima parte a anilor '60 a urmat pn la identificare traseul politici romneti. Dac n 1964 aa numita independen a Romniei fa de URSS era declarat prin Declaraia din aprilie, n plan istoriografic independena era declarat aproape concomitent printr-o carte surprinztoare28 care, cu doar civa ani nainte, ar fi fost imposibil s vad lumina tiparului. Era o ingenioas proclamaie de independen pus n gura unui clasic al marxismului, Karl Marx, care n ale sale nsemnri despre romni ridica deschis chestiunea Basarabiei29. Fiecare nceput de perioad, 1948, 1955, i-a avut propriile sale reorganizri instituionale. Dac n 1948 acestea s-au caracterizat prin sensul lor stalinist iar cele din 1955 prin uoare relaxri cele de la nceputul anilor '60 se remarc printr-un oarecare radicalism evideniat prin revenirea n unele privine la vechile structuri interbelice. Realitatea ne arat desfiinarea instituiilor romno-ruse create la sfritul anilor '40, ntre care amintim Editura CarteaRus, Institutul Romno-Sovietic, Muzeul RomnoRus, Analele Romno-Sovietice30 marcnd o etap important a debarasrii de ideologia sovietic i acceptarea pe scar larg a valorilor naionale. Rsturnarea perspectivei istorice a fost completat la mijlocul anilor '60 prin modificarea opticii fa de o serie de mari istorici romni, ncercndu-se reabilitarea lor chiar dac n multe cazuri era tardiv. Lucrrile lui Titu Maiorescu, N. Iorga sau A.D. Xenopol nu mai erau de acum tabu, iar interpretrile lor istorice erau din nou luate n considerare, inclusiv o serie de chestiuni sensibile precum cele care priveau etnogeneza daco-romn, teoria continuitii31 sau ntreaga evoluie ctre eliberare naional i unificare32, ntr-o total discordan cu ideologia promovat pn atunci de regimul comunist care vedea la captul acestei evoluii triumful comunist. Principala oper istoriografic care a marcat discursul istoric romnesc n aceats perioad a fost Tratatul de Istoria Romniei care, chiar dac i are originile n cel de-al doilea Congres al PMR din 1955 i n emulaia creativ care a urmat dup aceast dat printre istorici, a vzut lumina tiparului n forma primului volum abia n 196033. Istoria Romniei marcheaz un sfrit, dar i un nceput de epoc istoriografic, un sfrit dar i un nceput de discurs istoric. A fost prima ncercare de scriere a istoriei Romniei n regimul comunist fr a se recurge la o falsificare grosolan a istoriei, aa cum se mai ntmplase pn atunci34. Chiar din primul volum se remarc o substanial modificare de ton. Teme i accente istoriografice imposibile pn atunci de a fi expuse pe hrtie au primit atunci semnalul eliberator. Cu toate c diferenele nu erau unele radicale, i nici nu aveau cum
A. Oetea, R. Scwann (sub red.), Karl Marx. nsemnri despre romni (Manuscrise inedite), Editura Politic, Bucureti, 1964 29 W.P. van Meurs, Chestiunea Basarabiei n istoriografia comunist, Editura Arc, Chiinu, 1996, p. 270 30 Vlad Georgescu, op. cit., p. 51 31 Istoria Romniei, vol I, Editura Politic, Bucureti, 1960, p. 615-637, 775-881 32 W.P. van Meurs, op.cit., p. 266 33 Istoria Romniei, vol I, Editura Politic, Bucureti, 1960 34 Vlad Georgescu, op. cit., p. 54 78
28

s fie, totui ele sunt vizibile. Pentru prima dat etnogeneza romneasc era discutat n termeni reali renunndu-se la vehementul ton antiroman din anii '5035, astfel c ntunecaii cotropitori romani nu mai distrug civilizaia geto-dac36, ci devin chiar un factor de progres alturi de daci. Originea latin a limbii romne, att de contestat n trecutul apropiat, nu mai este deloc pus la ndoial, iar procesul de formare a poporului romn este plasat n secolele VII-IX, admindu-se, logic de altfel, c procesul de formare nu poate fi socotit definitiv dect dup sosirea slavilor. Cea mai consistent revizuire este detectabil n zona relaiilor romno-ruse, mult exagerate37 mai ales n primii ani ai deceniului ase ai secolului XX, prin prezentarea acestora ntr-o lumin mult mai apropiat de adevr. Lucrurile au mers relativ departe dintr-o dorin absolut justificat de tergere a trecutului, antrennd n aceast direcie i publicul larg care asculta stupefiat cum o serie de persoane oficiale ncercau, n cadrul unor conferine, simpozioane sau chiar edine la locul de munc, s spele ce se mai putea din pcatele svrite n legtur cu exacerbarea nesbuit a acestei chestiuni38. Dac volumul II al Tratatului39 mai confer nc o oarecare nsemntate relaiilor romno-ruse, urmtoarele volume, III40 i IV41, promoveaz un ton destul de nerespectuos, reducnd la maxim importana relaiilor romno-ruse n trecutul Romniei. Lucrurile au mers ns chiar i mai departe n aceast direcie. Numeroase puncte de vedere i aspecte ale istoriei naionale care pn atunci fuseser supuse embargoului au fost reintroduse n discuia istoric i nu numai. Pentru prima dat dup 1948 este discutat public extrem de sensibila chestiune basarabean. La nceput problema a fost mai timid abordat ntr-o lucrare dedicat lui Cantemir42 unde se specifica deschis c prin tratatul de la Lutk, 1711, Petru I promisese retrocedarea teritoriilor ocupate de turci, a Bugeacului, dar i c la 1812 teritoriul dintre Prut i Nistru fusese ncorporat forat de imperiul rus. Cu toate c fceau o serie de afirmaii curajoase, n final autorii ndulceau tonul printr-o apreciere, corect altminteri, la adresa Rusiei lui Petru I potrivit creia D. Cantemir nu i-a gsit adevratele dimensiuni intelectuale dect dup plecarea sa n exil n Rusia, beneficiar a unor medii intelectuale elevate n comparaie cu rile Romne. ntreaga campanie antirus a culminat n 1964 cu Declaraia de independen i publicarea nsemnrilor lui Marx despre romni43. nc temtoare, partea romn lsa un clasic al comunismului s vorbeasc despre Basarabia. Aceast carte prezenta prin gura lui Marx, cunoscut de altfel pentru atitudinile sale antiruse, ntreaga problematic a relaiilor romno-ruse n cel mai nefavorabil mod cu putin. Se amintea chiar i despre nedreptatea anexrii la 1812 a Basarabiei, despre planurile de anexare a Principatelor de ctre rui, ca i despre nbuirea revoluiei de la 1848 i antirusismul romnilor.

35 36

Lucian Boia, op. cit., p. 108 Mihail Roller (sub red.), Istoria RPR, ediia a II-a, Editura Politic, Bucureti, 1952, p. 43 37 Lucian Boia, op. cit. , p. 63-68 38 Vlad Georgescu, op. cit., p. 55 39 Istoria Romniei, vol. II, Editura Politic, Bucureti, 1962 40 Ibidem, vol. III,1963 41 Ibidem, vol. IV, 1964 42 ***, Dimitrie Cantemir. Viaa i opera n imagini, Editura Politic, Bucureti, 1963 43 A. Oetea, R. Scwann (sub red.), Karl Marx. nsemnri despre romni (Manuscrise inedite), Editura Politic, Bucureti, 1964 79

Cu toate c vorbim de un nceput de liberalizare a scrisului istoric, trebuie spus c acesta s-a fcut n termenii dorii de conductorii Romniei. Spre exemplu, aa-zisa liberalizare a istoriografiei n direcia redimensionrii relaiilor romno-ruse s-a fcut mai ales dintr-un imbold venit dinspre imperativele realizrii unor scopuri politice. n general relaxarea s-a produs pe segmente utile regimului. Alte asemenea domenii au rmas mai puin atinse de adierea schimbrilor. C aceast atitudine s-a mulat foarte bine pe o parte a discursului istoric a fost cu att mai profitabil pentru breasla att de ncercat a istoricilor. n permanen ns scrierea istoriei a fost controlat de cenzur i niciodat nu a scpat de sub control. Dovada o avem mai trziu cnd, n anii '70-'80 prin schimbarea prioritilor regimului, posibilitile de manevr n cmpul istoriei au fost din nou ngrdite pentru cei mai muli dintre istorici Cu expunerea P.C.R-continuator al luptei revoluionare i democratice a poporului romn, al tradiiilor micrii muncitoreti i socialiste, inut n 1966 cu prilejul aniversrii a 45 de ani de la crearea Partidului Comunist Romn, ncepe n epoca Ceauescu grosolana confiscare a istoriei naionale n favoarea partidului i mai apoi a secretarului su general prezentat din ce n ce mai mult ca figura central a istoriei secolului XX romnesc. Astfel se poate interpreta aseriunea lui Nicolae Ceauescu potrivit creia Partidul Comunist este continuatorul luptelor seculare duse de poporul romn pentru neatrnarea rii, pentru formarea naiunii romne i a statului naional unitar, pentru accelerarea progresului social i naintarea Romniei pe calea civilizaiei44, dup ce la Congresul al IX-lea afirmase c istoria romnilor este de fapt istoria maselor populare. Surprinde n citatul de mai sus remarcabila putere de sintez a liderului de partid sau a celui care a ntocmit discursul care n cteva cuvinte traverseaz ntreaga istorie a Romniei pentru a se opri undeva n viitor descriind viitoarea societate comunist romneasc. Istoria a fost folosit din plin de Nicolae Ceauescu n conturarea regimului su ca unul naional i n amplasarea Romniei ntr-o poziie favorabil, att fa de Uniunea Sovietic ct i n cadrul lagrului comunist n general. Se continua de fapt o direcie nceput n ultimii ani ai regimului Dej. Dou au fost chestiunile pregnant repuse n discuie: problema Basarabiei i a Transilvaniei, subiecte aproape tabu pn atunci n istoriografia romn. La scurt timp dup momentul Marx, se ridica din nou, este drept c tot indirect, problema Basarabiei. ntr-un discurs rostit la 7 mai 1966 Nicolae Ceauescu considera profund greite acele teze cominterniste interbelice care apreciau statul romn drept unul multinaional45, la fel ca i semnarea alianei dintre URSS i Germania din 193946, ale crei acte adiionale secrete stabileau posibilitatea ocuprii de ctre sovietici a unor teritorii din componena statului romn. Dei directiva Cominternului fcea referire la Transilvania, Bucovina i Basarabia, este evident c discursul lui Ceauescu din mai 1966 fcea referire numai la Basarabia, trimiterile la Nicolae Blcescu prin dou citate cu un puternic coninut antirusesc47 servindu-i pe deplin argumentaiei.
44

Nicolae Ceauescu, PCR-continuator al luptei revoluionare i democratice a poporului romn , al tradiiilor micrii muncitoreti i socialiste, n Idem, Romnia pe drumul construirii societii socialiste multilateral dezvoltate, vol. I, Editura Politic, Bucureti, 1966 (n continuare: Nicolae Ceauescu, Romnia pe drumul...), p. 335 45 Ibidem, p. 361 46 Ibidem, p. 373 47 W. P. van Meurs, op. cit., p. 279 80

Prin acest discurs Ceauescu a nlturat o dat n plus un tabu istoriografic, iar aciunea sa a avut urmri imediate. n iunie 1966 tefan Voicu, fost redactor ef al Scnteii i membru al C.C al P.C.R, scria n Lupta de clas un articol cu puternice accente antisovietice unde era atacat decizia sovietic de ocupare a Basarabiei din 28 iunie 194048. Modificrile de ton i atitudine fa de Uniunea Sovietic erau din ce n ce mai vizibile nu numai n istoriografie ci i n alte domenii49. Prin 1967-1968 conducerea partidului a mai atenuat ceva din virulena discursului antisovietic50 chiar dac o vreme a mai continuat n aceeai termeni naionaliti antiruseti. O seam de cercettori romni au fost trimii n strintate pentru a cerceta noi surse n aceast direcie. Rentori acas, acetia sugerau chiar rescrierea ultimului volum din Istoria Romniei51. A fost declanat o adevrat aciune n direcia publicrii memoriilor membrilor Sfatului rii care ns au rmas sub cheie pn n anii '80 cnd virulena tonului antisovietic a cunoscut o amplificare serioas pe msur ce politica gorbaciovist de glasnost i perestroica ctiga tot mai mult teren n paralel cu izolarea tot mai accentuat a lui Ceauescu chiar n spatele cortinei de fier. Transilvania a avut i ea un destin asemntor Basarabiei n istoriografia 52 oficial . Mult vreme dup instalarea regimului comunist subiectul Transilvania a fost i el tabu. n ultima perioad a regimului Dej, dar mai ales n primi ani ai regimului Ceauescu, rspunznd unor nevoi ale regimului, Transilvania a reintrat n sfera preocupaional, mai nti n cea propagandistic, urmat, evident, de cea tiinific. S-a procedat i n acest caz, la fel ca i n celelalte situaii cnd imperativele politice impuneau acest lucru, la discutarea chestiunii n plan politic mai nti ca un semnal c subiectul poate fi abordat i de istorici. Desigur c totul trebuia s se desfoare ntr-un cadru permanent controlat i numai n termenii acceptai de regim. Cine nu se conforma nu putea aborda subiectul, iar printre cei care cercetau primii tema se gseau de regul istoricii de cas ai puterii, cei mai bine informai asupra direciilor i limitelor cercetrii, cei care tiau de unde pn unde poate fi extins discutarea chestiunii. Reabilitarea Transilvaniei a nceput printr-un discurs politic agresiv ndreptat, la fel ca i n cazul Basarabiei, spre greelile perioadei interbelice ale comunitilor care vedeau n Romnia un stat multinaional i asupritor53. Ca i n cazul Basarabiei, anul 1968 marcheaz desctuarea decisiv a subiectului unirii Transilvaniei cu Romnia. Momentul 1 Decembrie 1918 devine brusc pentru secretarul general al partidului, dup ani buni de tcere, momentul crucial al istoriei romnilor, cel care a contribuit decisiv la pstrarea fiinei naionale54. Cenzura a lsat, desigur, nu fr un control discret, discutarea acestui subiect mai ales n seama istoriografiei. n 1968 exist, dup ani buni de secet istoriografic, un numr de 83 de contribuii cu aceast tem. Momentul 1918 a fost speculat n ntreaga perioad de pn la 1989, cu accente mai mult sau mai puin

tefan Voicu, Pagini de lupt a PCR mpotriva fascismului pentru independen i suveranitate naional (1934-1940), n Lupta de clas, nr. 6, Bucureti, 1966, p. 59-80 49 W. P. van Meurs, op. cit., p. 279 50 Nicolae Ceauescu, Romnia pe drumul..., vol III, 1969, p. 288-295 51 W. P. van Meurs, op. cit., p. 279 52 vezi Dennis Deletant, Ceauescu i Securitatea. Constrngere i disiden n Romnia anilor 1965-1989, Editura Humanitas, Bucureti, 1998, p. 16-153 53 Nicolae Ceauescu, Romnia pe drumul..., vol. I, p. 360 54 Ibidem, vol. III, p. 696 81

48

evidente55 favorizate n anii '80 de exacerbarea disputei istoriografice romnomaghiare pe un fundal marcat de disensiuni ideologico-politice tot mai accentuate ntre Romnia i Ungaria. Dac anii '50 au cunoscut, mai ales n prima lor jumtate, o inflaie puternic de slavi n istoriografia romneasc, cauzat mai ales de directiva oficial izvort din realitile politice i principalele coordonate ale discursului rollerian56, odat cu reorientarea comunismului romnesc spre valorile naionale este sesizabil un reflux semnificativ al slavilor n istoria romnilor. S-a nceput cu schimbarea numelui Partidului Muncitoresc Romn n Partid Comunist Romn, ca i acela al Republicii Populare Romne n Republica Socialist Romnia, afirmnd ostentativ prin aceasta, la numai cteva luni de la preluarea puterii, egalitatea Romniei cu Uniunea Sovietic57. A fost reintrodus i ortografia latinizant a numelui rii, afirmndu-se cu trie existena pe mai departe a naiunilor n comunism n contradicie evident cu punctul de vedere sovietic n aceast problem. Poziii antislavizante destul de radicale n ortografie i lingvistic au luat muli lingviti i istoricii literari romni. ntre acetia se detaeaz Al. Graur care, pocit dup exagerrile n sens invers din prima parte a anilor '50, recurge la reducerea elementului slav din limba romn i ortografie nc din 1963 pentru ca dup preluarea puterii de ctre Ceauescu i continuarea politicii dejiste n aceast direcie, poziia lui s devin i mai clar n aceast privin58. De asemenea, Istoria literaturii romne59 afirm, la fel ca i cea a limbii romne60, ideea unei influene reduse a limbii slave pn n secolul al X-lea ntruct adoptarea slavonei ca limb oficial s-a fcut abia prin secolul X-XI61 cnd limba romn era deja constituit. S-a mai accentuat, n disonan cu aceiai ani '50, pe eliminarea slavilor i n ceea ce privete procesul de formare a poporului romn i alctuirea sa etnic. Dei n 1970 C. Daicoviciu62 mai accepta nc o firav component slav n alctuirea etnic a poporului romn perioada s-a caracterizat mai ales prin estomparea aproape total a rolului slav, acreditndu-se tot mai mult ideea sosirii slavilor abia dup formarea poporului romn care ar fi preluat totui unele elemente de la acetia dar numai n momentul n care era consolidat sub toate aspectele63. Civa cercettori au trecut chiar la identificarea protoromnilor i a limbii protoromne64 numai pentru a demonstra c la sosirea slavilor n acest spaiu poporul i limba romn au fost bine conturate. Surprinztor sau nu descoperim c slavii au nvat imediat dup venirea lor limba

tefan Muat, Consideraii privind dezvoltarea istoriografei micrii muncitoreti i a PCR dup 23 august 1944, n Anale de istorie, nr. 3, Bucureti, an XVIII, 1972, p. 14 56 Mihail Roller, Cu privire la unele probleme..., p. 152-153 57 Katherine Verdery, Compromis i rezisten. Cultura romn sub Ceauescu, Editura Humanitas, Bucureti, 1993, p. 97 58 Alexandru Graur, La romanit du roumain, Editura tiinific, Bucureti, 1965 59 Istoria literaturii romne, Editura tiinific, Bucureti, 1964 60 Istoria limbii romne, vol. I-II, Editrura tiinific, Bucureti, 1965-1969 61 Vlad Georgescu, op. cit., p. 5 62 Istoria Romniei, Editura Politic, Bucureti, 1970 63 Lucian Boia, op. cit, p. 120 64 Andrei Oetea (sub red.), Istoria poporului romn, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 9195 82

55

romn65, limba slav rmnnd din acel moment o limb moart, apanaj al unei biserici evident rupte de popor66. Inclusiv ncercrile de reabilitare a cotropitorului roman se nscrie n aceast direcie a minimalizrii exceselor slavizante din istoriografia romn. Poate cea mai semnificativ dintre ncercrile vremii este Romanitatea romnilor datorat unui istoric romn de origine sseasc, Adolf Armbruster67. A fost o lucrare destul de ndrznea pentru vremurile acelea. Acest lucru s-a vzut la susinerea ei cnd o serie de istorici precum C. Daicoviciu, M. Constantinescu sau A. Popescu au ncercat invalidarea lucrrii ntruct venea s anuleze o teorie cu care cei trei istorici menionai mai sus nu erau de acord sau manifestau unele rezerve. Volumul lui Adolf Armbruster, care a fcut mare vlv n epoc, este des citat ca o expresie justificatoare i argumentatoare a fazei aa zis naional-comuniste din Romnia68. Din pcate, aa-zisa relaxare ideologic, materializat printr-un relativ dezghe istoriografic, nu a durat foarte mult. Aa cum sttea bine unui regim totalitar, i cel romn a retras treptat, ncepnd din 1971, privilegiile i libertile acordate domeniului istoriografic. Curnd, regimul de la Bucureti devenea din cel mai independent fa de Moscova unul dintre cele mai obediente. n timpul aceleiai conduceri regimul a evoluat dinspre unul liberal-naionalist spre unul naional-radical extrem de exaltat i agresiv. n paralel, se urmrea revizuirea atitudinii fa de Uniunea Sovietic. ntr-un mesaj adresat cu prilejul aniversrii a 30 de ani de existen a A.R.L.U.S.69 Nicolae Ceauescu afirma c respectiva organizaie exprima de fapt politica de stat promovat consecvent de o Romnie care punea n centrul activitii ei internaionale numai prietenia, colaborarea i aliana cu URSS70, negnd ceea ce spusese cu numai civa ani nainte vizavi de China ba, mai mult, ntr-un articol publicat n Pravda n 197471, acelai Nicolae Ceauescu aducea mulumiri n primul rnd Armatei Roii eliberatoare i abia apoi celorlalte armate aliate din cel de-al doilea rzboi mondial. n privina temelor i accentelor istoriografice fixate pentru cercetare n cincinalul 1980-1984 se observ o deplasare evident dinspre domeniul istoriei contemporane, prevalent pn atunci, spre cel al istoriei vechi i medievale. Explicaia ine probabil de tot mai accentuata agravare a crizei economice, ntruct, apelnd la trecutul eroic al poporului romn, se spera n suplinirea lipsurilor tot mai evidente ale societii romneti din anii '8072 dar ine i de tendinele megalomane ale lui Nicolae Ceauescu care-i cuta naintaii ideali la care s se poat raporta. Anii 80 aduc n prim plan, alturi de reacia fa de imperialismul istoriografic sovietic, o amplificare a dialogului cu imperialismul istoriografic
Istoria limbii romne, Editura tiinific, Bucureti, 1968 Istoria literaturii romne, vol. I, Editura tiinific, Bucureti, 1969 67 Adolf Armbruster, Romanitatea romnilor. Istoria unei idei, Editura tiinific, Bucureti, 1971 68 Ibidem, p. 311 69 Nicolae Ceauescu, Mesaj adresat Asociaiei romne pentru legturile de prietenie cu Uniunea Sovietic ARLUS, n Idem, Romnia pe drumul..., vol. X, 1974, p. 965-968 70 Ibidem 71 Idem, 30 de ani pe calea dezvoltrii libere, socialiste a Romniei, n Idem, Romnia pe drumul..., vol. X, 1974, p. 599-615 72 Congresul al XII-lea al PCR-eveniment de primordial nsemntate n istoria patriei, n Revista de istorie, nr. 11, Bucureti, 1979, p. 2043-2045
66 65

83

maghiar. Imboldul este dat de la vrful ierarhiei politice. Chiar n anul srbtoririi a 2050 de ani de la crearea statului dac condus de Burebista (1980), Ceauescu ndemna pe istorici s rezolve odat chestiunea etnogenezei i continuitii i s dea astfel o ripost ferm, tiinific, materialist dialectic73 acelei istoriografii, maghiar evident, care n netiina sa neag continuitatea romneasc. 1981 era anul aniversrii a 60 de ani de la crearea P.C.R. Momentul a fost srbtorit cum se cuvine, iar Nicolae Ceauescu a susinut cu acest prilej o expunere caracteristic pentru discursul oficial al deceniului nou74. Este momentul n care s-a realizat o adevrat fixaie pentru istoriografia maghiar care contesta continuitatea romneasc. ncepnd cu Plenara C.C al P.C.R. din 1-2 iunie 1982 s-a intrat ntr-o nou etap a disputei cu istoriografia maghiar. Secretarul general al partidului a efectuat o ampl investigaie asupra trecutului romnesc75, unde erau fixate principalele coordonate de la care se putea porni n disputa cu istoricii unguri. Etnogeneza i continuitatea erau din nou rezolvate printr-o simpl trstur de condei. Astfel, aflm c dup retragerea aurelian, daco-romanii au rmas pe loc, avnd obiectivul comun de a-i apra glia i comunitatea de interese76. Unitatea spaiului carpato-danubianopontic era i ea amplu evideniat, primul care ar fi demarat aciunea naional unificatoare fiind, n opinia lui Nicolae Ceauescu, Mircea cel Btrn, care prin aducerea Dobrogei n componena rii Romneti ar fi fcut primul pas contient n aceast direcie. Discursul antimaghiar continua la fel de violent i, chiar dac nu se rostesc nume, trimiterile sunt extrem de clare: unii istorici ncearc azi s susin teoria existenei ntr-o anumit perioad a unui vid n spaiul carpato-danubian77. Unirea din 1918 era privit n fapt ca o ncununare a unei lupte de secole, dus ncepnd cu Mircea cel Btrn, devenit n acest context cel Mare, de toi domnii rilor Romne, unii prin acelai comandament al unitii naionale. Reacia frontului istoric nu a fost ns tocmai conform cu ateptrile oficiale. Dup aproape doi ani de la lansarea ideilor sale, Nicolae Ceauescu este nevoit s revin cu noi sugestii n direcia istoriei, dintr-o dorin implicit de impulsionare a activitii istorice prilejuit de aniversarea a 65 de ani de la unirea din 191878. Prin nsemntatea sa, Plenara C.C al P.C.R din 1-2 iunie 1982 a fost elementul decisiv n reinterpretarea unor evenimente istorice. Anul 1984 a fost anul celui de-al XIII-lea Congres al P.C.R. Discursul lui Nicolae Ceauescu prilejuit de acest eveniment conine mai puine referiri istorice ca de obicei. Aceste chestiuni au fost expediate extrem de succint i s-au limitat la unele indicaii organizatorice cu specificarea importantului
Nicolae Ceauescu, Cuvntare la Congresul educaiei i nvmntului, Editura Politic, Bucureti, 1980, p. 17-18 74 Expunerea tovarului Nicolae Ceauescu: 60 de ani de slujire devotat a poporului, de lupt pentru dreptate social i libertate naional, pentru construirea socialismului i ridicarea maselor, pentru independena patriei, colaborare internaional i pace, n Revista de istorie, nr. 6, Bucureti, 1981, p. 1023-1049 75 Nicolae Ceauescu, Expunere cu privire la stadiul actual al edificrii socialismului n ara noastr, la problemele teoretice, ideologice i activitii politico-educative a partidului prezentat la Plenara lrgit a CC al PCR, 1 iunie 1982, n Idem, Romnia pe drumul..., vol. XXIV, 1983, p. 5-92 76 Ibidem 77 Ibidem, p. 12 78 Idem, Expunere la Adunarea festiv consacrat srbtoriri a 65 de ani de la furirea statului naional unitar, n Idem, Romnia pe drumul..., vol. XXVI, 1984, p. 430-462 84
73

avnt pe care tiina istoric urma s-l cunoasc totui n cincinalul 1985-198979, care va duce la ndeplinirea programului partidului. Nu se vorbea nimic despre prghiile care urmau s fie folosite n aceast direcie. Istoria primea la acest Congres importanta menire de a deveni elementul esenial n educarea patriotic a romnilor80. Regimul Ceauescu se afunda tot mai evident i mai sigur n criz, iar dictatorul se aga de orice instrument pentru a masca declinul i a distrage atenia romnilor de la adevratele probleme. Istoria i-a fost evident cea mai la ndemn i cea mai ieftin aciune de propagand. Odat cu anul 1984 s-a intrat ntr-o perioad n care discursul oficial a pedalat aproape exclusiv pe lupta continu a poporului romn pentru unitate, momentul culminant al desvririi unitii romnilor, 1918, fiind definit ca principala obsesie a generaiilor ntregi de romni. S-a descoperit c oraul Alba Iulia a fost ales pentru momentul decisiv al unitii naionale nu n 1918, ci cu sute de ani mai nainte, Mihai Viteazul fiind primul care s-a gndit la acest lucru pe la 159981. n 1987, la cel de-al III-lea Congres al Educaiei Politice i Culturii Socialiste consemnm din nou puine referiri la istoria romnilor, discursul lui Ceauescu accentund aceeai latur educativ a istoriei i mai puin ce i cum s se cerceteze82. Tot mai mult discursul su era orientat spre chestiuni economice, istoria devenind doar un pandant menit a masca greutile prin care trecea Romnia. n acelai an oficialii regimului se trezesc cu o tem de cas extrem de grea. Este vorba de elaborarea unui rspuns la nlime la cunoscut Istorie a Transilvaniei publicat la sfritul lui 1986 sub egida Academiei de tiine Maghiare, o lucrare care argumenteaz excelent opiunea istoriografiei maghiare fa de Transilvania. Riposta romneasc a fost slab, diletant i venit, tocmai pentru c a venit dinspre oficiali, personaje incapabile de un rspuns profesionist din moment ce foloseau argumente venite din nelegerea istoriei n spirit materialist-dialectic. Lucrarea aprut la Budapesta, ntr-un spirit mai puin materialist-dialectic a reuit s dea ah, n momentul respectiv, istericei istoriografii romne din domeniu83. Momentul Erdly trtnete a accentuat odat n plus discursul oficial n direcia dovedirii necondiionate a unitii i continuitii, indiferent dac argumentele erau sau nu pregtite suficient pentru a deveni inatacabile de partea maghiar. Anul 1988 a fost suficient de pigmentat cu alte asemenea proiecte explicative, venite ns dinspre aceiai autori care aduceau mai degrab deservicii istoriografiei romne. Singurele argumente i dovezi n sensul susinerii propriilor puncte de vedere erau opiniile lui Nicolae Ceauescu, devenit ntre timp acel genial istoric care rezolva, atunci cnd nu se putea altfel, prin decizii ale Comitetului Central, aspectele neclare ale istoriei naionale84. Anii 1988-1989 se caracterizeaz printr-o instrumentalizare
Congresul al XIII-lea al PCR eveniment de nsemntate istoric n dezvoltarea socialist a patriei, n Revista de istorie, nr. 12, Bucureti, 1984, p. 1157-1167 80 tefan tefnescu, Istoria-dimensiune a creaiei politice a PCR, n Revista de istorie, nr. 11, Bucureti, 1984, p. 1045-1050 81 Nicolae Ceauescu, Expunere la Adunare festiv consacrat srbtoririi a 65 de ani de la furirea statului unitar naional romn, n Anale de istorie, nr. 1, Bucureti, 1984, p. 3-15 82 Congresul al III-lea al Educaiei Politice i Culturii Socialiste eveniment de importan deosebit n viaa politic, social i spiritual a rii noastre, n Revista de istorie, nr. 9, Bucureti, 1987, p. 866-868 83 vezi Anale de istorie, nr. 2, 1987, Revista de istorie, nr. 4, 1987, Magazin istoric, nr. 5, 1987 84 tefan tefnescu, Preedintele Nicolae Ceauescu despre istoria poporului roman ca surs a unitii i independenei sale, n Revista de istorie, nr.1, Bucureti, 1988, p. 13-19; Mircea D. 85
79

aproape total a scrisului istoric romnesc, istoria devenind ultimul bastion al rezistenei ideologice n faa sinistrelor realiti zilnice85. n ciuda manevrelor fcute n ultimul moment pe trm istoriografic86 strigtul de libertate al istoriografiei romneti nu a putut fi nici el nbuit n decembrie 198987.

Matei, Aspecte ale problemei continuitii urbane ntre antichitatea sclavagist i evul mediu, n Revista de istorie, nr. 3, Bucureti, 1988, p. 268 85 Cercetarea istoric n lumina ultimelor documente de partid, n Revista de istorie, nr. 7, Bucureti, 1988, p. 645-648 86 Un amplu program de activitate istoriografic n lumina expunerii tovarului Nicolae Ceauescu la Plenara CC al PCR i organismelor muncitoreti revoluionare, n Revista de istorie, nr. 1, Bucureti, 1989, p. 3-8 87 Apelul ctre istorici, n Revista de istorie, nr. 12, Bucureti, 1989, p. 1167-1168 86

Mentaliti imperiale: istoriografia rus ntre discurs politic i istoric

Igor AROV
Imperial Mentalities: Russian Historiography between Political and Historical Discourse Abstract. In one of his declarations from the autumn of 2009, the Ambassador of the Russian Federation in Chisinau, Mr. Valeri Kuzmin, declared that the history handbooks of the Romanians from the Republic of Moldova contained Russia phobia statements. The Association of Historians from the Republic of Moldova considered these statements as being tendentious and not corresponding to reality and made a declaration in which they expressed the position of the Moldavian historians towards this subject. As an answer the Press Department of the Embassy of the Russian Federation in the Republic of Moldova published a declaration, which, in our opinion, is nothing but an attempt to suggest us the way we should (re)write our history following the spirit of the Soviet communist historiography. On one hand the changes in the tendencies of the Russian historiography in the last years can only make us happy as they keep the Russian school among the most prestigious ones in the world. On the other hand, they place the historic research outside the academic circles, being similar to the way the representatives of the Embassy of the Russian Federation in the Republic of Moldova acted when they offered an example of inadvertency between the political and historical discourse as they had been recommended to do by the specialists from Russia. This position does nothing but to prove the existence of the imperial mentality in a representative institution of the Russian state. Keywords: Russian imperial mentality, Russia phobia, post Soviet period, identity crisis, historiography, collective memory, embassy, political discourse, historical discourse, declaration, voluntary entry, annexation, ethnic, cultural and religious tolerance, multicultural, interference

Ideea acestui studiu, ca de altfel i denumirea lui, au fost preluate dintr-un articol prezentat n toamna anului 2009 n ziarul Timpul1, care a gzduit n paginile sale mai multe materiale2 referitoare la o polemic care, n opinia noastr, a ntrecut limitele unei dispute academice. Prin aceste articole am ncercat s semnalm pericolul politizrii excesive a unui subiect foarte sensibil cum este predarea istoriei n coal. n continuare, dorim s lrgim aria examinrii problemei, spaiul oferit de ziar nepermindu-ne s analizm pe larg disputa, cu ajustarea inventarului tiinific caracteristic articolelor de acest gen.
Igor arov, Mentaliti imperiale. Reflecii pe marginea schimbului de declaraii ntre Asociaia Istoricilor din Republica Moldova i Ambasada Federaiei Ruse n Republica Moldova, n Timpul, Anul VIII-209 (1186), 18 noiembrie, 2009. 2 Idem, Despre rusofobie n manualele de istorie, n Timpul, Anul VIII-194 (1171), 28 octombrie 2009; Angelina Olaru, Interviu cu Igor arov. n tendina de a politiza istoria Ambasada Rusiei atac istoricii din Republica Moldova, n Timpul, Anul VIII-202 (1179), 9 noiembrie, 2009. 87
1

n prezent, n problemele legate de istorie, Republica Moldova reprezint un caz neordinar al unei ri care este supus unor permanente schimbri. Discuiile sunt duse pe fundalul dezbaterilor continue asupra statului, naiunii i identitii, istoria fiind strns legat de identitatea personal i naional, precum i de apartenena la unele convingeri politice. Ajustarea interpretrilor istorice la realitate este, prin urmare, foarte dificil i complicat3. Existena de facto a Republicii Moldoveneti Nistrene (PMR) pe partea stng a Nistrului complic i mai mult scrierea manualelor. Situaia creat implic i o alt problem istoria regiunii din partea stng a Nistrului dup 1991. Fiecare guvern de la Chiinu a fost nevoit s se confrunte cu o problem complex: o cedare n faa regimului de la Tiraspol putea uni pe cei ce susineau c Moldova este o parte a naiunii romne. Rolul istoriei n aceste procese de cutare a identitii naionale este foarte important, istoria ca disciplin avnd menirea de a concilia societatea, nu de a o diviza. Unii istorici, ns, ncearc s legitimeze tiinific puterea ceea ce ine sigur de interese extraprofesioniste i a fost o particularitate caracteristic istoriografiei sovietice i istoriografiilor statelor intrate n sfera de influen a URSS dup cel de-al doilea rzboi mondial4. Ambasadorul Federaiei Ruse la Chiinu, domnul Valeri Kuzmin, a declarat la 13 octombrie 2009 n cadrul Festivitii de inaugurare a zilelor literaturii i spiritualitii ruse, c nu are nimic mpotriva istoriei romnilor, dar este mpotriva cursului predat n colile moldoveneti i c manualele de istorie a romnilor din Moldova conin afirmaii rusofobe5. Asociaia Istoricilor din Republica Moldova a considerat c aceste afirmaii sunt tendenioase, nu corespund realitii i a fcut o declaraie n care exprim poziia istoricilor moldoveni vis--vis de acest subiect6. Ca
Recomandrile Comitetului de Minitri al Consiliului Europei i ale Seminarului Predarea istoriei n Republica Moldova, desfurat de reprezentanii Asociaiei Profesorilor de Istorie din Europa (EUROCLIO) la Chiinu, n perioada 14-18 aprilie 2002. n ajutorul profesorilor de istorie din Republica Moldova, Chiinu, 2002, p. 28. 4 Igor arov, Andrei Cuco, Der ffentliche Identittsdiskurs der Historiker: Strmungen, Meinungen, Auseinandersetzungen, n: Klaus Bochmann, Vasile Dumbrava (Hg.) Sprachliche Individuation in mehrsprachigen Regionen Osteuropas. 1. Republik Moldova (=Band 1. Verffentlichungen des Moldova-Instituts Leipzig), Leipziger Universittsverlag, Leipzig, 2007, p. 140. 5 Ambasadorul Kuzmin a mai precizat c: Istoria Romnilor mi place, dar nu-mi place cursul de istorie a romnilor, care a fost predat n aceast ar timp de mai muli ani. Acest curs este bazat pe rusofobie i pe stereotipuri anti-ruseti, n timp ce imperiul rus a stat la baza formrii statului romn" i c fr brbia soldailor rui, dominaia turcilor ar fi putut dura poate nc sute de ani i nu se tie care ar fi fost soarta mai multor naiuni din Balcani". 6 n Declaraie printre altele se sublinia c: Interpretarea unor momente-cheie din istoria romnilor i n spe a celor legate de istoria Basarabiei nu pot s coincid cu cele ale istoriografiei ruseti contemporane, cum ar fi spre exemplu, anul 1812, 1918, 1940/1944, 1991 sau n ceea ce privete procesele desfurate n perioada arist i sovietic. Acelai lucru este valabil i pentru alte state europene, de exemplu Frana i Germania cu referire, spre exemplu, la interpretarea anilor 1871, 1914, 1918, 1940. n ciuda viziunilor diferite ale acestor evenimente, cele dou ri europene ntrein relaii foarte bune i, mai mult, pe colaborarea armonioas a acestora se bazeaz existena Uniunii Europene. n 2007 i 2008 aceste ri, Frana i Germania, au elaborat dou manuale de istorie dup care se pred n colile de o parte i alta a Rinului. n ceea ce privete anii 1940-1944, spre exemplu, ocuparea Franei de ctre Germania nazist i represiunea unor categorii sociale sau etnice (mai ales evreii) este condamnat fr echivoc. Acest lucru nu e perceput de germani ca o ofens la adresa Germaniei 88
3

rspuns la Declaraia Asociaiei Istoricilor din Republica Moldova, serviciul de pres al Ambasadei Federaiei Ruse n Republica Moldova a publicat pe site-ul Ambasadei la sfritul lunii octombrie 2009, Declaraia O trudnosteah perevoda na ruskii. La prima lectur a textului O trudnosteah perevoda na ruskii am avut impresia unui dj vu. De fapt, aceast declaraie reprezint, n opinia noastr, o ncercare de a ne sugera cum ar trebui s ne (re)scriem istoria, n spiritul istoriografiei sovietice comuniste. S precizm de la bun nceput fondul problemei: dac s-ar fi dorit o discuie constructiv la tema coninutului manualelor de istorie, interesul i deschiderea noastr, a istoricilor i autorilor de manuale din R. Moldova, ar fi fost prompt, n condiiile n care tema este una de maxim actualitate n tot spaiul ex-sovietic. Am fi ateptat, cum era i firesc, o reacie a colegilor notri din Rusia, bazat pe un schimb obiectiv de opinii i idei. De altfel, aa am procedat n repetate rnduri la diverse conferine, coli de var i ntruniri. Una dintre ntlnirile recente, spre exemplu, a avut loc ntre 12 i 18 iulie 2009 cu colegii care abordeaz tematica manualelor de istorie din Kazahstan, Uzbekistan, Tadjikistan, Turkmenistan, Kirgistan, Georgia, Armenia i Rusia, n cadrul unei ample conferine internaionale la Braunschweig (Germania), cu genericul ? , (Luptele pentru memorie? Legtura dintre manuale de istorie i conflicte n Asia Mijlocie, Caucazul de Sud i Moldova n perioada postsovietic), fiind gzduii de cel mai important centru de studiere i analiz a manualelor de istorie Georg-EckertInstitut fr internationale Schulbuchforschung 7.
ca stat sau a germanilor ca popor, aa cum condamnarea experienei coloniale franceze din aceleai manuale franco-germane nu constituie un motiv de disconfort pentru Frana ca stat i francezilor ca popor. Manualele de istorie naional din R. Moldova numite de istorie a romnilor, adic a spaiului unde romnii reprezint majoritatea, dar care nu exclude istoria altor minoriti etnice trateaz anul 1812 ca un an tragic pentru istoria Moldovei n general i a Basarabiei n particular i condamn politica de cucerire i colonizare a Imperiului arist. Acest lucru se face deoarece de la unul dintre cele trei principate medievale romneti ara Moldovei s-a mai rupt o bucat, Basarabia. Pentru Imperiul arist a fost vorba de un ctig i e firesc ca manualele de istorie din Rusia s promoveze aceast viziune pentru c ea corespunde intereselor statului rus. Acest lucru ns nu a servit i nu poate servi drept prilej pentru ambasadorul R. Moldova de la Moscova de a declara c manualele de istorie a Rusiei sunt romnofobe sau antimoldoveneti. Exemple de acest fel pot continua. Este cunoscut faptul c manualele de istorie din Rusia condamn jugul ttaro-mongol care a dominat n cnezatele ruseti secole la rnd, dar aceasta nu poate fi interpretat ca o denigrare sau ofens la adresa Mongoliei ca stat sau a mongolilor ca popor. Condamnarea de ctre aceleai manuale de istorie din Rusia de astzi a agresiunii Germaniei naziste din 1941 nu a fost comentat de ambasadorul german la Moscova ca un gest antigerman, pentru c istoria este istorie. Mai mult, Germania actual i-a cerut scuze de la popoarele europene pentru crimele svrite de regimul hitlerist i n acest sens comportamentul Germaniei este un exemplu i pentru alte state care au svrit aciuni comparabile. 7 Conferina a fost n opinia noastr un model reuit de cooperare a istoricilor din fostele state ale Uniunii Sovietice, care au prezentat comunicri cu propuneri concrete de soluii de depire a momentelor traumatice ale istoriei. n repetate rnduri a fost enunat ideea despre neamestecul politicului n problemele didactice ale scrierii manualelor. O simpl enumerare a titlurilor comunicrilor denot un grad sporit al interesului breslei istoricilor din diferite state pentru problematica n cauz. A se vedea spre exemplu : , : 89

Dar, spre surprinderea noastr, la subiectul abordat a reacionat o instituie care, din cte tim, nu are n aria sa de competene acest domeniu. Cu toat stima i respectul fa de instituia ambasadei, care reprezint n Republica Moldova interesele unui stat european important, nu reuim s surprindem atribuiunile acesteia ntr-o problem de ordin intern, cum ar fi nvarea istoriei n coal. n al doilea rnd, ne mir profund faptul c reprezentana unui stat, al crei scop ar trebui s fie cultivarea i meninerea unor relaii reciproc avantajoase cu ara de reedin, ncalc principiile diplomatice elementare, apelnd la un limbaj de-a dreptul ofensator. Argumentele invocate de Serviciul de pres al Ambasadei Ruse nu rezist chiar i la o analiz sumar. Ceea ce primeaz este tendina de a politiza subiectul. Apelul la expresii caracteristice fratelui mai mare, care credeam c sunt de domeniul trecutului, este principala particularitate de stil a acestei declaraii. Astfel, autorilor declaraiei Asociaiei Istoricilor din Moldova nu le ajunge corectitudine tiinific, ei n genere, nu au curajul s recunoasc acel adevr istoric, fr s avem intenia de a contesta eforturile aproape nduiotoare ale istoricilor moldoveni etc. Se pare c la elaborarea acestui text nu a contribuit nici un istoric profesionist. n dorina de a insulta istoricii basarabeni, utiliznd expresii de genul ncercrile umile ale istoricilor moldoveni, reprezentanii Serviciului de pres al Ambasadei Rusiei dau dovad de o total incompeten, care nu face onoare unei instituii diplomatice. Mai mult dect att, aceste aa-numite ncercri umile nu aparin istoricilor basarabeni, ci sunt rezultatul discuiilor din istoriografia rus (!!!) din ultimii ani. A se vedea, spre exemplu, studiul lui V.V. Trepavlov Dobrovolnoie vhojdenie v sostav Rossii: torjestvennye iubilei i istoriceskaia deistvitelnosti, publicat n prestigioasa revist academic Vopros istorii8. Autorul analizeaz una dintre cele mai controversate i sensibile chestiuni din istoriografia rus intrarea n componena Rusiei a mai multor popoare i teritorii, ajungnd s constate c n lucrrile istoricilor rui din ultimii ani se observ renunarea la abordrile istoriografice apologetice n favoarea unei interpretri complexe, care ia n consideraie att formele benevole, precum i cele forate de alipire. Dintre observaiile interesante semnalate de V. Trepavlov, reinem
?; , , ; , : ?; , 1991 ; , ; , ; , e ; , - ; , : ?; , : ; , ; , , ; , ( .). Comunicrile pot fi gsite pe adresa: http://www.amudarya.net 8 V.V. Trepavlov, Dobrovolnoie vhojdenie v sostav Rossii: torjestvennye iubilei i istoriceskaia deistvitelnosti, in Vopros istorii, nr. 11, noiembrie, 2007. 90

superficialitatea i uurina cu care unii istorici din perioada sovietic tratau subiectul intrrii unui popor sau altul n componena Imperiului Rus ntr-o singur tonalitate aceea a alipirii benevole, practic continuat, de altfel, i dup dezmembrarea Uniunii Sovietice. Astfel, n 2007 au fost marcai 450 de ani de la intrarea benevol n componena Rusiei a Republicii Adgheia, a Bakortostanului, a Kabardino-Balkariei i a Karaceaevo-Cerkesiei, 300 de ani a Hakasiei, n 2008 450 de ani de la intrarea benevol a Udmurtiei i 400 de ani a Kalmkiei, n 2001 i 2002 a Ciuvaiei i, respectiv, a Republicii Mari El9. Evident, tabloul real al alipirilor a fost mult mai complex. Astfel, ncercrile umile sunt nu att ale istoricilor din Republica Moldova (sau nu numai), ct i, orict de paradoxal ar fi, ale istoricilor din Rusia. Dup expresia etnologului rus Victor nilerman, manualul colar de istorie nu este n stare s prezinte o abordare obiectiv absolut a unei regiuni sau ri10. n rndurile ce urmeaz vom ncerca s analizm problema aprut ntr-un context mai larg, cu referine la situaia n alte state ex-sovietice pentru a nu permite o viziune unilateral asupra subiectului propus pentru cercetare. Discuiile n jurul abordrii aspectelor discutabile n manualele de istorie sunt caracteristice nu numai pentru Republica Moldova, ci i pentru alte state, inclusiv pentru Federaia Rus, unde problema rusofobiei este una extrem de actual11. Dac e s ne referim la acest subiect
Ibidem, p. 155. . , : . n: , , , 2008, p. 88. Autorul rus evideniaz cel puin patru factori care duc la apariia etnofobiei n manualele de istorie: n primul rnd, din cauza volumului comparativ mic de informaie i numrului redus de ore la obiectul Istorie. n cel de-al doilea rnd, tiina istoric se afl n permanent dezvoltare: apar noi date i noi abordri istorice, care pe de o parte impun interpretri noi ale faptelor deja cunoscute, iar pe de alta de a reevalua i reaprecia evenimentele care au avut loc n trecut. n cel de-al treilea rnd, schimbarea conceptual duce la o reevaluare total i la transformri cardinale ale schemelor istorice precedente. Cauzele unor asemenea schimbri radicale, de regul, sunt departe de activitatea profesional a istoricilor. De regul, acestea se ntmpl n urma unor schimbri politice cardinale sau apariia unor noi sisteme filosofice, care influeneaz considerabil asupra percepiei lumii nconjurtoare. i n sfrit, n al patrulea rnd, funcia manualului este de a pregti nu un istoric profesionist, ci un cetean loial. Anume acestor scopuri servete un manual, i respectiv materialul istoric este selectat corespunztor. Deci, manualul de istorie ilustreaz n primul rnd, tendinele curente din societate, exprimate n poziia politic actual a autorului su. n acest context ideea central a manualului, ca i n general a versiunii naionale a istoriei constituie faptele i evenimentele de baz, care i confer o faet tragic sau eroic. Din aceste considerente analiza concret a faptelor expuse n manual faciliteaz nelegerea dispoziiei existente n perioada dat n societate, i n special a identitii. 11 Pentru o lectur mai aprofundat recomandm urmtoarele lucrri aprute n Rusia pe parcursul ultimului deceniu: : . , , 15 17 1998 ., , 2000; , . . . , , 1999; , , 2002; . , . . . , , 2002; , , , : . / . . , . , , 2003, .
10 9

91

extrem de politizat, vom face unele precizri, mai mult de ordin metodologic, referitor la problemele rusofobiei propagate de autori n manualele de istorie chiar din Rusia. Perioada de dup destrmarea URSS a fost marcat de controverse privind rolul social al istoriei n Rusia postsovietic. n prezent, intensitatea unor astfel de polemici a crescut n legtur cu reformarea sistemului administrrii de stat i construcia verticalei puterii la nivel de federaie. Discuiile purtate n societatea rus se refer, n primul rnd, la coninutul concepiei naional-statale a istoriei. Ele sunt ns, n mare msur, determinate de sfera ideologic, de crearea unei identiti ruse pe baza (re)construciei trecutului i a memoriei colective. n etapa actual societatea rus poate fi caracterizat printr-o criz profund de identitate. n situaie de criz de identitate, se pomenete persoana care adesea a trecut printr-o traum psihologic pronunat legat de pierderea identitii personale: nume, vrst, limba n care a vorbit. Aceleai procese pot avea loc i la nivel social, atunci cnd individul este lipsit de rdcinile istorice, de propria istorie, adic i lipsesc de memoria colectiv. Criza istoriografiei oficiale sovietice, a marcat n acelai timp i criza de identitate. Mai mult ca pe alii, acest moment a afectat generaia tnr care nu avea imagine istoric stabil. Memoria colectiv a cetenilor rui n anii de dup destrmarea Imperiului Sovietic a fost influenat de doi factori: unul intern, n rezultatul cruia s-a ncercat o revedere a postulatelor istoriografiei sovietice, i altul extern atunci cnd statele foste membre ale Uniunii Sovietice au nceput crearea propriilor istorii naionale, independente de istoria Rusiei. Aa, spre exemplu, n anul 1995 revista rus Rubeji a caracterizat situaia creat n felul urmtor: Rusia este o ar care i-a pierdut frontierele sale, n primul rnd cele istorico-geografice. Rusia s-a ntors la frontierele sale din prima jumtate a secolului al XVII-lea. ntr-un anumit fel au fost aruncate peste bord peste trei sute de ani de istorie rus. Maina timpului ne-a transferat din perioada Rusiei frmiate - la Rusia-imperiu numai c vectorul istoric nu este ndreptat nainte, ci napoi Astzi, Rusia st poate n faa celui mai mare pericol pierderii identitii proprii. ntrebrile principale astzi nu sunt cine-i vinovat? i ce-i de fcut?, ci cine suntem?12 n literatura de specialitate din Rusia, pn n prezent, se remarc o discrepan uria n abordarea acestui subiect, att n istoriografie, ct i n manualele de istorie la nivel federal i regional. n manualele de istorie din republicile naionale ale Rusiei, elaborate de ctre autori nerui, misiunea eliberatoare a Imperiului Rus este privit cu circumspecie, uneori chiar foarte critic. Dar aceasta este, n opinia noastr, o tem de discuie pentru istoricii i autorii de manuale din Rusia i nicidecum o tem de speculaii politice pentru cei din afara rii. Obiectivele statului rus, puse n faa istoricilor profesioniti, sunt determinate, n primul rnd, de problema legitimrii din punct de vedere istoric a continuitii Federaiei Ruse contemporane n cadrul istoriei multiseculare a statului rus, adic justificarea prezentului prin invocarea trecutului. La nceputul acestui mileniu, n Rusia s-a impus ideea continuitii istoriei naionale ruse, necesitatea de coeziune a poporului rus n jurul puterii centrale i mobilizarea lui n lupta cu pericolele interne i externe. Interesele geopolitice ale statului rus au amplificat procesul de cutare a legitimrii i justificrii locului i rolului Rusiei n dezvoltarea istoric a societii i au alimentat astfel interesul sporit al oamenilor de tiin, n special al istoricilor, de a elucida acest fenomen. Aa, spre exemplu, n

12

, 1995, .1, .3.

92

manualul Otecestvodedenie (Istoria Patriei),13 unde este prezentat dup expresia cercettoarei din Rusia Galina Zvereva14 concepia liberal-imperial a dezvoltrii istorice multinaionale a statului rus, ca argument de baz autorii folosesc expresia " " (chemarea pmntului)15. n Rusia, n opinia autorilor acestui manual, chemarea pmntului natal era mai mare ca (legturile prin snge), prin aceasta strmoii notri erau gata s-i considere drept ai si pe toi oamenii care locuiau cu ei pe acest pmnt, indiferent de apartenena tribal sau religioas.... Intrarea n componena statului a noi popoare i teritorii a dus la schimbarea denumirii statului. Rusi a nceput s fie numit Rossiia, mai precis Imperiul Rusiei. Din acest moment, spaiile mari euroasiatice se ridicau i se valorificau, devenind patria nu numai pentru rui i ortodoci, dar i pentru reprezentanii altor confesiuni religioase, altor etnii care locuiau pe pmntul nostru. Este de remarcat faptul c, nc din timpurile Rusiei Moscovite, ntr-un teritoriu de stat unic intrau noi pmnturi, si nu n calitate de colonii. Se forma statul unit Imperiul Rusiei, care niciodat nu a fost un imperiu colonial, dar a existat ca o familie a popoarelor.16 n aceast ordine de idei, sunt interesante i schimbrile n standardele educaionale de stat din Federaia Rus (adoptate n anul 2000) la disciplina Istoria. La acest compartiment s-au produs schimbri eseniale n comparaie cu nceputul anilor 1990. n standardele de stat ale primei generaii, Istoria era reprezentat ca Istoria civilizaiilor mondiale, n contextul crora se propunea studierea Istoriei Rusiei. n standardele din 2000 a avut loc ns o schimbare esenial n direcia adoptrii concepiei naional-statale a istoriei, n final, disciplina federal Istoria a fost limitat la Istoria naional (Istoria Otecestva). n concordan cu noile coninuturi, componentele Istoriei universale au fost reduse la minimum, iar componente precum Istoria Rusiei parte indispensabil a istoriei mondiale i Rolul secolului XX n istoria mondial s-au redus simitor. n aceast ordine de idei, Istoriei secolului XX i-a revenit locul central n procesul de predare, volumul acestei componente depind de 1,5 ori volumul de studiu al celorlalte perioade istorice. Sistemul educaional din Federaia Rus este axat i astzi n jurul ideii de prezentare a istoriei ruse de pe poziii imperiale. Aceste idei istoriografice tradiionale imperiale provoac adesea reacii negative n unele regiuni ale Rusiei i instig la manifestri naionaliste din partea popoarelor neruse. Exemple de acest gen pot fi aduse att la nivel regional rus (drept exemplu relevant poate servi Republica Tatarstan), ct i la nivelul Comunitii Statelor Independente (Ucraina, statele din Asia Mijlocie etc.), ca s nu mai vorbim despre statele baltice. n acelai timp, n multiplele versiuni ale Istoriei Rusiei, se observ meninerea i accentuarea tendinelor naionaliste ruse, mai precis a ovinismului velicorus. Relevant, n opinia noastr, este situaia din unele regiuni periferice ale Rusiei, n special din Caucazul de Nord. ntr-un ir de manuale editate n Rusia, unele

: , , 2004.. , - - . : " " , in Novoe literaturnoe obozrenie, 2005, nr.8, p. 67-85 15 : , , 2004. . 6, 241 - 242. 16 Idem, p. 242
14

13

93

popoare caucaziene sunt tratate ca bandii i trdtori de patrie17. Aceste concluzii se desprind din descrierile tendenioase ale unor momente cruciale din istoria acestei regiuni, de exemplu rzboiul din Caucaz din secolul al XIX-lea i deportrile masive ale populaiei autohtone n anii 1943-194418. Totodat, n manualele elaborate n Caucaz (cu excepia celor osetine), rzboiul din Caucaz este prezentat ca o pagin eroic n istoria popoarelor caucaziene, iar generalii rui (spre exemplu cazul generalului Ermolov) sunt demonizai.19 Respingerea concepiei intrrii benevole n componena Imperiului Rus n folosul anexrii, care s-a produs n anii 90 ai secolului trecut, a fost dictat, credem, i de interese de ordin politic lupta autonomiilor pentru ridicarea prestigiului i statutului lor politic i creterea tendinelor descentralizatoare n Federaia Rus, n special n anii 90. Din aceste considerente, ultimele dau vina pentru rzboiul din Caucaz pe administraia arist, iar pentru deportri pe regimul stalinist (situaie identic cu cea ntlnit n manualele din Republica Moldova: arismul distruge orice manifestri ale micrii naionale din Basarabia pe tot parcursul secolului al XIX-lea, iar regimul stalinist se face vinovat pentru toate crimele mpotriva populaiei RSSM foamete, represiuni, deportri etc. pe parcursul secolului XX). O asemenea abordare reflect dinamica relaiilor dintre periferie i centrul federal al Rusiei. Anume o asemenea abordare, obiectiv i echidistant, nu duce, n opinia specialitilor, la formarea unor stereotipuri negative care ar putea cultiva sentimentul de rusofobie n manualele de istorie. Nu vei gsi n manualele de istorie din Republica Moldova ofense la adresa Rusiei ori elemente de rusofobie, mesajul didactic prevalnd asupra celui politic. Am insistat n repetate rnduri c, n special n tratarea problemelor de istorie recent a Republicii Moldova reconstituirea evenimentelor din anii 1989-2009 nu poate fi ntreprins nc complet de ctre istorici, sursele de informaie fiind inaccesibile sau limitate. Orice ncercare de acest gen poate s-l aduc pe cercettor de la istorie la politic. Doar peste un timp de nu mai puin de un deceniu, pe baza unei analize ample a documentelor i a rezultatelor reale se va putea da o apreciere istoric a evenimentelor pe care le trim20. La o lectur mai atent a textului Declaraiei sus-numite mi-a revenit n minte o situaie similar de acum apte ani dintr-o alt fost parte component a Imperiului Sovietic - Uzbekistan, cnd ambasadorul Rusiei n aceast ar, D. Riurikov, ntr-o scrisoare adresat Ministerului Presei i Informaiei al Federaiei Ruse, a protestat mpotriva editrii n Republica Uzbekistan a manualului pentru clasa a 9-a a colii de cultur general semnat de J. Rahimov, manual care ar avea un caracter antirusesc, reflect unilateral i negativ evenimentele din Turkestan din secolul al XIX-lea, umbrete tabloul real al acelor timpuri. n opinia naltului funcionar rus, manualul

. , : . n: , , , 2008. 18 Apud . , : . n: , , , 2008. 19 Ibidem. 20 Igor Cau, Gheorghe Palade, Igor arov, Istorie. Epoca contemporan. Istoria Romnilor. Istoria universal. Manual pentru clasa a IX-a. Cartdidact-Civitas, Chiinu, 2009, p. 100 94

17

lui J. Rahimov21 trebuia nlocuit cu unul mai moderat, mai corect, avndu-i ca autori pe G. Hidoiatov i V. Kosteki22. i pentru c exist n polemica din Republica Moldova nelmuriri i confuzii, v propun n continuare o scurt radiografie a evenimentelor din Uzbekistan, care au foarte multe asemnri cu cele ntmplate n Republica Moldova n toamna anului 2009. La solicitarea ambasadorului D. Riurikov, colaboratorul Institutului de Etnologie i Antropologie al Academiei de tiine din Rusia, Serghei Abain, a efectuat expertiza a dou manuale uzbece pentru clasa a 9-a, autori J. Rahimov i, respectiv, G. Hidoiatov i V. Kosteki. Potrivit lui S. Abain, expertiza urma s rspund la urmtoarele ntrebri: ce poziie reflect manualele, dac sunt expuse corect faptele i dac manualele conin elemente rusofobe23. Nu vom insista n detaliu asupra faptelor expuse n recenzie i ne vom opri doar la concluziile i sugestiile cercettorului rus, care este un specialist redutabil n problemele de educaie istoric din Rusia. Prezentm n continuare fragmentele relevante din concluziile lui Serghei Abain. 1. Manualele recenzate, n anumite pri, expun faptele tendenios i incorect, ns de la un manual nu poi cere exactitate tiinific i obiectivitate total, deoarece el presupune teze i formulri simplificate. Cu mici excepii, aceste manuale nu conin nimic reprobabil n atitudinea fa de Rusia contemporan i nimic vdit i direct antirusesc (s.n.). Manualele nu sunt ndreptate spre confruntare cu Rusia de azi. Obiectul atitudinii negative este fosta Rusie (s.n.). Invocarea perioadei coloniale a devenit in Uzbekistan parte a ideologiei naionale (mitologiei naionale!), adic un element n primul rnd al politicii interne i nu al celei externe. Aprecieri similare despre rolul Rusiei n Asia Mijlocie la cumpna secolelor XIX-XX () poi auzi de la toi politicienii i savanii uzbeci (s.n.) (). Este un procedeu ideologic la care apeleaz toate statele naionale care au aprut n ultimul timp, pentru a legitima noul regim (). Ceva similar se poate observa i n Rusia la nivel att de republici naionale, ct i de contiin naional rus ()24. 2. Trebuie de recunoscut c ideologizarea manualelor uzbece de istorie este, ntr-un fel, un reflex al perioadei sovietice. Deformarea actual a istoriei este rezultatul efectului negrii, cnd tot ce se spunea i se afirma n trecut se respinge, i al efectului deschiderii, cnd deodat societii i-au fost aduse la cunotin fapte necunoscute i ascunse i au fost permise opinii i aprecieri considerate pn atunci interzise. Desigur, n aceste condiii sunt inevitabile exagerri, dar aceast etap trebuie trecut i suportat. n acelai timp, menionm c tiina istoric rus nu poate contrapune abordrii naionaliste i anticoloniale asupra istoriei Asiei Mijlocii o versiune alternativ, care ar evita att devierile din viziunea imperial i sovietic, ct i greelile contemporane. Cu regret, politicienii i savanii de astzi din Rusia nu sunt, ei nii, n stare s recunoasc nite lucruri evidente numeroasele victime n rndul populaiei locale n timpul cuceririi Asiei Mijlocii, prezena unui ntreg strat
21

. . ( XIX - XX). 9 , , , 2001. 22 . . , . . . ( XIX - XX .). 9 , , , 2002. 23 : , in http://www.amudarya.net/index.php?id=2151. 24 Ibidem. 95

cultural n lucrrile jadizilor, greelile economice i politice ale autoritilor din Turkestan etc. nsi tiina noastr (rus n.n.) nu poate da un rspuns convenabil la ntrebrile ce a fost bine n istoria Imperiului Rus i ce a fost ru (s.n.). n aceast situaie, avem noi oare dreptul s-i criticm pe colegii notri din Uzbekistan? ()25 3. Partea rus la nivelul ambasadorului Rusiei n Republica Uzbekistan .a. are dreptul s ridice problema ca ediiile oficiale, n primul rnd manualele pentru colile de cultur general, s fie scrise corect, fr atacuri mpotriva poporului rus, fr fapte neveridice care ar ilustra negativ istoria Rusiei, fr etichetri ofensatoare .a. i totui, consider c nu este nevoie de proteste (s.n.) din partea organelor administraiei ruse fa de materialele didactice dedicate istoriei Turkestanului n componena Imperiului Rus, adic o istorie de peste 100 de ani (s.n.). () Mult mai raional ar fi o alt strategie: critica tiinific argumentat a abordrilor expuse mai sus; susinerea istoricilor rui care se ocup de istoria i cultura Asiei Mijlocii; organizarea unor proiecte, conferine, seminare n comun cu istoricii uzbeci (i nu numai uzbeci, ci i tadjici, kazahi .a.), inclusiv invitarea savanilor uzbeci la conferine n Rusia; acordarea posibilitii pentru specialitii uzbeci de a studia la aspirantur i de a face stagii n cele mai prestigioase instituii tiinifice i de nvmnt din Rusia .a.26 Am recomandat i recomandm n continuare, cu toat deschiderea, reprezentanilor Ambasadei Rusiei n Republica Moldova s fac cunotin cu expertizele manualelor de istorie efectuate de ctre istoricii rui n alte state exsovietice, pentru a nu repeta greelile predecesorilor i s foloseasc alte metode dect declaraiile extrem de politizate. n loc de concluzii Schimbrile de mentalitate din istoriografia rus sunt un fapt extrem de mbucurtor, care, suntem convini, menin n permanen coala rus n rndul celor mai prestigioase coli istoriografice din lume. Este un semnal ncurajator i pentru istoricii statelor ex-sovietic, a cror cercetri sunt primite deschis, urmnd principiul argumentului tiinific, n cercurile academice ruse, n special cnd e vorba de tratarea problemelor sensibile privind istoria noastr comun. Ceea ce nu putem nelege este plasarea cercetrii istorice n afara cercurilor academice, aa cum a procedat ambasada Federaiei Ruse la Chiinu, oferind un exemplu quasisingular de inadverten ntre discursul politic si cel tiinific recomandat de ctre specialitii din domeniu din Rusia. Aceast poziie indic o stare de ncremenire n proiect, marcat de mentalitatea imperial rus, la nivelul unei instituii reprezentative a Statului Rus. Oare acesta ar trebui s fie mesajul de schimbare pe care Rusia actual dorete a-l transmite lumii ntregi? n ncheiere, autorii Declaraiei ne sugereaz s prelum exemplul relaiilor dintre Germania i Rusia. Suntem de acord. Dar... Am locuit cu familia mai muli ani n Germania. Copiii mei au preluat multe din valorile promovate n societatea german, valori reflectate inclusiv n manualele de istorie din aceast ar: tolerana etnic, cultural i religioas, multiculturalitatea, stima i respectul fa de reprezentanii altor etnii etc. Niciodat, ns, nu mi-am imaginat c Ambasada Rusiei n Germania ar
25 26

Ibidem. Ibidem.

96

putea lansa declaraii de genul celei semnate de Ambasada Rusiei n Republica Moldova cu privire la educaia istoric. i atunci mi pun ntrebarea retoric: Cu ce drept aceast imixtiune ntr-o problem intern a R. Moldova? Rspunsul l putem afla probabil chiar n titlul acestui articol.

97

II. Politic, administraie i societate n cadrul imperiilor n Evul Mediu

Florin SFRENGEU, Reflectarea atitudinii antiimperiale n cronicile latino-maghiare din secolele XII-XIV erban TURCU, Dominus totius mundi, Christianitas i Transilvania n secolul al XIII-lea Ioan-Aurel POP, Politica ndreptat mpotriva schismaticilor din Transilvania i Prile Vestice n secolul al XIV-lea Ion EREMIA, Tratatul moldo-rus din anul 1656: abordri istorice paralele Mihai GEORGI, Confesiune, religie si societate n Paalcul de Oradea Sorin IPO, Politica religioas a Curii Vieneze n Principatul Transilvaniei (1692-1701): cazul romnilor Florina CIURE, ntre Habsburgi i Otomani: Francisc Rkczi al II-lea n lumina unor documente veneiene inedite

Reflectarea atitudinii antiimperiale n cronicile latino-maghiare din secolele XII-XIV

Florin SFRENGEU
The Reflection of the Anti-Imperial Attitude in the Latin-Hungarian Chronicles in the 12-14th centuries Abstract. The paper presents the main narrative sources of the Hungarian historiography which reflect aspects of the social-political evolution, the ethnodemographic structure, the Hungarian expeditions in the Western and Central Europe, as well as the attitude towards German-Roman Empire. It shows the contributions of Romanian and foreign historians to the critical analysis of the Latin-Hungarian sources. Keywords: narrative sources, Hungarian historiography, evolution, ethno-demographic structure, German-Roman Empire social-political

Istoriografia maghiar din secolele XII-XV este analizat critic pentru prima dat de ctre B. Hman, care ajunge la concluzia c la originea ei se afl dou arhetipuri de geste: Gesta Ungarorum i Gesta Hungarorum, ambele pierdute1. Primul arhetip prezint evenimentele istoriei ungare de la nceputurile ei mitice pn n anul 1091. Autorul necunoscut, probabil un cleric de cultur francez i italian, se folosete de Cronica lui Regino, Annales Altahenses, tradiiile de familie ale regilor rpdieni i cele ale nobilimii maghiare. Scris la sfritul domniei lui Ladislau cel Sfnt (10771095), lucrarea a fost folosit ca baz documentar de ctre Anonymus, Annales Posonienses, Raportul lui Ricardus, Cronica lui Thomas de Spalato i informaiile verbale ale lui Odo de Deuil. Al doilea arhetip a fost scris la sfritul secolului al XIIIlea, n timpul domniei lui Ladislau Cumanul (1272-1290), din el inspirndu-se Simon de Kza pentru Cronica minor, Chronicon Posoniense, Chronicon Dubicense i Chronicon Budense2. Magistrul zis P., notarul, presupus de unii istorici, fie a regelui Bla al II-lea (1131 1141) sau Bla al III-lea (1172-1196), supranumit astzi Anonymus, format, dup cum ne spune printre alii i Stelian Brezeanu, n mediul parizian al secolului al XII-lea, i ia ca model gestele romaneti aflate n vog n societatea francez a vremii. El celebreaz faptele de arme ale regilor i ale nobilimii maghiare, transformnd cucerirea Pannoniei i campaniile de prad n Occident i Balcani n episodul central al
1

B. Hman, La premire priode de l`historiographie hongroise, n Revue des tudes Hongroises et Finno-ougrienns, II, 1925, p.141; Idem, A szent Lszl-kori Gesta Ungarorum, Budapest, 1925; apud St. Brezeanu, Romani i Blachi la Anonymus. Istorie i ideologie politic, n Romanitatea oriental n Evul Mediu, Bucureti, 1999 (n continuare St. Brezeanu, Romani i Blachi...), p. 138. 2 St. Brezeanu, Romani i Blachi..., p. 138; I. A. Pop, Romnii i maghiarii n secolele IXXIV. Geneza statului medieval n Transilvania, ediia a II-a, Cluj-Napoca, 2003, (n continuare I. A. Pop, Romnii i maghiarii), p. 95. 101

naraiunii sale3. Mai recent Tudor Slgean reia discuia privind posibila datarea a Gestei Hungarorum n perioada care a urmat domniei lui Bela I (1060-1063) i a pregtirii lui Anonymus, cel mai probabil n Italia deoarece o serie de indicii prezente n textul lucrrii arat faptul c Anonymus cunotea cel mai bine nordul Italiei. Ample referiri sunt fcute, cu ocazia descrierii campaniilor ungurilor n Italia, la realitile politice, orae i locuri precum: marca Lombardiei, Friuli, Padova, Vercelli, Susa, Torino, cmpia Lombardiei4. Opera s-a pstrat parial ntr-un singur manuscris de la mijlocul secolului al XIII-lea, conservat azi la Biblioteca Naional Maghiar, fiind publicat prima oar n 1746 de ctre J. G. Schwandter i M. Bel, dar ea a fost semnalat pentru prima oar n 1652, ntr-un catalog al Bibliotecii Imperiale din Viena5. Lucrarea Notarului Anonim nu s-a pstrat integral, deoarece din capitolul 15 reiese c naraiunea atingea i epoca lui Andrei I (1046-1060), textul ncheindu-se cu domnia ducelui Gza, fcnd referiri ns i la evenimente contemporane cu tefan I. Opera are urmtoarea structur: capitolele 1-11 cuprind descrierea patriei de origine a ungurilor, plecarea lor n Rutenia i luptele cu rutenii; capitolele 12-18 prezint cucerirea teritoriului dintre Dunre i Tisa; capitolele 19-29 descriu luptele cu ducele de Byhor, Menumorut i cucerirea rii lui Gelou; capitolele 30-43 nfieaz luptele cu Salanus, cu boemii i ducele Bulgariei; capitolele 44-45 descriu luptele cu Glad i campania de la sud de Dunre; capitolele 46-50 prezint cucerirea teritoriului de la vest de Dunre (Pannonia); capitolele 50-52 reluarea luptelor cu Menumorut; capitolele 52-53 i 57 i prezint pe urmaii lui rpd pn la Gza; capitolele 53-56 prezint campaniile din Occident. Cercetrile de pn acum n jurul operei Notarului anonim au permis specialitilor formularea unor concluzii6. Ca i ali cronicari din centrul i apusul Europei, Anonymus s-a pus n slujba propagandei patriotice, favorabil monarhiilor naionale pe cale de a se constitui. Iat cteva din direciile acesteia: 1) Atitudinea antiimperial, deoarece Imperiul Franc de Est, devenit apoi Sfntul Imperiu German de Naiune German, promova o ideologie politic nglobant, de subordonare a naiunilor i statelor; 2) cutarea sau, n lips, crearea i susinerea unei origini vechi ilustre a poporului respectiv i chiar a dinastiei; 3) invocarea dreptului istoric al statului

St. Brezeanu, Romani i Blachi..., p. 138. T. Slgean, ara lui Gelou: Contribuii la istoria Transilvaniei de Nord n secolele IX-XI, Cluj-Napoca, 2006, p. 16-18. 5 St. Brezeanu, Romani i Blachi..., p. 137-138; Al. Madgearu, Romnii n opera Notarului Anonim, Cluj-Napoca, 2001, p. 19-25, n cap. I. Cine a fost Notarul Anonim?, se reia ntreaga problematic privind identitatea i vremea n care a scris Notarul Anonim, mult discutate de istorici. n concluzie autorul nclin spre datarea izvorului ntr-o perioad ulterioar lui Bla al II-lea, naintea renaterii Bulgariei, foarte probabil n jurul anului 1150. 6 St. Brezeanu, Romani i Blachi, p. 139. Prezentm cteva astfel de lucrri: Macartney C. A., Studiens on the Early Hungarian Historical Sources, Budapest, 1940; Gyry J., Gesta regum gesta nobilium, Budapesta, 1948; Gyrffy Gy., Krnikink s a magyarstrtnet, Budapesta 1948; Idem, Formation dEtats au X-e sicle suivant les Gesta Hungarorum du Notaire Anonyme, n Nouvelles etudes historiques, I, Budapest, 1965; Idem, Abfassungszeit, Autorschaft und Glaubwrdgkeit der Gesta Hungarorum des Anonymen Notars, n AASH, XX, 1972, p. 209-229; Krist Gy., Rmaiak s vlachok Nyestornl es Anonymusnl, n Szzadok, 112, nr. 4, 1978, p. 623-661.
4

102

(regatului, principatului) n cauz, de stpnire asupra teritoriului propriu7. Fa de mpraii germani, crora nu le acord niciodat titlul oficial de imperator Romanorum, ci pe acela de imperator/rex Theutonicorum, Anonymus manifest o clar antipatie, iar supuii mprailor germani sunt denumii prin etniconul Theutonicii, sau prin numele gentilico-teritoriale ale vechilor uniuni de triburi devenite nationes: Allemanni, Bavari, Franci, Saxoni8. n etapa lor nomad, valorile principale ale ungurilor erau cucerirea i jaful, dup cum arat chiar Anonymus: unica misiune era s subjuge popoare pentru domnul lor i s jefuiasc rile altora9. Cu toate c n raidurile lor devastatoare nu cru nimic: biserici, episcopi, nobili, oameni de rnd, n viziunea reprezentanilor propagandei patriotice maghiare, ungurii formeaz un popor ales, chiar nainte de cretinare bucurndu-se de graia i sprijinul divin10. Tot de la Anonymus aflm c ducele lmos, tatl lui rpd, dei pgn parc avea harul sfntului duh n dnsul, iar rpd, n toate ntreprinderile rzboinice, beneficiaz de ajutorul lui Dumnezeu, chiar i mpotriva celor dou popoare imperiale ale vremii, germanii i bizantinii11. Cronicarii susin cu argumente istorice c principala calitate a ungurilor rmne vitejia, anunat nc din prologul operei, cnd Anonymus scrie c neamul scitic nu a fost subjugat de nici un mprat12. Mai explicit este autorul Cronicii pictate de la Viena, el i propune s nfieze n opera sa superioritatea regilor celor distini i victoriile celebre repurtate de regii ungurilor, care, sprijinii de divinitate, dup ce au biruit n lupte cu vitejie, distrugnd fortreele regilor i ale mprailor, au ajuns n rzboaie astfel de eroi, c nimeni nu le-a mai putut rezista13. Chronicon pictum Vindobonense se gsete pe un pergament ce se pstreaz n Biblioteca imperial de la Viena i dateaz din anul 1358, din timpul domniei regelui Ludovic cel Mare, fiind
I. A. Pop, Romnii i maghiarii, p. 113-114. Ibidem, p. 114, n. 5 unde sunt indicate cap. 54-56. 9 Anonymus, Gesta Hungarorum, cap. 53, apud St. Brezeanu, nceputurile romnilor i maghiarilor n Transilvania. Tradiie savant i memorie popular medieval, n Identiti i solidariti medievale. Controverse istorice, Bucureti, 2002 (n continuare St. Brezeanu, nceputurile romnilor...), p.166. Traducerea care nou ne-a fost accesibil, a lui P. L. Tonciulescu, Cronica Notarului Anonymus. Faptele ungurilor, Bucureti, 1996, p.101, difer puin. Traductorul afirm c aceast nou traducere a fcut-o dup fotocopia originalului de la Viena. Redm ntregul pasaj din cap. 53 care reflect aceste caracteristici: Dar pe alii i-au stabilit conductori ai otirii, cu care s pustiasc diferite regate, al cror nume au fost: Lelu, fiul lui Tosu, Bulsuu, brbat sngeros, fiul lui Bogat, Bonton, fiul lui Culpan. Cci acetia erau brbai rzboinici i tari la suflet, crora nu le-a fost alt grij dect s subjuge neamuri stpnului su i s devasteze regatele altora. Care, dup ce i-au luat rmas bun de la ducele Zulta, s-au luptat cu armata carintian. i au venit n marchia Lombardiei prin Forum Iulii, unde au devastat n mod crud cetatea Padua prin masacrare i incendii i sabie i mari jafuri. i de aici, intrnd n Lombardia, au nceput s fac multe rele. Cnd locuitori au ncercat s reziste violenei i furiei lor animalice adunai ntr-o ngrmdeal, atunci o mulime nenumrat a lombarzilor a pierit prin loviturile sgeilor ungurilor, fiind mcelrii ct mai muli episcopi i comii. 10 St. Brezeanu, nceputurile romnilor..., p. 166. 11 Ibidem. 12 Anonymus, op. cit., cap. I, apud. St. Brezeanu, nceputurile romnilor..., p. 167, Scithica enim gens a nullo imperatore fuit subiugata. 13 Cronica pictat de la Viena, n G. Popa-Lisseanu, Izvoarele istoriei romnilor, XI, Bucureti, 1937, p. 8.
8 7

103

utilizat de mai toi cronicarii de mai trziu. Dintre ei amintim pe Ioan de Turocz, care reproduce cu mici modificri, n anul 1484, pasaje ntregi din cronica vienez. Autorul cronicii a fost identificat cu Marcus din Kalt, un canonic din Szkesfehvr, ce se trgea dintr-o familie de nobili din comitatul Veszprm14. n perioada arpadian, faptele de vitejie sunt continuate de naiunea ungar. Anonymus respinge povetile nchipuite ale ranilor ori nscocirile cntreilor fr fru la gur15, ns compenseaz aceast lips, ca i ceilali cronicari, mprumutnd din tradiia oral genealogii i personaje ce populeaz saga eroic a poporului lor. Cronicarii maghiari consacr fiecrei biruine un capitol sau chiar mai multe din lucrare. ntre nvini apar toate popoarele vecine (ruteni i cumani, bulgari i pecenegi, slavi i romni, boemi i poloni) obligate s le cedeze teritoriile ocupate sau s le plteasc tribut nvingtorilor. n cutare de victorii i prad, ungurii ajung pn n Italia, Germania i Frana. Eroii lui Anonymus umilesc cele dou popoare imperiale ale vremii, germanii i grecii, care chiar sunt obligate s promit plata unui tribut. Anonymus i trece ntre nvinii triburilor maghiare chiar i pe principii romani din vechea Pannonie imperial, inventnd evenimente i situaii, dup moda timpului16. n opera Notarului Anonim exist numeroase anacronisme i confuzii, chiar i n prezentarea incursiunilor din vest. Cronicarul a mutat evenimente ceva mai trzii n timpul ducelui rpd, concentrnd n jurul acestuia toate faptele memorabile, iar urmaii lui rpd pn la tefan sunt pomenii foarte sumar cu excepia lui Zulta, fiul su. Afirmaia lui Al. Madgearu potrivit creia lui rpd i sunt atribuite toate cuceririle i raidurile victorioase ntreprinse de rzboinicii maghiari, dei acestea au continuat mult timp dup anul 90717, nu se verific deoarece, n cazul incursiunilor n vest, Anonymus arat cu claritate n capitolele 53-56 c o bun parte din acestea au fost fcute n timpul fiului su Zulta18. n capitolul 44 al lucrrii sale, Anonymus consemneaz staionarea curii lui rpd pe insula Sepel (Csepel), pe durata punatului de var, din aprilie pn n octombrie, artnd n felul acesta c ungurii i dup ocuparea Cmpiei Pannonice au continuat practicarea deplasrilor sezoniere19.

G. Popa-Lisseanu, Introducere, n Izvoarele istoriei romnilor, p. XXI-XXII. Autorul face un lung excurs pentru a pune n eviden valoarea istoric a cronicii pictate de la Viena (p. XXIL), fiind considerat unul din cele mai preioase monumente de art din secolul al XIV-lea (conine circa 150 de tablouri n miniatur i numeroase iniiale pictate). Ca fond, cronica este o lucrare de compilaie avnd legturi de filiaie cu celelalte cronici mai vechi. 15 Anonymus, op. cit., Prologus 16 St. Brezeanu, nceputurile romnilor..., p. 168 17 Al. Madgearu, op. cit., p. 32. 18 Anonymus, op. cit., cap. 53-56. 19 Ibidem, cap. 44: Iar dup aceasta, ducele rpd, plecat din acele pri, unde azi este fortreaa Budrug, i a cobort pe lng Dunre pn la insula cea mare. i i-au aezat taberele lng insul i ducele rpd i nobilii si, intrnd n insul, dup ce au vzut fertilitatea i rodnicia acelui loc i ntritura apelor Dunrii, le-a plcut locul mai mult dect se poate spune. i au hotrt ca insula s fie ducal i fiecare dintre persoanele nobile s aibe acolo curia i conacul su. Pe dat, ducele rpd, dup ce a adus meteri, a ordonat s se fac locuine deosebite ducale i a ordonat ca toi caii lor, obosii de-a lungul zilelor, s pasc introdui acolo. i pentru rndaii lor a pus n frunte ca ef pe un oarecare cuman, brbat foarte nelept, pe nume Sepel. i, din cauza lui Sepel, eful rndailor rmai acolo, insula a fost numit cu acel nume Sepel pn n ziua de azi. Iar ducele rpd i nobilii si au rmas acolo cu servitorii i servitoarele lor, n pace i n for, din luna aprilie pn n luna octombrie. 104

14

Sub pana cronicarilor maghiari chiar i cele mai vestite nfrngeri se transform n biruin, cum este cazul celei de la Lechfeld, n faa lui Otto cel Mare20. Astfel, ungurii erau demni de naintaii lor scii, fiind greu s discernem realitatea istoric n aceast saga, n care abund evenimente i personaje inventate de cronicarii maghiari, care i recreeaz trecutul21. n timpul expediiilor rzboinice, ungurii au fcut numeroi prizonieri, cei care nu se puteau rscumpra au devenit robi, jucnd un anumit rol n viaa economic i social. n cronica lui Simon de Keza, redactat n ultima parte a domniei lui Ladislau al IV-lea Cumanul (1272 1290), sunt date lmuriri explicite despre statutul acestora n decursul secolului al X-lea i nceputul secolului al XI-lea: Cnd ungurii, dup cucerirea Pannoniei, dup dreptul ginilor pe prizonierii cretini i pgni sau i omorau, dac li se mpotriveau, sau pe cei voinici i luau cu ei la rzboi i le ddeau i lor o prticic din przi, s-a ntmplat ca pe unii prizonieri s-i ia la ei acas, pentru diferitele servicii la proprietatea lor i s-i ie de obicei pe lng corturile lor, avnd si duc traiul, ntocmai ca i cumanii, numai din prsila vitelor lor i din prad. Dup ce ungurii au primit noua credin i botezul, biserica roman se zice c-a impus, n mod sever [...], s se lase de a mai face jafuri, iar pe prizonierii cretini i ntre aceti prizonieri erau muli i nobili s-i lase liberi ca i mai nainte. Fiind ns regatul foarte ntins i lipsit de populaie, fiindc comunitatea, n totalitatea ei, nu era de acord n aceast privin cu Scaunul apostolic, papa a dispus n felul urmtor: ca prizonierii de rzboi s fie lsai s cultive pmnturile i s triasc din rodul pmntului, ntocmai ca i ceilali cretini. De aceea, prizonierii, fiindc nu aveau pmnturi, au fost primii s plteasc pentru acestea dri de venit [...]. Cu trecerea vremii, ntrinduse credina i puternicii rii dorind s triasc fr munc, fiindc aveau nenumrai prizonieri de rzboi, nu i-au mai lsat pe acetia s plece liberi, cum a voit Scaunul apostolic, ci au reinut la curile lor pe unii ca slujitori.22 Referitor la opera lui Simon de Keza, Gesta Hungarorum, Szcs J. pune n eviden faptul c una din laturile fundamentale ale concepiei sale este opoziia dintre naiunea pur huno-maghiar i naiunile strine stabilite n cuprinsul regatului23. Cronicarul bihorean distinge n rndurile strinilor dou categorii, una cuprinzndu-i pe cei instalai n Pannonia dup formarea regatului arpadian, promovai la ranguri nobiliare graie serviciilor aduse regalitii (germani, italieni, francezi, cehi, spanioli,
Ibidem, cap. 56: i, dup ce au cercetat regiunea plan a Lombardiei, au jefuit pe drumuri stabilite aproape ntreaga Italie, mbelugat i abundent de toate bunurile. Dar dup aceea, Botond, fiul lui Culpun, i Urcun, fiul lui Eusee, dup ce toate neamurile amintite mai nainte au fost supuse, s-au ntors n propria lor ar, bucurndu-se ncununai de victorie. Atunci Hoto (Otto cel Mare), regele teutonilor, a ntins o curs lng fluviul Ren i, atacndu-i cu ntreaga elit a regatului su, a omort pe muli dintre ei. Botond i Urcun i cei rmai din otire voind mai mult s moar n rzboi dect s piard o victorie nsuit lor. Atunci urmresc cu ndrjire pe dumani i, n acelai rzboi, au omort un oarecare mare duce, brbat foarte vestit. i pe alii rnii grav i-a ntors n fug, ale cror arme, aparinnd dumanului nvins, le-au jefuit. i de acolo s-au ntors n propria ar cu o mare victorie. 21 St. Brezeanu, nceputurile romnilor..., p. 169. 22 Simon de Kza, Cronica ungurilor, n Izvoarele istoriei romnilor, IV, 1935, p.64-65 i 114115; apud V. Spinei, Ungurii..., p.29-31 23 Szcs J., Trsodalomelmlet, politikai toria s trtnetszemltet Kzai Simon Gesta Hungarorum, n Szzadok, 107, nr. 3, 1973, p.569-643, nr. 4, p.827-878; apud St. Brezeanu, Romani i Blachi..., p.159 105
20

greci, polonezi, armeni, cumani i alii, lunga list a acestora fiind dat n apendicele lucrrii), ce se constituie ntr-o nou nobilime ce amenin puritatea naiunii hunomaghiare, de fapt poziiile de clas ale vechii nobilimi. Cealalt categorie i cuprinde pe slavi, greci, teutoni, blacki i mesiani, care au acceptat stpnirea lui Attila, fiindu-i supui de rnd24. Anonymus, Simon de Keza i ceilali cronicari maghiari, n opoziie cu muli dintre contemporanii lor din Occident care susin prin scrierile lor opera de reconstrucie a regalitii, dup cum arat St. Brezeanu, aduc n prim-planul naraiunii lor nu pe duci i regi, ci pe membrii vechii aristocraii ungare. rpd la Anonymus, rmne n spatele scenei i este beneficiarul victoriilor cpitanilor si, care sunt protagonitii evenimentelor i rspltii cu ntinse domenii, stpnite la vremea cronicarului de descendenii cuceritorilor25. Cel mai adesea calitile maghiarilor apar din opoziia cu defectele nvinilor: latinii sunt palavragii, germanii sunt cruzi i lacomi, romnii i slavii sunt srmani, grecii sunt fricoi n lupt, bulgarii sunt trufai. Polul pozitiv este ocupat de unguri, fiind rspltii de divinitate pentru virtuile lor prin marile biruine, iar atunci cnd sufer o nfrngere, ea este semnul lui Dumnezeu, care i pedepsete pe cei care i iubete pentru a-i face mai vrednici26.

24 25

Ibidem, p.160 St. Brezeanu, nceputurile romnilor..., p.169 26 Ibidem 106

Dominus totius mundi, Christianitas i Transilvania la nceputul secolului al XIII-lea

erban TURCU
Dominus Totius Mundi, Christianitas and Transylvania in the 13th Century Riassunto. Il nostro contributo scientifico intende chiarire i concetti di Impero e Dominus Totius Mundi nel contesto teocratico e la sua efficacia sul fronte dell'espansione sia della Chiesa Romana che degli interessi dell'Impero in area transilvana. L'impostazione da cui parte la nostra analisi e la posizione ierocratica che caracterizza il Duecento soprattutto a partire dal pontificato di Innocenzo III in un contesto in cui la Santa Sede riesce a offuscare l'Impero. Grazie ad un rinnovamento interpretativo canonico la Santa Sede assume una posizione eminente che trasforma il Pontefice Romano a manifestarsi proprio come Dominus Totius Mundi. Con questa qualifica la Santa Sede durante iul pontificato di Innocenzo III riesce a penetrare in una Transilvania poco conquistata dagli ungheresi e insediare diverse strutture esente e privilegiali come se si trattasse di un proggetto pontificio per l'intera area transilvana: abbazie cistercensi, la protectio apostolica sugli insediamenti monastici greci, l'esenzione dell'arcidiacono di Cluj dall'autorita del vescovo transilvano ed infine l'insediamento dei cavalieri teutonici che trasforma la Transilvania in una terra di crociata. Parole chiave: Impero, Santa Sede, Transilvania, Christianitas, Dominus Totius Mundi

Din perspectiva evoluiei instituiilor medievale secolele XI-XIII sunt marcate de suveranitatea instituional i doctrinar a Bisericii Romane i a tendinelor permanente de subordonare a temporalului, n primul rnd a ntruprii politice maximale a acestuia Sacrum Imperium. Imperiul, n cuprinderea sa, formal, nchidea i graniele relativ conturate ale Bisericii Romane, autodefinit sintez a Bisericii Universale, cu toate c opinii din partea teoreticienilor imperiali occidentali, n dorina de a justifica universalitatea Imperiului susineau c summa potestas nullis circumclusa limitibus1". Dinastia Ottonienilor a reuit s coordoneze i chiar s-i subordoneze intereselor temporalospirituale o parte din atribuiile Sfntului Scaun - prin actul imperial numit Privilegium Othonis (13 februarie 962). Dar, de la jumtatea secolului al XI-lea, o dat cu intrarea n conflict deschis a celor dou universalisme cel imperial i cel papal - precum i concomitent cu extensiunea teritorial a Europei, au aprut diferene relative la viziunea i atitudinea Bisericii fa de temporal i fa de noile comuniti ce-i fceau simit prezena la frontierele lumii politice europene (lume politic suprapus teoretic peste extensiunea Bisericii Romane). Dac pentru Imperiu important era doar efortul
Piero Bellini, Dominus Totius Mundi. L'Imperatore dei romani e i popoli estranei al popolo romano (sec. XII-XIV), n Popoli e spazio romano tra diritto e profezia, Edizioni Scientifiche Italiane, Napoli, 1986 (Da Roma alla Terza Roma. Documenti e Studi. Studi III, Roma, Campidoglio, 21-23 Aprile 1983), p. 251. 107
1

pentru dominarea teritoriilor i a comunitilor ce-i aveau acolo habitatul, att ct i permitea suportul militar i interesele feudalo-strategice, pentru Biseric, aflat cel puin la centru n plin proces de reform, era deja o problem ce avea accepiuni spirituale, legate de misiunea sa terestr i de mesajul divin al crei purttoare se considera i pe care trebuia s-l difuzeze i s-l apere2. n a doua jumtate a secolului al XII-lea i nceputul secolului al XIII-lea - se produce i definitiva formalizare a raporturilor antagonice dintre mpratul Occidentului i basileul constantinopolitan, reprezentant al populaiilor cretine din Orientul Europei: qui non credunt imperatorem Romanum esse dominum universalem, sed dicunt imperatorem Constantinopolitanum esse dominum totius mundi3". n fapt canonitii de la jumtatea secolului al XIII-lea, Sinibaldo Fieschi Inoceniu al IV-lea i Henric de Susa/Hostiensis, sistematiznd explicaiile istorice, indic modalitatea de aciune a Bisericii Romane fa de Imperiul din Orient: episcopul Romei, datorit neglijenei mpratului de la Constantinopol, care a abandonat tronul lui Petru" n mna barbarilor longobarzi i-a pierdut dreptul la autoritatea imperial. Nemaiputnd s recurg ad solitum auxilium imperatoris constantinopolitani" episcopul Romei a trebuit s se adreseze principilor cretini cei mai apropiai, ad principes Galliae". Cum mpratul de la Constantinopol a continuat s-i arate indiferena, episcopul Romei a transferat n Occident regnum mundi sau regimen mundi, ncredinndu-l germanilor. mpreun cu regimen mundi, papa le-a ncredinat i regimen defensionis romanae ecclesiae: theutonicis enim concessum est regimen, id est regiminis defensionem romanae ecclesiae"4; romana ecclesia transtulit ipsum imperium ab oriente in occidentem. Transferul inducea declasarea mpratului din Orient i a Bisericii acestuia: et fuit facta illa translatio quia graeci non recognoscebant ecclesiam romanam... et per hoc non habemus duos imperatores, quia

Este remarcabil n acest sens modelul pe care ni-l ofer constituirea noilor comuniti statale la nceputul secolului al XI-lea, exemplele cele mai la ndemn fiind Ungaria i Polonia. Aceste state, dei nu au fost create n cadrul structurii teritoriale a Imperiului (vezi n acest sens Percy Ernst Schramm, Kaiser, Rom und Renovatio. Studien zur Geschichte des rmischen Erneuerungsgedankens von Ende des karolinischen Reiches bis zum Investiturstreit, Darmstadt, 1957, p. 153-154, 351), totui din chiar momentul constituirii lor n virtutea unei aa numite ecclesiologii imperiale aveau un rol i un loc determinat n planul de guvernare a Imperiului. Niciodat mpraii nu au respins ideea unei obligativiti din partea acestor dou state de anturare a aciunilor Imperiului, iar pontifii au preluat n mare msur aceast relaie i au radicalizat-o adeseori. n sprijinul celor afirmate Cesare Alzati consider: ... la morte di Ottone III fu veramente un evento decisivo per il mondo occidentale, creando tutte le condizioni perch nella funzione di centro di gravitazione del Christianus mundus, o meglio della fraterna Christianitas, all'Impero subentrasse definitivamente l'altra realt istituzionale che da sempre aveva rivendicato per s un ruolo universale e che la natura fondalmente religiosa ad essa propria poneva al di sopra dei particolarismi etnici e della frammentazione politica occidentali: la Chiesa romana, ovviamente, o pi esattamente il Papato", (Cesare Alzati, La Cristianit europea e l'inserimento degli Ungari, n Storia religiosa dell'Ungheria, a cura di Adriano Caprioli i Luciano Vaccaro, La Casa di Matriona", Fondazione Ambrosiana Paolo VI, Milano-Gazzada, 1992, p. 37). 3 Bartolo de Sassoferrato, apud P. Bellini, op. cit. p. 247. 4 F. Gillmann, Bruchstcke des Laurentius Hispanus-Apparats zur Comp. III in der Landesbibliotek zu Kassel, n Archiv fr Katolische Kirchenrecht Mit besonderer Berucksichtigung der Lnder Deutscher Sprache", 119, 1939, p. 436-437. 108

iste non erat imperator sed haereticus et schismaticus"5. Secolul maturizrii teoriilor despre Imperiu n mediul aulic (n condiiile exploatrii la maximum a dreptului roman), teorii de care se va servi cu prisosin Frederic I Barbarossa, dar mai ales Frederic al II-lea n prima jumtate a secolului al XIII-lea6 a fost secolul al XII-lea. Majoritatea acestor teorii se concentrau n axioma Imperator potest mundum vindicare. Se fcea distincia ntre dominium quoad proprietatem, care privea posesiunile particulare ale mpratului res particulares i dominium universalis iurisdictionis, i care-i permitea teoretic ingerina n toate teritoriile i n toate problemele ale oricui ar fi fost i oriunde se gseau. Sintagma juridico-politic uzat pentru revendicarea unui astfel de drept nelimitat era dominium quoad protectionem et iurisdictionem7. Pentru populaiile i regatele care nu se aflau n aria de jurisdicie a Imperiului et hodie Turcae ... qui dicunt dominum eorum esse dominum totius mundi", soluia era aplicarea ntocmai a axiomei sus-menionate: ...etiam gentiles sunt sub Romano impero: nam imperator est princeps totius mundi. Singura limitare a Imperiului era aceea pe care o putea opera mpratul. Voluntas principis putea s decid care dintre popoarele ce nu recunoteau mpratul nu merita s primeasc legile romanilor: non sunt digni legibus8.
Translatio nu implica i o pierdere a legitimitii basileului pe domeniile sale, legitimitate neleas n sensul unei circumscrise jurisdicii temporale relativ la un numr de teritorii i supuii afereni acestora. Ceea ce importa pentru ecclesiologia i canonistica pontifical era justificarea pierderii titlului imperial i n consecin a oricrei pretenii de universalitate. Semnificativ n acest sens este scrisoarea adresat de ctre Inoceniu al III-lea mpratului Alexios al III-lea Anghelos: dup Translatio mpratul din Constantinopol nu mai este verus imperator i deci nu mai este dominus mundi. Aceste titluri aparin doar mpratului romanilor, care procurator est sive defensor ecclesiae" i doar acestuia: romana ecclesia concedit gladii potestatem et coronam". Dac basileul se intituleaz n continuare mprat" o face abusive et sola usurpatione" i n acelai mod nemeritat folosete nomen romanum, el care este un graeculus. El poate fi eventual numit mprat numai dac cuvntului i se d un sens generic imperator dicitur ab imperando". Aceast discriminare nu atinge numai persoanele mprailor. Ea implic i oraele simbol n care se exprim funcia celor doi mprai, Roma vetus i Roma nova. Roma cea veche este cea care deine privilegiile cele mai nalte i cele mai eminente: ...nam est secunda Roma, ut Constantinopolis, quae videtur habere eadem privilegia quae vetus habet ... nisi in quibusdam; nam vetus habet primam sedem ecclesiarum; secunda habet secundam ... item originem legum habet vetus, et non nova ... ita Roma est caput orbis terrarum et imperator ibi creatur, non in nova...". 6 Despre Frederic al II-lea - Stupor mundi, se pot vedea ntre multe alte monografii dou magnifice cri: Ernst Kantorowicz, Kaiser Friedrich der Zweite, Verlag Helmut Kpper Vormals Georg Bondi, Dsseldorf und Mnchen; utilizm traducerea n italian Federico II, imperatore, Garzanti Editore, 1981 i David Abulafia, Frederick II a medieval emperor, Oxford University Press, 1992. 7 omnia principis ... et hic expone ad protectionem vel iurisdictionem... omnia sunt imperatoris ... sed hoc intelliges quoad iurisdictionem et defensionem ... ratione protectionis et iurisdictionis imperator dicitur dominus mundi, quia tenetur mundum regere et protegere", apud. P. Bellini, op. cit., p. 250. 8 ...de iure omnes sunt subiecti imperio, quidam autem de facto non sunt subiecti. his non vult imperator praecipere ... et est duplex ratio quare imperator non subiectos sibi de facto non vult et de iure imperare. primo quia illorum utilitas non fuit digna legum laqueis innodari ... secunda ratione: ne praecepta imperatoris essent illusoria, quia non subiecti de facto non custodirent ea: et sic essent illusoria, quod esse non debet", E. Cortese, La norma giuridica. Spunti teorici nel diritto commune classico, Milano, Giuffr, 1962-1964, II, [Ius nostrum 6] p. 290. 109
5

Aceste teorii despre Imperiu funcionau n interiorul cretinismului latin, un cretinism situat n continuitatea modalitilor de interpretare imperiale carolingiene i ottoniene a realitii ecclesiale. Din aceast perspectiv relaia dintre Imperiu i Biseric nu putea s fie separat: imperium et sacerdotium sunt ut frater et soror". Cele duae supremae auctoritates erau legate ntre ele de amicitia vicissim fortissima, ambele avnd ca scop bonum animae quod est maximum. Dar, n anumite circumstane putea s mearg pn acolo nct defeciunea autoritilor politice s induc nlocuirea lor cu alte autoriti eficiente determinate n activitatea lor de bonus zelus. Se permitea astfel Bisericii, n condiii de debilitate a autoritii laice, o sistematic propensiune spre temporal. Ca urmare, el s-a cristalizat, ca un cretinism politic cu dou particulariti: pe de o parte inducea un proces de sacralizare a realitii temporale (exemplu Sacrum Imperium) ca garanie a ceea ce constituia libertas Ecclesiae i pe de alt parte exalta puterea sacerdotal considerat unic garant a unei complexe capaciti soteriologice (singura modalitate de a da coeren destinului uman). Drept urmare Biserica Roman, din a doua jumtate a secolului al XI-lea se structureaz n forme de administraie monarhic: i construiete sau i consolideaz organisme centrale cu raz european de aciune precum i o birocraie capabil s intervin cu eficacitate n ntreaga Christianitas. Efectul vizibil al acestei perioade din istoria Europei sunt conflictele dintre Papalitate i Imperiu, dar impactul cel mai profund este puternica afirmare a statutului politic al cretinismului occidental, alturi i apoi tot mai mult n locul statutului su spiritual9. Proiectul asumat de Biseric i solicit pe cretini s cucereasc, s pstreze i s apere puterea politic, instrumentul indispensabil pentru mplinirea proiectului istoric. Suportul instituional i realitatea politico-religioas, care n concepia Bisericii Romane ar facilita realizarea proiectului istoric ar fi aa-numita Christianitas10. Ideologia curial acord acestei instituii o proprie fizionomie, distinct fie de Biseric, fie de regate. Ea ar fi societatea cretin n snul creia credincioii au un statut analog celui de cives Romani. n cuprinsul ei doar cretinii sunt abilitai s exercite puterea, iar heterodoxia (vzut evident din perspectiv roman) este principala cauz care exclude de la exerciiul puterii. Gestiunea puterii la toate nivelurile devine astfel maxima responsabilitate i obligaie de cpetenie pentru orice cretin (de aici sensul unic i exclusivist pe care termenul christianus l dobndete n documentele medievale)11.
Nici pn azi n Occidentul Europei nu s-au stins consecinele funcionrii acestui cretinism politic. 10 La Cristianit non si identifica con l'Europa. Anche l'Asia e l'Africa sono potenzialmente cristiane. Gregorio VII esprime, ad esempio, il suo rammarico al vescovo di Cartagine Ciriaco per il fatto che in Africa, che si dice sia una parte del mondo e che anticamente, quandi vi vigeva la Cristianit, era governata da un gran numero di vescovi", non esiste un numero sufficiente di vescovi per procedere all'ordinazione di un vescovo secondo le norme canoniche. L'ordinando vescovo deve provvedere al bene della gens christiana: la Cristiani non limitata da frontiere, e i cristiani costituiscono una gens sparsa per il mondo, Agostino Paravicini Bagliani, Il trono di Pietro. L'universalit del papato da Alessandro III a Bonifacio VIII, La Nuova Italia Scientifica, Roma, 1997, p. 228. 11 Tendina de a realiza Christianitas/Respublica Christiana ca form unic de organizare, integratoare i totalizatoare, n care credina i manifestrile ei constituie centrul i criteriul vieii politice i sociale, era de fapt tentativa de a da credinei n interpretarea roman o ncarnare social i instituional valid o dat pentru totdeauna, n substan definitiv, 110
9

n interiorul aceluiai ideal era prezent ns i tensiunea spre depirea nivelului atins pn atunci n direcia integrrii n matricea cretin a ntregului gen uman perceput spaial. Elementele definitorii ale acestei percepii au fost manifestate de des invocatul, dar puin studiatul Grigore al VII-lea. Este interesant de observat cum anume dup ce Biserica Roman n acord cu Imperiul sprijinise extinderea Christianitas n spaiile ocupate de unii dintre reprezentanii celui de-al doilea val migrator este vorba de Ungaria i Polonia i ndreapt atenia exact n mandatul lui Grigore al VII-lea ctre regatele scandinave, bazin demografic pentru o alt parte a reprezentanilor acestui val migrator: Danemarca, Norvegia i Suedia, regate care nu puteau fi calificate ca asociate conceptului de Christianitas n secolul al XI-lea. Regatul Norvegiei este n corespondena papal situat la marginea lumii12 iar cel al Danemarcei chiar la periferia pmntului13. n ciuda distanei fa de Roma care este perceput ca atare, voina lui Grigore al VII-lea de a extinde aria de jurisdicie a puterii sale este nestrmutat, iar recompensa este sugerat de Evanghelia dup Matei 20, 9. Papa scrie regilor Suediei, Inge i Alsten dei ai intrat n via Domnului de curnd, venind de la captul pmntului i al lumii trebuie s fii primii care vei primi rsplata celui de-al unsprezecelea ceas. Papa Hildebrand pentru a se explicita pe nelesul destinatarilor susine faptul c legea Pontifilor Romani a ajuns la mult mai multe inuturi dect aceea a mprailor; legile Papilor s-au rspndit peste tot pe pmnt, iar acolo unde a mprit Augustus, acum mprete Christos14. Sintagma folosit de Grigore al VII-lea n textul n care susine limitele mandatului su este omnis terra. Iat aadar evideniat dimensiunea menionat anterior a bazei fundamentale a mandatului instituional al Papei. Acesta se fundamenteaz pe dou elemente: misiunea ncredinat de Iisus Christos i motenirea teologicoecclesiologico-politic a Imperiului roman. n concepia Scaunului Apostolic, dilatarea dorit a Christianitas se realizeaz prin supunerea diverselor regna Bisericii Romane pe care Grigore al VII-lea nu o numete doar ca mama a tuturor Bisericilor ci ca mam a ntregii Cretinti acordndu-i astfel un coninut juridico-politic nu doar religios. Aceast expresie este aadar valabil i pentru suveranii regatelor ndeprtate geografic de Roma. Faptul c regele Danemarcei se gsete la captul lumii nu nseamna c regele nu trebuie s recunoasc Sfnta Biseric Roman drept maic. Este Iisus Christos a crui nvtur strlucete n ntreaga lume cel care a instituit autoritatea succesorului lui Petru asupra ntregii lumi15. Iar Papa trebuie s demonstreze fa de toi cretinii, indiferent dac sunt regi, principi sau numai credincioi o atenie deosebit ntruct ia fost ncredinat regimen universale. Afirmarea regimului Christianitas trebuie s se bazeze n inteniile lui Grigore al VII-lea pe o disciplin unitar, care s nu lase loc de afirmare unei tolerane, care a caracterizat Biserica primelor secole i a generat neajunsurile cunoscute Bisericii n
invariabil n timp i spaiu care omite sau respinge orice alt form de organizare i asociere neaprobat sau nesancionat de Ecclesia Romana. 12 qui quasi in extremo orbe terrarum positi estis, scrisoare din 15 decembrie 1078. 13 Licet in ultimis terrarum finibus positus, scrisoare din 15 octombrie 1079. 14 Plus enim terrarum lex Romanorum pontificum quam imperatorum obtinuit; in omnem teram exivit sonus eorum et quibus imperavit Augustus, imperavit Christus, astfel, n scrisoarea ctre Sven al II-lea al Danemarcei, din 17 aprilie 1075. 15 Scrisoarea lui Grigore al VII-lea ctre OBriain, regele Irlandei (1074-1084), n H.E.J. Cowdrey, The Epistolae Vagantes of Pope Gregory VII, Oxford, 1972, p. 138. 111

primul mileniu de existen. Convingerea faptului c exist o responsabilitate fa de o Cretintate dilatat pn la marginile lumii l ndeamn pe Grigore al VII-lea s evoce faptul c gens christiana nu are limite, nici frontiere de netrecut, fiind prezent n ntreaga lume. Consecina nu se las ateptat: oriunde pe pmnt este rspndit nomen christianum se extinde i auctoritas sacrata pontificum care solicit exercitarea puterii de ctre o autoritate cretin. Tendina este aceea a realizrii unitii religioase i cretine a poporului cretin, a coincidenei societii ecleziastice solidar prin comuniunea credinei cu societatea politic ordinar aflat sub conducerea principilor cretini. Oriunde autoritatea civil este cretin, trebuie s fie exercit un homo fidelis. n accepiunea teoretic a Sfntului Scaun ntreaga Christianitas este o structur social organic, un ntreg, coninnd n sine ntr-un unic context uman att momentele spirituale ale vieii individual ct i momentele temporale, solicitnd integrarea solidar a celor dou autoriti supreme, una care are expertiza politic, cealalt care gestioneaz raportul cu sacrul. Pe msur ce Christianitas se afirm spaial, coerena i unitatea consecutiv trebuie s se realizeze sub tutela Romei. Ceea ce este n joc nu este unitatea politic a Europei, cum greit se crede, ci aceea a Cretintii, care trebuie susinut de o politic de uniformizare latin (deci roman). n acest sens, Grigore al VII-lea a poruncit ca n Spania s fie eliminat veche liturghie vizigot n favoarea ritului galoroman i nlocuirea scrierii vizigote cu minuscula carolingian. Totodat, nu a acceptat solicitarea ducelui Boemiei de a permite svrirea liturghiei n limba slav. Am fcut aceste precizri pentru c, de obicei, cnd este atacat problema riturilor n istoriografia naional, interpretarea se face ntr-o manier emotiv n care raiunea i luciditatea istoricului cedeaz n faa solidarizrii sentimentale cu o reconstrucie istoric de multe ori insuficient documentat. Fcnd un salt peste timp de aproximativ un secol, putem observa c dac Grigore al VII-lea se referea la regii din nordul i estul Europei din perspectiva voinei explicite de a integra regatele lor regna n Christianitas, Inoceniu al III-lea include n raza sa de aciune, n primul rnd, popoarele i apoi regatele dovedind o asumare mult mai apropiat de prescripiile scripturistice dect predecesorii. De aceea, a fost evideniat circumstana c Inoceniu al III-lea nu folosete aproape deloc versetul biblic tu i vei aeza principi peste tot pmntul (Psalmi 44, 17 ) ci apeleaz recurent la un altul preluat din Jeremia I,10 Dumnezeu te-a aezat astzi peste popoare i regate. Procesul de dezvoltare i nuanare a oficiului pontifical se aplic i conceptului de Christianitas. Pentru Lothar da Segni acesta nu se reduce doar la o piramid ecclesial, ci se transform ntr-o ierarhie social cu funciune binar spiritual i temporal. Pentru acest Pontif Christianitas nseamna i ecclesia n extensiunea acesteia i ecclesia n sens de biseric ierarhizat, dar i orbis christianus potrivit definiiei din canonul 71 de la Conciliul Lateran IV, care definete ansamblul popoarelor cretine i regatelor cretine16. Semnificativ n acest sens este scrisoarea
16

Michele Maccarone, La papaut et Phillippe Auguste. La dcrtale Novit ill, n La France de Philippe Auguste, Paris, 1982, p. 400. Potrivit lui Piero Bellini secolul al XIII-lea din punctul de vedere al produciei canonistice ne oblig la o hermeneutic plural a conceptului de ecclesia: ecclesia ca poporul lui Dumnezeu, coetus hominun viatorum, Corpul mistic al lui Christos; conceput ca o instituie universal coetus clericorum, numerus episcoporum; Ecclesia romana n sens de episcopat al Romei. 112

prin care se anun convocarea Conciliului, prima de acest gen pentru epoca medieval n care invitaia de participare este adresat n manier elocvent nu doar episcopilor, ci tuturor membrilor societii cretine inclusiv personaje laice cu relevan social i instituional. De aici pn la identificarea Bisericii-societatea celor botezai cu Corpul mistic al lui Christos nu a fost mult drum de strbtut. Corpul lui Christos, ncarnat social l-a transformat pe Inoceniu n responsabilul vizibil al ecclesia n accepiunea primordial de adunare de cretini. Biserica devine componenta esenial a sistemului teo-politic care-i gsete finalitatea n ncarnarea politic i juridic a lui Dumnezeu. Din aceast perspectiv Pontiful poate s dispun excluderea i includerea n Christianitas. Potrivit tezelor expuse de Inoceniu cretinii sunt supui autoritii Papei cretetul i fundamentul Cretintii care are responsabilitatea nu doar a Bisericilor particulare, ci a fiecrui credincios. El este responsabil de realizarea istoric a lui Corpus Christi mysticum. Inoceniu al III-lea aplic aceast teorie i persoanei sale. Lothar de Segni susine c n timpul liturghiei Papa trebuie srutat pe cele apte pri ale corpului17 transfernd ncrctura cifrei 7 pe care tradiia o aplicase Bisericii, persoanei liturgice a Papei, crend astfel o simbolistic suprapersonal de extraordinar interes ecclesiologic, episcopul Romei fiind simbolic nsui ncarnarea Bisericii. Potrivit celui mai important reprezentant al acestei metaforizri ecclesiale, Honorius Augustodunenis, corpus Ecclesie este constituit din apte elemente: ochi, pr, dini, buze, genunchi, gt i cei doi umeri. La fel sunt cei apte membri ai miresei (Biserica), ludai de so (Christos) pentru c urmeaz preceptele Mntuitorului. S-a generat astfel pas dup pas, o oper de canonizare a valorilor temporale. Valori care nu mai sunt vzute ca validate prin ele nsele, ci sunt raportate teleologic potrivit unei ierarhii ordonate ca subsidiare lumii spirituale. Este negat astfel o real autonomie valorilor temporale ca atare, care sunt apreciate calitativ doar n msura consonanei acestora cu elul suprem al homines viatores potrivit preceptului Omnes catione christianorum sunt ordinatae ad consequendam vitam aeternam. Bonum animae quod este maximum devine numitorul comun al ntregului comportament al individului i prin generalizare a societii. Ceea ce contrazice n modul cel mai flagrant aceast evoluie este pcatul delectio iniquitatis i dispreul fa de Dumnezeu care-l substaniaz contemptus Dei. Pcatul, socoate Biserica prin teoreticienii ei, l ndeprteaz pe om de Dumnezeu, elimin divinitatea din om, omul ndeprtndu-se de sine: dissimilis Deo, inde dissimilis et sibi. De aici, tendina Bisericii de a-l reintegra pe om n deplintatea fiinei sale, potrivit unei viziuni totalizante a vieii pmnteti. Viaa este evaluat n raport cu scopul final preeminent al raportului cu Dumnezeu al creaturilor raionale: finis autem humanae vitae et societatis est Deus. De aceea, dac exist devieri de la acest parcurs, ele se datoreaz numai ingerinei pcatului, dar canonitii epocii inocentine au i aici remediul enunnd principiul potrivit cruia Ratione peccati papa potest cassare leges imperatorum regum et populorum18, deosebit de vital excepie care va constitui pilonul de baz a hierocraiei.
17

Illus quoque vacare non creditur a mysterio quod summus pontifex a ministro septem modis accipit osculum: ad os, pectus, ad humerum, ad manus, ad brachia, ad pedes, genua, expressum mysterium, sed alias exprimendum. Lotharii, De sacro altaris mysterio n J.P. Migne, Patrologia Latina, 217, col. 910. 18 Non ratione feudi, cuius ad te spectat iudicium, sed occasione peccati, cuius ad nos pertinet sine dubitatione censura. Astfel n corespondena cu Ioan fr ar, n Die Register 113

Procesul de canonizare al valorilor temporale s-a aflat pe un teren predilect n momentul n care a abordat tema organizrii publice a comunitii politice. S-a ajuns, cum am mai reiterat la elaborarea unor concepte referitoare la utilizarea valorilor religioase n nsi textura tipic a structurrii i guvernrii politice. n acest sens, ilustrul studios al dreptului canonic Piero Bellini, afirm c Biserica a apreciat i teoretizat principiul aportului disciplinar i coercitiv al autoritilor temporale la realizarea plenar a vieii spirituale a comunitii i membrilor acesteia. Dezvoltarea concret a acestei teze consta n formularea unei gradaii funcionale a tuturor autoritilor temporale n realizarea finalitii spirituale, toate persoanele publice (cujuscumque praeminantiae) i toate instituiile concurnd la realizarea scopului superior al vieii care este salvarea sufletelor. Fiecare era chemat s participe n conformitate cu capacitile i atribuiile sale: secundum Dei praceceptum et sponsionem suam, secundum intellectum et vires suas. Funcia esenial a autoritii temporale consta n cele din urm n realizarea unei supuneri integrale fa de comandamentele lui Dumnezeu ordinare hominem ut sit totaliter subditus Deo. Atfel c organizarea politico-religioas a Christianitas trebuia sa se transfome ntr-o politia sub-coelestis, moment de tranzie al historia salutis care pregtete realizarea definitiv a communitas coelestis. n interiorul Christianitas acest ideal sus-menionat era finalizat prin realizarea istoric a procesului reductio ad unum a ecclesia i al civitas nelese ca momente complementare ale acceleiai realiti comunitare. O comunitate religioas i politic n acelai timp, mai mult religioas dect politic : unum populus Dei unumque regnum. ntr-o predic din 22 februarie 1199, Lothar de Segni, referindu-se la simbolismul cstoriei dintre episcop i Biseric afirma c Biserica Roman mi-a adus o zestre infinit de preioas: plenitudo spiritualium i latitudo temporalium, ca nsemn al puterii spirituale mi-a atribuit mitra, ca nsemn al puterii temporale coroana (tiara); mitra pentru sacerdoiul meu, coroana pentru regalitate: zestrea m-a fcut vicarul Celui pe ale crui veminte i al crui femur scrie: regele regilor i domnul domnilor, preot ntru venicie dup rnduiala lui Melchisedec19. Zestrea temporal primit de Biserica Roman cu ocazia consacrrii episcopale ar fi corespuns posesiunilor teritoriale (latitudo temporalium) date de mpratul Constantin cel Mare, Papei Silvestru, potrivit termenilor din Donaie20. Inoceniu al III-lea merge i mai
InnozenzIII., VI, nr. 162, p. 270. Pentru baza teologic a justificrii interveniei ntre principii cretini a se vedea i W. Strner, Peccatum und Potestas. Der Sndenfall und die Entstehung der herrschaftlichen Gewalt im mmittelalterlichen Staatsdenken, Sigmaringen, 1987, p. 168169. 19 Patrologia latina, 217, col 665. Un text care are ecouri n cel trimis de Inoceniu al III-lea lui Ioan Fr ar n aprilie 1214: Rex regum et dominus dominantium Iesus Christus, sacerdos in eternum secundum ordinem Melchisedech, ita regnum et sacerdotium in ecclesia stabilivit ut sacerdotale sit regnum et sacerdotium sit regale, sicut in epistola Petrus et Moyses in lege testantur, unum preficiens universis quem suum in terris vicarium ordinavit ut, sicut ei flectitur omne genu celestium, terrestrium, et etiam infernorum, ita illi omnes obedient et intendant ut sit unum ovile et unus pastor. Hunc itaque reges seculi propter deum adeo venerantur ut non reputent se rite regnare nisi studeant ei devote servire. C.R. Cheney, W.H. Semple. Selected Letters of Pope Innocent III concerning England (1198-1216), London-New York, 1953, p. 17, nr. 67. 20 Astfel n Sermo VII, predic pronunat cu ocazia srbtorii Sfntului Silvestru Inoceniu al III-lea afirm: Nam vir Constantinus egregius imperator, ex revelatione divina per beatum 114

departe afirmnd c Patrimoniul Sfntului Petru este rezultatul explicitei i directei voine a lui Iisus Christos de la care Biserica a primit dominium21. n ceea ce privete raportul su fa de puterea temporal Inoceniu al III-lea difereniaz atitudinea sa n funcie de suveranitatea temporal concret - n Patrimoniul lui Petru, ca senior feudal - ca de exemplu n regatul Siciliei, sau ca protector special al unui principe. Dar, oricum, vicarul lui Christos n calitatea sa de caput al Christianitas are nu doar in spiritualibus summam dar i n temporalibus magnam potestatem, competena i obligaia de a interveni n chestiunile temporale: n primul rnd ca pacificator, n al doilea rnd ratione peccati. Expresia utilizat de izvoare pentru comprehensiunea raportului lui Inoceniu cu temporalul este gubernatio seculi22. n special, n raport cu Imperiul, Inoceniu al III-lea nu-i concede acestuia vreo jurisdicie universal n afara controlului su, ci numai o prioritate, recunoscnd puterea acestuia ca originndu-se n Dumnezeu. Biserica Roman reclam dreptul de ai acorda Imperiului favor apostolicus anume examinarea competenei de a guverna i dreptul de a-l pedepsi dac ar fi violat cumva datoria sa i s-ar fi artat ostil Bisericii pn la punctul la care Biserica ar fi decis s ncredineze Imperiul altui popor23. Aici n mod evident, Lothar da Segni a asimilat sentinele de drept ale lui Uguccione da Pisa care a precizat c in multis imperialis potestas pendet ex pontificali i cu toate c fiecare dintre cele dou puteri are propriile jura et officia, puterea imperial videtur se non plene sufficere avnd nevoie pentru a se valida de intervenia auctoritas pontificia care se i substituie autoritii imperiale n caz de negligentia a principelui numit i consacrat mprat sau in defectu iustitiae saecularis. Ilustrativ fr doar i poate n dimensiunea inserrii lui Inoceniu al III-lea n temporal este decretala Per Venerabilem n care Suveranul Pontif afirm dreptul plenar de a examina persoana care solicit dreptul de a fi ncoronat mprat24.
Silvestrum fuit a lepra in baptismo mundatus, Urbem pariter et senatum cum hominibus et dignitatibus suis, et omne regnum Occidentis eis tradidit et dimisit, secedens et ipse Byzantium, et regnum sibi retinens Orientis. Coronam vero capitis sui voluit illi conferre: sed ipse pro reverentia clericalis coronae, vel magis humilitatis causa, noluit illam portare; verumtamen pro diademate regio utitur aurifrigio circulari. Patrologia latina, 217, col. 481a. Sugestiv din punctul de vedere al simbolisticii imperiale este circumstana c tot n Donaia lui Constantin sunt coninute referine la faptul c lui Silvestru I i-au fost druite diferite veminte imperiale ntre care se distingea hlamida de purpur simbol predilect al autoritii imperiale care devine cappa rubea sau clamys vemntul cu care cel ales succesor al lui Petru este mbrcat imediat dup alegere. 21 Patrologia latina, 217, col. 767. 22 Totum saeculum gubernandum e totus mundus comissus, Othmar Hageneder, Il sole e la luna. Papato, impero e regni nella teoria e nella prassi dei secoli XII e XIII, a cura di Maria Pia Alberzoni, Vita e Pensiero, Milano, 2000, p. 4 23 Werner Maleczek, Da Innocenzo II a Innocenzo IV. Il papato del XII e XIII secolo tra Urbs e Orbis, n Il Papato e lEuropa, a cura di Gabriele de Rosa e Giorgio Cracco, Rubbettino Editore, p. 145-146. 24 Unde illis principibus ius et potestatem eligendi regem, in imperatorem postmodum promouendum, recognoscimus, ut debemus, ad quos de iure ac antiqua consuetudine noscitur pertinere, presertim cum ad eos ius et potestas huiusmodi ab apostolica sede pervenit, que Romanum imperium in persona magnifici Karoli a Grecis transtulit in Germanos. Sed et principes debent et utique recognoscunt sicut idem in nostra recognovere presentia, quod ius et auctoritas examinandi personam electam in regem et promouendum ad imperium ad nos spectat, qui eam inungimus, consecramus et coronamus. Est enim regulariter ac generaliter 115

Potrivit lui Inoceniu al III-lea pontificalis auctoritas precede i este superioar i mult mai ampl dect aceea imperial dup cum o demonstreaz faptul c n istoria poporului lui Israel sacerdoiul lui Aron precede cronologic ungerea primului rege25. Pontiful origineaz manifestrile de suveranitate temporal ntr-o auctoritas superlativa care este nchis n primatul spiritual, spirituale imperium26. Dou inovaii - ncoronarea Papei i stabilizarea conclavului au permis Sfntului Scaun s completeze procesul secular de imitatio imperii i s pregtesc terenul pentru o rapid transformare a potestas papae. Aceste dou intervenii una ritual, cealalt instituional confirm extraordinara creativitate de care d dovad Sfntul Scaun n secolul al XIII-lea. Este o creativitate metaforic care dup cum am menionat i afund rdcinile n secolul al XI-lea27, dar se inspir i din modelul imperial roman. Studioii epocii au observat aceste evoluii reflectate i n dinamica cruciadelor, momentul temporal prin excelen al Bisericii. Este arhicunoscut invocaia fcut n context cruciat n epoc: Christus vincit, Christus regnat, Christus imperat. n aceast invocaie numele lui Christos (reprezentat de vicarul su Papa) l nlocuiete pe cel al mpratului, iar aceast tripartiie nu este ntmpltoare deoarece se regsete n formula tipic de ncoronare imperial: accipe signum gloriae, (gloriavincit); diadema regni (regni-regnat); coronam imperii (imperii-imperat)28. Aadar se nvinge prin victorie, se domnete i nu se guverneaz, i se marcheaz semnul propriei dorine care exprim nsi voina divin, iar aceasta nseamn a mpri. n fapt ntr-o definiie cu caracter ecclesiologico-canonic din timpul lui Inoceniu se specific fr nici un echivoc c Imperium principaliter et finaliter ad sedem apostolicam pertinet. Prin mijlocirea acestui transfer de simboluri i responsabiliti Inoceniu al III-lea ajunge s primeasc n contiina contemporanilor si o dimensiune n care este n mod real perceput ca maior dominus de mundo29. Coninutul politic al unei astfel de evoluii ecclesiologice a fost anticipat de Inoceniu al III-lea ntr-o fraz coninut n discursul consistorial de la sfritul lui 1199 cu care au fost primii ambasadorii lui Filip de Suabia. Lothar de Segni aserteaz cu acea ocazie: Deoarece principii au provinciile lor, suveranii regatele lor, Petru le

obseruatum, ut ad eum examinatio persone pertineat, ad quem impositio manus spectat, Regestum Innocentii papae super negotio Romani imperii, ediie F. Kempf, Roma, 1947, nr. 62, p. 168-169. 25 Ex auctoritate pontificali constituit patriarchas, primates, metropolitanus et praesules; ex potestate vero regali, senatores, praefectos, judices et tabelliones instituit; Romanus itaque pontifex in signum imperii utitur regno, et in signum pontificii utitur mitra; sed mitra semper utitur et ubique; regno vero, nec ubique, nec semper: quia pontificalis auctoritas et prior est, et dignior et diffusior quam imperialis. Sacerdotium enim in populo Dei regnum praecesserit, cum Aaron primus pontifex Saulem primum regem praecesserit. Patrologia latina, 217, col.481482. 26 M. David, La souverainet et les limites juridiques du pouvoir monarchique du IX au XV sicle, Paris, 1954, p. 49. 27 Agostino Paravicini Bagliani, Il trono di Petro, p. 11. 28 Franco Cardini, Medioevo e potere: storia, politica e teologia, n Per me reges regnant. La regalit sacra nellEuropa medievale, a cura di Franco Cardini e Maria Saltarelli, Il Cerchio, Siena, 2002, p. 178. 29 Expresia apare in Le carte dellabbazia di Santa Croce di Sassovino, IV, 1201-1214, a cura di A. Bartoli Langeli, Firenze, 1976, p. 229-230, nr. 147. 116

este superior prin deplintate i vastitate; el este de fapt locotenentul celui cruia i aparine pmntul i deplintatea acestuia, lumea i locuitorii acesteia. n mod elocvent aceste teorii nu rmn cantonate undeva ntr-o zon a mediului aseptic al cancelariilor i aulelor de studioi ai teoriilor despre Imperiu, fie de parte pontifical, fie de parte imperial ci reverbereaz n activitatea pe teren a Sfntului Scaun. Una dintre cele mai expresive direcii de aciune a Sfntului Scaun, n sens integrator i unificator cu finalitatea integrrii n Christianitas este ndreptat n Transilvania. Lectura cu ali ochi a situaiei Transilvaniei la nceputul secolului al XIIIlea, coroborat cu documentele insuficient interpretate din punct de vedere juridic n istoriografia noastr aduce n discuie o aciune pe mai multe fronturi a Romei, cu nimic mai prejos dect aceea desfurat n alte pri din Europa. Ajut foarte mult contextul cruciat care gsete spaiu de itineran n secolul al XII-lea n Transilvania sau transform aceast regiune n teatru cruciat n secolul al XIII-lea. Transilvania epocii lui Inoceniu al III-lea este o direcie de aciune constant a regatului maghiar care nominal ncepe s formalizeze instituii embrionare de administrare cu personal recrutat din mare parte din Europa, aa cum o demonstreaz studiile antroponimice. Efortul acesta de ncadrare administrativ minor a regatului maghiar, total lipsit de infrastructur birocratic, cu o cancelarie aflat n stadiul de germinaie este dublat de Sfntul Scaun care se raporteaz la zon cu o metodologie birocratic experimentat cu personal plurietnic fidel Bisericii i cu un interes misionar i cruciat care lecturat n cheie juridic elimin din start orice concuren maghiar. Ba mai mult, spectrul participrii la cruciad a regelui Andrei al II-lea i ascensiunea sa uor nelegal la tronul maghiar timoreaz tnrul regat, dar las loc din neputina unei autoriti centrale slabe iniiativelor aristocraiei tribale care va fi cel mai puternic adversar al Romei n ntreprinderile sale transilvane. Nu putem s nu negm un interes al Imperiului romano-german pentru spaiul transilvan poate chiar mai devreme dect interesul roman30, dar dup o perioad n care spectrul autoritii lui Frederic I a gestionat afluxul de germanitate n spaiul podiului transilvan la nceputul secolului al XIII-lea puterea imperial a revenit ca la matc n snul autoritii pontificale dup ce n 1198 principele Frederic Roger Constantin a devenit pupilul lui Inoceniu al III-lea care va accepta s-l desemneze rege al romanilor n 1212. Nu este suprinztor faptul c personajul care a exercitat direct tutoratul din nsrcinarea lui Inoceniu al III-lea a fost cardinalul Grigore, cel care a fost legatul apostolic ce a consfinit aezarea sailor i prima lor organizare n Transilvania31.
Poetul german Walther Von der Vogelweide relateaz la un moment dat n poemul Der Unmutson i n Panegiric, redactate undeva la nceputul secolului al XIII-lea, n timpul pontificatului lui Inoceniu al III-lea, despre percepia sa asupra rilor i regiunilor care fac parte din aria de cuprindere sau de influen a germanitii: de la Sena pn la Mure, de la Pad i pn la Trave 31 Cardinalul Gregorio Galgano cardinal diacon de Sancta Maria in Porticu ntre 1188 i 1202. A fost creat n consistoriul din 12 martie 1188. A fost mandatat cu calitatea de legat al lui Clement al III-lea n septembrie 1188. Ulterior a devenit legat n Germania i regatul maghiar (1189-1190). Particip la alegerea n 1191 ca Pap a lui Celestin al III. Din nou legat n Germania i regatul maghiar n 1192. Dup moartea mpratului Henric al VI-lea la 28 septembrie 1197 este din nou trimis ca legat n Marca Anconitan lund parte la procesul de recuperare a teritoriilor revendicate de Sfntul Scaun. Participant n 1198 la conclavul care l-a ales pe Inoceniu al III-lea ca succesor al lui Petru, n acelai an fiind numit legat n Lombardia. Dup moartea mprtesei Constana n septembrie 1198 va fi trimis de Inoceniu al III-lea n 117
30

Concret, manifestndu-se ca Dominus Totius Mundi, cu imperiul absorbit cel puin la nivel administrativ n interiorul puterii pontificale, n manifestrile ei temporale, Inoceniu al III-lea este protagonistul unor ncheieri birocratice ce las s se ntrevad o schi de proiect transilvan a Sfntului Scaun. Cea dinti este expansiunea structurilor de putere care se bucur de imunitate i privilegii apostolice imposibil de destructurat de autoritatea temnporal local. Structurile de putere sunt fie direct dependente de Sfntul Scaun, fie n interiorul organizrii ecleziastice comune, Sfntul Scaun intervine i creaz excepii privilegiale destinate s intre n coliziune nu doar cu autoritatea temporal, dar i cu autoritile ecleziastice normale. Vorbim aici de expansiunea cu msur n spaiul transilvan a sistemului monastic exemptat i putem invoca cazul abaiilor cisterciene de la Igri i Cra (unde se constat o relaie ntre cistercieni i romni)32, semnificativ n acest context fiind nsi denumirea acordat de istoriografie Ordinului cistercian Imperiul cistercian, vorbim aici de structurarea prepoziturii33 exempte de la Sibiu care aparine fr mediere Sfntului Scaun34 expresie
Sicilia s-l supravegheze pe pupilul acestuia, viitorul mprat Frederic al II-lea. Iat aadar ce figur puternic, poate cea mai puternic din Curia Roman la nivelul cardinalilor, fusese administrator temporar al intereselor Bisericii Romane n Transilvania i acum posibil protector al arhidiaconului Henric de Cluj. 32 Item etiam confirmamus in praesenti privilegio terram quam prius eidem monasterio contuleramus exemptam de Blaccis pro remedio animae nostrae per fidelem ac dilectum nostrorum Benedictum tunc temporis vaivodam assignari facientes". 33 Prepozitura este o structur ecleziastic cu caracter vicarial care funcioneaz cu caracteristici diferite raportat la instituionalizarea standardizat a Bisericii (parohie i episcopie), n sensul de excepie de la norm. Ea este funcional inclusiv n ziua de astzi n arhitectura organizatoric a Bisericii Romano-Catolice fiind definit drept prelatur teritorial. Fondarea ei se raporteaz la perspectiva Bisericii Romane de a configura o nou unitate ecleziastic cu caracteristici de organizare politic autonomist sau chiar independentist care s nu fie vexat de nicio structur eclezistic predefinit acionnd pe acelai teritoriu sau n vecintatea acestuia. 34 Celestinus episcopus servus servorum Dei venerabili fratri .... Strigoniensi archiepiscopo salutem et apostolicam benedictionem. Tue devotionis fervorem quam circa Romanam ecclesiam et nos specialiter habes, certis rerum indiciis cognoscentes tuis desideriis duximus et petitionibus annuendum et tam in coronatione regis, iuxta quod in registro bone memorie Clementis predecessoris nostri habetur inscriptum, tibi privilegium confirmamus quam etiam regie domus officialium prepositos vinculo anathematis alligandi et in causis spiritualibus iudicandi plenam et illibatam tuam fraternitatem habere decernimus potestatem, ita siquidem, ut nullus Ungarici regni prelatorum nisi tu solus , sicut etiam in regia concessione habetur , beate memorie predecessoris nostri Alexandri auctoritate ac nostra tue ecclesie confirmata, id presumptione qualibet audeat attentare. Cum autem ecclesia Theutonicorum Ultrasilvanorum in preposituram sit liberam instituta, et eisdem, quibus et alie praepositure exempte, libertatis insignibus redimita, et eam authentico stricto carissimus in Christo filius noster Bela illustris rex Ungarie studuit communire, quam etiam dilectus filius noster Gregorius sancte Marie in Porticu diaconus cardinalis tunc apostolice sedis legatus privilegii sui munimine roboravit et apostolica post modum auctoritas confirmavit, eandem institutionem ratam habentes precepimus nostri registri serie contineri, perenni memoria duraturam. Nulli ergo omnino hominum liceat hanc paginam nostre confirmationis infringere vel ei ausu temerario contraire. Si quis autem hoc attentare presumpserit indignationem omnipotentis Dei et beatorum Petri et Pauli apostolorum eius noverit se incursurum. Documente privind istoria Romniei, veacul XI, XII i XIII, C. Transilvania, vol. I (1075-1250), Editura Academiei Republicii Populare Romne, Bucureti, 1951, p. 360-361. 118

direct a prelurii unei tensiuni expansioniste a germanitii n cheie imperial, dar gestionat de Roma, vorbim aici de ncercarea de destructurare a autoritii episcopului Transilvaniei prin concurena flagrant a arhidiaconului de Cluj, Henric, care obine direct de la Inoceniu al III-lea privilegii care-l situeaz n afara logicii episcopale transilvane i-l arondeaz intereselor pontificale35, vorbim mai apoi de o ntreag aciune de misionarism-conversiune-presiune pe care o exercit Sfntul Scaun asupra aezmintelor de rit oriental din spaiul transilvan i pe care le gestioneaz n contextul dificil al administraiei ritului slavo-grec de dup 120436 i vorbim n sfrit de cea mai autoritar i flagrant experien de inserare temporal n destinul transilvan aceea a
Inoceniu episcopul, robul, robilor lui Dumnezeu, ctre iubitul fiu Henric arhidiacon de Cluj mntuire i apostolic binecuvntare. Se cade ca noi s ncuviinm fr nicio greutate dorinele drepte ale acelora ce cer i s mplinim rugminile care nu se abat de pe calea chibzuinii, dndu-le urmarea cuvenit. Drept aceea, iubite fiu ntru Domnul, ntmpinnd cu plcere cererile tale drepte, primim persoana ta, mpreun cu toate bunurile att bisericeti ct i lumeti, sub ocrotirea Fericitului Petru i a noastr. i i confirmm cucerniciei tale prin autoritatea apostolic i i ntrim prin ocrotirea scrisorii de fa ndeosebi arhidiaconatul de Cluj, mpreun cu toate cele ce in de el, aa cum l ii, n chip drept i neturburat. Deci nimnui s nu-i fie ngduit a clca acest act de ntrire al nostru sau a i se mpotrivi printr-o nesocotit ndrzneal. Iar dac cineva va cuteza s ncerce acest lucru, s tie c-i va atrage mnia atotputernicului Dumnezeu i a apostolilor si, Fericiii Petru i Pavel. Ibidem, p. 15. 36 Innocentius episcopus venerabili fratri... Waradiensi episcopo et filio... abbati de Petis Vesprimensis dioecesis, salutem. Significavit nobisb carissimus in Christo filius noster ... rex Ungarorum illustris, quod quedam ecclesie monachorum Grecorum in regno Ungarie constitute per incuriam diocesanorum episcoporum, et per ipsos Grecos, qui valde sunt, sicut asserit, dissoluti, penitus destruuntur, a nobis supplicans humiliter et devote ut auctoritate nostra unus fieret episcopatus ex ipsis, qui nobis nullo mediante subesset, vel abbates aut prepositi Latini constituerentur in illis, per quorum studium et diligentiam earundem ecclesiarum status posset in melius reformari. Nos igitur eiusdem regis petitionibus inclinati, discretioni vestre per apostolica scripta mandamus, quatinus ad praedictas ecclesias accedentes inquiratis diligenter vertatem, utrum per ipsos monachos Grecos eadem monasteria in religionis observantia valeant reformari, utrumne de de diocesanorum episcoporum consensu unus fieri poterit episcopatus ex illis, qui nobis sit immediate subiectus, et quod super iis inveneretis, fideliter conscribentes sub testimonio sigillorum vestrorum ad nostram presentiam destinetis, ut per inquisitionem vestram instructi securius in eodem negotio procedere valeamus. Interim autem ad corectionem eorum impendatis operam efficacem. Datum Laterani XVI Kal. Maii <Pontificatus nostri Anno Septimo>". DIR C, I, p. 367. Aici intervine formula juridic ntlnit n Evul Mediu nullo mediante36, definit n timpul pontificatului lui Alexandru al III-lea36. Nullo mediante este divers ca origine i extensiune de protectio apostolica, subliniind tendina de trecere de la Sfntul Petru la pontif. Mulumit acestei formule, mnstirile exempte se gseau n raport cu episcopul Romei n acelai raport juridic cu mnstirile din Roma, asupra crora pontiful exercita o jurisdicie imediat n virtutea lui ius commune ca episcop al Romei. Aceast dependen aducea cu sine consecine n plan doctrinal i jurisdicional mai ales n raporturile dintre Roma i episcopat, care ns, pe msur accenturii principiilor hierocratice, vor fi sever atenuate. Nu deruteaz i nu mai surprinde deloc formula atunci cnd apare inclusiv n corespondena dintre Ioni Caloian i Inoceniu al III-lea. Este vorba de enunul canonic prin care Inoceniu al III-lea n deplin concordan cu ntreaga sa activitate politic i ecclesiologic stabilete dependena direct a regatului bulgar de episcopul Romei. Ne ntlnim de fapt cu o noiune precis care nu admite interpretri i pe care am sesizat-o ca fiind aplicat indistinct realitilor monahale, parohiale, arhidiaconale, senioriale i regale: populus noster nobis tam in spiritualibus quam in temporalibus nullo subiacent mediante. 119
35

nstpnirii cavalerilor teutoni n ara Brsei37. Simpla enumerare denot o abunden de proiecte a Sfntului Scaun, care dac sunt corelate cu evoluia ceoas a regatului maghiar n timpul lui Andrei al II-lea reliefeaz o flagrant concuren a Sfntului Scaun n aria temporal a Transilvaniei i o tendin de manifestare a rolului de Dominus Totius Mundi, fr cenzuri. Inclusiv episodul postinocentin cu tentativele de conversiune a cumanilor demonstreaz elocvent ca acel proiect de expansiune a Christianitas a lui Grigore al VII-lea nu a fost abandonat ci doar ulterior rafinat. Formula juridic prin care Sfntul Scaun att nainte de Inoceniu al III-lea, ct i dup pn la Bonifaciu al VIII-lea reuete s ncadreze aceste opiuni temporale n structura temporal a Christianitas este Patrimoniul lui Petru38, imens proprietate nominal care se extinde din Irlanda pn n Transilvania: Id potestas autem in patrimonio beati Petri libere potest apostolica sedes efficere in quo et summi pontificis auctoritatem exercet et supremi principis exequitur potestatem39. Uneori anturat de prestarea unui jurmnt de vasalitate cum e cazul lui Ioan fr ar inserarea n Patrimoniul lui Petru semnificat de plata unui cens este formula juridic prin care Suveranul Pontif se manifest ca autoritate eminent de nivel temporal expresie a calitii de suveran efectiv aa cum ar rezulta ea din exerciiul autoritii materiale, deci concurnd i suprapunndu-se autoritii imperiale i autoritilor regale. Nel loro articolato dettato, i giuramenti di fedelt pronunciati dai re erano in tutto simili a quelli richiesti a qualsiasi altro vassallo pontificio, mentre inequivocabile doveva apparire il significato di cerimonie e gesti come lomaggio. In questi casi la Chiesa portava in realt al massimo sviluppo quella tendenza, operante anche presso altri potentati, ad utilizzare le forme feudali per sancire rapporti eminenti di alleanza politica e di generica superiorit. Nel papato agiva inoltre il desiderio di porsi come una superiore istanza di mediazione. E il tutto trovava la sua pi naturale espressione in quello che si era ormai affermato come il principale modello di fedelt politica: il vassallaggio40. Mai exist o nuan care trebuie discutat n acest context. Este vorba
n 12 decembrie 1223 Papa Honoriu al III-lea accept exemptarea teutonilor, care astfel sunt supui jurisdiciei spirituale a Sfntului Scaun nullum preter Romanum pontificem episcopum habeat vel prelatum cum era i firesc de altfel, peste numai patru luni la 30 aprilie 1224 ea devenind efectiv teritoriul lui Petru: prefatam terram in ius et proprietatem beati Petri suscipimus, et eam sub speciali apostolice sedis protectione ac defensione perpetuis tempore permanere sancimus. Suzeranitatea formal asupra acestui teritoriu era a Sfntului Scaun, statul teuton" primind de fapt confirmarea oficial i recunoaterea independenei sale definitive. nscrierea n Liber Censuum confirma intrarea statului teuton" n rndul bunurilor temporale ale Bisericii, iar pentru Cencio Savelli, care fusese camerier" i a redactat Liber Censuum nainte de a deveni Honorius al III-lea acest fapt avea o importan capital. 38 Titularul proprietii este apostolul Petru n tradiia abaiei de la Cluny. Ilustrativ n acest sens este o anecdot relatat de biograful abatelui Hugues care se refer la o ntlnire dintre Sfntul Petru i un ran care trudea pe terenurile abaiei. Dialogul este urmtorul: Cuius est ager iste quem colis? Qui ait: beati Petri et domini abbatis Cluniacensis. Et senior ad haec: Meus est, inquit, ager, et abbas meus est famulus. Exist, se pare, aici, o contaminare cu concepia feudalo-juridic a proprietii, proprietate asupra unei mnstiri sau a unei biserici, care nu aparine nici mnstirii, nici bisericii, ci sfntului cruia i sunt donate i cruia n realitate i se transfer proprietatea. Sfntul Petru era sfntul cel mai popular" n Evul Mediu timpuriu, evident i n urma stimulilor oferii de biserica din Roma, al crei fondator fusese. 39 Scrisoarea lui Inoceniu al III-lea ctre Guillaume de Montpellier. 40 Sandro Carocci, Feudo, vassallagi e potere papale nello Stato della Chiesa (meta XI sec. inizio XIII sec.), n Fiefs et fodalit dans lEurope mridionale (Italie, France du Midi, 120
37

de conceperea n forme feudale a suveranitii publice. Acolo unde Papa se simte i suveran, raportul de fidelitate-vasalitate nu face dect s dubleze o form instituional oricum prezent i care este suveranitatea de natur public i nu personal. Aadar, nu mai avem de-a face cu un exerciiu de retoric juridic rafinat n retortele gndirii ilutrilor canoniti i decretaliti ci cu un exerciiu de autoritate concret, efectiv a crui capacitate punitiv se manifest prin instrumentul cruciadei atunci cnd exist deviaii de la norm. Sigur ar exista obiecia, dar regatul maghiar ce face? Cum reacioneaz? Regatul maghiar are un raport juridic destul de complicat cu Sfntul Scaun i cu Imperiul care dateaz din nsi momentul acceptrii fiinrii regatului. n epoca lui Inoceniu al III-lea o tradiie consolidat impunea oricum oricrui aspirant la coroana Ungariei juramntul de supunere fa de Sfntul Scaun super apostolicae sedis obedientiam , precum i jurmntul de respectare i meninere a libertilor bisericii n regatul maghiar super Ecclesiae Ungaricae libertate. Fr aceast condiionare nu era posibil s accezi la funcia regal definit oricum n epoc i ca un minister ce se exercit n cadrul Bisericii. De fapt avem ecouri n secolul al XIII-lea care vorbesc far dubiu despre apartenena regatului maghiar la Biserica Roman: Nicolae al IV-lea afirm sentenios regatul Ungariei aparine Sfntului Scaun sau Bonifaciu al VIIIlea , Pontiful ce rescrie destinul regalitii din Ungaria susine c regatul maghiar cu toate drepturile i autoritatea pe care o are o fost oferit cu graie i reveren Sfintei Biserici Romane de regele sfnt tefan, aa cum o dovedesc i numeroasele documente din arhivele Bisericii Romane41. Nu putem nega n faa acestor spicuiri documentare interesul Sfntului Scaun pentru Transilvania, interes care se manifest din perspectiva unificatoare i integratoare a unei figuri publice care, n contextul umbririi Imperiului i a unor regaliti debile, cum era cea maghiar, joac rolul i asum poziia de Dominus Totius Mundi.

Pninsule ibrique) du Xe au XIIIe sicle. Colloque international organis par le Centre Europen dArt et Civilisation Mdivale de Conques et lUniversit de Toulouse-Le Mirail, Conques, 6-8 juillet 1998, Toulouse 2002 , p. 47-48. 41 A.M. Czirky, Disquisitio historica de modo consequendi summum imperium in Hungaria, Buda, 1820, p. 43-45; Augustin Theiner, Vetera monumenta hist. Hung, 1373, nr. 500, 388, 622. 121

Politica ndreptat mpotriva schismaticilor din Transilvania i Prile Vestice n secolul al XIV-lea
Ioan-Aurel POP
The Policy against Schismatic Population from Transylvania and Western Regions in the Fourteenth Century Abstract. After the serious crisis that reached the Hungarian Kingdom in the 13th century and at the beginning of 14th century, the missionary actions in order to attract at the Catholic faith the pagan, heretic and schismatic people. The greatest part of these non-Catholics was situated in the Eastern regions of the kingdom, in Transylvania and its neighborhood, in the emergent Romanian Principalities from outside the Carpathian arch. The methods used for this policy were various, from peaceful pressure until armed force of the state, coordinated by the Pope, but directed on the Hungarian territory by the local religious and lay authorities, and especially by some monastic orders. The results of this huge effort of bringing at the faith unity of non-Catholics during the reign of Louis I of Anjou (1342-1382), were presented one century later, by the Italian humanist Antonio Bonfini: more than one third of the whole population from Hungarian Kingdom was attached by the Catholic faith. Keywords: Hungarian Kingdom, Romanian Principalities, Catholics, Schismatic, Louis I of Anjou

Atunci cnd se invoc bisericile cretine din Evul Mediu, este nevoie de o anumit precauie, inclusiv terminologic. Obinuim adesea s ne referim la catolicism i ortodoxie din cele mai vechi timpuri, uitnd c cele dou noiuni, ca i realitile adiacente lor, au o existen istoric bine definit, c au aprut ntr-un moment precis al trecutului european. Firete, noi spunem acest lucru din perspectiva noastr, adic din punctul de vedere al unui istoric laic, nu al unui teolog i nici nu am putea face altminteri. Desprirea dintre cele dou biserici cretine europene una cu centrul la Roma i cealalt cu centrul la Noua Rom (Constantinopol) s-a produs oficial la anul 1054. Istoricii bisericii tiu ns bine c aceast limit cronologic este mai mult o convenie, c deosebirile formale i chiar, vag, de dogm dintre cele dou biserici erau mai vechi i c se acumulaser treptat. Totui, n epoc, anul 1054 nu a fost perceput de lume, de comunitate, de spaiul public ca o ruptur iremediabil i, de ctre unii, nici mcar ca un eveniment modest. Aceasta, pentru c majoritatea oamenilor de-atunci nici nu au tiut c acest eveniment a existat. S-a spus adesea c adevrata frngere a unitii cretine a fost mai degrab perceput la 1204, cu ocazia Cruciadei a IV-a, cnd s-a declanat efectiv o ur visceral ntre "latini" i "greci". Nici atunci ns, percepia diferenei nu a fost general, iar cele dou mari grupuri de cretini nu se numeau nici pe sine i nici unul pe altul "ortodoci" i "catolici". De aceea, n multe documente papale din secolele XIII-XV se poate gsi formularea fides orthodoxa (n traducere "credina ortodox" sau "credina cea dreapt"), cu referire strict la confesiunea apusean sau roman. Denumirile de "catolicism" i "ortodoxie", cu sensurile lor de
122

astzi, s-au impus trziu, prin secolul al XVI-lea i mai ales dup Conciliul de la Trento (1543-1564). De aceea, ne aflm naintea unei dileme: s folosim aceste denumiri i pentru realiti anterioare secolului al XVI-lea, dei oamenii care au trit atunci nu le-au cunoscut i folosit sau nu le-au folosit cu nelesurile de astzi ori s gsim alte soluii? Muli istorici medieviti sunt destul de strici i prefer pentru epoca lor, pentru Evul Mediu, denumiri potrivite sau nume folosite atunci pentru realiti deatunci. De aceea, n loc de cele dou noiuni pomenite i impuse n timpurile moderne, se apeleaz adesea la noiunile perechi de "latini" i "greci", "latini" i "bizantini", "credin roman" i "credin bizantin" sau "credin apusean" i "credin rsritean" etc. Firete, aa este mai corect, dar sunt situaii cnd este greu de evitat folosirea noiunilor de "ortodox" i "catolic" pentru lumea medieval. De aceea credem c, uznd de o anumit precauie, acestea pot denumi i realitile medievale crora le corespund, dac se fac precizrile necesare. Dac am elimina din limbile moderne toate cuvintele neologistice, intrate deci relativ recent, refuznd s le folosim pentru a denumi vechi fapte, fenomene, ntmplri, s-ar ajunge la haos. Totui, suntem adepii, pe ct posibil, a preciziunii termenilor i credem c un discurs are de ctigat dac pentru ceea ce vrem s spunem gsim noiunea cea mai potrivit. Orice credin are, pn la un punct, tendina de a atrage noi adepi, adic are ceea ce se cheam, din vremurile mai noi, o component prozelit. Lumea antic roman, ca i lumea medieval au fost ns, de cele mai multe ori, la nivelul comunitilor locale, destul de tolerante din acest punct de vedere. n Evul Mediu, aa cum s-au respectat cutumele fiecrei comuniti de la limba proprie pn la legea sau principiile juridice ale fiecrei "naiuni" tot aa, s-a procedat i n privina credinei. Finele Evului Mediu european corespunznd organizrii mai temeinice a bisericii, ntririi Imperiului Romano-German i, mai ales, impunerii de ctre papalitate a principiului plenitudo postestatis au adus cu sine un anumit exclusivism religios, care a degenerat apoi n forme grave de discriminare1. Aceste tendine se pot constata bine i n Ungaria, considerat regat apostolic din patrimoniul Sfntului Petru i menit s fie un avanpost al luptei contra celor considerai inamici ai credinei apusene. Din pcate pentru susintorii acestor idei, o serie de realiti ntre care imensa component necatolic de pe teritoriul su i din
1

Ideologia deplintii puterii a fost teoretizat cel mai bine de ctre papa Inoceniu al III-lea, la nceputul secolului al XIII-lea, aceasta marcnd pretenia deinerii de ctre episcopul Romei a ntregii puteri supreme, deopotriv spirituale i temporale, pe pmnt. Vezi: N. Berend, At the Gate of Christiendom: Jews, Muslims and 'Pagans' in Medieval Hungary, c. 1000-c.1300, Cambridge, 2001; P. Engel, Regatul Sfntului tefan. Istoria Ungariei medievale 895-1526, ediie de Adrian Andrei Rusu i Ioan Drgan, Cluj-Napoca, 2006; E. Fgedi, Gli ordini religiosi nel Medioevo, n vol. "Storia religiosa dell'Ungheria", a cura di Adriano Caprioli e Luciano Vaccaro, Gazzada (Varese), Milano, 1992; Maria Holban, Din cronica relaiilor romno-ungare n secolele XIII-XIV, Bucureti, 1981; Gy. Moravcsik, Byzantium and the Magyars, Budapest, 1970; . Papacostea, Between the Crusade and the Mongol Empire. The Romanians in the 13th Century, Cluj-Napoca, 1998; I.-A. Pop, Church and State in Eastern Europe during the Fourteenth Century: Why the Romanians Remained in the Orthodox Area, n "East European Quarterly" (USA), XXIX, 1995, nr. 3; Idem, Romnii i maghiarii n secolele IX-XIV. Geneza statului n medieval n Transilvania, ediia a II-a, revzut i adugit, Cluj-Napoca, 2003; Idem, The Ethno-Confessional Structure of Medieval Transylvania and Hungary, Cluj-Napoca, 1994; . Turcu, Sfntul Scaun i romnii n secolul al XIII-lea, Bucureti, 2001 etc. 123

vecintate au fcut ca Regatul Sfntului tefan s nu-i poat ndeplini dect n mic msur misiunea ncredinat. Ungaria intra n secolul al XIV-lea cu o motenire grea, dup o criz de decenii, cronicizat i apoi revigorat n 1301, odat cu moartea regelui Andrei al IIIlea (1290-1301). Stingerea suveranului, rmas fr urmai, nsemna i stingerea dinastiei Arpadienilor, care condusese trei sute de ani regatul. Avea s fie prima i ultima dinastie de sorginte maghiar din istoria rii. Tulburrile se anunau numeroase i grave, fr s se ntrevad forele necesare impunerii ordinii. Nici domnia lui Carol Robert de Anjou susinut de Sfntul Scaun nceput efectiv abia prin 1308, dar stabilizat n est i, mai ales, n Transilvania, abia dup 1320, odat cu nfrngerea ultimilor insurgeni dintre adepii micrii voievodului Ladislau Kan, nu avea s aduc dect spre final linitea relativ mult ateptat. Abia domnia lui Ludovic I, datorit personalitii sale de excepie, avea s asigure o perioad de glorie a Ungariei medievale, umbrit ns pentru majoritatea locuitorilor de conflicte politico-militare sngeroase i de rivaliti confesionale grave. Sub aspect confesional, secolul este strbtut de ideea combaterii pe diferite ci, inclusiv pe calea "unirii religioase", a "schismaticilor", "unirea" nsemnnd aici acceptarea de ctre rsriteni a condiiilor impuse de curia de la Roma i apoi de la Avignon. Situaia grav a rii, neredresat nici dup conciliul de la Buda (1279), se vede din primele documente papale de la nceputul secolului al XIV-lea. Astfel, la 13 mai 1301, papa Bonifaciu al VIII-lea, convins c "suntem datori ori de cte ori este nevoie s dm sprijinul apostolic tuturor rilor supuse lui Dumnezeu i Scaunului Apostolic", i scrie lui Nicolae, episcop de Ostia i Velletri, numit legat apostolic n Ungaria, Polonia, Dalmaia, Croaia, Rama, Serbia, Lodomeria, Galiia i Cumania, c n Ungaria erau "tulburri i ruti, prin care tronul regesc i crmuirea acelui regat fuseser njosite n felurite chipuri, averile credincioilor prdate, bunurile bisericilor i ale lcaurilor sfinte jefuite, libertile bisericeti clcate n picioare"2. Dup circa cinci luni, la 17 octombrie 1301, acelai suveran pontif i arta aceluiai destinatar i care era o latur concret a dezastrului: n urma "nvlirilor dumane ale cumanilor, ttarilor, pgnilor i schismaticilor, de care Regatul Ungariei a suferit foarte mult", se ajunsese chiar "la nimicirea cumplit i la mpuinarea locuitorilor cretini"3. n aceeai zi, papa i scrie i lui Venceslas, regele Boemiei, deplngnd soarta groaznic a Regatului Ungariei, care "azi s-a nruit i, ca i cum ar fi fost dat prad, a fost aproape nimicit de nvlirile inamice ale cumanilor, ttarilor, schismaticilor i pgnilor"4. Dup cteva sptmni (n 8 noiembrie 1301), n faa gravei situaii care se adncea, papa Bonifaciu cerea imperativ prelailor din Ungaria, Dalmaia, Slavonia i Polonia s-i dea ntregul sprijin pomenitului legat, fiindc Regatul Ungariei era ntr-o stare jalnic: bisericile erau arse, cotropite i nimicite, libertatea lor era nlturat, pacea i buna nvoire alungate, ara lovit i destrmat de silniciile celor rzvrtii5. Tabloul se repet la 10 iunie 1302, cnd acelai pap arat (ntr-o scrisoare ctre regele Boemiei) c ara Ungariei "fusese adus la pieire de invaziile inamice ale cumanilor, ttarilor,

Documente privind istoria Romniei, C. Transilvania, veac. XIV, vol. I, Bucureti, p. 3-5 (n continuare DIR). 3 Ibidem, p. 8-9. 4 Ibidem, p. 9-10. 5 Ibidem, p. 12-13. 124

schismaticilor i pgnilor", fiind complet pustiit6. Chiar i la 31 mai 1303, cnd reglementa n scris succesiunea la tron n favoarea protejatului su, Carol Robert, naltul pontif vorbea despre "starea nenorocit i deczut a pomenitei ri a Ungariei"7. tirile de acest fel ar fi continuat, poate i mai bogate, dar papalitatea a intrat, cum se tie n criz, n urma politicii de for a lui Filip al IV-lea cel Frumos, regele Franei. Toate acestea arat c, la moartea ultimului Arpadian, Ungaria se afla ntr-o profund criz, motenit din deceniile anterioare i acutizat din cauza luptelor pentru succesiunea la tron, unde sperau s accead Venceslas, fiul regelui Boemiei, Otto de Bavaria i Carol Robert de Anjou. Papa vorbete n scrisorile sale despre dezastrul rii, detaliind unele aspecte concrete ale sale, dar ncearc s descifreze i cauzele sale. Dezastrul de vede din compromiterea conducerii centrale n frunte cu regele, din bunurile laice i ecleziastice prdate i jefuite, din bisericile arse, din ara destrmat i, mai ales, din scderea drastic a numrului de "cretini" (catolici). Cauzele ar fi nvlirile "cumanilor, ttarilor, pgnilor i schismaticilor" i violenele rsculailor interni. De fapt, de la Roma era greu de distins foarte clar ntre aceste cauze, mai ales c foarte muli "schismatici", cumani i chiar "pgni" triau chiar n interiorul Regatului Ungariei i fceau parte dintre rzvrtiii interni, netrebuind s "nvleasc" precum ttarii. Cea mai tulburtoare constatare privete "nimicirea cumplit i mpuinarea locuitorilor cretini" din Ungaria. Chiar sub rezerva unei unde de exagerare a pontifului, se cuvine s observm c situaia rii era ntr-adevr grav, ea fiind confirmat de numeroase alte izvoare. Numai o astfel de stare, nemaintlnit, ar explica, de exemplu, de ce papa Benedict al XI-lea ddea voie, la 31 martie 1304, priorului dominicanilor din Ungaria s acorde dispensa de a ocupa anumite funcii n ordin pentru doi clugri, fii de preoi bizantini, devenii ulterior latini: "unii dintre fraii ordinului sunt fii de preoi latini, crora prinii lor le-au dat natere n timpul preoiei, dintr-o cstorie ncheiat potrivit ritului grecilor, nainte de hirotonisirea lor"8. Firete, faptul c "unii dintre fraii ordinului" dominican din Ungaria erau fii de ortodoci i c preoii bizantini erau atrai la confesiunea latin poate demonstra fora aciunilor prozelite ale catolicismului, dar permisiunea fotilor "greci" de a ocupa funcii importante n ordin arat penuria de membri, puintatea "cretinilor", nevoia de a apela la noii venii. Prezena prozelitismului, ascuns sub numele misionarismului, este indiscutabil, din moment ce acelai pap Benedict al XI-lea poruncea, tot n 31 martie 1304, priorului dominicanilor din Ungaria s trimit, n vederea rspndirii credinei catolice, clugri n Albania i Cumania, ri care aveau episcopi de rit grecesc9. Aceast din urm misiv mai atest o realitate foarte important, anume continuitatea episcopatelor bizantine din "Cumania" teritoriul extracarpatic, al Munteniei i Moldovei consemnate tot ntr-un document papal, dar emis cu apte decenii n urm, la 1234. Aceste episcopate "schismatice" din Cumania erau cu att mai nedorite i neacceptate ("false") cu ct ele se aflau ntr-o ar cuprins formal n titlul regilor ungari i unde ar fi trebuit s se exercite autoritatea acestor regi "apostolici". Numai c, de decenii ntregi, autoritatea suveranilor ungari nu se mai simea cum s-a vzut nici mcar n Ungaria propriu-zis, unde credina "cretin"
6 7

Ibidem, p. 18-19. Ibidem, p. 25-26. 8 Ibidem, p, 38. 9 Ibidem. 125

era att de "primejduit" i unde se ineau n zadar concilii provinciale, prezidate de legai papali. Un astfel de conciliu s-a inut din nou n 1309 i l-a avut n frunte pe legatul Gentile, care, ntre altele, l-a afurisit pe Ladislau Kan, voievodul rebel al Transilvaniei, opozantul regelui Carol Robert (susinut de pap) i deintorul coroanei regatului, adic a simbolului puterii, fr de care nu puteau fi ncoronai regii10. Motivul punctual al excomunicrii voievodului era iminenta cstorie a fiicei acestuia cu un "schismatic", mai precis cu fiul regelui Serbiei. Pornind de la aceasta, dar i de la alte multe cazuri ntmplate, cardinalul Gentile oprea pe orice catolic din Ungaria s-i cstoreasc fiica, nepoata sau orice rud de snge cu vreun "eretic patar, gazar, schismatic sau alt inamic al credinei cretine" i ndeosebi cu rutenii, bulgarii, srbii i lituanii, "care struie n erezie". Documentul n chestiune, emis la Bratislava sau Pojon (n latin Posonium, pe atunci n Ungaria), n ziua de Crciun a anului 1309, dorete s apere eficient "credina". Or, spune el, dac "fiii ascultrii" (catolicii) s-ar amesteca cu "fiii nesupunerii" (ortodocii), atunci "s-ar vtma curenia credinei". De aceea, cstoriile cu necatolici sunt declarate "nelegiuite" i considerate fapte "care dezbin i pteaz religia cretin i vin n ajutorul stricciunii eretice", iar cel care ar ncuraja i aproba astfel de cstorii, plus femeia dat necatolicului urmau "s fie lovii de paloul afuriseniei i lipsii de nmormntare bisericeasc"; dac n interval de o lun nu ar reveni "n snul credinei ortodoxe" (recte catolice)11, urma "s se purcead contra lui ca i contra unui sprijinitor al ereticilor, inamici ai credinei nsi, potrivit legilor bisericeti i mirene". n aceste texte, se amalgameaz "ereticii" (cei abtui de la credina cea dreapt) cu "pgnii" (necretinii) i "schismaticii" (cretinii rsriteni): patarii sau patarenii din Bosnia erau "eretici", gazarii sau kazarii erau iudaici sau iudaizani (necretini), lituanienii erau n mare parte necretini (se vor cretina abia n 1386, odat cu conductorul lor, Vladislav Jagiello, devenit rege al Poloniei), iar srbii, ca i rutenii, ca i bulgarii sau romnii erau "schismatici". Ceea ce ne intereseaz aici n mod special este c i "schismaticii", cei cstorii cu "schismatici" ori care ncurajau asemenea uniuni erau asimilai "ereticilor", fiind excomunicai i, dac persistau, lovii de braul bisericesc i secular. Dar aceasta se ntmplase i imediat dup Cruciada a IV-a (1203-1204) cum s-a vzut ceea ce arat o constant n politica papal pe parcursul unui secol. Ca urmare a acestor decizii, voievodul Ladislau Kan care-i dduse fata n cstorie unui ortodox este declarat "sprijinitor al ereticilor" i "inamic al credinei" i este pedepsit ca atare, fiind excomunicat; mai mult, vasalii, comiii, castelanii, juzii, iobagii si erau dezlegai de orice credin i de omagiul datorat, iar cei care l-ar fi ajutat, sftuit i sprijinit erau i ei afurisii i lipsii de ngropciune bisericeasc. Prin urmare cstoriile cu adepii credinei rsritene erau considerate "acte eretice", iar toi cei implicai n ncheierea lor erau pedepsii asemenea "ereticilor". Asprimea aceasta este motivat de legatul Gentile prin dorina sa arztoare "de a spori curenia credinei catolice" pretutindeni, dar mai ales n Ungaria, unde "rtcise mult aceast credin" i unde el dorea "s fie nlturat prin strduina grijii noastre pata stricciunii eretice"; pmnturile ungare erau foarte mult molipsite de acea stricciune "eretic" spune
Ibidem, p. 164-169. Acesta este un exemplu de denumire a confesiunii apusene dup numele dat ulterior numai celei bizantine, fapt care trebuie tiut i nregistrat, spre a nu da natere unor confuzii. De aceea spuneam c terminologia noastr legat de catolici i ortodoci s-a fixat relativ trziu, ea nefiind utilizat n Evul Mediu.
11 10

126

legatul , "lumea era otrvit de cei prini n aceast stricciune i de nvtura lor ispititoare", iar "turma credincioilor era lovit de o molim mai grea din pricina oilor bolnave". Din acest tablou se vede c situaia era mult mai grav dect "primejdia" cstoriilor cu "schismatici" i c nsi confesiunea latin era copleit de credina bizantin i alte credine necatolice. Cu acest prilej, se va fi procedat, ca i altdat, la "darea spre jaf i prad" a unora dintre "schismaticii" din Transilvania i Ungaria, adic la preluarea averilor lor imobile de ctre "cretini", ceea ce era pentru stpnitori perfect moral i legal. Oricum, n acei ani, documentele arat mai multe sate romneti sub stpnirea nobililor, a oaspeilor, a bisericii catolice. E gritor n acest sens, un nscris al regelui Carol Robert, din 1313, prin care se confirma i transcria o scrisoare privilegial a lui Andrei al III-lea, din 1293, de druire pentru capitlul din Alba-Iulia a 60 de gospodrii (sesii) de romni12. Era clar c asemenea acte contra "schismaticilor" erau considerate binevenite i ncurajate, aa cum erau iertai de pcate (de ctre papa Clement al V-lea, la 1 februarie 1314) toi aceia dintre "cretinii" din Ungaria care aveau s moar n luptele cu "schismaticii" i ttarii: "Pe voi i pe credincioii bisericii romane din celelalte pri vecine cu Regatul Ungariei", care "ptimii din partea schismaticilor, a ttarilor, a pgnilor i a altor neamuri amestecate de necredincioi, ca s v nsufleim la aprarea credinei catolice, v iertm de pcate dac vei muri n rzboaiele purtate n Regatul Ungariei ori n pomenitele ri i inuturi vecine mpotriva schismaticilor, ttarilor, pgnilor i altor neamuri nelegiuite de necredincioi"13. Cu alte cuvinte, cretinii rsriteni erau nu numai demni de a fi deposedai de bunurile lor fr ca aceasta s mai constituie vreo vin, dar erau chiar buni de dat morii, iar aceia dintre "cretini" care se distingeau n aceast aciune violent de omucidere, murind ei nii, erau absolvii de pcate i, deci, destinai Raiului (Paradisului). Altfel spus, "schismaticii" vii erau un bun prilej de mbogire, iar cei omori erau ocazia special de iertare a pcatelor, pentru "cretini". Este evident c "biserica cretin" avea de la nceput o atitudine ostil "pgnilor", adic necretinilor, dublat treptat de una contra "ereticilor", ns componenta "anti-schismatic" s-a accentuat mai recent, nu att dup 1054, ct dup 1204. Noutatea este nu dumnia ndreptat contra "grecilor", ci plasarea acestora care nu comiseser pn nu demult, n viziunea Romei, dect o "eroare" formal n rndul "ereticilor" i chiar al "pgnilor". Or, ereticii comiteau erori de dogm, adic de fundament al credinei i, prin urmare, puteau fi deposedai, ntr-o prim faz i apoi chiar omori, fr ca aceasta s mai constituie vreo culp. Vedem aici c, la 1314, n Regatul Ungariei i n vecintate, "cretinii" erau ndemnai de cea mai mare autoritate a bisericii apusene s comit rzboaie contra ortodocilor, ttarilor, pgnilor, s se disting n lupt i s moar, spre a fi apoi iertai de pcate. Cu alte cuvinte, moartea cretinilor n lupte contra altor cretini devenea o virtute unic, ludat i preuit. Nu este vorba, totui, la 1314, de vreo inovaie i, din pcate, nici de ultima absolvire de pcate a unor cretini ridicai contra altor cretini. n aceste condiii, ni se pare firesc s vedem uneori, atunci cnd mprejurrile o permit, sub numele de "eretici", din anumite surse, pe ortodoci. Astfel, atunci cnd la 1 februarie 1327, papa Ioan al XXII-lea trimitea dominicani n Slavonia, n Transilvania i n ara Romneasc, spre a lupta contra "ereticilor"14, credem c sub
12 13

Ibidem, p. 206-207. Ibidem, p. 223. 14 Ibidem, veac. XIV, vol. II, p. 212. 127

acest nume se ascund, n cea mai mare parte, cretinii rsriteni. n niciuna din aceste ri nu erau, n general, ali "eretici" numeroi, dect aceia numii uneori "schismatici", adic adepii credinei cretine rsritene15. Confirmarea vine de la un alt document din aceeai dat (1 februarie 1327), emis tot de pap, care scrie priorului dominicanilor (predicatorilor) din Ungaria s propovduiasc "cruciada" n Regatul Ungariei contra tuturor transilvnenilor, bosniacilor i "slavonilor", considerai "eretici", urmnd ca aceia care aveau s-i "strpeasc" pe aceti "eretici" s fie iertai de pcate, aidoma acelora pornii n ajutorul Pmntului Sfnt (adic n cruciad)16. Porunca se repet la 1 iulie 1327, n favoarea clugrilor franciscani (minorii) la cererea i sesizarea acestora i contra dominicanilor, cu acelai coninut i cu aceeai semnificaie17, ceea ce arat i o anumit concuren ntre cele dou ordine pentru ndeplinirea slujbei de inchizitori n Ungaria i n vecintate. Aceste acte au, n contextul nostru, o dubl semnificaie: mai nti, transilvnenii sunt numii "eretici", ceea ce arat perceperea rii ca o regiune "schismatic" (sau romneasc, fiindc doar romnii erau ortodoci n mas acolo), iar n al doilea rnd, papa i iart de pcate nu doar pe "cretinii" mori n rzboaiele "anti-schismatice", ci i pe cei care vor omor "eretici" (adic bogomili i ortodoci). Se vede, prin urmare, o gradaie n acordarea iertrii pcatelor de ctre Sfntul Scaun. Unde iniial erau absolvii doar cei ce-i ddeau viaa n lupta mpotriva "pgnilor", se ajunge la iertarea i a sacrificailor contra "ereticilor", apoi a celor mori contra "schismaticilor", iar acum, n fine, i la iertarea pcatelor celor vii, cu condiia s fi strpit "eretici" (ntre care erau inclui i ortodocii). Este drept c, de mai mult vreme, erau absolvii i cei ce porneau n cruciad, pentru salvarea Locurilor Sfinte. Asupra temei iertrii pcatelor celor "dreptcredincioi", care luptau contra "inamicilor", se revine mereu n timp, cu variaiuni, n funcie de situaie. Din alte surse se nelege ns c, mai ales n interiorul Regatului Ungariei, rzboiul contra "schismaticilor" nu putea fi i rmne unica soluie, c mai erau i alte ci de gestionare a situaiei. De fapt, calea comun recomandat de biserica apusean, naintea violenei, era atragerea panic a "grecilor" sau "schismaticilor" la catolicism. n acest spirit se ndrepta i aciunea ordinelor dominican i franciscan, precum i efortul bisericii ungare, corelat cu cel al regalitii, dei rezultatele nu preau mulumitoare i dei dificultile erau mari. Nici metodele panice nu se dovedeau ntotdeauna potrivite. Astfel, prin 1328, regele Carol Robert cerea curiei papale de la Avignon s nu pretind dijme prea mari de la cumanii, romnii i slavii din Ungaria, trecui la catolicism, fiindc se primejduiete astfel ntreaga campanie de convertire. Ca urmare, papa Ioan al XXII-lea poruncea, la 8 mai 1328, tuturor prelailor din Ungaria s-i potoleasc zelul material, spre a salva elul spiritual; papa tia de la rege c aceti romni, cumani i slavi, "datorit faptului c nainte de convertire nu obinuiau s plteasc aceste dijme, spun acum c de aceea sunt ndemnai ca s mbrieze numita credin catolic, spre a da bunurile lor oamenilor bisericii" i c "muli care bucuros ar trece la aceast credin, din aceast pricin [a drilor mari] se dau napoi de la o atare convertire"18. Remarca aceasta are cel puin trei semnificaii: 1) aciunea de atragere la
Se pare c n ara Romneasc activa totui secta eretic dualist a paulicienilor (bogomililor). Vezi . Papacostea, Geneza statului n Evul Mediu romnesc. Studii critice, Bucureti, 1999, p. 235-237. 16 DIR, veac. XIV, vol. II, p. 213-214. 17 Ibidem, p. 229-230. 18 Ibidem, p. 257. 128
15

catolicism nu mergea prea bine n Ungaria; 2) ea avea i o puternic tent economic, sporind numrul pltitorilor de dijme i, implicit, averile bisericii apusene; 3) cei vizai, ntre care i romnii, erau contieni de scopurile fiscale ale convertirii i deveneau, de aceea, reticeni la propaganda fcut. De-aici ncolo, chestiunea decimei ecleziastice rmne la ordinea zilei, curia papal oscilnd ntre dorina i nevoia de a strnge venituri ct mai multe, pe de o parte i tendina unor nlesniri pentru Regatul Ungariei, unde inamicii "credinei" erau prea puternici i numeroi i unde noii convertii nu se cuveneau bruscai de la nceput, pe de alt parte. Astfel, acelai pap Ioan al XII-lea pretindea imperativ din Regatul Ungariei, n 1331, dijmele pe ase ani fixate de papa Clement al V-lea, la Conciliul de la Vienne (1311-1312), pentru ajutorarea Pmntului Sfnt i mpotriva rzvrtiilor i dumanilor dreptei credine, dijme care erau depuse ori ascunse la diferite persoane sau n variate locuri19. Faptul ar fi putut s nsemne concentrarea eforturilor cretintii apusene i pentru salvarea acestei ri, primejduit de necatolici. Dar, tot atunci, suveranul pontif cerea i prelailor din Ungaria s strng i s predea ct mai repede aceast dijm pe ase ani, hotrt la Vienne20, ceea ce era aproape imposibil. Spre a convinge, Ioan al XXII-lea revenea la 18 martie 1332, scriindu-i regelui Carol Robert c prelaii Ungariei ar trebui s-i aminteasc feluritele mpilri suferite de biserica roman din partea "ereticilor" i "schismaticilor" i astfel s accepte plata dijmelor pe ase ani, impuse de Conciliul de la Vienne, pentru ajutorarea Pmntului Sfnt i pentru nevoile bisericii; regele este rugat s nu accepte nicio stavil n calea strngerii acelor dri bisericeti21. Aceeai cerere se repet, la 1 aprilie 1332, n termeni aproape identici, ctre voievodul Transilvaniei, ctre comitele de Satu Mare i ctre ali dregtori22. Pe de o parte, nsei oficialitile ungare erau refractare la predarea dijmei ctre Sfntul Scaun, iar pe de alta tot ele cereau ajutor papei contra inamicilor "cretinilor" i Regatului Ungar. n acest spirit, un act din 1 iunie 1332 atest c episcopul Pavel de Belgrad fusese de curnd trimis de regele Carol Robert la Avignon, spre a cere ajutor papei contra rutenilor i altor "schismatici" i necredincioi, vecini i megiei ai Regatului Ungariei, care nvleau adesea n Ungaria i-i prigoneau pe "cretini", "de al cror snge erau nsetai"; suveranul pontif este rugat s ia msuri pentru aprarea Ungariei de acei "eretici i necredincioi" i pentru "rspndirea n acele pri a dreptei credine"23. Papa rspunde regelui Carol Robert c va da oarecare ajutor n sensul cerut (dei i biserica roman avea nevoie de sprijinul altora "pentru nfrngerea rzvrtiilor i ereticilor"), hrzind suveranului Ungariei o treime din toate roadele, veniturile i foloasele anuale ale dijmelor bisericeti strnse din acea ar, ca s fie ntrebuinate n lupta contra acelor "eretici i necredincioi"24. "Darul" pontifului era ns mai mult simbolic, fiindc marea problem era tocmai strngerea acestor decime din Ungaria, operaiune ce nu se putea realiza dect n msur infim. Remarcm i aici confuzia voit dintre "eretici" i "schismatici", impus tot mai mult n contiina elitei ecleziastice apusene. n alte trei documente, emise la aceeai dat, pontiful revine, preciznd regelui ungar c scutirea acordat se extindea pe ase ani
19 20

Ibidem, C, veac. XIV, vol. III, p. 4-5. Ibidem, p. 6-7. 21 Ibidem, p. 260-261. 22 Ibidem, p. 262-263. 23 Ibidem, p. 269-270. 24 Ibidem. 129

(era vorba, probabil, de dijmele decise la Vienne), ordonnd strngtorilor trimii de el n Ungaria s predea lui Carol Robert o treime din veniturile papale asupra beneficiilor bisericeti, vacante timp de trei ani, pe care aveau s le strng i cerndu-le acelorai s predea suveranului i treimea din dijmele papale pe ase ani25. Dorind s vad ct mai repede rezultatele concrete ale generozitii sale, naltul pontif, la 16 iunie 1332, dezlega la carne pe Carol Robert i oastea sa, cnd vor lupta contra "schismaticilor, ereticilor sau necredincioilor", n locuri lipsite de hran26. De aici s vede c fondurile druite regelui ungar nu erau destinate att inamicilor din regat sau care "nvleau" n regat, ct aciunilor ofensive, n afara rii, pentru combaterea acelor "schismatici i necredincioi". Tot spre o astfel de stimulare, era emis i actul din 11 iulie 1334, prin care pontiful acorda lui Carol Robert i soldailor si iertarea de pcate, dac aveau s moar n luptele contra "schismaticilor, ttarilor, pgnilor i altor neamuri amestecate de necredincioi", care precum spunea regele nvleau, pustiiau, luau n prinsoare, robeau, ntemniau i supuneau la cazne i chinuri pe "credincioii" rii Ungariei27. Laitmotivul iertrii pcatelor revine i sub ali papi. Astfel, la 17 ianuarie 1339, Benedict al XII-lea, scria din Avignon lui Carol Robert c urmau s fie iertai de pcate cei care luptau i mureau n campaniile contra "schismaticilor, necredincioilor i altor naiuni amestecate de necredincioi"; actul venea dup spusele papei ca urmare a unei scrisori regeti, prin care suveranul ungar ddea de veste c, mpreun "cu otile sale, are de dus un rzboi aproape necurmat cu pgnii i schismaticii, megiei i vecini cu regatul i pmnturile lui, i mai ales cu nite schismatici ce s-au abtut de la supunerea datorat bisericii romane" i c regatul suferea aa cum suferise i n trecut de la "ali schismatici i de la naiunile necredincioilor"28. Nu peste muli ani, la 7 mai 1343, noul rege al Ungariei, Ludovic I de Anjou, cerea de la pap rennoirea iertrii pcatelor pentru aceia care aveau s lupte i s moar n lupta contra "schismaticilor, ttarilor i pgnilor i altor naiuni de necredincioi", precum i scutirea lor de posturi29. Cum se vede, "schismaticii" continu s fie pui n fruntea "naiunilor necredincioilor", dei apar primele semne ale marilor pericole ce se prefigurau pentru europeni din partea turcilor (deja la 30 septembrie 1343, papa Clement al VI-lea poruncea capilor provinciei ecleziastice a Ungariei arhiepiscopii de Strigoniu i de Calocea s propovduiasc n arhidiocezele lor cruciada pentru strngerea unei flote contra turcilor otomani)30. Iertarea pcatelor era un stimulent spiritual foarte important pentru omul medieval, care avea un ataament nermurit fa de biseric i fa de credin, neputnd concepe viaa n afara acestora. Dar pentru liderii acelei lumi, stimulentul cel mai atractiv era de multe ori unul material, anume dijma pltit de credincioi. Perceperea dijmei era ns cu dublu ti: pe de o parte, ea sporea veniturile bisericii i ale unor laici, iar pe de alta devenea o piedic foarte serioas n calea convertirii. De aceea, regele Ludovic, cnd cerea temporar Sfntului Scaun scutiri de decim pentru noii convertii, o fcea, formal i public, n numele marilor sale eforturi pentru aprarea i lrgirea "Cretintii", gndindu-se la marile avantaje viitoare ale convertirii. Cu
25 26

Ibidem, p. 270-271. Ibidem, p. 271-272. 27 Ibidem, p. 328-329. 28 DIR, C, veac. XIV, vol. III, p. 498-499. 29 DIR, C, veac. XIV, vol. IV, p. 128. 30 Ibidem, p. 155. 130

alte cuvinte, scutirea de dijme a neofiilor nu era dect o ademenire, o mic pagub punctual, aductoare ns de mari profituri ulterioare. Efortul de convertire a "schismaticilor" era rspltit de pap la insistenele regelui ungar n cel puin dou moduri practice, anume prin cedarea de venituri bisericeti i prin cedarea de teritorii nou intrate (teoretic) n patrimoniul Sfntului Petru. Trei documente emise n aceeai zi (15 iulie 1352) ilustreaz aceste dou feluri de stimulente, pretinse de altfel destul de imperativ de ctre beneficiarul lor, venite de la Avignon. Astfel, printr-unul dintre aceste acte papa i lsa lui Ludovic (la insistenele acestuia), pe timp de patru ani (cu ncepere de la 1 noiembrie 1352), dijma bisericeasc strns din regat i din inuturile vecine; motivul scutirii este cel expus de solul trimis de Ludovic la pap, anume c regele respingea cu mari cheltuieli nclcrile, lovirile, uneltirile i jignirile ttarilor, "schismaticilor" i altor necredincioi din inuturile supuse i din cele vecine Regatului Ungar31. Papa nu s-a mulumit numai cu acest act de generozitate, ci a poruncit tot atunci, printr-un al doilea nscris, episcopilor de Zagreb, Oradea i Cenad s adune de la clericii din diocezele lor dijma ncuviinat de el regelui, cu scopul aprrii regatului contra ttarilor, "schismaticilor" i necredincioilor de la hotarele rii i din inuturile supuse regatului32. Al treilea act din 15 iulie 1352, ludnd iari hotrrea lui Ludovic I "de a lupta contra schismaticilor i altor necredincioi" din vecintatea Regatului Ungariei, i recunotea suveranului n cauz dreptul de stpnire asupra "provinciilor, oraelor, cetilor, satelor i ntriturilor", smulse cu fora armelor de la ei33. Cu alte cuvinte, fiindc apra "gloria Crucii", Ludovic I se alegea cu fonduri serioase, dar i cu teritorii, care rmneau n componena Ungariei. Dar nu numai regele era stimulat astfel. n urma unor rapoarte coninnd succese pe calea convertirii cum fcea la 1358 cavalerul Nicolae Lachk, care ridicase biserici n trei sate din comitatul Arad, "n mijlocul romnilor, printre naiuni ndrtnice papa aproba, de exemplu, ca dijmele s rmn n ntregime pe seama parohilor acelor biserici; era un stimulent destul de substanial, din moment ce obiceiul n "acele pri" era ca episcopii diocezani s culeag toate dijmele, lsnd unor parohi doar o ptrime, altora o esime, unora un sfert dintr-o ptrime, iar altora nimic34. Lsarea dijmelor n folosul preoilor nu-i ajuta prea mult i nici nu-i favoriza pe romnii atrai la catolicism, dar i determina pe acei clerici s acioneze cu mai mult hotrre pentru meninerea i mrirea "turmei" lor. O alt meniune referitoare la dijmele bisericeti strnse de la romni se face de ctre papa Grigore al XI-lea, la 1377. Pontiful avignonez aproba atunci cererea nobilei doamne Caterina, vduva lui Simion, stpnul cetii i districtului Medie (din prile stmrene) smulse cndva, n jur de 1200, "din minile romnilor schismatici", trecui acum la catolicism ca ea s poat dona bisericilor parohiale de acolo (ridicate de ea, reconstruite ori pe care avea s le construiasc) trei pri din zeciuielile acestei ceti i satelor nconjurtoare, inute n feud, prin strmoii ei, din partea bisericii, nc de dinainte de 121535. Aceste dijme sau zeciuieli inute n feud (nfeudate) de ctre
31

Documenta Romaniae Historica, C. Transilvania, vol. X, Bucureti, 1977, p. 142-145 (n continuare DRH). Sunt exclui de la aceast danie general de dijm ctre rege numai cardinalii i ioaniii (cei puini, ci de aflau n Ungaria). 32 Ibidem, p. 145. 33 Ibidem, p. 141. 34 DRH, C, vol. XI, p. 235-236, 238. 35 DRH, C, vol. XV, p. 281-285. 131

nobilii laici sau de monarh erau decimele ecleziastice druite de biseric (de obicei, de episcopi i mnstiri), cu titlu de drept, adic pe baza unui privilegiu ori a unei nvoieli36. Aceste dijme bisericeti erau ns uneori i uzurpate de ctre nobili i rmase, prin tolerana bisericii, n posesiunea lor. i ele se chemau tot nfeudate sau laicale. Seniorii laici, mai ales atunci cnd ridicau pe cheltuial proprie biserici pe domeniile lor (i aveau astfel drept de patronat), le considerau simple dependene domeniale i dispuneau dup plac, dar necanonic, de dijmele bisericeti, fr aprobarea episcopului locului. n mod normal, se lsa o cot parte din aceste venituri parohului bisericii respective, restul revenind episcopului sau seniorului laic. De multe ori, acesta transmitea ereditar, n chip abuziv, dijmele respective, le mprea, le vindea sau le subnfeuda vasalilor si. Alteori, cu precdere de la nceputul secolului al XIV-lea ncoace, dijmele ecleziastice erau date n arend de prelai, ca i moiile bisericeti, numindu-se i acestea tot "nfeudate". De regul, conciliile i papii se opuneau unor asemenea practici, prin care biserica era privat de venituri importante, n favoarea nobilimii i a monarhiei. Totui, n cazul cetii Medie i al satelor sale dijmele fuseser nfeudate de biseric unui rege al Ungariei poate Bela al IV-lea (1235-1270) i, apoi, probabil, de ctre acesta i de ctre ali regi, strmoilor Caterinei. Aceasta din urm cerea i primea de la pap cum s-a vzut la 1377, permisiunea ca s treac trei ptrimi din zeciuieli n folosul bisericilor parohiale existente sau viitoare. Era o modalitate de a-i stimula pe parohii respectivi, care trebuiau s pstoreasc sufletele "schismaticilor" convertii, n condiiile unor mari dificulti. Perceperea totui a dijmelor de la aceti "noi cretini" (n folosul stpnului i al parohiilor) i nescutirea lor efectiv nu aveau darul s-i ncurajeze pe romnii foti "schismatici" de a deveni catolici sinceri, strnind nemulumiri mocnite. Referiri la dijmele ecleziastice se fac i n Banat. Astfel, tot pe vremea lui Ludovic I, locuitorii mai multor sate romneti ale cnezului Dan de Duboz, stpnul unui domeniu cu centrul la Duboz (situat cam la 35 de km sud-est de Timioara), cuprinznd ntre 40 i 58 de aezri, erau scutii de rege de plata dijmei ecleziastice37. Aceste date sunt cuprinse de fapt ntr-o diplom emis n 10 ianuarie 1415, la Konstanz, de ctre antipapa Ioan al XXIII-lea i adresat arhiepiscopului de Strigoniu, pentru investigarea i rezolvarea unei plngeri contra unui abuz al episcopului de Cenad; plngerea, ajuns la "pap", venea din partea fiilor nobilului romn Dimitrie Dan, care reclamau perceperea abuziv de ctre episcopul de Cenad, de la locuitorii mai multor sate romneti, stpnite de ei, a decimelor bisericeti, de care respectivii romni fuseser scutii de ctre regele Ludovic I38. Satele respective ni se mai spune aflate undeva n dioceza Cenadului, fuseser donate lui Dan de Duboz (strmoul petenilor), ca rsplat fiindc devenise atunci (din ortodox) catolic, regele ncuviinnd scutirea acelor posesiuni de plata decimelor ecleziastice, deoarece locuitorii acelor pri erau de ritul grecilor. Din motivaia dat, se vede c regele era la curent cu reticenele rsritenilor fa de plata acelor dri i spera s-i poat atrage la catolicism: "pentru ca prin aceast [scutire] aceti locuitori s ajung mai uor la mrturisirea credinei [catolice] i s nu se deprteze cu desvrire de la aceast credin, dac sunt
Fr. Pall, Romnii din prile stmrene (inutul Medie) n lumina unor documente din 1377, n "Anuarul Institutului de Istorie din Cluj", XII, 1969, p. 14. 37 V. Achim, Banatul n Evul Mediu. Studii, Bucureti, 2000, p. 129. 38 Ibidem. Vezi, la p. 142-144, documentul din 10 ianuarie 1415, n text latin, cu traducere romneasc. 132
36

silii s plteasc zisele decime". Donaia lui Ludovic I a avut loc dup 1369 (prima meniune a lui Dan de Duboz), n anii de afirmare militar a multor romni bneni, pui n serviciul regalitii angevine. Chestiunea dijmelor bisericeti are n Regatul Ungariei conotaii speciale. Teoretic, toi catolicii plteau bisericii a zecea parte din produsele lor, parte convertit n moned. De la un timp, pe msur ce regatele catolice din est au nceput s cuprind prin cucerire tot mai muli "greci" (rsriteni), au aprut voci cere au pretins decima i din partea acestora. Situaia a fost reglementat la cel de-al patrulea conciliu lateranens, din 1215, cnd s-a decis obligaia canonic a ortodocilor de pe pmnturile stpnite de feudalii catolici de a plti dijma ecleziastic39. Aceast decizie nu s-a aplicat ns constant i complet, datorit unor varii motive i unor situaii particulare, cum erau i cele din Regatul Ungariei. De regul, romnii de aici nu plteau dijma bisericeasc, dei nu a existat niciodat o decizie n acest sens. Neexistnd un astfel de act, s-a creat i mult loc interpretrilor i abuzurilor. Prin cutum, se considera c romnii, pltind quinquagesima ovium ctre puterea central, aveau deja o dare special pentru ei. Dar exist destule mrturii care arat c unii stpni catolici pretindeau i dijma bisericeasc supuilor lor "schismatici" romni, ceea ce, dei putea fi considerat un abuz, se afla n concordan cu hotrrea pomenitului conciliu general din 1215. De exemplu, numeroii romni de pe Pmntul Criesc au fost supui de la nceput de ctre sai la plata decimei bisericeti, ca i cei de pe posesiunile episcopiilor catolice. Un document papal din 1354 cerea regelui Ludovic I s-i determine pe "schismaticii" din arhiepiscopia de Calocea (n jurisdicia creia intrau teritoriile din estul i sud-estul regatului, locuite de romni i slavi) s plteasc bisericii decimele pe care le refuzau40. E drept c regele ungar ezita s aplice cu fermitate astfel de msuri, fiindc se gndea la "misiunea" sa de convertire a acestor "schismatici". Or, prin impunerea acestor dri, convertirea era periclitat n chip serios, dac nu chiar compromis. De altfel, la 1351, cel de-al doilea Angevin aplicnd tactica tatlui su a i obinut de la papa Clement al VI-lea scutirea de dijme pentru "schismaticii, filistenii, cumanii, ttarii, pgnii i ali necredincioi" din Ungaria i din preajma ei, pe care avea de gnd s-i atrag la credina catolic i s le ridice biserici parohiale, supuse arhiepiscopiei de Calocea sau altor eparhii vecine41. De ce, totui, episcopul de Cenad cerea decime catolice locuitorilor romni ortodoci de pe domeniul urmailor lui Dan de Duboz? Rspunsul dat relativ recent, pornindu-se de la statutul acelor terrae Christianorum, ni se pare judicios: Duboz-ul va fi fost o aezare de "oaspei", adic de strini catolici, implantai n mijlocul romnilor i pltitori, n chip natural, de decime42. n scurt timp ns, ca i n multe alte locuri, aceti "oaspei" menii s fie stlpii noii stpniri i s-i atrag pe "schismatici" la credina roman i la fidelitate fa de autoritile ungare au ajuns ei nii s se "nbue" n masa romneasc i s dispar treptat prin asimilare. Cu alte cuvinte, localitile acestea cu "oaspei" s-au reromnizat destul de repede mai ales acolo unde strinii au fost puini i rzlei dar a rmas n scriptele episcopiilor statutul lor de pltitoare de decime, ceea ce i-a asimilat pe acei romni ortodoci catolicilor. Firete c, de multe ori, acei romni au protestat
39

A. Garcia y Garcia (editor), Constitutiones Concilii quarti Lateranensis una cum Comentariis glossatorum, Vatican, 1981, p. 135, apud V. Achim, Banatul n Evul Mediu, p. 135. 40 V. Achim, Banatul n Evul Mediu, p. 137. 41 DRH, C, vol. X, p. 40-41. 42 V. Achim, Banatul n Evul Mediu, p. 136-142. 133

fa de ceea ce ei considerau un abuz, iar protestele au fost asumate pe locuri chiar de ctre stpnii lor romni sau de origine romneasc. Prin urmare, pe fondul gravelor urmri ale crizelor acute care au traversat Regatul Ungariei de mai multe ori n secolul al XIII-lea i la nceputul secolului al XIV-lea, dup impunerea dificil la tron a lui Carol Robert de Anjou (1308-1342), se reiau cu vigoare aciunile misionare, de atragere, prin varii metode, a pgnilor, ereticilor i schismaticilor la credina apusean (catolic). Majoritatea celor vizai erau situai n estul regatului, n Transilvania i n vecintate, n principatele romne din afara arcului Carpailor, aflate pe cale de agregare. Metodele de atragere erau variate, de la cele panice pn la fora armat, erau coordonate de ctre pap care susinea c incumb deopotriv puterea spiritual i cea temporal (laic) , dar conduse la teritoriu de ctre autoritile laice i religioase ale Ungariei i Transilvaniei i mai ales de ctre unele ordine clugreti. Rezultatele acestui vast efort de aducere la unitatea credinei a necatolicilor, din timpul regelui Ludovic I de Anjou (1342-1382) cel mai mare de pn atunci sunt consemnate dup circa un secol, de ctre Antonio Bonfini: mai mult de a treia parte a rii (Ungariei) era ptruns de sfnta credin (catolic).

134

Tratatul moldo-rus din anul 1656: abordri istorice paralele

Ion EREMIA
Moldo-Russian Treaty of 1656: reality or historical fiction Summary. The article is devoted to the problem of the so-called MoldovanRussian "treaty" of 1656. Detailed examination of documentary sources relating to this subject clear evidence that such a treaty was not signed. In reality it is the draft treaty proposed by the Moldovan side, an act that was written in Greek in Moscow on May 17, 1656. Its conditions are verbally communicated by the Moldovan embassy. The letter with the date March 16 1656 was just the result of an unfortunate mistake. Keywords: Moldova, Russia, Gheorghe Stefan, draft treaty, the Moldovan-Russian negotiations, protection.

Problema relaiilor dintre ara Moldovei i Rusia, se afl demult n atenia istoricilor. Aceast atenie a fost deosebit n timpul cnd Basarabia s-a aflat ntr-un singur stat cu Rusia propriu zis, aici fiind format Republica Sovietic Socialist Moldoveneasc, care cuprindea cea mai mare parte a Basarabiei. n faa istoricilor sttea sarcina de a demonstra legturile multiseculare ale popoarelor din URSS cu Rusia i dorina lor de a fi, pentru vecie, ntr-un stat cu Imperiul Rus. O prim problem care apare n cercetarea subiectului dat, este problema textului actului din 1656, a aa-numitului de ctre majoritatea absolut a istoricilor, tratat moldo-rus din anul 1656. Actualmente istoricii cunosc trei texte ale acestui document. n primul rnd este vorba de o traducere n limba rus efectuat de diecii de la Departamentul solilor din Moscova de pe o scrisoare n limba greac1. Documentul dat, pus n circuitul tiinific nc din secolul al XIX-lea, nu conine nici data traducerii, nici data actului care a fost tradus. Istoriografia rus, sovietic i rus contemporan, n persoana L.E. Semionova, consider c traducerea dat este fcut de pe o scrisoare din limba greac pe care mitropolitul Ghedeon i logofetul Grigore Neanul ar fi scris-o pe cnd se aflau, nc, n Moldova, la 16 martie 1656 i pe care ar fi prezentat-o la Departamentul solilor odat cu sosirea lor la Moscova2. Drept temei pentru datarea presupusei scrisori n limba greac a servit data indicat n articolul I al prii introductive 16 martie 1656. Este, ns, de reinut faptul c traductorii de la Departamentul solilor nu au indicat data documentului tradus de ei, acetea pur i simplu au notat c au efectuat traducerea de pe scrisoarea n limba greac pe care au trimis-o la Departamentul solilor moldoveni... i att.
(n continuare ), .1, 2 , , 1830, c. 371-372. 2 , (n continuare , ).II, , a, 1970, . 273-275, (Anexa I). 135
1

ns, data amintit mai sus, 16 martie 1656, din textul traducerii ruseti, nu poate servi drept temei pentru datarea originalului n limba greac, fiindc n articolul I al prii introductive se menioneaz destul de clar: Ne-a poruncit prea luminatul domn Gheorghe tefan, voievod a toat ara Moldovei, prea Sfinitul mitropolit Ghedeon i logoftul al doilea Grigore s spunem din gur (subl.-I.E.) naintea drept credinciosului domn, ar Alexei Mihailovici n anul 1656, luna martie 16 zile3. Aadar, fraza dat atest destul de clar c este vorba nu despre data pretinsei scrisori n limba greac, ci despre data cnd mitropolitul Ghedeon i Grigore Neamul au primit de la domnul Moldovei porunca s spun din gur, adic s anune verbal n faa arului condiiile n care domnul i boierii ar accepta intrarea rii Moldovei sub mna nalt a arului rus. Traducerea dat se ncheie cu fraza: Scrisoarea adevrat (originalul) cu semntura patriarhului i cu semnturile solilor, s-a pus n lada pecetluit i peceile4. Aa dar, diecii de la Departamentul au tradus o scrisoare pe care era semntura unui patriarh, numele cruia nu este indicat i, de asemenea, a celor doi soli moldoveni, evident, Ghedeon i Grigore Neanul. Cine era acest patriarh, care a semnat documentul dat? L.E.Semionova, amintit mai sus, n notele explicative la compartimentul de documente Moldova i Valahia n contextul conflictului ruso-polon din anii 50 ai secolului al XVII-lea, publicat ntr-un prestigios volum de documente n anul 2007 la Moscova susine c scrisoarea mitropolitului Ghedeon i logoftului Grigore Neanul a fost semnat de patriarhul Ierusalimului care se afla n acel timp n Moldova5. L.E. Semionova face referin la un studiu al doamnei Vera Cenova, publicat n 2001, studiu care nu ne-a fost accesibil. Dar, n volumul menionat mai sus, publicat n 2007, se afl un alt studiu al doamnei Vera Cenova, studiu n care se spune destul de limpede c patriarhul Ierusalimului Paisie s-a adresat arului Alexei Mihailovici cu chemarea de a-l primi pe Gheorghe tefan n supuenie Adresrile acestea, ns, au nimerit la Moscova mult mai trziu, fiind aduse de solii domnului Gheorghe tefan n primvara lui 16566, traduse la Departamentul solilor abia pe 13 mai. n realitate, scrisorile patriarhului Paisie, care nici nu se tie cu siguran dac atunci cnd a scris scrisorile respective, n august 1655 se afla la Iai, erau mai nuanate. n prima scrisoare patriarhul Paisie l anuna pe ar c pn aici (unde, n Moldova sau n alt parte-? I.E.), a ajuns zvonul c arul ar inteniona s vin cu rzboi asupra rii Moldovei i s o robeasc. Cu toate c Paisie afirma c el nu crede acestor zvonuri, c este ncrezut n aceea c arul nu va ruina pe cretinii ortodoci din Moldova, el solicita lui Alexei Mihailovici s se lepede de acest gnd7. n cea de-a doua scrisoare, patriarhul Paisie afirma cu toat responsabilitatea c domnul Moldovei Gheorghe tefan nu este calvin i eretic, dimpotriv el este un bun cretin. Paisie roag nc o dat arul s nu ruineze acele ri, fiindc ar comite un mare
3 4

, .II, c.273. , .II, c.275. 5 XVII ., (n continuare ), , , 2007, .505. 6 , .507. 7 , . 522-523. 136

pcat. Abia dup aceasta Paisie informeaz arul c robul tu srac Gheorghe tefan, este un cretin linitit i cum numai arul va binevoi s-i scrie lui, domnului, el, fr ndoial va veni sub protecia lui Alexei Mihailovici. Paisie mai solicita ca arul s nu asculta de vorbele neprietenilor domnului moldovean i s permit acestuia s fie robul tu, sub protecia mriei tale cu toat ara lui srac8. Mai mult chiar, Vera Cenova a subliniat c textul viitorului tratat moldo-rus cu Moldova, a fost scris la Moscova, de mna arhimandritului mnstirii Nikolisk din Moscova, grecul Dionisie Ivirit9. Aadar, textul viitorului tratat a fost scris la Moscova, i deci, el nicidecum nu putea fi semnat de patriarhul Paisie al Ierusalimului, care se afla n Moldova i care, prin solii moldoveni a trimis doar scrisorile sale n care solicita satisfacerea doleanelor moldovenilor. Cu alte cuvinte, L.E. Semionova, reieind din ideea preconceput a existenei unei pretinse scrisori cu data de 16 martie 1656, a interpretat n mod eronat afirmaiile Verei Cenova. Aadar, opinia L.E. Semionova precum c ar fi existat o scrisoare n limba greac scris n Moldova i semnat de patriarhul Paisie al Ierusalimului nu are nici un temei, nici logic, nici documentar. n al doilea rnd, istoricii dispun de textul unei alte traduceri al acestui document, traducere care practic a rmas n afara ateniei istoricilor i din care lipsesc primele trei articole introductive, n schimb traducerea dat conine partea final a actului, n care se indic c actul a fost semnat de mitropolitul Ghedeon, dar lipsete indicaia c acelai lucru l-a fcut i Grigore Neanul, de Patriarhul Antiohiei Macarie i, ceea ce este foarte important, data de 17 mai 165610. n al treilea rnd, cercettorii dispun de textul unui document scris la Moscova n limba greac cu data de 17 mai 1656. Documentul a fost publicat nc n anul 1933 de cercettorul romn Dimitrie G. Ionescu n limba originalului i nsoit de o traducere n limba romn11, dar, din motive necunoscute, a fost i mai este total neglijat de istoricii de la Moscova. Actul este semnat de mitropolitul Ghedeon, logofetul al doilea Grigore Neamul i de patriarhul Antiohiei Macarie, semnturi nsoite de unele precizri eseniale pentru nelegerea subiectului propus spre cercetare. Aa, mitropolitul Ghedeon face precizarea: n locul mriei sale domnului nostru Io Gheorghe tefan Voievod i n locul arhiereilor i a boiarilor i a toat ara Moldovei, singur am scris (subl.-I.E.) cum suntem plecat suptu talpele mpriei tale n veci. Grigore Neanul, de asemenea, menioneaz c am scris (subl.-I.E.) precum au fost nvtura Mariei Sale Domnului nostru tefan voievod, cu mna mea am scris. Aadar nu poate exista nici o ndoial asupra faptului c scrisoarea dat a fost scris la Moscova de ctre cei doi soli moldoveni, dup cum a fost nvtura domnului Moldovei. nc un argument n favoarea tezei c solii moldoveni nu au adus din Moldova nici o scrisoare unde ar fi fost nscrise condiiile viitorului tratat cu Rusia, n Moldova ei doar au primit nvtura domnuluiu Moldovei.

, .526-527. , .507. 10 , . 1, .386 (Anexa III). 11 Ionescu D.G., Tratatul ncheeat de Gheorghe tefan cu ruii n 1656. Contribuii la cunoaterea legturilor noastre politice cu Rusia (n continuare Ionescu D.G., Tratatul ncheeat de Gheorghe tefan), n Revista istoric romn, Vol.III, Bucureti,1933, f.II-III, p.241-246 (Anexa II).
9

137

Expresiile utilizate de cei doi soli moldoveni singur am scris, cu mna mea am scris, nu nseamn c anume ei au scris textul, ci doar c scrisoarea a fost scris la Moscova, evident, la dictarea celor doi soli din Moldova, conform nvturii domnului Gheorge tefan. Totui, fraza am scris era o expresie frecvent utilizat n Moldova medieval n acest timp, chiar dac persoana respectiv nu scria textul cu mna sa. Spre exemplu, n actul din 7 aprilie 1641 avem fraza: Scriem domnia mea Vasile Lupu-I.E.) la slugile noastre Ciocrlie Gherosim12. De fapt, dup cum se precizeaz n textul scrisorii date, domnul doar a poruncit, n realitate, a scris Dimitrie. n cazul scrisorii din 17 mai 1656 avem ns o alt situaie. Este vorba de semnarea (subl.-I.E) documentului, diecii de la Departamentul solilor indicnd exact sensul termenului respectiv din limba greac n limba rus prin fraza c Ghedeon , ceea ce nseamn cu mna sa a semnat. Vera Cenova, dup cum s-a artat mai sus, a stabilit c textul a fost scris, n sensul adevrat al cuvntului, de ctre grecul Dionisie Ivrit de la mnstirea Nikolisk din Moscova. n acest caz, este destul de limpede c solii moldoveni doar au poruncit, adic i-au dictat acestuia condiiile proiectului de tratat cu Rusia i au semnat actul respectiv. Interesant este i precizarea patriarhului care meniona: Precum scrie i adeverete fratele i coliturghierul meu, prea fericitul Patriarh al Ierusalimului, chir Paisie13. Este evident: aluzia se face la scrisorile acestuia aduse de solii moldoveni la Moscova, scrisori care au fost examinate mai sus, i nicidecum la semntura lui Paisie pe un imaginar text al scrisorii lui Ghedeon i Neanul, scris chipurile n Moldova i semnat i de Paisie, aa cum crede L.E. Semionova. Compararea articolului I din partea introductiv a traducerii n rusete de la mijlocul secolului al XVII-lea cu articolul respectiv din textul n limba greac publicat n 1933, ne demonstreaz c ele sunt identice; ceea ce atest nc odat, c mitropolitul Ghedeon i logoftul Grigore Neanul nu au adus la Moscova nici o scrisoare n limba greac datat cu 16 martie 1656, scrisoare n care ar fi fost scrise articolele proiectului de tratat. La 16 martie solii moldoveni doar au primit nvtura domnului Gheorghe tefan s vorbeasc prin viu grai arului. Evident, la Moscova solilor li s-a cerut i textul scris al condiiilor naintate de moldoveni i atunci el a fost scris, semnat de persoanele indicate mai sus i predat la Departamentul solilor. Posibil, clauzele proiectului de tratat, atunci cnd ele au fost alctuite, ar fi fost scrise i n Moldova, ns pn n prezent nu sunt cunoscute nici un fel de documente, care ar atesta, direct sau indirect, c solii moldoveni ar fi adus la Moscova textul scris al proiectului menionat. Din aceste considerente, cred c putem afirma cu toat certitudinea c drept original al proiectului de tratat dintre Moldova i Rusia trebuie considerat scrisoarea scris la 17 mai 1656 de ctre grecul Dionisie Ivrit de la mnstirea Nikolisk din Moscova la indicaia mitropolitului Ghedeon i logoftului Grigore Neamul, semnat de acetea i, de asemenea, de Macarie, patriarhul Antiohiei14.
12

Documenta Romaniae Historica, A, XXVI, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003. p,64. 13 Ionescu D.G., Tratatul ncheeat de Gheorghe tefan, p.246. 14 Analiza detaliat a clauzelor proiectului de tratat propus de catre moldoveni ruilor, vezi: Eremia I., ara Moldovei i Rusia. Relaii politice n a doua jumtate a secolului al XVII-lea, Centrul Editorial USM, Chiinu, 1993, p.39-45. 138

Actul scris trebuia s confirme i s ntreasc cele declarate prin viu grai de solii moldoveni la Departamentul solilor. Din considerente de securitate din Moldova nu a fost adus un text scris, situaia din teritoriile prin care urmau s treac solii moldoveni era mult prea complicat. De aceea a fost aleas calea optim: solii au nvat pe de rost textul proiectului de tratat, iniial l-au expus verbal i abia dup aceasta el a fost scris. O alt problem care aparte n legtur cu examinarea subiectului dat este problema paternitii lui, adic cine este autorul acestui proiect de tratat. n istoriografia sovietic s-a enunat opinia c textul ar fi aprut n rezultatul negocierilor moldo-ruse, deci el ar fi un act elaborat de ambele pri. Actualmente Vera Cenova scrie despre participarea unor reprezentani de vaz al clerului grec de la Moscova la pregtirea nelegerii de intrare a Moldovei n supuenia Rusiei15. n legtur cu aceste afirmaii, atenionm nc o dat asupra faptului c Grigore Neanul, semnnd documentul din 17 mai 1656 preciza c a scris precum a fost nvtura Mriei Sale, domnului nostru Gheorghe tefan, adic actul are o origine pur moldoveneasc. n ce privete implicarea grecilor de la Moscova n elaborarea condiiilor proiectului de tratat cu Rusia, cred c o asemenea implicare nu poate fi admis, problema era mult prea serioas pentru ca solii moldoveni s se abat ct de puin de la nvtura domnului lor Gheorghe tefan i s asculte de sfaturile unor greci stabilii la Moscova n vederea modificrii clauzelor proiectului de tratat cu Rusia. Un izvor istoric inedit, cunoscut i anterior specialitilor care au lucrat n fondurile Arhivei Centrale de Stat a Actelor vechi din Moscova, a fost publicat recent, n anul 2007. Este vorba de Interogatoriul ( ) solilor moldoveni, a mitropolitului Ghedeon i logofetului Grigore Neanul, pstrat sub form de procesverbal, fcut la Departamentul solilor la data de 21 mai 1656, adic patru zile mai trziu dup scrierea proiectului de tratat prezentat de moldoveni. Sursa dat ine s precizeze c este vorba de articolele lor (a solilor moldoveni-I.E.) pe care ei (solii moldoveni-I.E.) le-au trimis cu semnturile i peceile lor16, articolele n care ei (solii moldoveni-I.E.) cer mil de la mria sa17. Actul de mil al arului din 29 iunie 1656, de asemenea indic la faptul c solii ti (a lui Gheorghe tefan-I.E.), mitropolitul i logoftul, au i naintat articolele, iar n acele articole se scrie18. Concluzia care se desprinde din aceste afirmaii ale surselor ruseti este destul de clar articolele respective din proiectul de tratat au fost scrise de moldoveni i ele reflect puncul de vedere modovenesc privind intrarea rii Moldovei sub mna nalt a arului. n acest context, cea dea treia problem, care apare n legtur cu examinarea subiectului dat, ce este actul din 17 mai 1656, tratat sau proiect de tratat, decade de la sine: este vorba de un proiect de tratat alctuit de moldoveni i prezentat de partea moldoveneasc, opinie confirmat de Interogatoriul solilor moldoveni din 21 mai 1656. Prezentat la Departamentul solilor n aceeai zi sau poate ceva mai trziu (nu putem cunoate cu exactitate acest lucru, fiindc traductorii de la Departament nu au
15 16

, .507. . .495 17 .. .496. 18 , .II, c.288-289. 139

indicat data traducerii documentului n limba rus, cum, de obicei, procedau n multe alte cazuri), proiectul de tratat este discutat cu solii moldoveni 21 mai 1656, sursa dat, dup cum s-a menionat, deja, a fost publicat n anul 2007. Examinnd propunerea solilor moldoveni, ca arul s-i primeasc sub mna sa nalt, diacul Almaz Ivanov, care a discutat cu ei i-a ntrebat dac aceast cerere a domnului este cunoscut de toi oamenii din ara Moldovei sau nu. Solii au rspuns c despre aceasta tiu numai persoanele credincioase domnului, nu toat ara, motivnd prin aceea c n Moldova triesc muli turci i ttari19, care nu trebuie s afle despre aceasta. n continuare, solilor li s-a spus c n virtutea faptului c arului i s-au adresat trei patriarhi, de Moscova, de Ierusalim i de Antiohia i, de asemenea, supusul su, hatmanul Bogdan Hmelniki, arul a nlocuit mnia cu mil asupra lui Gheorghe tefan i a poruncit ca el s fie primit sub mna sa nalt20, domnul Moldovei s fie inut n mila milostiv a arului, numai c, acum, aceast hotrre, pn cnd arul se afl n stare de rzboi cu neprietenii, s fie pstrat n tain. Solii moldoveni au apreciat la justa valoare actul arului c el vrea s-i primeasc sub mna sa nalt, pentru aceasta ei i mulumesc lui Dumnezeu, i roag mult sntate arului i accept propunerea ca chestiunea dat i ei vor ca acum s fie inut n tain ( x ), pn cnd mai continu rzboiul arului mpotriva neprietenilor si. Mai mult chiar, solii moldoveni confirm faptul c n continuare ei vor plti tribut turcilor i ttarilor, aa ca i pn acum. Atunci, ns, cnd arul se va isprvi cu neprietenii si, i atunci cnd va fi porunca mriei sale, atunci ei vor fi gata s mearg i s ndeplineasc porunca arului. La aceste cuvinte ale solilor moldoveni, Almaz Ivanov i-a anunat c arul, pentru ncheierea acelei chestiuni ( ) va trimite n Moldova pe dvoreanul de Dum I.I. Baklanovski i pe un diac, dar Gheorghe tefan s manifeste ,,slujb i credin fa de ar, s porunceasc s primeasc cu cinste solii rui i acea chestiune ( ) s o ndeplineasc ntocmai dup dorina mriei sale arului, dup aceia, s permit revenirea solilor la Moscova. Mai mult chiar, Almaz Ivanov cerea ca domnul Moldovei, pentru credin, s depun jurmntul, el, boierii i ali oameni de diferite cinuri21. Abia dup acestea, Almaz Ivanov se refer concret la unele articole ale proiectului de tratat propus de moldoveni. n primul rnd, el atenioneaz asupra cerinelor moldovenilor privind oraele care au fost n cuprinsul rii Moldovei, iar acum ele sunt ocupate de turci. Almaz Ivanov a solicitat ca solii s spun, cum s obin ei acele orae, intuind n acelai timp, c numai cum le vor obine va fi ceart cu sultanul turc. La acestea, mitropolitul Ghedeon a rspuns c ei vor obine acele orae cnd va sosi timpul i cnd oamenii mriei sale (=oastea-I.E.) vor fi n ara lor, iar acum, ei nu vor ncepe ceart cu sultanul22. Evident, este exprimat destul de limpede dorina moldovenilor de a obine ajutor armat de la Rusia pentru rentregirea rii lor. Dar, din partea diacului Almaz Ivanov nu a urmat nici un rspuns la aceast dolean a moldovenilor, cel puin, un
19 20

21 22 140

. .494. . .494. . .495. .. .495.

asemenea, nu este fixat n procesul-verbal examinat. Nu se conine nimic n aceast privin i n actul de rspuns al arului din 29 iunie 165623 . Reieind din aceast situaie, cred c nu avem nici un motiv s considerm c Rusia, la 1656 a garantat rentregirea integritii teritoriale a Moldovei, aceast dolean a moldovenilor a rmas fr rspuns din partea Moscovei. Almaz Ivanov a atenionat solii i asupra articolului privind participarea moldovenilor, alturi de ttari, chiar i la lupta mpotriva Rusiei, fiindc, cum motiva partea moldoveneasc, ei nu se pot apra de ei. La aceasta mitropolitul Ghedeon a precizat c acum cnd ei sunt asigurai de mila mriei sale, a arului, chiar dac hanul Crimeii i va porni cu rzboi, ei nu vor da oameni, ci se vor rscumpra cu mari daruri24. Almaz Ivanov a afirmat n continuare c cum numai tefan voievod va jura credin arului privind supuenia venic, i aceast afacere se va svri (nc o dovad c negocierile de la Moscova nu au finalizat cu un tratat-I.E.), domnul Moldovei s informeze arul despre situaia din Crimeea. La aceasta a fost primit rspunsul afirmativ al solului moldovean 25. n continuare, Almaz Ivanov a cerut ca imediat ce Gheorghe tefan va citi scrisoarea de rspuns a arului, s trimit un om de ncredere la domnul muntean i s-l aduc i pe el sub mna nalt a arului. n legtur cu aceast cerere, a fost exprimat opinia solilor moldoveni c i Constantin erban nu va rmne de Gheorghe tefan, fiindc domnului muntean i va fi o nghemuial, c el nu va avea ncotro26. n sfrit, n timpul convorbirilor, solii moldoveni au solicitat lui Almaz Ivanov un salv-conduct de trecere liber spre statul Moscovit i o carte de mil ( ) referitor la primirea lui Gheorghe tefan n sub protecia arului, cu indicarea articolelor respective, ca domnul Moldovei s slujeasc arului neclintit n veci i, unde va fi porunca arului, ntr-acolo s plece. Solii precizau c Gheorghe tefan va pstra cartea arului n tain27. Continuarea normal a negocierilor a fost mpiedicat de situaia internaional. Tot pe 17 mai 1656, Rusia declara rzboi Suediei i arul Alexai Mihailovici pornete n campanie spre Riga, n scopul de a preveni ocuparea acesteia de ctre suedezi. ntre timp Carol al X-lea negocia cu Bogdan Hmielniki i pe 29 iulie 1656 Gazette de France informa cititorii si c regele Suediei ia cazacii sub protecia sa, informaie care atest relaiile destul de amicale dintre regele suedez i hatmanul cazacilor. n august 1656 trupele suedeze reuesc s cucereasc Varovia28 iar la nceputul lunii octombrie 1656 trupele ruse, suferind mari pierderi, se retrag de sub Riga. n acest context, pe 24 octombrie 1656 este ncheiat tratatul polono-rus de la Vilna prin care se prevedea unirea forelor mpotriva Suediei, dar problemele teritoriale existente ntre Rusia i Polonia rmneau deschise. Cartea de mil solicitat a fost acordat de Moscova abia la 29 iunie 1656. n ea se declara c arul primete Moldova n supuenia sa, se cerea ca domnul Moldovei

, .II, c.288-289. , c.495. 25 , c.496. 26 , c.496. 27 , c.496. 28 I, i, i i 1648-1657, e http://macleon1976.wordpress.com/2008/12/10/.

24

23

141

s nu acorde sprijin cu oameni i cu bani dumanilor Rusiei, domnul Moldovei s mearg cu otile mriei sale, a arului, acolo unde i se va porunci. Ct privete rspunsul la articolele prezentate de solii moldoveni, acesta prevedea doar trei dintre ele, i anume se promitea: obiceiul rii Moldovei s nu fie schimbat s trii n acel obicei i cinste cum a fost n ar pn a trece sub porunca sultanilor turci; se accepta propunerea ca ara Moldovei s trimit arului daruri anuale dup destoinicia noastr mprteasc, fr a se cere tribut; domn de alt neam n ara Moldovei s nu poat fi29. Cu acestea negocierile moldo-ruse practic s-au ncheiat. La sfritul lunii iunie 1656 Moscova inteniona s trimit doi reprezentani ai ei, pe Ivan Baklanovski i pe M.Kartavev n Moldova pentru a preciza, mpreun cu Gheorghe tefan, clauzele exacte ale viitorului tratat30. Dar, aceast intenie a Rusiei de a trimite un sol al ei n Moldova pentru a finaliza negocierile nu a mai fost realizat. Ele nu au fost duse pn la capt i nu au finalizat cu un document care ar putea fi apreciat drept tratat moldorus. Jurmintele depuse de mitropolitul Ghedeon pe 7 iulie 1656 i de logoftul Grigorie Neanul pe 21 iulie, de asemenea nu pot fi considerate documente finale ale negocierilor moldo-ruse31. Referindu-se la tratativele moldo-ruse din anul 1656, istoricul moscovit Lev Zaborovski, de asemenea, sublinia c negocierile nu au ajuns pn la semnarea tratatelor, dar proiectele au fost pregtite 32. Solia moldoveneasc, din diferite motive, a fost reinut la Moscova pn n ianuarie 1657, dup ce s-a ntors n Moldova. Din cele relatate mai sus reies urmtoarele concluzii: negocierile moldo ruse din anul 1656 nu au fost duse pn la capt; pretinsa scrisoare n limba greac din 16 martie 1656 semnat de reprezentanii Moldovei i de Patriarhul Ierusalimului Paisie, n realitate, nu a existat; actul privind condiiile intrrii Moldovei sub mna nalt a arului a fost scris la Moscova pe 17 mai 1656, dup nvtura domnului Moldovei, la porunca (dictarea) solilor moldoveni de ctre arhimandritul grec Dionisie Ivirit. actul prezint n sine un proiect de tratat pur moldovenesc i nu un proiect sau tratat moldo-rus, acest proiect a fost discutat cu partea rus abia la 21 mai 1656. n rezultatul acestor discuii, mult mai trziu, abia pe 29 iunie 1656 este emis rspunsul prii ruse, rspuns care nu permite s concluzionm c negocierile moldo-ruse au fost ncheeate i s-l apreciem ca pe un document final al negocierilor. Negocierile, conform opiniei Moscovei, urmau s fie continuate n Moldova i nu avem certitudinea c Gheorghe tefan s-ar fi mpcat numai cu cele
, .II, c.288-289(Anexa IV). Preteniile unor autori c n rezultatul negocierilor Moldova ar fi fost , , nu au nici un temei ( .., , - , 1991, pe http://www.ccel.org/contrib/ru/History/History33.html#a33). 30 Arhiva de Stat a Actelor Vechi din Rusia, Fond 68, registru I, 1656, dosar 2, fila 48-49. 31 Anexa V. 32 . 1654 : , n: : , , 1997, pe http//izbornik.org.ua./vzaimo/oz o4.htm 142
29

nserate n actul din 29 iunie 1656, lsnd n voia soartei problema teritoriilor aflate sub dominaie otoman direct din regiunea Nistru-Prut cu oraele Tighina (Bender), Chilia, Cetatea Alb, Reni, Ismail. Anexa I
Moscova, 1656, mai 17. Traducere de pe scrisoarea greceasc, pe care au trimis-o la Departamentul solilor solii moldoveni, mitropolitul Ghedeon i logoftul Grigorie, pe care este indicat data de 16 martie 1656. I Ne-a poruncit pre luminatul domn Gheorghe tefan, voievod a toat ara Moldovei, prea sfinitului mitropolit chir Ghedeon i logoftului al doilea Grigorie s spunem din gur naintea drept credinciosului domn ar Alexei mihailovici, singur stpnitor al Rusiei Mari, i Mici, i Albe, n anul 7164, luna martie 16 zile. II Domnul nostru Gheorge tefan voievod ne-a trimis pe noi, cpeteniile lui, cu inima smerit i supus la marea ta mprie, s ne nchinm supus i s ne poclonim la cinstitele picioare ale mpriei tale, n locul domnului nostru, cu toi oamenii si i cu toi locuitorii, cu aceia, care triesc n ara Moldovei, toi se vor nchina i se vor supune cu mare dorin i dragoste la cinstitele picioare ale sfiniei tale. III Cnd ai trimis, marea ta mpreie, pe solul tu la noi ca s ne aduc n supuenie sub cinstitele i sfintele tale picioare, atunci domnul nostru a vrut cu mare bucurie i din tot sufletul i toat inima s se nchine i s se supun mritei tale mprii, dar nu era vrema prielnic pentru c eram mpresurai din toate prile de pgnii turci i ttari, i de ali pgni, i nu ne era cu putin s dm n vileag c vrem s ne supunem marii tale mprii, ca s nu afle turcii i ttarii. Afar de asta i ara Moldovei atunci n-o dorea, pentru c dac ar fi aflat turcii i ttarii, l-ar fi scos i pe domnitorul nostru i ar fi pustiit toat ara Moldovei. Rugmintea domnului nostru i a ntregii ri a Moldovei fa de drept credinciosul i singur stpnitor ar este urmtoarea pentru care se roag i cere. 1 Obiceiul nostru i al rii noastre s nu fie stricat, ci numai cum au trit pn acum n ara noastr vechii notri domnitori, aceia, care nu s-au aflat sub poruncile sultanului turcesc, tot aa i noi s fim n acelai obicei i s trim cu toat ara noastr, pentru c i dup acei domni de dinainte, care domni au fost sub puterea sultanului turcesc, mcar c turcii luau de la ei tribut, ca i de la noi, dar cinstea i obiceiul rii noastre nu le-au stricat.

2 Dac prin voina lui dumnezeu domnul nostru va trece din aceast lume, n ara noastr i n sfatul nostru alt domn din alt neam domnitor s nu poat fi, dect din ara noastr. 3 Cinstea i obiceiul rii noastre s nu se strice, dup cum nu s-a stricat nici de ctre pgni, ci prin bunvoina marii voastre mprii s se ntreasc i s se statorniceasc mai mult dect nainte.

4 S druiasc domnul dumnezeu marii voastre mprii putere asupra pgnilor i noroadelor necredincioase. i nc rugm noi mpria ta cu toat ara noastr pentru cteva ceti, care au fost la hotarul nostru i pe care azi le in pgnii sub stpnirea lor, ca acele ceti mpria ta s binevoieti s fie sub oblduirea noastr, dup cum au fost n timpul 143

domnitorilor notri de mai nainte, pn a fi fost luate de turci, i dac va binevoi mpria ta, noi vom putea s le lum din minile turcilor celor pgni i s punem acolo oamenii notri. 5 Datori vom fi, ncepnd cu anul de fa pn n veci, s trimitem mpriei tale mari daruri, potrivit cu cistea ta mprteasc, iar tribut de la noi mpria ta s nu iei, dup cum iau pgnii turci, pentru c te-a nvrednicit domnul dumnezeu s fii i pentru c eti mare ar al drept credincioilor crtini, iar noi, sracii ti robi, s avem de la mpria ta puin pace. 6 Ne plecm genunchii cu supuenie curat i nchinciune pn la faa pmntului, i ne rugm cu mare dorin i cu cucernicie cretineasc cu lacrimi, i cdem la prea luminatele i sfintele picioare ale mpriei tale, ca s fii bun i milostiv fa de noi i fa de toi robii ti, care locuiesc n aceste ri, pentru c ne aflm i trim ntre pgni, i totdeauna stau asupra noastr turcii i ttarii, iar noi, sracii, nu avem la cine alerga. Dup aceasta s fie tiut, arule cu viaa ndelungat, vestea, care ne vine din Crimeea, c arul Crimeii vrea s mearg cu toat puterea n ajutorul leilor i s ne aib cu sine mpotriva otirii tale mprteti, i noi nu avem ce face, i de nevoie va trebui s mergem, pentru c nu vom izbuti s-i respingem, pentru c au mare putere i ne vor robi pe toi, i ara o vor pustii. i pentru aceasta cerem i rugm sfnta ta mprie i ndjduim n marea ta mprie, c noi cu inima curat i cu supuenie cdem sub sfnta mn dreapt a mpriei tale. 7 Domnul dumnezeu s-i druiasc sfintei tale mprii fericire i biruin asupra dumanilor ti, i s ne nvredniceasc dumnezeu s vedem mila ta mprteasc ctre noi i s vedem aceeai biruin asupra pgnilor, ca i asupra leilor. i cnd va binevoi mpria ta s trimii asupra pgnilor, i noi datori sntem a fi gata s mergem cu ostaii ti mprteti asupra pgnilor. 8 Cu aceste rugmini, pe care le cerem de la marea ta mprie, cdem n genunchi i ne rugm cu lacrimi ca s primeasc pe noi, robii ti, mpria ta cu rugmintea i cererea noastr pentru trebuina i cererea noastr, i miluiasc-ne mpria ta cu cartea ta mprteasc i cu solul tu, pentru ca noi, vznd cartea ta mprteasc i pe solul tu, s ne bucurm n nevoile i grijile noastre, i despre toate cererile noastre s ne ncredinm. 9 i iar ne rugm mpriei tale, s ne miluieti cu o carte slobod, ca s putem trimite totdeauna oamenii notri la mpria ta cu cri i nouti fr ntrerupere. 10 i nc te mai roag pe mpria ta domnul nostru pentru nite icoane, ca s le zugrvim aici s fie ntr-o mnstire, pe care o zidete domnul nostru. Scrisoarea de mna patriarhului i cu isclitura i peceile solilor s-a pus n cutia pecetluit. Not I.E.: Traducerea n limba slavon a fost efectuat de diecii de la Departamentil solilor. n virtutea faptului c n ea este amintit data de 16 martie 1656, editorii acestui document i-au atribuit eronat data de 16 martie i originalului grecesc. n realitate i aceast traducere este de pe textul grecesc din 17 mai 1656. Traducerea contemporan n limba romn dup: , .II, , . . 276-278.

144

Anexa II Moscova, 1656, mai 17. Traducerea din limba greac n limba romn de ctre Dimitrie G. Ionescu a proiectului de tratat prezentat de solii domnului Moldovei Gheorghe tefan la Departamentul solilor. 1 . Misiunea cu care a nsrcinat prea strlucitul Domn, Gheorghe tefan, Voevod a toat ara Moldovlahiei(la Dimitrie G. Ionescu termenul este tradus Moldova-I.E.) pe prea sfinitul Mitropolit, chir Ghedeon, i pe Logoftul al doilea, Grigorie Neaniul, ca s vorbeasc prin viu grai credinciosului i atotstpnitorului ar al Moscovei i al ntregei Rusii Mari, Mici i Albe, Domnul Alexe Mihailovici, n anul 7164 (1656), luna Martie, 16. 2. Domnul nostru, Gheorghe tefan Voevod, cu inima plecat i smerit ctre Mria Ta, ne-a trimis pe noi la sfnta i marea Ta mprie ca s plecm grumajii notri nchinndune cu plecciune i metanii pn la pmnt la cinstitele i sfintele picioare ale sfintei Tale mprii; ni, delegaia, s ne plecm i s ne nchinm n locul Domnului nostru la sfnta i marea Ta mprie. Domnul nostru, mpreun cu toi supuii si ci locuiesc n acea ar a Moldovlahiei se pleac i se nchin cu mult dorin i iubire la treptele sfintelor picioare ale mpriei Tale. 3. Solul pe care 1-a trimis Mria Ta pentru supunerea i nchinarea Domnului nostru la cinstiii i sfinii pai ai Mriei Tale, Domnul nostru 1-a primit cu mare bucurie, din tot sufletul i din toat inima lui i dorete cu poft arztoare, din tot cugetul su, supunerea ctre marea Ta mprie. Dar, fiindc suntem nconjurai i nchii din toate prile de pgni, de Turci i Ttari i de toi necredincioii, nu putem cum s artm aceasta n public, pentruc dac ar fi aflat Turcii i Ttarii de nchinarea noastr la prea strlucita i marea Ta mprie nici pmntul n'ar mai fi rmas ntreg n acel loc i toat ara ar fi ruinat-o cu desvrire. Punctele Domnului nostru i ale rii ntregi pe care le cer dela credinciosul i singurstpnitorul ar cei care au nevoie rugndu-se. I. Rnduielile noastre i ale rii noastre s nu se strice; ci, precum au trit i s'au condus n aceast lume ceilali Domni vechi ai rii noastre, acei care nu erau n nchinarea i sub crmuirea mpriei Turcilor, n felul acela i n aceeai ruduial s vieuim i s ne conducem i noi mpreun cu toat ara noastr. C, dei Domnii de mai trziu au fost subt crmuirea i n nchinarea mpriei Turcilor precum suntem i noi, i cu toate c Turcii au luat chiar tribut dela aceia dinaintea noastr i dela noi i din ar, cinstea Domniei ns i rnduiala rii cu nimic n'au stricat. II. Domnia s nu se schimbe, ci ori de cte ori se ntmpl i are loc plecarea din aceast lume a Domnului nostru ctre Dumnezeu, precum este datoria ntregii firi omeneti, urmaul s fie din ar, cum a fost dela nceput rnduiala i obiceiul rii, i s ne se pun Domn strein i dintr-un alt neam de oameni. III. Cinstea i rnduiala Domniei s nu se strice, precum n'au fost stricate nici de pgni, ci cu mai mult mil i bunvoin dela Mria Ta, Domnia s fie confirmat i ntrit n cinstea i rnduiala de mai nainte i de Mria ta. IV. Domnul Dumnezeu s druiasc putere marii i puternicei Tale mprii peste pgni i peste toate popoarele necredincioase. Noi, mpreun cu toi ci locuiesc n acea ar, mai rugm pe Mria Ta pentru cteva ceti care sunt la hotarul rii noastre i pe care le in acum pgnii subt crmuirea lor. Cetile acelea s ne milueti Mria Ta ca s fie iari n hotarul rii noastre i n stpnirea noastr precum au fost dintru nceput la Domnii vechi, nainte de a le fi luat Turcii, i s fie cu porunca Mriei Tale s punem oameni din ara noastr n acele ceti precum au fost i mai nainte i s avem ordin i porunc dela Mria Ta, c putere avem, s lum cetile acelea din minile Turcilor i Ttarilor. V. [Protecia] Mriei Tale s fim ndatorai a o rsplti precum se cuvine, cu daruri mari, odat pe an, n toi anii pn n veci; dar tribut din ara noastr i dela noi s nu iei cum ne-au luat pgnii, pentruc pe Tine Te-a nvrednicit Domnul Dumnezeu i eti mprat mare, 145

credincios i pravoslavnic, ca s avem i noi, sracii i supuii ti, linite i odihn n marea Ta mprie. VI. Cu plecciune i metanie pn la pmnt, cu inim curat, supus i smerit, cu mare dorin i evlavia cretineasc ne rugm i cu lacrmi n ochi cdem la prea strlucitele i sfintele trepte ale sfintei Tale mprii ca s fie milostiv i ndurtoare pentru noi i pentru toi supuii Ti care locuiesc n aceast ar, ci ne gsim acolo i locuim ntre pgni Turci i Ttari, - crora, dei stau tot timpul asupra noastr nu le suntem credincioi. Dar s tii mprate ndelung nzilit, c, dup cum ne sosesc veti din acele pri, Hanul ar vroi s se ridice cu toat puterea Ttarilor ca s vin n ajutorul Polonilor! mprate ndelung nzilit, aceia au putere mare s ne ia i pe noi n, mijlocul lor i s ne duc n rzboi mpotriva Mriei Tale, i noi neputnd s rezistm n contra lor, de nevoie se va ntmpla dup ordinul i porunca lor. C, dac noi am voi s le rezistm i s ne mpotrivim lor, ei au putere s ne zdrobeasc i s ne duc n sclavie ct s nu mai rmn nimic aci dect numai pmntul; pentru aceasta ne rugm i cdem la sfnta i marea Ta mprie ca s avem crezmnt la Mria Ta c inima noastr este curat, supus i plecat sub puternica i sfnta dreapt a Mriei Tale. VII. Domnul Dumnezeu s druiasc sntate Mriei Tale, prosperitate i biruin mpotriva dumanilor ti i s vedem i noi ziua aceia precum s'a ntmplat Polonilor i n celelalte pri la fel; i, cnd armatele Mriei Tale vor porni mpotriva pgnilor noi s fim pregtii i obligai s ieim cu toi locuitorii rii mpreun cu armatele Mriei Tale n contra pgnilor. VIII. Pentru aceste puncte pe care le cerem dela Mria Ta, cdem i cu lacrmi n ochi ne rugm; iar dac Mria Ta primete rugarea i poftirea noastr, a supuilor si, s ne druiasc pentru nevoile noastre i pentru punctele acestea un hrisov pe care s-1 avem mngiere n multele noastre nevoi i apsri, i drept ncredinare pentru toate punctele acestea. IX. Mai cerem dela Mria Ta o scrisoare binevoitoare pentru oamenii notri ca s-i putem trimite ntotdeauna la Mria Ta cu veti i scrisori din prile acestea; i oameni de-ai notri s nu lipseasc niciodat dela Mria Ta. . Domnul nostru mai cere dela Mria Ta s zugrvim aci cteva icoane sfinte pentru o mnstire pe care o zidete acum Domnia Sa. (Pecetea Arhivelor fostului Minister de externe din Moscova) GHEDEON, ARHIEPISCOP I MITROPOLIT SUGAVSK I I VSI ZEMLEA MOLDAVSKOI. In locul Mriei Sale Domnului nostru Io Gheorghie tefan Voevod i n locul arhiereilor i a boiarilor i a toat ara Moldovei sngur am scris cum sntem plecat suptu talpele mpriei Sale n veaci. AZ GRIGORIE NEANIUL, VTORII LOGOFT, am scris precum u fost nvtura Mriei Sale Domnu nostrului Gheorghe Stefan Voevod, cu mna mea am scris. (Pecetea Mitropoliei Moldovei cu icoana Sf. Gheorghe n mijloc i avnd urmtoarea legend: i i i; alturi, sigiliul logoftului cu iniialele lui). MACARIOS, din mila lui Dumnezeu, Patriarh al Antiohiei i al ntregului rsrit (n 1. arab). Precum s crie i adeverete fratele i coliturghisitorul meu, prea fericitul Patriarh al Ierusalimului, chir Paisie, asemenea adeveresc i eu c tefan Vod nu va iei cu toat ara lui din supunerea arului i pentru aceasta dau scrisoarea de fa cu isclitura mea; iar dac va iei l vom socoti pe el i toat ara lui afurisit i de neiertat. In anul mntuirii 1656, indicionul 9, luna Mai, n 17. Pecetea lui Macarie al Antiohiei cu urmtoarea legend: , , . Dup: Ionescu D.G., Tratatul ncheeat de Gheorghe tefan cu ruii n 1656. Contribuii la cunoaterea legturilor noastre politice cu Rusia, n Revista istoric romn, Vol.III, Bucureti, 1933, f.II-III, p.241-246.

146

Anexa III Moscova, 1656, mai 17. Traducerea din limba greac n limba slavon de ctre diecii de la Departamentului solilor a proiectului de tratat prezentat de solii domnului Moldovei Gheorghe tefan pe care este indicat data documentului tradus, 17 mai 1656. , . 1. , , , , , , , , . 2. : , . 3. , ; . 4. . , , *; , , ; , **, . 5. , , , , , , ; . 6. , , , , , , , , ; , , , . ! , , : , , , , , . , , . 7. , , , ; , , . 8. , , , , , , 147

 , , , . 9. , , . 10. , , , , , . , , : , , , , . , , , , , , , . 1656 9, 17 . . Dup: , T. I, C. 385-386. Anexa IV Moscova, 1656, iunie 29. Scrisoarea de rspuns a arului alexei Mihailovici la proectul tratatului cu Rusia depus de solii moldoveni mitropolitul Ghedeon i logoftul Grigore Neanul la Departamentul solilor. Din mila lui dumnezeu noi, mare domn, ar i mare cneaz Alexei Mihailovici, singur stpnitor a toat Rusia Mare, i Mic, i Alb(... urmez titlul ntreg al arului-I.E.), i facem tiut lui tefan, voievod i singur stpnitor al rii Moldovei, cuvntul milostiv al mriei noastre mprteti, c n anul de fa 164, n luna mai, domnia voastr, tefan voievod, ai trimis la noi, mare domn, la mria noastr mprteasc, pe solii ti: pe mitropolitul Sucevei Ghedeon i pe logoftul al doilea Grigorie nenul cu rugmintea c dumneavoastr, cretinii pravoslavnici, oameni de toate rangurile din acest pmnt al Moldovei, v aflai n mare strmtoare i prigonire din partea pgnilor, i ca noi, mare domn, mria noastr mprteasc, s v miluim, s ornduim pentru unitatea credinei pravoslavnice cretine i pentru sfintele biserici ale lui dumnezeu, pe tine, tefan voievod, cu toat ara Moldovei s te primim sub nalta mna noastr mprteasc n supuenie venic. Iar dumneavoastr nou, marelui domn, ne vei sluji cu credin, i la ce va fi porunca noastr domneasc, dumneavoastr vei merge asupra oricrui duman al mriei noastre mprteti i vei sta una cu oamenii de oaste ai mriei noastre mprteti. i noi, mare domn, mria noastr mprteasc, dup milostivul nostru obicei mprtesc, uitnd de jignirile voastre vechi i adunrile cu dumanii notri lei, te-am miluit, am ornduit s te primim pe tine, tefan voievod, cu ara Moldovei sub nalta mna noastr, a mriei noastre mprteti, n supuenie venic. Iar tu, tefan voievod, s fii sub nalta mna noastr, a mriei noastre mprteti, cu toat ara Moldovei, neclintit n veci i s ne slujii i s ne dorii tot binele nou, marelui domn, mriei noastre mprteti, i fiului mriei noastre mprteti marelui cneaz Alexei Alexeevici a toat Rusia Mare, i Mic, i Alb, i motenitorilor notri. Iar dac se va ntmpla un duman al nostru, al marelui domn, al mriei noastre mprteti, pe acxel duman nici cu oameni, nici cu bani s nu-l ajutorai i nici u n sfat cu dnsul s nu avei, dup voina noastr, a mriei noastre mprteti. i unde va fi porunca noastr, a mriei noastre mprteti, asupra crui duman s mergei, acolo s avei a merge i cu oamenii de oaste ai notri, ai mriei noastre mprteti, asupra oricrui duman s stai mpreun fr de nici o viclenie. 148

Iar ceea ce ne-ai rugat pe noi, pe marele domn, pe mria noastr mprteasc, dup porunca ta, tefan voievod, solii ti, mitropolitul i logoftul, au i naintat articolele, iar n acele articole se scrie ca noi, mare domn, s v miluim: obiceiul rii voastre a-l schimba i a-l preface s nu ornduim, ci s trii n acel obicei i cinste, dup cum au fost n ara voastr pe timpul domnitorilor de mai nainte, care au fost nainte[de a trece] sub porunca sultanilor turci. Iar dumneavoastr vei fi datori n tot anul i pn n veci s ne trimitei nou, marelui domn, mriei noastre mpreteti, mari daruri, dup destoinicia noastr mprteasc, iar noi, mare domn, s nu ornduim s se ia tribut de la dumneavoastr, dup cum iaz turcii, pentru c prin aceasta dumneavoastr prin mila noastr domneasc s avei pace. Iar dac din vrerea lui dumnezeu vre-un domn al rii Moldovei va pleca din lumea aceasta, n ara i n statul vostru un alt domn, de alt neam, dect acela al rii voastre, s nu poat fi domnitor. i noi, mare domn, mria noastr mprteasc, pe tine, tefan voievod, i toat ara Moldovei te-am miluit, toate acele articole am ornduit s fie ntru totul ntocmai dup rugmintea voastr. i vom inea cu milostiv danie i grija noastr domneasc, iar dumneavoastr s v bizuii n mila noastr, a mriei noastre mprteti. S-a dat aceast carte de danie a noastr, a domniei noastre mprteti, n cetatea noastr mprtesc a Moscovei n anul de la facerea lumii 7164, iunie 29 zile. Traducerea contemporan n limba romn dup: . .II, , . . 287-289. Anexa V Moscova, 1656, iulie 7. Jurmntul de credin depus de Mitropolitol Ghedeon la Moscova. , , -, , , , - , , , , [] , -, . , , , - . - , , , , , , , , , , . , - , , , - , , . , , , , , , , , , , , . 149

 , , *, , , , , , , . , , , , , , , , , ; (-) , , , , , , , . , , , , , , . , , , , , . , , , , , , , , , . , , , , , , , , . , , , , 7164 (1656) 7 , M 150

 , , - . , , 21- . Dup: .., .., n . 10, , 1990. . 39-40 .

151

Confesiune, religie i societate n Paalcul de Oradea

Mihai GEORGI
Confession, Religion and Society in the Eyelet of Oradea Abstract. The conquest of Oradea by the Ottomans and the transformation of a big part of Bihar region in ottoman eyelet, lead to social and religious changes besides the economic ones. Oradea, a strong protestant Hungarian centre, with a prosperous cultural life before the Ottoman conquest, with a famous superior school and a printing press as well, will be transformed in a Moslem city with mosques. Close by the ottomans, like everywhere in the south of Danube, will come the orthodoxes (Vlaches, Serbians, Macedonians), who were much more loyal to the Ottomans. In this way, they succeed to build a church in the quarter Velena and to bring their own bishops. The orthodoxy in Bihor will become much stronger and the cultural life of Romanians from Bihor province will know one of the most important momenst of its history. Keywords: confession, eyelet of Oradea, moslem, protestant, orthodox.

La finele lui august 1660, dup mai multe ncercri de cucerire, cetatea Oradea cade n minile turcilor, n urma unui asediu ce a durat mai bine de o lun de zile. Turcii, stpni peste Banat, au reuit astfel, prin cucerirea celei mai mari ceti din marginea de vest, s prind Transilvania ca ntr-un clete i s realizeze un front mai puternic n lanul de cetii paalc de pe teritoriul Ungariei. Alturi de ndeplinirea acestei strategii ofensive, urmrit n timp de marii viziri, un alt motiv important, care a determinat iniiativa turcilor de a forma un paalc n inutul Crianei, a fost rzmeria antiotoman condus de rebelul principe George Rakotzi II. Acesta i avea cartierul general la Oradea, iar haiducimea comitatelor din vestul principatului i era un aliat de ndejde1. Ocuparea cetii Oradea a nsemnat pentru turci o lovitur de graie aplicat chiar n centrul taberei dumane. De aici, timp de aproape un an, aa cum relateaz cronicarul turc Evlia Celebi2, participant la evenimente, otile turceti i ttare, vor declana o campaniei de distrugere i devastare a Principatului, pn cnd va fi instalat pe tron principele apreciat de sultan, Mihai Apafi. O alt cauz, care a generat cucerirea Oradiei i aciunile de jaf i distrugere ale armatei otomane n Transilvania, a fost neplata tributului i a datoriilor ctre Poart. nc din lunile anterioare, magistratul Bistriei a primit o serie de scrisori de la principele Barcsai i oficialii si, ngrijorai de somaiile turcilor, care cereau strngerea fr ntrziere a

Liviu Borcea,Contribuii la istoria oraului Oradea n timpul stpnirii otomane (16601692), n Crisia, XI, Oradea, 1981, p. 107-108. 2 Cltori strini despre rile romne, vol. VI, Bucureti, 1976, p. 491-700 passim. 152

tributului restant i care ameninau c, altminteri, vor transforma principatul n eyelet3. Cucerirea Oradiei a urgentat astfel achitarea tributului4. n pofida garaniilor fcute de cuceritorul Oradiei, Ali paa, c nu va ocupa alte castele i ceti din comitat, la scurt vreme dup cderea cetii, n toamna i iarna care a urmat, au fost ocupate principalele ceti i trguri. Astfel, n afar de partea de nord-est a comitatului, n dreapta rului Ier, care cuprindea cetatea Scuieni i oraul Debrein, au luat n stpnire tot comitatul. Ocuparea s-a realizat i cu sprijinul stenilor, care s-au supus dendat cuceritorilor, iar n multe cazuri au colaborat cu turcii i i-au chemat s-i alunge pe stpnii lor de domeniu5. De pild, cetatea Pomezeu, unde se aflau iobagi romni, a ajuns n mna turcilor, pentru c acetia i-au chemat s le predea cetatea6. Dar nu este un caz singular. Conform afirmaiilor cronicarului Mustafa Galazade se pare c la cucerirea Timioarei au contribuit srbii timioreni. Acetia i-au ajutat pe turci s cucereasc cetatea, atrgndu-i astfel mnia austriecilor, care i-au condamnat la moarte7. Ali paa nu s-a mulumit numai cu acest teritoriu, ci a avut pretenii asupra tuturor inuturilor aflate odinioar sub ascultarea marii cpitnii de Oradea, dup cum rezult din mrturisirile cronicarului Georg Kraus, care luase parte la tratativele privind grania rsritean a noului paalc8. Intenia turcilor de a acapara o parte ct mai mare din teritoriul Transilvaniei reiese cu claritate din nsemnrile lui Evlia Celebi. De aceea, nc din primele zile de dup cucerirea Oradiei, principele Acaiu Barcsai solicit ca nobilii Francisc Redei, Nicolae Zollymi i Sigismund Bnffi s participe la stabilirea hotarului dintre noul paalc de Oradea i principatul Transilvaniei9. Dac Ali paa nu a putut obine atunci alte teritorii din Ardeal, a pretins n schimb un tribut destul de mare i a cutat s numeasc un principe dispus la astfel de concesii. Propus la ridicarea n cea mai nalt demnitate n principat,
Arhivele Naionale-Direcia Judeean Cluj ( n continuare A.N.-DJCluj) , fond Primria oraului Bistria, doc. 88, 89, 96, 97, 98/1660. 4 Ibidem, doc. 120/ 7.09.1660, doc. 127/9.09.1660. Acaiu Barcsai cere bistrienilor s trimit la Gherla 6 care i cte 8 cai, pentru a putea expedia la Oradea datoriile ctre Poart. Aceast fapt este menionat i de Georg Kraus n cronica sa. Vezi: Georg Kraus, Cronica Transilvaniei 1608-1665, Bucureti, 1965, p. 375. 5 Bunyitay Vincze, A trk foglals korbon 1660-1692, Budapest, 1892, p.35-37; vezi i: Liviu Borcea, Contribuii la istoria cetii Scuieni (comitatul Bihor) n sec. XV-XVII, n Anuarul Institutului de istorie i arheologie Cluj-Napoca, XXVI, 1983-1984, p. 325. 6 Georg Kraus, op.cit., p. 397 7 Cronici turceti privind rile Romne, vol. I, Bucureti, 1966, p. 282. 8 Georg Kraus, op.cit., p. 377-378. Nu se puteau prezenta la aceste tratative, fr ca o delegaie alctuit din Grigore Gilany, Gheorghe Punkosdi, Andrei Kreisser, judele regal, i Georg Kraus, notar n Sighioara, s aduc tributul turcilor, dei mult diminuat, de la 500000 de taleri la 44000. Cel nsrcinat cu tratativele privind grania de est a fost, potrivit cronicarului sas, Sigismund Bnffy, care sosise la Oradea cu trei zile n urma acestei delegaii. Discuiile au fost foarte ncinse, aa cum prezint Georg Kraus. Ali Paa a cerut, pe lng comitatele Bihor, comitatele Crasna, cele dou Solnocuri, precum i alte comitate, pretinznd ca hotarul s fie mpins pn la Cluj. Oficialul transilvnean a respins aceste pretenii, dar n baza unor acte din arhiva Oradiei, Ali Paa a revendicat o strad ntreag din Cluj, care ar fi aparinut Oradiei. Vznd c i se respinge i aceast pretenie a cerut apoi ca hotarul s fie Huedinul sau Bologa, numai c att Bologa, ct i Huedinul erau domeniile familiei Bnffy, pentru care Sigismund era pregtit s aduc acte doveditoare. Ali paa a fost nevoit s renune, n schimbul achitrii tributului i a zeciuielii din toate produsele. 9 A.N.-DJCluj, fond Primria oraului Bistria, doc.119/ 4. 09. 1660. 153
3

a fost, ntre alii, nobilul Nicolae Zollymi, ce trebuia s aduc imediat tributul, altminteri se continuau incursiunile de cucerire10. Cu toate acestea, inteniile expansioniste ale turcilor n-au putut fi stvilite pn ce nu au fost alungai definitiv de habsburgi n 1692. ntre cei care au luptat pentru aprarea cetii sunt i nume cu rezonan romneasc sau srbeasc: Ioan Ra din Galopetreu, hotnog de cavalerie, Mihai i tefan Manciu, tefan Crainic, Ion Bot, dar nu credem, precum Nicolae Firu, c Petru Szilagyi, Petru Tinodi, Francisc Szarka ori Nicolae Fodor, erau romni11. E posibil ca n cetate s se fi aflat atunci romni i mercenari srbi. Mauritio Nitri amintete n lucrarea sa (aprut la Veneia n 1666), referitoare la luptele cu turcii din Ungaria i Transilvania, c n timpul asediului Oradiei se aflau acolo trupe de mercenari seimeni, originari din Balcani (una Compagnia di soldati, chiamati Zemenij, popoli discendenti da Traci)12. Probabil, e vorba de cteva efective de mercenari, care au participat alturi de domnii romni la campania lui Rakotzi n Polonia i care au rmas alturi de principe. Pentru unii locuitori ai comitatului i ai oraului, venirea turcilor a fost de bun augur, iar pentru alii a fost o adevrat dram. Muli, care au scpat de robia ttrasc13, i-au prsit locurile de batin, lund calea pribegiei. Refugiaii din Oradea sunt menionai n anii urmtori la Debrein, Cluj, Turda sau Dej, cernd scutiri de sarcini din cauza sorii lor mizere14. Alte familii se vor fi aflat n situaia familiei lui Mihai Ra din Oradea, care a fost ucis din porunca lui Ali Paa. Vduva acestuia, Ecaterina Baka, i-a pierdut ntreg avutul, n timpul cuceririi cetii, iar fiul acesteia a fost luat prizonier de ttari. Judele Debreinului solicit tuturor oficialitilor oraelor i satelor din Transilvania s o ajute cu suma de 200 de taleri pentru a-i putea rscumpra fiul15. Cererea a fost reiterat o lun mai trziu16, ceea ce ne determin s presupunem c, din cauza penuriei din visteriile principatului, a fost nevoit s mai atepte. Nici destinul ranilor care s-au bucurat de venirea turcilor n-a fost prea fericit17, cci Principatul i nobilimea continuau s-i exercite unele drepturi asupra lor,
Ibidem, doc.101/17.06.1661. Nicolae Firu, Monografia bisericii Sf. Adormire din Oradea, Oradea, 1934, p.15. 12 Del Conte Mauritio Nitri abbate di Noires, Raggualio dell ultime querre di Transilvania et Ungaria, Venetia, 1666, p. 37. 13 Ttarii au luat 73000 de prizonieri din tot inutul Crianei. Vezi: Cltori strini despre rile romne, vol VI, p. 526. 14 Liviu Borcea, op.cit., p. 113-114. 15 A. N.DJCluj, fond Primria oraului Bistria, doc. 87/ 4. 06.1661. 16 Ibidem, doc. 113/ 4.07.1661. 17 I. Totoiu, Contribuii la problema stpnirii turceti n Banat i Criana, Studii. Revist de istorie, anul XIII, nr. 1, 1960, p. 2-33. Autorul arat c stpnirea otoman n Banat i Criana a adus cu sine o situaie mai grea rnimii dect nainte. Numai orenii, n schimbul unor taxe speciale, se bucurau de anumite privilegii. De asemenea, o situaie ceva mai bun aveau locuitorii din vacufuri-proprieti i fonduri destinate instituiilor religioase, unde erau scutii de orice dri i sarcini obinuite. Administraia otoman s-a confruntat cu marea problem a prsirii de ctre rani a feudelor spahiilor (ziameturilor i timarurilor), pentru a se stabili n satele devenite vacuf al sultanilor. Fuga i nesupunerea nu erau singurele forme de rezisten mpotriva exploatrii turceti, ci i lupta activ, revolta sau haiducirea. Pentru micrile haiducilor a se vedea i: Cristina Fenean-Bulgaru, Forme de mpotrivire social n sangeacurile Lipova i Caransebe n a doua jumtate a secolului al XVII-lea n lumina documentelor otomane, n Studii i comunicri de etnografie i istorie, 2, 1977, p. 419-437.
11 10

154

astfel nct s-a ajuns ca acetia s fie vexai din mai multe pri-la fel ca n localitile din zona de grani a Ungariei18-, dnd taxe i dri nobililor ori efectund cruii i zile de munc pentru cetile de margine, uneori cu acordul expres al turcilor. Toate acestea au condus la depopularea satelor sau la formarea unei categorii de ranii srcii, care duceau o via nomad i triau n corturi19. De aceea, administraia otoman, care se erija n protectoare a rnimii i pentru a ctiga devotamentul acesteia, a interzis abuzurile i jafurile organizate de soldaii turci sau imperiali i a luat ca msuri pentru repopularea aezrilor20 anularea haraciului pe o anumit perioad, dar i a obligaiile fa de nobilimea maghiar21. Atunci cnd plngerile mpotriva abuzurile administraiei otomane de la Oradea ajungeau la sultan, acesta era nevoit s fac dreptate supuilor si, suprimnd conducerea abuziv22. Ct de bun ori de rea a fost pn la urm soarta locuitorilor din Bihor sub administraia otoman nu o vom ti pe deplin, cert este ns c odat cu instalarea turcilor la Oradea nceteaz viaa cultural i religioas, ce s-a dezvoltat timp de un veac, a unuia din cele mai importante centre ale protestantismului maghiar. Tiparnia care fusese instalat n urm cu 20 de ani, a scos de sub teascurile sale 61 de titluri n maghiar i 40 n latin, de la lucrri de drept i culegeri de legi pn la cri religioase. O activitate remarcabil. n momentul asediului era pregtir de tipar reeditarea bibliei n maghiar, ntr-un tiraj de 10 000 de exemplare23. Aici funciona i o coal de nvmnt superior prestigioas prin dasclii ei, unde se preda filozofia i teologia n latin i maghiar, coal a crei activitate era susinut de lucrrile cu caracter didactic, tiprite n tipografia ordean. Dup ocuparea oraului, coala i-a ncetat activitatea, iar studenii ci au mai rmas s-au mutat la colegiul din Debrein24, dar nu este adevrat c astfel aici a crescut semnificativ numrul studenilor, ci dimpotriv el s-a diminuat, una din cauze fiind nrutirea situaiei materiale a colegiului25. ntre punctele din nelegerea asediailor cu Ali paa, prin care s-a cedat cetatea, una se refer la pstrarea arhivei capitulare i a documentelor sale pentru a fi predat principatului, iar alta la pstrarea tiparniei i a exemplarelor Bibliei- aflat n curs de

Localitile din zona de grani a Ungariei cunoteau regimul de dubl subordonare, pltind taxe duble turcilor i stpnilor de domeniu ori austriecilor. Vezi Robert Mantran (coord.), Istoria imperiului Otoman, Bucureti, 2001, p. 249. 19 I Totoiu, op.cit., p. 12-13. Cte dou sute de familii de rani nomazi au fost colonizai pe o parte i pe alta a Mureului n Arad, n baza firmanului din 11 ianuarie 1661, i trebuiau s deserveasc la ntreinerea podului a palancii din Aradul Nou, a giamiei, a colii, a hanului i a altor instituii pioase din palanc. 20 Ali paa a promis stpnirea liber a bunurilor pentru toi aceia care rmneau n Oradea sau se rentorceau din refugiu. Vezi. Ibidem, p. 20; Bunyitay Vincze, op.cit., p. 47-48. 21 Regimul otoman era deseori mai favorabil poporului de rnd, dect regimul care-l precedase, prin uurarea prestrilor de corvezi. Vezi: Ibidem, p. 253. 22 Aa a fost cazul intransigentului pa Iusuf, nlocuit n primvara anului 1670, pentru abuzurile i nedreptile sale, cu mai blndul pa Husein, Mihai Georgi, Noi mrturii despre paalele din Oradea, n Analele Universitii din Oradea. Istorie-Arheologie, tom XVII, Oradea, 2007, p. 30-34. 23 Istoria oraului Oradea, Oradea, 2007, p. 139-140; Tth Szabo Pl, Nagyvrad az erdlyi fejedelmek s a trk uralam korban, Nagyvrad, p. 75-76. 24 Ibidem, p. 141-143. 25 Major Huba Zsolt, op.cit., p. 162-163. 155

18

tiprire- i a celorlalte cri din biblioteca colii, pn vor fi ridicate26. Se tie din cronica lui Kraus c judele Bistriei, Ioan Scherling, a fost trimis cu 22 de crue la Oradea pentru a transporta arhiva capitulului, tiparnia i crile ce ineau de ea. Pentru transport, Dieta a votat suma de 1000 de florini27. ntr-adevr n arhiva oraului Bistria s-a pstrat o scrisoare a lui Acaiu Barcsai, emis la 30 septembrie 1660 de la Cluj, n care se poruncete magistratului bistriean s trimit 20 de care cu cte 6 cai pentru a putea transporta tiparnia i crile de la Oradea28. Aceasta i machetele exemplarelor din Biblie au ajuns la Cluj, unde a fost tiprit n 6000 de exemplare29. ns turcii nu iau inut cuvntul pn la capt i au distrus arhiva i biblioteca colii, pstrndu-se numai acelea care au ajuns la Cluj i Debrein30. Ienicerii au incendiat arhiva, astfel multe documente de valoare, referitoare la istoria bisericii reformate, s-au fcut scrum31. Stpnirea otoman n Bihor a nsemnat nu numai instituirea unui regim administrativ, politic i economic tipic unui paalc turcesc32, ci i implantarea instituiilor religioase specifice musulmanilor ntr-un mediu cretin, considerat advers, ceea ce va fi provocat uneori iritri interreligioase ori abuzuri. n ciuda toleranei de jure profesat de turci fa de popoarele cretine ocupate33, n realitate exista un prozelitism continuu, chiar dac de multe ori disimulat. Cu preeminen, la sud de Dunre sunt consemnate numeroase convertiri la mahomedanism34. Se vorbete cu un soi de sfial n literatura de specialitate despre islamizrile forate, subliniindu-se n primul rnd tolerana religioas a turcilor. Nu ne putem situa de partea acestui mod de
26

Liviu Borcea, op.cit., p. 112. Csernk Bla, A reformtus egyhz Nagyvradon 1557-1660, Nagyvrad, 1992, p. 260-261. 27 Georg Kraus, op.cit., p. 377. 28 A.N.-DJCluj, fond Primria oraului Bistria, doc. 137/ 30.09.1660. 29 Tth Szbo Pl, op.cit., p. 76. 30 Major Huba Zsolt, op.cit., p. 161-162. 31 Csernk Bla, op.cit., p. 262; Tth Szbo Pl, op.cit., p. 107. 32 A fost mprit n patru sangeacuri Sniob, Pomezeu, Beiu i inteu, 9 districte cu 340 de sate. Vezi: Cltori strni despre rile romne, vol. VI, p. 658. 33 Potrivit legii islamice comunitile cretine i evreieti din turcocraie beneficiau de statutul de zimm, rezervat de islamici popoarelor crii, putndu-i astfel exercita liber religia. n pofida acestei prevederi legale, au existat sultanii care au fost tentai s impun convertiri forate. Ele au avut loc mai ales ca reacie la revolta populaiei cretine, aa cum a fost cazul albanezilor n 1689. Robert Mantran (coord), op.cit., p. 255, 269. De fapt, ei depindeau de capriciile i interesele sultanilor ori, n provinciile ndeprtate, trebuiau s suporte abuzurile administraiei otomane. Chiar sultanul Mahomed al II-lea, care a dat asigurri prin decrete patriarhului ecumenic Genadie c va respecta credina, organizarea i cultul cretinilor, le-a nclcat. Vezi: Pr. Nicolae Chifr, Istoria cretinismului, vol. IV, Iai, 2005, p. 109; Ioan Rmureanu, Milan esan, Teodor Bodogae, Istoria bisericii universale, vol.II, Bucureti, 1993, p. 137-138, 279-281. Unele aspecte la Franco Cardini, Europa i islamul. Istoria unei nenelegeri, Iai, 2002, p. 183-200. 34 Alexandru Madgearu, Originea medieval a focarelor de conflict din Peninsula Balcanic, Corint, Bucureti, 2001, p. 176-183; Gz Dvid, Limitations of conversion. Muslims and christians in the Balkans in the sixteenth century, n Frontiers of faith. Religious exchange and the constitutions of religious identities 1400-1750, Budapest 2001, p. 149-156. Se estimeaz c n ansamblul Balcanilor n cursul veacului al XVI-lea convertirile la islam nu depeau ntre 100 i 300 de persoane pe an, cu excepia Albaniei, Bosniei i Heregovinei, ns ele erau progresive i constante. Vezi: Robert Mantran (coord.), op.cit., p. 255. 156

abordare. Conceptul de Pax ottomanica , credem c nu trebuie neles grano cum salis, el trebuie luat n discuie mai mult ca principiu, existnd destule contradicii ntre enun i practic. Convertirea la islam era soluia cea mai dorit, care punea capt rzboiului sfnt; pacea fiind garantat numai dup ce nemusulmanul mbria religia lui Mahomed. O pace durabil i total se putea realiza, conform credinei islamice, doar prin instaurarea unui panislamism. Pentru aceasta se practicau numeroase metode de constrngere i nelciune n vederea convertirii cretinilor. Cei care nu acceptau religia musulman35, n teritoriile cucerite, erau expui la corvezi grele i abuzuri, n timp ce noii convertii se bucurau de toate drepturile unui musulman, avnd garantate integritatea fizic, libertatea, avutul i pmnturile36. Cstoriile mixte ntre brbaii musulmani i femeile cretine erau destul de frecvente i avantajoase din punct de vedere material pentru familia cretin a fetei, dar bieii rezultai din aceste cstorii erau obligatoriu musulmani. ns, convertirea sistematic se fcea prin acea dare a sngelui. Nu putem descrie suficient de bine durerea prinilor cretini care asistau la recrutriile forate ale copiilor lor n sistemul devirme, unde mai nti erau convertii la islam i circumcii. E drept c dintre ei puteau ajunge astfel demnitari la curtea sultanului, iar cei mai muli n contingentele de ieniceri, ns deveneau dumani ai rudelor lor, aa cum afirmau cu satisfacie cronicile turceti37. Un rol important n susinerea politicii de convertire l-a avut islamismul popular, reprezentat cu succes de dervii sufii38, acele confrerii de mistici musulmani, care militau pentru trecerea nemusulmanilor la mahomedanism, acceptnd pentru aceasta chiar un sincretism religios islamo-cretin, i care s-au rspndii, de asemenea, n paalcul Timioarei39. Nemusulmanii, chiar dintre oamenii crii-zimm (evrei ori cretini), erau considerai

n Bosnia i Heregovina, fosta clas feudal se aflat n avangarda curentului de islamizare, ntruct, dac adoptau aceast religie, i pstrau cel puin o parte din bunuri i din influena tradiional. Vezi: Robert Mantran (coord.), op.cit., p. 252; uneori doar capul familiei trecea la islamism, iar soia i copii rmneau cretini. Vezi: Alexandru Madgearu, op.cit., p. 183. 36 Viorel Panaite, Pace, rzboi i comer n Islam. rile romne i dreptul otoman al popoarelor (sec. XV-XVII),All, Bucureri, 1997, p. 156-159; Forme ale pcii n sud-estul european n secolul al XVI-XVII, n Revista de istorie, an. 35, nr.1, p.139-160. Conceptul de eriat din legea islamic se referea la starea obligatorie de rzboi existent ntre Casa islamului i Casa rzboiului. Conflictul putea fi rezolvat fie prin convertirea total, fie prin subjugarea omenirii. Rzboiul sfnt mpotriva necredincioilor (djihadul), reluat de diferite sure din Coran a alimentat convingerea asupra predestinrii victoriei finale a musulmanilor. Ca purttori ai adevrului divin, musulmanii aveau misiunea sacr de a-l impune lumii, asta deoarece exista concepia primar asupra menirii i rolului statului islamic n istorie, dominat de ideea superioritii religioase i culturale a Islamului. Vezi: Cristina Fenean, Cultura otoman a vilayetului Timioara (1552-1718), Timioara, 2004, p. 198-199. 37 Adriana Stiles, Imperiul otoman 1450-1700, Bucureti, 1999, p. 64-67; 152-153; Devenise un clieu al cronicarilor turci s aminteasc despre islamizarea copiilor, viitori dumani ai cretinilor. Vezi: Cltori strini despre rile romne, vol.VI, p. 368-370, 753; Cronici turceti privind rile romne, vol. I, p. 337. 38 n special gruparea derviilor bektai promovau un sincretism islamo-cretin, acceptnd elemente cretine la noii convertii pentru a-i atrage mai uor la islamism. Vezi: Alexandru Madgearu, op.cit., p. 183. 39 La Timioara existau, potrivit cronicii lui Evlia Celebi, 4 lcauri pentru dervii, la Cenad 3 lcauri de acest fel, iar la Lipova existau 3 lcauri pentru derviii bektai. Cltori strini despre rile romne, vol.VI, p. 499, 507, 647. 157

35

inferiori i dispreuii ca necredincioi40. Pe lng taxe, erau supui la diferite msuri discriminatorii. Trebuiau s poarte vestimentaie diferit, iar orice semn de lux era strict interzis. Ct privete practicarea religiei cretine, ceremoniile trebuiau s se desfoare discret, clopotele nu puteau fi trase dect numai n insulele greceti i Muntele Athos, i excluse categoric n comunitile mixte, i era interzis sub orice form propaganda ori combaterea islamismului. Cucerirea unor teritorii cretine atrgea dup sine distrugerea bisericilor sau transformarea lor n moschei. n cazul supunerii, bisericile erau pstrate de obicei fr cruci pe cupol, dar nu permiteau ridicarea altora noi i repararea celor vechi dect cu aprobri speciale i n zone unde populaia cretin era majoritar, aprobrii nsoite ndeobte de sume mari de bani41. Oradea fiind luat prin lupt, n virtutea cutumei turceti, trebuiau distruse bisericile cretine sau transformate n lcauri de cult musulmane42. Cnd au intrat turcii n cetate, mai nti au smuls cele dou cruci aurite de pe bastioane, aflate odinioar pe catedral, apoi au distrus statuile celor 3 regi sfini maghiari43, deoarece erau socotite a fi idoli cretini. Prin acest gest ei au socotit c distrug o concepie idolatr, ce era contrar nvturilor mahomedane. Gritor din acest punct de vedere este dialogul dintre cronicarul Evlia Celebi i un preot maghiar reformat. Preotul a negat faptul c statuile au fost folosite ca idoli, la care se nchinau, i c n bisericile lor ar mai exista idoli, iar cronicarul a putut pe urm exclama : Slav lui Allah, n bisericile din Oradea, nu se mai afl nici un idol, cci toate au devenit lcauri musulmane de nchinciune 44. Imediat dup instalarea n cetate, pentru a marca prezena musulman, s-a dat ordin ca toate bisericile s fie transformate n geamii45. Aceast aciune presupunea puine modificri (nlturarea crucii, acoperirea picturilor, transformarea turlelor n minaret), iar orientarea bisericilor ctre rsrit a uurat improvizarea mihrabului, adic nia orientat spre Mekka, unde-i ndreptau rugciunile musulmanii. De fapt, mihrabul ndeplinea funcia de altar, n faa cruia se aeza imamul pentru a ridica rugciuni ctre Allah. ntotdeauna, transformarea bisericilor a fost nsoit de edificarea unor noi lcauri de cult46. n cetate turcii au nceput construirea geamiei sultanului, cea mai reprezentativ, iar n cartiere giamii ale vizirilor i aianilor. Pentru c a fost cucerit prin predare, toate prvliile i veniturile locuitorilor au devenit vacufuri ale oraelor sfinte Mecca i Medina47. Dup trei ani,
40

Cristina Fenean face un inventar al invectivelor adresate cretinilor de ctre elita turceasc din Banat Vezi: Critina Fenean, op.cit., p.190-196. 41 De regul orice cldire civil sau religioas nu trebuia s depeasc pe cele musulmane. Despre ngrdirile impuse cretinilor vezi: Pr. Nicolae Chifr, op.cit., p. 111; Robert Mantran (coord.), op.cit., p. 255-256. Despre politica otoman fa de ridicarea bisericilor cretini i alte msuri care ncurajau apostazia vezi: Violeta Barbu, Purgatoriul misionarilor. Contrareforma n rile romne n secolul al XVII-lea, Bucureti, 2008, p. 57-59 42 Cltori strini despre rile romne, vol. VI, p. 526, 547-647. Multe bisericii din oraele bnene i transilvnene au avut aceeai soart. Vezi i: Cronici turceti privind rile romne, vol. I, p. 276-280 43 Tth Szbo Pl, op. cit., p. 106. La Aiud au smuls clopotele din biserici, iar la Gherla au scos toate crucile, icoanele, picturile i clopotele din bisericii i le-au transformat n moschei. Vezi: Cltori strini despre rile romne, vol. VI, p. 547-551. 44 Cltori strini despre rile romne, vol. VI, p. 527-528. 45 Cronici turceti privind rile romne, vol. II., p. 199. 46 Cristina Fenean, op.cit. p. 135-138. 47 Cltori strini despre rile romne, vol. VI, p. 526. 158

Evlia viziteaz oraul, ocazie cu care d mai multe informaii despre aspectul acestui ora musulman. Era un ora nfloritor i prosper48, care fiind nchinat ca vacuf putea trimite 12000 de galbeni anual spre Medina. Giamia sultanului Mehmed al II-lea, aflat deasupra porii mari a cetii i transformat din biseric, era impuntoare i splendid. n stampa militar realizat n timpul asediului austriecilor din 1692 se mai poate vedea n cetate o impuntoare giamie cu patru minarete49. Cea mai frumoas era cea construit de Ali paa, cuceritorul oraului, iar alta era a vizirului Mehmed Kprl, acoperit cu igl n total erau 17 lcauri de nchinciune, din care trei erau giamii, unde se svreau slujbele de vineri, avnd muli credincioi. Mai existau trei coli superioare musulmane i patru coli pentru copiii mici50. n Olosig sediu al paei, exista o geamie, 2 coli i trei meceturi. n piaeta din faa giamiei lui Kprl se afla o fntn pentru abluiuni rituale, care urma s fie acoperit cu plumb prin dispoziia vizirului. n afar de aceasta, mai existau 7 cimele, utilizate de credincioii musulmani n locul bilor publice pentru mplinirea ritualului. Construirea bilor publice ori a fntnilor era o msur prioritar luat de autoritile musulmane n momentul stabilirii lor ntr-o localitate, deoarece numai aa se putea svri corect cultul religios indispensabil n comunitile islamice. Abluiunile rituale pentru purificarea trupului i sufletului nainte de rugciune erau extrem de importante, de aceea autoritile musulmane se artau foarte preocupate de construirea unor astfel de stabilimente51. A fost nfiinat i un imaret (cantin) de ctre vizirul Mehmed Kprl, unde elevii i studenii primeau ntreinerea complet. De obicei, acest imaret deservea i populaia srac, asigurndu-i masa zilnic, i de multe ori ndeplinea rolul unui spital52. Aceasta dovedete c exista o intens via spiritual islamic la Oradea. Toate instituiile, fundaiile i lcaurile religioase erau ntreinute din veniturile vacufurilor( domenii religioase) lui Mehmed Kprl, care n 1661 cuprindea toate marile localiti de lng Oradea. n defterul din 1665, acest domeniu era mult mai extins, acaparnd multe sate din jur, bine populate i colonizate mai trziu cu grupurile de rani nomazi, ce triau n corturi. Ele atrgeau populaia datorit regimului mai lejer dect cel de pe timaruri. Centrul vacufului era n trgul Biharea, iar localitile care aparineau de el erau destinate s ntrein aezmintele religioase din Oradea. Din punct de vedere demografic i al potenialului agricol erau mult mai nsemnate dect vacufurile de la Ineu sau Arad53. Fiind un ora de curnd ocupat, majoritatea populaiei era din Rumelia, (adic musulmani i cretini din Balcani), i civa bosnieci de la serhaturi54. ncercarea aventuroas a lui Rakotzi Ladislau, care, ntr-o zi de 27 mai, 1664, n timpul marelui

Nu trebuie s mire faptul c oraele au devenit nfloritoare sub ocupaia turceasc, aa ca n paalcul de Timioara sau de Buda. Vezi: Liviu Borcea, op.cit., p. 115 i nota 50; Cristina Fenean, op.cit, p. 80-130. 49 Stampa se afl n custodia Arhivelor Naionale-Direcia judeean Bihor. 50 Cltori strini despre rile romne, vol. VI, p. 659-663. 51 Cristina Fenean, op.cit., p. 145. 52 Cltori strini despre rile romne, vol. VI, p. 662. I. Totoiu, op.cit., p. 25. 53 I. Totoiu, op.cit., p. 22-23. Localitile cele mai importante din vacuf erau: Biharea, Episcopia Bihorului, Slard , Sntimreu, Cherechiu, Diosig, Uifalu, Marghita, Mica, Popeti, Tuteu, Tileagd, Kismaria, Komdi 54 Cltori strini despre rile romne, vol. VI, p. 666. 159

48

trg anual de Rusalii55, a atacat mpreun cu oamenii si, deghizai n trgovei, intrarea n cetate, a atras dup sine prigoana temporar a cretinilor conspiratori56. i celelalte ceti din Bihor, unde se aflau garnizoane turceti au fost marcate de prezena islamic. Biserica mare din palanca Batr a fost transformat n giamia sultanului Mehmed57. La inteu, sediu al sangeacului, ocupat cu sprijinul preotului calvin, se afla o giamie i sa ridicat un minaret nou n 166158. De asemenea, la Sniob, tot reedin a sangeacului, exista o giamie nchinat lui Sinan paa i un mecet59. n schimb, n celelalte dou capitale ale sangeacurilor, Beiu i Pomezeu, unde existau comuniti mari de romni i unguri, cronicarul nu amintete nici un lca de cult60. La fel, la trgul Salonta, unde exista o comunitate de romni i maghiari sunt menionate trei bisericii ale credincioilor cretini. Identitatea religioas era totui pstrat de fiecare comunitate. Drept exemplu, Evlia amintete de obiceiul din aceste serhaturi, ca n urma unei lupte, cadavrele turcilor i ale cretinilor s fie separate n movile, pe cele ale musulmanilor punndu-se o scndur vopsit n verde, iar pe cele ale cretinilor cruci din lemn61. De fapt, n general, identitatea cretinilor i musulmanilor era bine conservat, trecerile voluntare i asumate contient de la o religie la alta se fceau cu dificultate, identitate religioas fiind aprat chiar cu preul vieii62. Dar avantajul din acest punct de vedere era ntotdeauna de partea stpnilor turci, care considerau islamul o credin superioar63. Sunt cazuri excepionale cnd turcii au adoptat cretinismul, i acestea numai n urma unui misionarism eficient ori a unor impresii de ordin spiritual superior. Se cunoate cazul unui tnr turc din Transilvania, dintr-o familie bogat, care i-a prsit avutul i familia pentru a mbria cretinismul catolic, devenind chiar unul fanatizat. Dup ce a fost botezat, a nceput o prodigioas activitate de propagand ntre turcii din orae i trguri, pe unii botezndu-i. ncurajat de succesul acesta i convins de adevrul noii sale credine a ncercat s conving i pe un pa-(care nu putea fi dect cel din Oradea sau Timioara). Evident, paa n-a putut accepta aceast ofens grav i i-a tiat capul, lsndu-i trupul nensufleit s zac n drum, pn cnd noaptea cretinii l-au ngropat. Tnrul turc, ptruns de noua nvtura, s-a supus cu uurin

Ibidem, p. 665; I. Totoiu, op.cit., p. 24-23. E vorba de marele trg care dura 20 de zile i 20 de nopi i unde se adunau o mulime de negustori, chiar din ndeprtatele provincii ale Asiei. Totul se desfura sub supravegherea soldailor turci. 56 Bunitay Vincze, op.cit., p. 41; I. Totoiu, op.cit., p. 24; Scholtz Bla, Nagy-vrad vrnak trtnete, Nagyvrad, 197, p. 179. 57 Cltori strini despre rile romne, vol. VI, p. 515, 664. 58 Ibidem, p. 549. 59 Ibidem, p. 670. 60 Ibidem, p. 673. E posibil s fi fost transformate mai multe biserici parohiale n lcauri de cult musulmane, n acele localiti unde turci s-au stabilit pentru o scurt perioad. Tradiia local din Nojorid i Bicaciu a pstrat n memoria colectiv toponime care fac trimitere la astfel de realiti. Vezi: Ioan Crian, Monumente ecleziastice romanice din Bihor. Noi direcii de investigaie arheologic, n Crisia, XXXIX, 2009, p. 79. 61 Ibidem, p. 653-654. 62 Cristina Fenean, op.cit., p. 190-194. 63 Pn i un crturar de talia lui Evlia Celebi, un admirator nedisimulat al culturii i civilizaiei cretine, s-a artat extrem de bucuros c a reuit s-l conving pe tefni Lupu s mbrieze islamul, fie i n tain fa de supuii si ortodoci, dup ce acesta a promis c va trece la credina lui Mahomed, dac va reui s-l nfrng pe adversarul su la tronul Moldovei. Cltori strini despre rile romne, vol. VI. p. 472-473. 160

55

martiriului, exclamnd nainte de execuie triasc credina cretin64. O impresie deosebit asupra turcilor a produs faima i sfinenia mitropolitului timiorean Sfntul Iosif cel Nou. n nsemnrile despre viaa acestui sfnt ierarh, ntocmite de diacul su Damaschin Udra, aflm c acesta a fost bine primit de paa de Timioara, fost cretin, i respectat de turci, dintre care unii s-au cretinat, vznd minunile lui65. Nu cunoatem cazuri de persecuii religioase ori de apostazii n mas la nivelul paalcului de Oradea, aa cum au fost ele consemnate n alte pri n Banat sau Transilvania. Convertirile n mas s-au fcut de regul sub ameninare pierderii vieii. Cnd s-a cucerit cetatea Cenadului, potrivit cronicii lui Evlia Celebi, muli cretini, pentru a-i salva viaa, au mbriat islamismul66. Dup cum n timpul sngeroaselor masacre turco-ttare din secuime, petrecute n 1661, dintre copii i familiile lor muli s-au fcut musulmani67. E posibil s se fi ntmplat aa de vreme ce, atunci cnd a fost cucerit Agria i Lipova de ctre austrieci n 1687, dintre prizonierii turcii, care urmau s fie adui spre Oradea, pentru a rmne n via, acetia s-au cretinat68. Oricum trecerile de la o religie la alta nu puteau fi sincere, att timp ct erau fcute din constrngere69. De asemenea, acetia puteau fi cretini islamizai, care, dup ce au intrat sub stpnirea cretinilor, au revenit la veche religie. Desigur, convieuirea cu turcii a condus la un soi de obinuit a cretinilor cu practicile religioase ostentative ale acestora. O astfel de atitudine a cretinilor romni i maghiari din Gyula a sesizat-o Evlia Celebi, convins c doar obstacolul lingvistic i mai ine departe de a accepta
Arhivele naionale istorice centrale(ANIC)-Colecia microfilme Vatican, rola 63, cadrul 62. Gh. Cotoman, Viaa sfntului Iosif cel Nou mitropolitul Timiorii i a toat ara Banatului 1650-1656, Timioara, 1956, p. 56-66. Pentru alte cazuri de convertire la ortodoxie vezi: Violeta Barbu, op.cit., 208-213. 66 Cltori strini despre rile romne, vol. VI. p. 493; Nu credem s fie o exagerarea a lui Evlia Celebi, deoarece n fraza anterioar vorbete de cucerirea Becicherecului, unde locuitori cretini au cerut aman i au fost cruai. Aadar, face o distincie ntre modurile cum s-a procedat cu locuitori cretini ai acestor cetii, altminteri putea formula o singur fraz. Vezi i:Mihai Guboglu, Cltoria lui Evliya Celebi efendi n Banat, n Studii de istorie a Banatului, vol. II, Timioara 1970, p. 32. Cnd a fost cucerit cetatea Antivari n 1650, 73 dintre locuitorii catolici au fost ucii, iar restul pentru a-i salva viaa s-au islamizat. Vezi: Violeta Barbu, Vlahii balcanici n epoca Contrareformei, n nchinare lui Petre . Nsturel la 80 de ani, Brila, 2003, p. 176. 67 Ibidem, p. 590-591. 68 Cronici turceti privind rile romne, vol. II, p. 373. 69 Este celebru cazul evreului Sabbatai Zevi, ce se credea noul Mesia (1666), care a fost nevoit, fiind condamnat la moarte el i adepi si, s mbrieze islamul, dar care continuau s propovduiasc supremaia iudaismului asupra islamismului. Vezi: Robert Mantran(coord.), op.cit., p. 207, 287. Dei cretinii erau convertii, nu renunau cu uurin la practicile cretine, astfel nct apare fenomenul unui sincretism religios, n care cretini practicau n continuare( adeseori n ascuns) botezul, cultul sfinilor i al icoanelor, ori consumul crnii de porc, practici sincretice ncurajate de gruparea derviilor bektai. Vezi: Alexandru Madgearu, op.cit., p. 183, i Violeta Barbu, Vlahii balcanici n epoca Contrareformei, p.172. Elocvent este i cazul vlahilor (megleroromni) din Nnta, convertii forat n 1671 n ziua de Pati, mpreun cu episcopul locului. Episcopul dup un timp a reuit s se reconverteasc, dar, cnd s-a rentors n sat s-i rectige enoriai, acetia erau att de fanatizai, nct l-au ucis. Totui, au pstrat peste timp obiceiurile cretine: cultul icoanelor, semnul crucii pe pine etc. Aadar, se poate vorbi de o labilitate a convingerilor religioase n turcocraie. Vezi: Lucian Miclu, Evoluia spiritual a romnilor sud-dunreni-repere istorice, n Biseric i societate n Banat, Timioara, 2005, p. 66-67.
65 64

161

credina turcilor70. Totui, exist indicii pentru Bihor c au fost cazuri de mbriare a mahomedanismului, fie benevol urmrind anumite avantaje, fie constrni. Un asemenea indiciu se afl chiar ntre condiiile puse de garnizoana turceasc n mai 1692, cnd au predat cetatea austriecilor. Robii i roabele care vor s rmn ntre cretini, precum i elevii maghiari sau tlmacii, care au trecut nainte la islamism s nu fie tulburai n credina lor 71. Este evident din acest text faptul c au existat convertiri la diferite niveluri sociale ori prin sistemul de nvmnt, acele coli musulmane care existau la Oradea. Un alt indiciu este cazul acelui biat catolic ungur care era dus n captivitate la Oradea i constrns de turci s-i renege credina. A fost salvat de un clugr franciscan, care-i ajutase pe nc patru tineri convertii s fug n Transilvania72. Aceti ani de convieuire cu turcii i-au lsat amprenta asupra comunitilor cretine, probabil nu aa de intens ca n Banat. n special moravurile turcilor i-au atras pe locuitorii din aceste zone, dar i unele practici din cultura musulman pot fi ntlnite73. Desigur, ele au fost adoptate i pentru a face impresii bune stpnilor otomani. Cronicarul sas, Johann Krempes, s-a artat ngrozit de vestea, potrivit creia la dieta din Cmpia Turzii, inut n 1659, s-ar fi luat urmtoarele hotrri: un brbat s poat avea mai multe femei, dac le putea ntreine, s nu se mai in nicio srbtoare, i s nu se mai salute prin scoaterea plriei; msuri contrare nvturii i moralei cretine. Despre iniiatorii lor cronicarul crede fie c au fost turci, fie au vrut s se turceasc74. Soborul eparhiei ortodoxe a Caransebeului la 1704, ce a ntrunit un numr de 217 preoi n frunte cu episcopul Gheorghe, n urma constatrii turcirii moravurilor cretine i a existenei unor relaii conjugale poligame, a statornicit msuri de redresare i punitive severe: popi i mireni s-au nrvit la nravuri turceti, iar mai vrtos muierile s-au turcit, i or fost popi care i-or cununat i cu a doua i cu a treia i cu a dousprezecea muiere, chiar or luat bani i alt blag (bani, avere) de la ei, mai ales de la kineji care-s mai turcii la muieri; preotul care a svrit asemenea taine s fie destituit, iar acel mirean care s-ar nsura turcete, cu a doua muiere sau cu mai multe, s nu fie ngduit n biseric, chiar chinez de ar fi el, i popa s nu-l spovedeasc, s nu-l cuminece, nici nu-l boteze, nici nu-l ngroape. Se poate remarca

Cltori strini despre rile romne, vol. VI, p. 633. Se cunosc cazuri n care chiar misionarii catolici s-au islamizat. Vezi: Barbu Violeta, op.cit., p. 198-199; Lucian Peri, Prezene catolice n Transilvania, Moldova i ara Romneasc, Blaj, 2005, p. 231. 71 Bunitay Vincze, op.cit., p. 87; Tth Szabo Pl, op.cit., p. 131; Scholtz Bla, op.cit., p. 210. 72 Un giovenetto liberai dai turchi, quail menavano in Varad a rinegar fede. Qatro giovani ho fatto fugir in Transilvania chi havevano rinegato santa fede. ANIC-Colecia microfilme Vatican, rola 62, cadrul 288; Relationes missionarorum de Hungaria et Transilvania (16271707), p. 223. 73 Aspecte din moravurile i cultura musulman s-au rspndit mai ales n orae. Ele se pot regsi pn i n rile romne, aflate doar sub suzeranitatea otoman. De pild, viciul fumatului s-a rspndit extrem de mult, fiind ntlnit chiar la clugri romni din Moldova. Vezi: Alina Felea, Impactul ottoman n viaa cotidian i mentalitatea orenilor din Moldova n perioada mijl.sec.XVII-mij. Sec. XVIII, n Reviata de Istorie a Moldovei, 2000, nr.3-4, p.77-81. De asemenea, au fost cazuri n care misionarii franciscani din Bosnia au adoptat vestimentaia i obiceiuri turceti. Vezi:Litterae missionariorum de Hungaria et Transilvania (1572-1717), I, edidit Istvn Gyrgy Tth, Roma-Budopest, 2002, passim. 74 Doi cronicari ardeleni din secolul al XVII-lea, Studiu i editie de Costin Fenean, Timioara, 2001, p. 54. 162

70

faptul c femeile acceptau mai uor astfel de moravuri75, dar i cei din clasa social superioar, mai nstrii, cum ar fi cnezi. Dac preotul constat c n satul respectiv ar fi muli, el trebuia s nchid biserica i s prseasc satul i nici la biserica din alt sat s nu fie primii. Cei care doreau s renune la acest fel de mariaj trebuiau s plteasc amend, s in un post negru de la 3 pn la 7 sptmni, apoi s se spovedeasc i s se cuminece76. Aadar, biserica vedea aceste fapte ca pe nite pcate grave i nu le putea tolera, i, totui, n ciuda msurilor dure, ele aveau loc. Astfel de lucruri s-au ntmplat i n Bihor. ns de aici ni s-a transmis, chiar pn pe la nceputul veacului XX, practica musulman, preluat de cretini bihoreni, ca vinerea-ziua de repaus la musulmani- femeile s-i atearn orul pe vatra casei, s-i spele minile i picioarele, iar apoi s se nchine spre rsrit i s fac rugciuni. Nu putem admite precum Petre Dejeu, cel care a semnalat aceast practic, drept tot o influen musulman obiceiul din bisericile romneti de a bate mtnii i de a ngenunchea cu fruntea pn la pmnt77, obicei extrem de rspndit n toat tradiia monastic rsritean. Dei unul din centrele protestantismului a disprut, fiind nlocuit cu instituii religioase musulmane, viaa comunitilor calvine din Bihor a continuat, iar predicatorii lor au putut s-i exercite cultul n virtutea dreptului de zimm. Bineneles, n limita prevederilor perceptelor i interdiciilor islamice. Este semnalat n sursele catolice prezena unei comuniti calvine n suburbiile oraului, alturi de ortodoci78. Probabil s fi avut o biseric, ns precum n celelalte localiti mari unde existau turci i lcauri musulmane, nu aveau dreptul s trag clopotele i nici cntrile religioase nu au fost admise. Dac se dorea s se ridice o biseric ori s se repare, trebuiau s se dea aprobri speciale, obinute de fapt numai n urma unor sume mari de bani79. De asemenea, dac cineva mbrca o pies vestimentar turceasc risca s fie pedepsit cu moarte sau s fie obligat s treac la islamism, cci religia musulman era considerat superioar. n fapt, orice infraciune putea fi rscumprat cu bani80. Desigur, preoii calvini au ncercat s pstreze bune relaii cu stpnii musulmani, cci ei fceau parte dintre oficialitile maghiare care negociau cu turcii. Vedem discuia lui Evlia Celebi cu acel preot, dar i delegaia de oficialiti, ntre care i clericii maghiari, la revenirea n 1663 a lui Evlia la Oradea81. Unii preoii s-au artat poate mai zeloi, aa cum este cazul preotului calvin, care i-a chemat pe turci s cucereasc inteul82. De fapt, putem
Georg Kraus relateaz despre faptul c atunci cnd turcii n 1663 s-au aezat prin satele i trgurile din Transilvania multe femei mritate i fete( unguroaice, ssoaice, romnce i ignci), din zi n zi tot mai multe, fugeau la turci, trind cu acetia n desfru, unele adoptnd vestimentaia turceasc. A fost nevoie de intervenia autoritilor otomane i transilvnene pentru a putea fi stopat acest fenomen. Vezi Georg Kraus, op.cit., p. 523-524. 76 Vezi textul soborului n detaliu la Teodor Nicoar, Transilvania la nceputurile timpurilor moderne ( 1680-1800), Cluj-Napoca, 2001, p. 171-172. 77 Petre Dejeu, Aezminte culturale din municipiul Oradea i judeul Bihor, Oradea, 1926, p. 120. 78 ANIC-Colecia microfilme Vatican, rola 62, cadrul 284. 79 Un cretin a btut un cui pentru a repara ua bisericii, fr s aib aprobare, a fost pedepsit cu o amend de 6 florini. Cazul bisericii din Jsz-Berny, au fost necesare unele condiii impuse de turci pentru a fi reparat. Vezi:Tth Szbo Pl, op.cit., p. 106-107 80 Bunitay Vincze, op.cit., p. 49. 81 Cltori strini despre rile romne,vol. VI., p. 668. 82 Georg Kraus, op.cit., p. 397. 163
75

afirma c n general elita maghiarilor protestani din Transilvania au vzut cu ochi buni suzeranitatea turceasc, cu excepia marilor incursiunii din anii 1658-166183. Comuniti calvine active, de la care s-au pstrat unele urme i despre care vorbesc documentele, se aflau n preajma Oradiei, Seleuul84 i Nojoridul. Ultima localitate era una reformat i cuprindea circa 3000 de suflete. Predicatorul acestora a luat bani cu mprumut de la doi turci, dar apoi a disprut. Paa de Oradea nu a putut s accepte aceast nedreptate, fapt pentru care s-a rzbunat pe ntreaga tagm a clerului calvin, astfel nct episcopul Nogradi, protopopul Zovanyi din Biharea i preotul Csekei, au fost nchii i obligai s achite datoria de 370 de taleri mprumutat de predicatorul fugar85. Catolicii au mai rmas foarte puinii dup ce protestantismul calvin a prins rdcini puternice n Bihor, neputnd duce o via religioas organizat i fireasc. Episcopul catolic de Oradea, care rmsese doar cu titlul, n-a putut niciodat rezida la sediul su i astfel n-a reuit s-i sprijine eficient enoriaii. Episcop de Oradea era, n momentul cuceririi cetii, Plflvay Inos, timp de doi ani a fcut plngeri c reedina lui este ocupat de turci i nu poate merge acolo. n 1663 pleac la Zips unde moare n acelai an86. Succesorul acestuia, Brsany Gyrgy, a primit sprijinul imperialilor n ncercarea sa de a recupera bunurile episcopiei de Oradea, dar nu exist nici o dovad c demersurile sale au avut vreun rezultat pentru Bihor. Nici mcar nu s-a putut apropia de reedin, iar pentru credincioii si n-a reuit s fac mai nimic. Cel mai mult a activat la Zips n calitate de vicar al arhiepiscopiei de Strigoniu87, unde a primit n administrare prepozitura capitlului din Zips88. n jurisdicia sa se mai aflau comitatele Zips, Arna i Lipta. Era, totui, un promotor nverunat al credinei catolice ( zelosus et promotor fidei catholicae exccelens), reuind s-i alunge pe predicatorii luterani din eparhia sa i s recupereze bisericile89. ntr-adevr, n aceste comitate predicatorii luterani au reuit s atrag numeroi adepi, dar drzul episcop n cursul anului 1673-1674 a readus la credina catolic 17 castele i multe sate din Zips, pe lng numeroase convertiri din celelalte comitate90. Situaia catolicilor e descris succint ntr-un raport al franciscanului conventual Giovanni Battista da San Felice, ntocmit n 1669. Lng Oradea erau 3 sate cu locuitori catolici, care de mult nu mai aveau preot. Acetia aveau o biseric, de aceea au cerut episcopului lor, Brsany Gyrgy, s le trimit 2 preoi, ntruct turcii nu se opuneau desfurrii cultului lor. De doi ani ns episcopul i inea cu promisiuni, fr s poat face nimic pentru ei. Toi catolicii din aceste localiti sunt maghiari, de aceea San Felice solicit congregaiei de Propaganda Fide s le trimit acestora 2 sau 3 clugri cunosctori de maghiar, cci
Vezi n acest sens: Margareta Rchit-Aslan, Imaginea sultanului i a stpnirii otomane n cronicile transilvnene (secolele XVI-XVII), Anuarul colii doctorale, III, Cluj-Napoca, 2007, 70-84. 84 La Seleu se mai pstra un potir i o farfurie de mprtanie ce a aparinut cpitanului cetii Sniob: Csernk Bla, op.cit, p. 268 85 Ibidem 86 Bunitay Vincze, A vradi pspksg trtnete, Debrecen, 1935, p. 126. 87 Ibidem, p. 137. 88 Sepusiensis capitulum, quod ab antiquo in suo bono vigore sub archiepiscopo Strigoniensis et preposito residente reverendissimo domino Giorgio Barson, alias episcopo Varadiensis consecrato, zeloso administartur, Vezi: Relationes missionarorum de Hungaria et Transilvania (1627-1707), p. 197. 89 Ibidem, p. 185. 90 ANIC-Colecia microfilme Vatican, rola 62, cadrele 158-160. 164
83

stenii au promis c au cu ce s-i ntrein. Aceeai situaie era la Oradea, unde cei civa comerciani catolici bosnieci, aveau nevoie de un slujitor al bisericii, care s tie maghiar i bosniac i pe care puteau s-l ntrein din sursele lor91. Nu tim dac s-a materializat iniiativa lui San Felice ori a rmas la stadiul de proiect ca cel al episcopiei. Despre numrul catolicilor din Oradea se relateaz n raportul misionarului franciscan observant Giovanni a Derventa, redactat n 9 ianuarie 1676. Acesta estimeaz c erau ntre 30 i 40 de persoane, emigrani. Nu le d originea, ns spune c erau meteugari i locuiau n atelierele lor din ora, unde locuiau i turcii. Tot el este cel care menioneaz c n suburbiile oraului triau calvinii i schismaticii. n comparaie cu raportul din 1669 el amintete doar un sat cu 18 case, n care locuiau catolici maghiari i care se afla la o distan de 20 de mile de Oradea; satele din jur fiind calvine92. Ori informaia este mai mult probabil dect cert, ori atunci explicaia diminurii, n doar cinci ani, a numrului de catolici din sate, se poate afla n acceptarea calvinismului conlocuitorilor de aceeai etnie, generat la rndul ei de lipsa preoilor catolici i a unui episcop rezident. Singurii care au avut de ctigat prin venirea turcilor n Bihor au fost ortodocii. Istoriografia maghiar mai veche a subliniat ndeajuns acest aspect. Csernk Bla, de pild, pe urma altor cercetri mai vechi, afirm c, dup ocuparea Oradiei de ctre turcii, locuitorii maghiari au prsit oraul, iar n locul lor s-au aezat srbi, greci i romni de confesiune rsritean, care aveau o via religioas proprie93. Astfel de opinii au fost preluate cu fireasc uurin i de ctre istoriografia romneasc94. Am vzut c n timpul asediului s-au remarcat printre aprtorii cetii persoane ce purtau nume romneti ori srbeti. Mai exist informaii despre existena unei comuniti de negustori greci i srbi, care erau stabilii n Oradea i care, atunci cnd a nceput asediul, s-au refugiat spre Satu-Mare, aezndu-se n nordul oraului la Mintiu, unde n 1667 au primit o serie de privilegii i dreptul de a-i ridica biseric95. ns o dat cu ptrunderea administraiei otomane i-au fcut apariia tot mai muli ortodoci, n special comerciani i funcionari ce lucrau i triau, ca pretutindeni la sudul Dunrii, n folosul i proximitatea turcilor. De altfel, Evlia a specificat acest fapt, artnd c Oradea, recent cucerit, a fost populat la nceput de locuitori venii din Rumelia (Balcani)96. ntre acetia vor fi fost probabil i dintre cei care au format odinioar garnizoana cetii. Numai aa se poate explica apariia unui cartier al ortodocilor n suburbia oraului Oradea, menionat de misionarul Derventa. Acetia au deinut i o biseric97, ridicat cu aprobarea turcilor, desigur, n schimbul unor foloase materiale, n
Litterae missionariorum de Hungaria et Transilvania (1572-1717), IV, edidit Istvn Gyrgy Tth, Roma-Budopest, 2005, p. 2506-2508. 92 ANIC-Colecia microfilme Vatican, rola 62, cadrul 284; Relationes missionarorum de Hungaria et Transilvania (1627-1707), p. 219-220. 93 Csernk Bla, op.cit., p. 267. 94 Vezi de exemplu: Constatin Pavel, coalele din Beiu, Beiu, 1928, p. 92-93. 95 Tankczi Gyula, Monografia oraului Satu-Mare, f.a., p. 22. 96 Timioara la fel s-a format, fiind populat de cretini balcanici islamizai i cretini romni i srbi, ultimii avnd i un mitropolit, care se bucurau de o serie de privilegi. Vezi: Timioara pagini din trecut i de azi, Timioara1969, p. 62-63. 97 Au acceptat construirea unei biserici, aa cum era i n Timioara, lng care se afla i un mecet(Vezi, Cristina Fenean, op.cit., p. 142; Teodor N. Trpcea, Timioara n timpul stpnirii turceti, n Sub semnul lui Clio, Cluj, 1974, p. 226) ori Lipova (vezi:I. D. Suciu, Monografia Mitropoliei Banatului, Timioara, 1977, p. 95.) 165
91

viitorul cartier ortodox Velena. Ea este nregistrat n ematismul episcopiei de Carlovi pentru anul 166798. Biserica a fost renovat n 1691, dar incendiat de turci ntr-o duminic din 1693-cu enoriai cu tot-, an n care ortodocii se aflau n tabra imperial99. Consolidarea bisericii din anii 1691-1692 s-a fcut cu sprijinul enoriailor i soldailor ortodoci, ntre acetia este amintit btrnul Martin Horvath din Oraul Nou, cpitanul Blaj cu soia, Snziana Boit i locotenentul Mihai Suciu100. Se pare c aici a fost i sediul unei episcopii. O lad arhieresc din 1674, care servea la transportul odjdiilor episcopeti, mbrcat n piele de cprioar i antimisul din mtase galben, stau drept mrturie101. E posibil ca acesta s fie un episcop, ce se perinda n timpul vizitelor canonice n mai multe locaii, unde-i stabilea reedina. Mult mai clar vorbete despre acest sediu episcopesc chiar un aa-numit Registru de cas (de socoteli), n care sunt nscrise veniturile i cheltuielile parohiei din Velena. Pentru anul 1691 sunt nregistrate urmtoarele cheltuieli la casa eparhial: 18 criari pentru retezul de la poarta resideniei episcopeti; 6 criari pentru un car cu spini necesari la gardul resideniei; 3 florini pentru fropontul Mriei Sale (n.n. episcopului)102. Florian Duda crede c episcopul rezident din preajma anului 1690, deci nc din timpul stpnirii otomane, ar fi Efrem Veniamin, un grec, care n ianuarie 1691 a primit de la teologul grec Nichifor Ieromonahul, mitropolit de Suceava, un Tipicon, imprimat n 1647 la Veneia103. Sunt numeroase mrturii despre bun colaborare a ortodocilor cu turcii104, n aceste pri de ar, uneori n detrimentul celorlalte confesiuni105. Derventa semnaleaz cteva cazuri de genul acesta n Banat, unde ierarhi ortodoci i duceau pe catolici n faa cadiului, iar pentru a scpa de temni trebuiau s se rscumpere cu bani muli. Sau n anul 1670, un vicar patriarhal din Serbia, cu aprobare de la sultan, a vrut s-i constrng pe catolici s treac la ortodoxie; pentru a se salva, catolicii au pltit cte 40 de scuzi. De asemenea, episcopul de Lipova, a adus n 1670 un ordin de la sultan, prin care el avea drept i putere asupra catolicilor i bisericilor acestora i trebuia recunoscut ca ierarh (d haver ius et il possesso in spiritualibus sopra li religiosi, sopra li cattolici, et sopra chiese cattoliche). Numai n urma unui proces care a durat mai multe zile i a costat 200 de scuzi, catolicii au fost lsai de turci n pace106.
Constantin Butic, Florian Duda, Pr. Cosmin Pintea, Vechea catedral ortodox a Bihorului-Biserica din Velena Orzii, Oradea, 2004, p. 263. 99 Nicolae Firu, op.cit, p. 22. 100 Constantin Butic, Florian Duda, Pr. Cosmin Pintea, op.cit., p. 124. 101 Andrei Horvath, Calendarul pe anul 1902, Arad, 1902, p. 13, 111-118. Constatin Butic, Florian Duda, Pr. Cosmin Pintea, op.cit., p. 33, 159. 102 Constantin Butic, Florian Duda, Pr. Cosmin Pintea, op.cit., p. 59. 103 Ibidem, p. 61. 104 Prin sprijinul acordat de turcii ortodocilor din Imperiu, sultanii urmreau s distrug orice nelegere cu adversarii si din cretintatea occidental. De la nceput patriarhul, devenit ecumenic, i-a rectigat ntreaga suveranitate, el fiind conductorul politic i religios al tuturor cretinilor din imperiu. naltul cler era scutit de drile nemusulmanilor, episcopiile i mnstirile putnd deine timare, asemenea feudalilor turci, nemaivorbind de Muntele Athos, unde nu aveau voie s calce oficialii turci. Biserica ortodox devine un mecanism al statului musulman, recunoscndu-l, mai ales de la sfritul secolului al XVI-lea, pe sultan drept basileu. Vezi: Pr. Nicolae Chifr, op.cit., p. 109-110. Robert Mantran (coord.), op.cit., p. 251-254. 105 Vezi disputa pentru custodia locurilor sfinte ntre catolici i ortodoci, gestionat de turcii n favoarea ultimilor. Violeta Barbu, op.cit., p. 135-140. 106 ANIC-Colecia microfilme Vatican, rola 62, cadrul 287. 166
98

Se pare c aciunea acestor ierarhi ortodoci mputernicii de administraia central otoman de a-i supune pe catolici i apoi de a-i converti a reuit, dac dm credit altui raport misionar ntocmit 9 ani mai trziu107. Acelai fenomen s-a ntmplat i n Bihor, numai c aici, n afar de ortodoci, majoritatea covritoare o reprezentau calvinii maghiari. ntr-o scrisoare a sinodului calvinesc din 6 noiembrie, ntrunit la Cetariu, adresat superintendentului de la Debrein, se arat c au aprut n Bihor vldici ortodoci108, care, fiind ncurajai de administraia otoman de la Oradea, viziteaz satele, mai ales pe cele din zona Aled, Pomezu, Beiu, avnd mputernicire de la patriarhul de Constantinipol i de la marele Vizir. n timpul acestor vizite canonice, episcopii i cerceteaz pe preoii romni dac respect dogmele bisericii rsritene i i pedepsesc pe cei care ncalc morala cretin ori se cstoresc a doua oar. De fapt, aceti episcopi ncercau s-i impun autoritatea asupra cretinilor din paalcul de Oradea, indiferent de confesiune. Grzile de spahii turci, care-i nsoeau, demonstreaz n plus c beneficiau n aceast aciune de sprijinul puterii seculare. Aa se face c la Beiu, a fost adus n faa episcopilor de ctre turcii predicatorul calvin din acest trg s mrturiseasc dependena sa de vreo episcopie, altminteri trebuia s se supun episcopului ortodox, singurul legitim, cci acesta are la el scrisoare de la Marele Vizir109. ntr-adevr, instalarea dominaiei otomane n Banatul montan i n Criana a dus la slbirea prozelitismului calvin ntre romnii din aceste inuturi. Trecerea sub administraia otoman n 1658 a Lugojului i a Caransebeului, un puternic centru calvin romnesc, a diminuat puternic influena protestantismului n zon110. Tot cu acest prilej, protopopiatul calvin de la Ciuci, din Zarand, cucerit dup 1658, pierde suportul oficial al calvinismului maghiar i dispare111. Exista totui o tensiune ntre aceste confesiunii, care ncercau s domine una fa de cealalt. De pild, ortodoci sufereau un ru tratament n prile Ungariei de pe Tisa112. Turcii au tiut mereu s speculeze aceste diferende n favoarea lor, fcnd din ele unul din principalele mijloace prin care au reuit s-i pstreze dominaia n teritoriul european. De pild, pentru a pedepsi populaia rebel din Ungaria, Ali Paa a fcut o incursiune cu trupele sale n primvara anului 1663 pe rurile Tisa i Potok, la care li s-au adugat contingente de romni, pentru a putea s le restituie lor bisericile
107 108

Ibidem, rola 63, cadrul 53. Mircea Pcurariu presupune c acesta ar putea fi episcopul pribeag tefan, hirotonit ntr-o mnstire srbeasc i amintit n 1664 la Lipova. Vezi: Mircea Pcurariu, Viaa bisericeasc a romnilor din prile nord-vestice ale rii pn la nceputul secolului al XVIII-lea, n Trepte vechi i noi n istoria eparhiei Oradea. Mrturii-evocri, Oradea 1980; I.D. Suciu, op.cit., p. 94. 109 tefan Lupa, Istoria bisericeasc a romnilor bihoreni, vol. I, Oradea, 1935, p. 17-18; vezi i: Liviu Borcea, Scrisori de la Constantinopol. Un document cu privire la istoria Bisericii ortodoxe din Bihor n secolul al XVII-lea, n Familia, 1996, nr. 1, p. 61-65. 110 Doru Radosav, Cultur i umanism n Banat. Secolul XVII, Timioara, 2003, p. 87-91: Adrian Magina, Confesiune i societate n Banatul montan la grania dintre ev mediu i modernitatea timpurie, n Crisia, XXXVIII, 2008, p. 83-87. La fel, dup 1658, n Banat evoluiile confesionale au mers net n defavoarea catolicismului. n cursul ctorva generaii catolicii romni care rmseser n Banat dup 1658 s-au topit n marea mas a populaiei ortodoxe. Vezi: Viorel Achim, Banatul n evul mediu. Studii, Bucureti, 2000, p. 158-160. 111 Eugen Ardeanul, Contribuii cu privire la viaa bisericeasc romneasc din prile ardene n secolul al XVII-lea, n Mitropolia Banatului, , 1982, nr. 4-6, p. 263. 112 Documente privitoare la istoria Ardealului, Moldovei i rii Romneti, vol. XI, editate de Andrei Vere, Bucureti, 1936, p. 51. 167

(dass mann ihnen erst ihre Kirche restituieren solle). Probabil, dac textul e corect, era vorba de bisericile confiscate de calvini ori catolici113. Cu toate acestea, n nordul Bihorului, unde turcii nu puteau controla prea bine i unde populaia maghiar reformat era mai dens, se constat un puternic prozelitism calvin. n satele romneti ori mixte, au fost hirotonii de episcopii calvini, care desfurau aici o puternic propagand calvin, 16 preoi romni calvini n interval de numai 10 ani (16711681)114. n aceeai perioad, n Bihor se cunoate o bogat activitate cultural-religoas a romnilor i o mai bun conlucrare cu cei din rile extracarpatice. Astfel, i-au continuat munca de copiti clugri mnstirii ortodoxe din Tinud, activitate nceput nainte de 1660, cnd aici i aveau reedina domnii romni pribegi, Constantin erban i Gheorghe tefan115. Prin urmare, formarea unui Paalc la Oradea a nsemnat dispariia puternicului centru protestant i ascensiunea treptat a romnilor i a bisericii lor, devenind astfel o comunitate foarte greu de ignorat n comitatul Bihor, intrat sub noua dominaie austriac.

Nicolae Iorga, Acte i fragmente cu privire la istoria romnilor adunate din depozitele de manuscrise ale apusului, bucureti, 1985, p. 263. 114 tefan Lupa, op.cit., p. 17-19. Csernk Bla, op.cit., p. 162. 115 Florian Duda, Manuscrisele medievale romneti din Criana, Timioara, 1986, p. 195-196; Idem, Curtea voievodal a domnitorilor romni peregrini, n secolul al XVII, n Criana. Vestigii culturale, Oradea, 2001. Nicolae Edroiu, Cultura scris romneasc n Bihor n sec. XVII, n Centenar muzeal ordean , Oradea, 1972, p. 232-235. 168

113

Politica religioas a Curii Vieneze n Principatul Transilvaniei (1692-1701): cazul romnilor

Sorin IPO
The Religious Policy of the Viennese Court in the Principality of Transylvania (1692-1701): the Case of the Romanians Abstract. In the view of the Habsburg Empire the church union was to strengthen the fragile Catholic block in the Principality, on one hand, and on the other, it was to stimulate politically and socially a large ethnic and confessional group, which was quite marginalized, and to determine implicitly, a strong dependency upon the Habsburg dynasty. Hadnt it been for the involvement of the imperial authorities, the Romanians union would have had few chances to be fulfilled. By the end of the 17th century in Transylvania the main social categories were dominated by the Reformation confessions, even the Governor was a Calvinist. The partisans of the Reformation were looking with restraint, even with hostility at the consolidation of the Catholic Church. At the very beginning the imperial authorities involvement in the unionist action was characterized by cautiousness. But as the Reformation partisans expressed their disagreement with the Romanians union with the Church of Rome, the imperial authorities did their best to make the Romanians unite only with the Church of Rome. The religious union was realized under very difficult political conditions. The treaties started in 1697 with archbishop Teofil, and they were done with great discretion until they were closed during the period of Atanasie Anghel. The Union started timidly, but as the Habsburgs authority was growing, so was the Union accelerated. The Romanians enthusiasm wasnt a great one. The Jesuits drew their attention towards the leaders of the Orthodox Church whom they presented the advantages coming from their adhesion. Even more, the conditions imposed by the Jesuits proved to be more benevolent than those already imposed by the Calvinist princes. At the beginning 12 archpriests declared themselves in favour of the Union, but as the imperial authority was growing in the Principality, the Romanians took courage and the number of archpriests grew from 38 at the synod in 1698 to 54 at the synod summoned by Atanasie Anghel before leaving to Vienna. The peak of the Union treaties took place in Vienna, when the Archbishop Atanasie Anghel took again the holy orders, but as a Greek-Catholic bishop who complied with a return to and not with a union with the Roman Catholic Church and who accepted to stop the relations with the Orthodox churches neighbouring Transylvania. By drawing the Romanians towards the Greek Catholic Church they aimed at the consolidation of both the Roman Catholic Church and the rule of the Habsburgs in Transylvania. The religious union of the Romanians proved to have consequences which none of those involved in it had ever thought of. The national movement of the Romanians from Transylvania had its roots in this religious act with deep political implications. At the same time, the Union generated conflicts between the Greek Catholic Romanians and the Orthodox ones, the latter being deprived of religious hierarchy for almost six decades. Under such circumstances the Orthodox Romanians from Transylvania resorted to the help of Russia and the Orthodox archpriests from Karlowitz in order to practice their faith. Keywords: the Habsburg Empire, Romanians, Transylvania, Greek Catholic Church, counter-reform 169

n evoluia istoric a popoarelor sunt momente de glorie, de eroism, dar i perioade dificile, de criz politic i moral care le aduce adesea sub dominaia sau controlul vecinilor. i romnii au traversat perioade istorice de glorie, dar i momente de criz politic, economic i moral. Aezarea romnilor ntr-un spaiu geopolitic dominat de imperii i regate puternice ne-a marcat evoluia istoric, iar acest fapt a constituit ulterior teme de reflecie i analize, mai mult sau mai puin reuite1. Studiul urmrete s reconstituie un segment din istoria Transilvaniei dintre anii 1692-1701, provincie de curnd intrat sub autoritatea Imperiului Habsburgic. Analiza noastr se concentreaz asupra politicii religioase promovate de imperiali n Transilvania. n studiu, urmrim s identificm factorii politici i religioi interesai de modificarea realitilor confesionale din Transilvania. De asemenea, s identificm mecanismele folosite pentru atragerea romnilor la Biserica Greco-Catolic. Un alt obiectiv al cercetrii vizeaz sondarea atitudinii elitei romneti din Transilvania fa de unirea religioas i precizarea consecinelor religioase i politice. Ceea ce mai trziu s-a numit Transilvania a intrat sub dominaia Regatului Ungariei pn spre finalul secolului al XII-lea. Documentele medievale amintesc populaiile aflate n acest spaiu, respectiv romni, resturi ale slavilor, bulgari, pecenegi etc, precum i formaiunile politice numite ducate, ri, cnezate, voievodate. De asemenea, sursele documentare i amintesc pe romni ca fiind cretini, dar de confesiune ortodox. Regii unguri au suprapus peste realitile politice, confesionale, sociale, lingvistice i etnice existente n Transilvania formele de organizare din Regatul Ungariei. Potrivit dreptului medieval regele devenea stpnul ntregului teritoriu, din care a fcut donaii ctre nobilimea regatului i ctre Biserica Romano-Catolic. Transferul de proprietate de la nvini ctre nvingtori a fost cauza a numeroase litigii i conflicte militare pe tot parcursul Evului Mediu. Noii stpni au impus n Transilvania confesiunea romano-catolic, limba latin i dreptul medieval de tip apusean. De asemenea, regii Ungariei au colonizat n Transilvania populaii venite att din Vest, ct i din Estul Europei. Toate acestea au conferit provinciei o anumit specificitate i a influenat pentru cteva secole destinul populaiei romneti2. Statutul romnilor n noile realiti politice a cunoscut schimbri semnificative. Ultima prezen a romnilor ntre strile Transilvaniei consemnat documentar este din 13553. n acel an, s-au ntrunit la Turda toi prelaii, baronii, nobilii, secuii, saii, romnii i ceilali oameni, de orice stare i treapt, aezai i aflai n amintitele pri

Crainic, N., Gndirism i ortodoxie, n Gndirea, XI, nr. 1, 1931. Idem, Modul teantric, n Gndirea, nr. 1, 1940. Idem, Ortodoxie i etnocraie, Bucureti, [1936]. Idem, Spiritualitate, n Dreptul la memorie n lectura lui Iordan Chimet, vol. IV, Cluj-Napoca, 1993. Livezeanu, I., Cultur i naionalism n Romnia Mare 1918-1930, Bucureti, 1995. Ornea, Z., Anii treizeci. Extrema dreapt romneasc, Bucureti, 1995. Boia, L., Elemente de mitologie istoric romneasc (secolele XIX-XX), n Mituri istorice romneti. Sub direcia lui Lucian Boia, Bucureti, 1995. Cioran, E., Pe culmile disperrii, Bucureti, 1990. Noica, C., Istoricitate i eternitate, Bucureti, 1989. Panaitescu, P.P., Destin romnesc, n Convorbiri literare, nr. 11-12, 1941. Idem, De la istoria critic la criticism (Istoriografia romn la finele secolului XIX i nceputul secolului XX), Bucureti, 1985. Zub, A., Istorie i istorici n Romnia interbelic, Iai, 1989. 2 Ioan-Aurel Pop, Romnii i maghiarii n secolele IX-XIV. Geneza statului medieval n Transilvania. Ediia a II-a, revzut i adugit, Cluj-Napoca, 2003, p. 193-216. 3 Ibidem, p. 234. 170

ale Transilvaniei4. Dup 1355, prezena romnilor nu mai este consemnat n mod direct n adunri, dar nici nu este exclus pn n deceniul al IV al secolului al XV-lea5. n consecin, romnii nu fac parte din strile Transilvaniei. Pn la Reform singura confesiune oficial este cea romano-catolic, mai apoi, fiind recunoscute i calvinismul, luteranismul i unitarianismul. Confesiunea ortodox fiind doar tolerat. Statutul romnilor nu a cunoscut schimbri semnificative de-a lungul Evului Mediu, poate cu excepia ncercrilor de reunificare a Bisericilor cretine dup 1204 i dup Conciliul de la FerraraFlorena. E adevrat c elita romnilor, acei cnezi i voievozi, au fcut eforturi s intre n rndul nobilimii regatului, dar marea lor majoritate a deczut din punct de vedere social. Schimbri majore nu s-au produs nici dup ce partea central a Regatului a fost transformat n paalc, iar Partium-ul i voievodatul Transilvaniei s-au organizat n principat sub suzeranitatea Porii Otomane. n principatul Transilvaniei sistemul celor patru religii recepte (catolicismul, calvinismul, luteranismul i unitarianismul) i a celor trei naiuni politice (nobilimea, reprezentanii sailor i elita secuilor) s-a consolidat, romnii rmnnd mai departe n afara sistemului politic. Finalul secolului al XVII-lea anuna ns schimbri politice n spaiul Europei Centrale. Rivalitatea dintre Imperiul Otoman i Imperiul Habsburgic a intrat ntr-o nou faz. Contraofensiva imperial nceput sub zidurile Vienei a reuit n dou decenii s recucereasc teritoriile pentru ocuparea crora turcii s-au strduit aproape un secol s le cucereasc. Eliberarea prii centrale a Ungariei, transformat n paalc, i ptrunderea trupelor imperiale n principatul autonom al Transilvaniei, aflat sub dominaia Porii6, a adus n atenia factorilor politici i militari austrieci complexitatea problemelor din noile provincii ocupate. Diploma Leopoldin din 1691, rezultatul compromisului dintre noua putere politic i strile principatului, stabilea raporturile cu imperiul i principiile dup care trebuia guvernat Transilvania. Temelia constituional a Transilvaniei, dup text, rmne sistemul ei politic consacrat: cele trei naiuni politice i patru religii recepte7. Or, n principatul Transilvaniei, dintre naiunile politice, doar saii sprijineau politica Curii Vieneze. Biserica Romano-Catolic, instituia care trebuia s asigure coeziunea naiunilor i a provinciilor imperiului, dei era ntr-o situaie juridic egal celorlalte confesiuni reformate, dispunea de puini adereni. Calvinismul era religia dominant a rii, din rndul cruia au fost alei conductorii politici. Apoi, propaganda calvin printre romni, unde s-a mbinat fora cu privilegiile, a reuit n cteva decenii s determine un numr mare de romni ortodoci s treac la calvinism. n aceast situaie, autoritile imperiale pentru a-i lrgi baza de susinere n principat trebuiau fie s ncerce s-i atrag la catolicism pe actualii reformai, fie s gseasc alte soluii. Dei readucerea la catolicism a actualilor reformai nu era chiar imposibil, un simplu calcul arta c numrul celor care ar accepta revenirea la catolicism ar fi redus, n schimb s-ar complica problemele cu strile n principat.

4 5

Ibidem. Ibidem. 6 Vezi Clin Felezeu, Statutul Principatului Transilvaniei n raporturile cu Poarta Otoman (1541-1688), Cluj-Napoca, 1996, p. 107-119. 7 David Prodan, Supplex Libellus Valachorum. Din istoria formrii naiunii romne, Bucureti, 1984, p. 134. 171

ntre soluiile de regenerare a catolicismului pe teritoriul Ungariei, propuse n anul 1689 de o comisie condus de cardinalul Leopold Kollonich, cea mai interesant din perspectiva efectelor sale pe termen lung se ntrevedea a fi unirea bisericeasc. n cazul Transilvaniei, cei vizai de aceast strategie de politic religioas a Curii de la Viena erau romnii8. O asemenea situaie nu era nou! Dimpotriv existau antecedente, dar i un cadru juridic bisericesc. Prinii spirituali ai politicii vieneze se puteau sprijini pe instruciunea Congregaiei de Propaganda Fide din 1669, care pe baza hotrrilor Conciliului de la Florena din 1439 a reglementat modalitile trecerii cretinilor orientali la bisericile regionale de rit bizantino-slav unite cu Roma9. n privina antecedentelor Roma a obinut un succes mai amplu doar la rutenii (ucrainenii) aflai sub stpnirea polono-lituanian, care a fost concretizat n uniunea de la Brest (1596). Pe la mijlocul secolului al XVII-lea, n planurile de unire ale Romei au fost inclui i rutenii greco-ortodoci din Ungaria de nord-est10. Ca la toate uniunile regionale s-a pornit de dublul principiu al unitii n credin (n probleme dogmatice fundamentale) cu meninerea ritului bizantino-slav11. Experiena reuit cu rutenii, dar i eecul n atragerea srbilor a scos n eviden cteva aspecte importante pentru succesul unirii. Astfel, celor care se vor uni, Biserica Roman declara c nu le va schimba ritul! ncercrile catolicilor pn la Reform i a calvinilor, n ultimele trei decenii, de-a schimba ritul a ntlnit opoziia credincioilor ortodoci. De asemenea, trebuiau ctigai pentru noua credin, la nceput preoii, iar apoi prin intermediul acestora poporul. Se remarc i rolul factorului socio-economic n opiunea locuitorilor n favoarea unirii. Nu n ultimul rnd, era imperios necesar implicarea puterii politice, n cazul de fa a Curii imperiale, n realizarea unirii. Primele ncercri n vederea atragerii romnilor la unire s-au datorat lui Iosif de Camillis, numit n noiembrie 1689 vicar apostolic pentru grecii din dieceza Muncaciului i din celelalte locuri dobndite n Ungaria12. El a reuit s atrag la unire comunitii romneti din Maramure, din Stmar i din Bihorul de curnd readus sub autoritatea cretin. El i-a extins activitatea i n comitatele ardelene Crasna, Solnocul de Mijloc i Solnocul Interior13. Implicarea lui Leopold I n aciunea unirii explic succesul lui Iosif de Camillis. mpratul Leopold I declara, prin patenta imperial din 1692, c toi cei de rit grecesc unii cu Biserica Roman, att n privina bisericii, feelor bisericeti, ct i a lucrurilor acestora, trebuie s se bucure ntru totul de scutirile i privilegiile de care se bucur biserica, feele bisericeti i lucrurile credincioilor Bisericii Romane de rit latin14. Oferta era foarte tentant pentru preoii ortodoci dornici s se bucure de acelai statut cu al preoilor religiilor recepte. Au trecut civa ani pn cnd romnii din Transilvania, mai precis elita lor religioas, au rspuns ofertei imperiale de unire. Abia n februarie 1697, dup strduinele lui Paul Ladislau Baranyi, n soborul mare (sinodul) din Alba Iulia se face

Ovidiu Ghitta, Biserica Ortodox din Transilvania la sfritul secolului al XVII-lea, n Istoria Transilvaniei, vol. II, coordonatori Ioan-Aurel Pop, Thomas Ngler, Magyari Andrs, ClujNapoca, 2005, p. 378. 9 Mathias Bernath, Habsburgii i nceputurile formrii naiunii romne, Cluj, 1994, p. 87. 10 Ibidem, p. 88. 11 Ibidem 12 Ovidiu Ghitta, op. cit., p. 380. 13 Ibidem, p. 382. 14 David Prodan, op. cit., p. 137. 172

primul pas spre unire15. n acest sinod, n edina nti, mitropolitul Teofil, ridicat n fruntea bisericii romne n 1692, n condiiile consacrate ale supremaiei calvine, evoca presiunile la care a fost supus Biserica Ortodox din partea calvinilor, n special aciunea ndreptat mpotriva ritului, a eliminrii icoanelor, dar i a impunerii superintendentului calvin. Evoc, de asemenea i ncercrile de atragere a preoilor la calvinism prin oferirea de privilegii celor care acceptau i fceau propagand n acest sens16. Mitropolitul Teofil surprindea foarte clar ncercarea de calvinizare a bisericii ortodoxe, prin eliminarea icoanelor, a posturilor, prin reducerea srbtorilor, prin subordonarea mitropolitului superintendentului calvin, dar i ncercarea de atragere a

Vezi pentru unirea religioas a romnilor urmtoarele referine bibliografice: Keith Hitchins, Contiin naional i aciune politic la romnii din Transilvania (1700-1868), vol. I, Cluj-Napoca, 1987, p. 30-61; Mathias Bernath, Habsburgii i nceputurile formrii naiunii romne, Cluj-Napoca, 1994. David Prodan, Supplex Libellus Valachorum. Din istoria formrii naiunii romne, Bucureti, 1984; Nicolae Iorga, Istoria romnilor din Ardeal i Ungaria. Ediie ngrijit de Georgeta Penelea, Bucureti, 1989, p. 197-329. Petru Maior, Istoria Bisericei romnilor att a cestor dincoace ct i a celor dincolo de Dunre, Buda, 1813; George Bari, Pri alese din istoria Transilvaniei pe dou sute de ani n urm. Ediie ngrijit, note, comentarii i indice de academician tefan Pascu i prof. dr. Florin Salvan, vol. I, Braov, 1993, p. 218-274; Andreas Freyberger, Relatare istoric despre unirea bisericii romneti cu biserica Romei. Versiune romneasc i studiu introductiv de Ioan Chindri, Cluj-Napoca, 1996; N. Nilles, Symbolae ad illustrandam Historiam Ecclesiae Orientalis in Terris Coronae S. Stephani, vol. I, Oeniponte, 1885; Petrus Bod, Brevis Valachorum Transylvaniam incolentium historia, n Ana Dumitran, Gdor Botond, Pr. Nicolae Dnil, Relaii interconfesionale romno-maghiare n Transilvania (mijlocul secolului XVI primele decenii ale secolului XVIII), Alba-Iulia, 2000, p. 312-443. Ioan Crianu, Adaus la Istoria uniaiei bisericeti a Romnilor din Transilvania sub mpratul Leopold I, n Programa Institutului pedagogico-teologic al Arhidiecezei ortodoxe romne din Transilvania pentru anul colar 1886/1887, p. 3-38. Nicolae Densuianu, Independena bisericeasc a Mitropoliei romne de Alba Iulia, Braov, 1893, p. 17-33. George Popoviciu, Uniunea romnilor din Transilvania cu Biserica romano-catolic sub mpratul Leopold I, Lugoj, 1901, p. 43-62. Augustin Bunea, Alexandru Grama, Cestiuni din dreptul i istoria Bisericii romneti unite. Studiu apologetic din incidentulu invenctivelor Gazetei Transilvaniei i a d-lui Nicolau Densusanu asupra Mitropolitului Vancea i a Bisericii unite, partea a II-a, Blaj, 1893, p. 3-38. Nicolae Iorga, Sate i preoi din Ardeal, Bucureti, 1902, p. 166-206; Idem, Istoria romnilor din Ardeal i Ungaria, p. 224-227; Idem, Istoria Bisericii romneti i a vieii religioase a romnilor. Ediia a II-a, vol. I, Bucureti, 1929, p. 422-426, vol. II, Bucureti, 1932, p. 18-47. Eudoxiu Hurmuzaki, Fragmente din istoria romnilor, vol. II, Bucureti, 1900, p. 69-181. Ioan Lupa, Desbinarea bisericeasc a romnilor ardeleni n lumina documentelor din ntia jumtate a veacului al XVIII-lea, n Idem, Studii, conferine i comunicri istorice, vol. I, Bucureti, 1928, p. 231-267; Idem, Istoria bisericeasc a romnilor ardeleni. Introducere, ngrijirea ediiei, note i comentarii de Doru Radosav, Cluj-Napoca, 1995, p. 106-108. Mihail Dan, n jurul unirii cu Roma. Cu deosebit privire asupra rolului iezuitului Carol Neurautter, n Mitropolia Banatului, anul VIII, nr. 7-9, 1958, p. 326). Pompiliu Teodor, Politica confesional a Habsburgilor n Transilvania (1692-1759). Cazul romnesc, n Caietele David Prodan. Revist de istorie, anul I, nr. 2, iulie-decembrie 1994, p. 15-39. 16 N. Nilles, Symbolae ad illustrandam Historiam Ecclesiae Orientalis in Terris Coronae S. Stephani, vol.I, Oeniponte, 1885, p. 165. Silviu Dragomir, Romnii din Transilvania i Unirea cu Biserica Romei. Documente apocrife, privitoare la nceputurile unirii cu catolicismul roman (16971701). Extras din revista Biserica Ortodox Romn, anul LXXX, nr. 9-10, septembrieoctombrie 1962, Cluj, 1990, p. 7. 173

15

unor indivizi i colectiviti la calvinism, urmat de oferirea de privilegii i avantaje economice. n edina a doua s-au dezbtut condiiile n care trebuia realizat unirea, respectiv cele patru puncte ale conciliului florentin, dar i unele solicitri ale clerului: dreptul canonic s rmn n vigoare, persoanele din serviciul bisericesc s se bucure de privilegiile preoilor romano-catolici, romnii laici unii cu Biserica Romei s se primeasc i s fie naintai n toate dregtoriile, iar fiii lor s fie primii fr deosebire n colile laice catolice i n instituiile colare17. n ziua a treia s-a decis ca cele discutate i asumate de sinod s fie trimise mpratului Leopold i arhiepiscopului Kollonich18. Textul declaraiei unirii a fost redactat abia n 21 martie 1697 i cuprinde acceptarea celor patru puncte ale conciliului florentin. Membrii sinodului au solicitat ca preoii i dregtorii s se bucure de privilegiile de care se bucur preoii romanocatolici, dar i arianii, luteranii i calvinii. Ca n fiecare sat n care se afl preot, biserica s aib cas parohial, iar preoii s depind i s ia dispoziii de la episcop, cum e rnduiala, i nicidecum de la laici ca pn acum19. Nu ntmpltor, ntre solicitrile mitropolitului i ale membrilor sinodului se remarc cea privind ridicarea statului celor unii i rectigarea prestigiului mitropolitului i a preoilor n faa puterii politice. De asemenea, din varianta oficial naintat oficialitilor politice i religioase lipsete prevederea potrivit creia laicii unii s aib posibilitatea de-a accede n funcii politice20. Scrisoarea din 10 iunie, prin care protopopii nainteaz cardinalului Kollonich hotrrea lor, e semnat de mitropolit i de 12 protopopi21. Spre sfritul anului, statusul catolic, n urma celor petrecute, cerea i el printrun memoriu Curii din Viena aprobarea unirii romnilor cu Biserica Romei. Discutat ntr-o conferin ministerial, propunerea fu primit, dar, la insistenele cancelarului i ale guvernatorului Transilvaniei, care era calvin, ca romnii s se poat uni cu oricare dintre religiile recepte22. Relansarea propagandei unioniste printre romni a coincis cu publicarea rescriptului regal n 14 aprilie 1698, adresat guvernului ardelean, n care acestora li se propunea unirea cu oricare din cele patru religii oficiale din Ardeal. n luna iunie, ns cardinalul Kollonich se adresa preoilor romni, sugerndu-le c o apropiere de catolicism era soluia cea mai bun la momentul respectiv. Era un semnal indirect c romnii trebuiau s se uneasc doar cu Biserica Romano-Catolic. Moartea lui Teofil n luna iulie oblig autoritile religioase i politice s reia firul tratativelor. Alegerea lui Atanasie Anghel, noul ierarh, n-a lsat s se neleag c s-a schimbat ceva n Biserica Ortodox. Intrat n atenia opiniei publice cu discuiile strnite la alegerea ca mitropolit, ierarhul a plecat la Bucureti pentru a obine confirmarea mitropolitului rii Romneti. Tinereea i pregtirea teologic incomplet de care dispunea au constituit cauze ale reinerii sale timp de cteva luni n capitala Munteniei23.

17 18

Silviu Dragomir, Romnii din Transilvania i Unirea cu Biserica, p. 7-8. Ibidem, p. 8-9. 19 Ibidem, p. 9. 20 Ibidem. 21 David Prodan, op. cit., p. 139. 22 Ibidem. 23 Silviu Dragomir, Istoria desrobirei religioase a romnilor din Ardeal n secolul XVIII, vol. I, Sibiu, 1920, p. 26. 174

n istoriografia romn concluziile, dup analiza actelor ce pomenesc de unirea romnilor la 1697 sunt, mprite: Ioan Crianu, George Popoviciu i, mai recent, de tefan Lupa i Silviu Dragomir contest faptul c unirea a fost realizat n vremea lui Teofil24. Augustin Bunea, Nicolae Iorga, David Prodan i Mathias Bernath plaseaz, dimpotriv, nceputurile unirii n vremea mitropolitului Teofil. Exist la autorii amintii mari diferene i n privina participrii ierarhilor romni la tratativele unirii. Popoviciu era de prere c s-au purtat tratative secrete neoficiale ntre iezuii i unii clerici romni, n frunte cu Atanasie Anghel, fr s se ajung la nici un rezultat25. Punctului de vedere enunat de Popoviciu i s-a asociat, mai trziu, t. Lupa26. N. Iorga27, A. Bunea28 i Z. Pclianu29 sunt de prere c s-a inut un sinod legal i actele unirii au fost redactate n urma consultrii clerului ortodox. Dintre istoricii mai noi care au investigat fenomenul, D. Prodan30 se asociaz concluziilor enunate de Bunea, Iorga i Pclianu, iar M. Bernath31 este mai aproape de punctul de vedere enunat de G. Popoviciu la nceputul secolului. O. Brlea aprecia c unirea s-a realizat sub episcopul Teofil, dar ntr-un cadru oficial32. Un alt punct asupra cruia specialitii n-au ajuns la un consens este legat de felul adunrii, al sinodului n care a fost pronunat unirea33. Realitatea din Ardeal era mult schimbat la ntoarcerea mitropolitului Atanasie Anghel de la Bucureti. Sub el un nou sinod din Alba Iulia primi unirea. Actul unirii este semnat de 38 protopopi. n varianta romn a actului unirea se realizeaz pentru ca i preoii s se bucure de avantajele confesiunilor recepte, dar i ca dovad de fidelitate
tefan Lupa, Biserica ardelean i unirea n anii 1697-1701. Extras din Biserica Ortodox Romn, anul LXVI, nr. 9-10, 11-12, 1948, Bucureti, 1949, p. 39. 25 Din nexul evenimentelor conchidem deci cu toat siguritatea, c ncercrile de uniune s-au petrecut mai mult n secret, pe cale privat, i cum c cu struinele preotului P. Baranyi, atras fiind o parte din clerul romn, s-au ndreptat la tron i la Colonici petiiuni, cu nume c Teofil cu aderenii si din cler ar avea aplecare la uniune (George Popoviciu, Uniunea romnilor din Transilvania cu Biserica romano-catolic sub mpratul Leopold I, Lugoj, 190, p. 61). 26 Concluzia este, c Teofil a tratat cu Apor i Baranyi i s-a consultat cu doi protopopi ai si; rezultatul n-a fost ns votarea unirii n sinod, ci ndrumarea statului catolic a exopera nsuirea de ctre mprat, prin decret public, a promisiunilor de scutiri fcute de Baranyi i Apor, ca pe baza acestui decret, s poat fi ncepute tratativele de unire (tefan Lupa, op. cit., p. 39). 27 Nicolae Iorga, Istoria romnilor din Ardeal i Ungaria. Ediie ngrijit de Georgeta Penelea, Bucureti,1989, p. 225-227. 28 Augustin Bunea, Episcopii Petru Paul Aron i Dionisie Novacovici sau Din istoria romnilor transilvneni de la 1751 pn la 1764, Blaj, 1902, p. 42-43. 29 Zenovie Pclianu, Silviu Dragomir, Studii i documente privitoare la revoluia romnilor din Transilvania n anii 1848-1849. Istoria revoluiei. Partea ntia, n Revista Istoric Romn, XVI, 1946. 30 Mitropolitul i clerul convenir la unire, dar cu mai multe condiii. nainte de toate ca prin unire s nu se schimbe n nici un fel ritul i ornduiala lor bisericeasc (disciplina, adic pravila) i nici vechiul lor calendar Actul n limba latin, pe care protopopii desigur nu o nelegeau, dat sub numele Theophilus episcopus ac clerus universus n urma sinodului, cu data de 21 martie 1697, se ntocmi n form schimbat (David Prodan, op. cit., p. 138-139). 31 Orict de lacunare i contradictorii ar fi sursele pstrate asupra evoluiei primei faze a unirii bisericeti, putem totui s ne asociem aprecierii critice a unui istoric mai recent despre evenimentele anului 1697, anume c Teofil i adepii si printre protopopi trebuie considerai deschiztori de drum ai unirii bisericeti (Mathias Bernath, op. cit., p. 107). 32 Octavian Brlea, Die Union der Rumnen (1697 bis 1701), n W. de Vries, Rom und die Patriarchate des Ostens, Freiburg, Mnchen (Orbis academicus, vol. III/4), p. 140. 33 Ibidem, p. 138. 175
24

fa de mprat. n textul latin, unirea se atribuie inspiraiei divine34. n varianta latin formula unirii a fost completat de cardinalul Kollonich, acesta solicitndu-le romnilor s accepte punctele aflate n litigiu ntre cele dou biserici35. Apropierea preoilor romni de Biserica Romano-Catolic s-a realizat n urma Diplomei din 16 februarie 1699, cunoscut ca prima Diplom a unirii. Avantajele oferite preoilor romni a creat o stare de spirit favorabil n rndul elitei romneti. Unirea romnilor a agitat i strile ardelene reformate. Dieta i guvernul au naintat memorii i proteste Curii Vieneze, ngrijorate de ntrirea catolicismului i de scutirea preoilor unii de obligaiile fiscale. Politica vienez fa de romni, afirmau acestea, era n contradicie i cu angajamentele luate de Habsburgi prin Diploma leopoldin de la 1691. n acelai timp, strile solicitau mpratului Leopold I ca romnii s se poat uni cu oricare dintre religiile recepte. Acceptarea acestor pretenii formulate de strile ardelene punea sub semnul ntrebrii nsi sensul i scopul politicii Habsburgilor. La protestul strilor reformate din Ardeal fa de prozelitismul catolic printre romni, Leopold a reacionat imediat, ordonnd generalului Rabutin s mpiedice abaterea romnilor de la hotrrea deja mrturisit de a trece la catolicism. Chiar mandatul trimis de Leopold generalului Rabutin confirma hotrrea clerului de a trece la religia catolic, n condiiile n care negocierile din octombrie 1698 n-au ajuns la finalitatea dorit de ambele pri36. Surse deosebit de importante, avnd n vedere absena izvoarelor romneti referitoare la unire, sunt anchetele comandate i realizate de guvern, din primvara anului 1699. Chiar pariale, rezultatele anchetelor deplaseaz discuia asupra unirii romnilor de la sursele de provenien iezuit ctre masa rnimii ardelene, direct vizat de ctre Habsburgi. Rezultatele anchetelor dezvluiau hotrrea ranilor de-a nu accepta nnoirile dogmatice, dovedind un ataament firesc fa de tradiie. Sate ntregi romneti au oferit rspunsuri, nu de puine ori, n contradicie cu cele ale preoilor favorabili unirii. Dar i rspunsurile preoilor dezvluiau nehotrrea i necunoaterea condiiilor n care s-a realizat unirea. Rspunsurile erau previzibile n condiiile n care demersurile pentru unire au fost purtate de mitropolit i protopopi, dar care au vorbit n numele tuturor credincioilor. Consultarea locuitorilor a artat c acetia nu erau informai despre ceea ce urma s se ntmple n Biserica Ortodox i c n general nu erau agreau schimbri37. Oricum nu a existat o reacie vehement i organizat mpotriva unirii, nici nu putea s existe, fiindc nici explicaiile oferite de anchetatori nu lmureau acest lucru. n unele zone, ca de exemplu Haeg, s-a preferat colaborarea cu calvinii, dar era puin fa de ceea ce ateptau calvinii pentru a mpiedica atragerea romnilor la catolicism. La rndul ei, preoimea romneasc s-a frmntat n mod vizibil pentru a nu scpa ocazia de-a se ridica din rndul iobagilor, chiar dac era nevoit s fac compromisuri38. Era primul pas fcut de elita romneasc n ntmpinarea promisiunilor autoritilor religioase i politice ale imperiului, pas care o desprea, n mod categoric, de masa credincioilor.
34 35

Ibidem. David Prodan, op. cit., p. 140. 36 Silviu Dragomir, Romnii din Transilvania i Unirea cu Biserica Romei. Documente apocrife, p. 64. 37 Ibidem, p. 65-78. 38 Ibidem, p. 28. 176

n timpul mitropolitului Atanasie Anghel s-a mai organizat un sinod al unirii, n 4-5 septembrie 1700, la care au participat 54 de protopopi din Transilvania dintre care 3 din Maramure. Numrul mare al participanilor din rndul protopopilor demonstra c unirea cel puin la nivelul ierarhiei superioare se bucura de un larg sprijin. Sinodul i-a ncheiat lucrrile prin redactarea unui nou act al unirii n data de 7 septembrie 1700, identic cu actul unirii, varianta latin, din 169839. Incertitudinea i confuzia create de unele gesturi i declaraii ale mitropolitului Atanasie Anghel n privina unirii i-au determinat pe iezuii s grbeasc deznodmntul aciunii. Dac la nivelul elitei confesionale, chiar a preoilor, unirea era agreat n condiiile n care preoii i slujitorii bisericii beneficiau de scutiri, n rndul credincioilor unirea ptrundea cu greutate, credincioii erau greu de convins c trebuie s accepte o schimbare fr s obin nimic. Imaginea lui Atanasie Anghel a devenit, cu timpul, chiar printre iezuii i autoritile imperiale, contradictorie. Era acuzat c nu se implic suficient n rspndirea unirii, c menine legturile cu Mitropolia rii Romneti40. Temerile acestora se legau i de persoana mitropolitului, care putea, n orice moment, s renune la unire i s se refugieze ntr-un stat ortodox, punndu-se astfel capt eforturilor de pn atunci. Unirea, n viziunea iezuiilor, era mult prea legat de persoana ierarhului, iar acesta se dovedise destul de ambiguu pn atunci. Erau ntrunite suficiente motive pentru convocarea lui Atanasie Anghel la Viena41. Adevratul motiv al chemrii era clarificarea atitudinii ambigue a mitropolitului, precum i a statutului unirii, la care acesta consimise42. ncercrile ierarhului de-a se sustrage invitaiei au fost urmate de presiuni i ameninri din partea autoritilor imperiale din Ardeal. Reacia mitropolitului s-a concretizat n organizarea unui sinod pe 7 ianuarie 1701, nainte de plecarea la Viena. Participanii i-au manifestat solidaritatea cu ierarhul lor, cernd autoritilor ca acesta s fie meninut n fruntea lor i nimeni dintre mireni sau streini s nu se amestece n treburile vldiceti fr tirea soborului43. n capitala imperiului, este supus unui interogatoriu, dovedindu-se pe deplin c cercurile din Viena au dat, cel puin parial, crezare acuzelor ndreptate mpotriva Mitropolitului44. La Viena, ierarhul a depus profesiunea de credin tridentin i a fost rehirotonit preot i mai apoi ca episcop. Iniiativa lui Kollonich era lipsit de corespondent n Biserica Romano-Catolic i nici nu se ncadra n linia de conduit trasat de Congregaia de Propaganda Fide. A ieit atunci la iveal dorina prelatului latin de a sublinia apsat desprinderea romnilor, prin unire, de Biserica Ortodox i de integrare a lor n Biserica Catolic. Aceast unire nu mai avea nimic n comun cu nelesul dat fenomenului de la Florena45. Pn atunci mitropolitul i protopopii romni au neles unirea nu ca o revenire, ci ca o nelegere bilateral prin care Biserica romneasc din Transilvania, ca entitate distinct, intra sub jurisdicia suveranului

39 40

David Prodan, op. cit., p. 143. Ibidem. 41 David Prodan, op. cit., p. 143. Silviu Dragomir, Romnii din Transilvania i Unirea cu Biserica Romei, p. 80. 42 David Prodan, op. cit., p. 143. Silviu Dragomir, Romnii din Transilvania i Unirea cu Biserica Romei, p. 82; Mihail Dan, op. cit., n loc. cit., p. 313-324; tefan Lupa, op. cit., p. 70. 43 Silviu Dragomir, Romnii din Transilvania i Unirea cu Biserica Romei, p. 88-89. 44 Ibidem, p. 27. 45 Ovidiu Ghitta, op. cit., p. 386. 177

pontif, fr a-i pierde autonomia instituional i identitatea ritual i fr a-i periclita relaiile cu celelalte Biserici rsritene, neunite46. Rehirotonirea lui Atanasie Anghel a fost succedat de un act politic important pentru romnii ardeleni, cunoscut n istoriografie sub numele de a doua Diplom leopoldin a unirii47. Cel mai important punct al diplomei este al treilea. Acesta prevedea ca i mirenii, i cei de stare plebeie care se vor uni, dup norma prescris de teolog, cu Biserica Romei, s fie numaidect cuprini n Statul catolic, i s fie socotii ntre Stri i vrednici de legile patriei i de toate beneficiile, s fie nu ca pn acum numai tolerai, ci reaezai n rndul celorlali fii ai patriei48. Fcnd loc ndrzneei revendicri romneti de a li se deschide laicilor unii calea drepturilor politice (semn c Curtea agrea atunci un asemenea lucru), actul a fost trecut destul curnd sub tcere. Reaciile antiunioniste sunt din a doua parte a anului 1701 i debuteaz cu scrisoarea expediat de ctre Pater Iano lui Atanasie Anghel. n scrisoare se reafirma dreptul romnilor de a-i practica credina ortodox i se fcea apel la contiina i la jurmntul fostului vldic, depus la Bucureti. Lui Pater Iano i s-a adugat protestul nobilului Gavril Nagyszegi. Protestele romnilor contra unirii religioase erau nsoite de reacia ierarhilor ortodoci din statele vecine. Scrisorilor de afurisenie a lui Atanasie, venite din partea mitropolitului rii Romneti Teodosie i a patriarhului Dosoftei, le-a rspuns tocmai artizanul unirii romnilor, cardinalul Kollonich. Nemulumit de gestul conductorului spiritual era i o parte a elitei sociale, ndeosebi romnii fgreni aflai n legturi spirituale i economice cu lumea ortodox de la sud de Carpai. Unirea religioas s-a realizat n condiii politice extrem de dificile. Tratativele au nceput sub mitropolitul Teofil, n 1697, au fost purtate cu mare discreie i s-au ncheiat n 1701, n vremea lui Atanasie Anghel. Unirea a pornit timid, dar pe msur ce autoritatea Habsburgilor a crescut n Ardeal, s-au fcut pai tot mai hotri. Entuziasmul pentru unire n-a fost mare din partea romnilor. Iezuiii i-au ndreptat atenia ctre conductorii Bisericii Ortodoxe, crora le-au prezentat avantajele ce decurgeau din aderarea lor. Mai mult, condiiile puse de ctre iezuii s-au dovedit a fi mai blnde dect cele impuse deja de principii calvini. Pentru unire s-au pronunat la nceput 12 protopopi, dar pe msur ce autoritatea imperialilor a crescut n principat i romnii au cptat ncredere, numrul protopopilor a crescut la 38 n sinodul din 1698 i la 54 n sinodul convocat de Atanasie Anghel nainte de plecarea la Viena. Punctul culminant n tratativele unirii a fost momentul vienez, cnd mitropolitul Atanasie Anghel este rehirotonit i numit episcop greco-catolic, consimind pentru o revenire i nu o unire n Biserica Romano-Catolic i acceptnd s ntrerup legturile cu Bisericile ortodoxe din vecintatea Transilvaniei. n viziunea imperialilor unirea bisericeasc trebuia s ntreasc firavul bloc catolic existent n Principat, iar pe de alta, s dinamizeze politic i social i implicit, s lege strns de dinastie un numeros grup etnic i confesional marginalizat. Fr implicarea autoritilor imperiale unirea romnilor ar fi avut anse mici de-a se realiza. n Transilvania sfritului de secol XVII, strile din Principat erau dominate de confesiunile Reformei, chiar guvernatorul era calvin. Aderenii Reformei priveau cu reinere i chiar cu ostilitate consolidarea Bisericii Romano-Catolice. Autoritile
46 47

Ibidem, p. 387. David Prodan, op. cit., p. 144-145; Mathias Bernath, op. cit., p. 154-157. 48 David Prodan, op. cit., p. 145. 178

imperiale s-au implicat cu pruden la nceputul aciunii unioniste. Dar pe msur ce strile reformate i-a manifestat dezacordul fa de unirea romnilor cu Biserica Romei autoritile imperiale au fcut tot ce era posibil ca romnii s se uneasc doar cu Biserica Romei. Prin atragerea romnilor la Biserica Greco-Catolic s-a urmrit consolidarea Bisericii Romano-Catolice i implicit dominaia Habsburgilor n Transilvania. Unirea religioas a romnilor s-a dovedit a avea consecine pe care nimeni dintre cei angrenai n realizarea unirii nu le-au bnuit49. Micarea naional a romnilor ardeleni i are nceputurile n acest act religios, cu profunde implicaii politice. n egal msur, unirea a generat conflicte ntre romnii greco-catolici i romnii ortodoci, ultimii lipsii de ierarhie religioas timp de aproape ase decenii. ntr-un asemenea context, romnii ortodoci din Transilvania au fcut apel la sprijinul Rusiei i al Mitropoliilor ortodoci de la Karlowitz, pentru a-i practica credina.

I. Tth Zoltn, Primul secol al naionalismului romnesc ardelean 1697-1792. Traducere din limba maghiar de Maria Somean, Bucureti, 2001. 179

49

ntre Habsburgi i Otomani: Francisc Rkczi al II-lea n lumina unor documente veneiene inedite
Florina CIURE
Between Hapsburgs and Ottomans: Francisc Rakoczy II as Seen in New Documents from the Venetian Archives

Riassunto. Nel presente lavoro vengono presentati alcuni documenti inediti custoditi nellArchivio di Stato di Venezia, i fondi Bailo di Costantinopoli e Inquisitori di Stato, riguardanti sopratutto il periodo dellesilio del principe Francesco Rkczi II. Le lettere inviate da Costantinopoli o Parigi da alcuni rappresentanti diplomatici della Serenissima, nonch da alcuni informatori ben stipendiati, mettono in rilievo i grandi sforzi diplomatici dellex principe della Transilvania per riprendere la lotta contro gli Asburgo e recuperare il trono perduto. Keywords: Francis Rkczi II, Transylvania, the Habsburgs, the Ottomans, Venetian documents n lucrarea de fa vor fi prezentate documente inedite culese din Arhiva de Stat din Veneia, fondurile Bailo di Costantinopoli i Inquisitori di Stato, referitoare n special la perioada exilului lui Francisc Rkczi al II-lea. Scrisorile trimise din Constantinopol sau din Paris de ctre reprezentanii diplomatici ai Serenissimei, precum i de anumii informatori, scot n eviden eforturile susinute ale fostului principe al Transilvaniei pe lng marile puteri pentru reluarea ofensivei mpotriva Habsburgilor. Nscut la 27 martie 1676, ca fiu al principelui Transilvaniei, Francisc Rkczi I, i al Elenei Zrinyi, fiica lui Petru Zrinyi, ban al Croaiei, viitorul conductor al Transilvaniei a rmas orfan de tat la numai trei luni i jumtate. Dup recstorirea mamei sale cu Emeric Thkly1, conductorul rsculailor protestani din Ungaria
Referitor la campaniile militare ale lui Emeric Thkly, a se vedea: Casimiro Freschot, Idea generale del Regno dUngheria; sua descritione, costumi, regi, e guerre; con i motivi dellultima sollevatione, invasione de Turchi, assedio, e liberatione di Vienna, e progressi dellarmi cristiane. Al Reverendissimo Padre Domino Pietro Sagredo abate, e Presidente Generale della Congregazione Casinense, Veneia, 1684, p. 165-168; LUngheria compendiata dal Signor Conte Ercole Scala. Nuovamente stampata con le citt pi rimarcabili di quel Regno, che cadono scolpite alloculare inspetione, come pure descritta la serie dogni suo Regnante, insieme con le pi esatte prerogative, che universalmente accompagnano il Paese, riti, e costumi di quei popoli, e nel fine i gloriosi progressi fatti dallarmi Cesaree nel medesimo Regno dalla liberatione di Vienna, anno 1683, infino allanno 1686; con lassedio, e presa della Real Citt di Buda, & altri felici successi. Consacrata Alla Sacra Cesarea Real Maest di Eleonora Maddalena Teresa Imperatrice de Romani sempre Augusta, nata Principessa di Neuburg, Veneia, 1687, p. 47-48; Carla Corradi, Una curiosa eco veneziana della guerra contro il Turco in Ungheria, n Venezia e Ungheria nel contesto del barocco 180
1

Superioar, nemulumii de intransigena bisericii catolice sprijinite de Viena, micul Francisc va cunoate ndeaproape vicisitudinile vieii de soldat, la numai apte ani tatl su vitreg lundu-l n campania de asediere a Vienei2. n 15 ianuarie 1688, dup trei ani n care mama sa reuise s apere cetatea Munkcs de asediul imperialilor, este nevoit s o cedeze austriecilor i, mpreun cu copiii si, s plece, ca ostatic, la Viena. n capitala Imperiului, viitorul principe i va ncepe studiile, pe care le va continua la colegiul iezuit din Neuhaus, Boemia, iar apoi la Universitatea din Praga3. Dup victoria lui Emeric Thkly de la Zrneti4, din 21 august 1690, cnd nsui Generalul Heissler a fost capturat, mpratul Leopold a fost de acord s-i redea libertatea Elenei Zrinyi, n schimbul generalului. Astfel, la 20 ianuarie 1692 mama lui Francisc prsete capitala Imperiului pentru a i se altura soului, netiind c nu-i va mai revedea niciodat biatul5. n aprilie 1693, Francisc ntreprinde o cltorie de studii n Italia, strbtnd Veneia, Padova, Ferrara, Bologna, Florena, Livorno, Genova, pentru a se stabili pe o perioad de cinci luni la Roma, unde se va dedica studiului geometriei, geografiei, artei, istoriei, dar totodat i va continua i exerciiile de scrim. Rentors la Viena n martie 1694, este nvestit n curnd comite de Sros de ctre adunarea strilor, mpratul Leopold permindu-i s se stabileasc pe domeniile de la Srospatak6. Dup cstoria cu fiica prinului Carol, electorul de Hesse, survenit la 25 septembrie 1694, Francisc i prinesa Charlotte-Amlie de Hesse-Rheinfels7 se vor stabili la Srospatak, unde viitorul principe va intra n legtur cu un grup de

europeo, a cura di Vittore Branca, Leo S. Olschki Editore, Firenze, 1979, p. 193-215; Bla Kpeczi, Leco italiana delle lotte per lindependenza ungherese contro gli Asburgo nella seconda met del secolo XVII, n B. Kpeczi, Pter Srkzy (coord.), Venezia, Italia, Ungheria fra Arcadia e Illuminismo. Rapporti italo-ungheresi dalla presa di Buda alla rivoluzione francese, Budapesta, 1982, p. 23-33; Maria M. Alexandrescu-Dersca Bulgaru, Campaniile Generalului Federico Veterani n Transilvania i Banat (1686-1694) (dup memoriile sale) (I), n Studii i materiale de istorie medie, vol. XVII, 1999, p. 183-201. 2 Printre numeroasele studii dedicate asediului Vienei, a se vedea cteva mrturii contemporane n: La Sacra Lega contro la potenza ottomana. Successi delle armi imperiali, polacche, venete, e moscoviti; rotte e disfatte di eserciti de Turchi, Tartari, e ribelli; assedj, e prese di citt, piazze, e castelli; acquisti di provincie, di Regni; ribellioni, e sollevazioni nella monarchia ottomana; origine della ribellioni degli Ungheri, con tutti gli accidenti successivamente sopragiunti dallanno 1683 sino fine del 1689. Racconti veridici brevemente descritti da Don Simpliciano Bizozeri, Barnabita Milanese, Milano, 1690, p. 290-297; Luigi Ferdinando Marsili, BRIEVE STORIA,/ In cui si narrano le cagioni della passata Guerra/ FRA LO/ IMPERADORE, E LA CASA OTTOMANA,/ e cicche nellassedio di Vienna,/ e per alcun tempo dapoi a Turchi avvenne,/ Composta da Uno Storico Turco,/ e nella nostra volgare favella ridutta./ AllIllustrissimo, & Eccellentissimo Signore/ IL SIG. PIETRO/ SENATOR GARZONI./ In Bologna, per Costantino Pisarri sotto le Scuole; all/Insegna di S. Michele, 1709. Con lic. de Superiori, n Scritti inediti di Luigi Ferdinando Marsili raccolti e pubblicati nel II centenario dalla morte a cura di comitato marsiliano, Bologna, 1930, p. 137-140. 3 Carol Gllner, Paul Abrudan, Francisc Rkczy al II-lea (1704-1711), Bucureti, 1983, p. 5253. 4 Vezi Constantin Rezachevici, Constantin Brncoveanu Zrneti 1690 , Bucureti, 1989, p. 183-208. 5 C. Gllner, P. Abrudan, op. cit., p. 53. 6 Ibidem, p. 54. 7 Jean Nouzille, Transilvania: zona di contatti e conflitti, Roma, 1998, p. 214. 181

lupttori mpotriva dominaiei habsburgice, condus de contele Mikls Bercsnyi8. Dei n 1697 refuz s fie liderul revoltei antihabsburgice izbucnite n Slovacia, n 1698 organizeaz o micare de rezisten mpotriva imperialilor, micare care cuprinde Slovacia i Transilvania. Intr n contact cu marealul de Villars, ambasador al Franei la Viena, lund legtura, n secret, cu regele Ludovic al XIV-lea, n 1701. ntruct imperialii intercepteaz corespondena pe care Francisc o ntreinea cu francezii, la 8 aprilie este arestat i ntemniat la Wiener-Neustadt, n celula n care fusese nchis i bunicul su, Petru Zrinyi9. Contient de ceea ce urma s i se ntmple, i ajutat de francezi, prin mijlocirea iezuiilor, Francisc reuete s-i organizeze evadarea, pe care o va pune n practic, cu succes, n 8 noiembrie 1701, pentru capturarea lui oferindu-se o recompens de 10.000 de florini10. Refugiindu-se n Polonia, se va rentlni aici cu prietenul su, contele Mikls Bercsnyi, i va ncerca s ia legtura cu ambasadorul Franei n Polonia n vederea obinerii unui ajutor de la Ludovic al XIV-lea. ncercrile lui au fost ncununate de succes, Ludovic acordndu-i o rent anual de 12.000 de livre, iar lui Bercsnyi de 8.000 de livre11. Sprijinul oferit de Frana venea pe fondul declanrii confictului franco-austriac pentru succesiunea la tronul Spaniei, dup moartea regelui Carol al II-lea, ultimul monarh spaniol din dinastia de Habsburg12. Obligaiile mpovrtoare impuse populaiei din Ungaria i Transilvania de ctre autoritile administrative i militare habsburgice au determinat declanarea rzboiului curuilor, sub conducerea lui Francisc Rkczi al II-lea. Delegaiei rnimii i micii nobilimi care l-a vizitat n Polonia spre a-i oferi conducerea rscoalei, Francisc Rkczi i-a rspuns, la 6 mai 1703, prin cunoscuta proclamaie de la Brezan, Polonia (azi Berezhany, Ucraina), prin care chema la arme mpotriva ocupanilor pe nobili i nenobili, promind scutirea de dri pentru toi cei care se vor nrola13. Izbucnit n nordul Ungariei i n Ucraina subcarpatic, rscoala curuilor s-a extins cu rapiditate n Transilvania. n Ardeal, revolta curuilor s-a declanat aproape simultan n mai multe zone, de exemplu n regiunea Baia Mare deveniser deosebit de activi haiducii lui Gligor Pintea14. n 1703, curuii au nregistrat primele succese n
C. Gllner, P. Abrudan, op. cit., p. 54. J. Nouzille, Transilvania: zona di contatti e conflitti, p. 214. 10 Emile Horn, Franois Rkczi II, prince de Transylvanie, Paris, 1906, p. 96; Stephen Sisa, The Spirit of Hungary: A Panorama of Hungarian History and Culture, third edition, Ontario, 1995, p. 116; J. Nouzille, Transilvania: zona di contatti e conflitti, p. 214. 11 C. Gllner, P. Abrudan, op. cit., p. 63. 12 Vezi Alessandro Morpurgo, Notizie intorno alla guerra della successione spagnuola ed alla ribellione di Francesco Rkczy II tratte dalle lettere inedite di Giovan Battista Romanini, n Archeografo Triestino, 1891, seria a II-a, vol. XVII (XXI), p. 104-165; rpd Mark, Rkczi et la guerre de la succesion dEspagne, n Nouvelle Revue de Hongrie, XXIV (V), nr. 6, 1936, p. 523-535; Franoise Knopper-Gouron, Le bndictin Casimir Freschot pendant la guerre de succession dEspagne: patriotisme dEmpire, anti-protestantisme et jansnisme, n Francia. Forschungen zur Westeuropischen Geschichte, nr. 12, 1984, p. 271-282. 13 Magyari Andrs, Rzboiul curuilor i Pacea de la Satu Mare, n IoanAurel Pop, Thomas Ngler, Magyari A. (coord.), Istoria Transilvaniei, vol. II, (de la 1541 pn la 1711), ClujNapoca, 2005, p. 395-396. 14 Referitor la Pintea Viteazul, vezi: Clin Felezeu, Pintea Viteazul ntre legend i adevr, Baia Mare, 1998; Vasile Gaftone, Pintea Viteazul-otean, n Memoria Ethnologica, nr. 6-7, Baia Mare, 2003; Susana Andea, Avram Andea, Haiducul Pintea i lumea sa, Cluj-Napoca, 2003; Idem, Documente privind micarea lui Pintea 1693-1703, Cluj-Napoca, 2003; pentru o viziune complet asupra studiilor dedicate lui Pintea Viteazul a se vedea Ana Maria Brezovski,
9 8

182

confruntrile cu forele armate austriece, n septembrie la Brad i n apropiere de Dej, n noiembrie la Bonida. O parte a otirii secuilor trimis de Guberniu mpotriva lui Rkczi a pactizat cu acesta. n anul 1704, aproape ntreaga Transilvanie a fost cuprins de micarea curuilor15. Autoritile veneiene care nu putuser dect s adopte politica neutralitii n conflictul pentru tronul Spaniei, terraferma veneian transformndu-se n teatru de operaiuni militare16, urmreau cu interes evenimentele din Ardeal, reprezentanii lor din capitalele marilor puteri transmind cu regularitate rapoarte despre micarea antihabsburgic sub conducerea lui Francisc Rkczy al IIlea: Sono per assicurato da molta buona parte che molti sudditi del Grandi Signori Christiani come Turchi hanno passate le frontiere e si sono uniti al Principe Ragozzi; li Bassa delli Confini diranno senza dubbio che ci accaduto senza loro notizia, ma si deve temere che cosi si chiudano glocchi con appostata malizia [...]17. La 7 iulie 1704, Dieta de la Alba Iulia l alege pe Francisc Rkczi al II-lea (II. Rkczi Ferenc n maghiar, Frantiek II. Rkoci n slovac)18 drept principe al Transilvaniei. Dieta ntrunit la Trgu Mure, n aprilie 1707, l proclam din nou principe pe Francisc Rkczi al II-lea, dieta Ungariei reunit la sfritul aceleiai luni la Onod decretnd nlturarea mpratului habsburgic de pe tronul Ungariei19. Dar nobilimea alturat curuilor a reuit s-i impun punctele de vedere proprii20, ndeosebi obligarea iobagilor s revin pe moii, micarea fiind practic lipsit de
Otilia Marinescu, Traian Ursu, Pintea Viteazul-Bibliografie, n Memoria Ethnologica, nr. 6-7, Baia Mare, 2003, p. 678-772. 15 S. Andea, rile Romne n secolul al XVII-lea, n I.A. Pop, Ioan Bolovan (coord.), Istoria Romniei. Compendiu, Cluj-Napoca, 2004, p. 356. 16 Vezi Giulio Cesare Zimolo, La neutralit di Venezia sul principio della guerra per la successione di Spagna, n Scritti storici in onore di Camilo Manfroni, Padova, 1925; Roberto Cessi, La Repubblica di Venezia e il problema Adriatico, Napoli, 1953. 17 Archivio di Stato di Venezia (n continuare ASV), Bailo a Costantinopoli, Ducali, b.[busta=pachetul] 6, document nenumerotat. 18 Referitor la Francisc Rkczi al II-lea, a se vedea: Sndor Mrki, II. Rkczi Ferencz, vol. I, 1676-1707, Budapesta, 1907; Franois Rkczi II. Esquisse biographique, Paris, 1906; Szekf Gyula, A szmztt Rkczi, Budapesta, 1913; Emile Pillias, Etudes sur Franois II Rkczi, Prince de Transylvanie, Paris, 1939; B. Kpeczi, gnes R. Vrkonyi, II. Rkczi Ferenc, Budapesta, 1976; Benk Samu, II. Rkczi Ferenc, Fejezetek a vallomsokbl, Bucureti, 1976; II. Rkczi Ferenc Emlkiratai, ediie critic, Budapesta, 1978; Archivum Rkozinum, Rkczi-tanulmnyok, Budapesta, 1980; B. Kpeczi, Rkczi klpolitikja s szabadsgharc nemzezkzi jelentsge, n Rkczi-tanulmnyok, Budapesta, 1980, p. 205-227; Paul Cernovodeanu, A romn fejedelemsgek s a magyar szabadsgharc, n Europa s a Rkczi szabadsgharc, Budapesta, 1980, p. 65-70: Magyari A., A Rkczi-szabadsgharc trsadalmi feltteleinek kialakulsa Erdlyben, n Rkczi-tanulmnyok, Budapesta, 1980, p. 59-77; B. Kpeczi, A bujdos Rkczi, Budapesta, 1991; Magyari A., II Rkczi Ferenc erdlyi hadserege, Cluj-Napoca, 1994; Demny Lajos, A Rkczi szabadsgharc erdlyi hadairl 1707-ben, n Pl Judit, Rsz Fogarasi Enik (ed.), Magyari Andrs Emlkknyv, Cluj-Napoca, 2002; Vasile Iuga, O colecie de documente semnate de principele Francisc Rakoczi al II-lea, prezentat ntr-o lucrare manuscris de Jody Paul, n Maramure, vatr de istorie milenar, nr. 5, 2004, p. 123-144. 19 Magyari A., Rzboiul curuilor i Pacea de la Satu Mare, p. 399. 20 Vezi B. Kpeczi, La noblesse et le puovoir politique dans la guerre dindpendance hongroise contre les Habsbourg au dbut du XVIIIe sicle, n B. Kpeczi, va H. Balsz (coord.), Noblesse franaise noblesse hongroise XVIe-XIXe sicles, Budapesta, 1981, p. 171177. 183

suportul social, esenial pentru dobndirea izbndei21. Francisc Rkczi al II-lea nu a reuit s obin nici sprijinul extern promis de Frana, Suedia, Prusia, Rusia22, astfel c dup 1707 micarea a intrat n declin. Acesta a fost grbit de evoluia relaiilor internaionale: Frana, suferind eecuri n rzboiul de succesiune la tronul Spaniei, nu a putut acorda un sprijin eficient rsculailor; Anglia i Olanda, dei au ncercat chiar s medieze o nelegere ntre rzvrtii i Habsburgi, fiind n alian cu Austria contra Franei, nu au acionat cu destul fermitate pentru a impune Curii de la Viena concesiile necesare23. Foarte interesant, i gritoare pentru eforturile depuse de principe n obinerea sprijinului extern, este scrisoarea adresat bailului veneian de ctre dragomanul Giovanni Rinaldo Carli24, la 26 iunie 1708. Ambasadorul Serenissimei este informat cu privire la vizita pe care i-o fcuse dragomanul Franei, Beniamin Brie, la ntoarcerea din misiunea de pe lng principele Francisc Rkczi. Pe cnd se afla la Belgrad, conductorul Transilvaniei i-ar fi trimis o epistol, mputernicindu-l s o nmneze lui Ibrahim, n acea perioad comandant al trupelor otomane din Belgrad, i fost ambasador extraordinar n capitala Imperiului, dup ncheierea pcii de la Karlowitz din 1699. Printre chestiunile pe care Rkczi le supune ateniei lui Ibrahim sunt cele legate de inteniile Imperiului Otoman, aa cum ajunseser ele la urechile principelui. Rkczi se arat surprins c Sultanul a rmas ferm n decizia de a declana rzboi Serenissimei. Totodat este convins de veridicitatea zvonurilor cu privire la slbiciunea Habsburgilor, promindu-i Sultanului c, n eventualitatea n care ar decide s ocupe Ungaria, o singur campanie i-ar fi de ajuns pentru recuperarea teritoriilor pierdute. Il sftuiete c este momentul oportun pentru a interveni, ca s nu dea posibilitate Habsburgilor s se redreseze, sugerndu-i s se apropie de Veneia, pentru a o determina s ncheie o alian cu Frana, n detrimentul mpratului, ceea ce i-ar aduce mai multe avantaje dect confruntarea armat. n rspunsul su, Ibrahim l asigur c, dei este prieten al Franei, nu i poate lua angajamentul c marele vizir nu va declana rzboi Veneiei, tocmai pentru c tie c acestea sunt inteniile ferme ale Porii, i c doar n eventualitatea n care el va fi numit mare vizir ar putea garanta meninerea pcii cu Serenissima25. Intervenia lui Francisc Rkczy n favoarea Veneiei trebuie corelat cu dorina sa constant, nc de la nceputul ostilitilor, de a ncheia o alian cu aceasta, n ncercarea de a o atrage de partea sa n lupta antihabsburgic26. Din pcate pentru principe, nici oraul lagunar nu
S. Andea, op. cit., p. 356. Vezi Klmn Benda, Rkczi s a Vatikn. Brenner apt kldetse XI. Kelemen pphoz, n Trtnelmi Szemle, 1969, p. 8-24; B. Kpeczi, La France et la Hongrie au dbut du XVIIIe sicle, Budapesta, 1971; K. Benda, Der Rkczi-Aufstand in Ungarn und die europischen Mchte (1703-1711), n sterreich in Geschichte und Literatur, 1978, p 328-337; B. Kpeczi, A Rkczi-szabadsgharc s Franciaorszg, Budapesta, 1996; B. Kpeczi, A Vatikn s a Rkczi-szabadsgharc, n Magyar Knyvszemle, 118, nr. 4, 2002, p. 361-372. 23 C. Rezachevici, Viaa politic de la Mihai Viteazul la fanarioi, n Virgil Cndea (coord.), Istoria romnilor, vol. V, O epoc de nnoiri n spirit european (1601-1711/1716), Bucureti, 2003, p. 383. 24 Vezi Mario Infelise, Gian Rinaldo Carli Senior, Dragomanno della Repubblica, n Acta Histriae, 5, 1997, p. 189-198. 25 ASV, Bailo a Costantinopoli, Lettere, b. 126, f.[fila] 19. 26 Vezi K. Benda, Les relationes diplomatiques entre Venise et la Hongrie au temps de la guerre de succesion dEspagne, n B. Kpeczi, Pter Srkzy (coord.), Venezia, Italia, Ungheria fra Arcadia e Illuminismo. Rapporti italo-ungheresi dalla presa di Buda alla
22 21

184

va fi dispus s renune la neutralitate, i nici Imperiul Otoman la inteniile sale de a declana ofensiva mpotriva Veneiei. Tratativele dintre un grup al nobilimii transilvnene i autoritile imperiale, n timp ce Francisc Rkczy al II-lea se afla n Polonia pentru a cere asisten, au dus la ncheierea pcii de la Satu Mare, n 30 aprilie 1711, detaamentele curuilor depunnd armele n data de 1 mai. n schimbul recunoaterii noii stpniri, nobililor li se garanta dreptul de proprietate asupra domeniilor lor i stpnirea asupra iobagilor, ceea ce fcea inutile sacrificiile rnimii aservite n timpul revoltei curuilor27. Semnarea pcii a determinat nceputul exilului pentru principele Francisc Rkczi al II-lea. Dei peste tot este primit cu onoruri, interveniile sale pe lng marii monarhi ai vremii nu au rezultatul scontat. Regele Franei refuz s-i acorde sprijin, la fel ca i arul Petru cel Mare. Spre sfritul anului 1712, Rkczi se ndreapt spre Gdansk, pentru a solicita ajutor regelui Frederic August al II-lea al Poloniei28. Dificultile financiare l-au silit s-i reduc suita, unii tineri nobili care l nsoeau fiind primii, la solicitarea sa, n slujba regelui polon. n noiembrie 1712, Francisc Rkczi al II-lea prsete Polonia, mbarcndu-se pe o nav cu destinaia Frana. Dup mai multe peripeii, nava a ancorat n insulele britanice, unde a rmas timp de o lun, perioad n care principele nu a fost primit de ctre regina Ana. La 12 ianuarie pleac n Frana, la Dieppe, autoritile locale ntmpinndu-l cu mult bunvoin, pentru ca n februarie s aib audien nsui la regele Ludovic al XIV-lea. A locuit pentru nceput la Paris, apoi la Passy, n apropiere de Versailles, lund constant parte la petrecerile curii regale29. n martie 1713 l-a trimis pe colonelul DAbsac, un ofier francez din anturajul su, la regele Spaniei, iar acesta se va ntoarce, abia n septembrie, cu suma de 10.000 de scuzi i cu scrisori de la suveran, n care se prezentau explicaii pentru faptul c, deocamdat, contribuia nu putea fi mai consistent30. ncheierea pcii de la Rastadt (7 martie 1714), prin care Austria a obinut rile de Jos, Lombardia cu Milano, Napoli i Sardinia, l-a convins pe principe de dificultile demersului su, acela de reluare a luptei mpotriva Imperiului Habsburgic. Dup moartea lui Ludovic al XIV-lea, survenit la 1 septembrie 1715, condiiile de trai ale principelui s-au nrutit, renta fiindu-i redus treptat, ceea ce l-a determinat s se retrag la Grosbois, alturi de medicul Lang i de ali trei colaboratori31. Profilndu-se la orizont un nou conflict austro-turc, principele l trimite pe Jnos Ppay, care se afla n Polonia, n misiune la domnul rii Romneti, tefan Cantacuzino (martie 1714decembrie 1715), cu rugmintea ctre acesta de a informa Poarta cu privire la planurile agresive austriece. Dup nlocuirea lui Cantacuzino cu Nicolae Mavrocordat (21 ianuarie 171625 noiembrie 1716), solul principelui i-a prezentat noului domnitor mesajul lui Francisc Rkczi al II-lea32. ntre timp,
rivoluzione francese, Budapesta, 1982, p. 35-42; Magda Jszay, Venezia e Ungheria la storia travagliata di una vicinanza, Martignaco, 2004, p. 348-352. 27 Magyari A., Rzboiul curuilor i Pacea de la Satu Mare, p. 401. 28 C. Gllner, P. Abrudan, op. cit., p. 193. 29 Ibidem, p. 194. 30 Marguis de Dangeau, Journal, ed. E. Souli, L. Dussieux, tome XIV, Paris, 1858, p. 480, apud Eugen Denize, Relaiile romno-spaniole pn la nceputul secolului al XIX-lea, Trgovite, 2006, p. 242. 31 C. Gllner, P. Abrudan, op. cit., p. 195; St. Sisa, op. cit., p. 122. 32 Relaiile lui Francisc Rkczi al II-lea cu domnitorii rii Romneti i ai Moldovei debuteaz cu mult timp n urm, cu Nicolae Mavrocordat chiar din timpul primei sale domnii n 185

Habsburgii ncheiaser o alian cu Veneia creia Poarta i declarase rzboi n 1714 , iar generalul Eugen de Savoia se pregtea de ofensiva mpotriva Imperiului Otoman33. Marele vizir Khalil a trimis emisari n Polonia, pentru a lua legtur cu ofierii lui Rkczi n vederea unei colaborri mpotriva habsburgilor. La 5 august 1716, otomanii sufer o nfrngere la Petrovaradin, iar la 16 octombrie Timioara cade n minile prinului Eugen de Savoia. Preconiznd un atac care s-i determine pe austrieci s-i retrag forele concentrate la Belgrad, otomanii i-au promis lui Rkczi sprijinul necesar n redobndirea tronului Transilvaniei. Planul consta n lansarea unui atac prin Moldova sau Maramure asupra Transilvaniei i Ungariei Superioare, care urma s fie pus n aplicare de forele lui Rkczi, concentrate la Hotin sub comanda lui Bercsnyi, cu ajutorul hanului ttar i cu cel al domnitorilor rii Romneti i Moldovei. Dar trupele imperiale avanseaz n ara Romneasc, la 20 noiembrie 1716 capturndu-l la Bucureti pe domnitorul Nicolae Mavrocordat, pe care l vor preda la Sibiu generalului Steinville, ceea ce a determinat amnarea diversiunii mpotriva Habsburgilor. La nceputul anului 1717 marele vizir ia legtura cu ambasadorul Franei, Bonnac, informndu-l c venirea principelui la Istanbul ar fi n favoarea desfurrii operaiunilor militare antihabsburgice. Rkczi l trimite la Poart pe Bercsnyi34, care va primi 50.000 de taleri pentru strngerea unei otiri. Totodat sultanul i va trimite principelui o scrisoare la Paris, prin intermediul lui Ppay, propunndu-i s-i uneasc forele mpotriva imperialilor. Rkczi urma s primeasc 2.500.000 taleri pentru plata otirii, recunoaterea ca principe al Transilvaniei, ct i alipirea Lugojului, Caransebeului i Timioarei la teritoriul principatului35. arul Rusiei i prinul de Orlans l-au sftuit pe Rkczi s rspund favorabil cererii Sultanului, astfel c principele a avut o ntlnire cu paa Mehmet Bahri, la Toulon. n paralel cu aciunile diplomatice, apropiaii lui Rkczi au nceput s adune oameni pentru oastea care ar fi trebuit s-l sprijine pe principe, la care urmau s se adauge forele ttare, ct i cele ale domnitorilor Moldovei i rii Romneti36. Potrivit unui informator al Serenissimei, Macarie Dimitraschi din Filipopoli, care transmitea de la Constantinopol un raport ctre Inquisitori di Stato, la 24 mai 1717, marele vizir plecase la nceputul lunii spre Belgrad, n timp ce Bercsnyi reuise s adune 8.000-10.000 de soldai, maghiari, bulgari, valahi i alte naionaliti, urmnd s intre cu acetia n Transilvania, dup ce vor fi strbtut ara Romneasc, n care vor ajunge trecnd Dunrea pe la Ruse: Aggiongo alli EEVV esser arrivati avisi di Adrianopoli che il Visir partisi li primi della mese nuova verso Belgrado, et il Bereceni [Mikls Bercsnyi], che ha raccolto un corpo di otto in dieci milla soldati Ungheri, Bulgari, Valachi, et altre simili nationi, e si trova nelli contorni Rusich, appresso il Danubio, deve traghettarlo e per la Valachia entrar nella Transilvania37. Expediia a nceput n august 1717, avnd un caracter de diversiune n spatele frontului inamic. Trupele aliate au naintat n Transilvania, ducnd lupte cu imperialii
Moldova (vezi Andrei Pippidi, Noi mrturii despre relaiile lui Rkoczi cu romnii, n Studii i materiale de istorie medie, vol. XXIII, 2005, p. 281-300). 33 Vezi J. Nouzille, Le prince Eugne de Savoie et les problmes des confins militaires autrichiens 1699-1939, Strasbourg, 1979. 34 A se vedea B. Kpeczi (red.), Bercsnyi Mikls vlogatott levelei, Budapesta, 2004. 35 C. Gllner, P. Abrudan, op. cit., p. 196, 197. 36 Ibidem, p. 198. 37 ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 31. 186

la Bistria, la Prundu Brgului, la Gherla. Curnd ns coaliia se va destrma, trupele ttare fiind nimicite n ncercarea lor de retragere la est de Nistru. Campania de diversiune a fost urmat, n iunie 1717, de asedierea Belgradului de ctre trupele lui Eugen de Savoia, la 16 august fiind nfrnt rezistena otoman, oraul intrnd pe mna imperialilor. La 16 septembrie 1717, dup patru luni de edere n Frana, nsoit de 40 de slujitori, Francisc Rkczi se mbarc pe vasul LAnge Gabriel cu destinaia Gallipoli, unde sosete pe data de 10 octombrie38. Acelai informator al Republicii lagunare, Macarie Dimitraschi, anuna, la 26 octombrie, sosirea n urm cu cteva zile a principelui la Gallipoli, cu o suit mai mare, de peste aizeci de persoane, prognoznd c acetia vor fi sosit deja la Adrianopol: [...] giorni adietro, una Nava Francese, ha sbarcato a Gallipoli il Principe Ragozzi, con sessanta piu officiali con li quali, a questhora sara gia arrivato in Adrianopoli39. n realitate, principele a sosit n data de 28 octombrie la Adrianopol, fcndu-i-se o primire demn de un suveran40, dup cum remarca i fidelul informator al Serenissimei: [...] In questi giorni il Principe Ragozzi, ha fatto il suo pomposo ingresso in Adrianopoli incontrato di Turchi e trattato con quella medesima honorevolezza con cui fu gia accolto il Principe Techeli del quale al ultimo, non li mancai di provare lesito ne havendo altro davanzare per hora di humiliare alla loro notizia [...]41. La propunerea demnitarilor Porii de a prelua comanda unei armatei otomane sau ttare, principele rspunde c venirea lui n Imperiul Otoman este legat de procurarea sumelor necesare n vederea strngerii unei otiri de 30.000 de oameni. n ntlnirile cu marele vizir i cu sultanul, principele a ncercat s-i conving de inoportunitatea ncheierii pcii cu mpratul. Marele vizir s-a adresat regelui Poloniei, pentru ca acesta s intervin pe lng mprat ca Francisc Rkczi s fie repus pe tronul Transilvaniei42. nainte de a prsi Frana, Rkczi l trimisese la Madrid pe omul su de ncredere, colonelul dAbsac, probabil pentru a-l informa pe rege despre intenia sa de a mijloci o alian turco-spaniol. Curtea spaniol s-a artat de acord cu proiectele principelui. ns adevratele intenii ale cardinalului Alberoni, deintorul efectiv al puterii n Spania ntre 1714-1719, nu urmreau ncheierea unui tratat cu otomanii sau cu Rkczi, ci meninerea strii de beligeran ntre Poart i Habsburgi, eventual chiar realizarea unei diversiuni n Ungaria i Transilvania. n vederea atingerii acestor obiective, el a considerat necesar trimiterea unui emisar extraordinar n Imperiul Otoman, acreditat numai pe lng principe, care trebuia s se foloseasc de influena lui Rkczi la Poart i s ia legtura cu oficialitile otomane n vederea continurii conflictului cu imperialii. Misiunea a fost ncredinat cavalerului francez Jacques de Boissimne, care a prsit Madridul la 30 noiembrie 1717, nsoit fiind de colonelul dAbsac, agentul lui Rkczi n Spania. Duplicitatea lui Boissimne, care n acel moment servea att interesele Spaniei ct i cele ale Franei, lipsa unor mputerniciri speciale pentru ncheierea unei aliane cu Poarta, au dus la eecul

38 39

C. Gllner, P. Abrudan, op. cit., p. 200. ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 35. 40 C. Gllner, P. Abrudan, op. cit., p. 200. 41 ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 36. 42 C. Gllner, P. Abrudan, op. cit., p. 201. 187

demersului comun, cu toate eforturile depuse de Rkczy pe lng autoritile otomane43. Dup ncheierea pcii de la Passarowitz (21 iulie 1718), otomanii nu s-au mai artat interesai de soarta lui Rkczy, chiar dac au continuat s-i acorde lunar 2.000 de taleri, iar Bercsnyi i ceilali generali ai principelui sunt lsai fr mijloace de subzisten44. Ibrahim, cel care va fi numit mare vizir, i care nu-l cunotea prea bine pe Rkczy, i comunic acestuia faptul c nu va mai putea s-i ncredineze nici mcar conducerea unei uniti otomane, pentru a nu periclita relaiile cu Habsburgii. Totui, Poarta se opune cererii Curii de la Viena de a-i preda pe Rkczi, Bercsnyi i pe ceilali generali ai armatei principelui, mpunndu-le acestuia i suitei sale, n vara lui 1718, s se stabileasc pe rmul mrii, la Constantinopol. ns, dup numai dou sptmni, locuinele lor au fost distruse de un incendiu, principele i nsoitorii si fiind mutai la Sarijeri i Bjkdere, localiti n zona Bosforului. Profund nemulumit de condiiile n care a ajuns s locuiasc, n corturi amenajate n cmpia din jurul localitilor amintite, principele a cerut permisiunea de a pleca din Imperiul Otoman. Sa lovit de refuzul sultanului, ns nici regele Franei nu mai era dispus s-i acorde azilul politic promis45, la fel cum va proceda i regele Spaniei, care va refuza s-i acorde mcar permisiunea de a se stabili n Sardinia46. Situaia precar n care se afla principele, att material ct i spiritual, este reliefat n rapoartele trimise magistraturilor veneiene, de la Constantinopol, de ctre acelai fidel servitor Macarie Dimitraschi: [...] Il Principe Ragozzi fu accolto con dimostrationi di gran stima, ma hora si scorge molto decaduto, mentre con li suoi Ungheri, non puo contribuire a quelli vantaggi, che si lusingeva la Porta [...]47; [...] Il principe Ragozi deluso nelle sue speranze si trattiene col suo seguito sotto li Padiglioni in una pianura appresso Buichdere Villaggio di questo Canale. La Porta li haveva assegnato per suo alloggiomento un Palazzo vicino in detta Villa, e per altri diverse Case, ma perche quello non era habitabile, ha spedito un officiale in Adrianopoli accio procuri li sia permesso habitare o in Pera o in Fener a Costantinopoli, ma cio si crede non li sara concesso per riguardo delli disturbi, che potrebono nascere, quando venira lAmbasciatore Cesareo, che vuole habitare in uno di detti luoghi. Quando andai a riverirlo, stando egli puoco lontano da Jngirchevi, Villa dove io al quanto mi divertisco mi si dichiaro mal sodisfatto della Porta che non ha compito alle gran promese, colle quali sadetto lasciar la Francia e venir in queste parti. Prova egli hora qualche incommodo, poiche havendo seco da cento sesanta persone, non li e sufficiente il Taim di cinquecento piastre al giorno assegnatole per mantenimento suo proprio e della sua gente. Sattende ancora giornalmente il General Bevezeni, con tutta la sua famiglia e seguito. Il predetto Principe temendo incontrare alultimo le miserie esperimentate dal suo Padrigno Principe Techeli, procurava haver la licenza della Porta per ritornarsene

Vezi: E. Denize, Las relaciones de Francisco II Rkczi con Espaa, n Manuscrits: Revista d'histria moderna, nr. 11, 1993, p. 169-182; Idem, Relaiile romno-spaniole pn la nceputul secolului al XIX-lea, p. 239-256. 44 C. Gllner, P. Abrudan, op. cit., p. 201. 45 Ibidem, p. 202. 46 David Angyal, Rkczi: lhomme et le souverain, n Revue des Etudes Hongroises, XIII, 1935, nr. 1-4, p. 71-72, apud E. Denize, Relaiile romno-spaniole pn la nceputul secolului al XIX-lea, p. 253. 47 ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 45. 188

43

in Francia [...]48. i soia sa a fost exilat din Polonia, gsindu-i gzduire la o mnstire de clugrie din Praga. Principele s-a adresat att marelui vizir, ct i regelui Frederic August al II-lea, cernd s-i fie lsat n pace soia i solicitnd o sum de 5.000 de taleri pentru ntreinerea acesteia, ns nu a primit niciun rspuns49. Marele vizir a decis ca Rkczi i apropiaii si s fie cazai n condiii mai umane n localitatea Ieniki, unde acetia vor poposi la 22 septembrie 1718. De aici, principele a reuit s ia legtura cu trimisul arului, Daskov, n vederea nchegrii unei coaliii politico-militare mpotriva habsburgilor50. ns insistenele sale nu gsesc ecou printre aliai, otomanii nefiind de acord cu nceperea ostilitilor mpotriva imperialilor. Toate acestea sunt relatate autoritilor veneiene de ctre un alt fidel informator, dragomanul Giovanni Rinaldo Carli, care transmitea din Constantinopol, la 6 martie 1719, urmtoarele: [...] il Principe Ragozi si ferma sopra il Canale del mar Negro in una villa nominata fenicioi con trattamento et assegnamento pari alli Ambasciatori estraordinarij, ne perde tempo di sempre tormentare la Corte con tutte le vie della sua perfidia per indurla ad una rottura collImperatore promettendo assistenza et Liga col Pruscia, Suatia, Moscovia, Spagna, et altri Principi, et li ventisei del prossimo mese caduto fu tenuta una consulta in questo proposito, ma fu sciolta senza conclusione e maneggio quando il Primo Visir et il Mustafa furono dopinione contraria. Sopragiungo poi avisi allAmbasciatore di Franza dalla Corte del Re di Svetia et della vacilante salute del Re di Spagna, et partecipatola alla Corte feri sensibilmente li Turchi, et il Ragozi persa ogni speranza [...]51. n epistola sa din 14 iulie, acelai informator amintea chiar inteniile arului de a-l pune pe Rkczi pe tronul Poloniei, caz n care Poarta ar avea un rege loial, iar mpratul un duman de temut. Totui, dei ncntat de propunerile ambasadorului, marele vizir nu-i ofer dect rspusuri ambigui: [...] Che il Tsar, haveva affettione considerevole, et sua partiale in Polonia il quale aspirava alla ellezione di un terzo, et il piu gradito li sarebbe il Ragozi, che il suo Czar impetrava il concorso dello Gran Signore perche esso Ragozi li sia spedito in Moscovia per poter assisterlo con le sue forze, con quelle del Re di Pruscia, et di altro a ponerlo sopra il Trono di Polonia, et in tale guisa la Porta haverebbe un Re partiale, et dipendente et Cesare un nemico Capitale, et che quanto mai potra sempre intombidesi et sconvoglieri la Ungaria, per hora non desiderare altro, che lassenso della permissione di poter lui trattenersi in questa Ressidenza per poter ragiontare alla Porta di tempo in tempo quel tanto andera scuardendo, et a misura delli progressi prendese quelli impegni che fossero reputati di maggiore vantaggio, et gloria. Non dispiacessero al Prima Visir queste proposte et li rispose con termini ambigui, et senza positiva risposta, le permesse in tanto di visitare due volte il Ragozi, et fatto introdure il Ragozzi due volte alla di lui seguita audienza et una lAmbasciator di Francia il quale passa parla con stretta confidenza con esso Ragozzi [...]52.

48 49

Ibidem, f. 50. C. Gllner, P. Abrudan, op. cit., p. 202. 50 Vezi B. Kpeczi (ed.), Correspondance diplomatique de Franois II Rkczi, 17111735: Choix de documents, Budapesta, 1999. 51 ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, doc. nenumerotat. 52 Ibidem, doc. nenumerotat. 189

La insistenele diplomatului austriac Virmond, sultanul decide mutarea principelui i a apropiailor si la Rodosto53 (azi Tekirda), pe malul Mrii Marmara, n 16 aprilie 1720 acetia mbarcndu-se pe un vas, pzit de peste 100 de soldai, cu destinaia stabilit. Ulterior, tot la insistenele imperialilor, lui Rkczi i s-a redus suma de bani acordat zilnic, de la 65 la 50 de piatri54. Soia principelui a reuit s plece n Frana, la 4 octombrie 1721, gsind adpost la mnstirea de clugrie Chasse-Midi din Paris, de unde va trece n nefiin n aprilie 1721. Curnd vor trece la cele venice aproape toi prietenii i colaboratorii principelui. n 1729 Francisc are o ultim tentativ, nereuit, de a-i recupera tronul transilvnean: l trimite pe agentul su, Vigoroux, la Varovia, pentru a-l ruga pe rege s-i mijloceasc rentorcerea n Transilvania. S-a stins din via n data de 8 aprilie 1735, la vrsta de 59 de ani. Se pare c i moartea sa a constituit prilej de nelinite, ntruct n instruciunile trimise bailului de la Constantinopol de ctre Senatul veneian, la 14 mai 1735, se presupunea c decesul fostului principe al Transilvaniei ar fi fost motivul cltoriei secrete la Viena a reprezentantului diplomatic austriac n oraul lagunar: [...] continuarseli accogliendosi pure con pari grado quelli [avvisi] circa la morte del Prencipe Ragozzi, che pu aver dato mottivo alla spedizione segreta fatta per Viena da cotesto Pressidente Cesareo [...]55. Informaiile coninute de documentele prezentate, ct i cele din niruirea de mai jos demonstreaz eforturile susinute ale fostului principe al Transilvaniei pentru reluarea ofensivei mpotriva Habsburgilor i, implicit, pentru recuperarea tronului pierdut. Conjunctura politic nefavorabil, desele schimbri ale raporturilor de fore, nestatornicia tratatelor dintre aliai, care a fcut ca prietenii de azi s fie dumanii de mine, au mpiedicat realizarea nzuinei lui Francisc Rkczi al II-lea, nevoit s-i petreac o perioad ndelungat din via n exil. Nu trebuie s ne surprind multitudinea i exactitatea mrturiilor pe care forurile diriguitoare de la Veneia le aveau despre aciunile lui Rkczi, Serenissima fiind foarte vigilent n chestiunile de politic extern, mai ales c era direct interesat de evoluia raporturilor dintre Habsburgi i Otomani. Anexe documentare
I In Ducali 8 Marzo 1704 Replicate In lettera di Viena di 23 Febbraio 1703 more veneto [1704] [...] Tutti li Bassa hanno ordine di tener pronte le loro militie, si fanno comprare quattro mille centinara di piombo, e daltre monitioni da guerra, si fa fabricare trenta bregontine della medema qualit di quelle di cui si servita la Porta sopra il Danubio la guerra passata, e finalmente si ordinato al Principe di Valachia di non lasciar pi passare per il suo Paese alcune lettere, che vadino o vengono dai Paesi di Sua Maest Imperiale [...]. Copia di lettere tradotte dal Francese scritte da Costantinopoli sotto li 8 e 22 dicembre 1703 Li mal contenti dellOngaria continuano le loro istanze con molta accidit per ottenere qualche nuova della Porta. Le loro supliche sono secondate dallAmbasciatore di Francia che broglia in particolare acci il Tecli
53 54

St. Sisa, op. cit., p. 122. C. Gllner, P. Abrudan, op. cit., p. 203. 55 ASV, Bailo a Costantinopoli, Ducali, b. 21, doc. nenumerotat. 190

[Emeric Thkly] sia richiamato dal luoco del suo Bando, e rimandato nellOngaria, ma come si e pratticata la diligenza di far intendere alli Turchi che questo passo e direttamente opposto al trattato di Carloviz non vi e alcuna cosa da sperare per lui. Sono per assicurato da molta buona parte che molti sudditi del Grandi Signori Christiani come Turchi hanno passate le frontiere e si sono uniti al Principe Ragozzi; li Bassa delli Confini diranno senza dubbio che ci accaduto senza loro notizia, ma si deve temere che cosi si chiudano glocchi con appostata malizia. Fra li altri condotti qui li Francesi hanno fatto venire espressamente alcuni Turchi delle frontiere avanzati nellet e di stima appresso li compagni per far la relatione di ci che accaduto nellOngaria, e dove in questo modo maggior credete, e forza alli nemici di Sua Maesta Imperiale [...]. (ASV, Bailo a Costantinopoli, Ducali, b. 6, doc. nenumerotat, copie contemporan a unui original codificat) II Agli Eccelentissimi Signori proveditori Generali no.18 da mar et In Dalmatia, e Albania no. 13 a 24 Settembre 1704 [...] Le viene somministrato di qualche ufficiale, anco di nome Rougo [?] solito capitar qui con bastimenti francesi per prender la nava per unirsi al principo Ragozzi. (ASV, Bailo a Costantinopoli, Lettere, b. 128 II, doc. nenumerotat, copie contemporan) III Ducali dellEccellentissimo Senato di 11 Giugno 1705 arrivate a Cattaro li 20 Agosto Aloysius Mocenico dei Gratia Duc Venetiarum Nobili et Sapienti Viro Ascanio Giustinian Eccellentissimo bailo nostro Costantinopoli Fideli Dilecti salutem et Dilectionis affectum [...] si godisero poi le notitie copiose che ci portate sopra li affari interni et esterni di cotesta corte, fra quali si rimarco lo studio dellAmbasciatore Francese a fomentare la commisione dellUngheria, et di far uscire la Porta dalla indiferenza in cui sinhora se conservata. Date in Nostro Ducali Palatio Die 11 Julij Indictum 13a 1705 Gio. Batta. Franceschi Segretario (ASV, Bailo a Costantinopoli, Ducali, b. 7, doc. nenumerotat, copie contemporan a unui original codificat) IV Ducali di 24 settembre Capitati li 30 novembre 1707 In lettera di Vienna 20 Agosto 1707 [...] Capitate lettere del Talman di Costantinopoli con espresso spedito alli 28 del caduto portano sospeta la conspiratione per le strage di sopra novecento teste, e di cinque Capi principali esposti avanti il Seraglio a terrore di tutti, e con aumento di stima, e daffetto del Sultano verso il Visir alla di cui vigilanza crede dovuta la preservatione. Sussiste la massima di coltivare la pace col Moscovita, e con questa Corte, dandosi mano ad ogni facilita per mantener quiete il Confine di Cesaro, e mandando col ordine alli Commandanti di Belgrado, e Temisuar di non dar appoggi a Ribelli, e di punire col Laccio li musulmani, che pretendono sfodiar larmi a loro favore [...]. In lettere de di 27 Agosto 1707 [...]. Su la Porta insiste andera quasta Corte non solo nellordine, ma anco nel merito a fine di togliere li pretesti, e continuare la quiete. Preme anco la dilatione, mentre sopravenendo la Pace dEuropa, sperasi promuover il negotio con maggior vantaggio, e decoro. Sebbene li Turchi col rifiuto del deposito del Ragozzi coglordini rilasciati di non far fomento alli Ribelli, e con lavversione che il presente Governo palesa verso la Franza temperano le gelosie di Cesarei; pure destano osservationi li Tesori che raccolgonsi nelli stati, li presidij di rinforzi, le Piazze munite al Confine, et il diletto del Sultan per le cose militari. Si conosce pero qui ancora piu fondato il sospetto e forte il pericolo di Vostra Serenita. 191

In lettere di Vienna 2 settembre 1707 [...]. non mancano pero linstanze continue deRibelli dellUngheria, e della Transilvania, ne altri efficaci fomenti ne esser per anco sapute le differenze de Confini verso la Bossina [...]. In lettera di Vienna de di 10 settembre 1707 [...] Cosi appunto massicuro il Segretario del Prencipe di Salm, motivandomi che lImperatore considerava come proprio linteresse della Repubblica con la Porta Ottomana: che quando si ritrovasse libero dalla Guerra di Spagna, e di Ribellione dUngheria saprebbe metterla in soggettione con far avanzare le sue armate al Confine [...]. [A tergo]: Marc Antonio Businello Segretario (ASV, Bailo a Costantinopoli, Ducali, b. 9, doc. nenumerotat, copie contemporan) V Illustrissimo et Eccelletissimo Signore Cavalier Bailo Padrone Restituitosi da Belgrado il Signore Beniamin Brie dragomano di Francia, dove gia cinque mesi fu spedito dallEccellentissimo Signore Ambasciatore della Maest Christianessima per agire col Principe Ragozzi, et venuto da me Dragomano Carli humilissimo servo di Vostra Eccelenza, mi ha conferito che mentre trovavasi a Belgrado haveva ricevuta lettera dal sudetto Principe Ragozzi con cui li dava incombenza di comunicarla a Ibrahim Passa quello che dopo la stipulata Pace stato spedito in qualita dAmbasciatore Straordinario appresso Sua Maesta Cesarea et che presentemente sostenne la Carica di Seraschier Comandante di Belgrado et che forse estera nella sussequente forma. Come infinitamente stupivasi udire che la Porta Ottomana non abbadando al proprio maggior vantaggio nutriva ferma intentione di far la Guerra alla Serenissima Repubblica di Venezia. Che egli haveva notizie si distinte et fondate della grande debolezza di Cesare che disponendosi con poche milizie lImperio Ottomano dinvadere lUngheria li prometteva di poter in una sola Campagna recuperar il perduto. Che essendo lImperatore capital nemico della Porta non deve permetterli tempo di poter rimettersi e restabilirsi, ma coglier la congiontura presente, per maggiormente confonderlo, et opprimerlo che non inherendo a questi suoi sinceri e validi sentimenti, potrebbe almeno prevalersi del ripiego che li suggeriva colla Serenissima Repubblica, insinuando alla medesima di dover contraher alleanza colla Francia a dani dellImperatore, altrimente che sarebbe necessitata la Porta di moverli la Guerra, et la Serenissima Repubblica per esimersi da questa, accetando la proposta, la Porta venirebbe a conseguire parte del suo intento mentre da tallalleanza resterebbero totalmente snervate le forze dellImperatore, consumata la sua sussistenza et dipendente dallarbitrio Ottomano poi la dilatazione del Dominio. Haverli resposto Ibrahim Pass che si come egli si professava parsialissimo amico della Francia, cosi conosceva evidentemente esser le spiegateli ragioni molto vive et conferenti, ma che non poteva contraher quest impegno colla Corte, perche sapeva di certo che la Porta meditava mover le sue armi contro la Serenissima Repubblica, non per precisamente il tempo si che sottoponendole ai riflessi del Supremo Visiro dalla di cui autorita dipendeva Pace e Guerra et non venendo ammesso potrebbe il Re di Francia chiamarsi offesso, et poi nella mossa dellarmi contro la Serenissima Repubblica volerla assister. Che se lui venisse promosso al grado di Primo Vesiro non prestarebbe mai lassenso di franger la Pace colla Serenissima Repubblica, et creder che con tutti questi opprestamenti bellici che cio giornalmente unendo il Primo Visir, sia per haver il tutto pronto, ma che la sua mira piu tosto tende conservarsi stabile nel posto et non esser obbligato a distaccarsi dal fianco del Monarcha, per residersi piu formidabile contro i suoi Premuli. Mi aggiunse di piu che lEccellentissimo Signore Ambasciatore di Francia nellultima visita fatta a Vostra Eccelenza glhabbi partecipato in ristretto, quanto emergeva in questo proposito, che egli come buon suo riverente servitore shaveva meco spiegato piu difusamente perche possa humiliarlo alla veneratissima cognitione di Vostra Eccelenza a cui per maggior sicurezza occorendo ossebiva di rassegnarle la stessa lettera del Ragozzi. Pera di Costantinopoli, 26 Giugno 1708 (ASV, Bailo a Costantinopoli, Lettere, b. 126, f. 19, copie contemporan)

192

VI Duplicato del numero decimo Illustrissimo et Eccellentissimo Signore mio Padrone Colendissimo Con la presente divotione mia humilio a Vostra Eccellenza lavviso che il Serenissimo Visir e molti del ministero insuperbiti per li prosperi successi della passata campagna, benche mostrino aver le loro forze sufficienti non solo per far fronte, ma anco per abbater quelle di tutti li Principi Christiani, nulla di meno hanno cominciato a concepire gran paura di quella della Maesta dell Imperatore della di cui mossa, sono gia quasi veri sicuri per li avisi che giornalmente ricevono dalli Confini del Ungheria e della Transilvania [...]. 10 Febbraio 1716 Vostro Humilissimo Servo Macario Dimitraschi da Filipopoli (ASV, Inquisitori di Stato, Dispacci dei Baili a Costantinopoli, b. 429, duplicat nr. 10, copie contemporan a unui original codificat) VII Illustrissimo Signor mio Signor Colendissimo [...] La memoria presentata pure dal ministro Cesareo contro il Prencipe Ragozzi, doppo averlo accusato, oltre le lettere scritte in Hongheria, di aver anco spedito epressamente un Uomo a Costantinopoli, contiene che se ben lassistenza et il ricovero, che se li fa godere potrebbe rimirarsi dallImperatore come una controvenzione al Trattato di Rastad. Tuttavia S. M. I. persuasa dellequita e dellonor dei sentimenti del Regente, spera che S. R. R. le dara la giusta sodisfazione, che conviene al caso col far uscir intieramente dal Regno laccennato Ragozzi. Si crede pero, che si avra pena a venir a questa rissoluzione, Ragozzi vivendo quivi con gran modestia, et in una specie di ritiro et essendo assai amata dai Principi, che compongono il Consiglio di Regenza. Puo essere dunque, che si risponda della sua condotta, e che si prometta di abbandonarlo in caso della minor contravenzione. Jo sono Di Vostra Illustrissima Parigi 20 Aprile 1716 Devotissimo et Ossequentissimo Servitor [A tergo]: 1716 20 Aprile Parigi Co. [Odoardo] Pighetti (ASV, Inquisitori di Stato, b. 623, doc. nenumerotat, original) VIII Illustrissimi et Eccelentissimi Signori miei Padroni Colendissimi [...] Arrivato un Signor Polacco con una numerosa comissia, e si spaccia per Ambasciatore di quella Ripublica mandato alla porta dalli mal contenti, a chieder soccorsi per cacciar via il Re Augusto e li suoi Sassoni. Col medesimi si dice esser venuto il Berezeni, e quello altro particolare del Principe Ragozzi per domandar qualche assistenza a favor del detto Principe, che volentieri ritroverebbe in Ungheria. Adi 13 Luglio 1716 Dell EEVV Humilissimo Servo Macario Dimitraschi da Filipopoli (ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 18, copie contemporan)

193

IX Illustrissimo Signor mio Padron Colendissimo Un corrier dellAmbasciatore di Francia a Vienna arrivo avantieri a questa Corte, ma senza nove, che abbian potuto sapersi. Si giudica pero, che la spedizione riguardi qualche continuo movimento piu tosto di negozio, che darmi in Ongheria, tenendosi qui per fermo, che la Corte di Vienna, malgrado tutte le piu felici apparenze farebbe ancora piu volentieri la Pace, che la Guerra. Si pensa pero sempre male del ritardo delle azioni, e delle imprese, doppo che tutte le forze Imperiali sono pronte, e come si dice ancora ben proviste [...]. Parigi 10 Agosto 1716 [A tergo]: 1716 10 Agosto Parigi Pighetti (ASV, Inquisitori di Stato, b. 623, doc. nenumerotat, original) X No. 23 Illustrissimi et Eccelentissimi Signori miei Padroni Colendissimi

Essendomi riuscito haver la copia dellavisato memoriale presentato dalli Ragoziani al Supremo Visir, ho stimato bene humiliarla subito alla notizia dellEEVV accio possino scorger le machine con le quali i Ribelli si Sua Maesta Cesarea veranno impedire li di lui gloriosi progressi, ma che sono fondate sui falsi fondamenti, non puotranno produrre quel efetto, che bramano persuasa pur troppo la Porta delle forze formidabili dellImperatore e qualla vanita delle speranze immaginarie, che li danno con false raggionanze [...]. Adi 3 Gennaio 1717 Dell EEVV Humilissimo Servo Macario Dimitraschi da Filipopoli (ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 23, copie contemporan) XI No. 24 Illustrissimi et Eccellentissimi Signori miei Padroni Colendissimi

Con lantecedente mia humiliai alli E.E.VV. laviso dellarrivo dello Ragoziani appresso il Visir e la copia del memoriale delli medesimi a lui presentati; Hora devo significarle, che la loro comparsa segui in Belgrado doppo la disfatta de Turchi sotto Peter Varadino. Il nuovo Visir li accolse con molta cortesia del sultano e della sua protetione, et assistenza in tutta la loro occorenza e spetialmente nel ristabilimento del Principo Ragozzi nelli suoi stati, e per renderli di cio maggiormenti sicuri, capitularono insieme, e fecero diversi articoli, ma tutti per quel, che sento dalli amici piu vantaggiosi alla Porta, che allhora di questi pronuncii haver la copia, quando il EEVV si compiacessero somministrarmi il modo non stimando bene inoltrarmi in ulteriore spese, mentre sin hora non vedo alcun gradimento della mia zelante, travagliosa, e pericolosa servitu. Il Visir nel suo ritorno in Adrianopoli meno seco li sudetti Principi Ragoziani dove il Sultano non solo approvo, confirmo quanto il Visir haveva stabilito con loro, ma di piu diede ordine che due di loro vadino in Francia, a condure il Principe Ragosi, facendole dare m/35 (mila) scudi per le spese del viaggio, et incaricandoli accellerare il ritorno per trovarsi in queste parti, a tempo per questa prossima Campagna, per la quale il Gran Signore fa tutto [...]. Del Gianizer Aga, si dice, che si trattiene col nuovo principe di Valachia A Ruscich, non havendo ardire di passar il Danubio per la paura che ha delli Tedeschi, et Ussari, quelli in numero di 20 mila hanno fato un irruttione nella Moldavia, da dove senza far molto danno alli habitanti hanno trasportato gran numero de Turchi, che si trovavano sorpresi, senza haver hauto tempo di ritirarsi. Della Eccellentissima Vostra Adi 12 Gennaro 1717 Humilissimo Servo Macario 194

Dimitraschi da Filipopoli Espositione di novi divotissimi e benevolenti Oratori della Fulgida Porta hora che per gratia del Omnipotente le armi di Sua Maesta Re di Svetia sono vittoriose sipra li suoi nemici moscoviti, Dannesi etc. Mediante li soccorsi prestatili dalla Maesta del Re di Francia, similmente anco li confederati Polachi, havendo scacciato il Re Augusto, e ristabilito il loro legitimo Re Stanislao si trovano tutti unitamente ben disposti, et affetionati verso la fulgida Porta, li Cosachi dipendenti dal f maseppa anche vanno sospirando la loro pristina liberta, e massime il Principe Ragozzi quale possiede molte terre e luoghi nella Polonia, hora che loccasione li si mostra favorevole non manchera dintraprender con li suoi benvolenti ongari di ricuperar li suoi stati legitimi dallusurpatione del Cesare, e rimettersi nel suo stato pristine tutto cio riesce in avantaggi e progressi della Fulgida Porta la qualle volendo ben considerare le sopranominate circostanze, et in particolare, che la Francia per hora, e libera dalla Spagna affatto, et in buon stato di muover la guerra all Imperatore, e prevalersi della buona congiontura dunque potranno con facilita confidare il tutto al nuovo Signor Ambasciatore di Francia, quello viene quanto prima in Adrianopoli per humiliarsi a sua Maesta e Sultano e secondo il consulto con lui conferire e stabilire tutto quello, che troveranno piu convenevole e vantaggioso allinteresse della Fulgida Porta [...]. (ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 24, copie contemporan)

XII Illustrissimo Signor mio Signore Padron Colendissimo Parigi 29 marzo 1717 [...] Degli e longo tempo, che qui si trova il Prencipe Ragozzi, che molti anno creduto aver qualche inconstenzia, massime per il longo soggiorno, che ha fatto in questa Corte, benche pero con indifferenza, per quanto si e visto, anchegli dalle prattiche necessarie [...]. [A tergo]: 1717 29 Marzo Parigi Pighetti (ASV, Inquisitori di Stato, b. 623, doc. nenumerotat, original) XIII Illustrissimo Signor mio Signore Padron Colendissimo Parigi 29 marzo 1717 [...] Degli e longo tempo, che qui si trova il Prencipe Ragozzi, che molti anno creduto aver qualche inconstenzia, massime per il longo soggiorno, che ha fatto in questa Corte, benche pero con indifferenza, per quanto si e visto, anchegli dalle prattiche necessarie [...]. [A tergo]: 1717 29 Marzo Parigi Pighetti (ASV, Inquisitori di Stato, b. 623, cc. nn., original) XIV Aggiongo alli EEVV esser arrivati avisi di Adrianopoli che il Visir partisi li primi della mese nuova verso Belgrado, et il Bereceni, che ha raccolto un corpo di otto in dieci milla soldati Ungheri, Bulgari, Valachi, et altre simili nationi, e si trova nelli contorni Rusich, appresso il Danubio, deve traghettarlo e per la Valachia entrar nella Transilvania. Adi 24 Maggio 1717 [Costantinopoli] Dell EEVV Humilissimo Servo Macario Dimitraschi di Filipopoli (ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 31, copie contemporan) 195

XV No. 35 Illustrissimi et Eccelentissimi Signori miei Padroni Colendissimi

[...] giorni adietro, una Nava Francese, ha sbarcato a Gallipoli il Principe Ragozzi, con sessanta piu officiali con li quali, a questhora sara gia arrivato in Adrianopoli. Adi 26 Ottobre 1717 Humilissimo Servo Macario Dimitraschi da Filipopoli (ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 35, copie contemporan) XVI No. 36 Illustrissimi et Eccelentissimi Signori miei Padroni Colendissimi [...] In questi giorni il Principe Ragozzi, ha fatto il suo pomposo ingresso in Adrianopoli incontrato di Turchi e trattato con quella medesima honorevolezza con cui fu gi accolto il Principe Techeli del quale al ultimo, non li mancai di provare lesito ne havendo altro davanzare per hora di humiliare alla loro notizia. Con profonda riverenza mi raffermo qual vivo. Adi 7 Novembre 1717 Dell EEVV Humilissimo Servo Macario Dimitraschi di Filipopoli (ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 36, copie contemporan) XVII Duplicata no. 45 mandata per via di Vienna Filipopoli adi 20 Aprile 1718 Illustrissimi et Eccellentissimi Signori miei Padroni Colendissimi [...] Il Principe Ragozzi fu accolto con dimostrationi di gran stima, ma hora si scorge molto decaduto, mentre con li suoi Ungheri, non puo contribuire a quelli vantaggi, che si lusingeva la Porta, erano concorsi da lui molti offitiali di diverse nationi, ma furono da lui licentiati e per quello si senti e mi rifferi il suo Capellano, e un Signore piu tosto labile a maneggiar la letera che la spada et a sacheggiar, con le Religiosi nel loro che a commandare alli soldati in campagna. Arrivato in Adrianopoli, mando qua il suo Capellano, col quale mi scrisse con gran compitezza pregandomi insinuasi in che poteva giovare alla nostra Relligione Cattolica appresso la Porta io lo supplicai che procurasse la gratia alli Schotti Gaetini di esser rimessi nel godimento delli privilegij antichi, et ottenesse la liberta di far le loro orationi in quelle chiese Christiane, dove piu li piacesse, esin hora non ha ottenuto ne luno ne laltro. Finalmente lo pregai per la liberatione di un schiavo del Gran Signore persona ordinaria e ne meno questo li e riuscito, et il di lui Capellano mi da sempre buone speranze, scusando la tardanza con le moltiplicita degli affari piu premurosi che essigono tutta la di lui attentione. Tutto questo mi fa creder esser egli in poca stima appresso la Porta, et in fatti di lui poco o niente si sente discorete [...]. Adi 20 Aprile Humilissimo Servo Macarie Dimitraschi (ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 45, copie contemporan a unui original codificat) XVIII No. 50 4 settembre 1718 Illustrissimi et Eccellentissimi Signori miei Padroni Colendissimi 196

[...] Il principe Ragozi deluso nelle sue speranze si trattiene col suo seguito sotto li Padiglioni in una pianura appresso Buichdere Villaggio di questo Canale. La Porta li haveva assegnato per suo alloggiomento un Palazzo vicino in detta Villa, e per altri diverse Case, ma perche quello non era habitubile, ha spedito un officiale in Adrianopoli accio procuri li sia permesso habitare o in Pera o in Fener a Costantinopoli, ma cio si crede non li sara concesso per riguardo delli disturbi, che potrebono nascere, quando venira lAmbasciatore Cesareo, che vuole habitare in uno di detti luoghi. Quando andai a riverirlo, stando egli puoco lontano da Jngirchevi, Villa dove io al quanto mi divertisco mi si dichiaro mal sodisfatto della Porta che non ha compito alle gran promese, colle quali sadetto lasciar la Francia e venir in queste parti. Prova egli hora qualche incommodo, poiche havendo seco da cento sesanta persone, non li e sufficiente il Taim di cinquecento piastre al giorno assegnatole per mantenimento suo proprio e della sua gente. Sattende ancora giornalmente il General Bevezeni, con tutta la sua famiglia e seguito. Il predetto Principe temendo incontrare alultimo le miserie esperimentate dal suo Padrigno Principe Techeli, procurara haver la licenza della Porta per ritornarsene in Francia [...]. Della EEVV. Humilissimo et ossequantissimo Servo Macario Dimitraschi (ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 50, copie contemporan a unui original codificat) XIX No. 40 Pera di Costantinopoli Adi 8 Gennaio 1718 more veneto [1719] Illustrissimi et Eccelentissimi Signori miei Padroni Colendissimi [...] Il Principe Ragozi ancora del suo canto non manca persuader la continuatione [della guerra] promettendo cose grandi per parte de suoi adherenti nellUngheria, e Transilvania e dove prima dimandava trenta milla Turchi, et compresso milla Tartari per entrare con essi nellUngheria, hora avra due milioni con li quali se esibira raccoglier in quelle parti un grosso essercito, et obbligare lImperatore abbandonare la Turchia, e mettersi alla difesa de proprij stati. Si crede che tal somma non potra havere, mentre si sape che lerario pubblico sia scarso di denari, cosi che venuto qua il Tesoriero, cavo tutti li Argenti delle Sellle, Staffe, Briglie, e gli ha dato in Cecca per far monetta e cavaronno soli trecento milla Reali, et il Sultano non vole ancora toccare il proprio tesoro [...]. Humilissimo Servo Macario Dimitraschi da Filipopoli (ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 40, copie contemporan a unui original codificat) XX Duplicata no. 42 Filipopoli 18 Gennaio 1718 more veneto [1719] Illustrissimi et Eccellentissimi Signori miei Padroni Colendissimi [...] Quarto. che il prencipe Ragozi sara ben presto mandato a Orsino, Fortezza ultimamente fabricata alle Frontieri di Pollonia [...]. Humilissimo Servo Macario Dimitraschi (ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, f. 42, copie contemporan a unui original codificat) XXI Illustrissimi et Eccellentissimi Signori Signori e Padroni Colendissimi [...] il Principe Ragozi si ferma sopra il Canale del mar Negro in una villa nominata fenicioi con trattamento et assegnamento pari alli Ambasciatori estraordinarij, ne perde tempo di sempre tormentare la Corte con tutte le vie della sua perfidia per indurla ad una rottura collImperatore promettendo assistenza et Liga col Pruscia, Suatia, Moscovia, Spagna, et altri Principi, et li ventisei del prossimo mese caduto fu tenuta una consulta 197

in questo proposito, ma fu sciolta senza conclusione e maneggio quando il Primo Visir et il Mustafa furono dopinione contraria. Sopragiungo poi avisi allAmbasciatore di Franza dalla Corte del Re di Svetia et della vacilante salute del Re di Spagna, et partecipatola alla Corte fer sensibilmente li Turchi, et il Ragozi persa ogni speranza [...]. Pera di Costantinopoli sei marzo 1719 di VV. EE., Humilissimo, Devotissimo et ossequantissimo Servo Giovanni Rinaldo Carli (ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, doc. nenumerotat, copie contemporan a unui original codificat) XXII Illustrissimi et Eccellentissimi Signori Signori Padroni Colendissimi [...] Che il Tsar, haveva affettione considerevole, et sua partiale in Polonia il quale aspirava alla ellezione di un terzo, et il piu gradito li sarebbe il Ragozi, che il suo Czar impetrava il concorso dello Gran Signore perche esso Ragozi li sia spedito in Moscovia per poter assisterlo con le sue forze, con quelle del Re di Pruscia, et di altro a ponerlo sopra il Trono di Polonia, et in tale guisa la Porta haverebbe un Re partiale, et dipendente et Cesare un nemico Capitale, et che quanto mai potra sempre intombidesi et sconvoglieri la Ungaria, per hora non desiderare altro, che lassenso della permissione di poter lui trattenersi in questa Ressidenza per poter ragiontare alla Porta di tempo in tempo quel tanto andera scuardendo, et a misura delli progressi prendese quelli impegni che fossero reputati di maggiore vantaggio, et gloria. Non dispiacessero al Prima Visir queste proposte et li rispose con termini ambigui, et senza positiva risposta, le permesse in tanto di visitare due volte il Ragozi, et fatto introdure il Ragozzi due volte alla di lui seguita audienza et una lAmbasciator di Francia il quale passa con stretta confidenza con esso Ragozzi, et termino con profonda ossequae, per non terminar mai di essere Pera di Costantinopoli li 14 di luglio 1719 di VV. EE Humilisimo, ossequantissimo et Reverendissimo Servo Giovanni Rinaldo Carli (ASV, Inquisitori di Stato, b. 430, doc. nenumerotat, copie contemporan a unui original codificat) XXIII Milano 21 Genaro 1721 more veneto [1722] [...] Viene scritto da Vienna essersi scoperto un tradimento nellUngheria con larresto dun Officiale caricato di lettere del Ribelle Ragozzi. Si stava per essa occulatezza a munire le Piazze di confine, inteso che nera aviso, che il Mufti sera lasciato persuadere al partito, che desidera la guerra. (ASV, Bailo a Costantinopoli, Ducali, b. 15, doc. nenumerotat, original) XXIV In lettere di Milano di 28 Genaro 1721 more veneto [1722] Crescono a dismisura alla Corte di Vienna le diffidenze e le gelosie delli armamenti deglOttomani si di Terra, che di mare, scrivendosi deliberata positivamente dal Divano la massima della guerra. Altresi manca per da quel Consiglio Aulico militare dandar spederdo verso la Frontiera alla Sfilata di Reggimenti intieri, e delle Truppe a misura, che vanno giungendo da varie paesi per guarnire particolarmente le due importanti Piazze di Temisuar e Belgrado, se si lascia dapplicare seriosamente a provvedimenti dellessigenze pi necessarie per rendere forniti del bisognevole li magazeni delle Fortezze dUngharia, saprendono anco nuovi disturbi in questa Provincia mentre resta efficacemente incaricato questo governo di munire sempre pi rigorosamente questo Castello. (ASV, Bailo a Costantinopoli, Ducali, b. 15, doc. nenumerotat, original)

198

XXV Illustrisimi et Eccellentissimi Principi Signori Colendissimi Arrivando tal volta la Publica Prudenza a fare buon veo anche di quei lumi, che paiono indiferenti al orecchio privato, credo mio debito di rassegnar a cotesto riverito Tribunale cio che mi occorso, e mi e riuscito di scoprire in ordine al Prencipe Raggoci. Continua il di Lui soggiorno nella Terra di Podest distante circa 80 miglia da questa Capitale col seguito di circa 200 de suoi Ungheri, che non lhanno mai abbandonato nella decadenza di sua fortuna, e con lassistenza di alcuni Gesuiti, menando vita assai austera in figura di Penitente per placare lira divina provocata da tante colpe. La Porta contribuisce annualmente 40000 piastre al suo mantenimento, e dalla Francia li resta pure assegnata pensione assai generosa, ma riesce scarsa e difficile lessatione. Nei primi giorni del mio arrivo a questo Signore Ambasciatore di Francia Andresel, mi spiego a di lui nome sentimenti rispectosi per la Serenissima Principessa, e contesi verso il di Lei Ministro mostrando non esserli ignoto il nome per le relationi della Principessa Consorte, che mi aveva pi volte veduto in Vienna, et in Voriavia. Andai cauto, e ristretto nelle risposte quanto ametteva la convenienza verso il soggetto qualificato, che esponeva, ne mi parve degna dalcun riflesso debole oficciosit dileguata nel nascere. Lo merita forse pi distinto ci che viene ad accadermi posteriormente. Capit gi qualche tempo Ufficiale Francese di molto grido, che absentatosi dalla Patria per un duelo, ha militato in qualit di Brigadiere sotto linsegne del Czaro e del R Augusto, e che rimesso in gratia se ne ritorna a Parigi. Introdotto dallAmbasciator di Francia alle Tavole sinsinu meco in qualche grado di familiarit, con la cognitione de Paesi, e Ministri, chio pure ho veduti e trattati. Venuto improvisamente a favorirmi dopo alcun discorso indiferente disse, che avendo ricevuta qualche grazia dalla Principessa Ragozi sera creduto in obbligo di rassegnarsi pi di una volta al Principe, il quale con apertura di cuore diede sfogo alla passione che diceva provare nel vedersi dal suo poverio destino confinato tra Tartari, smembrato dalla sua Santa Religione nel di cui grembo sospirava ardentemente di terminare la vita. Che Dio era testimonie della sua prima innocenza, e che tutto il resto da lui operato fu a necessaria difesa, et in vendeta deglAustriaci Ministri che lo avevano fatto reo di colpa nonconosciuta, dessere disposto dumiliarsi allImperatore, al quale non sarebbe forse inutile il suo servizio per lintrinseca cognitione de Paesi, delle massime, e delle forze Orientali, potendo un giorno darsi qualche compenso aglaccidenti che sono occorsi. Desiderare vivamente che questi sentimenti fossero di mano accreditata presentati a Sua Maest per esser in qualche modo nella di lui clementissima Grazia. Non poter adriciarsi alla Francia per le gelosie, che caminano, e perch si destarebbero memorie poco gradite. Che il mezzo pi eficace, e meno sospecto sarebbe quello della Serenissima Republica quando volesse dare la mano ad un opera meritoria apresso il Cielo, e non farse inutile alla Cristianita. Averlo per incaricato di tutto espormi, implorando aiuto, assistenza e direttione. Restai sorpreso quando sentij porre sul tavoliere il Raggozzi, e fui al punto di interomperlo. Fatto per riflesso, che deve esser cauta la lingua maperto lorecchio de Ministri, perch non colpa ludire, e giova pur tutto andando tal volta a ferire dove non si pensa il discorso, si permisi col silentio lo scarico di tutta la comissione. Con brevi parole risposi, che compativo il stato del Prencipe, che aplaudivo alli religiosi sentimenti, ma che questo non era negozio ne per la Serenissima Repubblica ne per me non avvestendosi mediationi tra Principe e suddito. Pregarlo per di scordarsi egualmente lo proposto e le risposte bench circonscritte nei termini ristretti, che ho gia accennati, perch ogni discorso potrebbe destare gelosie [...]. Pera di Constantinopoli 27 Aprile 1727 Di sua Eccelenza Umilissimo et Osservandissimo Servo Daniel Dolfin Cavalier bailo [A tergo]: 1727, 27 Aprile Costantinopoli bailo Ragozzi (ASV, Inquisitori di Stato, b. 431, doc. nenumerotat, copie contemporan a unui original codificat)

199

XXVI In Ducali di 3 settembre ricto. Li 10 settembre 1729 [...] Ben importante si il tener de sopranominati nostri dispacci, se riguarda luniversale deglinteressi dallImperatore con Prencipi confinanti, le conferenze avute per essi col Kan de Tartari, gia partito, e col primo Visir, e tal conto col Sultano medesimo con le direcioni, et idee del Ragozzi, accompagnato ogni soggetto da Savij riflessi a quali tutti ben conviene lapplauso, et approvacion del Senato [...]. (ASV, Bailo a Costantinopoli, Ducali, b. 15, doc. nenumerotat, original) XXVII 1735 14 maggio in Pregadi Al Bailo alla Porta Ottomana Contarini [...] Importanti li avvisi di Persia per le conseguenze ben comprese dalla maturit Vostra, mentre li gradimo pienamente si assicuriamo altresi della vigilanza Vostra per continuarseli accogliendosi pure con pari grado quelli circa la morte del Prencipe Ragozzi, che pu aver dato mottivo alla spedizione segreta fatta per Viena da cotesto Pressidente Cesareo [...]. Andrea Bernando Segretario (ASV, Bailo a Costantinopoli, Ducali, b. 21, doc. nenumerotat, copie contemporan)

200

III. Politic, administraie i societate n cadrul imperiilor n epoca modern

Ioan CIORBA, Din politica demofil habsburgic n spaiul transilvnean: msuri de prevenire i combatere a foametei (a doua jumtate a secolului al XVIII-lea primele decenii ale celui urmtor) Cristian APATI, Implementarea protocoalelor matricole n parohiile ortodoxe din Bihor (1779-1847) Valentin TOMULE, Repercusiunile regimului de dominaie arist asupra genezei i evoluiei burgheziei comerciale din Basarabia (1812-1830) Ion GUMENI, Politica confesional ca element de deznaionalizare n strategiile imperiale ruse la hotarele sale vestice (Cazul guberniilor de nord vest i Basarabiei) Ludmila COAD, Impactul politicilor imperiale asupra periferiilor: rolul i locul instituiilor de zemstv n societatea basarabean Andreana BRNDA, Emilia-Adina GALE, Reacii ortodoxe la politica de catolicizare. Cazul comunitii din Dumbrvia Mic Mircea BRIE, Reglementri juridice privitoare la familie n legislaia austriac i maghiar din a doua jumtate a secolului al XIX-lea Ovidiu MUREAN, Proiecte romneti de federalizare n secolul al XIX-lea i n primii ani ai secolului XX Radu ROMNAU, Politica colar austro-ungar n Transilvania i atitudinea Parlamentului romn (1890-1907) Dana PANTEA, Imaginea Angliei n activitatea i relatrile diplomailor romni din secolul al XIX-lea Adrian-Claudiu POPOVICIU, Comisia European a Dunrii (CED), model funcionalist n arena relaiilor internaionale

Din politica demofil habsburgic n spaiul transilvnean: msuri de prevenire i combatere a foametei (a doua jumtate a secolului al XVIIIlea - primele decenii ale celui urmtor)
Ioan CIORBA
De la politique dmophile habsbourgeoise dans lespace transylvain: mesures de prvention et de lutte contre la famine (la deuxime moiti de 18-me sicle les premires dcennies du sicle suivant) Rsum. Certainement la famine a t une de terribles calamits qui ont marqu le monde transylvain la fin de 18-me sicle et dans la premire partie du sicle suivant. Ceux consquences ont eu un impact ngatif pour la socit conduisant une croissance de la mortalit et de lmigration, mais aussi une baisse de la natalit et de la nuptialit en favorisant lapparition et la propagation des pidmies et entretenant une atmosphre pessimiste et parfois mme terrifiante. Voulant tout pris une croissance du nombre de ses soumis, les autorits habsbourgeois vont promouvoir pendant toute cette priode une forte politique populationniste. La srie des mesures gnrales prises dans ce sens a vis aussi des mesures pour combattre la famine. Dans ce sens un grand nombre de documents officiaux a t donn pour encourager le dveloppement de lagriculture (la culture des crales, la pomiculture, la culture marachre), des lois qui visaient empcher les exportations des aliments pendant les priodes de crises, mais aussi de favoriser les importations, des interdictions pour obtenir dalcool, le dveloppement de nouvelles cultures, plus productives (comme celle de patates), des limitations de la croissance des prix, lexcution temps des travaux agricoles, lentraide des familles affects avec de largents et aliments. Mme si, les mesures prises par la cour viennoise nont pas abouti combattre immdiatement les difficults provoqus par les manques alimentaires, ces mesures ont russi attnuer de manire importante le choc provoqu, ayant en mme temps un nombre important dautres consquences favorables.

Dintre calamitile abtute asupra spaiului transilvnean1 n intervalul cuprins ntre mijlocul veacului al XVIII-lea i primele decenii ale celui urmtor un loc important l-a ocupat foametea. Capriciile vremii, nzestrarea tehnic deficitar, anii repetai de rzboaie la care Imperiul Habsburgic a participat i care s-au tradus prin obligaii materiale i financiare n continu cretere, tulburrile sociale, invaziile de lcuste etc. sunt doar civa din factorii inventariai n cercetrile ultimelor decenii ca avnd rol declanator n apariia flagelului i n amplificarea efectelor lui nocive. Structura social greoaie, caracterizat prin existena unei imense majoriti de rani dependeni, cu pmnt insuficient pentru acoperirea trebuinelor alimentare proprii, precum i creterea demografic consemnat nc de la nceputul secolului al XVIIIlea, devenit spectaculoas dup 1750, vin i ele n completarea cauzelor amintite mai sus.
Arealul asupra cruia facem referire n cuprinsul rndurilor de fa cuprinde Transilvania n toat plenitudinea sa, respectiv zona intracarpatic, Banatul, Criana i Maramureul. 203
1

Aprut de multe ori dup o anomalie climatic sever (secet, ploi ndelungi ce mpiedicau efectuarea n timp util a lucrrilor agricole ori strngerea recoltelor, geruri timpurii, ierni lungi etc.) i nstalndu-se, adesea, naintea, n paralel sau imediat dup izbucnirea unor epidemii2 foametea s-a dovedit a fi o calamitate teribil, responsabil de multe consecine materiale i mentale. Acestora li se adaug cele de ordin demografic cauzate de pierderile de populaie datorate emigrrilor (mai cu seam spre Moldova, ara Romneasc ori esul ungar), de scderea natalitii i creterea ratei mortalitii. Cotele atinse de aceasta din urm au fost uneri terifiante: n Maramure, n 1785 din cauza foametei s-au nregistrat aproximativ 17 000 de victime; un an mai trziu, n aceiai regiune, de la sfritul anului pn n luna noiembrie din 1787 numrul deceselor a ajuns la 11 8673; foametea dintre 1813-1817, cea mai teribil dintre toate cele consemnate la sfritul lumii medievale i una din cele mai dramatice din decursul ntregului mileniu al II-lea a consemnat i ea rate nspimnttoare ale mortalitii4. Msurile luate de ctre autoritile habsburgice pentru combaterea flagelului trebuiesc ncadrate n categoria larg a celor cu caracter populaionist ce vizau mbuntirea condiiei materiale a imensei mase rneti ndeosebi, supus unei triple presiuni venit din partea statului, bisericii i nobilimii. Politica demofil iniiat de autoritile vieneze viza n primul rnd creterea numrului de contribuabili capabili s ntrein statul5 i armata, precum i s valorifice potenialul natural n ideea transformrii acestuia ntr-o for economic redutabil.
2 3

ndeosebi de cium, prezent n Transilvania pn la nceputul veacului al XIX-lea. Anton Cservny, Cronica calamitilor i epidemiilor din Ardeal, Banat i teritoriile mrginae dela 1007-1872. (Din isvoare ungureti), Cluj Napoca, 1934, p. 20; Toader Nicoar, Variaii climaterice i mentaliti colective n sec. al XVIII-lea i nceputul secolului al XIXlea (1700-1830), n Satu Mare. Studii i comunicri, VII-VIII, 1986-1987, p. 253. 4 O anchet ntocmit de Anton Litsko, reprezentantul administraiei domeniului Zlatna la 15 martie 1816, consemna 111 decese datorate foametei n satul Albac, 93 n Scrioara, 41 n Sectura i 30 n Ponor (Alexandru Neamu, Date noi despre foametea din anii 1814-1816 pe Domeniul Zlatnei, n Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie, Cluj Napoca, 1976, p. 319); n anul urmtor n regiunea Crasnei au murit att de muli oameni nct nici holera nu a secerat vreodat attea viei, zilnic nregistrndu-se 6 pn la 12 mori (tefan Imreh, Al. Cestri, Stratificarea social a populaiei din Transilvania la sfritul ornduirii feudale (1762-1821), n Populaie i societate. Studii de demografie istoric. Sub redacia Prof. tefan Pascu, Cluj Napoca, 1972, p. 152); n luna august un funcionar din Cluj nota c, doar cu puin vreme nainte, a adunat de pe strzile oraului 246 de copii orfani (Teleki Domokos, Az 1817-ki insg s hhall Erdlyben, n Budapesti Szemle, vol. I, Budapesta, 1862, p. 324.); potrivit altor documente, n acelai ora, numrul ceretorilor ajunsese att de mare nct birul Pl Andras raporta c sunt ntmpinate greuti mari n legtur cu nmormntarea lor, datorit numrului mare al acestora i puintii groparilor (Jakab Elek, Kolozsvr trtnete, Budapesta, 1888, p. 800); n Satu Mare, Solnocul Mijlociu i Crasna, numrul deceselor pare a fi atins 12 000 de suflete (Teleki Domokos, op. cit., p. 325; pentru un tablou mai complet al consecinelor demografice ale marii foamete dintre anii 1813-1817, a se vedea i lucrarea noastr, Ioan Ciorba, Marea Foamete din Transilvania dintre anii 1813-1817, Oradea, 2007, p. 186-205). 5 Relevant n acest sens ne apare un pasaj dintr-o lucrare aprut la Viena n 1777 n care vis-avis de contribuia ranilor pentru susinerea statului se preciza c Stenii aduc hran, rodurile i marha n ceti i fr de acestea ar mori de foame i cei mai bogai; ei mbrac i cinurile celelalte cu inul i cu lna, i le nclzesc cu lemnele aducndu-le la ei (astfel nct) nsu cari i mpraii s in de acolo. (Ducere de mn ctre cinste, Viena, 1777, p. 232-233); grija pentru 204

n ce privete foametea, scopul interveniei energetice a statului n prevenirea i combaterea sa trebuie explicat, dincolo de considerentele pur umanitare, n primul rnd prin dorina evitrii pierderilor demice cauzate de aceasta i, mai apoi, a celorlalte convulsii pe care aceasta le genera. Eforturile depuse n acest sens i gsesc o justificare n plus dac inem cont de faptul c, din punct de vedere al istoriei alimentaiei, veacul al XVIII-lea i primele decenii ale celui urmtor au marcat, chiar la nivel european, o srcire a regimului alimentar ntr-o asemena manier nct Massimo Montanari, unul din cei mai buni specialiti n domeniu, concluziona c S-ar cuveni (...) s reinem c populaia european a secolului al XVIII-lea (si continund n secolul al XIX-lea) a mncat ru sau, n orice caz, mult mai ru dect n alte perioade6. Un loc de seam n arhitectura intervenionist viznd ndeprtarea pericolului foametei l-au constituit, prin urmare, tocmai eforturile multiple viznd mbogirea regimului alimentar al populaiei sau, n anii de criz, meninerea acestuia la un nivel acceptabil, care s nu cauzeze pierderi de populaie. Grija fa de acest obiectiv a putut fi constatat nc din timpul Mariei Tereza (ndeosebi n a doua parte a domniei sale), dar mai cu seam a lui Iosif al II-lea. Multitudinea i diversitatea msurilor luate n acest timp (importuri de grne i alimente din spaiile nvecinate n paralel cu interzicerea exporturilor7, distribuirea de cereale pentru nsmnare familiilor nevoiae din magaziile statului, iniierea unor ample lucrri publice, n special de reparare i ntreinere a drumurilor n vederea facilitrii activitilor comerciale8, rspndirea metodelor mai performante i a cunotinelor noi n domeniul agricol etc.) a fost fericit completat de cele legate de culegerea de informaii necesare evalurii productivitii
ranul contribuabil, dar i pentru eliberarea acestuia de o parte din servitui e la fel de evident i n debutul anexei de la Milostiva Instrucie pentru Maghistratualitii cari Regulaia Urbarialiceasc o vor duce n svrire (execuie) aprut la Cluj n 1819 subliniindu-se necesitatea impunerii unor obligaii urbariale pe care cu cuviin ale plini s le poat, ci i pre sine cu familia sa (casnicii) a s hrni i dup strdanie ceva a pstra spre ntmplrile neprevzute s poat. (Am utilizat exemplarul pstrat la Biblioteca Astra din Sibiu, Compartimentul Colecii Speciale, cota BRV 1025-A). 6 Massimo Montanari, O istorie a alimentaiei n Europa, Iai, 2003, p. 142; idea este susinut ntr-o oarecare msur i de Massimo Livi Bacci care, chiar dac admitea o redresare a regimului alimentar la nivel european, o vedea greoaie i ntins pn nspre nceputul secolului XX. (Massimo Livi Bacci, Populaia n istoria Europei, Iai, 2002, p. 22). 7 Dintre hotrrile guvernului transilvnean n acest sens le putem aminti pe cele din 31 decembrie 1771 ori 21 octombrie 1783. n acelai timp, cnd interdicia comerului cu alimente viza spaiul transilvnean autoritile nu ntrziau s-i informeze pe comerciani de acest lucru (ca, de pild, n ianuarie 1790 cnd exportul de produse alimentare i animale dinspre ara Romneasc spre spaiul intracarpatic a fost interzis) ori de ridicarea acestuia (spre exemplu n luna iunie a aceluiai an). [Documente privitoare la Istoria Romnilor. Acte i scrisori din arhivele oraelor ardelene (Bistria, Braov, Sibiu) publicate dup copiile Academiei Romne de Nicolae Iorga, Partea a II-a (1601-1825), vol. XV, Bucureti, 1913, p. 1738, 1746, 1797]. 8 n ce privete importana acestora n combaterea efectelor crizelor alimentare demn de remarcat ni se pare mrturia lui Vince Batthyny (1772-1828, consilier aulic i consilier imperial pe probleme de dezvoltare a comerului) care vorbind despre foametea ce a afectat Maramureul n cursul anului 1790 din cauza unei secete teribile concluziona c Nu s-ar fi ajuns chiar acolo dac nu ar fi lipsit cile de comunicaie. Nedesvrirea acestora provoac (...) acele scumpiri pariale care ndeprteaz pe destui aprtori ai comerului liber de grne de acest sistem [Cltori strini despre rile Romne n secolul al XIX-lea (1801-1821). Serie nou, vol. I, Bucureti, 2004, p. 114-115]. 205

recoltelor n curs, ce puteau oferi n ciuda caracterului lor subiectiv informaii suficiente forurilor conductoare pentru luarea din timp a msurilor de contracarare a lipsurilor sau a foametei. Decretul gubernial nr. 4366 din data de 19 mai 1784 adresat conducerii comitatelor i oraelor transilvnene preciza n acest sens c Maiestatea sa, n zelul i bunvoina de a veni nencetat n ajutorul supuilor si dup cum o cer mprejurrile (...), ordon domniilor voastre ca n mod srguincios i fr nicio ntrziere s cercetai n toate cercurile i localitile care este starea actual a semnturilor att de toamn ct i de primvar, dac nu cumva dup mprejurrile aparente s-ar putea atepta n acest an la o lips de cereale9. n contextul n care centralizarea datelor sosite din teritoriu n primvara aceluiai an nu lsa s se ntrevad perspectiva unor producii suficiente10 Guberniul a revenit cu alte documente oficiale n a doua parte a anului, prin decretul din 5 august manifestndu-i teama de o posibil lips de grne, insistnd n paralel a se face o cercetare minuioas ncepnd de la cratul de pe cmp a cerealelor de toamn i treieratul lor pn la efectuarea n toamn a noilor nsmnri, precum i o investigaie srguincioas asupra produciei reale, att a grului i a secarei, ct i a porumbului, meiului, hricii, precum i a orzului i ovzului11. Preocupri privind estimarea cantitilor de cereale au fost consemnate mai cu seam odata cu debutul secolului al XIX-lea i la nivelul domeniilor feudale, reprezentanii acestora culegnd cu minuiozitate date despre starea diverselor culturi agricole (indicnd n unele cazuri inclusiv factorii restrictivi care au avut repercusiuni asupra acestora), n paralel cu schiarea unor evaluri privind recoltele previzibile. La nivelul domeniilor de pe teritoriul comitatului Bihor, de exemplu, numrul acestora a crescut simitor odat cu cel de-al doilea deceniu al acestui veac, continund apoi i n cele urmtoare. Deloc ntmpltor credem noi, strngerea de date privind starea culturilor agricole a vizat mai cu mai mare insisten localitile situate n zone montane, cu relief accidentat, cu clim mai aspr i, prin urmare, cu posibiliti mai reduse de acoperire a minimului subzistenial12.

L. Moldovan, O evaluare a recoltei agricole de acum aproape dou sute de ani, n Din istoria statisticii romneti. Culegere de articole, Bucureti, 1969, p. 313. 10 n raportul din 17 iunie naintat guberniului de ctre consiliul orenesc din Trgu Mure se preciza c Dup rapoartele demne de ncredere ntocmite de investigatori, chiar semnturile general cunoscute sunt ntr-o asemenea stare de dezvoltare, nct abia se pot vedea, iar pe alte terenuri nici n-au rasrit (Ibidem, p. 314). 11 Ibidem. 12 ntr-o astfel de investigaie realizat n luna mai a anului 1820 n satele din regiunea Vacului, ntr-un numr de 34 de locaii cercetate starea semnturilor de toamn i primvar a fost n totalitate ncadrat n categoriile submediocre, mediocre sau slabe. (Arhivele Naionale, Direcia Judeean Bihor, Fond Episcopia Romano Catolic de Oradea-Seria Acte Economice (n continuare: ANDJBh, FERCO-SAE) rola 255, dos. 254, f. 53.). La fel de alarmante au fost i consemnrile referitoare la starea recoltelor din regiunea Beiuului realizate n anul urmtor n cele 30 de localiti cercetate acestea fiind apreciate n totalitate a fi mediocre. (Ibidem, f. 118). Nici n regiunile cu un relief mai propice culturilor cerealiere perspectivele unor producii mulumitoare nu i-au gsit ntotdeauna o materializare concret, datele adunate de pe provizoratul Bihariei la 22 mai 1821 de ctre provizorul Ioan Barothy, de pild, fiind de asemenea descurajante (Ibidem, f. 116), dar importante, oferind att la nivel local ct i la cel central o baz de date solid i veridic n baza creia se puteau lua msurile adecvate pentru ameliorarea situaiilor critice. 206

Din setul msurilor viznd combaterea foametei nu au lipsit desigur cele ce vizau obinerea unor recolte ndestultoare de gru i porumb principalele culturi cerealiere prin creterea productivitii i a suprafeelor destinate acestora. Dac primul aspect a fost mai greu de realizat, cel din urm s-a dorit a fi atins att prin ample lucrri de introducere n circuitul agricol a unor terenuri marginale, obinute prin lzuiri, desecri, deseleniri etc. i prin inteniile de rspndire pe o scar ct mai larg a asolamentului trienal. Grija pentru culturile de gru transpare, de pild, din preocuprile legate de efectuarea n timp util a lucrrilor agricole necesare nsmnrilor, de apelul constant fa de constituirea unor rezerve n acest sens, de ntocmirea unor liste cu familiile lipsite de semine, de atenia acordat momentului recoltei, depozitrii etc. n virtutea productivitii sale sporite porumbul s-a alturat i chiar a depit uneori grul din punct de vedere al ateniei acordate i al speranelor puse n el pentru evitarea sau ieirea dintr-o perioad de foamete. Exemplificatoare n acest sens ni se pare preocuparea Guberniului din data de 27 iulie 1816, care, nelegnd (...) c foametea i o parte a lipsei de cereale este cauzat i de faptul c, n unele localiti, grul turcesc (porumbul, n.n., I. C.) nu se cultiv ntr-un loc special destinat acestuia, ci mpreun cu cerealele i, atunci cnd se recolteaz cerealele care se coc mai repede grul turcesc cultivat ici-colo nu poate fi recoltat din cauza faptului c e insuficient copt i se pierde din cauza punatului liber, recomanda ca acesta peste tot s se cultive mpreun cu celelalte semnturi de primvar i s fie pzit pn la coacerea sa deplin13. n condiiile unei agriculturi cu o pondere accentuat a culturilor cerealiere, cu un bogat coninut caloric, dar foarte fluctuante sub raportul productivitii, statul austriac a neles necesitatea oferirii unor alternative viabile menite a ndeprta riscul morii de inaniie i a obinerii unor sume de bani prin cultura altor plante. Strdaniile depuse n acest sens au fost multiple, dar rezultatele ateptate au venit uneori cu ntrziere. Exemplul cartofului, adevrat plant de civilizaie, dup cum se exprima Fernand Braudel, este elocvent n aces sens. Nereuind o bun perioad de timp s intre n componena pinii, avnd, se pare, un gust mai puin plcut dect soiurile de mai trziu i, bnuit a se dezvolta n strns legtur cu forele demoniace ce i gsesc slaul n dedesubturile pmntului, acesta se va impune greu aproape pretutindeni n Europa, de cele mai multe ori n timpul anilor de foamete14. Campania viznd popularizarea sa a debutat la nivelul spaiului transilvnean n a doua parte a secolului al XVIII-lea, printre primele msuri n acest sens numrndu-se circulara din 21 octombrie 1767 (adresat ntregului imperiu) prin care Maria Tereza i manifesta dorina rspndirii acestei culturi ndeosebi n regiunile muntoase i mai puin fertile, insistnd pe productivitatea sa apreciabil i pe posibilitatea compensrii deficitului cerealier din anii slabi din punct de vedere agricol. O etap important, dar nu decisiv, legat de rspndirea noii culturi o va constitui intervalul dintre sfritul anului 1768 i debutul celui urmtor cnd s-a reuit obinerea de alcool din cartofi. Numrul documentelor privind ndemnul cultivrii
13

Arhivele Naionale, Direcia Judeean Sibiu, Fond Colecia Brukenthal (n continuare: ANDJSb, FCB), dos. 44, f. 33-35. 14 Ca, de pild, n Germania, dup teribilii ani de lipsuri dintre 1771-1772 (Felix Deparlas, Dcouverte des causes de la maladie les pommes de tere et sa gurison, Paris, 1880, p. 48), n Ungaria (Imre Wellman, Le mone rural en Hongrie au XVIII-e sicle n Paysannerie francaise, payssanerie hongroise XVI-XX sicles, Budapesta, 1973, p. 142) etc. 207

acestora a crescut simitor dup acest moment, ntr-o edin a Comisiei pentru agricultur din 23 februarie 1769 mprteasa dnd ordin ca noua practic s fie rspndit i n Transilvania n paralel cu interzicerea obinerii de alcool din cereale15. Trei sptmni mai trziu, la 14 martie, la Sibiu, Guberniul transilvnean se ralia i el eforturilor generale depuse n acest sens emind un ordin asemntor16. n ciuda unor succese relative (de pild, Nicolae Stoica de Haeg consemna c deja n 1768 era cultivat n grdinile rneti din satul bnean Cutria)17 acesta i va face loc n buctria ardeleneasc abia trziu, n urma sfeclei, guliilor, conopidei, morcovilor, elinei, ridichilor, ptrunjelului, pstrnacului ori varzei18. Dou circulare inedite identificate recent la Arhivele Naionale, Direcia Judeean Bihor19, venite n completarea celor publicate de Ed. I. Gvnescu n 194020 las i ele s se ntrevad n cuprinsul lor strdaniile autoritilor vizavi de rspndirea pe o scar ct mai larga a cartofilor. Primul document, redactat la Arad la 28 iulie 1787, consemneaz primirea de ctre episcopul Pavel Avacumovici a scrisorii ,,fipanului Oradiei, groful Haller, prin care i se aducea la cunotin textul circularei cu numrul 2595 referitoare la cultura cartofilor, precum i acordul ,,nlatului mprat spre binele norodului rumnesc slujitoru vizavi de acest lucru. Documentul debuteaz printr-o scoatere n eviden a preocuprilor imperiale ,,spre binele tuturor supuilor ai si i n special ,,ctr rumnii (care locuiesc, n.n.) n locuri muneneti din Arad i Bihor, i care au avut nu o dat de suferit de pe urma lipsurilor alimentare i a creterii exagerate a preurilor ce succedau anii ,,sterpi i neroditori. Adresat, aadar, explicit populaiei care locuia n zonele montane din arealele amintite, circulara insist ndeosebi pe avantajele culturii cartofilor sub raportul productivitii i deci al asigurrii unei mase alimentare sporite (,,roada pmntului de crompirile acestue capt cu atta mai vrtos rspunde cu ct crompirile aceale mai sntos folositoare i mai destul hrana spre traiu dau), al puinelor cerine fa de sol (,,n pmnt ru nc se fac) i al dependenei mai mici fa de condiiile climatice comparativ cu alte plante (,,nice rutatea vremilor aa le stric precum alte legumeni). n paralel, i propune ,,a scoate gndul cel nedrept, ca cum prin lucrarea crompirilor pmntului din buntatea sa mult ar pierde, susinnd,

Karlovszki Endre, A burgonya meghonositsa Erdlyben, n Magyar gazdasgtrtnelmi szemle, III, Budapesta, 1896, p. 296. 16 Nicolae Moldovan, Documente de arhiv privitoare la unele reglementri agricole n Transilvania (secolele XVIII-XIX), n Ialomia. Materiale de istorie agrar a Romniei, Slobozia, 1983, p. 69-70. 17 Nicolae Stoica de Haeg, Scrieri. Cronica Mehadiei i a Bilor Herculane. Poveti mosti scolarilor rumneti. Varia, ediie ntocmit de Damaschin Mioc i Costin Fenean, Timioara, 1984, p. 255-256; Sorin Mitu, Transilvania mea. Istorii, mentaliti, identiti, Iai, 2006, p. 203. 18 Susana Andea, Avram Andea, nnoiri ale alimentaiei din Transilvania n secolul al XVIIIlea, n Societate i civilizaie. Profesorului universitar dr. Marcel tirban la mplinirea a apte decenii de via, Trgu Mure, 2002, p. 557-558. 19 Cristian Apati, Ioan Ciorba, Pentru o istorie a alimentaiei: noi documente privind cultura cartofilor n Criana n a doua parte a secolului al XVIII-lea (n curs de apariie). 20 Ed. I. Gvnescu, Mrturii strmoeti din Eparhia Aradului n veacul al XVIII-lea, Arad, 1940, p. 116-120. 208

15

dimpotriv, ,,cum c pmntul adese ori spndu-se i curndu-se cu mult mai bun i mai moale se face i de erbile cele netrebuincioase i nefolositoare s cureate21. Un rol important n implementarea acestor msuri i-a fost rezervat clerului. Preotul i nvtorul reprezentau n cele mai multe situaii nu doar singurele elite ale lumii rurale din zorii modernitii ci i persoanele care reueau s ctige n cel mai nalt grad ncrederea populaiei rneti; cea acordat preoilor era sporit i de nesigurana material a perioadei care a condus dac nu la o cretere a religiozitii, cel puin la o meninere a acesteia la cote nalte, ntrind ideea c divinitatea continu s fie nemulumit de comportamentul oamenilor. Prin urmare, n final, ,,ornduitul parohialnic cler era ndemnat ,,cu toate mijlocirile () mplinirea naltului acestue sfrit srguina a sa i agiutorina a arta; ntr-un alt loc se preciza ,,ca ei voe aceasta mprteasc mai din tiu ntru svrire a lua i aduce s se silueasc i nevoiasc, i cu pild a sa pe norod spre lucrare una ca aceasta mult folositoare crompirilor s nvoinasc. Rezultatele obinute n decursul unui an aproape ntreg au fost ns modeste, n pofida tuturor insistenelor, n cuprinsul celei de-a doua circulare constatndu-se cu regret ,,c s-au luoat sama cumc nu pretutindene i n tot locul preoii ntru smnare acelora norodului pild bun au dat. Drept rspuns la aceast situaie s-a hotrt ca timp de 3 ani ,,la greceasc neunit legi norodului rumnesc, care ntr muni sau dealuri s afl s i se acorde cartofi pentru semnat, urmnd ca cei care s-ar remarca prin mbriarea prevederilor din cuprins s fie recompensai. Eforturile privind combaterea foametei prin popularizarea culturii cartofilor a continuat i n anii urmtori, n 1795, de pild, Guberniul publicnd Provodul cum trebue pus i semnat crumpeant, sau dup cum zic rumnii picoacele, care mult pot ajuta pre oameni n lipsa de bucate22; relevant pentru contextualizarea tipririi acestei recomandri rmne faptul c n spaiul transilvnean ultimul deceniu al secolului al XVIII-lea a fost marcat de numeroase eecuri ale recoltelor care au condus la severe perioade de foamete, ndeosebi ntre 1793-1795. Seria msurilor viznd introducerea cartofilor n alimentaia curent va cunoate la nivelul lumii rurale din Transilvania o a doua etap ntre anii 1813-1817, interval care a coinis, dup cum s-a mai subliniat deja, cu manifestarea unei teribile crize alimentare. Anii repetai de lipsuri, diminuarea disponibilitilor de hran, creterea spectaculoas a preurilor la alimente, mortalitatea mare din mai multe regiuni datorat inaniiei i sporirea numrului de emigrani au determinat o intervenie etatist prompt, bazat pe alternana i/sau utilizarea concomitent a recomandrilor amiabile i a ordinelor ce se cereau a fi aplicate nentrziat i fr posibiliti de contestare. Scderea standardelor alimentare i introducerea n alimentaia uman din acei ani a unor diferite tipuri de pine i mncruri obinute din coceni i tulpin de porumb, rumegu, coaj de copac etc. au oferit organismelor statului prilejul pentru o nou intervenie energic menit a impune cartoful definitiv n rndul lumii rurale transilvnene. Prin urmare, n tot acest interval au fost publicate sau transmise spre ntiintare un numr mare de circulare, ordonane sau tiprituri, uneori n tiraje puin obinuite pentru acea perioad, nvtura privind cultura cartofilor din 1815 fiind, de
S-a dovedit, de pild, c spre deosebire de cereale, cartofii nu ,,sectuiesc pmntul de srurile sale minerale [Michel Peronnet, Le XVIII-e sicle: des Lumieres a la Sainte Alliance (1740-1820), Paris, 1973, p. 17]. 22 Caius T. Jiga, Ordine guberniale i alte publicaii romneti (1766-1848), Braov, 1970, p. 22-23. 209
21

exemplu, tiprit n 4000 de exemplare23; tiut fiind reticena fa de impunerea lui n regimul alimentar s-a insistat ndeosebi n primii ani ai foametei pe prezentarea multiplelor avantaje dobndite n urma unor astfel de culturi sub raportul productivitii, al posibilitii folosirii pentru nsmnare a unor cartofi tiai n pri egale fr ca astfel s fie afectat dezvoltarea ulterioar etc24; n-au lipsit nici msurile drastice, ntr-o edin a Adunrii generale a comitatului Bihor din 1816 instituindu-se pe obligativitatea cultivrii cartofilor, pe stabilirea unor cantiti minime ce trebuia semnat de fiecare n parte, precum i a unor pedepse aspre pentru nesupui25; de asemenea, tot n acest context trebuiesc amintite ajutoarele n cartofi pentru hran sau nsmnare (n martie 1815, de pild, n Bihor a fost distribuit o cantitate de 200 cble de cartofi unui numr de 37 de localiti)26. n pofida insistenelor repetate n vederea popularizrii cartofilor n aceti tragici ani, cultura lor nu pare s se fi rspndit peste tot n modul voit de autoriti, teama acestora n legtur cu posibilitatea apariiei unor noi intervale de lipsuri cu tot cortegiul lor de suferine determinnd luarea unor msuri n acest sens. Relevant ni se pare n acest sens solicitarea aceleiai Adunri a comitatului Bihor din 1820 adresat episcopului greco catolic de Oradea Samuil Vulcan pentru traducerea n romn a unor informaii utile n legtur cu productivitatea sporit a cartofilor i posibilitatea prentmpinrii astfel a pericolului foametei. Deoarece crompele i poharca (hrica) n orice pmnt se fac i rodesc, scria episcopul n pastorala sa de rspuns cerut de adunarea comitatens, pentru aceia de cumva ar ncepe romnii aceste cu diadnsul a le prsi i cultiva, n-ar avea lips i scdere ntru cele ce sunt spre hrana vieii lor27. mbogirea, diversificarea i acumularea unor surplusuri alimentare necesare prentmpinrii anilor cu probleme de asigurare a minimului subzistenial sub raportul hranei a fost completat de perseverena manifestat vizavi de culturile legumicole i de zarzavat. n pofida contribuiei la asigurarea necesarului nutriional zilnic, cultura lor pare s nu fi beneficiat peste tot de o atenie particular, contele Johann von Hofmannsegg artndu-se contrariat cu prilejul cltoriei sale prin Transilvania i Banat din 1793-1794 cnd, ajuns n localitatea Marga (Cara-Severin), avea s constate numrul mare al pomilor fructiferi n contrast cu puintatea lanurilor de porumb, cnep ori varz, conchiznd c Oamenii de altminteri nici nu cultiv nici un fel de zarzavat28. Chemate, de regul, s echilibreze un regim alimentar monoton i s asigure n proporie ct mai mare masa zilnic pe perioada lungilor posturi, legumele i zarzavaturile au fost tot mai des solicitate n intervalul supus ateniei noastre s-i aduc contribuia i la prevenirea apariiei foametei, fie direct, fie ca urmare a comercializrii lor. Reprezentanii domeniului Beliu recomandau astfel n 1789 cultivarea pe suprafee ct mai mari a fasolei, varzei, morcovilor, cepei i usturoiului29; doi ani mai trziu i reiau discursul, de aceast dat preciznd c pericolul foametei i
Cornelia C. Bodea, Preocupri economice i culturale n literatura transilvan dintre anii 1786-1830, n Studii. Revist de istorie, an IX, nr. 1, 1956, p. 98; Romulus Munteanu, Contribuia colii Ardelene la culturalizarea maselor, Bucureti, 1962, p. 25. 24 ANDJBh, FERCO-SAE, rola 93, dos. 2536, f. 181. 25 Idem, Fond Episcopia Greco Catolic de Oradea, dos. 282, f. 7. 26 Idem, FERCO-SAE, rola 93, dos. 2537, f. 292. 27 Virgil Maxim, Gheorghe Mudura, Valorificri etnografice din fonduri arhivistice, n Biharea, II, Oradea, 1974, p. 53-55. 28 Cltori strini despre rile Romne, vol. X, Partea a II-a, Bucureti, 2001, p. 1195. 29 ANDJBh, FERCO-SAE, rola 87, dos. 2133, f. 134. 210
23

amenin mai puin pe cei ce acord legumiculturii atenia cuvenit30. n acelai sens se pronuna i crturarul Mtyus Istvan (1725-1802) ntr-o mic lucrarea de dietic n care recomanda cultivarea unor plante pstioase perene care n vremurile de foamete pot fi amestecate cu gru, precum i a sfeclei, morcovului ori malvei care prin proprietile lor alimentare ar putea servi n anii de secet drept substituente ale pinii31. n mod deloc surprinztor un mare numr de ndemnuri privind practicarea acestei ramuri a agriculturii provin de la jumtatea deceniului al doilea al secolului al XIX-lea. Astfel, n pastorala de Crciun a anului 1815 Nicolae Stoica de Haeg, dup ce n prealabil amintea de modelul germanilor, francezilor, italienilor, ungurilor sau srbilor, sftuia ranii s-i dreag (grdinile) nu numai (cu) vie ci i cu legumi, psui, mazre, ceap, ai, salat, varz, chel, crumperi, morcovi, napi, ptrnji, crstvei, piparc...32. Agravarea efectelor foametei n anul urmtor l va determina pe episcopul ortodox Vasile Moga s se ralieze i el eforturilor comune, prin circulara nr. 187 din 1816, ndemnnd poporul la cultivarea legumelor33. La fel va proceda i cancelistul montanistic Iosif Schuber din Cavnic la punctul nr. 9 al proiectului propus de el pentru mbuntirea situaiei rnimii transilvnene din 181734, n vreme ce Nicolae Stoica de Haeg va reveni cu o circular n 10 martie 1818 pe un ton i mai imperativ (Aceasta-i porunc mprteasc, argumenta el), cernd o diversificare a culturilor legumicole, la nevoie n dauna pomilor fructiferi35. Propaganda n favoarea cultivrii lor va continua i dup terminarea marii foamete dintre 1813-1817, grija pentru evitarea pe viitor a unei astfel de nenorociri i nevoia posedrii unor informaii exacte n legtur cu starea material a locuitorilor, cu posibilitile acestora de a obine hran suficient pentru familiile lor etc. regsindu-se n mai multe documente oficiale aprute n limba romn. Astfel, de pild, la punctul 12 al capitolului II din Milostiva Instrucie pentru Maghistratulitii carii Regulaia Urbarialiceasc o vor duce n svrire (execuie)36 aprut la Cluj n 1819 se cerea nregistrarea pmnturilor celor dup cas de arat (...) att ceale ce mcar cu ce fealiu de smn s vor smna, ct i ceale ce mcar cu ce fealiu de plante (legume) sunt cuprinse; importana produselor grdinii pentru asigurarea subzistenei poate fi surprins i n versiunea n limba romn a celor nou ntrebri adresate ranilor jurai de ctre oficialii nsrcinai cu efectuarea conscripiei nceput n acelai an, la subpunctul I al capitolului V-lea precizndu-se c decimele sau nonele domneti i urbaliceti se vor lua din miei, iezi, purcei, albine, precum de toate roadele pmntului, afar de legumi, erburi, poamele pmntului (picioici) i afar de smna cara face iarb. Recomandrile venite la nivel central li se adaug cele locale,
Ibidem, f. 177. Spielmann Jzsef, Restituiri istorico-medicale, Bucureti, 1980, p. 335. 32 Nicolae Stoica de Haeg, op. cit., p. 201. 33 Sebastian Stanca, Viaa i activitatea episcopului Vasile Moga (1774-1845), Cluj Napoca, 1939, p. 44. 34 Alexandru Neamu, Un proiect din anul 1817 privind msuri de mbuntire a situaiei rnimii din Transilvania, n Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie, XXIII, ClujNapoca, 1980, p. 487-488. 35 Nicolae Stoica de Haeg, op. cit., p. 201; Gr. Popii, Relations serbo-roumaines dans l'Empire austrichien entre 1780-1850, n Revue Roumine d'histoire, tom IX, nr. 2, 1970, p. 247. 36 Am utilizat exemplarul pstrat la Biblioteca Astra din Sibiu, Compartimentul Colecii Speciale, avnd cota 1025-B.
31 30

211

reprezentanii domeniilor nobiliare ncercnd i ei s-i conving pe ranii de pe posesiuni s cultive legume: panul de Tinca Gts Ianos solicita n acest sens n 1823 chiar alocarea unei suprafee mici din terenurile destinate culturilor cerealiere37, n mod asemntor pronunndu-se i provizorul de Vacu Schott Martin38 cu argumentul c n regiunile muntoase legumele pot aduce suplimentul de hran necesar mpiedicrii apariiei foametei. i promovarea pomiculturii a stat n atenia autoritilor statului, prin fel de fel de documente insistndu-se nu doar n favoarea creterii numrului de pomi fructiferi din jurul caselor ci i pe putina acestei ramuri a agriculturii de a contribui la ndeprtarea pericolului instalrii unor crize de subzisten, n condiiile n care, dincolo de completarea necesarului alimentar, acestea erau schimbate frecvent de locuitorii din zonele cu teren accidentat cu cereale din zona de cmpie. Crile de economie i n special cele consacrate cultivrii arborilor fructiferi nu au ntrziat s dea lmuriri i s prezinte multiplele avantaje care puteau decurge dintr-o astfel de practic. Agonisirea cea mare a pomilor e gata aprare asupra lipsei i a foametei (...), iar pentru aceea n multe inuturi ale mpriei cu mult dobnd e ntrebuinat se preciza, de pild, n Prefaa de la nvtura pentru prsirea pomilor aprut la Buda n 181239. De o atenie deosebit au beneficiat duzii, mai cu seam dup impunerea de ctre Napoleon a blocadei continentale, cultura acestora fiind sprijinit de stat care, dup cum rezult dintr-o circular din anul 1823 redactat de Samuil Vulcan40, se angaja s cumpere mtasea obinut de familiile rneti. Imposibilitatea rezolvrii definitive i n direcia dorit de autoriti a problemelor legate de asigurarea strictului necesar de hran le va determina pe acestea n anii care au nregistrat prezena flagelului, s recurg la soluii de compromis menite att a ndeprta consecinele sale fiziologice, ct i pericolul unor emigrri n mas a celor direct ameninai41. n aceast categorie de aciuni un loc de seam l ocup recomandrile privind consumul unor produse improprii alimentaiei umane, precum ovzul, orzul, ghinda, dar i a bureilor, plantelor pduree42 ori a altor produse ale pdurii. Astfel, de pild, n 1816 n limba romn a fost tiprit o ndreptare, n ce chip se poate ntrebuina ghinda spre hrana oamenilor n loc de bucate43, o instruciune asemntoare aprnd n acelai an i n maghiar44; n cuprinsul acesteia din urm erau prezentate mai multe posibiliti de obinere de pine din ghind mcinat amestecat cu diferite alte tipuri de fin de cereale; n-au lipsit nici prezentarea altor variante de folosire n alimentaia uman a ghinzilor (inclusiv sub form de sup n
ANDJBh, Fond Prefectura judeului Bihor, dos. 621, f, 268. Ibidem, dos. 670, f. 36. 39 Cornelia C. Bodea, op. cit., p. 90-91. 40 Ioan Ciorba, O circular inedit redactat de Samuil Vulcan n 1823 privind cultura duzilor (frgarilor), n Biharea, XXVIII-XXX, 2001-2003, p. 38. 41 De altfel, n decretul emis de Iosif al II-lea la Viena n data de 2 aprilie 1782 compus din 4 pri i 47 de puncte prin care se luau msuri mpotriva emigrrilor prin fug, nrolare n armate strine etc. lipsa hranei era considerat ca unul din pretextele cel mai des invocate (ANDJBh, Fond Episcopia Ortodox, dos. 3, f. 2). 42 n 1817 o revist tiinific publica chiar un articol despre acestea i despre posibilitatea lor de a fi folosite n anii cu deficit cerealier drept nlocuitoare ale pinii (Spielmann Jzsef, op. cit., p. 335-336). 43 Cornelia C. Bodea, op. cit., p. 90. 44 ANDJSb, FCB, dos. 43, f. 161-164.
38 37

212

care se cerea adugarea de lapte de vac sau capr), precum i recomandarea acumulrii peste iarn a unor rezerve culese din timpul toamnei. De altfel, att stejarii ct i ceilali arbori ale cror fructe puteau fi folosite n alimentaia uman i/sau animal au beneficiat din partea statului de un regim special, n Reglementarea urbarial din 1767, de pild, tierea acestora fiind cu strictee interzis45, n vreme ce n versiunea n limba romn a celor nou ntrebri adresate ranilor cu prilejul conscripiei czirakyene la punctul IV se preciza c locuitorilor s li se dea n locurile unde s afl pduri, leamne de foc din celea czute sau uscate, i unde de acestea nu ar fi (s li se dea) i din cealea verzi, iar nu din cealea roditoare (subl. n., I. C.). Cunoscnd faptul c o mare parte a populaiei rurale din Transilvania folosea chiar i n anii normali din punct de verdere agricol pentru obinerea pinii diferite tipuri de fin, de regul din amestec de mai multe cereale, la care se adaug prezena n cadrul acestora a diferite tipuri de alte semine provenite de la fel de fel de buruieni ce aveau un efect toxic, factorii decizionali au intervenit i n vederea ndeprtrii acestui neajuns, cauzator de multe ori de complicaii ale strii de sntate a consumatorilor. n acest sens la Sibiu a fost emis n 1788 ordonana guberniului prin care se recomanda aplicarea instruciunilor doctorului Budelko din comitatul Gyor pentru pregtirea pinii din gru necurat dup ce n prealabil acesta a fost curit de osig, neghin ori tciune pentru curirea i ntoarcerea spre hran a bucatelor celor necurate i strictoare de sntate46. Eforturile statale vor fi susinute i de reprezentanii Bisericii care pe lng msurile de ridicare a postului n anii cu foamete consemnate nc din ultimele decenii ale secolului al XVIII-lea vor da ndrumri, precum cea a episcopului Vasile Moga din 26 septembrie 181547 prin care se prezenta o modalitate de introducere n alimentaie a porumbului necopt nc (s se desfac de foile de pe deasupra, se remie pe grune i zama aceea e bun de mncare). n condiiile n care foametea afecta spaiul transilvnean n ntregime s-a recurs frecvent la importuri de cereale din arealele nvecinate necalamitate48, la distribuirea unor ajutoare n cereale, la acordarea unor sume de bani pentru procurarea de grne ori alte alimente etc. Strdaniile depuse n acest sens, necesitatea unor intervenii diplomatice la nivel nalt la Poart cnd era vorba de aducerea de cereale din ara Romneasc ori Moldova, greutile legate de transportul acestora n condiiile n care reeaua de drumuri terestre era n egal msur deficitar i prost ntreinut etc. rmn meritorii chiar dac nu au reuit ntotdeauna s aduc pentru cei npstuii ndestularea mult rvnit. Cum era i firesc cele mai multe cereale importate erau ndreptate nspre regiunile improprii culturii lor, unde recoltele obinute nu puteau asigura minimul
David Prodan, Problema iobgiei n Transilvania 1700-1848, Bucureti, 1989, p. 31. Exist dou versiuni romneti a acestor instruciuni, una aprut sub form de foaie voalant, iar cealalt fiind cuprins ntr-o culegere general de acte oficiale aprut n 1789. Ambele au fost publicate de Gheorghe Brtescu, Grija pentru sntate. Primele tiprituri de interes medical n limba romn (1521-1820), Bucureti, 1988, p. 86-89. 47 Ilarion Pucariu, Documente pentru limb i istori, vol. I, Sibiu, 1889, p. 182-183. 48 n paralel era interzis exportul, ca de pild n 1768 (Candid C. Mulea, O anchet n cheii Braovului la anul 1761. Contravenientul principal: cpitanul Ilie Birt, n ara Brsei, an II, nr. 5/ 1930, p. 435), 1784 (Iosif Pervain, Ana Ciurdariu, Aurel Sasu, Romnii n periodicele germane din Transilvania. Bibliografie analitic, Bucureti, 1977, p. 15); pentru a impulsiona i mai mult intrrile de cereale, acestea erau scutite de taxe, ca de exemplu n 1815. (Domokos Teleki, op. cit., p. 314).
46 45

213

subzistenial, crescnd astfel dependena de regiunile nvecinate pentru completarea acestui deficit49. Aducerea de cereale din Moldova, Ungaria sau Banat n Transilvania intracarpatic e consemnat i de Iosif al II-lea cu prilejul cltoriei sale prin acest spaiu din 1773, mpratul manifestndu-i cu toate acestea teama de posibilitatea apariiei foametei n anul viitor, fapt ce ar sili populaia s emigreze, cci de la stpnul de pmnt nu poate spera nici cel mai mic ajutor50. Din aceast ultim regiune va solicita ajutor n alimente n luna aprilie a anului 1784 i guvernatorul Samuel Brukenthal, gestul su fiind urmat la puin timp de acela al comisarului gubernial Mihai Brukenthal care se adresa conducerii comitatense din Timi invocnd faptul c din pricina rscoalei i a recoltei slabe, populaia a srcit i este nfometat51. Conjunctura nefavorabil de la nceputul secolului al XIX-lea a fcut ca valoarea importurilor de cereale s creasc, n 1806 doar din Moldova fiind aduse 60 000 cble de grne, a cror valoare a fost estimat la 3-4 milioane de florini52. Aprecierea posibilitilor de aprovizionare pe timp de lipsuri sau foamete din provincia de la rsrit de Carpai va sta i n anii urmtori n atenia reprezentanilor statului. Un bun exemplu n acest sens l constituie misiunea secret din 1808 ncredinat de Guberniu doctorului Ioan Molnar-Piuariu53, un frecvent cltor prin acest spaiu, de a formula rspunsuri unui numr de 13 ntrebri legate de strile de acolo, din care cea cu numrul 9 se referea la nsmnrile din toamna trecut, cea cu numrul 10 la posibilitile procurrii n caz de nevoie de cereale contra cost, iar urmtoarea la situaia comerului cu vite i alte produse naturale ori meteugreti. Aducerea de cereale din Moldova a fost consemnat i n teribilii ani 18131817, n septembrie 1814 reprezentantul austriac la Iai, Raab obinnd ngduina prii moldave pentru trimiterea spre Transilvania a unor cantiti mai mari de porumb, nesupus controlului strict al Porii i, prin urmare, mai uor de comercializat. N-au lipsit nici ncercrile de importuri de cereale din Basarabia, context n care oficialii austrieci au ncercat s obin de la omologii lor turci acordul de a le tranzita prin Moldova pe un traseu mai ieftin i rapid dect cel prin Bucovina, dar cu vicii de procedur n ceea ce privete tranzitul liber spre spaiul transilvnean54; n acelai timp Maramureul a beneficiat de importuri de porumb din Rusia, dup cum rezult dintr-o
49

De acest lucru se plngea, spre exemplu, obtea din Bolgarseg la jumtatea secolului al XVIII-lea, ntr-un memoriu adresat mpratului n care precizau c din cauza puintii pmntului agricol toat iconomia ne iaste n Valahia turceasc. (Sterie Stinghe, Documente privitoare la trecutul romnilor din chei (1701-1795), vol. V, Braov, 1906, p. 67-70). 50 Ileana Bozac, Teodor Pavel, Cltoria mpratului Iosif al II-lea n Transilvania la 1773, Cluj Napoca, 2006, p. 737. 51 N. Gavrilovi, Documente din arhivele iugoslave referitoare la rscoala din 1784 condus de Horea, Cloca i Crian, n Studii i materiale de istorie medieval, VI, Bucureti, 1976, p. 375-376. 52 Carol Gllner, Regimentele grnicereti din Transilvania (1764-1851), Bucureti, 1977, p. 104. 53 Al. Neamu, Un raport oficial al doctorului Ioan Piuariu-Molnar din anul 1808, n Revista arhivelor, an LIV, vol. XXXIX, nr. 4, 1977, p. 433-439. 54 Documente privind istoria Romniei. Colecia Eudoxia de Hurmuzaki (Serie nou). Rapoarte consulare austriece (1812-1813). Sub ngrijirea lui Andrei Oetea, vol. II, Bucureti, 1967 (n continuare: Documente privind... ), p. 503; o bun parte a cerealelor aduse din sau prin Moldova vor intra n Transilvania (ndeosebi n regiunea secuimii) prin valea Trotuului pe drumul Ghimeului (Kvari Lszl, Erdly flde ritksagai, Cluj, 1853, p. 59). 214

nsemnare de pe o Biblie aparinnd bisericii din Sltioara n care se preciza c n pofida acestui fapt muli oamini de foame au murit, mira de mlaiu era cu 20 de zloi, de supt musc adus55 (subl. n., I. C). Desigur, completarea deficitului cerealier a fost fcut i prin importuri din ara Romneasc. n decembrie 1813 reprezentantul imperial la Bucureti Fleischackl l informa printr-o scrisoare pe cancelarul Metternich c a fost nsrcinat de guvernul transilvnean, printr-o not sosit la adresa sa la 8 decembrie, s intervin pe lng domnul muntean Caragea pentru exportul unor cantiti de porumb pentru populaia nfometat din Valea Haegului i a Jiului. Eforturilor acestuia i se vor aduga cele ale internuniului austriac la Constantinopol, baronul Strmer, care va obine de la sultan acordul trimiterii a nc 6 000 de chile de cereale, cantitate crescut apoi de domn pn la 10 000 de chile. Cantiti diferite de porumb i gru vor fi trimise apoi i n anii urmtori56. Toate aceste msuri au fost ncununate de oferirea unor sume de bani din partea statului pentru cumprarea de alimente. Astfel, n 1813 comitatul Bihor a primit 50 000 fl, 40 000 fl., n 1814 i 20 000 fl. n 1815; un an mai trziu Stmarul a primit i el 20 000 fl., iar n 1817 nc 50 000 fl.57, n vreme ce un o alt regiune grav afectat de foamete, cea a Zemplenului, va primi n 20 000 fl n 181758. Ajutoare erariale au primit s-au au oferit locuitorilor sraci i comitatele Arad, Timi59, Cara60, regiunile grnicereti61 etc., din pcate ns sumele oferite neputnd acoperi necesitile de hran att din cauza cuantumului lor redus, ct i a ncaperii acestora pe minile unor speculani nemiloi. Revenind la importurile de cereale mai trebuie precizat faptul c acestea au continuat i n deceniile urmtoare, la sfritul anului 183362, spre pild, fiind consemnat aducerea unor cantiti de porumb din ara Romneasc n urma slabelor recolte din Transilvania. O realitate de necontestat n tot intervalul supus ateniei noastre rmne aceea c statul s-a strduit s-i ralieze strdaniilor sale de ajutorare a populaiei suferinde pe nobili, comerciani, pe reprezentanii Bisericii ori pe ali posibili filantropi. Creterea implicrii acestora rmne un fapt cert, probat de multitudinea documentelor care fac referire la acest lucru. Comerciantul braovean Constantin Boghici, de pild, s-a remarcat n anii de foamete 1806-1807 cnd a adus din Moldova i ara Romneacs porumb pe care l-a distribuit srcimii din reginile grnicereti la un pre mai mic i pe datorie63; Radu Tempea, fostul director al colilor ortodoxe romne din Transilvania i protopop de Braov, a exportat n anii
Florian Duda, Memoria vechilor cri romneti. nsemnri de demult, Oradea, 1990, p. 297. Pentru mai multe detalii n legtur cu cantitile expediate, cu preparativele efectuate n acest scop etc a se vedea, Documente privind..., passim; Nicolae Iorga, Acte i fragmente cu privire la istoria romnilor, vol. II, Bucureti, 1896, p. 497. 57 Borovszky Samu, Sztmar varmegye trtnete, Budapesta, 1908, p. 509. 58 Deoarece suma era foarte mic n raport cu numrul nevoiailor s-a luat hotrrea ca aceasta s fie mprit doar la cei sraci. (Idem, Zemplen varmegye, Budapesta, 1901, p. 439). 59 Nicolae Bocan, Contribuii la istoria iluminismului romnesc, Timioara, 1986, p. 37. 60 Aurel Rduiu, Ladislau Gyemnt, Repertoriul izvoarelor statistice privind istoria Transilvaniei (1690-1847), f. a, p. 439. 61 Virgil otropa, Un act memorabil, n Arhiva somean, nr. 12, Nsud, 1939, p. 153; vezi i George Bariiu, Pri alese din istoria Transilvaniei pre dou sute de ani din urm, vol. I, Sibiu, 1889, p. 559-560. 62 Iosif Pervain, Ana Ciurdariu, Aurel Sasu, op. cit., p. 20. 63 Axente Banciu, Suflete uitate. Boghicii, n ara Brsei, an II, nr. 6/ 1970, p. 482.
56 55

215

1814 i 1815 din ara Romneasc 1 000 glete (hectolitri) de porumb cu condiia de a-l mpri oamenilor lipsii cu acela pre, ct l-a costat i pe dnsul... primind mulumiri de la nsui Francisc al II-lea care ndemna guvernul transilvnean s fac cunoscut activitatea filantropului braovean ca s se ndemne i alii a lua exemplu de la dnsul64. Nu trebuie omis nici implicarea consistent a Bisericilor ortodox, catolic i reformat, prin ierarhii lor superiori acestea ndemnndu-i pe cei avui s participe la ndestularea celor flmnzi65 ori oferindu-le chiar ei bani i cereale66. Preocuparea pentru asigurarea unor cantiti suficiente de alimente pentru hrana populaiei a fost ndeaproape secondat de acea a pstrrii i distribuirii raionale a acestora spre cei ameninai de pericolul foametei. O susinut campanie va fi dus n acest sens spre ndeprtarea obiceiului frecvent ntlnit de obinere de alcool din grne, ce sustrgea constant importante rezerve de cereale de la consumul alimentar. Documente prin care aceast ndeletnicire era cu desvrire nterzis sunt cunoscute nc nainte de veacul al XVIII-lea, numrul lor crescnd apoi odat cu debutul acestuia n mod considerabil n condiiile n care alcoolismul devenise un fenomen familiar, explicat mai cu seam prin nevoia resimit de cei muli de a evada dintr-un cotidian supus unor multiple presiuni prin intermediul unor excitani capabili s atenueze o parte din povara necesitilor fiziologicei i s le fac mai uor de suportat, precum alcoolul ori tutunul. Dac n anii cu recolte suficiente msurile erau aplicate cu o oarecare doz de laxitate n cei cu lipsuri lucrurile se schimbau radical, severitatea aplicrii lor devenind peste tot regul, fiind nsoit de aplicarea unor pedepse aspre. n 1748, de pild, cnd producia a avut de suferit de pe urma secetei i a lcustelor, nesupuilor li s-au confiscat cazanele de fiert, iar vnztorii de alcool au fost amendai cu sume cuprinse ntre 12 i 24 fl. O msur asemntoare a fost i cea impus n 1768, alturi de interzicerea producerii i comercializrii vinarsului fiind oprit i cea a fierberii berii din cereale cari servesc la hrana oamenilor67. n mod substanial a crescut numrul documentelor prin care evreii erau acuzai de fierberea grnelor pentru alcool i de favorizarea astfel a instalrii foametei. nc din aprilie 1780 Samuil Brukenthal informa astfel autoritile vieneze n legtur cu aceast practic ce a pricinuit i pn acum grave neajunsuri, rpind pinea de toate zilele, grul i lemnele de foc ale populaiei68. Nota informativ care nsoea rezultatul recensmntul evreilor naintat Mariei Tereza n aceiai lun a anului 1780 de ctre conii Nicolae Bethlen i Carol Teleki, dinpreun cu Anton Josika, consemna i ea c ntruct datorit nmulirii exagerate i neateptate a acestui neam ntr-aceast ar, lucru potrivnic att legii rii, ct i ordinii publice, strinii iau hrana de la gura localnicilor mai cu seam prin introducerea de ctre evrei a berriilor i nmulirea acestora (...), precum i a fierberii n mare cantitate a vinarsului din grul trebuincios hranei omului. n continuare, dup ce se atrgea atenia asupra unui alt mare neajuns rezultat de pe urma amintitelor
I. Lupa, Date privitoare la activitatea lui Radu Tempea, fost director al coalelor ortodoxe romne din Transilvania i protopop al Braovului, n ara Brsei, an IV, nr. 3, 1932, Braov, p. 197. 65 Catalogul documentelor romneti din arhivele statului Braov, 1800-1825, vol. II, Bucureti, 1975, p. 419. 66 Nicolae Lupu, Episcopul Ioan Bob, Blaj, 1944, p. 45-46. 67 Candid C. Mulea, op. cit., p. 435. 68 Moshe Carmully-Weinberger, Istoria evreilor din Transilvania (1623-1944), Bucureti, 1994, p. 26-27. 216
64

practici, respectiv al scderii cantitilor de vin vndute (care este cel mai de seam produs neguat de pieele ardelene i cel care aduce cel mai mare venit fiscului) autorii recomandau mprtesei s interzic introducerea altor distilerii de vinars n aceast provincie, ca s nu se iroseasc grul i s nu se ajung la lips de cereale69. Cu timpul nvinovirile se vor diversifica, Johann Baptist Nayss, un negustor din Fiume nsrcinat n vara anului 1787 de ctre administraia oraului su s fac o cltorie n Ungaria (prilej cu care va ajunge i n Banat) pentru a se informa n legtur cu posibilitile stabilirii unor relaii comerciale mai strnse, recomandnd s se ngrdeasc specula evreilor care mprumut pe romni cu sume mici pentru plata impozitelor, iar n loc de bani primesc drept plat fie produse ale solului, fie ln70. Acuzele la adresa comunitii izraelite referitoare la obinerea de alcool din cereale sunt reluate i n propunerile cu privire la reglementarea statutului evreilor din Transilvania formulate ntre 1792-1794 atrgndu-se atenia i asupra pericolului scumpirii cerealelor ca urmare a acaparrii grului71. Secolul urmtor nregistreaz i el n chiar debutul su msuri restrictive asemntoare, consemnate n anii 180172, 180473 etc. Numrul lor va crete n intervalul 1813-1817, n Adunarea general a comitatului Bihor din 1816 interzicnduse, de exemplu, culegerea porumbului necopt i folosirea lui pentru obinerea plincii74 n vreme ce autoritile din Zemplen au extins interdicia i asupra cartofilor, n pofida solicitrilor venite din partea unor nobili i a comunitii evreieti de ridicare a acesteia75. O alt msur de prevenire i combatere a foametei sau a lipsurilor alimentare aplicat cu mult severitate a fost acea a meninerii preurilor la alimente n limita unor parametri normali care s le fac accesibile pturii srace a populaiei ce nu dispunea de rezerve ndestultoare. Soluionarea acestei probleme s-a artat cu att mai rapid rezolvat cu ct aproape fr excepie anii cu recolte slabe i medii au fost nsoii de instalarea unor perioade de enervare a preurilor la cereale ce atingeau, de regul, valori maxime n timpul sudurii. Fireasc ntr-o oarecare msur, evoluia preurilor a cunoscut n frecvente situaii i creteri artificiale datorate datorate speculanilor care, profitnd de conjuctura existent, nu au ezitat s obin de pe urma celor npstuii ctiguri substaniale. Reacia statului vizavi de dinamica preurilor s-a constituit ntr-o preocupare constant, uor de sesizat mai cu seam n anii n care recoltele fie ele previzibile ori finale nu se artau ndestultoare. ntr-o prim faz alturi de forurile statale un loc important n acest efort l-a deinut presa, n numeroase publicaii de limb german din a doua parte a veacului al XVIII-lea aprnd astfel periodic articole n care erau indicate preurile cerealelor76. Agravarea situaiei internaionale odat cu declanarea Revoluiei franceze, coroborat cu conjunctura nefavorabil din ultimul deceniu al Veacului Luminilor a oferit chiar contextul unor dezbateri legate de preul mai mare al
Izvoare i mrturii referitoare la evreii din Romnia, vol II, Partea 2, Bucureti, 1990, (n continuare: Izvoare i mrturii...), p. 203-205. 70 Cltori, vol X, Partea a II-a, p. 797-798. 71 Izvoare i mrturii..., p. 386. 72 ANDJBh, FERCO, SAE, rola, 2334, dos. 162, f. 34. 73 Ibidem, f. 48. 74 Idem, Fond Episcopia Greco-Catolic de Oradea, dos. 282, f. 8. 75 Borovszky Samu, Zemplen, p. 442. 76 Ca de pild n anii 1784, 1785, 1786, 1791, 1793 etc. (Iosif Pervain, Ana Ciurdariu, Aurel Sassu, op. cit., p. 37-40). 217
69

cerealelor din Transilvania fa de regiunile nvecinate (n acest sens erau invocate lipsa magaziilor i circulaia redus a banilor) fiind propuse, n consecin, msuri concrete pentru mpiedicarea evoluiei pozitive a acestora. Debutul secolului al XIXlea va nregistra la rndul lui acelai set de reacii i msuri, sporite ca numr i rigurozitate n jurul declanrii marii crize financiare care a lovit Imperiul Habsburgic n 1811, inclusiv prin impunerea unor preuri maximale pentru bunurile de larg consum. Un an mai trziu guberniul a emis ordinul cu numrul 8407 destinat reprezentanilor si teritoriali prin care cerea ntocmirea unor tabele la sfritul fiecrei luni cu preurile la cerealele pentru hran i nsmnat pe care acetia erau ndemnai s le nainteze ct mai grabnic spre centralizare, ameninnd cu pedepse aspre n caz de ntrziere77. Declanarea marii foamete va determina reluarea ordinului i n cursul anului 1816, n cuprinsul acestuia subliniindu-se cu regret c din unele jurisdicii tabelele poruncite cu preurile pieei pentru cereale ori alte semine pentru a fi transmise lunar cu ntrzieri ori prea trziu se transmit guberniului i astfel sufer ntrziere pn ajung naintea Maiestii Sale, solicitndu-se ca din acel moment trimiterea acestora s se fac cu o exactitate mai mare78. Cu un decalaj de cteva decenii presa de limba romn va fi chemat i ea s se ralieze eforturilor statului de combatere a foametei, indicnd cauzele apariiei flagelului i propunnd soluii ndeosebi prin intermediul articolelor aprute n Gazeta de Transilvania. Aria problematicilor cuprinse n paginile acesteia a fost divers, de la informarea cititorilor despre foametea din comitatul Bihor din cursul anului 184279, la recomandarea interzicerii obinerii de alcool din grne i a exporturilor, insistnd pe necesitatea dezvoltrii reelei de drumuri i a comerului, modernizarea agriculturii etc. (1846)80; un an mai trziu erau oferite tiri despre foametea ce bntuia deja n Ungaria81; n 1848 articolul Despre aprarea de foamete a gzduit o interesant radiografie a consecinelor noilor legi referitoare la iobagi i moiile urbariale, subliniindu-se, n paralel, necesitatea asigurrii de ctre stat a unor condiii de munc populaiei rurale pentru a nu cdea prad nfometrii82, n timp ce n 1849, drept msur de prevenire a foametei, a fost propus iari interzicerea fabricrii vinarsului din cereale i reluarea activitilor comerciale cu Moldova i ara Romneasc ntrerupte de tulburrile acelor ani83. n mod cert aadar, prin repetabilitatea accentuat a apariiilor i prin percutana consecinelor sale, foametea s-a dovedit a fi una din nenorocirile cele mai terifiante ale arealului temporal circumscris ateniei noastre n rndurile de fa. Impactul ei demic, material i mental a fost n msur s alarmeze autoritile habsburgice i s le determine s intervin prompt pentru a preveni sau combate consecinele sale. Msurile luate n acest sens au fost diverse, iar creterea vitezei de implementare i, implicit, a gradului de eficien a necesitat implicarea n acest vast efort a tuturor elementelor care i-au putut aduce o oarecare contribuie n acest sens (reprezentani ai Bisericii, filantropi etc.). Chiar dac nu s-a reuit ntotdeauna
77 78

ANDJSb, FCB, dos. 44, f. 109. Ibidem, f. 138. 79 Gazeta de Transilvania, V, 1842, p. 75. 80 Ibidem, IX, 1846, p. 349, 350, 353. 81 Ibidem, X, 1847, p. 171. 82 Ibidem, XI, 1848, p. 63-64. 83 Ibidem, XII, 1849, p. 1, 5. 218

atingerea unor rezultate rapide i satisfctoare putem concluziona c intervenia statal n vederea mpiedicrii apariiei i manifestrii perioadelor de foamete a fost una din componentele de baz ale politicii demofile urmrit de acesta cu insisten nc din prima parte a veacului al XVIII-lea i continuat n primele decenii ale celui urmtor.

219

Efectele politicii de protecie a statului austriac asupra rnimii din Comitatul Bihor (sec. al XVIII-lea - nceputul sec. al XIX-lea)
BODO Edith
The Effects of the Autrian Protection Policy on the Peasants from Bihor County (18th-century - the beginning of the 19th century) Abstract. The protection policy on the peasants became a permanent concern of the Court of Vienna, especially during the reign of Maria Theresa and Joseph II. The first, and the most important, means of action was to be the juridical one, illustrated by the land record reglementation of 1767, the culmination of the Empress' peasant protection policy. It had a special, mainly psychological impact on the serfs. Even though the quantum of obligations was in some cases set to higher values than before, by their regulation and by the fact that the State assumed its responsibility as guarantor of its application, created for the peasant household the premise to exceed its previous condition. The serf understood that the relationship between him and his master were not at the latter's will, that from then on he had to perform the fixed amount of his tasks and that if something went wrong he could reach even the sovereign through the land record process. Thus, the peasant became more selfassured and more confident towards the State, which stimulated him to get more involved in his own household. Keywords: protection policy, peasants, quantum of obligations, Maria Theresa, Joseph II

Semne mai evidente ale proteciei rnimii se observ nc din timpul domniei lui Carol al VI-lea, e drept ns c numai n ceea ce privete provinciile ereditare, ns amploarea cea mai mare o va lua n timpul Mariei Tereza i a fiului ei, Iosif al II-lea. Grija pentru acest segment defavorizat al populaiei, a avut drept suport att interesele economice, fiscale, ct i cele politice1, dar credem noi c s-a tins i ctre o mbuntire a imaginii publice a monarhului; i e posibil s fi fost la mijloc i considerente de ordin religios, mprteasa declarnd c: nu vreau s fiu blestemat din cauza unor magnai i nobili2 care-i chinuie supuii. S-a urmrit cu precdere sporirea capacitii de plat a contribuabilului i, implicit a veniturilor statului. Or principalul contribuabil n Bihor, ca i n ntreg imperiul era ranul, care pentru a-i putea onora condiia de cetean solvabil trebuia s ajung, n viziunea Curii de la Viena, la un anumit grad de prosperitate. O piedic serioas n calea acestei politici o constituia faptul c, n acel moment, sarcinile senioriale erau mult peste cele fiscale, deci din acest punct de vedere ranul era mai nti supusul stpnului domenial i abia n al doilea rnd un supus al statului, interesul celui din urm fiind acela de a-l atrage pe contribuabil de partea sa. Astfel, statul
David Prodan, Supplex Libellus Valachorum, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1998, p. 242 Eckhart Ferenc, Magyarorszg trtnete (Istoria Ungariei), Kldor Knyvkiadvllalat, Budapesta, 1935, p. 204
2 1

220

austriac i nobilimea, n special cea maghiar, se vor afla ntr-o lupt continu pentru acapararea tutelei asupra ranului3. Procesul de reformare a situaiei sociale a imperiului are deci ca obiective vizate de Viena, scoaterea ranului de sub influena dominant a stpnilor domeniali i transformarea lui ntr-un cetean mult mai sensibil la iniiativele statului, acesta din urm dnd drept soluie la aceast problem, intervenia sa n raporturile dintre stpn i iobag. Prima cale de aciune, i n acelai timp cea mai important, va fi cea juridic, ilustrat prin reglementarea urbarial din 1767 - apogeu al politicii tereziene de protecie a rnimii. Pn la nfptuirea acestei reglementri pentru Ungaria, extins i asupra comitatului Bihor, a fost nevoie de parcurgerea unui drum lung i anevoios. n prima jumtate a secolului al XVIII-lea preocuprile statului pentru reglementarea raporturilor feudale, sunt concretizate n ordonanele i hotrrile dietale transilvnene din anii 1714, 1742 i 1747, care rmn fr prea mare efect asupra raporturilor existente4. n comitatul Bihor, prima ncercare de reglementare a raportului dintre stpn i iobag se concretizeaz prin elaborarea urbariului universal din 1759, acesta constituind captul de drum al unor lungi frmntri cu epicentrul situat pe domeniul Episcopiei romano-catolice din sudul comitatului. Acest urbariu este prima norm legal n problema urbarial pentru ntreg comitatul Bihor, prima care stabilete mrimea unei sesii i n funcie de aceasta fixeaz obligaiile urbariale. Aceast reglementare ns, n majoritatea localitilor a rmas liter moart. Au existat ncercri de introducere a noului urbariu5, un caz concludent fiind cel al vice-comitelui Bihorului Gabriel Baranyi care a aplicat prevederile pe domeniul su de la Mica timp de 2-3 ani, ncepnd din 1761. n foarte multe cazuri, iobagii vor declara cu ocazia consemnrii mrturiilor dup cele nou ntrebri n vederea introducerii reglementrii urbariale din 1767 c au tiut de existena urbariului, dar n-au prestat conform acestuia. Exist ns i situaii n care ranii s-au mpotrivit introducerii acestuia6.
ntr-un act din 1761 destinat Consiliului de Stat, Kaunitz spunea urmtoarele: trebuie s ne ngrijim nainte de toate ca supusul s se ridice mai mult n Ungaria i s poat suporta contribuia. De aceea s nceteze, pe ct este cu putin, orice abuz al nobilimii mpotriva supuilor sau s fie limitat, prin aceasta ns trebuie ctigat cu timpul poporul pentru Curte. (Ember Gyz, Der sterreichische Staatsrat und die ungarische Verfassung 1761-1768, n Acta Hungarica Academiae Scientiarum Hungaricae VI, Budapesta, 1959, nr. 1-2, p. 136 4 David Prodan, Rscoala lui Horea, vol. I, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1979, p. 47; Acestea nu sunt valabile pentru comitatul Bihor. 5 Familia Krolyi, arendaii domeniilor Csky, familia Haller, Cmara Oradiei 6 Cei din Cetariu au declarat c n-au avut urbariu, dar acum 9 sau 10 ani atunci cnd din porunca majestii sale onorabilul nobil comitat a adus la cunotin urbariul, nobila episcopie a vrut s-l introduc i la noi, dar n-am fost de acord. Serviciile lor n-au avut un anumit numr, ci cnd a fost nevoie, mergeau la lucru pentru stpn, cu toate acestea nici o gazd n-a prestat mai mult de 50-60 de zile pe an, iar aratul i alte cruii le-au efectuat cu 4-6 vite. (Brsony Istvn, Papp Klra, Takcs Pter, Az rbrrendezs forrsai Bihar vrmegyben, II. A szalontai s a vradi jrs, Debrecen, 2003, p. 169-170); Familia Bethy a ncercat la Gepiu s delimiteze sesiile conform urbariului, dar locuitorii au fugit n comitatul Arad. A reuit ns pe domeniile familiei din Urvind i Subpiatr (Papp Klra, Biharorszg jobbgynpe. A magnbirtok s jobbgysga a XVIII. szzadban (Iobgimea rii Bihorului. Domeniul laic privat i iobgimea n secolul al XVIII-lea), Csokonai Kiad, Debrecen, 1998, p. 68) 221
3

Cu toate c aceast reglementare a fost introdus pe alocuri i pentru o perioad scurt de timp, aceasta a avut o importan deosebit, n sensul c a constituit un prim pas pe drumul ce avea ca punct terminus elaborarea reglementrii urbariale tereziene din 1767. Protagonitii acestui demers, adic a elaborrii reglementrii din 1767 au fost, pe de o parte Maria Tereza i membrii Consiliului de Stat, iar pe de cealalt parte, nobilimea maghiar. nc de la nfiinarea sa, una dintre problemele avute n vedere de ctre consiliu, a fost cea a ranilor. Iosif al II-lea l-a catalogat pe nedrept ca fiind o aduntur de mumii prfuite7. Membrii si au fost specialiti bine pregtii, din rndul lor provenind mai muli reformiti (Gebler8, Kressel9). Pai mai hotri n vederea proteciei rnimii, vor fi fcui de ctre Iosif al II-lea care prin msurile sale va ntri i mai mult legtura dintre srcime i tron. El va depi prevederile reglementrii din 1767 care s-a limitat doar la controlul i unificarea practicii derivate din vechiul drept feudal10. Chiar dac prin patentele lui Iosif al II-lea din 13 iulie 1783 i 22 august 1785 nu se desfiina iobgia i odat cu ea raporturile de tip feudal, se punea capt servituii personale, erbiei se deschidea calea ranului spre proprietatea pmntului, ce se putea elibera prin rscumprare, i se deschidea calea spre meserii, spre o mai mare autonomie a gospodriei personale11. Reglementarea urbarial a rezistat n timp i dup dispariia printelui ei, dei, dup domnia lui Iosif al II-lea s-a pus problema nlocuirii sau cel puin a modificrii ei. Cu toate c, nobilii unguri nc nu uitaser faptul c mprteasa trecuse peste voina lor i elaborase i publicase reglementarea fr a o trece prin diet, vor fi nevoii, gndeau ei c numai provizoriu, s-o lase n vigoare. Astfel, prin articolul 35, sancionat n cadrul dietei din anii 1790-179112 se hotra ca pn ce nu se aduce n aceast problem o alt hotrre de ctre diet, respectndu-se cu grij, s fie meninut cu stim peste tot i de ctre toi, reglementarea urbarial introdus n calitatea sa de dispoziie temporar n timpul domniei mprtesei i reginei apostolice de victorioas amintire, Maria Tereza s fie meninut pn la dieta ce va fi inut anul urmtor, n 1792. Contrar ateptrilor, cu toate c s-a nfiinat o comisie pentru problemele urbariale13, aceast hotrre va fi ntrit i cu ocazia dietelor urmtoare (1792, 1796, 1802, 1805, 1807, 1808, 1812, 1827, 1830 etc.) i va rmne n vigoare

Ifj. Barta Jnos, A nevezetes tollvons (Celebra trstur de condei), Akadmiai Kiad, Budapest, 1978, p.59 8 Tobias Philipp Freiherr von Gebler 9 Franz Karl Freiherr Kressel von Gualtenberg 10 M. Bernath, Habsburgii i nceputurile formrii naiunii romne, Editura Dacia, Cluj Napoca, 1994, p.251 11 Barbu tefnescu, Lumea rural din Criana ntre Ev Mediu i Modern, ediia I-a,, Oradea, 1998, p.106 12 Despre desfurarea dietei vezi pe larg n Marczali Henrik, Az 1790-91. orszggyls (Dieta din 1790-91), vol.I-II, Budapesta, 1907; David Prodan, Problema iobgiei n Transilvania (1700-1848) (n continuare: D. Prodan, Problema iobgiei), Bucureti, 1989, p.221-238; Gergely Andrs (coordonator), 19. szzadi magyar trtnelem 1790-1918 (Istorie maghiar n secolul al XIX-lea 1790-1918), Korona Kiad, Budapesta, 1998, p.135-138 13 Bakcs Istvn Jnos, A vrmegyei javaslatok az 1791. vi urbarialis bizottsg eltt (Propunerile comitatelor n faa comisiei urbariale din 1791), n Emlkknyv Domanovszky Sndor szletse hatvanadik forduljnak nnepre, Budapesta, 1937 222

pn la 1848, deci mai mult de 80 de ani, n unele privine, influena ei simindu-se i mai trziu. Dup introducerea sa, modificrile cele mai evidente s-au produs n ceea ce privete pmntul iobgesc i robota, ntruct reglementarea a stabilit mrimea sesiei iobgeti i subdiviziunile ei, a separat pmntul iobgesc de cel alodial i ceea ce este cel mai important, este faptul c a raportat sarcinile la sesia iobgeasc i subdiviziunile ei, reducndu-le proporional cu mrimea acestora 14. n cazul sesiilor iobgeti, reglementarea a separat n mod hotrt dreptul de posesiune i cel de folosin, prin aceasta limitnd drepturile stpnului domenial. Dac iobagul care folosea sesia ndeplinea toate obligaiile legale ce ineau de aceasta, atunci stpnul nu putea s-l deposedeze dect n cazuri excepionale. Pmntul urbarial putea fi motenit, mai mult, din 1836, conform legilor, iobagii puteau s-i vnd dreptul de folosin n cazul n care noul proprietar era n msur s ndeplineasc obligaiile ce ineau de sesia respectiv. ns, datorit dreptului de motenire, s-au ivit pe parcurs probleme care au dovedit c reglementarea urbarial nu este chiar perfect. n primul rnd frmiarea sesiilor. Iobagul nemaiavnd posibilitatea s-i mreasc sesia i avnd, n multe cazuri doi-trei motenitori, va fi nevoit s-i mpart terenul. Dac pn n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea sistemul cu dou cmpuri rmne predominant, dup reglementarea urbarial se constat o cretere a numrului de localiti care i organizeaz pmntul n trei calcaturi dup modelul domenial, ceea ce va avea drept urmare creterea suprafeei cultivate i implicit a productivitii. Prin alocarea doar a unei treimi din suprafa ogorului, se mrete gradul de utilizare a pmntului, iar rotaia culturilor, proprie acestui tip de asolament, va oferi posibilitate de afirmare unor noi plante de cultur, cum ar fi de exemplu cartoful sau porumbul, n hotarul de sus se samn cucuruz, n cel de mijloc gru, iar al treilea hotar rmne ogor n vederea semnturii de toamn, cnd n ogor se samn gru, n locul grului se samn porumb, iar locul de porumb rmne ogor pn la toamn, cnd rotaia continu15. ns, pentru a-i putea nsui sisteme de cultur mai performante, rnimea va trebui s-i mreasc suprafeele de cultur, ceea ce se putea realiza prin arendarea unor predii, terenuri remaneniale, prin defriri, deseleniri etc. Astfel c, dup introducerea reglementrii se vor nmuli simitor contractele de arendare ale prediilor, ncheiate ntre stpnul domenial i comunitate sau ntre stpnul domenial i rani individuali16. Este ns evident c, aceste contracte erau ncheiate numai n cazul comunitilor steti cu posibiliti materiale suficiente i, n multe situaii erau rennoite numai pn cnd interesele domeniale nu-i obligau pe proprietari s le valorifice n alt direcie17. Interesul mrit pentru acest fel de teren, se datora i faptului c, obligaiile erau mult mai puine fa de cele prestate dup sesiile

D. Prodan, Problema iobgiei, p. 40 Octavian Prie, Agricultura rneasc n Ardeal. Contribuiuni la organizarea hotarului rnesc, Institutul de Arte Grafice Ardealul, Cluj, 1937, p.8 16 Barbu tefnescu, Tehnic agricol i ritm de munc n gospodria rneasc din Criana (sec. al XVIII-lea i sec. al XIX-lea), vol. I, Editura Fundaia Cultural Cele Trei Criuri, Oradea, 1995, p.147 17 Papp Klra, op.cit., p.117
15

14

223

iobgeti18. De menionat faptul c statutul acestor predii era de cel de pmnt alodial. n comitatul Bihor, la 1778 pe domeniul de Oradea existau 27 de predii19, pe cel de Beliu 16, pe cel de Beiu unul singur, iar pe cel de Vacu nici unul, deci n total 44. Majoritatea erau constituite din arabile20 i fnae alodiale21 la care se mai adugau, dup caz, puni, pduri, trestiiuri, ppuriuri i chiar terenuri mltinoase sau mrciniuri. Terenurile remaneniale, care reprezentau diferena dintre mrimea real a sesiilor iobgeti i cea nregistrat n tabelele urbariale, mult vreme au rmas ascunse n faa ochilor vigileni ai autoritilor fie datorit diferenei valorice a iugrului de la o zon la alta, fie tinuirii cu bun-tiin de frica creterii obligaiilor urbariale, fie din cauza necunoaterii mrimii reale a terenului deinut, ei declarnd doar terenul cultivat i nu i cel lsat prloag. n alt ordine de idei, preocuparea pentru bunul mers al aplicrii reglementrii s-a manifestat mai ales prin verificarea regulat de ctre autoritatea comitatens a modului n care sunt respectate prevederile legale. ntr-o prim faz se vor descoperi numeroase abuzuri n ceea ce privete stabilirea mrimii sesiilor i a obligaiilor aferente. Astfel, cu ocazia msurtorilor pentru stabilirea mrimii sesiilor, n multe locuri, ranilor li s-au luat pmnturile mai bune ori c s-a nregistrat pmnt mai mult sau mai puin dect era n realitate. O dat observate aceste nereguli, ranii sau n unele cazuri chiar stpnii domeniali, vor cere noi msurtori pentru stabilirea corect a mrimii sesiilor. Ca urmare a acestui fapt, Consiliul Locotenenial hotrte la 9 martie 1778 revizuirea vechilor conscrieri i ntocmirea altora noi, corespunztoare realitii22. Drept urmare, abia n anii 1780-1781 s-au ntocmit urbarii noi pentru 118 localiti aparintoare domeniilor Episcopiei de Oradea i Cmrii (Coleti, Coroi, Crpinet, Crndeni, Comneti, Clacea, Rieni, Rogoz, iad, utiu23 etc.), iar n alte 103 de localiti24 n intervalul dintre anii 1779-1819. Potrivit urbariului, dac n urma msurtorilor ulterioare aplicrii reglementrii se gsesc suprafee mai mari dect cele declarate, stpnul nu le poate lua pe acestea pentru sine, ci trebuie s le transforme n sesii noi de 1/8 i s le dea contribuabililor, i n primul rnd acelor iobagi care sunt capabili s le cultive i au nevoie de pmnt.

Varga Jnos, A jobbgyi fldbirtokls tipusai s problmi 1767-1849 (Tipurile i problemele de posedare a pmnturilor iobgeti, 1767-1848), Akadmiai Kiad, Budapest, 1967, p.19-20 19 Andacs, Alcsi, Attys, Barmd, Benke, Biccel, Gejza, Kiss-Rb, Rdvani, Kiss-Krnd, Nagy-Krnd, Kiss-Szlka, Nagy-Szlka, Kllesr, Lattobr, Lakattya, Macea, Miheleu, ssiPata, Pata, Pterhza, Rgny, Szil, Somogy, Solymos, Svegd, Tutelec 20 n afar de Nagy- Krnd i Nagy-Szlka 21 n afar de Pterhza i Nagy-Szlka 22 Gheorghe Mudura, Conscrierile urbariale ale Domeniului de Vacu (1772-1848). Elemente de demografie i structur social, n Crisia VIII, Oradea, 1978, p.139 23 Ana Ilea, Lupta rnimii din Bihor mpotriva asupririi sociale n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, n Crisia, VII, Oradea, 1977, p. 142; Lista ntreag a localitilor care au primit urbarii noi vezi la Varga Jnos, Az urbres fld mennyisgnek vltozsa Bihar megyben az urbrrendezs s 1836 kztt (Modificarea cantitii pmnturilor urbariale n comitatul Bihor ntre reglementarea urbarial i anul 1836), n Agrrtrtneti Szemle (Historia Rerum Rusticarum), Budapesta, 1959, nr. 1-4, p. 37-63 24 Proprietarii acestor localiti sunt n mare parte familii nobiliare, cteva aparin Cmrii, Episcopiei greco-catolice, Capitlului etc. 224

18

Dei la nceput ranii s-au bucurat pentru c au reuit s ascund mrimea real a terenului deinut sau acesta a rmas n afara Urbariului sub pretextul c pmntul lor nu era urbarial ci alodial, ei fiind iobagi sau jeleri alodiali, legile agrare din 184825 s-au referit la mproprietrirea i eliberarea de sarcini feudale doar al iobagilor i jelerilor care au locuit nainte de 1 ianuarie 1848 pe pmnt urbarial26. Eliberarea i mproprietrirea nu erau ns valabile pentru jelerii curiali i alodiali care nainte de 1848 au locuit la curile nobiliare sau pe pmnt alodial, devenite proprietate deplin a domnilor de pmnt27. n ceea ce privete robota, aceasta era una din cele mai grele sarcini, att datorit nzestrrii slabe a gospodriilor rneti cu inventar viu i mort, a distanelor mari i a drumurilor greu accesibile, ct i datorit tendinelor stpnilor de a spori numrul zilelor de robot. Reglementarea va permite ns ncheierea ntre stpni i supui a unor contracte de rscumprare a robotei. Conform 9 al punctului trei din urbariu, iobagul poate s-i rscumpere robota, dar nu poate fi obligat la aceasta. Rscumprarea nsemna n mod categoric o simplificare a raporturilor dintre cele dou pri, ranul scpnd de icanele la care este sau crede c este supus, de venica lui ndoial fa de corectitudinea oficialilor domeniali care ineau evidena robotei, i uureaz munca lui i a animalelor, putndu-se concentra mai mult asupra propriei gospodrii28. Pentru o mai mare legalitate, contractul temporar sau venic cu stpnul domenial, trebuie ncheiat sub adeverirea comitatului. De asemenea, urbariul mai stipuleaz faptul c, dac contractul este temporar i una dintre pri ar dori s renune i s se ntoarc la aceast reglementare urbarial, ea are dreptul s-o fac dar, numai dac ntiineaz comitatul cu un an nainte despre aceast intenie, pentru ca n acest mod, att stpnul domenial, ct i iobagul s poat face la timp modificrile necesare pentru bunul mers al gospodriei. Contractele de rscumprare a robotei constituie cea mai concret dovad a unei noi percepii a timpului, a reconsiderrii lui, a importanei crescute a timpului propriu, ct mai puin dependent de cel al stpnului29. Numrul mare al contractelor de rscumprare dovedesc preferina ranilor pentru aceast modalitate de uurare a sarcinilor cu care erau datori. De multe ori, stpnii nu respectau preurile de rscumprare aflate n uz, dar tot aa au existat i cazuri n care s-au practicat preuri de rscumprare mai mici, ca urmare a srciei ranilor.
Art. nr. 9: Despre desfiinarea slujbelor (robota), dijmei i plilor n bani aflate n uz pe baza urbariului sau a contractelor care in locul acestuia; Art. nr. 10: Despre comasri, separarea punelui i dreptul de a tia lemne; Art. nr. 11: Despre acele cazuri care pn acum au fost rezolvate de autoritile domeniale; Art. nr. 13: Despre desfiinarea dijmei bisericeti (Corpus Juris Hungarici, pe suport CD-ROM, Editura Arcanum, Budapesta, 2000) 26 Liviu Botezan, Desfiinarea iobgiei din Banat, Criana i Maramure n primvara anului 1848, n Analele Universitii din Oradea, seria istorie-arheologie, tom VI-VII, 1996-1997, p.147 27 Ibidem 28 Barbu tefnescu, Rscumprarea robotelor sau reconsiderarea timpului propriu de ctre ranii beiueni la nceputul secolului al XIX-lea, n Analele Universitii din Oradea, IstorieArheologie, tom VI-VII, 1996-1997, p. 125 29 Idem, Rspunsul lumii rurale din Criana la propunerile de modernizare ale statului austriac, n Frontierele spaiului romnesc n context european, volum coordonat de Sorin ipo, Mircea Brie, Florin Sfrengeu, Ion Gumeni, Editura Universitii din Oradea/Editura Cartdidact din Chiinu, 2008, p.140 225
25

Localnicii din Cetariu recurg la aceast modalitate att n anul 1792, ct i n anul 1793, ei rscumprnd robota manual din ngduina binevoitoare a episcopului de Oradea, Kalatay Ferenc la preul de 15 cr./zi. Dac n anul 1792, patru persoane pltesc pentru 88 de zile de robot manual 22 de florini, n 1793 numrul celor care rscumpr crete la opt, acestea pltind pentru 192 de zile, 48 de florini. n ambele contracte se stabilete ca jumtate din sum s fie pltit pn la Sf. Gheorghe, iar restul pn la Sf. Mihai n casa perceptoral a onorabilului stpn i n caz contrar stpnul domenial poate s-i ia [banii], prin execuie din orice bun de-al nostru pe care l gsete30. La acelai pre i condiii rscumpr n 1793 i contribuabilii din Oradea-Velena, respectiv 408 zile de robot manual cu 102 fl.R. ns n cazul lor, stpnul le-a ngduit plata n trei rate: 1/3 acum, 1/3 cu ocazia trgului inut de nlarea Domnului i ultima parte de ziua Sf. Mihai31. Iat cteva cazuri concrete cnd iobagii cer i li se aprob rscumprarea robotei sau chiar scutirea de aceast sarcin urbarial. Vduva lui Lukts Jnos din Brnd cere rscumprarea robotei care este de 4 fl.R i scutire de cens pe anul 1794, pe motiv c neavnd nici o avere, n afar de csua mea i ncercnd s-mi pltesc drile, dar nemaivznd bine, am devenit incapabil s ctig bani din munca manual32. Din motive netiute, dei prim-judele i sfatul au atestat c plngerea solicitantei este real, i s-a aprobat o scutire de doar 2 fl.R33. Tot din localitatea Brnd este i trista servitoare credincioas, vduva lui Kovts Mihly care cere i ea i obine scutire de cens i rscumprarea robotei de 5 fl.R. i 20 cr., deoarece oamenii ri le-au dat foc, n mod intenionat paielor din curtea mea, foc groaznic care mai apoi s-a extins i a fcut praf i cenu casa i averile mele inclusiv cele recoltate pentru iarn34. Alte cereri de rscumprare sunt motivate de lipsa animalelor de jug. Umilul i supusul n toate Bunta Toader din oimu, avnd la 1812, 12 zile iugale restan pe anul ce a trecut, cere scutire sau rscumprarea acestora, deoarece de aproape trei ani am fost foarte pgubit, pierzndu-i unul din cei doi boi pe care i avea i neavnd bani s-l nlocuiasc a fost nevoit s-l vnd i pe cellalt i s cumpere doi viei lund bani i cu mprumutul. Cu acetia ns nu i-a putut presta robota i de aceea a rmas cu restan. Pentru a-i susine cauza i a-l sensibiliza pe episcop ncearc s-l asigure c, el ar fi vrut s-i ndeplineasc obligaiile: restana nu provine din faptul c n-am vrut s-mi prestez obligaiile, ci din neputin se pare c i cu robota de pe anul n curs va rmne restant: vieii au mai crescut, dar sunt tot fr putere i nu pot s sper c a putea s prestez cu ei restana i ceea ce sunt dator anul acesta. i un ultim argument n favoarea scutirii sau rscumprrii n aceste vremuri de mari nevoi n-am putut s dau napoi nici banii mpumutai pentru cumprarea vieilor35. Se pare c tot lipsa animalelor l determin i pe cantorul Matica Petru din Josani s cear i pe anul 1812 rscumprarea celor 7 zile de robot iugal. El i motiveaz cererea prin faptul c este cantor36.
30

Arhivele Naionale - Direcia Judeean Bihor, Fond Episcopia romano-catolic Oradea. Acte economice, inv. 246, dos. 2474, f.29-30 31 Ibidem, f.31 32 Ibidem, f.35 33 Ibidem, f.35v 34 Ibidem, f.36 35 Ibidem, f.128 36 Ibidem, f.129 226

Deci n final putem spune c importana reglementrii urbariale a constat n faptul c, relaia dintre stpn i iobag a fost pus sub control statal i a pus stavil sporirii preteniilor stpnilor de pmnt. Iobagul a neles c relaia dintre el i stpn nu mai depinde de bunul plac al celui din urm, de acum ncolo sarcinile trebuie s le presteze n cantitatea stabilit i n cazul unor nereguli poate s ajung pn n faa tronului, prin intermediul procesului urbarial. Astfel, ranul devine mai sigur pe el i obine o ncredere sporit fa de stat, fapt ce l va impulsiona s se ocupe mai intens de propriai gospodrie. Deci treptat ranul ncepe s-i dea seama c are de acum de partea sa un aliat redutabil care este statul. Reglementnd cuantumul obligaiilor prin raportarea la mrimea i calitatea sesiei, acordnd permisiunea rscumprrii robotei, interzicnd numeroase abuzuri, urbariul permite gospodriei rneti s se consolideze. Teoretic, nemaitrebuind s suporte arbitrarul seniorial, gospodria rneasc ncepe s acumuleze, ranul tie din ce n ce mai bine c o dat ndeplinite obligaiile feudale, restul resurselor de care dispune, materiale sau de timp, pot fi canalizate n interesul propriu. Puteau s foloseasc perioadele mai puin solicitante ale calendarului anual pentru efectuarea unor munci n zone mai ndeprtate sau pentru meteuguri, conturndu-se, treptat, o mentalitate economic incipient. Cu banii obinui ei i pot plti obligaiile fa de stat i stpnul domenial.

227

Implementarea protocoalelor matricole n parohiile ortodoxe din Bihor (1779-1847)

Cristian APATI
The deployment of parish registers in orthodox parish from Bihor (1779-1847) Abstract. This study attends how states required directions in population records were applied trough ecclesiastic-administrative structure of Orthodox Church, especially at its low level, in this case, in Bihor countrys parishes. The series of parish registers written in orthodox parishes in Bihor in 1779 1847 allows us to see the parsons reaction to state directions. It proofs the existence or nonexistence of this documents in orthodox background of Bihor. It also gives us the opportunity to observe if the required information were totally registered by the popes. Equally, the supervisor protoprezbyters marginal notes on the registers indicate that the pursuance of information quality was not only declarated, but done. Certainly, under the continuous states pressure, along several decades, the orthodox clergy assumed itself the continuous censorship of the population. Keywords: Orthodox Church, Bihor country, modernization, parish registers, population records

nceputul perioadei iluministe marcheaz i n domeniul evidenei populaiei debutul unui program legislativ coerent. Studiul de fa i propune s urmreasc n ce msur norma impus de stat a fost implementat prin intermediul structurii administrativ-ecleziastice a Bisericii ortodoxe, cu deosebire la nivelul su de jos, n cazul nostru, n parohiile din comitatul Bihor. Dac propunerile Congresului iliric din 1769 nu conin nici un paragraf privitor la protocoalele matricole1, Regulamentul iliric din 1777 impunea inerea protocoalelor parohiale (paragraful 14)2, iar peste doi ani, Rescriptul Declarator prevedea ca: protocoalele parohiale, adic matricolele de botez, de deces i de cstorie, ca i cele ale spovediilor, s se in n toate parohiile, dup cele tiprite, care sunt pe cale s fie introduse, iar ntr-acestea toate s se nscrie, cu deplin credin, ca episcopii i protopopii, cnd cerceteaz parohiile, s le poat vedea cu amnuntul pe toate (paragraful 55)3. Paragraful 32 al Rescriptului meniona nc o dat obligativitatea protopopilor de a verifica scrierea protocoalelor4. Acest din urm act, ridicat uneori n istoriografie la rang de Constituie a ortodocilor aflai n jurisdicia Carloviului, i-a pstrat valabilitatea n toat perioada avut n vedere, reprezentnd baza tuturor nscrisurilor oficiale care au fost trimise n teritoriu sub form de circulare, inta final fiind parohia.
I. D. Suciu, R. Constantinescu, Documente privitoare la istoria Mitropoliei Banatului, Timioara, 1980, vol. I (n continuare: Documente privitoare...), p. 326-327. 2 Ibidem, p. 331. 3 Ibidem, p. 429. 4 Ibidem, p. 422. 228
1

Implementarea protocoalelor integra n sine dou aspecte, unul cantitativ i altul calitativ. Iniial accentul s-a pus pe impunerea acestora, mai ales c primii ani au nregistrat un eec de proporii: la noi beserici sunt 28 de toate... Iar la noi protocoale nu-i nice unul n protopiiatul nostru, nice de botez, nice de mori, nice de cununie, nice de nscui raporta protopopul din Buteni (comitatul Arad)5; cel din Ineu (comitatul Arad) scria episcopului: preoii, protocolele botezului i a cununiilor i concrepiile n-au scris, unii preoi de ase ani, precum am i trimesu doo protocoale, pentru mai buna mrturie i credere, la Domnul, s le vaz singur Preosfinie Sa, cum ascult preoii de noi, de pre nalatele porunci mprteti6. n unele locuri, nici la sfritul deceniului al doilea al secolului urmtor preoii nu aveau protocoale. La 29 iulie 1819, consistoriul din Arad vestea pe sate c s-a fcut denun la mprat deoarece parohii ortodoci din districtul Beiu nu conduc matricole. Drept consecin, Consiliul Locumtenenial, la 17 mai, sub nr. 13641, ordona constituirea unei comisii de anchet, n prezena unui delegat al episcopiei7. Din pcate, nu putem cunoate numrul parohiilor ortodoxe bihorene care au inut protocoale matricole n perioada 1779-1847. Aprecieri cantitative putem face doar asupra celor care s-au pstrat pn astzi n Colecia registrelor de stare civil aflat la Direcia Judeean Bihor a Arhivelor Naionale. Colecia adun un numr de 197 de registre ortodoxe. Dintre acestea unele nsumeaz mai multe tipuri de date (nscui-cstorii, nscui-decedai sau nscui-cstorii-decedai, spre exemplu: Apateu - dos. 60, 61; Batr - dos. 76; Bicaciu - dos. 124, Delureni - dos. 376; Diosig dos. 383, 384, 385 etc.); iniial au fost separate, fiind legate mpreun ulterior. ndemnai i de o nsemnare fcut pe unul dintre registre: s-au cercat acest protocol i dndu-s preotului parohialnic ndireptare s-au rnduit ca acest protocol al rposailor de chilin s s lege i ie, n V. Velene, n 3 zile ianuarie 1827, M. Manuilovici, arhimandrit Oppovi8, le-am numrat i defalcate: suma lor se ridic la 2639. Prezentm mai jos un grafic privind protocoalele noi introduse de-a lungul acestor ani i trendul acestei aciuni.

Ed. I. Gvnescu, Mrturii romneti din Eparhia Aradului n veacul al XVIII-lea, Arad, 1940, p. 48 (doc. 26, Buteni, 16 martie 1785). 6 Ibidem, p. 105-106 (doc. 57, Ineu, 7 decembrie 1786), protopopul enumer preoii din urmtoarele parohii: Revetiri, Diieaci, Iosai, Dumbrvia, Susani, Neagra, Slatina i Dezna. 7 tefan Lupa, Istoria bisericeasc a romnilor bihoreni, Oradea, 1935, vol. I, p. 81. 8 Arhivele Naionale Direcia Judeean Bihor (n continuare: A.N.-D.J.Bh), fond Colecia registrelor de stare civil, dos. 284 (parohia ortodox Ciheiu, nscui 1819-1832, decedai, 1819-1832), f. 96. 9 Ibidem, inv. nr. 87. 229

140 120 100 80 60 40 20 0

121

30 8

20

24

36

24

protocoale noi introduse

Boom-ul nregistrat n ultimii ani se explic prin faptul c ncepnd cu anul 1844 au fost introduse, sub presiunea statului, protocoalele tiprite n limba maghiar. Pentru intervalul de timp 1840-1847 graficul arat astfel:
100 80 60 40 20 0 87

18 0 2 4 4 3 3

1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 protocoale noi introduse ntre 1840-1847

Din suma protocoalelor, 205 sunt tiprite i doar 58 netiprite, iar dosarele cu nr. 284 (Ceheiu), 478 (Giriu de Cri), 645 (Nimieti) i 879 (Parhida) sunt mixte, o parte tiprit, iar alta netiprit.
150 100 50 0 118 30 0 5 3 12 8 16 8 2016 4 20 4

tiprite

netiprite

Credem c aceast serie de protocoale ne va permite s observm rspunsul parohilor la cerinele statului. Sub aspect calitativ, esena presiunii de implementare corect a protocoalelor a fost foarte bine subliniat la nceputul unei circulare din anul 1821: acele zis protocoale ce snt pentru bun ornduire i ndreptare bunului de obte, aa i pentru folosul fiete cruia supus, nu numai s s afle la toat biserica i preoii s scrie ntrnsele pre to botezaii, cununaii i ngropaii, ce i n toate locurile asemenea s s

230

duc, adec ca cum ar fi toate de un formular scrise10. Ideea reapare doi ani mai trziu: Preosfinita Sa Cesaro-Criasc i Apostoliceasc Mrire s-au ndurat printete a da iar Exceleniei Sale Domnului Arhiepiscop i Mitropolit al Carloveului aa feliu de porunc preanalt ca protocoalele botezailor, cununailor i a ngropailor, de la care atrn norocirea a multor familii, cu toat ntregime i asemene n tot locul s s scrie11. Aceste rnduri scot n relief substana filosofiei statale din perioada luminist: binele de obte i cel al individumurilor. Din moment ce ntreg sistemul economic i militar avea la temelie individul, ca persoan de sine i ca grup social, este de neles grija continu a birocrailor imperiali pentru aceste evidene. Sunt punctate aici dou elemente principale, care ating purtarea protocoalelor: primul presupunea existena unei singur formular n toate parohiile, ceea ce se putea realiza prin procurarea de ctre toi preoii a protocoalelor tiprite, iar al doilea, la fel de important, const n necesitatea completrii integrale i fr greal a rubricilor din tipizate. Registrele tiprite sunt menionate chiar n Rescriptul Declarator (1779): protocoalele parohiale, , s se in n toate parohiile, dup cele tiprite, care sunt pe cale s fie introduse12. Primele protocoale tiprite au fost introduse n Districtul Oradiei Mari chiar din acel an, pn la noi au ajuns asemenea protocoale din urmtoarele parohii: Bora13, Gepiu14, Oradea15, Sldbagiul Mic16, Sebi17 i Tinud18. Protocoale tiprite nu aveau toi parohii nici peste 30 de ani. n anul 1810, protopopul ordean anuna c s vor cerca protocoalele ct mai curnd, atrgnd atenia parohilor s le aib i ntru acele toate cu rnduial s nsmneze, i de n-ar ave careva protocoale tiprite s-i cumpere hrtie i dintru aceia s fac trii protocoale deosebi19. n anii 20 ai secolului al XIX-lea Consistoriul ortodox din Arad a pornit o adevrat ofensiv, cu scopul de a determina ct mai muli parohi s-i procure protocoale tiprite, astfel nct s nu mai apar deosebiri n modul de a le scrie: pentru aceia nu s duc n toate locurile asemenea, cci n multe locuri pn acuma au din nebgare de seam a preoilor, au din alte stri mprejur nu snt protocoale tiprite, ci n loc de protocoale numai nite hrtii rspite i nelegate pre care preoii fr de nici o rnduial nsmn20. Drept consecin, s-a hotrt: s s tipreasc cteva exemplare de protocoale pentru locurile acele unde ar fi de lips, cu cheltuiala biserecilor. Pentru a se cunoate numrul necesar, preoii urmau s trimit relaii la
Idem, fond Parohia Ortodox Buteni, dos. 1 (n continuare: Registrul Buteni...), p. 398 (porunc mprteasc; arhiepiscopul; episcopul Iosif Putnic, Arad, 18 ian. 1821). 11 Ibidem, p. 440 (Cesaro-Criasc Mrire; arhiepiscopul; episcopul Iosif de Putnic, Arad, 1 oct. 1823). 12 Documente privitoare..., p. 429. 13 A.N.-D.J.Bh., fond Colecia registrelor de stare civil, dos. 164 (nscui, 1779-1844). 14 Ibidem, dos. 459 (decedai, 1779-1826). 15 Ibidem, dos. 680 (decedai, 1779-1792). 16 Ibidem, dos. 1064 (nscui, 1779-1843), dos. 1067 (cstorii, 1779-1843), dos. 1070 (decedai, 1779-1843). 17 Ibidem, dos. 1176 (nscui, 1779-1840; cstorii, 1779-1838; decedai, 1779-1840). 18 Ibidem, dos. 1304 (nscui, 1779-1840). 19 Idem, fond Epioscopia Ortodox Oradea, dos. 3e, f. 227v-228 (protopopul M. Manuilovici, 21 iun. 1810). 20 Registrul Buteni, p. 398-399 (arhiepiscop; episcopul Iosif Putnic, Arad, 18 ian. 1821). 231
10

protoprezviteri n care s menioneze dac au sau nu registre tiprite. Dac aveau, se punea problema s nu fie aproape pline, astfel nct s fie necesar a-i cumpra altele nu peste mult timp. Nu n ultimul rnd, trebuia precizat tipul protocolului21. Peste cteva luni, se lua decizia ca, n parohiile foarte srace, sarcina cumprrii protocoalelor s cad asupra preotului, din veniturile sale: dar oareunde ar fi biserica aa srac de n-ar ave cu ce s capete aa feliu de protocoale tiprite s s ornduiasc ca nsui preoi parohialnici aceia greotate a o purta datorini s aib22. O list cu ndatoriri protopopeti din anul 1823 enun chiar n punctul su de nceput c protopopul va fi ndatorat atunci cnd va vizita parohiile s fac n toate locurile cercarea acelor de trei feluri numite protocoale i aflnd doar undeva cumc careva protocol tiprit numai puine frunze ar fi nescris c ntr-alt loc nici pn acuma protocoale tiprite, ci numai cu mna scris, ba doar nici cu mna scris s afl, vei nsmna i locul acela i de chilin pentru fietecare protocol numrul coalelor cte ar trebui s s tipreasc23. La scurt timp, protocoalele tiprite erau primele enumerate ntre cele de lips pentru scriere24. n ceea ce-i privete pe credincioii nemilitari, formularele tiprite, precum i cele netiprite care respectau acest model, i-au pstrat coninutul informaional pn la nceputul deceniului 5 al secolului al XIX-lea, cnd apare o nou rubricatur, iar datele personale se nmulesc25. Acestea erau scrise n limba romn. Mai apoi, din anul 1844, au fost impuse protocoalele matricole n limba maghiare26, pstrndu-se ntr-o mare msur formatul celor anterioare27. Formularul tiprit reinea o sum consistent de date personale. Pentru nscuibotezai: sexul, data naterii, prinii, locul unde locuiesc prinii, preotul boteztor, hramul bisericii i localitatea unde s-a oficiat aceast tain, data la care a fost botezat, numele copilului, numele naului, localitatea de domiciliu a acestuia; pentru cstorii: mplinirea celor trei vestiri, numele mirelui, localitatea unde tria acesta, numele
Ibidem, p. 399 (arhiepiscopul; episcopul Iosif Putnic, Arad, 18 ian. 1821). Ibidem, p. 425 (arhiepiscop; consitoriul Arad, Arad, 1 sept. 1821). 23 Ibidem, p. 440-441 (Cesaro-Criasc i Apostoliceac Mrire; arhiepiscopul; episcopul Iosif Putnic, Arad, 1 oct. 1823). 24 Ibidem, p. 443 (Preosfinit Mrire; nalt iitorul de Loc Sfat Cresc Unguresc, nr. 11104, 27 apr. 1824; episcopul Iosif Putnic, Arad, 22 mai 1824). 25 A.N.-D.J.Bh., fond Colecia registrelor de stare civil, dos. 1339, f. 20 (parohia ortodox Tulca, botezai, 1839-1844; varianta nou din anul 1841; protocol netiprit); Ibidem, dos. 619, f. 116 (parohia ortodox Mdras, nscui, 1822-1843; variant nou din august 1842; netiprit); Ibidem, dos. 376, f. 38v (parohia otodox Beznea/Delureni, nscui, 1827-1845; variant nou din anii 1844-1845; netiprit); Ibidem, dos. 675, f. 81 (parohia ortodox Oradea Mare, cununai, 1812-1844; variant nou din anul 1842; netiprit); Ibidem, dos. 1345, f. 21 (parohia ortodox Tulca, cununai, 1834-1844; variant nou din anul 1841; netiprit); Ibidem, dos. 376, f. 105 (parohia ortodox Beznea/Delureni, cununai, 1831-1845; variant nou din anul 1844; netiprit); Ibidem, dos. 1351, f. 37v (parohia ortodox Tulca, decedai, 1834-1843; variant nou din anul 1841; netiprit); Ibidem, dos. 376, f. 84 (parohia ortodox Beznea/Delureni, decedai, 1831-1844; variant nou din anul 1844; netiprit). 26 Pavel Vesa, Eparhia Aradului n perioada episcopului Gherasim Ra (1835-1850), Arad, 2008, p. 172-173. 27 A.N.-D.J.Bh., fond Colecia registrelor de stare civil, dos. 61, f. 1 (parohia ortodox Apateu, nscui, 1844-1852; apare din anul 1844; protocol tiprit); Ibidem, f. 9 (parohia ortodox Apateu, cununai, 1844-1854; apare din anul 1844; tiprit); Ibidem, f. 11 (parohia ortodox Apateu, decedai, 1844-1854; apare din anul 1844; tiprit).
22 21

232

miresei, starea ei matrimonial (fat, vduv sau divorat), localitatea, data, preotul oficiant, hramul bisericii i localitatea, numele naului i localitatea de unde era, ali martori; pentru decedai: numele decedatului, localitatea, dac s-a spovedit i cuminecat, preotul prin care s-au svrit aceste tainele, hramul bisericii i localitatea, data decesului, data nmormntrii, preotul care a oficiat slujba, unde s-a ngropat, n care cimitir28, sau poate n cripta din biseric29. n mod obinuit, fiecrei nsemnri i s-a atribuit i un numr de ordine, n limbajul birocratic al timpului se vorbete despre numrul registrului. Modelele aprute n limba romn la debutul deceniului al 5-lea integreaz informaii suplimentare, care vor fi preluate i n cele tiprite n limba maghiar. Pentru nscui-botezai se consemneaz informaii privind vaccinarea mpotriva vrsatului, starea matrimonial a mamei, dac copilul s-a nscut afar de cununie sau nu30. n cazul cununailor apar n plus domnia, varmegia, inutul, numele prinilor, dac mireasa era vduv trebuia scris i numele soului decedat, vrsta celor doi i starea31. O variant mai adaug legea, locul naterii, iar pe lng nai i martorii32. Alt model conine o rubric denumit alte stri mprejur33. Cu privire la decedai s-au adugat starea, locul naterii, vrsta i boala care a dus la deces34. Varianta romneasc din anul 1844 pomenete n plus religia i alte stri mprejur35. n cazul militarilor, la aceste date se adaug informaii privind regimentul i compania creia i aparinea ostaul36. Suma de informaii precizat a reprezentat norma trasat de stat. Cu toate c formularele tiprite veneau mult n ajutorul preoilor, unii au dat dovad de superficialitate i nu au completat toate rubricile. Protocoalele netiprite reprezentau o alt piedic n calea ndeplinirii cerinelor. Prin natura lor acestea nlesneau eludarea unor date. Parohul nu avea n fa
Uneori parohul specifica temeteul rumnilor, Ibidem, dos. 845 (parohia ortodox OradeaVelena, nscui 1815-1820, cununai 1805-1827, decedai 1815-1824), f. 41v; temeteul cel ctnesc, Ibidem, f. 43; intirimul de obte, sau temeteul de obte. 29 n cripta bisericii erau nmormntai preoii i soiile lor, Ibidem, dos. 845 (parohia ortodox Oradea-Velena, nscui 1815-1820, cununai 1805-1827, decedai 1815-1824), f. 29: acolo n bisearica ce Cathedralic greco-neunit a Orzii-Mari, adec n cripta Domnului Assesor Mihail Cristof s-au astrucat; Ibidem, f. 31: mai pre urm l-am pecetluit n cripta cea preoeasc. 30 Ibidem, dos. 1339, f. 20 (parohia ortodox Tulca, botezai, 1839-1844; varianta aceasta pare n anul 1841; protocol netiprit); Ibidem, dos. 619, f. 116 (parohia ortodox Mdras, nscui, 1822-1843; variant nou din august 1842; netiprit). 31 Ibidem, dos. 675, f. 81 (parohia ortodox Oradea Mare, cununai, 1812-1844; variant nou din anul 1842; netiprit); Ibidem, dos. 1345, f. 21 (parohia ortodox Tulca, cununai, 18341844; variant nou din anul 1841; netiprit); Ibidem, dos. 376, f. 105 (parohia ortodox Beznea/Delureni, cununai, 1831-1845; variant nou din anul 1844; netiprit). 32 Ibidem, dos. 1345, f. 21 (parohia ortodox Tulca, cununai, 1834-1844; variant nou din anul 1841; netiprit). 33 Ibidem, dos. 376, f. 105 (parohia ortodox Beznea/Delureni, cununai, 1831-1845; variant nou din anul 1844; netiprit). 34 Ibidem, dos. 1351, f. 37v (parohia ortodox Tulca, decedai, 1834-1843; variant nou din anul 1841; netiprit). 35 Ibidem, dos. 376, f. 84 (parohia ortodox Beznea/Delureni, decedai, 1831-1844; variant nou din anul 1844; netiprit). 36 Registrul Buteni..., p. 505 (anul 1830, martie 27, model netiprit); A.N.-D.J.Bh., fond Colecia registrelor de stare civil, dos. 680a, f. 152-153 (parohia ortodox Oradea Mare, decedai, 1832-1844; pentru militari, anul 1839; netiprit). 233
28

rubrici n care s nscrie informaiile care i se solicitau, consemna n protocol dup cum credea el de cuvin, prefernd de multe ori formule prescurtate: 1809, S-au nscut parte brbteasc [Iancu] Simion din Mociar i s-au botezat prin mine preotul Dimitrie n luna aprilie nnau lui a fost Micu Mihaiu din Mociar37 sau Mai 29, S-au botezat i cu mir s-au uns parte femeiasc Maria, tatl pruncului Rusca Ioan, mum Ana, naa Eudochie gazdoe lui Erdeli Dimitrie prin V. Davidovici, cant. Orzii Mari38. n primul caz, observm c lipsesc numele prinilor, data exact a naterii i a botezului, hramul bisericii, iar n al doilea localitatea de domiciliu a prinilor, data exact a naterii i a botezului, hramul bisericii. Asemenea cazuri se ntlnesc i n protocoale de cununai i decedai39. S-au pstrat ns i protocoale netiprite care pstreaz formularul celor tiprite i nu sunt puine40. Aplicarea cerinelor statului din acest domeniu n viaa cotidian a parohiei urma a fi supravegheat de ctre protopopi i autoritile laice din teritoriu. S-au pstrat mai multe ordine circulare n acest sens. Spre exemplu, n 30 martie 1813 episcopul Pavel Avacumovici trimitea preoilor o circular n care sublinia c a Sa Preosfinit Mrire, atot preamilostivete a porunci bine au voit, ca protoprezviterii dup modul i obiciaiul pn acuma avut i de acuma ns cu toat srguina n protoprezviteratul iei ncrezut s umble, i precum pe pstorii sufletelor oare mplinesc celea nalte porunci, precum sunt: scrierea protocoalelor, cu paz bun [s ia] n seam41. Majoritatea acestora reiau ideea de a scrie n regul matricolele dup cum cer preanaltele orndueli. Vizitele canonice efectuate de ctre protopopi au fost cu siguran mai eficiente dect ordinele scrise primite de parohi. Cazurile excepionale au impus comisii de control42. Adesea preoii erau chemai cu protocoalele la verificat n localitatea de reedin a protopopului. Urmrind nsemnrile de pe registre observm consideraiile superiorilor asupra calitii actului de consemnare a datelor. Evoluia numeric a acestora poate fi vizualizat n graficul urmtor:

37 38

Ibidem, dos. 404, f. 18 (parohia ortodox Dumbrava, botezai, 1807-1812, 1814-27). Ibidem, dos. 670, f. 1a (parohia ortodox Oradea Mare, botezai, 1794-1811). 39 Ibidem, f. 14, 15 (parohia ortodox Oradea Mare, cununai, 1794-1806). 40 Ibidem, dos. 123, f. 2 (parohia ortodox Bicaciu, botezai, 1824-1844; netiprit); Ibidem, dos. 60, f. 4 (parohia ortodox Apateu, decedai, 1817-1851, netiprit). 41 Registrul Buteni, p. 269 (Preosfinita Mrire; episcopul Pavel Avacumovici, Arad, 30 martie 1813. Alte exemple: Ibidem, p. 323 (nlat de Loc iitorul Sfat Unguresc, administratorul eparhialnic Procopie Balici, Arad, 19 oct. 1816; protopopul Ioan Popovici, [Buteni]): fietecare preot parohialnic dator iaste a ave i a inea protocoalele cci i Consistoriumului acestuia nencetat va fi datorin a privigia oare mplinescus rnduelile i poruncile cele prenalte; Ibidem, p. 354-355 (Consilium Locumteneniale Unguresc n Buda, nr. 11385, 21 apr. 1818; administratorul eparhial Procopie Balici, Arad, 2 mai 1818 c.v.): s faci ornduial, ca protocoalele acetea dup cum cer preanaltele orndueli, cu toat cuvina, deplin i fr de scdere s se poarte, s caui i bine s cerci oare are fietecare preot i de are scriele drept, fr de scdere aa feliu de protocoale bisericeti; etc. 42 A.N.-D.J.Bh., fond Colecia registrelor de stare civil, dos. 1406 (parohia ortodox VacuBrti, nscui 1824-43, 1845-1853, decedai 1847- 1853), f. 44, 12v, 37v: vzut n Breti n 29 august 1841, Ioan Illi, parohul Gurbediului i consistorialnic assesor i Dimitrie Antonovici consistorialnic notar de deputai Consistoriului de l. g. n. u. al Orzii Mari. 234

140 120 100 80 60 40 20 0

117 85 43 0 11 34 49

Nr. Controale

Dac pentru primii zece ani nu am depistat nici o noti marginal care s ateste verificarea protocoalelor, n intervalul 1820-1829 se ajunge la un maxim de 117 asemenea notie. Dup aceast perioad trendul fiind negativ, atingnd ntre anii 18401847 valoarea 49 (36 ntre 1840-1842, 8 ntre 1843-1846 i 5 n 1847). Introducerea protocoalelor tiprite n limba maghiar n anii 1844 i 1845 (87, respectiv 18; aadar, un numr de 105 protocoale, din suma total de 263) poate fi o explicaie pentru scderea numrului controalelor. Suma nsemnrilor lsate de protopopi pe registrele de stare civil se ridic la 339. Dincolo de numr, nsemnrile rein concluziile operaiunilor de supervizare a ducerii protocoalelor. Spre exemplu, n anul 1827, la data de 21 ianuarie, M. Manuilovici, protoprezviter al Oradiei Mari, dup verificarea protocoalelor parohiei Bicaciu, consemna n protocolul botezailor: s-au cercat acest protocol a botezailor i ndreptndu-s s-a dat rnduial ca cu deplin i curat s s scrie i tiprit protocol s s nseamne43. Dup aceast remarc a protoprezviterului, chenarul n care au fost nscrise informaiile a luat forma celui tiprit. Parohului i s-a solicitat s cumpere registru tiprit i pentru decedai; s-au cercat i ndreptndu-s acest protocol, s-au dat rnduial preotului ca curat i cu deplin s s poarte i scrie i s nsmneze protocolul tiprit, n 21 zile ianuar 1827, prin M. Manuilovici, arhimandrit44. Athanasie Boco, noul preze al consistoriului din Oradea-Velena, fr s lase altceva nscris pe protocol dect reviz. n Diosig n 27 mai 183045, se pare c, verbal, l-a ndemnat pe parohul Andrei Praja s traseze un formular dup modelul celui tiprit. Suntem ndreptii s facem aceast afirmaie deoarece constatm c nainte de data vizitei preotul a folosit o formul prescurtat, din care lipsete data naterii, hramul bisericii i localitatea unde se afl biserica, precum i numrul de ordine46. Dup control, din anul 1831, apar consemnate toate datele prevzute de norm. n cazul parohiei Oradea-Velena, o formul redus, fr data naterii, localitatea de domiciliu a prinilor i a naului, fr hramul bisericii, a fost nlocuit cu

Ibidem, dos. 123 (parohia ortodox Bicaciu, botezai, 1824-1844), f. 6. Ibidem, dos. 128 (parohia ortodox Bicaciu, decedai, 1824-1843), f. 2v: s-au cercat i ndreptndu-s acest protocol, s-au dat rnduial preotului ca curat i cu deplin s s poarte i scrie i s nsmneze protocolul tiprit, n 21 zile ianuar 1827, prin M. Manuilovici, arhimandrit. 45 Ibidem, dos. 384 (parohia ortodox Diosig, botezai, 1827-1836; decedai, 1827-1839), f. 5. 46 Ibidem, f. 2.
44

43

235

cea din registrele tiprite, n condiiile n care nu apare nici o nsemnare47. Cu toate c aceste formule scurte48 nu conin elementele enumerate, constatm c n anul 1798, protopopul de atunci al Oradiei Mari, Theodor Arsici, era mulumit: s-au cercat i dupe cum se arat am aflat a fi pe amruntul scrise, care i mrturisesc n V.-Velene, 18 decemvrie 179849. nsemnarea protopopului M. Manuilovici, prezent pe mai multe registre50, reamintea preoilor c aceast datorin era voia mpratului: s-au cercat acest protocol al botezailor i ndrepndu-s, s-au dat rnduial la preoi ca curat s poarte i s scrie protocolurile i tiprit protocol s srzuiasc, dup cum iaste porunc i rnduial prenlat, n 19 zile ianuar 182751. Cel puin o parte a clerului i-a nsuit acest deziderat: capt i lui Dumnezeu laud. Alt matricol va ncepe, tiprit, nu aa cu mna nsemnat, Pavel F[a]i52. ntr-adevr, o matricol tiprit a fost nceput53. Aceast noti nate o bnuial, este posibil s fie existat o nelegere tacit ntre protopopi i preoii, n sensul de a pstra, de a scrie, matricolele netiprite pn la folosirea tuturor frunzelor, n condiiile n care hrtia era destul de scump, mai ales cea imprimat. Faptul c protocoalele netiprite ofereau o posibilitate mai mare de eroare reiese i din numeroase notie consemnate pe acestea. Spre exemplu, pe protocolul parohiei Lzreni-Calea Mare, protopopul Theodor Arsici a notat: pene aci nu are rnduiale, s-au scris c nice anu n-are, [nice] luna, nice [zioa], pre[otul] n-au pus [], dat n V.-Velene 19 martie [nainte de 1798], Theodor Arsici54. Ceea ce este mai important, este faptul c parohul a inut cont de ordinul protopopului su: din anul 1798 rubricile sunt completate toate. Peste civa ani nsui protopopul constata: pene aci cercndu-se, mai cu bune rnduiale s-au aflat dechet pene aci, dat n Velena, 19 [?] 1802, Theodor Arsici55; peste doi ani nsemnarea lui se reduce la: vizit Arszits [1804]56. Pentru anii amintii, un alt protocol, aparinnd tot parohiei Lzreni-Calea Mare, conine nsemnri asemntoare57. Observm c aceste protocoale, cu probleme la nceput, au fost mai des verificate n perioada respectiv, probabil, n ideea de a-l determina pe paroh s ndrepte greelile de pn atunci.

Ibidem, dos. 844 (parohia ortodox Oradea-Velena, botezai, 1805-1844), f. 13, 28. Situaia se repet i n cazul protocolului cununailor: Ibidem, dos. 845, f. 2, 10v. 48 Ibidem, dos. 670, f. 14, 15 (parohia ortodox Oradea Mare, cununai, 1794-1806; netiprit). 49 Ibidem, dos. 670 (parohia ortodox Oradea Mare, botezai 1794-1811; cununai 1794-1806; decedai 1793-1811), f. 5, 16v, 27v. 50 Unele dintre ele sunt puin diferite: Ibidem, dos. 1225 (parohia ortodox Tmada, nscui 1805-1853), f. 60: s-au revidea lui acest protocol a botezailor i cu multe hibe aflndu-se s-au dat ndreptare parohului cum s aib a duce sau a purta protocolul acesta i s s sileac coale tiprite a agonisi, n 15 zile fev. 1827, prin M. Manuilovici, arhimandrit. 51 Ibidem, dos. 1336 (parohia ortodox Tulca, botezai, 1823-1831), f. 31v; Ibidem, dos. 619 (parohia ortodox Mdras, nscui 1822-1843), f. 24. 52 Ibidem, dos. 677 (parohia ortodox Oradea Mare, nscui, 1830-1832), f. 19v. 53 Ibidem, dos. 672a (parohia ortodox Oradea Mare, nscui, 1832-1844). 54 Ibidem, dos. 578 (parohia ortodox Lzreni-Calea Mare, nscui 1805-1831, cununai 17801844, decedai 1816-1831), f. 35v-36. 55 Ibidem, f. 37v-38. 56 Ibidem, f. 40. 57 Ibidem, dos. 577 (parohia ortodox Lzreni-Calea Mare, nscui 1804, cununai 1830-1836, decedai 1806-1844), f. 80, 80v, 81v, 84, 85. 236

47

Parohului Theodor Popovici, din satul Beznea, n momentul cercetrii protocoalelor, n anul 1827, i s-a atras atenia ca ncepnd de la anul 1827, toate nsmnrile ce are pentru cei botezai s se pun n protocol. Vizita administratorului protopopiatului Peti, Iosif Popovici, din anul 1831, i aduce acestuia o surpriz neplcut, preotul trecuse cu vederea ndemnul su: totui anul 1828 i 1829 nu s-au mprotocolat, ci au srit la anul 1830. i de aceast dat este iertat, primind doar o mustrare scris: aceasta lucrare foarte mpotrivitoare fiind ornduelelor celor nalte, foarte aspru i sub cea mai mare greotate a rspunsului s ndatorete preotul locului, ca scdere ce s afl n protocol s o ndeplineasc. Dac la urmtoarea vizit nu va avea evidenele n ordine, preotul urma s fie dus la judecat, n faa consistoriului: c de s va afla n anul urmtoriu la vizitaiei nemplinit, atunci aceasta rnduiala se va arta Cinstitului Consistorium58. Peste civa ani acest paroh a mai avut cteva scpri. n 1836, pn n luna mai, registrul nu era scris: pre anul 1836, pn acuma nu s-au scris, de voi afla aa scdere sub greotatea rspunsului va fi preotul cel mai tnr, n Oradea Mare, mai 6 zile 1836, Iosif Popovici, protoprezviterul Peteului59. Preotul cel tnr, Mitrofan, capelan, s-a conformat, trecnd n protocol toate restanele. Multe protocoale, cu greeli mai puin grave, au fost corectate cu prilejul verificrilor: s-au cercat acest protocol i s-au ndreptat60, ori s-au dat ndreptare pentru ndeplinit purtare i scriere ntrnsul61. O garanie mai mare pentru respectarea ordinelor, a normei, prezentau preoii tineri, mai ales c ei au fost instruii la consistorii, fie erau absolveni ai Preparandiei sau Institutului teologic din Arad. Spre acetia se ndreptau cele mai multe sperane: s-au cercat i ndreptat i pentru mai bun purtare s-au pus n datorin parohului celui tnr, Pavel Popovici, fr d zmintele s se poarte, n Oradea Mare, aprilie 20, 1827, Iosif Popovici, administrator62. Se ntmpla aceasta i datorit faptului c muli preoi mai nvrst sufereau diverse boli care nu le permiteau s ndeplineasc poruncile privitoare la protocoale, realitate descris ntr-o scrisoare ctre consistoriul ordean de ctre
Ibidem, dos. 376 (parohia ortodox Delureni/Beznea, nscui 1827-1845, cununai 18311845, decedai 1831-1844), f. 3. 59 Ibidem, f. 20v. 60 Ibidem, dos. 577 (parohia ortodox Lzreni-Calea Mare, nscui 1804, cununai 1830-1836, decedai 1806-1844), f. 101: s-au cercat acest protocol a celor ce s boteaz, n luna octomvrie, 13 zile, 180[4] n Calea Mare i s-au ndreptat hib care s-au aflat, prin mine M. Manuilovici; Ibidem, dos. 499 (parohia ortodox Gurbediu, nscui 1783-1830, cununai 17891842), f. 133: prin M. Manuilovici am cercat i am dat ndreptare, protoprezviterul Orzii Mari; Ibidem, dos. 502 (parohia ortodox Gurbediu, decedai 1788-1843), f. 74v: s-au cercat acest protocol a rposailor n Tulca, n 24 zile iulie 1822 i cu hibe fiind s-au ndreptat, prin M. Manuilovici; Ibidem, dos. 1064 (parohia ortodox Gurbediu, nscui 1779-1843), f. 58v: sau cercat acest protocol n 26 zile ianuar 1827 i de hibe s-ao mdreptat, prin M. Manuilovici, arhimandrit Oppovei; etc. 61 Ibidem, dos. 671 (parohia ortodox Oradea Mare, decedai, 1811-1827), f. 186; alt exemplu: Ibidem, dos. 675 (parohia ortodox Oradea Mare, cununai, 1812-1844), f. 40: n 21 decemvrie 1826, s-au revidealuit acest protocol a cununailor i s-au dat ndreptare ntru ndeplinit nsemnare n trnsul celor ce s cunun, prin M. Manuolovici, arhimandrit Oppovi. 62 Ibidem, dos. 1304 (parohia ortodox Tinud, nscui 1779-1840, cununai 1781-1841, decedai, 1781-1841), f. 46v; Ibidem, f. 90v: s-au cutat i ndreptat i pentru mai bun a lui purtare s-au ncredinat preotului Pavel Popovici, Oradea Mare, [aprilie] 20, 1827, Iosif Popovici, administrator. 237
58

administratorul protopopesc al Pomezeului, Ioan Bodea: mai muli preoi sunt foarte btrni i datorinele celea cuvincioas, precum prescrierea protocoalelor nici decum la sfrit cu dni nu le pot duce, zicndu-mi de fa c ei acum nu vd; aa ca datorinei s pot face ndestul mie me-au cutat n anul acesta tot pe la dni pe acas a merge i a le scria63. Foarte rar, din neatenie, se ntmpla ca s fie trecut de dou ori aceeai persoan, pentru ca mai apoi greala s fie corectat. n protocolul parohiei Mdras sa fcut o asemenea corecie, trgndu-se peste poziia cu numrul 518, din anul 1832, iulie 27: s-au fcut zminteal de s-au scris de doo ori aceasta64 . Alt zminteal surprindem n registrul parohiei Toboliu: rnd greit, 19 [octomvrie] 1798 []65. n acest caz nu tim cine a fcut corecia, parohul sau protopopul supervizor, oricum, important este remedierea deficienelor. Una dintre cele mai grave greeli care se putea face era schimbarea numelui credincioilor. Autoritile habsburgice aveau informaii despre modificarea acestora i atrgeau atenia asupra necesitii scrierii corecte, cci multe zmintele, ba nc foarte ades ori i rele urmri trebue s urmeze66. Era necesar ca preoii s fie cu bgare de seam la scrierea protocoalelor, sau a altor documente care implicau nume de persoane: totdeauna poreclele sale celea adevrate a le pune67. Aceste defecte ies la suprafa odat cu extrasele matricole, dar i cu ocazia vizitelor canonice: pne n 7 zile fevruarie 1810 [am] cercat acest protocol i [n] scriere numelor s-au aflat hib. Dat n V.-Velene, n 1 zi decemvrie [1810]68. Corecturile asupra numelor sunt prezente n protocoale. Spre exemplu, registrul de nscui-botezai al parohiei Bia, la numrul 196, din anul 1826, iulie 20, nregistreaz corecia numelui unui copil, din Maria n Catina69. Un caz mai elocvent este acela din matricola nscuilor-botezai a parohiei Gurbediu: Boton Georgie, fiind smintit prenumele Theodor i prin ndreptare maic-sa, rzndu-l l-am nsmnat pre numele su - nr. 265, din 1822, 3 mai70. Birocraia timpului acorda o mare importan i numelor nailor i a martorilor, nici acestea nu trebuiau scrise greit, protopopii notnd pe registrele matricole instruciuni n acest sens: bine treab luat seama ca acela s se pue n protocol de cumtru care ine lumina, iar nu prini aceluia i anume treab pus a cui prunc, fat sau muiare [iaste]71, iar ca martori s pune gritorii72.
63

Idem, fond Episcopia Ortodox Oradea, dos. 19, f. 36 (administrator protopopesc Ioan Bodea, Pomezeu, Tileagd, 21 august 1833). 64 Idem, fond Colecia registrelor de stare civil, dos. 619 (parohia ortodox Mdra, nscui 1822-1843, cununai 1841-1843), f. 59. 65 Ibidem, dos. 1326 (parohia ortodox Toboliu, cununai, 1783-1844), f. 7v. 66 Registrul Buteni, p. 299-300 (nalt iitorul de Loc Sfat Cresc Unguresc, nr. 31794, 13 decembrie, 1814; episcopul Pavel Avacumovici, Arad, 10 februarie 1815). 67 Ibidem, p. 307 (rezoluie mprteasc, nr.31794, 13 decembrie 1814; nalt iitorul de Loc Sfat Cresc Unguresc, nr. 13362, 9 mai 1815; administratorul eparhial M. Manuilovici, Arad, 16 iulie 1815). 68 A.N.-D.J.Bh., fond Colecia registrelor de stare civil, dos. 289 (parohia ortodox Cihei, cununai, 1791-1844), f. 26v. 69 Ibidem, dos. 79 (parohia ortodox Bia, nscui, 1814-1845), f. 51v. 70 Ibidem, dos. 499 (parohia ortodox Gurbediu, nscui, 1813-1830, cununai, 1789-1842), f. 45v. 71 Ibidem, dos. 1065 (parohia ortodox Sldbagiu Mic, nscui, 1844-1852), f. 1v. 72 Ibidem, dos. 1068 (parohia Sldbagiu Mic, cununai, 1844-1852), f. 1. 238

Au existat i cazuri de greal voit a numelui. n comitatul Arad, parohia Tui, s-a nregistrat o asemenea fapt. Cei trei preoi, Daniil, Ioan i Theodor au avut o netrebnic ndrznire i prejudecare de a rade Protocolul botezailor, n care n loc de nume fmeesc au pus nume brbtesc i din drpt nc vrnd cu nlciune a arta nobilitatea familiei sale, zilele, lunile i anul, ba i porecla a multora familii au schimbat-o, de unde n trnsle mari scdiri s-au nscut. Situaia, cercetat iniial de protopopul din Vilago, George Chirilovici, a impus ducerea lor n faa consistoriului din Arad pentru a fi judecai. ntrunii n edina din 29 aprilie 1826, asesorii consistoriali, dup cercetarea probelor, din fcuta cercare a protocoalelor lor de ei mnjite, care protocoale aicea din porunc or fost artate sau adeverit, au hotrt dup naltele aa dar orndueli, ncoace milostivete trimise, n sesia consistorialnic de sub datumul din jos pus aicea inut, nu numai de datorinele, ci i de toate viniturile preoti nveci a fi lipsii73. Pedeapsa este adus la cunotina tuturor printr-o circular pentru ca preoimea de la acei trei din sus numii preoi, acuma nenorocii, pild i ndreptare ie s- ctige, ntru ducerea i inere cureniei a protocoalelor matricolarnice nencetat paz bun nainte s-i pun74. Cazul ne arat ct de dur era judecat nemplinirea poruncilor i reau intenie. Cei trei preoi au fost eliminai din starea preoeasc, o categorie social care se detaa tot mai mult de aceea a majoritii romnilor. Introducerea protocoalelor tiprite n limba maghiar a ridicat o nou problem: scrierea numelor. Circularele episcopului de Arad, Gherasim Ra, cereau s nu fie maghiarizate numele romneti: numele i cognumele s nu s ungureasc , s nu ndrzneas cumva careva preot ungurizate a-le mprotocola, ci tot nsul cum snt n crile noastre cele bisericeti i n sinacsari, iar cognumele, sau poricla, aa cum snt rumnete, numai cu litere ungureti, sau mai bine zis letineti75. mpotriva acestor ndemnuri, unii preoi nu s-au conformat, protopopii fiind obligai s le readuc aminte c dup rnduiala episcopeasc s se pun numirile de aci nainte, ae precum se afl n sinaxare, Athanasie Boco, protoprezviter76. Cnd era cazul protopopii apreciau calitatea unor protocoale bine scrise. nsemnrile de acest gen sunt scurte, totui, ele surprind satisfacia unei munci ncununate de succes: s-au cercat acest protocol al rpusailor i foarte bun s-au gsit, dat n Tulca, n 13 zile ianuar 1813, I. Popovici, [namesnic] protoprezviteresc77. i administratorul protopopiatului Meziad face o astfel de noti: s-au cercat aceste protocoale prin mine Pavel Popovici, administratorul protoprezviteratului Meziad i ceva zminteal nu s-au aflat ntr-nsele, n Beiu 5 zile

Registrul Buteni, p. 456 (episcopul Iosif Putnic, Arad, 29 aprilie 1826). Ibidem, p. 456-457. 75 A.N.-D.J.Bh., fond Parohia Ortodox Parhida, dos. 4, f. 25-25v (episcopul Gherasim Ra, Oradea, 19 oct. 1844); Registrul Buteni, p. 632 (episcopul Gherasim Ra, Arad, 18 oct. 1844): fr a strmuta cognumele i numele, spre pild: n loc de Ion, Petru, Andrei a nu scrie Ianos, Peter, Andras; Pavel Vesa, op. cit., p. 173. 76 A.N.-D.J.Bh., fond Colecia registrelor de stare civil, dos. 673 (parohia ortodox Oradea Mare, nscui, 1844-1890), f. 2v; alt exemplu: Ibidem, dos. 1346 (parohia ortodox Tulca, cununai 1844-1852), f. 2. 77 Ibidem, dos. 1348 (parohia ortodox Tulca, decedai, 1806-1825), f. 25; alt exemplu: Ibidem, dos. 309 (parohia ortodox Ciumeghiu, decedai 1813-1822), f. 4.
74

73

239

ienuar 182778. O alt nsemnare: am cercat acest protocol al rpusailor i foarte bine s-au gsit, n 27 zile maiu 1815, I. Popovici []79. Circularele ajunse n parohii pe filiera Consiliul Locumtenenial-Episcopia ortodox de Arad-Consistoriul din Oradea-Velena-protopropiate conin i indicaii cu privire la uneltele de scris i la locul unde s se in protocoalele: n loc fr primejdie i cas s s ie i pentru ducerea i scrierea acestora protocoale cu deplin cele de lips pentru scriere, precum protocoalele tiprite, spre bun hrtie, timpa bun i neagr, condeiul de scriere, peneelui tot deauna gata s steae i s s afle80. Mai trziu, n anul 1823, ntre datorinele protopopeti se numra i inspectarea locului unde se in registrele matricole: protocoalele cu celelalte cri bisericeti totdeauna n biseric s se in i acolo cele ce vin de nsemnat dup fiete care ntmplare, ndat s se nsemne n trnsele81. Rspunztor de protopopiatul Meziad, Pavel Popovici, cu ocazia unei vizite n teritoriu, noteaz n matricola decedailor, aparinnd parohiei Budureasa, urmtoarele: s-au vizitluit n 1830, fevruarie 9 zile i s-au poruncit ca protocoalele s s ie n biseric82. Biserica, fiind prin excelen un loc sacru, aflat sub protecia special a divinitii, era ferit de relele de tot felul. Lcaul sfnt oferea o garanie mai mare integritii protocoalelor. Uneori, alterarea protocoalelor era produs cu intenie. Preoii rupeau hrtie din ele pentru a scrie diverse lucruri. Acest obicei a fost uor de remarcat i de ctre asesorii consistorialnici care se numrau printre destinatarii unor epistole scrise pe hrtie rupt din protocoale. Practica a determinat luarea unor msuri la nivel de consistoriu: s-au vzut cumc preoii voind ceva pentru treaba lor a scria din protocoalele bisericeti sfrtic coalele de hrtie, care mai de multe ori aspru s-au poruncit ca niminea s nu ndrzneasc din protocoalele ceale bisericeti nici o frunz a rupe i aa precum snt legate s steae83. Distrugerea acestora, pierderea lor, putea aduce lipsirea de darul preoiei. n aceast situaie s-a aflat parohul Nicolae Telecianin, nevoit, apoi, s umble de la un sat la altul pentru a-i ctiga pinea: preotul Nicolea Telecianin, cruia pentu pierderea matri[colelor] i sau luoat daru preosc i acuma dintr-un loc ntr-altul, fr de nici o treab umbl84. Seria de protocoale matricole ortodoxe, scrise ncepnd cu anul 1779 i pn n ajunul revoluiei de la 1848, aparinnd districtului Oradea Mare a fcut posibil observarea rspunsului parohilor vis--vis de norma trasat de stat. n primul rnd, se dovedete existena sau inexistena acestora n mediul ortodox bihorean, fr a putea face ns aprecieri cantitative datorit faptului c nu tim n ce procent ele s-au pstrat pn zilele noastre. n al doilea rnd, aceast serie ne-a oferit posibilitatea s vedem dac formula de notare era respectat de preoi, dac toate informaiile solicitate se regseau n coninut, dac erau consemnate dup formulariu, dup chipul poruncit, sau dup cum cer preanaltele ornduieli s se poarte. n al treilea rnd, nsemnrile fcute pe registre de cei crora le-a revenit sarcina de a verifica felul n care acestea erau scrise, de protopopi, ne-au artat c urmrirea calitii nu a rmas doar la nivel
Ibidem, dos. 650 (parohia ortodox Nimieti, decedai, 1825-1844), f. 8v. Ibidem, dos. 1116 (parohia ortodox Snicolau Romn, decedai, 1812-1843), f. 8. 80 Registrul Buteni, p. 443 (nalt iitorul de Loc Sfat Cresc Unguresc, nr. 11104, 27 aprilie 1824; Arad, 22 mai 1824). 81 Ibidem, p. 440-442 (Cesaro Creasc Mrire; arhiepiscopul; Arad, 1 oct. 1823). 82 A.N.-D.J.Bh., fond Colecia registrelor de stare civil, dos. 184 (parohia ortodox Budureasa, decedai 1828-1843), p. 5v. 83 Registrul Buteni, p. 450 (consistoriul eparhialnic de l.g.n.u., Arad, 2 iulie 1825). 84 Ibidem, p. 472 (arhiepiscopul, 28 iulie 1827; episcopul Iosif Putin, Arad, 2 august 1827).
79 78

240

declarativ, ci chiar s-a aplicat. Pentru ca tipul datelor coninute n protocoale s fie peste tot la fel, cum ar fi toate de un formular scrise, s-a dus o adevrat lupt pentru introducerea formularelor tiprite, aciunea cobornd n concret: s-au cercat acest protocol al botezailor i ndreptndu-s s-au dat rnduial la preoi ca curat s poarte i s scrie protocolurile i tiprit protocol s srzuiasc, dup cum iaste porunc i rnduial prenlat, scria pe un protocol protopopul Oradiei Mari, ca peste puin timp, parohul respectiv s scrie, pe acelai protocol, urmtoarele cuvinte: Capt i lui Dumnezeu laud. Alt matricol va ncepe, tiprit, nu aa cu mna nsemnat. A fost interesant de urmrit i evoluia n timp a formularului dup care se fceau consemnrile. Remrcm c odat cu trecerea anilor, finalitatea strict religioas dispare, apar multe informaii de factur civil: data de natere devine mai important dect data botezului, numrul registrului capt de asemenea o importan mai mare, ncepe s fie consemnat vaccinarea, se specific dac copilul s-a nscut n afar de cununie, gritorii sunt transformai n martori, n cazul decedailor apare boala din pricina creia a sucombat persoana respectiv. Din aceast perspectiv, preotul paroh era un adevrat funcionar de stat, ns fr a fi remunerat, precum ceilali funcionari laici. n ansamblu, imaginea pe care ne-a lsat-o aceast sum de documente este una n micare, ntr-o transformare continu, tinznd tot mai mult nspre idealul prescris de puterea politic, desigur cu defazri importante ntre parohii. Cu trecerea timpului situaia s-a schimbat, textele oficiale nu mai conin, dect n mic msur, ndemnuri la inerea protocoalelor, semn c situaia se mbuntise; substana ofensivei imperiale se modific, trece n calitativ. La presiunea continu a statului, clerul parohial ortodox, n marea sa majoritate, a ajuns n primele decenii ale secolului al XIX-lea la o asumare a rolului de recenzor continuu al populaiei. Clerul superior, episcopii i protopopii au avut aceast atitudine nc de la nceput, ei au fost cei care au propagat voina Curii de la Viena n teritoriu i au vegheat la respectarea acesteia.

241

Repercusiunile regimului de dominaie arist asupra genezei i evoluiei burgheziei comerciale din Basarabia (1812-1830)
Valentin TOMULE
The Repercussions of Tsarist Domination Regime on Genesis and Evolution of Commercial Bourgeoisie of Bessarabia (1812-1830)

Abstract. In this paper, based on archival and published sources, the author examines repercussions of the tsarist rule regime, established in Bessarabia after 1812, on the genesis and evolution of the commercial bourgeoisie. Highlighting these general features will allow to determine the degree of influence of the imperial trade policy on the process of arising of the national commercial bourgeoisie. The author notes that the tsarist rule regime established in Bessarabia after its annexation to Russia negatively influenced the situation in the province and the different social-economic and political processes, an influence dictated by the status of a colony that was held by this territory after 1812. Promoting a colonial policy in Bessarabia, protecting the affairs of their own or invited to the territory bourgeoisie, with advantages and privileges even, tsarism further increased the distance, large already, between the germ elements of the local commercial bourgeoisie and allogeneic, slowed the process of formation of national commercial bourgeoisie, by depriving it from the opportunity of exercising various economic functions, by replacing it, in large part, with the allogeneic merchants from among the new arrivals. Keywords: system of domination, commercial bourgeoisie, trade and customs policy, sanitary and customs cordon, internal market.

La nceput urmeaz s constatm c procesul de genez i evoluie a burghezei basarabene, n general, i a celei comerciale, n particular, a fost generat de multipli factori, att de ordin economic, ct i de ordin politic, att interni, ct i externi. Un loc aparte n acest sens i revene regimului de dominaie stabilit n Basarabia dup anexarea ei la Rusia i politicii comerciale promovate de autoritile imperiale la periferiile naionale. Reieind din considerentul c asupra fiecrui fenomen influeneaz mai nti procesele de ordin general, iar mai apoi cele de ordin particular, n acest articol vom insista la analiza doar a unor aspecte a repercusiunilor regimului de dominaie arist, instituit n Basarabia dup 1812, asupra genezei i evoluiei burgheziei comerciale. Evidenierea acestor trsturi de ordin general ne va permite s determinm gradul de influen a politicii comercial-vamale imperiale asupra procesului de constituire a burgheziei comerciale naionale. Cronologic articolul de fa cuprinde o perioad scurt de timp, de la anexarea provinciei la Imperiul Rus n 1812 i pn la suprimarea n 1830 a cordonului sanitarovamal de la Nistru i unificarea vamal a Basarabiei cu Rusia.

242

Asupra procesului constituirii burgheziei comerciale naionale a influenat negativ nu numai regimul de dominaie otoman, iar de aici i specificul formelor de via economic, dar, n mare msur, i urmrile dezastruoase ale rzboaielor ruso-turce din a doua jumtate a sec. al XVIII-lea nceputul sec. al XIX-lea n rile Romne, precum i anexarea forat a Basarabiei la Rusia. Dezastrul economic, pricinuit provinciei n urma rzboiului ruso-turc din anii 1806-1812, a fost att de mare, nct faptul era recunoscut chiar de oficialitile ruse. eful vmilor de control N.Baikov, autorul studiului Descrierea succint a Basarabiei, datat cu anul 1813, scria: Aceast ar ce abunda n turme (de oi i bovine V.T.), jefuit i pustiit n urma operaiilor militare din anii 1806 pn n 1810, prezenta un vast teritoriu pustiu i nepopulat1. Dezastrul economic a cauzat mari daune comerului i, respectiv, a influenat negativ procesul de construire a burgheziei comerciale, ndeosebi a celei naionale. Ofierul Cartierului general al armatei ruse P.I. Liprandi, ntocmind n anii 20 ai sec. al XIX-lea descrierea istoric a Basarabiei, meniona c nivelul comerului nu corespunde condiiilor obiective: climei favorabile, solului fertil, posibilitilor de dezvoltare a tuturor ramurilor de producie, amplasrii geografice favorabile teritoriu scldat de apele Prutului, Nistrului, Dunrii i ale Mrii Negre, avnd trei porturi etc. Dar, din nefericire, constat el, comerul de aici, fr de care toate aceste avantaje sunt inutile, se afl ntr-o situaie jalnic2. Iacov Saburov, care a studiat diverse ramuri economice ale Basarabiei din 1826, scria n aceast privin c fiind nconjurat de trei imperii, dispunnd de navigaia pe Nistru i delta Dunrii, avnd o clim favorabil, Basarabia are menirea, din firea lucrurilor, s ocupe o poziie avansat n comerul mondial3. ns, n pofida faptului c dup anexarea la Rusia volumul valoric al comerului exterior era n favoarea Basarabiei, aceste sume, constat autorul, nu rmn aici, deoarece nu exist un comer interior care ar fi n stare s le atrag i s le menin. O parte din aceti bani, percepui sub form de impozite i dri, nimeresc n ntregime n veniturile de stat, ce alctuiesc aproximativ 3 milioane; cealalt parte, ce constituie mai mult de jumtate, este cheltuit de moierii bogai n capitalele Rusiei (Sankt Petersburg, Moscova V.T.), i n mare parte n Viena i Germania. Iat aproape ntreaga rotaie a celor 10 milioane ce intr; totodat, deoarece ntreaga sum de capitaluri comerciale aflate n circulaie n Basarabia nu depete 15 milioane, regiunea rmne ca i altdat fr capitaluri, n srcie4. Consecinele dezastruoase ale rzboiului ruso-turc din anii 1806-1812 au czut pe umerii poporului, afectnd ntreaga economie a Basarabiei, situaie n care s-a format premisele pentru constituirea burgheziei comerciale. Acest fapt este confirmat i de raportul rezidentului plenipoteniar al Basarabiei I.N. Inzov din 17 martie 1822, n care se sublinia c populaia din provincie a fost eliberat pe o perioad de 3 ani de impozite nu numai n virtutea respectrii condiiilor Tratatului de la Bucureti, dar i n scopul de a aduce locuitorilor Basarabiei o uurare, mult necesar dup terminarea rzboiului de ase ani, pe parcursul cruia ea a suportat multiple greuti5.
Arhiva Istoric de Stat din Rusia (n continuare AISR), fond 19, inventar 3, dosar 129, fila 17 verso. 2 Arhiva Istoric Militar de Stat din Rusia (n continuare AIMSR), fond Arhiva Militarotiinific (n continuare AM), dosar 18595, fila 12 verso-13. 3 . , , 1826 , , 1830, c. 21. 4 Ibidem, p. 22. 5 AISR, fond 1308, inventar 1, dosar 3, fila 2. 243
1

Dar dup sfritul rzboiului ruso-turc situaia economic nu s-a schimbat, deoarece populaia era obligat s asigure cu provizii Armata a 2-a rus, dislocat pe teritoriul Basarabiei. Asigurarea Armatei a 2-a cu provizii a constituit un impozit greu ce a influenat, n primul rnd, ncadrarea locuitorilor n relaiile comerciale, prin urmare i procesul de genez a burgheziei comerciale. I.M. Hartingh relateaz ntr-o scrisoare adresat, la 1 noiembrie 1816, comandantului suprem al Armatei a 2-a, contelui Bennigsen, privind propunea lui Gorciakov ca armata rus s fie asigurat cu provizii pe seama stabilirii preurilor fixe la produsele alimentare: pentru un sfert de fin 19 ruble, pentru unul de crupe 22 ruble, preuri neconvenabile locuitorilor. n plus, el propunea s fie interzis exportul de cereale peste hotare, metod foarte bine cunoscut, la care apelau des autoritile ruse i care a afectat dezvoltarea social-economic, n primul rnd comerul, nu numai al Basarabiei, dar i al Rusiei6. Situaia se complica i mai mult n timpul rzboaielor, cnd populaia era supus unor prestaii extraordinare att n ce privete fora de munc, ct i mijloacele de transport i fora de traciune, materialele de construcii pentru repararea cetilor, a drumurilor i a podurilor, pentru transportarea ncrcturilor militare necesare armatei etc. Consecinele dezastruoase ale rzboaielor erau recunoscute de oficialitile regionale. Marealul nobilimii din Basarabia, consilierul de stat Ioan Baot, referindu-se la urmrile rzboiului ruso-turc din anii 1828-1829, i scria la 23 martie 1829 guvernatorului general al Novorosiei i Basarabiei M.S. Voronov c, alturi de daunele cauzate de rspndirea lcustelor, a epizootiilor ce au cuprins multe judee i din care cauz aproximativ o jumtate din numrul vitelor cornute au pierit, asigurarea armatei cu mijloace de transport, cu muniii i alte provizii, greutile iernii trecute, precum i greelile, abuzurile din partea administraiei locale au sfrit nimicirea vitelor cornute, care din luna mai 1828 i pn n prezent au pierit mai mult de 40 de mii7. I.Baot l atenioneaz pe M.S. Voronov c semnturi obinuite de toamn n genere nu exist n teritoriu, iar a conta pe cele din strintate este puin speran Regiunea Basarabia nu dispune de fabrici proprii. Izvorul de baz al bogiilor este creterea vitelor i agricultura. Dar aceste ramuri, cum s-a constatat mai sus, au fost complet istovite8. Situaia drastic n care s-a pomenit Basarabia l impune pe M.S. Voronov s se adreseze la 12 aprilie 1829 comandantului Armatei a 2-a, generalului I.I. Diebici, cu rugmintea s scuteasc populaia pe o anumit perioad de timp de corvoad, ca prin acest mijloc s i se creeze posibiliti ca s-i cultive pmnturile pentru a-i asigura existena9. Pentru a ne imagina cum s-a rsfrnt asupra locuitorilor Basarabiei, din ale cror rnduri urma s se formeze burghezia comercial, aa-numitul sprijin i ajutor real acordat armatei ruse n perioada rzboiului din Crimeea din anii 1853-1856, vom ncerca s facem o succint analiz a sistemului de prestaii impus btinailor de administraia imperial i comandantul armatei ruse. Conform izvoarelor de arhiv, locuitorii Basarabiei au fost impui la urmtoarele prestaii: alocarea mijloacelor de transport pentru transportarea muniiilor, a proviziilor, a fnului, a srii i a bolnavilor, repararea drumurilor, a podurilor i a acoperiurilor, construcia i repararea fortificaiilor din
6

AIMSR, fond Armata Moldoveneasc (n continuare AM), inventar 182 a, dosar 44, certificat 3, fila 48 verso, 51, 52 verso. 7 AIMSR, fond AM, inventar 184 a, dosar 112, certificat 88, fila 3-3 verso. 8 Ibidem, fila 3 verso. 9 Ibidem, fila 2 verso. 244

cadrul cetilor Bender, Ismail, Hotin i Chilia, construcia grajdurilor temporare pentru cai, repararea cordoanelor provizorii construite n partea stng a Dunrii, acordarea de ajutor la construirea podurilor plutitoare pe Nistru, Prut i Dunre, punatul cailor i al boilor de traciune ai statului donai armatei, pregtirea fnului pentru cerinele armatei, pregtirea pesmeilor i multe alte prestaii. Astfel, n anii de rzboi populaia Basarabiei a asigurat armata rus cu 1287853 lucrtori, 711340 care, 25656 cai i 144 brci10. Una dintre cele mai grele prestaii a constituit-o asigurarea cu for de munc pentru repararea drumurilor, a podurilor i a cetilor, care dup durata timpului de munc varia de la 1:4 pn la 1:15 zile. S facem unele constatri: pentru durata zilei de munc 1:4 zile au fost pui la dispoziie 106600 lucrtori, 1:5 zile 133719, 1:8 zile 247331 i 1:15 zile 186075 lucrtori, sau n medie locuitorii Basarabiei au pierdut 2932385 zile-munc11. Dar dac inem cont de faptul c rzboiul a fost ndelungat i destul de greu, iar Rusia a suferit nfrngere, apoi constatm c locuitorii Basarabiei au ndeplinit nu un numr mediu de zile-munc, ci unul maxim mai mult de 5 mln zile-munc. Cifra vizeaz numai sus-numita categorie de prestaii, n care au fost ncadrai ceva mai mult de jumtate (52,3%) din numrul total al lucrtorilor. Dac ns vom lua n calcul i ceilali 614127 de lucrtori, apoi constatm c locuitorii Basarabiei au pierdut n total n timpul rzboiului, avnd n vedere doar acest sistem de prestaii, circa 10-11 mln zile-munc. n afar de aceasta, n cadrul ntregii perioade de rzboi, pentru magazinul mobil de provizii al armatei ruse locuitorii Basarabiei au pus la dispoziie pn la 600 de care cu cruai, boi i celelalte necesare12. Documentele de arhiv ne permit s stabilim modalitatea ndeplinirii acestor prestaii, pentru asigurarea armatei ruse, de ctre diferite categorii de rani i oreni ai Basarabiei. Astfel, potrivit calculelor superficiale ale Ministerului Patrimonial i ale Ministerului de Interne, de la nceputul rzboiului (8/20 octombrie 1853) i pn la 1 iunie 1857, doar pentru alocarea mijloacelor de transport pentru transportarea muniiilor, a rezervelor de provizii, repararea cetilor i construirea fortificaiilor, a grajdurilor i a bordeielor pentru armata rus, ranii de stat au ndeplinit lucrri n valoare de 693082 ruble (44,6%), colonitii de peste Dunre 211392 ruble (13,6%), colonitii germani 76765 ruble (4,9%), locuitorii oraelor i ai judeelor 557903 ruble (35,9%), locuitorii oraului Ismail 14877 ruble (1,0%), ceea ce a constituit 1554019 ruble argint13. Prin urmare, sustragerea ranului i a oreanului de la agricultur i meteugrit, acetia fiind impui s ndeplineasc prestaii exagerate, istovirea forei de traciune, srcirea n mas a populaiei impus la prestaii exagerate au avut urmri nefaste asupra vieii economice basarabene, au frnat ncadrarea gospodriilor rneti n relaiile comerciale. ranii nu numai c nu dovedeau s-i lucreze pmnturile, dar, fiind lipsii de mijloace bneti i mpovrai de prestaii, nu puteau s-i cultive pmnturile. Guvernatorul general al Novorosiei i Basarabiei, contele A.G. Stroganov, scria la 28 septembrie 1856 ministrului de finane c situaia din regiune, agravat de consecinele rzboiului, nu le-a dat posibilitate locuitorilor s-i lucreze i s-i cultive pmntul14.
10

Arhiva Naional a Republicii Moldova (n continuare ANRM), fond 2, inventar 1, dosar 6572, fila 67-71. 11 ANRM, fond 2, inventar 1, dosar 6572, fila 67-71. 12 Ibidem, fila 71. 13 Ibidem, fila 66. 14 AISR, fond 1287, inventar 3, dosar 141, fila 2. 245

Daunele pricinuite de rzboi dezvoltrii economice au fost att de mari, nct i dup terminarea rzboiului, dei condiiile erau favorabile, ranii cu greu i restabileau gospodriile. Acelai A.G. Stroganov scria: Terminarea cu succes a operaiilor militare, retragerea otirilor, restabilirea comunicaiilor pe uscat i pe mare, n sfrit, ploile frecvente au dat posibilitate locuitorilor de aici s-i restabileasc cu mare greu gospodriile i s nceap strnsul pinii15. Sustrgnd o parte considerabil de rani i oreni de la agricultur i meteugrit, rzboiul nu numai c a dat o lovitur puternic dezvoltrii economice a Basarabiei, dar a influenat negativ i nivelul de trai, nrutind i mai mult situaia economic a Basarabiei. Pentru ntreinerea armatei ruse n timpul rzboiului, din magazinele inutului au fost luate 40 mii de sferturi de gru, iar mcinatul grului a fost transformat ntr-o prestaie natural destul de grea pentru populaia steasc16. Situaia creat a impus guvernul ca deja ctre anul 1856 s cumpere pentru ntreinerea ranilor de stat gru n valoare de 80 mii ruble argint17. Rzboiul a nrutit ntr-att situaia la sate, nct muli rani, mpreun cu familiile lor, au nceput s prseasc satele n cutarea pmnturilor libere. n 1858, peste cteva luni dup numirea n funcie a noului guvernator general al Novorosiei i Basarabiei a generalului-locotenent Fanton de Verraion, 13 aezri din judeul Soroca au refuzat s mai ndeplineasc prestaiile. Familiile din aceste localiti au nceput pregtirile de plecare, mpreun cu averea, n cutarea pmnturilor libere de stat, fapt ce l-a fcut pe guvernator s soseasc la faa locului i s introduc n aceste aezri fora armat18. Un factor ce a influenat procesul formrii burgheziei comerciale n Basarabia erau i tendinele de a reorienta comerul romnesc de la pieele tradiionale europene spre piaa intern rus, ntreprinse n timpul rzboiului ruso-turc din anii 1806-1812 de preedinii Divanelor Moldovei i rii Romneti, senatorii S.S. Kunikov i V.I. Krasno-Milaevici. Despre msurile ntreprinse de senatorii rui V.I. Krasno-Milaevici i S.S. Kunikov n vederea ncercrilor de a reorienta comerul romnesc de la pieele tradiionale europene i de a-l extinde spre guberniile interne ruse ne dovedesc datele paapoartelor i ale certificatelor comerciale eliberate de Divanul Moldovei n anii 18081812, elucidate n Tabelul 1. Numrul de paapoarte i de certificate comerciale cu dreptul de export al mrfurilor din Moldova n Rusia eliberate ntre anii 1808-1812*
Numrul Raportul, n %, Inclusiv n guberniile Raportul, total fa de 1808 ucrainene n % 1808 94 100,0 64 68,1 1809 144 153,2 110 73,4 1810 196 208,5 140 71,4 1811 283 301,1 172 60,8 1812 256 272,3 150 58,6 Total 973 636 65,4 * Tabelul a fost alctuit n baza analizei datelor paapoartelor i ale certificatelor comerciale pe anii 1808-1812 (ANRM, F. 1, inv. 1, d. 63, 618, 1318, 2268, 3263, 3264, 3265, 4259). Anii
15 16

Ibidem, fila 2-2 verso. ., (manuscris, se pstreaz n Arhiva de Stat din regiunea Odesa (ASRO), fila 235 verso). 17 Ibidem, fila 235 verso. 18 Ibidem. 246

Datele Tabelului 1, dei atest o cretere considerabil a numrului de paapoarte i de certificate comerciale eliberate de Divanul Moldovei pentru exportul mrfurilor n Rusia, totui nu demonstreaz vdit reorientarea comerului moldovenesc de la pieele tradiionale europene spre piaa intern rus. Pentru a elucida tabloul veridic al comerului i al tendinelor de reorientare a exportului moldovenesc, este necesar a compara numrul total de paapoarte i certificate comerciale eliberate de Divanul Moldovei cu numrul de paapoarte i certificate comerciale eliberate cu dreptul de a exporta mrfuri n Rusia. Analiza acestor date denot c n 1809 din 605 paapoarte i certificate comerciale doar 144 (23,8%) au fost eliberate pentru exportul mrfurilor n Rusia, n 1811 din 632 doar 283 (44,8%), iar n 1812 din 741 doar 265 (35,8%)19. Prin urmare, nu putem vorbi de o reorientare a comerului moldovenesc spre pieele ucraineene i ruse, ci doar de o extindere a legturilor comerciale ale Moldovei cu guberniile interne ruse i ucraineene. Cu att mai mult urmeaz s inem cont de faptul c, n condiiile cnd Moldova era ocupat de armatele ruse, iar n Divanul Moldovei funcia de preedinte o deinea consulul rus, o parte considerabil a activitii comerciale era ndreptat n vederea satisfacerii cerinelor armatei ruse i aprrii intereselor economice i politice ale Rusiei. n acest caz, dei de o reorientare a comerului moldovenesc spre piaa intern rus nu poate fi vorba, extinderea relaiilor comerciale ale Moldovei cu guberniile interne ruse au mrit numrul negustorilor implicai n aceste relaii. Dar ncercrile nereuite de reorientare a comerului moldovenesc spre pieele ucraineene i ruse20, ntreprinse de senatorii rui, au avut semnificaia lor. Ele au deschis negustorilor alogeni evrei, greci, armeni etc., destul de receptivi la diverse forme i ci de mbogire, noi piee de desfacere a mrfurilor i noi surse de acumulare a capitalului. Ca rezultat, dup anexarea la Rusia, negustorii care deja erau cunoscui cu piaa rus, vor cuta s beneficieze de concesiile i privilegiile acordate de guvernul rus negustorilor strini din Basarabia, cu acceptarea ceteniei ruse, care a avut drept consecin o imigraie a acestor etnii (ndeosebi a evreilor) nu numai din Podolia i Galiia austriac, dar i din rile Romne. Despre carena elementului comercial burghez n Basarabia ne mrturisesc i instruciunile amiralului P.V. Ciciagov adresate guvernatorului civil S.Strudza, din 23 iulie 1812, privind atragerea n comerul basarabean a negustorilor strini, ndeosebi a celor greci, avnd drept centre Viena, Triest, Lilvorno, Genova i Veneia i acordarea diverselor nlesniri21. Urmrind scopul formrii, n teritoriul nou-anexat, a unei burghezii comerciale cosmopolite ce i-ar asigura sprijinul i i-ar garanta dominaia, arismul caut s atrag n Basarabia negustori i industriai strini, inclusiv din guberniile ucrainene i ruse, acordndu-le diverse nlesniri i privilegii n comerul interior i n exportul mrfurilor n guberniile interne ruse. Acetia, beneficiind, n baza legii din 1 ianuarie 1807, de comerul liber, fr plata prestaiilor i a taxelor n primele 6 luni22, au gsit n Basarabia, ce nu dispunea de o industrie proprie, condiii favorabile de activitate i o
.. , 1806-1812 , n 370 poki . , , 1991, . 64. 20 Ibidem, p. 63-65. 21 AISR, fond 560, inventar 4, dosar 402, fila 31 verso. 22 ANRM, fond 75, inventar 1, dosar 157, fila 42. 247
19

pia sigur de desfacere a mrfurilor industriale. Nu ntmpltor numrul negustorilor de peste hotare austrieci, turci, moldoveni, bulgari etc. (muli dintre care erau evrei, greci i armeni) i din guberniile interne ruse crete considerabil dup anexarea Basarabiei la Rusia. eful vmilor de control N.Baikov, caracteriznd oraul Akkerman, scria n 1813 c muli negustori greci, armeni i evrei s-au aezat aici, folosindu-se de avantajele aezrii geografice practic nu numai comerul interior, dar i export diferite produse pentru a le realiza n Odesa i gubernia Herson23. Pn la adoptarea Regulamentului cu privire la comerul cu Basarabia din 17 februarie 1825 numrul negustorilor strini ce se ocupau cu comerul n diferite orae ale inutului era destul de impuntor. Datele privind numrul supuilor strini ce deineau diferite activiti lucrative n Chiinu la nceputul anilor 20 ai sec. al XIXlea sunt generalizate n Tabelul 2. Numrul supuilor strini ce deineau diferite activiti lucrative n Chiinu ntre anii 1819 1821*
Viza de reedin Meseriile practicate Imperiul Sublima Moldova Prusia Austriac Poart 41 46 4 7 12 9 6 2 4 1 1 3 47 1 4 2 6 1 5 1 1 2 2 1,0 Frana 1 1 0,5 Numrul total 96 47 4 11 13 11 6 2 4 8 1 3 1 207 100,0

Raportul, n % 46,4 22,7 1,9 5,3 6,3 5,3 2,9 1,0 1,9 3,9 0,5 1,4 0,5 100,0 -

Negustori Meteugari** Cresctori de animale Agricultori Crciumari Cizmari Croitori Lemnari Fierari Franzelari ipiteri Ceasornicari Frizeri

Total 136 61 7 Raportul, n % 65,7 29,5 3,4 * ANRM, fond 75, inventar1, dosar 105, fila 1-16. ** Este vorba de meteri aurari i argintari.

Datele Tabelului 2 reflect cu lux de amnunte c n Chiinu n diferite activiti lucrative un rol important le revenea supuilor austrieci (65,7%), dup care urmau supuii turci (29,5%), moldoveni (3,4%), prusaci (1,0%) i cei francezi (0,5%). Din numrul total de 207 de persoane ncadrate n diferite activiti lucrative ponderea de baz revenea negustorilor (46,4%) i meterilor aurari i argintari (22,7%). n Chiinu, un rol important n activitatea comercial l deineau negustorii din Sublima Poart (49,0%) i Imperiul Austriac (42,7%). Dintre negustorii care se ocupau cu comerul n Chiinu cei mai bogai erau negustorii austrieci. Unii din ei, cum ar fi I.Ekubovici, I.Dansberg i P.Vandemerov,
23

AISR, fond 19, inventar 3, dosar 129, fila 222.

248

dispuneau fiecare de mrfuri n valoare de 50 mii lei, P.Davidovici 40 mii, M.Sender 35 mii, H.Nedovici 30 mii, I.Finkel 25 mii lei24. Aceti negustori erau mari concureni ai negustorilor autohtoni, cauzndu-le obstacole serioase n desfurarea activitii comerciale i acumularea capitalului comercial. Dei prevalau numeric, negustorii din Sublima Poart nu erau att de bogai ca cei din Imperiul Austriac. Doar supusul turc Nicolae Focan dispunea de mrfuri n valoare de 15 mii lei25. n anii urmtori numrul negustorilor a crescut i mai mult; numai n 1822 n oraul Chiinu se ocupau cu comerul 287 de negustori, inclusiv 232 de negustori din Imperiul Austriac, Sublima Poart i, parial, din Saxonia i Prusia i 55 de negustori i mici-burghezi din guberniile interne ruse26. Numrul mare al acestor negustori i implicarea lor n diferite activiti comerciale subminau poziiile negustorilor autohtoni, care, fiind mai slabi din punct de vedere economic, nu puteau s reziste concurenei i de cele mai multe ori se ruinau. eful de poliie din Chiinu scria ntr-un raport din 18 octombrie 1817 c negustorii locali, spre deosebire de cei strini, se ocup cu comerul mai puin, iar cei de peste hotare nu sunt supui prestaiilor27. Peste zece ani, n 1832, dup aplicarea Regulamentului ghildelor din 26 septembrie 1830, numrul acestor negustori ce se ocupau cu comerul n Chiinu se micoreaz uor i constituie 139 de negustori din Imperiul Austriac, Sublima Poart, Moldova de peste Prut i, parial, din Serbia i Anglia i 38 de negustori din guberniile ruse28. Izvoarele de arhiv atest c unii din negustorii strini s-au transferat n Basarabia i din anumite motive politice. La 20 martie 1822 Duma oreneasc din Chiinu a discutat cererea negustorilor din Moldova F.Vasiliu, C.Coste-Rodovici, N.Hrisostom, G.Toma, I.Ciolan i S.Pengovici, care, alturi de ali negustori, s-au strmutat, n urma evenimentelor din 1821 din Moldova, n Chiinu i, nemulumii de dublarea sau chiar triplarea impozitelor, cereau reducerea lor29. O cerere similar a fost naintat de negustorii srbi, transferai n Chiinu din Moldova n urma acelorai evenimente30. Conform altor izvoare, n urma evenimentelor din 1821, ctre 1830 n Basarabia s-au transferat din rile Romne, la nceput pentru o perioad de 6 luni, iar ulterior au cerut viz de reedin mai mult de 40 de persoane, supui turci (n fond supui moldoveni), din numrul crora: G.Bercovici, G.Ivanov, A.Nicolau, I.Muca, C.Panaiot i I.Dim se ocupau n diferite orae i localiti cu diferite activiti comerciale31. Muli dintre aceti negustori, precum i alii, despre care nu dispunem de informaii, au rmas cu traiul n Basarabia i, ncepnd cu 1831, s-au nscris n categoria negustorilor de ghild basarabeni. Documentele de arhiv conin un material bogat i variat despre statornicirea n Basarabia a negustorilor strini i a celor din guberniile ucrainene i ruse. Un rol aparte, n acest sens, le-a revenit evreilor, grecilor i armenilor. Ei deineau poziii-cheie n
24 25

ANRM, fond 75, inventar 1, dosar 105, fila 1 verso-2, 9 verso-10. Ibidem, fila 12. 26 Ibidem, dosar 160, fila 1-7; dosar 157, fila 54-61. 27 Ibidem, fond 4, inventar 2, dosar 22, fila 13. 28 Ibidem, fond 75, inventar 1, dosar 554, fila 22-38. 29 Ibidem, dosar 194, fila 17-17 verso. 30 Ibidem, fila 53. 31 ANRM, fond 6, inventar 2, dosar 399, fila 2-11, 14-15, 17, 20, 23-24, 27, 31, 34, 37, 40, 43, 48, 51, 54, 58-59, 63, 67, 70-71, 73, 76, 80, 83, 86, 89, 92, 95, 98, 101, 104, 110, 114, 122, 126, 130, 133, 138, 141. 249

comerul interior i exterior, ndeosebi n capital, n centrele judeene i n oraeleporturi Ismail, Chilia, Reni i Akkerman. Generalul rus Kozacikovski, n raportul Descriere succint a Basarabiei, datat cu 6 martie 1819, scria c toate sferele comerului au fost acaparate de greci i evrei, care i-au oprimat pe moldovenii molatici i ursuzi n speculaii i au devenit unicii negustori32. Deinnd monopolul comerului, jefuind rnimea i aducnd-o la srcie, iar moierilor cultivndu-le dispreul fa de comer, negustorii strini, ndeosebi evreii, distanau aceste dou stri sociale, n loc s le apropie, i, prin aceasta, anihilau formarea unei stri mijlocii a burgheziei comerciale naionale. Moierul Al.Solomon din plasa Brnzeni, judeul Iai, scria n 1864 c mijlocitori ntre productori i consumatori sunt n exclusivitate evreii, al cror ajutor este duntor i pentru strile nobile, iar pentru strile inferioare este cu totul fatal i periculos, din considerentul c aceast clas de mijlocitori folosete orice procedee pentru a-i asigura ctig propriu i gsete mijloace ca n decurs de un an s-i tripleze capitalul pe seama locuitorilor. Din aceast cauz ultimii permanent se afl n datorii fa de evrei, care se declar ocrotitori ai ranilor. Este de ajuns ca bietul ran s mprumute bani doar o singur dat de la evreu, ca acest binefctor s-i ia n form de procente ultimul grunte de pine i deseori se ntmpl c ranul, dndu-i binefctorului su toat recolta, munca a ase sau opt persoane, cu mare greu este n stare s achite procentele, iar mprumutul rmne ca datorie pentru anii viitori, n baza acelorai condiii33. Aceeai constatare o fac i moierii D.Koovski din satul Brnova (jud. Soro-ca), Brazovski din Rediu Mare i posesorii ocinilor din Uneti i Rdeni (judeul Iai) L.Vartuli i Spiridon Gore34. Un alt factor ce a influenat negativ asupra caracterului etnic al burgheziei comerciale din Basarabia l constituie stpnirea strin asupra teritoriului nou-anexat, sistemul arist de dominaie i ocupaie, deosebit att din punctul de vedere al statutului politic al regiunii, al politicii coloniale promovate, ct i al formelor diverse de via economic. Situaia periferic a Basarabiei n sistemul economic i politic al Imperiului Rus a imprimat politicii oficiale o atitudine vdit discriminatorie, care a limitat drepturile i posibilitile autohtonilor, n fond ale moldovenilor, de a se ncadra n categoria burgheziei comerciale. Asupra procesului de formare a burgheziei comerciale naionale n Basarabia a influenat i dependena vdit a oraelor fa de agricultur, iar de aici i dependena, n anumit msur, a burgheziei comerciale de mediul rural. Vorbim, n cazul de fa, nu de o dependen politic, ci mai mult de una economic, n care predominarea sectorului agrar, nivelul de orientare a gospodriilor moiereti i rneti fa de cerinele pieei, condiiile climaterice etc. au constituit nu numai o premis ce a determinat poziiile slabe ale burgheziei comerciale naionale, dar au fost i o condiie de baz ce a contribuit la dezvoltarea unui asemenea tip de capitalism, n care elementele naionale, dac i nu erau completamente excluse, apoi substanial limitate. Confirm cele relatate certificatele
AIMSR, fond AM, inventar 182 a, certificat 7, fila 12. .. 1864 , n (n continuare (), , 1864, . II, . 223. 34 .. 1864 , n , , 1864, . II, p. 226; .. 1864 , n , , 1864, . II, p. 230; . 1864 , n , , 1864, . II, p. 233.
33 32

250

comerciale pentru anii 1817-1826, eliberate de guvernul regional cu dreptul de a exporta mrfurile din Basarabia n guberniile interne ruse i peste hotare, din care se poate dovedi cu lux de amnunte att preponderena negustorilor alogeni evrei, armeni, greci i a celor din guberniile ruse i ucrainene35, ct i preponderena n exportul basarabean a produselor agricole i zootehnice. Spre exemplu, din cele 1138 de certificate comerciale, ce permiteau exportul mrfurilor din Basarabia n guberniile interne ruse, 709 (62%) prevedeau exportul produselor agricole, 200 (18%) al bovinelor, al cailor i al produselor zootehnice, 147 (13%) al srii i al petelui i 82 (7%) al mrfurilor de artizanat36. Procesul de genez i de evoluie a burgheziei comerciale a fost influenat negativ i de atitudinea vdit discriminatorie pe care o avea arismul fa de dezvoltarea industrial a Basarabiei. Promovnd o politic protecionist i temndu-se de orice concuren ce putea surveni din Basarabia, arismul nu susine din start acele puine ramuri industriale ce deja existau sau care se aflau n proces de constituire n Basarabia. Drept dovad a faptului c autoritile imperiale nu erau cointeresate n susinerea dezvoltrii industriale n Basarabia, din frica de concuren, servete cazul grecului A.Dimitrio din Chiinu care s-a adresat Departamentului manufacturilor i comerului exterior cu cererea de a-i acorda privilegii i nlesniri de care beneficiaz fabricanii rui, conform manifestului din 1 iulie 1812, n legtur cu instituirea primei fabrici pentru confecionarea esturilor din bumbac i mtase, iar autoritile din Sankt Petersburg i-au refuzat sub pretextul c confecionarea diferitelor esturi dup modelul turcesc nu prezint nimic nou, deoarece acestea demult se confecioneaz de fabricanii rui, iar modul de fabricare propus de grecul A.Dimitrio nu prezint nimic original37. Rezultatul acestei politici promovate de arism n Basarabia a fost evident: industria manufacturier i de fabric aproape lipsea, iar ptura comercial-industrial era destul de slab. Nu ntmpltor, dup un ir de investigaii efectuate n inut, unul din funcionarii Ministerului de Finane scria, n 1832, organelor centrale c n Basarabia industria manufacturier pn n prezent n-a obinut nici un succes; de aceea, fabricantul rus va gsi n Basarabia un cmp larg de realizare a mrfurilor38. Aceeai constatare o putem face i referitor la ramura economic de baz din Basarabia agricultura. Conductorul dvorenimii basarabene Leonard i scria n aceast privin la 10 mai 1875 guvernatorului militar I.F. Gangardt: n pofida fertilitii solului din Basarabia, diversitii produselor i realizrii lor avantajoase n Odesa, cota pmnturilor lucrate n acest inut nu depete 38% din toat suprafaa lui; cealalt parte de pmnt, rmas nelucrat, este puin exploatat doar pentru creterea vitelor. Deoarece ea este acoperit parial de pduri, care sunt distruse n modul cel mai neraional, venitul obinut de rani de pe cea mai mare parte a pmnturilor lor este foarte nensemnat39.

ANRM, fond 5, inventar 1, dosar 12-304; inventar 2, dosar 391, 439, 715, inventar 3, dosar 447, 673 etc. 36 .. , 18121830 . ( ), n . C , 2, , 1984, c. 68. 37 AISR, fond 18, inventar 2, dosar 754, fila 6-6 verso. 38 , , n (n continuare ), 1, ., 1832, c. 110. 39 AISR, fond 398, inventar 39, dosar 13159, fila 3. 251

35

Despre atitudinea vdit discriminatorie a arismului fa de anumite ramuri economice ne dovedete raportul inspectorului gospodriei agricole din sudul Rusiei S.cepkin dedicat viticulturii i vinificaiei n Basarabia la sfritul anilor 60 ai sec. al XIX-lea. Autorul scrie c succesele obinute de Basarabia n domeniul viticulturii nu se datoreaz grijii pe care a avut-o guvernul, ci faptului c plantaiile de vii n-au fost atacate de boli40. Cunoscnd bine situaia diferitelor ramuri economice din sudul Rusiei, inclusiv din Basarabia, S.cepkin scria c viticultura ca ramur economic n-a fost niciodat n atenia guvernului. n pofida importanei considerabile a viticulturii i vinificaiei n Basarabia scrie autorul, aceast industrie n-a beneficiat acolo aproape niciodat de atenia guvernului. Unica msur pe care a ntreprins-o guvernul n domeniul viticulturii i al vinificaiei n Basarabia a constat n faptul c n 1823, la dispoziia lui, din rmiele plantaiilor de vii turceti au fost organizate viile de stat41, de pe care imediat au nceput s fie obinute vinuri; dar deja n 1829 plantaiile de vii au fost vndute, iar banii obinui n urma vnzrii au fost predestinai pentru stimularea vinificaiei n tot inutul Novorosia. E puin probabil ca Basarabia s fi folosit ceva din aceast sum42. Prin urmare, ca i n cazurile precedente, Basarabia era folosit de administraia imperial ca o colonie, surs sigur de obinere a materiei prime ieftine i de stoarcere a veniturilor43. n schimb, pentru dezvoltarea i mbuntirea vinificaiei n Caucaz, n Crimeea i n regiunile Donului, guvernul arist a ntreprins msuri efective: n Kizlear, Suduk i Magaracea au fost instituite coli de vinificaie; n regiunile Donului au fost invitai din strintate specialiti n viticultur i vinificaie msuri ce au avut consecine benefice pentru vinificaia din aceste regiuni44. Constatarea c Basarabia deinea statut de colonie poate fi argumentat i de faptul c negustorii din guberniile ucrainene i ruse cumprau n Basarabia vinuri la un pre destul de redus pe care le realizau peste Nistru ca vinuri din strintate, la un pre destul de avantajos. .Scepkin, referindu-se la arealul de rspndire a vinului de Basarabia meniona c n localitile limitrofe cu regiunea de vinificaie, i anume: n guberniile ucrainene de sud-vest i n Herson se pot gsi n vnzare vinuri n sticle cu denumirea vinuri de Basarabia; ceva mai departe aceste vinuri se realizeaz doar n vedre sau n sticle, iar i mai departe vinuri de Basarabia sau de Akkerman n vnzare fie c lipsesc completamente, fie c se ntlnesc destul de rar. Spre exemplu: n Elisavetgrad,
Ibidem, fond 398, inventar 33, dosar 12088, fila 112 verso. Din cele 66 de plantaii de vii: 36 de plantaii au fost date pentru a fi prelucrate viticultorilor elveieni, 16 arhiepiscopului de Chiinu, 7 arhiepiscopului armenilor basarabeni (AISR, fond 560, inventar 1, dosar 496, fila3). M.S. Voronov i scrie la 31 iulie 1825 ministrului de finane c plantaiile de vii au intrat n proprietatea statului. Neavnd nici o posibilitate de a le administra i a le pstra n ordine, a fost nevoit s le dea n posesie unor persoane particulare, pentru o plat simbolic (Ibidem, fila 7-7 verso). Mai mult ca att. M.S. Voronov scria despre prejudiciile enorme pe care le aducea statului sistemul de arend. Fiecare posesor temporar, scria guvernatorul, lund n arend pe o perioad de un an sau doi plantaiile de stat, se strduia s obin n aceast perioad de timp doar foloase personale, neavnd grij s asigure starea lor bun pe viitor (Ibidem, fila7 verso). 42 Despre vnzarea la licitaie a plantaiilor de vii vezi mai detaliat: AISR, fond 560, inventar 1, dosar 496, fila 3-6. 43 AISR, fond 398, inventar 33, dosar 12088, fila 112 verso-113 verso. 44 Ibidem, fila 114 verso-115.
41 40

252

Kiev, Uman i alte localiti este greu s gseti vinuri de Basarabia de calitate i nu poi cumpra vin cu vedrele (i nu n sticle) mai ieftin de 3 rub. pentru o vadr Vinuri de Basarabia se vnd numai n aceste gubernii. Pn la iarmaroacele ucrainene ele nu ajung, acolo se aduc vinuri din Crimeea sau Caucaz. n schimb, vinurile exportate (n aceste gubernii - V.T.) din districtul de vinificaie din Basarabia se folosesc deja sub denumirea de vinuri strine45. Erau cunoscute cazuri cnd negustorii care comercializau n exclusivitate vinuri din strintate (spre exemplu, n Odesa), realizau de fapt vinuri de calitate cumprate n butoaie din Akkerman. Acelai S.cepkin scria c n prezent realizarea vinurilor de Basarabia ca vinuri strine e n cretere i vinuri de Basarabia cu denumirea lor adevrat se ntlnesc din ce n ce mai rar46. Dependena multor ramuri din Basarabia de centrele industriale ruse care, de regul, dictau preul de cumprare a mrfurilor, sistemul de accize, politica comercial etc., a avut drept consecin faptul c majoritatea veniturilor reveneau fabricanilor din guberniile interne ruse. Ca exemplu servete industria tutunritului. n anii 60 ai sec. al XIX-lea Basarabia producea anual pn la 750 mii puduri de tutun (aceast ramur fiind concentrat, n fond, n judeele Orhei, Chiinu i Soroca), dintre care mai mult de o treime este exportat n Harkov, Kiev, Odesa, Moscova i Sankt Petersburg, unde este realizat, de regul, ca tutun turcesc, fapt ce confirm calitatea nalt a tutunului basarabean. Dar, dup cum s-ar prea, n pofida prezenei pieei relativ avantajoase de desfacere a tutunului n guberniile interne ruse, tutunritul ca ramur economic nu se extinde, din cauza sistemului de accize, n cadrul tuturor categoriilor populaiei i judeelor Basarabiei. Cu att mai mut c de pe seama acestei ramuri economice se mbogesc fabricanii rui ce se ocup cu prelucrarea tutunului. Autoritile regionale scriau n 1868 c aceast ramur a industriei ar fi putut cpta n Basarabia o dezvoltare mult mai ampl pe cmpiile colonitilor, dac ncasrile accizelor nu s-ar fi aflat n dependen direct de monopolul pe care-l dein fabricanii de tutun (din guberniile interne ruse V.T.), care se folosesc n prezent n exclusivitate de toate ctigurile47. Despre incomoditile i consecinele negative cauzate dezvoltrii acestei ramuri agricole la sfritul anului 1866 a fost ntiinat Ministerul de Finane, Comitetul Statistic regional48. Ia. Grudzilo, inspector agricol n guberniile de sud ale Rusiei, scria la 1864 ntrun studiu dedicat agriculturii Basarabiei c vinurile basarabene i tutunul nu se bucur de o reputaie bun peste hotarele regiunii. i acest lucru poate fi neles, deoarece cele mai bune vinuri de Basarabia sunt supuse n timpul comerului diferitelor falsificri i sunt vndute ca vinuri de mas romneti cu cte 1 rub. argint sticla, iar tutunul, indiferent de calitate cu puin amestec de tutun turcesc sau fr este realizat ca tutun pur turcesc cu 1 rub. 50 cop. i cu 2 rub. argint pentru un funt49. Autorul regreta c de veniturile de pe seama realizrii vinului se foloseau nu ranii care au lucrat viile sau plantaiile de tutun, ci precupeii, care, n fond, erau evrei, armeni, greci etc.

45 46

Ibidem, fila 97 verso-99. AISR, fond 398, inventar 33, dosar 12088, fila 100. 47 ANRM, fond 2, inventar 1, dosar 7681, partea I, fila 154 verso. 48 Ibidem. 49 ., , n (n continuare ), . 86, , 1864, . 411. 253

Influena negativ a regimului de dominaie arist asupra procesului de genez i evoluie a burgheziei comerciale n Basarabia poate fi dovedit i prin atitudinea pe care a avut-o arismul fa de strmutrile ranilor din mediul rural n cel urban. Fiind cointeresat de integrarea ct mai rapid a inutului la Rusia i de crearea, n persoan orenilor, a unui sprijin social ce ar putea asigura mai uor regimul de dominaie, arismul promoveaz n Basarabia o politic ce interzicea, de fapt, trecerea cu traiul la ora a ranilor basarabeni. Fiind promovat aceast politic, oraele basarabene vor fi populate, de regul, de alogeni, de peste hotare sau din guberniile interne ruse. Dup anexarea inutului la Rusia, arismul n-a adoptat dispoziii speciale ce ar reglementa trecerea ranilor basarabeni din mediul rural n cel urban. Nu s-a inut cont nici de statutul deosebit al Basarabiei n componena Imperiului, pn la 1828, i nici de particularitile structurii sociale a inutului. Dei, conform tradiiilor moldoveneti, pn la sfritul anilor 30 ai sec. al XIX-lea cu comerul n Basarabia putea s se ocupe oriicine, indiferent de starea social, deci nu puteau exista mari obstacole de trecere n categoriile oreneti, administraia imperial i cea regional respinge chiar din start cererile ranilor basarabeni de a se transfera n orae. Dac n guberniile interne ruse o asemenea restricie putea fi lmurit prin prezena sistemului de iobgie i prin dependena ranului de moier, n Basarabia majoritatea ranilor erau liberi. n reglementarea problemelor legate de transferarea populaiei din mediul rural n cel urban, administraia regional se putea folosi de ucazul Senatului din 24 octombrie 1804 privind nscrierea ranilor de stat n categoria negustorilor. Regulamentul punea mari obstacole i stabilea cerine destul de dure fa de ranii ce manifestau dorina de a se transfera n categoria orenilor. Conform Regulamentului, ranii de stat puteau s se transfere n orae doar n cazurile n care: au abandonat agricultura, iar n ora se ocupau cu comerul sau cu meteugritul; pn la depunerea cererii au locuit sau au trecut cu traiul permanent n ora; dup transferarea n ora era asigurat prelucrarea n continuare a pmntului abandonat de ran; obtea steasc confirma lipsa datoriilor i a restanelor privind plata impozitelor, iar societile oreneti asigurau ndeplinirea, pn la recensmntul ulterior, a prestaiilor rneti i numai dup achitarea impozitelor cu 3 ani nainte, pentru ambele stri50. Prin urmare, n baza Regulamentului din 24 octombrie 1804, de dreptul de a se transfera n strile oreneti beneficiau doar acei locuitori din aezrile rurale care au ncetat de fapt a fi rani i care dispuneau de mijloace ce depeau cu mult posibilitile materiale ale ranilor mijlocai. Este greu a determina n ce msur administraia regional din Basarabia, imediat dup anexarea inutului la Rusia, a aplicat n practic Regulamentul din 24 octombrie 1804. Cert este c organele regionale au depus toate eforturile pentru a mpiedica transferarea ranilor din aezrile rurale n cele urbane, despre care fapt ne demonstreaz exemplele aduse de cercettorul V.I. Jukov51. Ca i n cazul pmnturilor de stat, ndeosebi al celor din sudul Basarabiei rezervate colonitilor, fie celor de peste Dunre sau celor din guberniile interne ruse, oraele basarabene urmau s fie populate de alogeni, prin intermediul crora arismul
, (n continuare ), I, XXVIII, 1804-1805, , 1830, 21484, . 546-547. 51 .. , . 1812-1861 . - , , 1964, . 51-51. 254
50

urmrea scopul deznaionalizrii inutului. Drept exemplu n acest sens servete faptul c ranilor le era interzis s se strmute n oraul Chilia. Se considera c cu timpul oraulport Chilia va fi populat de negustori i industriai din alte orae (din Basarabia, din strintate i din guberniile interne ruse), decizie ce venea n unison cu instruciunea din 23 iulie 1812 adresat de amiralul P.V. Ciciagov guvernatorului civil Scarlat Sturdza52. Se aduceau i alte argumente mpotriva acordrii vizei de reedin n oraul Chilia populaiei rurale: n primul rnd, ca acest caz s nu impulsioneze i locuitorii altor aezri s se transfere n orae, astfel multe sate vor rmnea pustii. Reieind din aceste considerente, precum i innd seama de interesele imperiale promovate de arism n periferiile naionale, guvernul i propune lui I.M. Hartingh c pn la efectuarea recensmntului i organizarea corespunztoare a regiunii ranilor s nu li se permit transferarea din sate n orae53. Ca rezultat, n baza dispoziiei din 1813 a guvernatorului civil I.M. Hartingh, a fost interzis acordarea vizei de reedin populaiei din aezrile rurale ale Basarabiei n oraele-ceti Chilia, Akkerman, Ismail i Bender54. Analiznd aceast dispoziie, istoricul V.I. Jukov consider c poziia administraiei regionale privind ntrebarea legat de nscrierea populaiei rurale n orae era dictat de interesele moierelor basarabeni. ntrind puterea moierilor asupra ranilor, scria autorul, guvernul lua msuri pentru a-i pstra pe rani n sate, pentru a mpiedica transferarea lor n orae55. Credem c nu att interesele moierelor basarabeni erau luate n consideraie de autoritile regionale i imperiale, ct teama de a nu fi creat o ptur mijlocie naional care ar putea constitui ulterior un element destabilizator n regiune, amplasat ntr-un spaiu geostrategic destul de important pentru Rusia. Nu ntmpltor deciziile care au fost luate ulterior ucazurile Senatului din 19 august 182056 i cel din 22 martie 182457, n-au schimbat situaia referitor la transferarea ranilor din aezrile rurale n cele urbane, deoarece nu s-a inut cont de faptul c ranii basarabeni erau liberi; n plus, ele nu s-au referit la Basarabia i de fapt reconfirmau aciunea legii din 20 octombrie 1804. Abia ncepnd cu 1833, dup ce oraele basarabene n mare parte au fost populate, Administraia Regional se va conduce n aceast problem de ucazul Senatului din 22 decembrie 1832, care parial uura transferarea populaiei din mediul rural n cel urban58. Dar i n acest caz, n baza dispoziiei din 28 noiembrie 1841 a guvernatorului-general M.S. Voronov, sunt stabilite un ir de restricii ce de fapt i lipsesc pe ranii basarabeni de avantajele i privilegiile ucazului din 183259. Asupra procesului genezei i evoluiei burgheziei comerciale basarabene a influenat negativ, n primul rnd, situaia general n care s-a pomenit Basarabia dup 1812. Fiind separat, pn n 1831, n partea de est, de cordonul sanitaro-vamal de la Nistru, iar n partea de vest de cel de la Prut i Dunre, Basarabia a ntlnit obstacole
Vezi mai detaliat punctul 8 al instruciunii (AISR, fond 19, inventar 3, dosar 125, fila 53-53 verso). 53 .. , op. cit., p. 52. 54 ANRM, fond 2, inventar 1, dosar 118, fila 4. 55 V.I. Jukov, op. cit., p. 52. 56 , aI, XXXVII, 1820-1821, ., 1830, 28389, . 420-423. 57 , XXXIX, 1824, ., 1830, 29848, . 227-232. 58 . a II, VII, 1832, ., 1833, 5842, . 913-916; V.I. Jukov, op. cit., p. 55-56; .. . , , 1958, c. 165, 173. 59 Vezi mai amnunit: V.I. Jukov, op. cit., p. 56-57. 255
52

serioase nu numai n exportul mrfurilor sale peste hotare i n guberniile interne ruse, dar i n dezvoltarea economic n general. I.Saburov scria n aceast privin la 1826 c din ziua instituirii vmilor la Nistru i Prut situaia comercial n regiune se nrutete tot mai mult. Banii ce intr nu rmn; capitalurile nu prind rdcini; ntreprinderile comerciale nu capt dezvoltare; fabrici nu se nfiineaz. Pe de alt parte, agricultura nu s-a perfecionat, numrul vitelor n inut este n descretere, sumele impozitate de la realizarea multor produse agricole au crescut60. Consecinele nefaste ale prezenei cordonului sanitaro-vamal de la Nistru asupra dezvoltrii comerului sunt atestate i de Administraia Regional din Basarabia. n memoriul Despre organizarea financiar din regiunea Basarabia, datat cu anul 1829, Administraia Regional meniona c din cauza cordonului de la Nistru i a dificultilor n transportarea mrfurilor basarabene n guberniile limitrofe ale Rusiei, comerul local este strmtorat peste msur n operaiile sale61. Incomoditile cauzate de cordoanele sanitaro-vamale de la Nistru, Prut i Dunre afectau nu numai dezvoltarea diverselor ramuri economice, dar, n mod direct, i strile sociale ncadrate n comer, cauzndu-le nu numai prejudicii financiare, dar limitndu-le substanial nsi activitatea comercial, iar prin aceasta i posibilitatea de a se constitui ntr-o stare structurat etnic i social. I.Saburov scria c vmile ce nconjoar Basarabia din toate prile prejudiciaz serios prosperitatea industrial i comercial a regiunii. Este uor de imaginat greutile i pierderile de bani i de timp ale negustorului, care nu poate face nici un pas n acest spaiu mic, fr a se lovi de prezena vamei sau carantinei. i care strin va aduce aici mrfurile sale, dac i cele nc nerealizate trebuie s le rscumpere cu o tax vamal considerabil; dar a le realiza cu profit ntr-o provincie srac i n prezena mrfurilor de contraband este un lucru destul de dificil62. Asupra procesului de constituire a burgheziei comerciale a influenat direct politica comercial pe care o promova arismul n Basarabia; aceasta purta un caracter colonial i era dictat de interesele economice i politice ale Imperiului Rus n teritoriile nou-anexate. Basarabia, ajungnd dup 1812 sub dominaia arist, va avea de suferit de pe urma politicii protecioniste promovate de Rusia, care, folosind cele mai diverse metode, caut s accelereze dezvoltarea economic n propriile gubernii i s utilizeze periferiile naionale, inclusiv Basarabia, drept colonii interne, surse de materii prime i piee rezervate pentru produsele industriei proprii. Insuficienta dezvoltare a industriei ruse, multe ramuri ale creia se aflau, de fapt, la treapta manufacturier, i frica de concuren din partea mrfurilor industriale europene a impus arismul s promoveze fa de teritoriile nou-anexate o politic comercial protecionist. De aceea, n elaborarea legislaiei comerciale n Basarabia, arismul, n pofida intereselor politice n aceast regiune, a fost nevoit s se conduc de politica comercial european oficial trecerea de la tarifele liberal-fritrederiene din 1816 i 1819 la tariful prohibitiv din 1822. Cele expuse sunt confirmate destul de elocvent de dinamica exportului i a importului de mrfuri al Rusiei cu rile strine, ndeosebi cu periferiile naionale anexate n a doua jumtate a sec. al XVIII-lea nceputul sec. al XIX-lea: Regatul Polonez, Finlanda i Basarabia la 1830 (Tabelul 3).

60 61

Ia.Saburov, op. cit., p. 24. AISR, fond 560, inventar 6, dosar 575, fila 45. 62 Ia.Saburov, op. cit., p. 25. 256

Datele Tabelului 3 dovedesc c, n pofida faptului c aceste regiuni erau pri componente ale Imperiului (cu excepia Regatului Polonez, mai avansat economic), balana comercial a Finlandei i a Basarabiei a devenit grav deficitar: cota importului din Rusia n aceste dou regiuni constituia 13214634 rub. (82,6%), iar cea a exportului din aceste regiuni n guberniile ruse doar 2778450 rub. asignate (17,4%). Dinamica exportului i a importului de mrfuri al Rusiei cu rile strine, Regatul Polonez, Finlanda i Basarabia la 1830 (n ruble asignate)*
rile i regiunile Exportul Total n % 92,3 2,9 1,0 3,8 Importul Total Volumul valoric al traficului n % de mrfuri Raportul, n % Export 57,5 49,7 81,1 83,0 Import 42,5 50,3 18,9 17,0

rile strine 253144466 Regatul Polonez 7953028 2642911 Finlanda Basarabia 10571723

187302527 94,5 440446993 8051835 4,1 16004863 614448 0,3 3257359 2164002 1,1 12735725

Total 274312128 100,0 198132812 100,0 472444940 58,1 41,9 * 1830 , ., 1831, .

n pofida privilegiilor i nlesnirilor acordate negustorilor locali (n urma aplicrii n inut, n noiembrie 1816, a tarifului vamal din 31 martie 1816), conform deciziei Consiliului de Minitri din 28 noiembrie 181663, ce permitea exportul de mrfuri din Basarabia n guberniile interne ruse fr plata taxei vamale, acetia s-au ciocnit de un ir de obstacole de ordin intern i extern ce frnau comerul cu guberniile ruse. Exportul mrfurilor din Basarabia era permis doar n baza certificatelor puse la dispoziie de autoritile locale, prin care se confirma proveniena basarabean a mrfurilor64. n baza documentelor prezentate de ispravnic sau de poliia oreneasc, unul din departamentele guvernului regional elibera un certificat comercial valabil pentru dou sptmni65. Ulterior, pentru exportul mrfurilor basarabene n Rusia au fost stabilite condiii i mai dure, despre care am scris deja n capitolele precedente. Toate aceste restricii, precum i exportul mrfurilor din Basarabia limitat doar prin dou puncte vamale pe uscat doar prin Dubsari, iar pe mare doar prin Odesa66, frnau activitatea comercial a negustorilor locali i stopau procesul de acumulare a capitalului comercial. Concomitent cu adoptarea la 29 aprilie 1818 a Regulamentului organizrii administrative a Basarabiei, n provincie a fost aplicat legislaia rus privind comerul interior i exterior67. Burghezia comercial local a fost egalat n drepturi cu cea din guberniile interne ruse, dar fr a fi stratificat pe ghilde, fapt ce nu-i ddea posibilitatea de a face comer n guberniile ruse. Mai mult dect att. Cptnd aceleai drepturi ca i burghezia comercial rus, negustorii locali pierdeau, de facto, din drepturile lor de altdat la comerul exterior, deoarece n conformitate cu drepturile de ghild, asemenea drepturi deineau doar negustorii angrositi de primele dou ghilde. Nu ntmpltor, n
63 64

AISR, fond 1263, inventar 1, dosar 101, fila 681-682. Ibidem, fila 682 verso. 65 ANRM, fond 5, inventar 2, dosar 690, fila 6 verso-7. 66 AISR, fond 1263, inventar 1, dosar 101, fila 682. 67 . . I, . XXXV, 1818, ., 1830, 27357, c. 232. 257

iulie 1820 guvernul regional al Basarabiei a primit dispoziia rezidentului imperial A.N. Bahmetev ce confirm dreptul tuturor negustorilor locali la comerul exterior fr nici un fel de privilegiu pentru careva din ei68. Dar aceste cedri n-au putut redresa situaia dificil n care s-au pomenit negustorii basarabeni. La 17 februarie 1825 este adoptat Regulamentul cu privire la comerul cu Basarabia, ce punea obstacole i mai mari n exportul mrfurilor basarabene n guberniile ruse. Limitnd substanial exportul celor mai importante mrfuri din Basarabia n guberniile interne ruse69, Regulamentul nu acorda dreptul la exportul mrfurilor n Rusia negustorilor basarabeni, din considerentul c, n baza reformei din 1824 a ghildelor, dreptul la comerul pe ntreg teritoriul Imperiului era privilegiul doar al negustorilor angrositi de primele dou ghilde70, iar negustorii basarabeni nu erau nc stratificai n ghilde. Situaia s-a complicat nu numai din cauza restriciilor puse la exportul mrfurilor basarabene n Rusia. Regulamentul din 1825 permitea importul n Basarabia a tuturor mrfurilor ruse, admise pentru export conform tarifului vamal din 1822, fr nici un obstacol i fr plata taxei vamale71. Dac vom mai ine cont de faptul c de dreptul de a importa mrfurile ruse n Basarabia beneficiau doar negustorii din guberniile ruse ce dispuneau de dreptul la comer pe ntreg teritoriul Imperiului, apoi ne vom putea da seama de concurena enorm pe care au cauzat-o acetia negustorilor basarabeni. Referindu-se la aceste incomoditi, autoritile locale, dup nenumrate plngeri ale negustorilor, scriau n 1829 Departamentului manufacturilor i comerului exterior c, n pofida faptului c negustorii n majoritatea cazurilor mprumut mrfurile din Rusia n msura disponibilitii de capital i credite, aceast msur este urmat de dificulti i prejudicii extrem de mari, deoarece comercializarea acestora la iarmaroace n oraele ruse, conform drepturilor generale, este pus cu precdere la dispoziia negustorilor rui. Comercianii basarabeni le pot ns realiza doar dup ce acestea au trecut prin minile mai multor negustori, care au majorat substanial preurile la ele. Dar i dup aceasta ei ntlnesc deseori obstacole n realizarea mrfurilor: din cauza distanei mari pn la trgurile ruseti se recurge la majorarea preurilor; taxele stabilite de oficiile vamale i de carantin de la Nistru sunt prea mari; n plus, nu toate mrfurile sunt permise pentru realizare; se pierde timpul favorabil pentru livrarea mrfurilor n Chiinu, fapt ce contribuie i mai mult la majorarea preurilor etc.72 Dreptul acordat negustorilor rui de Regulamentul din 1825 de a exporta liber mrfuri n Basarabia, fr obstacole i fr achitarea taxei vamale transform piaa basarabean n centru de tranzit al mrfurilor industriale ruse n Principatele Romne, n care rolul de baz le revine negustorilor bogai, angrositi din guberniile interne ruse. Titov, unul din consilierii Consiliului municipal din Moscova n problemele de manufactur i comer, scria n decembrie 1831 referitor la raportul Industria manufacturier i comerul n Moldova, Valahia i regiunea Basarabia, prezentat de un
68 69

AISR, fond 560, inventar 4, dosar 252, fila 2-2 verso. Despre restriciile n exportul mrfurilor basarabene n guberniile interne ruse a se consulta: Valentin Tomule. Politica colonial-comercial a arismului n Basarabia n anii 20 ai sec. al XIX-lea (n baza Regulamentului cu privire la comerul cu Basarabia din 17 februarie 1825), n Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine socioumane, Chiinu, 1999, p. 256-262. 70 AISR, fond 560, inventar 4, dosar 204, fila 28-28 verso. 71 Ibidem, fila 28 verso-29. 72 ANRM, fond 75, inventar 1, dosar 426, fila 27. 258

funcionar al Ministerului de Finane, c msurile protecioniste ntreprinse de guvern la hotarele cu Basarabia n urma adoptrii tarifului prohibitiv din 1822 i Regulamentului din 1825 au produs schimbri rapide n provincie, iar importul din Rusia i Basarabia al diferitelor mrfuri de manufactur a crescut ntr-att, nct n 1829 a atins cifra de 4142695 rub. Reieind din numrul mic al populaiei oreneti, Titov constata c mai mult de dou treimi din mrfurile amintite trec din Basarabia n Moldova i Valahia73. Titov meniona c justeea acestor informaii este confirmat de negustorii evrei din Chiinu i Movilu (de la Nistru) i de comercianii din Tiraspol care atest c majoritatea mrfurilor cumprate de ei n Moscova pentru Chiinu sunt expediate n Iai i Bucureti74. Prin urmare, drept rezultat al politicii coloniale promovate de arism, negustorii din guberniile interne ruse dein dreptul de monopol n comerul cu mrfuri industriale i manufacturiere pe piaa intern basarabean, iar inutul este transformat ntr-o colonie pentru desfacerea mrfurilor ruse. Acest fapt este confirmat de preponderena dubl a importului din Rusia n Basarabia asupra exportului din Basarabia n Rusia pe anii 18251830: exportul din Basarabia n guberniile ruse constituia 21039 mii ruble, iar importul din guberniile ruse n Basarabia 40943 mii ruble asignate75. Regulamentul din 17 februarie 1825 a provocat nemulumirea negustorilor locali, fapt despre care vorbesc numeroasele plngeri ale negustorilor adresate organelor locale i regionale, atestat i de investigaiile din 1829 privind starea comerului i a industriei din Basarabia, n care autoritile regionale descriu situaia dificil n care s-a pomenit burghezia comercial basarabean76. Analiza izvoarelor, att a celor de arhiv inedite, ct i a celor publicate ce reflect impactul anului 1812 asupra dezvoltrii social-economice a Basarabiei, n general, i asupra genezei i evoluiei burgheziei comerciale basarabene, n particular, ne permit s concluzionm c prin anexarea inutului la Imperiul Rus i includerea lui forat n sistemul pieei interne ruse arismul a stopat i a frnat procesele ce aveau loc n cadrul unui spaiu ce prezenta un tot, legate de procesele de modernizare n care au fost atrase Principatele Romne la nceputul sec. al XIX-lea. Regimul de dominaie arist stabilit n Basarabia dup anexarea ei la Rusia a influenat negativ situaia din inut i diversele procese ce derulau n viaa socialeconomic i politic, influen dictat de statutul de colonie pe care l deinea acest teritoriu dup 1812. Promovnd n Basarabia o politic colonial, protejnd afacerile propriei burghezii sau ale celei invitate n teritoriu, n baza avantajelor i chiar a privilegiilor acordate, arismul a mrit i mai mult distana, i aa nuanat, dintre elementele germinative ale burgheziei comerciale autohtone (ndeosebi prin msurile ntreprinse n diverse sfere ale vieii social-economice) i cea alogen, a frnat procesul formrii burgheziei comerciale naionale, nlturnd-o de la posibilitatea de a exercita diverse funcii economice, nlocuind-o, n bun parte, cu negustori din rndurile celor nou-venii.

73 74

, 1, ., 1832, . 132. Ibidem. 75 AISR, fond 21, inventar 12, dosar 60, fila 20 verso-21. 76 ANRM, fond 75, inventar 1, dosar 426, fila 27, 29, 32-33, 42 verso, 43. 259

Politica confesional ca element de deznaionalizare n strategiile imperiale ruse la hotarele sale vestice. (Cazul guberniilor de nord vest i Basarabiei)
Ion GUMENI
The Confessional Policy as an Element of Denationalization in the Russian Imperial Strategies at the Western Boundaries. (the Case of the North-Western Provinces and Bessarabia) Abstract. The confessional policy of the Russian Empire in the 19th century was a part of the action system that aimed at maintaining the unity of the empire. This policy had different oriented vectors which were to serve one end: to ensure a population subjected to the Russian imperial power and idea. In the following lines we attempt to make a comparison between the North-Western provinces and Bessarabia concerning the application and functioning of the mechanisms used by the Russian confessional policy in order to reach the main objective the unity of the empire. Keywords: North-Western provinces, Bessarabia, Russian Empire, the Orthodox Church, the Catholic Church, religious policy, tsarist administration, Russification

Nu putem s nu recunoatem faptul c orice imperiu care a existat pe parcursul timpului i-a avut caracteristicile sale, care i-au determinat specificul. n acelai timp, nu putem s negm, ns, c un element specific care le-a caracterizat, a constituit-o componenta sa multinaional. Acest lucru a i generat, de fapt, principala problem cu care s-au ciocnit aceste organisme supranaionale i anume meninerea integritii. Unitatea imperiului n mare parte, depindea de doi factori eseniali: relaiile cu etniile incluse n componena sa i raporturile cu elitele naionale, care puteau pendula ntre naionalismul su etnic i largul patriotism i mndrie imperial. Pornind de la aceste deziderate, Imperiul Rus (lucru ce nu-i este specific numai acestui imperiu) prin intermediul tuturor instrumentelor disponibile pe parcursul secolului al XIX-lea, a ncercat crearea unei mase de populaii ct mai largi i mai loiale lui nsui. Acest lucru ne este confirmat chiar i de unii savani rui contemporani, care arat c neacceptarea i frica fa de creterea naionalismelor a dus la o greeal fatal din partea autoritilor ariste, i anume, la ncercarea de a transforma, dac nu a tot imperiul, atunci cel puin a celei mai mare pri a lui, ntr-un stat naional rus1. Evident c n acest mecanism folosit de ctre autoritile imperiale, un loc aparte l-a ocupat instituia bisericii, n special a celei ortodoxe, n cazul Imperiul Rus, deoarece dup cum arat o serie de cercettori pe lng factorul geografic i cel al mediului nconjurtor identitatea rus era determinat n cea mai mare msur de cretinismul ortodox. Biserica ortodox se ncadra organic n una din faetele imaginii de purttoare a identitii naionale, deoarece pe de o parte nu se supunea nici unei
1

, , , - , 2007, .6

260

autoriti ecleziastice din afar, aa cum ar fi cazul, de exemplu, al papalitii; pe de alta, datorit rusei vechi, limb folosit n slujbele bisericeti, limb n care a fost tradus Sfnta Scriptur, limba cunoscut de o bun parte a populaiei ruse2. Totodat asigurarea loialitii supuilor, reprezentani ai diferitor doctrine religioase, fa de stat i dinastia monarhic constituia problema principal a Imperiului Rus. Din punctul de vedere al administraiei ariste locul etniilor pe scara ierarhic depindea de loialitatea acestora. Aa de exemplu dintre diferitele etnii polonezii i evreii erau recunoscui ca fiind neloiali pe cnd nemii balticii, finii sau armenii erau tratai ca adevrai slujitori ai arului. Din aceste considerente lista religiilor tolerate de ctre administraie era alctuit nu din considerentul apropierii de religia cretin ci n dependen de numrul acestora i a demonstrrii supunerii fa de puterea imperial3. De aici tratarea bisericii ortodoxe nu ca reprezentant a religie unice, ci ca religie ce este profesat de ctre monarh i marea majoritate a supuilor. n acest sens, este format triada, Autocraia, Ortodoxia, Etniile (, , ). Pornind de la aceasta A. Reissner arta la mijlocul secolului al XIX-lea, religia din statul rus la acel moment nu era una de tip juridico - occidental, dar nici religie cretin n adevratul sens al cuvntului, ci mai degrab una romano-antic naional. Statalitatea rus nu cunotea mprirea societii i a societilor spirituale i nici libertatea acestora din urm i nici libertatea religioas personal i moral, dar nu era nici un stat cu o religie quasi cretin intolerant4. Scopul acestui sistem era s acapareze i s lege de componena imens a imperiului noi naiuni i popoare i s includ religiile acestora n hotarele unice de conducere a statului. Evident c intensitatea de manifestare a acestui sistem se deosebea de la caz la caz i de la regiune la regiune. Astfel nu putem compara Basarabia de exemplu cu guberniile de nord vest5. Cu toate c ambele teritorii au fost anexate la o perioad de timp scurt una de la alta, n cazul regiunilor de nord vest este vorba de un teritoriu i o populaie mult mai mare6 pe de o parte iar pe de alta referindu-ne la componenta structurii religioase se poate constata o situaie practic total opus. Majoritatea populaiei din aceste teritorii nefiind ortodox evident c s-a dus o politic foarte insistent i dur pentru nlturarea acestui neajuns i alinierea respectivei la credina profesat de ctre Autocratul Rus. Mai mult dect att, situaia a primit o conotaie i mai asidu deoarece problema apartenenei religioase a fost suprapus cu cea a problemei poloneze, care a fost pe tot parcursul secolului al XIX-lea considerat ca prim pericol pentru unitatea Imperiului Rus. Cercetrile cu referire la aceast problem ne arat c administraia
, , , -, 2007, . 378. 3 , , n Letuviu Kataliku mosclo Academja, metrastis, XXVI, Vilnius, 2005, p. 482. 4 Ibidem, p.483. 5 n 1840 Nicolai I a ordonat ca n nomenclatura-administrativ s nu se mai foloseasc denumirea de Guberniile Belorusiei i Lituaniei ci Regiunea de Nord Vest, Regiunea de Sud Vest o alctuia guberniile Kievului, Volniei i Podolscului. n general cu denumirea de guberniile de nord vest s-au numit teritoriile ce au intrat n componena Imperiului Rus dup cele trei mpriri a Poloniei n afar de Regatul Poloniei ( ) format dup semnarea la 27 noiembrie 1815 de ctre Alexandru I a constituiei acestuia (dup , , , 2006, p.83 i 103). 6 , p.73. 261
2

arist a folosit pentru aceste regiuni o multitudine de metode pentru obinerea scopului final convertirea maximum posibil a populaiei locale la ortodoxie i prin aceasta conform conceptului promulgat de asigurare a loialitii fa de puterea imperial. Ca un prim instrument n acest sens poate fi considerat direcia adoptat cu referire la cstoriile mixte. Astfel, conform legii din 1803 pentru simplificarea procedurii, copiii ce rezultau din cstoriile mixte se educau n credina tatlui, fapt argumentat prin dorina de a pstra unitatea n familii. Pentru funcionarii venii, ns, n guberniile nord - vestice s-au pstrat regulile din 17217. La 30 septembrie 1830, din iniiativa lui D.N. Bludov, eful departamentului pentru confesiunile strine, a fost ntrit noul regulament privind cstoriile mixte care n esen l repeta pe cel din 1768 precizndu-se c sunt anulate nelegerile reciproce prin care copiii nu pot s fie educai n alt religie dect cea ortodox. De fapt, acest mod de rezolvare a problemelor aprute n cazurilor cstoriilor mixte era valabil i pentru ntreg imperiul, inclusiv pentru teritoriul Basarabiei. Din aceste considerente, printre actele emise de ctre Dicasteria Duhovniceasc transformat n 1832 n Consistoriu Duhovnicesc, exist o serie de dosare cu referire la anularea unor cstorii mixte din punct de vedere a apartenenei confesionale. Motivul invocat a fost faptul c acestea nu au fost oficiate n bisericile i de ctre preoii ortodoci8. La nivel educaional, de asemenea, poate fi urmrit intervenia statului n aceast direcie. Astfel, la nceputul secolului al XIX-lea, un accent sporit se punea pe rolul fiilor de preoi absolveni ai seminarelor teologice, ce urmau s fie numii n guberniile de nord - vest n calitate de profesori i secretari ca adevrai promotori ai ortodoxismului i contrapondere a catolicismului9. De domeniul educaional ine i dispoziia din 13 iulie 1837 prin care toi elevii care au terminat merituos gimnaziile, n guberniile de nord vest urmau s-i fac studiile la facultile de juridic din Universitile din Moscova, Harcov, Khiev i Cazani. Apoi reprezentanii micilor dvoreni dup terminarea gimnaziilor sau universitilor, de asemenea, n afar de ortodoci i uniai, urmau s fac serviciul de funcionar timp de cinci ani n una din guberniile velicoruse plus trei ani n guberniile care au suportat cheltuielile pentru instruirea acestora, prin aceasta urmrindu-se conform legii, deprinderea noilor funcionari cu tradiia velicorus i ndeprtarea acestora de influena catolic10. n acelai sens pot fi interpretate i msurile luate n anii 60 ai secolului al XIX-lea cnd n colile catolice a fost nlturat limba polonez i latin prin cea rus n predarea i explicarea legii domnului11.
.. : c , . , , 1999, p. 76. Conform regulilor din 1721, femeile de rit ortodox ce se cstoreau cu reprezentani ai altor religii urmau s fie cununate n biserici ortodoxe, iar copii s fie crescui n religia cretin ortodox. 8 Cf. Arhiva Naional a Republicii Moldova (n continuare ANRM), Fondul 205 i Fondul 208. 9 ., , n , , 1997, p. 113. 10 Idem, : c , p. 42 11 , p.237. n contextul politicii lingvistice, se mai pot aminti aici i o serie de proiecte aa cum ar fi cel din 1862 n legtur cu discutarea problemei dominaiei polonezilor n Biserica catolic n administraia Guberniei Vilia, s-a nscut ideea conform creia, se propunea traducerea principalelor rugciuni i catehismul pe 262
7

Vorbind despre Basarabia, situaia a evoluat sub un alt unghi. Problema principal a sistemului de educaie ce trebuia dezvoltat aici urma s devin un instrument de rusificare a populaiei din zon. Instituia cultural principal asupra creia urma s se rsfrng aceste proces era biserica care la acel moment prin clerul mirean i monahal reprezenta ptura intelectual cea mai puternic care putea s se opun procesului de deznaionalizare i meninere a elementului cultural romnesc. Din aceste considerente seminarul teologic nfiinat la Chiinu n anul urmtor dup anexarea Basarabiei, a fost organizat n conformitate cu structurile similare existente deja n Imperiul Rus, devenind astfel prima instituie colar i de fapt instituia cu cel mai nalt rang din domeniul educaiei din spaiul dintre Prut i Nistru. Anume aceast instituie urma s fac cunoscut i s implementeze limba rus n instituia i serviciul bisericesc. Despre aceasta amintind chiar Gavriil BnulescuBodoni care n raportul su ctre Sfntul Sinod arta: Din limbi s se nvee n primul rnd i neaprat limba ruseasc, ca limb predominant, cea naional moldoveneasc cu scopul c cei ce o nva s poat propovdui cuvntul lui Dumnezeu i buna moral, i cea latin fiindc din ea se trage i se poate mbogi cea naional12. i chiar dac mitropolitul i exarhul Basarabiei n demersul su punea n prim plan limba rus, amintind i de cea moldoveneasc i latin, odat cu trecerea timpului, accentul sa pus numai pe limba rus, astfel nct, cunoaterea acesteia a devenit obligatorie pentru toi seminaritii. Din aceast cauz, o bun parte din elevii seminarului fie moldoveni, fie greci sau bulgari nu au mai putut absolvi aceast instituie, fiind exmatriculai pentru incapacitatea de a-i nsui limba rus13. Practic, accentul educativ al seminarului a fost schimbat spre realizarea unui alt deziderat considerat mai important de ctre administraia arist, i anume rusificarea sistematic a acestui segment a vieii moral spirituale din zon. Evident c, n afar de colile care erau patronate de ctre instituia bisericii, au existat i coli laice cum ar fi cele lancasteriene, inutale, de zemstv etc., misiunea crora este exprimat foarte clar de ctre P. Batiucov care afirma c dac voim ca Basarabia s se contopeasc pe deplin cu Rusia, atunci trebue prin mijlocirea coalelor s ne grbim a face ca mcar jumtate din ranii moldoveni s devie rui. Spre aceast int tinde tocmai sistemul de nvmnt public, adoptat acum de ocrmuire14. Pentru

scurt pe limba dialectului belorus. Acest lucru urma s slbeasc pericolul de polonizare ce se vedea asupra acelei pri a catolicilor (aproximativ a cincea parte) asupra creia administraia central aplica denumirea de belorus. n 1869, sub influena discuiilor purtate, mpratul semneaz un decret prin care limba rus era permis pentru folosirea n serviciul bisericesc auxiliar a confesiunii romano-catolice. Dispoziiile emise de ctre autoritile centrale i-au avut efectul i la nceputul anilor 70 limba rus se folosea deja n 30 de biserici catolice din Gubernia Minsc. (Dup .., 19 20.,n Letuviu Kataliku mosclo Academja, metrastis, XXVI; Vilnius 2005, p. 422). 12 tefan Ciobanu, Cultura romneasc n Basarabia sub stpnirea rus, Editura enciclopedic Gh. Asachi, Chiinu, 1992, p. 127 129. 13 Cf. Diana Iaco, Bursieri romni la seminarul teologic din Chiinu i reflectarea unor aspecte din cadrul activitii acestei instituii, n Edificarea statului de drept i punerea n valoare a patrimoniului cultural i spiritual al Moldovei n context internaional, Chiinu, 2007. 14 Citat dup: Ion Nistor, Istoria Basarabie, Editura Cartea Moldoveneasc, Chiinu, 1991, p. 254. 263

a atinge acest scop propus de ctre proiectul imperial rus cu referire la Basarabia, evident c, n primul rnd, era nevoie de substituirea total a limbii romne cu cea rus, lucru care se i ntmpl n 1867. Substituirea este argumentat prin schimbrile radicale survenite n dreapta Prutului i care pot fi urmrite, de exemplu, n scrisoarea Inspectoratului Circumscripiei de nvmnt Odessa ctre cancelaria guvernului Basarabiei n care se arta c ... moldovenii din Basarabia, care de mult timp triesc n Rusia, nu toi cunosc limba rus, n unele parohii ortodoxe pn acum toat slujba bisericeasc se face n limba moldoveneasc. Cluzit cu toat convingerea c este absolut necesar a se pune capt acestei despriri de stat ntruct acum, poate mai mult ca oricnd, cultura rus a moldovenilor din Rusia a cptat o semnificaie politic, deoarece unirea Moldovei cu Valahia i formarea unui principat aproape neatrnat i puin binevoitor pentru noi produce o aciune de atracie vdit i la vecinii moldoveni din Basarabia...15 . Astfel, dac n regiunile de nord-vest factorul destabilizator i periculos pentru unitatea imperial era vzut n polonezi i biserica catolic, atunci pentru Basarabia acest factor era reprezentat de ctre noul stat aprut i de ctre Biserica ortodox purttoare a tradiiei i culturii romneti. Credem c din aceste considerente la 1871 n fruntea Bisericii din Basarabia este numit Pavel Lebedev convins i fierbinte patriot rus. n primul rnd acesta a adus cu sine un numr nsemnat de clerici i funcionari rui pentru numirea n posturi mai nsemnate. Apoi considernd mnstirile ca fiind principale cuiburi de ignoran , a abolit tradiia de alegere a stareilor nlocuind-o cu practica existent n Imperiul Rus de numire a acestora, drept rezultat fiind sau schimbarea respectivelor n alte locuri sau destituirea. Decapitarea conducerii mnstireti a nlesnit activitatea de introducere a limbii ruse i slavone n instituiile date, mergndu-se chiar mai departe i ajungndu-se chiar la deschiderea de coli primare ruse n mnstiri16. n lupta mpotriva clerului moldovenesc noul exarh al Episcopiei Chiinului i Hotinului a recurs la reorganizarea i modificarea parohiilor astfel ajungndu-se la reducerea numrului acestora. n urma acestor modificri n funcie au rmas 433 de preoi parohi, 169 au fost inui ca ajutori de parohi, 144 au fost trecui ca supranumerar iar 32 au fost scoi cu totul. Din diaconi i cntrei au rmas n funcie 596, 1025 au fost trecui ca supra numerar iar 285 au fost destituii. Mai mult Episcopul Pavel a obinut de la Sfntul Sinod dreptul de a numi n funciile care deveneau vacante persoane ce le desemna personal i care evident c nu erau alei din rndurile autohtonilor. Pe lng substituirea preoilor locali cu cei din imperiu sau scoaterea din funcie a celor dinti Pavel Lebedev a recurs i la aciuni mult mai radicale , n timpul su fiind nchise 340 de biserici din Basarabia17. Ca o ultim aciune a lui Pavel Lebedev ndreptat spre consolidarea elementului rus a fost i nchiderea tipografiei nfiinate de ctre Bodoni , pentru a

teafn Ciobanu, Basarabia. Populaia. Istoria. Cultura, tiina ,Chiinu, 1992, p. 97. Petre Cazacu, Moldova dintre Prut i Nistru. 1812 1918, Editura tiina, Chiinu, 1992, p. 174-175. Aproximativ n aceiai perioad cu venirea lui Pavel Lebedev n Basarabia s-a efectuat i reforma nvmntului care era vzut de P. Batiucov, citat deja mai sus ca fiind ndreptat ca s se poat ndjdui ca tnra generaie moldoveneasc n Basarabia s fie crescut n duhul curat rusesc i s se contopeasc n chip organic cu patria comun, cu Rusia . (Citat dup I. Nistor op. cit., p. 254). 17 Ibidem, 176-177.
16

15

264

curma orice posibilitate de publicare a crilor n limba populaiei autohtone18. Candidaii care au urmat n scaunul episcopal a Chiinului i Hotinului dup reformele efectuate nu au avut dect s menin linia trasat de ctre predecesorul lor. Referindu-ne la politica educaional a Rusiei fa de alte minoriti religioase de pe teritoriul Basarabiei, aceasta urma direcia acceptat pentru tot teritoriul imperiului. n dependen de loialitatea artat au existat religii care au fost favorizate n comparaie cu celelalte. Drept exemplu n acest sens poate servi faptul deschiderii colii pentru copii luterani deschise la Chiinu imediat dup sfinirea bisericii acestei confesii n 1837, n comparaie cu coala pentru catolici deschis abia la nceputul secolului al XX-lea19 . i n cazul ortodocilor i n cazul altor confesiuni, studiile superioare erau efectuate n centrele universitare din Imperiul Rus ca Odessa, Haricov, Moscova sau Sankt Petersburg. Numrul persoanelor ce i-au fcut studiile n Universitile de la Iai i Bucureti a fost foarte mic. Cauza acestei orientri poate fi ilustrat prin scrisoarea din 21 martie 1864 a Cancelariei guvernatorului general al Noii Rusii i al Basarabiei ctre cancelaria gubernatorului Basarabiei ntre care printre altele se arta: c moldovenii de la Chiinu (tineri din bune familii) au legturi cu Iaii i cu Bucuretii pentru unirea Basarabiei cu Principatele prin mijlocirea moldovenilor care vin din Principate la Chiinu pentru (ca s aduc) scrisori20. n afar de aciuni indirecte ce vizau ntrirea elementului ortodox din regiunile de nord-vest a Imperiului Rus au fost efectuate i aciuni directe n vederea subminrii elementului ce nu inea de biserica dominant, aciunile fiind ndreptate n primul rnd mpotriva catolicilor. Mai mult, datorit revoltelor poloneze din 1830 i 1863 administraia arist primea mn liber de intervenie chiar i n problemele de ordin religios. Referindu-se la instituia bisericii catolice nemijlocit, se poate constata c ntre 1830 i 1832 au fost nchise peste 200 de biserici catolice, lucru care a continuat i dup aceasta, drept pretext invocndu-se ajutorul acordat de ctre acestea insurgenilor. n continuarea acestei politici n 1842 a fost efectuat secularizarea averilor funciare a bisericii catolice.21. Cea mai important realizare, ns a politicii religioase a Imperiului Rus n guberniile de nord vest a fost readucerea Bisericii greco-romane n snul Bisericii Ortodoxe. Ca prim pas a acestei aciuni a servit nchiderea mnstirilor bazilicane sub pretextul c acestea ar fi acordat o susinere important insurgenilor polonezi. Apoi n 1828 a fost creat colegiul bisericii uniate, aparte de cea catolic, astfel fiind posibil o administrare a acestei instituii religioase fr de apariia unor impedimente din partea Bisericii romano-catolice paralel fiind redus la minimum influena acesteia, preoilor catolici interzicndu-li-se predicile n bisericile greco-romane. Totodat toate
tefan Ciobanu, Basarabia, Editura Universitas, Chiinu, 1993, p. 291. Prin dispoziia Sfntului Sinod la 16 iulie 1882 Pavel Lebedev a fost trecut ca episcop al Cartalinei i Cahetiei n Georgia, unde din cauza msurilor ce au fost ntreprinse de acesta, care aveau acelai caracter ca i n Basarabia, a strnit revolta din partea batinailor, unul din lociitori si fiind chiar omort iar el fiind trecut la Kazani. 19 Cf. ANRM, Fond 7. 20 tefan Ciobanu, Basarabia. Populaia. Istoria. Cultura, tiina ,Chiinu, 1992, p. 96. 21 , (1772-1869), n Letuviu Kataliku mosclo Academja, metrastis, XXVI; Vilnius 2005, p. 245-250. 265
18

necesitile legate de cult i literatur religioas au fost suplinite prin donaii venite de la Moscova. Drept urmare la 25 martie 1839 n supunerea Bisericii Ortodoxe Ruse au fost adui aproximativ 1,5 mln. de enoriai22. Presiunea asupra bisericii catolice a fost i mai mare dup Rscoala polonez din 1863, una din laturile atinse n acest sens fiind ridicarea spiritului rus prin orientarea spre biserica ortodox, cu att, mai mult c att Muraviev, General Gubernatorul regiunii ct i supuii si artau c o bun parte din populaie nu contientizau apartenena sa religioas, aceasta observndu-se prin faptul c o parte din populaie cu acelai succes vizitau i bisericile catolice i cele ortodoxe. Mai mult, o parte din populaie n timpul nu prea ndeprtat a trecut de la biserica uniat, i era mult mai apropiat de catolici. Apoi nsui situaia economic i cultural a Bisericii Ortodoxe era inferioar celei catolice. ncepnd cu 1864 guvernul a accentuat finanrile pentru construcia de biserici noi ortodoxe din piatr. O atenie deosebit se acordau bisericilor care au fost transformate din catolice sau uniate. Viceversa se proceda cu catolicii. Chiar n 1863 la Vilno au fost executai doi preoi catolici, care nici nu au fost scoi din tagma preoeasc. Din guberniile de nord-vest i Regatul Polon au fost exilai peste 120 de preoi catolici n Siberia, dintre care 20 la munci silnice. Pn n 1867 au fost nchise 30 de biserici catolice, 160 de lcauri de cult au fost transformate n biserici ortodoxe. A fost redus posibilitatea de liber micare a preoilor, i libera propovduire23. Totodat a fost ridicat i importana actului de trecere la ortodoxism, lucru care era vzut ca un pas principial spre loialitate fa de gndirea i existena rus. Conform datelor statistice numrul catolicilor trecui la ortodoxie din guberniile de nord-vest constituia n mediu 1000 de persoane pe an n anii 50 nceputul anilor 60. Situaia se schimb dup 1863-64, astfel nct n 1865 numrul neofiilor a constituit 4254 persoane, n 1866 49498 persoane, n 1867 13639 persoane, iar n 1868 9115 persoane, numrul acestora iari scznd n anii ulteriori: 1869 3332 persoane, 1870 2893 persoane, 1871 2615 persoane. Locul principal n aceste convertiri la ocupat Gubernia Minsk n care numai n 1866 au fost trecui la ortodoxie 20705 persoane24. Metodele de readucere ns n snul Bisericii Ortodoxe puteau purta un caracter foarte variat. Acestea porneau de la simpla aducere de nlesniri financiare feelor bisericeti sau chiar cumprarea acestora, aa cum a fost cazul de exemplu a lui Ioan Strelechii, care a cerut pentru trecerea parohiei sale cu 400 de oameni 1000 de ruble25, pn la cele mai drastice msuri ce puteau viza chiar i pierderea libertii26.

Cf. .., , . , . , , 1899. De fapt ncercri de aducere a uniailor la ortodoxie au exista i nainte de anul 1839. Datorit activitii episcopului Smaragd , ce a activat din propria iniiativ i cu ajutorul autoritilor administraiei laice ntre 1833-1835 au fost reortodocizai 100 000 de persoane. (Dup 1834-1838., n Letuviu Kataliku mosclo Academja, metrastis, XXVI; Vilnius 2005, p. 273). 23 Ibidem, p.231-232. 24 , 60- 19 n Letuviu Kataliku mosclo Academja, metrastis, XXVI; Vilnius 2005, p. 309-310. 25 Ibidem, p. 325. 266

22

Cu toate eforturile i sforrile depuse, politica confesional a administraiei centrale n cele din urm avea s sufere dac nu un eec total atunci unul esenial, dac este de luat n consideraie faptul c dup manifestul din 17 octombrie 1905 privind libertatea credinei o bun parte a populaiei a revenit la cultul profesat n perioada anterioar. Astfel ntre 1905 i 1916 de la ortodoxism s-a desprins aproximativ de milion a populaiei (249818 persoane), dintre care 74% au revenit la catolicism i credina greco-roman chiar n anul 190527. Rscoala polonez din 1863 a fcut ca administraia arist, n detrimentul i fr acordul Bisericii Ortodoxe s ia o atitudine favorabil fa de reprezentanii altor religii. Aa n prima faz evreilor li se permitea trecerea la catolicism fapt care era vzut ca un pas nainte pentru aducerea acestora n snul cretinismului, situaie care se schimb esenial la nceputul anilor 60 odat cu declanarea politicii lui Alexandru al II-lea de a delimita cretinii de influena iudaic. Din aceast cauz ctre sfritul secolului al XIX- lea crete poziia antisemit a polonezilor, care vedeau n evrei un element de rusificare28. Din 1867 situaia se agraveaz atunci cnd problema evreiasc este inclus n contextul general a problemelor minoritilor confesionale i etnice, i cnd este promulgat ideea de scoatere a idiului din coli i nlocuirea acestuia cu limba rus. C.P. Caupfman a interzis chiar total publicarea de literatur n idi pe teritoriul guberniilor de nord vest , dispoziie care a funcionat ns numai o singur lun29. O alt direcie a autoritilor centrale se orienta spre rascolnici. Reprezentanii acestui curent religios apar n regiunea dat nc n secolul al XVII, astfel nct dup estimrile unor specialiti ctre mijlocul secolului al XIX-lea numrul acestora ajungea la 30 - 40 de mii30. n perioada de pn la rscoala polonezilor din 1863 atitudinea administraiei guberniilor din nord vest n linii majore nu se deosebea de cea existent n tot spaiul nglobat n imperiul eurasiatic. Anume din aceste considerente i aici ca i peste tot legea din 1858 ce o repeta pe cea din 1826 interzicea construcia de noi lcauri de cult a staroverilor, fie ca biserici, fie sub form de case de rugciuni, precum i repararea celor vechi. Anume din aceste considerente la 1862 n Gubernia Covno locuiau conform recensmntului efectuat de ctre N. Corechii eful Regiunii de Nord Vest 13001 suflete de staroveri repartizai n 730 de localiti, care aveau 14 case de rugciuni, dintre care la moment funcionale rmsese numai cinci31.
Pentru a consulta msurile i metodele folosite de ctre administraia arist pentru convertirea populaiei din guberniile de nord vest la ortodoxie consult . , : - (1860- .) n Ab Imperio, Nr. 4, , 2006, p.225-271. 27 , 1905, n Letuviu Kataliku mosclo Academja, metrastis, XXVI; Vilnius 2005, p. 453. 28 ., , n , 1997, p. 113. 29 , p. 319 -321. 30 // : - 1863 1883 . n Letuviu Kataliku mosclo Academja, metrastis, XXVI; Vilnius 2005, p. 369. 31 . , , , o, 1909, p.11. 267
26

Astfel, imediat dup linitirea spiritelor, chiar n 1863 acetia au primit dreptul de a se nscrie n tagma negustorilor, aproximativ n aceiai perioad primind i dreptul de a duce cri metricale proprii, iar prin legea din 1883 li se remitea dreptul de a transforma casele particulare n case de rugciuni32. Chiar i N. V. Muraviov reprezentantul puterii centrale n guberniile de nord vest imediat dup evenimentele din 1863 referindu-se la staroveri afirma c nu au fost nc cazuri cnd staroverii s lase obiceiurile sale, tradiiile i deprinderile i modul de via i s se alipeasc la elementul strin. Bazndu-se pe acest fapt el a i pus baza nceputurilor colonizrii staroverilor n aceast regiune, ba mai mult a cerut aducerea acestora din guberniile interne.33. n acest context este necesar de atras o deosebit atenie asupra accentului care era pus pe importana elementului rascolnic n colonizarea regiunii date ce era vzut ca un instrument de consolidare a masei loiale mpratului. Aa numai n 1864 n gubernia Covno au fost colonizate 500 de familii dintre care 276 ortodoxe, 205 starovere i 19 familii a ostailor aflai n rezerv, iar conform datelor statistice din 1868 n Gubernia Coveli, numai n luna septembrie au fost aezai 3024 staroveri, 3616 ortodoci i numai 200 de catolici i protestani34. Din punct de vedere legislativ colonizarea fcut dup 1865 nu a mai inut cont de faptul c staroverii urmau s fie colonizai aparte de ortodoci Totui dup cum am artat mai sus interveniile energice din partea bisericii ortodoxe i ndeosebi a ober procurorului Sfntului Sinod C.P. Pobedonosev au dus la abandonarea din partea administraiei ariste a ideii privind importana pe care urmau s o joace staroverii n teritoriile puse n discuie, din care cauz ntre 1874 i 1883 n gubernia Covno din cele 525 de familii 376 erau ortodoxe i numai 92 starovere restul de 57 reprezentnd reprezentani a confesiunii celor de o singur credin () 35. n cazul minoritilor confesionale din Basarabia, n comparaie cu guberniile de nord-vest a Imperiului Rus nu putem vorbi despre existena vreo unei religii anume vizate de ctre administraia arist pentru o reducere a acesteia prin convertire la ortodoxie. Totui i n cazul acestui spaiu o situaie aparte a avut-o biserica catolic. Dintru nceput putem s constatm c concentrarea relativ mic a acestei confesiuni n spaiul dintre Prut i Nistru a constituit principalul deziderat pentru evitarea unor presiuni masive din partea administraiei centrale ntru atingerea unor scopuri propuse ca n cazul regiunile de nord vest.

, op. cit., p. 370-373. De fapt aceast lege venea totalmente n contradicie cu decretele imperiale deja amintite din 1826 i 1858 care interziceau categoric nu numai dechiderea de noi lcauri dar chiar i repararea celor vechi. Mai mult sunt cunoscute cazuri cnd au fost recunoscute revenirile n aceast credin, lucru care pn atunci nu a mai fost cunoscut n Imperiul Rus. n 1866 la Riga a fost deschis coala staroverilor a lui Grebenscicov, lucru la rndul su inedit. 33 Arhiva Naional a Lituaniei , Fond , 1795. 34 . , op.cit., p. 47 35 Ibidem, p. 91. Cu toate acestea ideea nu a fost abandonat totalmente, astfel nct n 1885 General Gubernatorul Cohanov propunea colonizarea Gub. Coveli , ndeosebi cu staroveri ca element ce rezista influienei locale polono-lituaniene i mpotriva germanizrii hoatrelor din partea Prusiei. 268

32

Politica confesional rus vis-a-vis de Biserica catolic din Basarabia n linii generale era orientat spre reducerea la maximum posibil a influenei acesteia36. Respectivul scop putea fi atins prin interzicerea sau tergiversarea pentru un timp ct mai ndelungat a deschiderii de noi centre sau organizarea de noi comuniti a acestei confesiuni. La rndul su apariia acestora depindea n mare msur de existena sau ridicarea a lcaurilor de cult necesare profesrii cultului. Anume n acest sens poate fi interpretat refuzul de construcie a unei biserici catolice noi n Ismail care a fost naintat de ctre comunitatea de aici nc n 1820 i care ctre 1829 era nc examinat iar ctre 1831 se obinea numai o remunerare mai substanial a preotului catolic din acest ora, problema construciei fiind rezolvat n a doua jumtate a secolului al XIXlea37. O soart mai bun a avut-o iniiativa de construcie a Bisericii catolice din Chiinu, problem care este naintat de ctre comunitatea catolic n anul 1834 i care este rezolvat definitiv nou ani mai trziu prin sfinirea bisericii n 1843. n schimb cererea de finanare a construciei unei biserici catolice n Hotin a avut soarta celei din Ismail, n defavoarea acestei iniiative fiind invocate mai multe cauze, ca: lipsa unei biserici ce ar putea satisface toate necesitile comunitii ortodoxe, inexistena de fonduri n bugetul Basarabiei sau posibilitatea catolicilor de aici de a vizita lcaurile de cult din Podolia38. n esen aceste practici se poate spune c i-au atins scopul i la nceputul secolului al XX n Basarabia existau comuniti catolice numai la Chiinu, Bli, Crasna, Ismail, Hotin, Bender i Soroca39. Totui evenimentele din Polonia din 1863 nu au putut s nu sensibilizeze opinia prii radicale a intelectualitii ruse. n vizorul criticilor nimerea n primul rnd perimetrul regiunii de vest a imperiului, considerndu-se c au fost scoase de sub supraveghere regiunile nvecinate focarului rebeliunii - Basarabia, Ekaterinoslav, Poltava, Cernigov, Smolensk, Pskov, Liflanda i Kurlandia. La pericolul polonez n Basarabia se referea n 1866 Moskovskie vedomosti. Ziarul raporta despre concentrarea n partea ei de nord a unui numr mare de proprietari i arendai de pmnt de provenien polonez, ce menin legtura cu conaionalii si din Volnia. Polonezii basarabeni au participat activ la rscoala polonez crend o administraie clandestin i comande de jandarmi. Semnalul ediiei de sub supravegherea lui Katcov nu a rmas neobservat i generalul V.A.Docudovschii comenta n zilnicul su Aceast noutate va fi o noutate pentru
Ca prim pas n acest sens a fost izolarea i ncercarea de ntrerupere a catolicilor din Basarabia cu cei din ara Moldovei. Odat cu anexarea Basarabiei la Imperiul rus sub pretextul nceputului epidemiei, hotarele au fost nchise preoilor catolici interzicndu-se s treac Prutul, n acelai timp, ns, conform decretului imperial parohiile catolice basarabene au fost trecute sub jurisdicia mitropolitului de Moghiliov - Stanislav Bogu Sestrenevici. Ctre 1814 Sestrenevici a supus catolicii din Basarabia episcopului de Kamenia care a trebuit s organizeze parohiile de aici conform cerinelor existente n Imperiu, din care cauz prin decretul imperial din 20 februarie 1819 aceluiai episcop Borgheu Luka Markevici a fost nsrcinat cu supravegherea tuturor parohiilor din aceast zon, inclusiv cele create de coloniti. n cele din urm catolicii din Basarabia au fost supui din punct de vedere canonic eparhiei de Herson, care n cteva rnduri i-a schimbat centrul. ( Vezi: , XIX , n Analecta catholica, Nr. 1, Chiinu, 2005, p.122. 37 ANRM, Fond 2, inventar I, dosar 1375, fila 1-11. 38 Ibidem, , inventar I, dosar 3929, fila 16 -17. 39 , op.cit., p.132. 269
36

rui. Acum guvernul nostru se ocup numai de polonezii din guberniile de vest, iar pe cei basarabeni i-a lsat n pace total, de parc ei nu ar fi existat de loc. Chiar oare intelectualitatea polonez basarabean va rmnea fr atenia guvernului nostru?40 Rezultat al acestor dezbateri i opinii s-a reflectat n legea din 8 iulie 1868 cu privire la trecerea cu traiul a locuitorilor din Regatul Poloniei n Rusia i viceversa prin care polonezilor li se interzicea de acum nainte pn la dispoziii speciale de a se mai aeza cu traiul n Basarabia41. Urmare a acestei politici a fost numrul relativ mic ca de fapt i a comunitilor catolicilor a polonezilor din Basarabia, astfel nct recensmntul din 1897 arta un numr de 11696 polonezi ce locuia n spaiul dintre Prut i Nistru42. Considerm c anume numrul mic a reprezentanilor acestei confesiuni de fapt a i protejat-o de o politic mult mai dur din partea administraiei ariste cum s-a ntmplat de fapt n guberniile de nord vest. Practic pentru Basarabia nu au existat proiecte i politici ample de ncercare de aducere a catolicilor la ortodoxie acest fenomen purtnd o conotaie accidental, cazurile de convertire fiind foarte rare.43 Pentru reprezentanii celorlalte curente cretine, aa cum au fost protestanii i armenii poate fi constat o poziie foarte maleabil din partea autoritilor ariste. Cu toate c n unele cazuri se ajungea la unele stri de conflict n care a fost nevoie de intervenia chiar a Exarhului episcopiei Chiinului i Hotinului pentru curmarea interveniilor n afacerile Bisericii Ortodoxe ndeosebi din partea feelor bisericeti armene44, linia politic a administraie ruse a rmas neschimbat. Analiza legislaiei din perioada respectiv ne demonstreaz, c n linii generale att Bisericii protestante ct i celei armeneti de fapt li se recunoteau o serie de drepturi i privilegii pe care le avea Biserica Ortodox45. Aceast poziie poate fi explicat numai prin faptul c aceste confesiuni n linii generale sau aveau o conducere autonom ce nu prevedea legturi cu confesionali de peste hotarele imperiului sau erau sub un control total din partea autoritilor de la Sankt Petersburg, din care cauz nu prezentau nici un pericol pentru unitatea Imperiului Rus. Ct privete statutul pe care l-au avut diferitele denominri de pe teritoriul Basarabiei, acesta n linii generale era urmat celui din interiorul Imperiului Rus i care n linii mari se stabilea de comun acord cu Biserica ortodox care n 1831 a stabilit

., op. cit., p. 59. Nu avem , sau, cel puin pn n momentul de fa, n Arhiva Naional a Republicii Moldova nu au fost depistate informaii care ar confirma datele prezentate de ctre Moskovskie vedomosti. Totui este cunoscut faptul c evenimentele din Regatul Poloniei din 1863 nu a lsat indifereni conaionalii din Basarabia, aici circulnd o serie de informaii privind colectarea de fonduri pentru ajutorul insurgenilor sau petrecndu-se chiar panehide n memoria celor omori n perioada evenimentelor din 1863-1864, aa cum a procedat preotul romano-catolic de la Hotin, Ioan Lozinskii. (Cf. ANRM, Fond 2, inventar I, dosar 7640 sau 7641). 41 Ibidem, p.60. 42 tefan Ciobanu, Basarabia. Populaia. Istoria. Cultura, tiina ,Chiinu, 1992, p. 97. 43 Cf. ANRM, Fond 205 i 208. 44 Cf. Ion Gumeni, Raporturile dintre biserica ortodox i cea armean n perioada imediat urmtoare a anexrii Basarabiei de ctre Imperiul Rus n Pergament, X-XI, 2007 2008, Chiinu 2008. 45 Cf. , 1.3, 2- , , 1914 270

40

gradul de pericol pe care le prezenta acestea46. Totui din rndul acestora am evidenia atitudinea fa de ortodocii de rit vechi. Ca i n cazul guberniilor de nord vest atitudinea fa de acetia nu tot timpul coincidea cu linia general promovat n Imperiul, numai c n cazul Basarabiei poziia loial a administraiei poate fi constatat n prima jumtate a secolului al XIX-lea, iar pentru teritoriile de nord vest dup cum am vzut proiecte legate de cultul rascolnicilor apar dup revolta din 1863 a polonezilor cnd acetia sau artat ntru totul loiali mpratului. i ntr-adevr dac vom cerceta atitudinea fa de lipoveni a administraiei ariste n primele decenii de dup anexare a Basarabiei vom observa o atitudine mult mai maleabil dect n restul Imperiului fapt care a i dus la creterea numrului reprezentanilor acestui cult pe teritoriul interfluviului47. Mai mult moartea lui Alexandru I i condiiile de venire la putere a mpratului Nicolae I a fcut ca politica maleabil a lui Alexandru s fie schimbat cu una de orientare reacionar a urmaului su. Este evident c aceast politic avea o repercusiune mult mai grav pentru populaia considerat n afara drepturilor datorit preferinelor confesionale dect pentru populaia ortodox. Astfel este emis dispoziia de la 9 ianuarie 1826 a Comitetului de Minitri prin care ortodocilor de rit vechi trebuiai sa fie pui sub un control riguros al autoritilor, interzicndu-li-se orice propagand n folosul religiei sale, precum i orice convertire a populaiei ortodoxe la confesiunea sa, iar la Moscova este constituit Consiliul consultativ secret cu scopul unificrii spiritului toleranei cu msurile necesare pentru severitate. n acelai an reprezentanilor lipovenilor li s-a interzis ocuparea posturilor eligibile din structurile de stat, interzicndu-li-se tot odat i construcia de noi lcauri de cult48. n aceste condiii n Basarabia are loc colonizarea cazacilor necrasoviti, majoritar lipoveni, care primeau nlesniri fiscale pentru o perioad de 20 de ani, planificndu-se achitarea sumelor legate de transfer i de asemenea acordarea unor sume de bani sub form de ajutor. Statutul oficial pe care l primeau era cel czcesc ei urmnd s constituie o societate special cu autoconducerea sa. Mai mult respectivelor la insistena lui A.S. Tucicov li se permitea aducerea bisericii lor din teritoriile locuite anterior, adic cea din Sanrichioi. O parte din participai la stabilirea necrasovilor n Basarabia au fost chiar decorai,cum a fost cazul lui Lev Polejaev care a primit medalia de aur pe panglica albastr a Sf. Vladimir49. Aceast atitudine de fapt demonstreaz tendina aparatului administrativ al imperiului de a aduce n regiunea nou anexat a unei populaii slave, deci considerate loiale puterii imperiale, factorul religios fiind scos de pe ordinea zilei. Aceast stare de fapt are loc atta timp ct locul staroverilor este preluat de ctre bulgari, o populaie i slav i ortodox ce a fost de asemenea colonizat n Basarabia. n momentul n care acetia din urm au constituit o baz temeinic pe acest teritoriu, fa de loialitatea crora organismele administrative nu aveau dubii, evident c poziia fa de staroveri sa schimbat, reaprnd n prim plan disensiunile de ordin religios. Anume din aceste
, , . , , 1995, p.438. 47 Ion Gumeni, Dinamica numrului populaiei lipoveneti din Basarabia n perioada 1812 1835, n Tyragetia, s.n. vol.1(XVI)N.2, Chiinu, 2007. 48 , , p. 434-452. 49 . ., : 1830-1835. n K , 3, , Bucureti, 2001, p.382. 271
46

cauze aproximativ atunci cnd N. V. Muraviov permitea rascolnicilor din guberniile de nord vest s deschid noi lcauri de cult i s le renoveze pe cele vechi n Basarabia n anul 1862 arhiepiscopului Chiinului i Hotinului Antonie ocotov nchiderea biserica lipoveneasc de la Cunicea, iar interveniile locuitorilor n frunte cu Mihail Bolbecov i Serghei Donov, nu mai erau auzite de ctre administraia local i central50. n acest sens cu toate c n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, se mai pot constata ntemeieri de unele localiti lipoveneti n Basarabia, aceast confesiune nu mai era tratat ca la nceputul secolului al XIX-lea, aceasta ne mai jucnd rolul predestinat de ctre administraie n faza iniial. Informaiile de mai sus ne demonstreaz c politica confesional a Imperiului Rus de fapt era parte component a politicilor de rusificare promulgate n diferite regiuni de ctre administraia arist. i este evident c n acest caz nu putem vorbi despre o politic religioas unic valabil pentru ntreg imperiu ci despre politici, fiecare avnd un accent aparte. Constituirea acestor politici depinde n mare msur de poziia geopolitic, componena etnic i confesional precum i de legturile avute de ctre populaia dintr-un anumit teritoriu cu conaionalii sau alte organisme din afara imperiului. Compararea situaiei din guberniile de nord-vest cu cea din Basarabia ne demonstreaz foarte clar existena a dou linii politici religioase complet diferite. Astfel n cazul guberniilor de nord vest se ducea o lupt deschis cu reducerea influenei Bisericii catolice, care era considerat susintoarea principal a polonezilor, deci constituia una din piesele principale ce urmau a fi anihilate n ceea ce a nsemnat problema polonez. Anume din aceste considerente Bisericii Ortodoxe din aceast regiune i-a fost atras o atenie deosebit, aceasta fiind vzut ca o contrapondere catolicismului. Ct privete Basarabia unde majoritatea populaiei era ortodox i unde nu era nevoie de un prozelitism a cretinismului oriental, Bisericii Ortodoxe i-a fost rezervat rolul de instrument cu o pondere important n procesul de rusificare a autohtonilor. Acest lucru urma ca s ndeprteze i s anihileze tendinele de reunificare a populaiei majoritare de aici i s aduc etnicii din spaiul dintre Prut i Nistru ct mai mult posibil de valorile promovate de ctre imperiu, crendu-se prin aceasta un teritoriu locuit de o populaie loial puterii mpratului. Toate aceste sforri nu au adeverit ns speranele i sforrile ntreprinse deoarece instituia Bisericii Ortodoxe din Basarabia a rmas n cele din urm un purttor al tradiiei i culturii romneti. Pe de alt parte poate fi observat un alt lucru. n anumite momente puterea imperial putea s nege anumite deziderate a Bisericii Ortodoxe, sau chiar s promoveze anumite favoruri pentru reprezentanii altor religii. Acesta este cazul de exemplu a staroverilor att din Basarabia ct i din guberniile de nord vest, fa de care pe anumite segmente de timp s-a dus o politic loial din partea administraiei centrale care venea n contradicie cu tendinele i poziia Sfntului Sinod din Sankt Petersburg. Toate acestea de fapt urmreau un singur scop pstrarea unitii Imperiului Rus i crearea unui segment etnic loial puterii monarhului i puterii sale.

A , .... ( ), n , , 2002, p.130-134. 272

50

Impactul politicilor imperiale asupra periferiilor: rolul i locul instituiilor de zemstv n societatea basarabean
Ludmila COAD
The Impact of the Imperial Policies upon the Peripheries: the Role and the Place of the Zemstev Institutions in the Bessarabian Society Abstract. During more than half of a century, Bessarabia experienced Zemstvo organization, due to its statute of Guberniya of Russian Empire. The governing rules of Zemstvo Institutions, which established the system of local self-administration, came into force in the Tsarist Empire in 1864, and beginning with 1869 its purviews were also expanded in Bessarabia. What represented the Zemstvo self-administration, what was the conjucture which made possible the establishment of Zemstva in Bessarabia, which was the aim of the Tsarist authorities during the export of Zemstvo in the western province Bessarabia, how did the Bessarabian Zemstvo come to the fore and who were its representatives, which was the place and the role of Zemstvo institutions in Bessarabian society? here are the main aspects reflected in the article. Keywords: Bessarabia, Tsarist Empire, Self-government, Zemstvo, Society.

Introducere Ocuparea i anexarea Basarabiei de ctre Imperiul arist n urma rzboiului ruso-turc din 1806-1812 i prin tratatul de pace de la Bucureti din 1812 a schimbat totalmente cursul istoriei teritoriului dintre Prut i Nistru, pn atunci parte componen a Moldovei istorice. Basarabia a fost pus n situaia de a suporta un regim de dominaie strin, care a gestionat noua achiziie dup bunu-i plac i interesat, acordndu-i iniial statutul de autonomie i transformnd-o ulterior ntr-o gubernie ordinar. Dei autoritile ariste au urmrit scopuri clare de nimicire a elementului romnesc i integrare total a Basarabiei n realitile imperiului, acest lucru nu a fost realizat dect parial i temporar. De multe ori populaia btina, dei suferea de pe urma politicilor imperiale, reuea fie s reziste inteniilor diabolice ale autoritilor, fie s scoat anumite foloase din anumite reforme. Aa s-a ntmplat i cu reforma zemstvelor sau reforma autoadministrrii locale, exportul creia n-a adus roadele scontate de autoritile centrale. Din contr, instituirea zemstvelor n Basarabia a dat posibilitatea celor mai fideli reprezentani ai neamului romnesc btina, ntrunii n zemstve, s contribuie la rezolvarea mai multor probleme cu caracter local i s vegheze asupra valorilor naionale. Nimic nu era mort n Basarabia totul lncezea n ateptarea momentului1.

Gh. Ghibnescu, Impresii i note din Basarabia, Editura Civitas, Chiinu, 2001, p. 68. 273

Instaurarea i funcionarea sistemului de zemstv n Imperiul arist n a doua jumtate a secolului al XIX-lea Rusia arist a trecut prin experiena implementrii unui ir de reforme solicitate insistent de participanii la protestele sociale, care s-au intensificat cu precdere dup rzboiul Crimeii. Rzboiul Crimeii, din care Rusia a ieit nfrnt, a demonstrat ubrezenia i decadena multidimensional a statului i a atenionat asupra necesitii reevalurii imperiului i a locului su n sistemul relaiilor internaionale. n condiiile create, arul Alexandru al II-lea, contientiznd imposibilitatea i pericolul meninerii intacte a vechiului regim, a fost nevoit s dea und verde unor reforme, menirea crora era, se pare, modernizarea Rusiei i apropierea acesteia de statutul de stat-naiune2 i de nivelul statelor europene3. Printre reformele ncepute n anii 60, se numr i cea a zemstvelor calificat drept o continuare logic a reformei rneti4. Reforma zemstvelor viza sistemul autoadministrrii locale local selfgovernment-ul. Dei birocraia arist nu concepea pierderea - fie i nensemnat - a puterii, Alexandru al II-lea a fost nevoit s accepte nfiinarea zemstvelor organe ale autoadministrrii locale, cu participarea tuturor categoriilor sociale. Reforma zemstvei venea astfel ca o cedare fcut de absolutism sub presiune5, ca o reacie de rspuns la micrile sociale ce se ineau lan. Funcionalitatea noilor instituii de zemstv a fost reglementat prin Regulamentul despre instituiile zemstvei guberniale i judeene, intrat n vigoare la 1 ianuarie 1864. Conform Regulamentului, cel puin sub aspect teoretic, zemstvele reprezentau organe ale autoadministrrii, strine principiului apartenenei membrilor lor la vreo categorie social. ntr-o asemenea formul, ele constituiau un pas nainte nu doar n plan administrativ, dar i sub aspectul relaiilor sociale. Centrul de greutate al conducerii a fost trecut din capital n teritoriu. Descentralizarea i autoadministrarea, recunoscute teoretic i principial nc de Ecaterina a II-a, preau s-i fi gsit n sfrit reflectarea n legea din 1864. Dar n realitate zemstvele nu reprezentau toate strile sociale. Dat fiindc reprezenta o creaie a absolutismului reforma apra, n primul rnd, interesele nobilimi. Dei comisia, care a lucrat asupra elaborrii Regulamentului, a declarat c la organizarea zemstvelor nu se va aplica principiul apartenenei la o categorie social sau alta, n realitate, influena acestuia a fost vdit n coninutul documentului. Respingnd organizarea grupelor electorale pe baza apartenenei la o stare social, comisia n-a propus crearea circumscripiilor electorale teritoriale, ci a mprit populaia judeelor n grupe dup cenz de avere. Astfel, dei instituite n scopul satisfacerii foloaselor i nevoilor locale6, dei elective i reprezentative, zemstvele apreau ca instituii constituite n baza principiului cenzitar7 i ca organ de

G. Hosking, Rusia: popor i imperiu. 1552-1917, Editura Polirom, Iai, 2001, p. 225. C. de Grnwald, Trois sicles de diplomatie russe, Paris, 1945, p. 197, apud N. Ciachir, Basarabia sub stpnirea arist. 1812-1917, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1992, p. 44. 4 Gh. Gherasimenko, Zemskoe samoupravlenie, oscova, 1990, p. 6; I. Budak, Burjuaznje reform 60-70- gg. XIX v. V Bessarabii, Chiinu, 1961, p. 23. 5 V. Garmiza, Podgatovka zemskoi reform 1864 g., oscova, 1957, p. 21, 42, 49. 6 Zemsvta n Basarabia. Regulamente, Ediia zemstvelor judeene, Chiinu, 1920, p. V. 7 K. Zaharia, Zemskaja zemsjaja i gorodskaja reform 60-nacialo 70-h gg. XIX v. v Bessarabii, n Zakon n Jizni, nr. 9, Chiinu, 2002, . 46.
3

274

cast deoarece alegtorii erau clasificai n grupuri sociale care alegeau consilierii lor n parte8. Conform legii, instituiile de zemstv aveau statut de persoane juridice i se organizau att la nivel gubernial, ct i judeean. i ntr-un caz, i n altul, existau Adunrile de zemstv ca organe de dispoziie i Upravele sau Consiliile de zemstv organe executive. Membrii adunrilor aveau titlul de consilieri. Durata mandatului lor era de trei ani, dar acetia se puteau dezice n orice moment de statutul pe care-l deineau. Consilierii nu erau remunerai, dei aleii puteau fi recompensai pentru cheltuielile sau timpul pierdut cu ocazia ntrunirilor sau ndeplinirii sarcinilor pe care le primeau9. Este vorba, n special, de indemnizaiile de transport i diurn. Dei consilierii erau alei, la adunrile zemstvelor participau i consilieri numii, printre care se numra un reprezentant al statului, un delegat din partea bisericii etc. Veriga principal n sistemul de funcionare a zemstvei era zemstva judeean organ reprezentativ al intereselor exclusiv locale ale judeelor; organ autonom, care nu era un derivat al statului. Ea era abilitat s cumpere, s vnd i s moteneasc averi, s ncheie contracte i s participe la justiie10. Adunarea ordinar a zemstvei judeene se convoca o dat pe an, cu acordul guvernatorului, nu mai trziu de luna octombrie, pentru a anticipa lucrrile adunrii guberniale. Ea i deschidea edinele doar n cazul prezenei unei treimi din numrul total al consilierilor judeului sau, n cel mai ru caz, n prezena a cel puin zece persoane. edinele adunrilor zemstvelor judeene, durata crora era de zece zile, erau prezidate de marealii nobilimii inutului. Deciziile zemstvei judeene erau adoptate cu majoritatea voturilor. Pentru ca hotrrile s fie legale, era nevoie de votul unei treimi sau votul a nu mai puin de 10 consilieri. i doar n cazul alegerii judectorilor de pace era necesar prezena a 12 membri11. Fiecare consilier avea dreptul la un singur vot. La edinele ordinare, adunrile judeene de zemstv discutau, de regul chestiuni precum: stabilirea impozitelor n natur sau bani, schiarea cheltuielilor, repartizarea sarcinilor zemstvei etc. n afar de sesiunile ordinare, se puteau organiza i sesiuni extraordinare. Acestea se convocau doar n cazuri excepionale, urgente i numai cu acordul ministrului de interne. Treapta ierarhic superioar adunrilor judeene o constituia adunarea gubernial de zemstv. Aceasta era organul central i coordona att activitile proprii, ct i activitile zemstvelor judeene. Consilierii zemstvei guberniale erau alei de ctre adunrile zemstvelor judeene, din rndul consilierilor proprii, tot pentru un termen de trei ani. n afar de consilierii alei, la sesiunile zemstvei guberniale erau prezeni i marealii inutali ai nobilimii, preedinii consiliilor zemstvelor judeene, efii serviciilor agriculturii, domeniilor statului i coroanei, reprezentanii cultelor12.

S. Cornea, Organizarea administrativ a Basarabiei sub stpnirea ruseasc (1812-1917), n Cugetul, nr. 2, Chiinu, 2000. 9 V. Ionescu-Drzeu, Organizarea administrativ a Basarabiei, Tipografia Directoratului de Interne, Chiinu, 1920, p. 16. 10 P. Cazacu, Instituia public numit zemstvo n cadrul statului absolutist rusesc i n cadrul statului romn din timpurile noastre , Iai, 1921, p. 7. 11 Zemstva n Basarabia. Regulamente, Chiinu, 1920, p. 9-16. 12 P. Cazacu, op. cit., p. 7. 275

Preedinte al zemstvei guberniale era numit marealul gubernial al nobilimii, care prezida edinele adunrii13. Consilierii se ntruneau o dat pe an la edinele ordinare, care se convocau nu mai trziu de luna decembrie i durau cel mult 20 de zile. n cazuri excepionale, cu acordul ministrului de interne, se puteau convoca i edine extraordinare. Adunrile zemstvei guberniale i publicau toate deciziile. Ca i n cazul adunrilor judeene, deciziile zemstvei guberniale se luau cu o majoritate de voturi. n caz de egalitate de voturi, preedintele era cel ce influena rezultatul votrii. Pentru a transpune n via hotrrile adunrilor de zemstv, trebuia s se instituie un organ executiv. Astfel, legea a prevzut instituirea Upravelor sau Consiliilor de zemstv organe i reprezentante permanente ale zemstvei, care funcionau n numele i pentru zemstve; organe cu activitate continu, spre deosebire de adunarea zemstvei, care se convoca o dat pe an. Consiliile zemstvelor judeene se compuneau, de regul, dintr-un preedinte, vicepreedinte i 2-3 membri. Alegerea componenei consiliilor judeene se realiza la sesiunea ordinar a zemstvei judeului, iar a consiliilor guberniale la adunarea zemstvei guberniale. Dei membrii consiliului erau alei, guvernul confirma componena acestuia14. Astfel, i preedintele, i membrii executivelor judeene trebuiau s primeasc binecuvntarea guvernatorului, iar preedintele consiliului gubernial pe cea a ministrului de interne. Membrii consiliului i repartizau ntre ei atribuiile, fiecare avnd de ndeplinit anumite sarcini. Spre deosebire de consilieri, ei erau remunerai pentru activitile desfurate. Consiliul zemstvei guberniale realiza deciziile adunrilor i, sub egida acestora, administra bunurile zemstvei. El mai era responsabil de: pregtirea i convocarea adunrilor zemstvei guberniale; ntocmirea ordinii de zi a adunrilor; elaborarea drilor de seam, acumularea diverselor informaii pentru zemstva gubernial i pentru guvernator; elaborarea bugetului zemstvei, publicarea i transmiterea acestuia consilierilor, nainte de convocarea lor; repartizarea impozitelor i cheltuielilor; aprarea cauzelor zemstvei n instanele judectoreti; examinarea reclamaiilor din partea judeelor etc. Analiznd dispoziiile Regulamentului, ajungem la concluzia c, la ntocmirea acestuia, legislatorul a mers pe calea de mijloc dintre vechi i nou fapt ce demonstra c noul era greu de acceptat, iar vechile obinuine greu de abandonat. Crend instituiile zemstvei pentru eventualul nou format al societii ruseti, el s-a strduit s le menin n limitele regimului uzat, chiar dac incompatibilitatea acestor dou elemente era evident. Coninutul de compromis al reformei este o dovad n plus a faptului c autorii ei au acionat n corespundere cu interesele arismului. Or, arismul, nevoit s introduc autoadministrarea local, spera n caracterul docil i submisiv al acesteia. Intrarea n vigoare a Regulamentului din 1864, n-a nsemnat neaprat crearea instituiilor de zemstv pe ntreg teritoriul imperiului. Birocraia rus se mpotrivea rspndirii lor la periferiile Rusiei. Dar, deoarece evitarea procesului de instituire a autoguvernrii locale n-a fost posibil, aceasta s-a legitimat n regiunile cu domenii precumpnitor nobiliare. Guberniile Arhanghelsk, Astrahan i Orenburg n-au cunoscut instituiile zemstvei tocmai din cauza deficienei domeniilor nobiliare15. n acelai
13

Polnoje sobranie zakonov Rossiiskoi Imperii, Sankt Petersburg, 1887, om 39, tdel. 1, nr. 40457, p. 38. 14 Ibidem, p. 574. 15 N. Ciachir, op. cit., p. 51. 276

timp, predominarea elementului naional n unele regiuni era un alt motiv pentru evitarea implementrii reformei zemstvei. n Polonia, Lituania, Belarus, Ucraina de Vest, unde nobilii polonezi formau majoritatea, despre zemstve nu se tia dect din auzite. Iar regiunea Mrii Baltice a pstrat vechile organe ale autoguvernrii locale, conduse de baronii germani16. Fr zemstve au rmas i Siberia, Caucazul, Kazahstanul i regiunile abia cucerite din Asia Mijlocie. Mai mult dect att, nici introducerea zemstvelor n guberniile alese nu s-a produs concomitent. n 1865, zemstvele existau i activau doar n 19 gubernii. A fost nevoie de mai bine de un deceniu ca acestea s fie prezente n 34 de regiuni, aflate exclusiv n partea european a imperiului. Exportul autoadminitrrii de zemstv n Basarabia Basarabia, ocupat i anexat de Imperiul rus n 1812, s-a numrat printre regiunile n care s-au atestat instituiile de zemstv. Despre inteniile de exportare a autoguvenrii de zemstv n Basarabia se discutase nc n noiembrie 186417, dar o decizie n acest sens nu fusese luat. Abia n noiembrie 1868, Consiliul de Stat, n baza raportului ministrului de interne, a hotrt aplicarea prevederilor Regulamentului despre instituiile de zemstv guberniale i judeene n regiunea Basarabia18. Se pare c ezitarea Ministerului de Interne, a autoritilor n general privind introducerea zemstvelor n Basarabia, a fost generat de mai muli factori. Reprezentanii puterii bnuiau c ntre zemstve organe ale autoguvernrii i instituiile centrale ar putea aprea disensiuni, alimentate n special de viziuni i interese naionale19. Introducerea instituiilor de zemstv nsemna i o atragere mai larg a btinailor romni de origine n procesul de administrare20. Iar aceasta putea duce la transformarea zemstvelor din instituii supuse, limitate n drepturi, aa cum le voia autocraia arist, n instituii care ar insista asupra drepturilor corespunztoare adevratei autoguvernri sau, i mai mult, ar putea deveni focare ale micrii naionale21. Astfel, zemstvele, dei nu apruser nc, inspirau deja team att n rndurile cercurilor conductoare basarabene, ct i ale celor guvernamentale. n cele din urm, totui, autoritile s-au pronunat n favoarea exportului zemstvelor n Basarabia. i, cu ncepere din 15 noiembrie 186822, asupra spaiului pruto-nistrean se extindea valabilitatea Regulamentului zemstvelor din 1 ianuarie 1864 (cu anumite rectificri23). Ca i n cazul zemstvelor din Rusia, consilierii zemtvelor judeene din Basarabia se alegeau n cadrul a trei colegii: colegiul proprietarilor de pmnt din jude, colegiul orenilor, colegiul comunitilor steti. Specific pentru Basarabia era faptul c la colegiul electiv al proprietarilor de pmnt din judee puteau participa persoane care dispuneau de fonduri funciare impuntoare i anume: n judeele
E Lutzki, Istorija SSSR. 1861-1917, oscova, 1956, . 46. Arhiva Istoric de Stat din Rusia (n continuare A.I.S.R.), fond 1284, inv. 92, an 1864, dos. 11, f. 9. 18 Idem, fond 1261, inv. 2, an 1866, dos. 70, f. 6. 19 Idem, fond 1284, inv. 92, an 1864, dos. 11, f. 2. 20 E. Aram, Istoria dreptului romnesc, Chiinu 1995, p. 142. 21 Gh. Fiodorov, Gosudarstvenno-administrativnojie i mestnojie pravo Bessarabii (1812-1917), Chiinu, 1974, p. 67. 22 . Borevskii, Provedenie burjuaznh reform i contrreform vtoroi polovin XIX v. v Rosii i ih osobennosti v Bessarabii, n Zakon i jizni, nr. 8, Chiinu, 2003, . 25 23 A.I.S.R., fond 1261, inv. 2, an 1866, dos. 70, f. 4-5; Idem, fond 1149, T. VII, an 1868, dos. 87, f. 17.
17 16

277

Chiinu, Orhei, Hotin cte 200 desetine; Iai i Soroca 250 desetine; Bender i Akkerman 300 desetine. Totodat la lucrrile acestui colegiu puteau participa, fie direct, fie prin mandatari, rzeii, posesiunile funciare ale crora corespundeau dimensiunilor schiate mai sus. n ceea ce privete numrul consilierilor alei att pentru adunrile zemstvelor judeene, ct i pentru cea regional acesta se prezenta, n cazul Basarabiei, n felul urmtor24:
Nr

Judeele
Basarabiei

Numrul consilierilor n adunrile de zemstv judeene din partea din partea din partea Total proprietarilor de orenilor ranilor pmnt 28 20 19 19 29 20 17 152 19 4 4 5 7 8 12 59 16 16 15 14 22 12 14 109 63 40 38 38 58 40 43 320

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Chiinu Orhei Iai Soroca Hotin Bender Akkerman Total

Numrul consilierilor n adunarea de zemstv regional 10 7 6 6 10 7 7 53

n conformitate cu datele din tabel, n zemstvele judeene aveau s activeze de la 38 ci urmau s se aleag n judeul Iai la 63 de consilieri n judeul Chiinu, iar n zemsvta regional 53 de consilieri delegai i reprezentani ai zemstvelor judeene timp de trei ani. Cei mai muli consilieri judeeni erau mari proprietari de pmnt - 152, urmai fiind de oreni 109 i rani 59 (Numrul reprezentanilor zesmtvei basarabene att a celor judeene, ct i ai celei guberniale va crete pe msura trecerii timpului. Spre exemplu, dac numrul consilierilor din prima adunare a zemstvei guberniale va fi de 53, ctre sfritul perioadei de existen i funcionare a instituiilor de zemstv numrul consilierilor adunrii va ajunge la 7625). Un moment important n organizarea zemstvelor n Basarabia viza i perioada ntrunirii reprezentanilor instituiilor autoguvernrii. Astfel, adunrile zemstvelor judeene urmau s se convoace anual, nu mai trziu de luna octombrie, iar adunrile zemstvei regional nu mai trziu de luna decembrie. Primele alegeri ale consilierilor zemstvelor basarabene au fost organizate n toamna anului 1869 - n lunile octombrie i noiembrie. Iniial au fost alei consilierii celor apte zemstve judeene (n total 320), ulterior reprezentanii zemstvelor judeene n adunarea zemstvei regionale (53). Majoritatea consilierilor alei att n anul 1869, ct i ulterior pe parcursul perioadei de funcionare a zemstvelor, erau nobili de origine. Preponderena nobilimii n zemstve a fost specific tuturor zemstvelor Imperiului rus, iar zemstva basarabean n-a fcut excepie. Despre faptul c n Basarabia nobilii i-au asigurat majoritatea n zemstve, ne vorbesc chiar rezultatele primelor alegeri n adunrile de zemstv regional i judeene din toamna anului 1869. La lucrrile primelor adunri de zemstv judeene, ntrunite n perioada 1869-1872,
Idem, fond 1284, inv. 92, an 1864, dos. 11, f. 114 Istoricul i activitatea zemstvelor n Basarabia n curs de 50 de ani (1869-1919). Ediia zemstvelor judeene, Chiinu, 1920, p. 32
25 24

278

nobilii constituiau 44,7% din numrul total de consilieri26. Dat fiind faptul c nobilii deineau majoritatea n cadrul zemstvelor judeene, era de ateptat ca i n zemstva gubernial s prevaleze aceast categorie social, consilierii zemstvei guberniale organul suprem al zemstvei basarabene fiind alei de ctre consilierii judeeni. Din cei 53 de consilieri alei n adunarea zemstvei guberniale, 73,4% erau mari proprietari, ceilali fiind: oreni 15,1%, rani 5,6% i reprezentani ai clerului 1,9%27. Preponderena nobililor n zemstva basarabean este explicat nu doar prin respectarea rigorilor legilor cu privire la zemstve, ci probabil i prin faptul c Basarabia era calificat ca fiind o regiune a marilor proprietari funciari. Partea forte a economiilor judeene aparinea nobilimii latifundiare. Aceasta deinea n 1905 cca. 800.000 desetine din suprafaa total de pmnt de 3.193.000 desetine. Totodat, n 5 din cele 7 judee de zemstv, nobilimea stpnea mai mult de jumtate din terenurile particulare. n 1905, n Basarabia existau 5.507 mari proprietari funciari. Dintre acetia, 468 erau nobili28. Din numrul total al nobililor doar 195 erau de vi romneasc din neam romnesc btina, ceilali nobili constituind elementul alogen. Locul zemstvelor n sistemul de administrare a Basarabiei Cum s-au integrat zemstvele n societatea basarabean i ce loc au ocupat n cadrul acesteia putem afla analiznd inteniile urmrite de autoritile ariste prin crearea zemstvlor n imperiu, dar i exportarea lor n Basarabia; calitatea legislaiei care reglementa funcionarea instituiilor de zemstv i realizrile propriu-zise ale zemstvelor basarabene. Dei organizate cu mult strictee i pruden, zemstvele nu i-au gsit locul potrivit n sistemul administrativ rusesc. n condiiile statului centralizat, acestea erau tratate ca nite corpuri strine. n cercurile guvernamentale nu se vorbea despre zemstv ca parte organic a aparatului administrativ, ci ca o anex insuportabil a acestuia29. Tensionarea relaiilor dintre zemstve i autoriti cauzat n special de tendina acestora din urm de a-i supune instituiile de zemstv a dus la izolarea organelor autoguvernrii ruseti i la ndeprtarea lor n raport cu administraia de stat. Lipsa conlucrrii acestora, precum i atitudinea negativ a birocraiei ariste fa de zemstve au avut un impact negativ asupra instituiilor autoguvernrii. Ele au fost supuse n permanen atacurilor din partea puterii de stat. Zemstvele nu aveau drepturi administrative, iar activitatea consilierilor zemstvei, fie n cadrul adunrilor, fie n cadrul consiliilor, era strict supravegheat de autoritile statului. Regulamentul reducea sferele de activitate ale zemstvelor la chestiuni cu caracter pur economic, gospodresc este vorba de domenii care necesitau mari eforturi i cheltuieli materiale pe care instituiile guvernamentale nu voiau s i le asume Accesul populaiei la gestionarea activitilor zemstvei a fost ngrdit prin lege, cu toate c autoguvernarea nu poate fi conceput fr participarea localnicilor, iar prezena doar a unei categorii sociale n activitile de zemstv nu poate fi o adevrat autoguvernare. ntr-o astfel de formul zemstva ruseasc i conceptul universal al autoadministrrii coincideau doar tangenial. Dar pornind de la ideea c zemstvele au fost create i au activat n timpul
26 27

Gh. Fiodorov, op. cit., p. 69 A.N.R.M., fond 65, inv. 1, dos. 1, f. 12-22 28 V. i A. N. Krupenski, Nobilimea Basarabiei, Sankt Petersburg, 1912, p. 21 i urm., apud N. Ciachir, op. cit., p. 80. 29 Gh. Gherasimenko, stnojie samoupravlenie .., . 12-13 279

absolutismului, iar arismul nu le-a putut transforma n instituii absolut dependente de aparatul administrativ, apariia zemstvelor poate fi considerat propice att la nivel de imperiu, ct i pentru Basarabia n particular. Exportnd reforma zemstvelor n Basarabia, autoritile centrale urmreau cel puin dou tendine unilateral favorabile imperiului pe care-l gestionau. Astfel prin introducerea zemstvelor n regiunea vestic acestea sperau s conving puterile europene c n Rusia reformele sunt n toi, iar autoadministrarea rspndit demult n Europa de Vest nu este strin popoarelor imperiului rus, chiar dac realitatea era cu totul alta. Tinznd s-i consolideze poziiile n Balcani, arismul inteniona, prin exemplul Basarabiei, s evidenieze superioritatea administrativ a Rusiei asupra instituiilor similare existente n statele balcanice30. Ce-a de-a doua intenie a arismului viza nemijlocit Basarabia. Autoritile preconizau utilizarea instituiilor de zemstv pe care le spera docile i maleabile - drept prghii de implementare a planurilor sale de factur att administrativ-politic, ct i cultural-naional, printre care se numra consolidarea dependenei Basarabiei fa de centru, contopirea regiunii cu restul imperiului prin deznaionalizarea i rusificarea acesteia etc. Independent de planurile i calculele arismului zemstvele n Basarabia i-au fcut datoria, lsnd amprente n multe domenii31 de importan local (asupra crora vom insista n compartimenul urmtor al prezentului articol). Iar muli dintre consilierii zemstvelor basarabene i-au fcut o preocupare de baz prin promovarea intereselor populaiei btinae. Importana zemstvelor pentru societatea basarabean Zemstva Basarabiei, care a funcionat pe parcursul a circa 50 de ani, a avut sarcina de a ndeplini, conform legii, funcii obligatorii i funcii neobligatorii. Dei bugetul zemstvei, constituit de fiecare dat cu mari eforturi i sacrificii, era destinat, n primul rnd, acoperirii cheltuielilor din sectoarele calificate prin lege drept obligatorii i care vizau ndeplinirea unui numr mare de servicii n favoarea statului, zemstva reuea s acorde o atenie considerabil sectoarelor neobligatorii, dar de importan vital pentru comunitile locale. n categoria aa-ziselor sarcini neobligatorii intrau chestiuni de importan gospodreasc, precum: reparaia drumurilor, aprovizionarea populaiei cu alimente, asistena public, comerul local i industria, grija fa de nvmntul public, sntatea public etc. Dup crearea n 1869 a instituiilor zemstvei i graie eforturilor acestora, n Basarabia ncepe construcia de spitale, se nfiineaz farmacii, se organizeaz expoziii agricole, cmpuri experimentale, se deschid trei coli inferioare de agricultur, o coal de agricultur n Cricova, un muzeu de tiine naturale la Chiinu (n 1889) pentru care s-a construit un palat n stil maur, finisat n 1905 o mndrie a Basarabiei32 etc. Se constat astfel c zemstvele din Basarabia au cuprins, prin activitile lor, toate sferele vieii i, acolo unde naintea apariiei instituiilor de zemstv domina ignorana i 33 ntunericul, ctre sfritul activitii lor se vd raze de lumin . Realizrile zemstvelor basarabene s-au datorat n mare parte iniiativelor i ambiiilor acelor personaliti consilieri ai insituiilor autoadministrrii care erau
30

Gh. Fiodorov, op. cit., p. 8. Istoricul i activitatea zemstvelor n Basarabia ..., p. 33. 32 N. Ciachir, op. cit., p. 51. 33 Istoricul i activitatea zemstvelor n Basarabia .., 1920, p. 160.
31

280

ngrijorai de situaia n care se afla Basarabia i care au optat pentru construcia colilor, a instituiilor medico-sanitare, pentru mbuntirea nivelului de trai al populaiei etc. n zemstva Basarabiei au activat reprezentani ai mai multor familii de nobili, marcnd - prin ideile pe care le promovau i implementau - istoria zemstvelor. Este vorba despre Alexandru Cotru, Ioan Cristi, baronul Alexandru Stuart - toi ndeplinind n anumite perioade i funcia de preedinte al Consiliului zemstvei guberniale i contribuind enorm la rezolvarea mai multpr probleme cu care se confrunta Basarabia; Pavel Leonard care i punea mari sperane n reforma administrrii locale i care ateniona asupra caracterului limitat al zemsvelor, insuficienei de transparen etc.34.; Pavel Dicescu, tefan Dunca, Nicolae i Aristide Casso, Constantin Cazimir, Teodor i Alexandru Aleinikov, Pavel Gore etc. toi mpreun aducndu-i aportul la dezvoltarea Basarabiei. Zemstva basarabean s-a preocupat de mai multe sectoare ale vieii socialeconomice. Printre domeniile de activitate ale acesteia s-a numrat: Sectorul agrar. De la nceputul activitii sale, zemstva basarabean i-a concentrat atenia asupra gospodriei rneti, aflat la acea vreme ntr-un stadiu sczut de dezvoltare. Prima preocupare a zemstvei a fost de angajarea agronomilor menirea crora era de a instrui ranii n privina prelucrrii eficiente a pmntului, utilizrii uneltelor agricole, prelucrrii seminelor etc. Iar n scopul majorrii numrului de specialiti n domeniul agriculturii, zemstva basarabean a creat un ir de coli agricole, cele mai importante fiind cele de la Purcari, Grinui i Cucuruzeni. Zemstvele Basarbiei au dezvoltat o activitate intens i n ramura viticulturii, contribuind la reabilitarea viilor afectate de filoxer i la dezvoltarea culturii viilor prin altoire. Dar nu au lsat fr atenie nici apicultura, sericicultura, cultivarea tutunului. Construcia de drumuri. Zemstva s-a concentrat n special asupra ntreinerii cilor de comunicaii existente, n defavoarea construciei comunicaiilor noi, dar nu a neglijat nici aceast parte a problemei. Drumurile se puteau construi n perioada iniial a funcionrii instituiilor autoadministrrii mai ales din contul fondurilor obinute pe calea impozitelor n natur, iar zemstva basarabean considera aceast categorie de impozite injust i foarte anevoioas pentru rani singurii lor contribuabili de altfel. De aceea, zemstva a decis s susin procesul de construcie a drumurilor din impozitele bneti, alocate n mod obligatoriu de ctre ntreaga populaie. Construcia de drumuri a nceput s se dezvolte n Basarabia mai ales odat cu intrarea n vigoare a legii de la 1 iunie 1895, prin care zemstvele au fost scutite de ndatoririle obligatorii pentru ntreinerea subprefecilor, instituiilor de afaceri rneti, comitetelor statistice guberniale etc. Sumele destinate instituiilor lichidate au fost redirecionate spre formarea unui capital special pentru drumuri. Telefonul i pota de cai. Lund n calcul lipsa unor ci de comunicaie suficiente i necesitatea meninerii conexiunii ntre anumite localiti, zemstva basarabean i-a asumat responsabilitatea de a nfiina linii telefonice. Scopul propus a fost n parte realizat, astfel nct, ctre 1 ianuarie 1914, n 7 judee ale Basarabiei funcionau 436 de centre pentru convorbiri i abonamente (n Cetatea Alb 78, n Soroca 66, n Bli 50). Dup unirea Basarabiei cu Romnia ntreaga reea de telefonie a trecut sub administrarea guvernului central. Pentru a asigura deplasarea, cu diverse ocazii i n diverse direcii, a funcionarilor statului i ai zemstvei i pentru a scuti ranii de prestarea, n acest scop,
34

P. Leonard, Neskoljko slov o zemstve voobce, o bessarabskom v osobennosti, dessa, 1871. 281

a cailor i cruelor sub forma impozitului n natur, zemstvele basarabene au favorizat funcionarea potelor de cai. n 1914, n Basarabia existau 113 asemenea staii potale. Cele mai multe erau n judeul Tighina 26, care dispuneau n total de 201 cai, iar volumul alocrilor pentru ntreinerea lor n acelai an, 1914, echivala cu 59.807 rub. n judeul Chiinu funcionau 19 staii, cu 280 cai, suma destinat pentru ntreinerea lor ajungnd la 63.920 rub. Primul rzboi mondial a complicat situaia, oarecum imperfect i pn atunci: s-au scumpit furajele; n plus, anul 1918, a fost neroditor i n rezultat foarte muli cai au murit. De aceea, zemstvele au fost nevoite s nchid unele staii potale. Astfel, sarcina de a asigura deplasarea funcionarilor statului i a reprezentanilor zemstvelor a czut pe umerii ranilor-proprietari de cai. Nemulumii de aceast situaie mai muli rani au fost nevoii s-i vnd caii, numai ca s nu suporte acest impozit. Mari succese a obinut zemstva Basarabean n domeniul sntii publice, care pare s fi fost prioritar printre activitile calificate de lege drept neobligatorii. Odat cu nfiinarea instituiilor de zemstv, acestea i-au propus mbuntirea situaiei din sectorul sanitar, fixndu-i dou obiective de baz: de a obinui populaia cu medicii i instituiile medicale i de a construi spitale, a pregti specialiti de grad inferior n domeniul medicinii i de a eradica epidemiile. Serviciul medical a trecut n subordinea zemstvei la 1 ianuarie 1871, zemstva gubernial i cele judeene delimitnd-i ntre ele funciile. Astfel zemstva gubernial gestiona spitalul din Chiinu, ntreinea coala de felceri i moae, finana congresele medicilor de zemstv, organiza lupta cu epidemiile etc. Zemstvele judeene s-a preocupat, la rndul lor, de acordarea ajutorului medical necesar populaiei, de ntreinerea spitalelor din oraele judeene i de eradicarea epidemiilor35. nvmntul public a fost un alt sector inclus de lege n categoria activitilor neobligatorii, dar cruia zemstva basarabean i-a acordat o atenie semnificativ. Dei n acest domeniu nu s-au nregistrat rezultate asemntoare celor obinute n domeniul snti publice n mare parte din cauza impedimentelor fixate de legislaie i autoritile centrale problema nvmntului s-a aflat n permanen la ordinea de zi a adunrilor de zemstv judeene i gubernial. Activitatea zemstvei basarabene n direcia susinerii nvmntului primar a fost deseori criticat n istoriografie. Zemstvele au fost nvinuite de neglijen a nvmntului elementar, pornindu-se n primul rnd de la realitate conform creia n anul 1905 n Basarabia funcionau doar 1007 coli, 130 dintre care erau coli de zemtv. Se uit ns c deschiderea colilor populare putea fi decis doar e administraia volostelor, de inspectorii colilor publice, de consiliile colare judeene i nu de zemstve. n ceea ce privete zemstva propriu-zis i consiliul ei, rolul celei dinti se limita la delegarea unui reprezentant n consiliile colare, iar al celui de-al doilea la asigurarea cheltuielilor de cas dup necesitile consiliilor colare36. n asemenea condiii, activitatea zemstvei guberniale n domeniul nvmntului public nu putea fi independent, aa cum nici iniiativele, nici posibilitatea de a organiza colile nu aparineau zemstvelor. Nu era normal ca consiliile colare s se ocupe de activitatea pedagogic, iar zemstva doar de cea gospodreasc, material. Poate din aceast cauz zemstvele erau mai rezervate fa de nvmntul public. Limitarea activitii zemstvei n domeniul nvmntului la doar 2 membri din

35 36

A.N.R.M., fond 65, inv. I, dos. 536, f. 4 Ibidem, dos. 1056, f. 20.

282

consiliul colar i la asigurarea din punct de vedere material a funcionrii colilor se calific drept abuz de putere i intimidare a instituiei zemstvei. nvmntul mediu i profesional care s-a aflat n gestiunea direct a zemstvei guberniale, spre deosebire de nvmntul primar gestionat prioritar de zemstvele judeene - a evoluat cu mai mult succes dect cel elementar. Zemstva a susinut gimnaziul din Chiinu, o coal de felceri i moae pe lng spitalul regional din Chiinu, colile agricole inferioare de la Grinui, Cucuruzeni i Purcari, dar i alte coli - de la Saharna, Cricova Soroca, Nisporeni etc. - aprute n Basarabia la nceputul secolului XX. Zemstva a acordat burse tinerilor, lipsii de orice suport material i care nvau n colile medii, profesionale sau cele superioare din imperiu. Bursele se eliberau att din bugetul zemstvei, ct i din conturile personale ale funcionarilor (sau fotilor funcionari) ai zemstvei, la care se refereau spre exemplu i bursele Cristi, Vidracu dar i altele. Zemstva i problema limbii romne. n contextul analizei rolului zemstvei guberniale n dezvoltarea nvmntului elementar, un loc aparte l are problema desfurrii procesului de studii n limba romn - limba majoritii populaiei Basarabiei. Or, este bine tiut faptul c n a doua jumtate a sec. XIX, anume n 1867, limba romn a fost nlturat definitiv din coli. Promovnd o politic de rusificare a periferiilor naionale ale imperiului, inclusiv a Basarabiei, arismul a introdus forat n coli limba rus, substituind procesul de predare n limba romn cu predarea obligatorie n limba rus. Acest fapt mpiedica nsuirea de ctre elevi a programului de nvmnt i limita chiar accesul n instituiile colare. Unul dintre rapoartele consiliului zemstvei guberniale, prezentat adunrii de zemstv din 1898, ateniona asupra faptului c nivelul slab de nsuire a cunotinelor n coli se datora tocmai necunoaterii de ctre copii a limbii ruse n care se pred37. Guvernul rus ns avea planuri proprii. nsui guvernatorul recunotea: Voim ca Basarabia s se contopeasc pe deplin cu Rusia. Atunci trebuie ca prin intermediul colilor s ne grbim a face ca mcar jumtate din ranii moldoveni s devin rui 38. n astfel de condiii, ori de cte ori n Basarabia era pus problema predrii n limba romn, guvernul respingea ideea39. Fr rspuns au rmas tentativele ntreprinse la 1903-1904 de zemstvele Basarabiei de a revendica dreptul de instruire n coal n limba romn i oficierea serviciului divin n aceeai limb, dar i cele din 1905, cnd consiliul zemstvei sugera crearea, n fiecare localitate, a colilor de zemstv cu predare n limba matern pentru scoaterea populaiei din bezna inculturii i a analfabetismului40. Nici readucerea n discuie a chestiunii privind necesitatea organizrii procesului instructiv n limba romn la sesiunea a XLIII-a a zemstvei guberniale din anul 1911 nu a dat roade imediate. Eecul tendinelor de restabilire n drepturi a limbii romne pe teritoriul Basarabiei se explic n principal prin poziia ostil a multor consilieri care fie erau de provenien neromneasc, fie erau loiali politicii arismului. Important este ns faptul c zemstvele, prin consilieri care promovau interesele naionale ale romnilor
37

Doklad gubernskoj zemskoj uprav gubernskomu zemscomu cobranijiu XXIX ocerednogo sozva 1898 g., Chiinu, 1898, . 421. 38 N. Ciachir, op. cit., p. 67. 39 V. Ionescu-Drzeu, op. cit., p. 19. 40 Doclad (ob activnom uciastiigubernskogo zemstva v dele narodnogo obrazovanija) po narodnomu obrazovanijiu Bessarabskoj zemskoj uprav (an. 1905), Chiinu, 1906 , p. 126. 283

basarabeni, au adus mereu n discuie problema limbii romne. Iar n 1917 zemstva gubernial basarabean a votat, ntr-un final, introducerea limbii materne n colile primare. La 17 aprilie 1917, adunarea zemstvei guberniale a deschis un credit n sum de 20.000 rub. pentru editarea manualelor n limba romn, iar la 21 septembrie unul de 20.600 rub. n vederea organizrii, n or. Bli, a cursurilor pentru nvtorii n scopul studierii limbii romne. n acelai an, la 30 septembrie, adunarea a decis nfiinarea liceelor de biei i fete cu predarea n limba romn, dar i introducerea, n colile existente la acel moment, a limbii romne ca limb de predare41. Cu ajutorul zemstvei guberniale a nceput i tiprirea crilor colare. Printre acestea se numra Bucvariul (Abecedarul) lui Gurie, Cartea de cetire a lui t. Ciobanu etc., fapt ce confirma c zemstva i-a dat seama de propria menire, contribuind la naionalizarea nvmntului42. Totodat, i congresul nvtorilor din 25 mai 1917 a cerut naionalizarea nvmntului primar, cu introducerea alfabetului latin pentru colile romneti. Evenimentele care se produc pe parcursul anului 1917 n Basarabia n contextul revenirii la limba romn n coli n-au generat schimbri imediate. A mai fost nevoie de timp ca n colile din Basarabia s se treac la procesul de predare n limba romn. n plus, n Basarabia funcionau nc puine coli i basarabenii nu-i puteau trimite copiii la coli din cauza insuficienei acestora. Ideea Unirii Basarabiei cu ara a constituit un alt aspect apreciabil al preocuprilor unor zemstve judeene ale Basarabiei, chiar dac acest deziderat a fost enunat abia spre sfritul perioadei de funcionare a instituiilor de zemstv. Cele mai active zemstve i judee au fost, n acest sens, Soroca i Bli, care s-au pronunat n favoarea Unirii pe parcursul lunii martie a anului 1918. Unirea cu Romnia a fost proclamat mai nti de ctre zemstva judeului Bli, la 3 martie. Ulterior, la 13 martie, s-a fcut auzit i vocea zemstvei Soroca. Adunarea comun a membrilor zemstvei i a reprezentanilor marilor proprietari, a clerului, a corpului didactic i a consiliului orenesc Soroca a votat i confirmat o moiune prin care se solicita realipirea judeului Soroca la Romnia i cereau tuturor judeelor din Basarabia s solicite unirea cu Regatul Romniei43. Concluzii Instituiile de zemstv i-au nceput activitatea n Basarabia n anul 1869 i iau ncetat activitatea n primul sfert al secolului al XX-lea, dup unirea Basarabiei cu Romnia. Mai nti, prin naltul Decret Regal 2720 din 4 octombrie 1918, s-a desfiinat zemstva gubernial, ca rspuns la raportul generalului Vitoianu n care se arta c zemstva gubernial dubla inutil activitatea comisariatului general i a consiliului directorilor. Funciile zemstvei guberniale au fost preluate de consiliul directorilor generali i de comisariatul general al Basarabiei. Ulterior, din administraia Basarabiei dispar i zemstvele judeene - odat cu adoptarea legii de unificare administrativ din 14 iunie 192544, n vigoare din 1 ianuarie 1926. Astfel, Basarabia ncheia un

Istoricul i activitatea zemstvei .., p. 75. V.Ionescu-Drzeu, Organizarea administrativ a Basarabiei, p. 23-24. 43 P. Cazacu, Moldova dintre Prut i Nistru. 1812-1918, tiina, Chiinu, 1992, p. 393-394 44 C. Zaharia, voluia mestnh organov Bessarabii v sostave korolevskoi Rumnii (1918-40-h i 1941-44-h gg.), n Zakon i jizni, Chiinu, 2002, nr. 10, . 34.
42

41

284

compartiment din istoria sa cel privind administraia de zemstv i se integra n sistemul administrativ al statului romn45. Apreciind locul i rolul instituiiilor de zemstv putem constata fr echivoc c Zemstva a devenit n Basarabia, n perioada n care a funcionat, un centrul al vieii publice. Iar cei adunai n jurul ei se impuneau n viaa local, influennd i soluionnd multe probleme ale acesteia. Astfel, dac anterior centrul de greutate n regiune aparinea corporaiilor nobilimii, odat cu apariia Zemstvelor acesta trece la noile instituii. Chiar dac Zemstva Basarabiei a fost nobiliar prin esena ei, trebuie reinut c, totui, cu timpul, calitatea acesteia se mbuntea prin completarea rndurilor consilierilor cu oameni competeni, interesai n schimbarea situaiei din Basarabia. Pentru personalitile care tindeau cu adevrat s ia parte la viaa economic, social, cultural, politic a regiunii, Zemstva a devenit aproape singurul loc n care se puteau afirma i manifesta.

Gheorghe Cojocaru, Integrarea Basarabiei n cadrul Romniei (1918-1923), Bucureti, 1997, p. 82. 285

45

Reacii ortodoxe la politica de catolicizare. Cazul comunitii din Dumbrvia Mic 1831-1852
Andreana BRNDA, Emilia-Adina GALE
Orthodox Reactions to the Catholicization Policy. The Case of the Community from Dumbravitza Mica Abstract. The collaboration between the Orthodox and Greco-Catholic Church in Criana region, during the first half of 19th century, was full of dissonances, because of proselytism actions of Greco-Catholics, who wanted to extend their influence in the area. Initially, the Greco-Catholic confession recorded success in Romanian communities, as a result of the potential material advantages in the condition of their adherence to this communion. But, afterwards, it had to face a great throw-back in the time of the Revolution from 1848-49, when many Greco-Catholic communities have returned to Orthodoxy, the religion of their ancestors. A good example for this may be the events from Dumbravitza Mica. In 1831-32, the inhabitants adhered in a large number to the Greco-Catholicism, as a result of the authorities policy, who promised them food supplies in the case of bad climatic conditions. The promised help was not honored. On the base of the law given in 1844 (art. 3) and of the circular letter emitted in 1846 by the chief of Orthodox Church from Karlowitz, the Greco-Catholics from Dumbravitza Mica returned to orthodoxy, their previous confession. Keywords: Greco-Catholic Church, Orthodox Church, proselytism actions, material advantages

Problematica frmntrilor religioase la romnii din teritoriile Imperiului habsburgic a fost obiectul unor polemici purtate cu mai mult sau mai puin nverunare de istorici fie ei ortodoci, fie greco-catolici, cum ar fi: Augustin Bunea, Ioan Lupa, Silviu Dragomir, Gheorghe Ciuhandu, Ioan Moga, Nicolae Firu, tefan Lupa, Iacob Radu etc. n lucrrile acestora, interpretrile cdeau prea adesea sub incidena partizanatului confesional, lsnd din punct de vedere istoriografic o motenire n care se disputa importana celor dou biserici care au avut un rol foarte important n istoria romnilor1. Poate c istoricii mai tineri vor reui s depeasc subiectivismul i patima apartenenei la vreuna dintre confesiuni2.

Augustin Bunea, Episcopii Petru Paul Aron i Dionisie Novacovici sau istoria romnilor transilvneni de la 1771 la 1764, Bucureti, 1902; Ioan Lupa, Istoria bisericeasc a romnilor ardeleni, ediia a II-a, ngrijit de Doru Rodosav, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1995; Silviu Dragomir, Istoria desrobirei religioase a romnilor din Ardeal n secolul XVIII, ediie ngrijit de Sorin ipo, vol. I, Editura Universitii din Oradea, 2007; Gheorghe Ciuhandu, Episcopii Samuil Vulcan i Gherasim Ra. Pagini mai ales din Istoria Romnilor Crieni (1830-40), Tipografia Diecezan, Arad, 1935; Nicolae Firu, Biserica ortodox din Bihor n lupt cu unirea (1700-1750), Caransebe, 1913; tefan Lupa, Istoria bisericeasc a romnilor bihoreni, Oradea, 1935; Iacob Radu, Istoria diecezei romne-unite a Orzii-Mari, Tipografia Ateneul Societate Anonim, Oradea, 1930; Aurel Rduiu, O interpretarea a lui Ioan Moga despre

286

Mai presus de competiia i divergenele care s-au nscut ntre cele dou biserici de-a lungul istoriei, importante sunt, n special, realizrile pe care ele le-au determinat, fiecare avnd rolul su n viaa romnilor din vestul actualei Romnii. Fr una sau cealalt, cu siguran, istoria romnilor din acest teritoriu ar fi fost diferit. n general, istoricii sunt de prere c att ortodoxia ct i greco-catolicismul au dus fiecare, pe ci proprii, o lupt pentru conservarea neamului3 i pentru ridicarea cultural a romnilor, care s-a realizat i prin integrarea elitelor romneti n sistemul confesional de nvmnt, care automat a fost numai folositor romnilor4. Regiunea Crianei, spaiul pe care l avem n vedere cu aceast ocazie, se afl la intersecia a dou sfere de interese. n aceast regiune, intrat sub autoritatea Imperiului austriac de la sfritul secolului al XVII-lea, se promova n secolul al XIXlea o politic de recuperare prin modernizare, n paralel cu cea dus n planul omogenizrii spirituale cu ajutorul catolicismului5. n aceast aciune, statul a inclus i instituiile ecleziastice, prin care se dorea a susine i aplica politica imperial, devenind, astfel, instrumente ale guvernrii6. Din punct de vedere administrativ, Criana (ca parte a teritoriului cunoscut sub numele de Partium) aparinea de regatul Ungariei, situaie care a avut i aspecte pozitive, cci aici s-au putut aplica o serie de reforme care n Transilvania nu s-au legiferat sau aplicarea lor s-a fcut cu mari greuti i ntrzieri7. Unirea religioas este mai mult dect o aciune a Contrareformei, prin care se dorea ntrirea poziiei catolicilor vis-a-vis de protestani i celelalte religii din Imperiul habsburgic8. n mod particular, unirea bisericii romne ortodoxe urma s joace un rol semnificativ n cadrul politicii bisericeti a Curii imperiale. Conductorii habsburgi au urmrit de pe o parte, s ncadreze ortodoxia romneasc ntr-un sistem unitar9, fr a

luptele religioase la romnii din Transilvania n secolul al XVIII-lea, n Anuarul Institutului de Istorie, Cluj-Napoca, tom XXXI, 1992, p. 59 2 Ovidiu Ghitta, Naterea unei biserici. Biserica greco-catolic din Stmar n primul ei secol de existen (1667-1761), Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca, 2001; Mihai Ssujan, Politica bisericeasc a Curii din Viena n Transilvania (1740-1762), Cluj-Napoca, Presa Universitar Clujean, 2002; Mihai Georgi, Frmntri confesionale n Bihor (sfritul secolului al XVIII prima jumtate a secolului al XIX-lea), n Acta Muzei Porolissensis, XXVIII-XXIX, Zalu, 2006-2007, p. 113-128 3 Un exemplu este Ioan Moga care prezint o asemenea opinie n cadrul unei conferine despre Semnificaia luptelor religioase la romnii din Transilvania n sec. XVIII, care a avut loc la Cluj n 1946 (Aurel Rduiu, op. cit., p. 60). 4 Remus Cmpeanu, Un efect spectaculos al Unirii religioase: integrarea elitelor romneti din Transilvania, Partium i Banat n sistemul catolic de nvmnt n prima jumtate a secolului al XVIII-lea, n Annales Universitatis Apulensis, Series Historica, 6/II, 2002, p. 127-140 5 Barbu tefnescu, Rspunsul lumii rurale la propunerile de modernizare ale statului austriac, n Sorin ipo, Mircea Brie, Florin Sfrengeu, Ion Gumeni (coord.), Frontierele spaiului romnesc n context european, Editura Universitii din Oradea/Editura Cartdidact, Oradea/Chiinu, 2008, p. 122 6 Ibidem, p. 139 7 Ibidem, p. 122 8 Iacob Mrza, Remus Cmpeanu, Secvene istoriografice privind Unirea religioas a romnilor ardeleni, n Annales Universitatis Apulensis, Series Historica, 6/II, 2002, p. 205-218 9 Ovidiu Ghitta, Consideraii privind Unirea rutenilor i romnilor cu Biserica Romei (sfr. sec. XVII), n Nicolae Bocan, Nicolae Edroiu, Vasile Vesa (coord.), Convergene europene. 287

ncerca sau a dori s uniformizeze din punct de vedere religios amalgamul de popoare care fceau parte din Imperiu dup cum consider istoricul Jean Beranger10. Totodat s-a dorit o cretinare n profunzime a satelor11 prin tentativa de eradicare a superstiiilor i prin impunerea unei credinei mai interiorizate. Asaltul catolicizant trebuie privit n cadrul mai larg cunoscut i n Ardeal, i care se continu n sud n prile Aradului i al Banatului12. n acest teritoriu, n prima jumtate a secolului al XIX-lea, colaborarea dintre biserica ortodox i cea grecocatolic nu a fost de loc lipsit de friciuni. ntr-o prim faz, confesiunea unit a nregistrat succese printre comunitile romneti, cci erau promise avantaje materiale unei adeziuni la aceast credin. Aceast perioad de ntrire a episcopiei grecocatolice de Oradea culmineaz cu anul 1834, cnd intr n subordinea sa 72 de localiti compact greco-catolice din Stmar, care aparinuser Episcopiei Muncaciului13 . Despre anii 1830-1840, Gh. Ciuhandu spunea c este o epoc de aprige frmntri n ceea ce i privete pe romnii din Criana i c s-a dat un adevrat rzboi de exterminare a ortodoxiei14. Episcopul greco-catolic Vasile Erdelyi, ntr-un raport din 1850, naintat arhiepiscopului de Strigoniu recunoate c nfiinarea de parohii unite n sudul Crianei pn n regiunea Banatului s-a fcut n detrimentul schismei, dar neag faptul c s-ar fi dorit extirparea ei final15. Imperiul habsburgic se constituie dintr-o serie de istorii suprapuse, care au evoluat simultan dac ne este permis s folosim expresia lui Fernand Braudel dintrun alt context16. Problemele naionale i ale naionalitilor au fost foarte acute i complexe n aceast regiune, situaie datorat n mare parte numrului mare de grupuri etnice i lingvistice17. Domeniile Habsburgilor nu dispuneau de unitate geografic, religioas, lingvistic sau naional. n acest sens, istoricul A.J.P. Taylor remarca: Habsburgilor le era team s uneasc popoarele, chiar i atunci cnd ele se aflau sub stpnirea lor, n plus, centralizarea statelor le-ar fi depit capacitatea administrativ18. Iar n mprejurrile regimului Metternich, domeniile culturale,

Istorie i societate n epoca modern, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1993 (n continuare: Ovidiu Ghitta, Consideraii privind Unirea...), p. 152, 157; Mihai Ssujan, op. cit., p. 145 10 Jean Beranger, LAustriche-Hongrie, 1815-1918, Armand Colin, Paris, 1994, p. 28 11 Robert Muchambled, Societ et mentalits dans la France moderne, XVIe XVIIIe siecle, Armand Colin, Paris, 1990, p. 97 12 Gheorghe Ciuhandu, op. cit., p. 8. Se pare c asemenea tentative au existat i n alte regiuni ale Imperiului Austrian, precum n Dalmaia (Ibidem, p. 8, 19-24). 13 Arhivele Naionale Direcia Judeean Bihor (n continuare: AN-DJBh), fond Episcopia Greco-Catolic Oradea (n continuare: EGCO), inv. 1403, dos. 367, f. 1-2; Iacob Radu, op. cit., p. 94-97 14 Gheorghe Ciuhandu, op. cit., p. V, XXVIII 15 AN-DJBh, EGCO, inv. 881, dos. 1145, rola 1034, f. 109-109 v 16 Fernand Braudel, Mediterana i lumea mediteranean n epoca lui Filip al II-lea, vol. II, Editura Meridiane, Bucureti, 1985, p. 392 17 Piotr S. Wandycs, Preul libertii. O istorie a Europei central-rsritene din Evul Mediu pn n prezent, Editura B.I.C. ALL, Bucureti, 1998, p. 7 18 A.J.P. Taylor, Monarhia habsburgic. 1809-1918. O istorie a Imperiului austriac i a AustroUngariei, Editura ALLFA, Bucureti, 2000, p. 11-15 288

colare, bisericeti sau locale au fost privite ca supape de siguran pentru acumularea tensiunilor ce se acumulau n permanen19. Regatul Ungariei, beneficiind de o semi-independen n cadrul monarhiei Habsburgice, era, de asemenea, un imperiu, dar la o scal mai mic20. Din partea sa, n anii 1830-40 se poate remarca o intens politic de maghiarizare. Spre exemplu, se ncearc impunerea limbii maghiare, ceea ce duce la scderea numrului de cri tiprite n limba romn (de la 5 la 1, dup unele cercetri)21. n 1830, contele Szchnyi a reuit s l conving pe mpratul Francisc I c limba maghiar trebuie s fie limba oficial i cea care se vorbete n parlament, iar nu latina (aceasta este una dintre puinele reforme pe care a reuit s le pun n aplicare contele Szchnyi, cci acesta s-a lovit mereu de conservatorismul lui Metternich22). Dup 1836, maghiara a devenit limba oficial n ntreaga Ungarie i a nceput s fie predat n coli mult mai eficient i mai riguros dect pn atunci. Acest triumf de natur lingvistic a ncurajat cauza naionalist pentru c profesorii naionaliti au nceput s scoat la iveal istoria Ungariei sau clasici ai literaturi maghiare i s transmit elevilor sentimentul de mndrie fa de trecutul Ungariei i fa de poteniala mrire viitoare a acesteia. Cert este c aceast tendin de maghiarizare a determinat nstrinarea profund a celorlalte grupuri etnice care triau n zona estic a Imperiului de unguri23. Considerm c este necesar s facem cteva precizri pentru a motiva opiunea noastr pentru studiul de caz de fa. Este departe de noi intenia de a explica printr-un caz particular generalul. ncercm doar s oferim un exemplu, o situaie real. Cazuri i exemple exist suficient de multe i la nivelul altor comuniti, cci, fiecare a ncercat s se adapteze n modul su specific la realitile momentului. Cazul comunitii din Dumbrvia Mic din anii 1831-1852 este doar unul particular care vrea s explice devenirea, evoluia, schimbrile pe care le-a provocat propaganda catolic la nivelul lumii rurale i consecinele acesteia. Cci, dincolo de evenimente se afl gndire, sensibilitate, comportament uman care aparin momentului, dar i profunzimilor. Coborrea n adncuri descoper constante ce se datoresc condiiei materiale n care i desfoar omul viaa, precum i permanene din natura uman, dezvluit de mituri, arhetipuri, convingeri profunde24. Reconstrucia istoric de ansamblu poate pleca de la micro-istorie, dup cum spunea F. Braudel. Micro-istoria evenimentelor ar fi singularitate, excepie [], o defilare de sociodrame25. Din observarea faptelor particulare pot fi deduse
Ladislau Gyemant, Epoca renaterii naionale, n Ioan-Aurel Pop, Thomas Nagler, Magyari Andras (coord.), Istoria Transilvaniei. Vol. III (De la 1711 pn la 1918), Academia Romn. Centrul de Studii Transilvane, Cluj-Napoca, 2008, p. 271 20 Csaba Levai, Hungary as a Multi-Ethnic State in the 19th Century Austro-Hungarian Empire, n Steven Ellis (edit.), Empires and States in European Perspective, Edizioni Plus, Universita di Pisa, 2002, p. 199-200 21 Piotr S. Wandycs, op. cit., p. 142; 22 Ceea ce s-a denumit prin sistemul lui Metternich, poate fi caracterizat printr-un mare conservatorism; prin acest sistem, Metternich ncerca refacerea vechiului regim (Ancien Rgim), cci pentru cancelar orice reform era echivalent cu o revoluie (Nick Pelling, Imperiul habsburgic. 1815-1918, Editura BIC ALL, Bucureti, 2002, p.17-52). 23 Ibidem, p. 29 24 Alexandru Duu, Fernand Braudel i noua concepie despre istorie, n Fernand Braudel, op. cit., vol. I, p. 26-28 25 Fernand Braudel, op. cit., vol. VI, p. 166 289
19

proprieti generale spune o concepie de inspiraie leibnizian. i aceasta pentru c ntr-o prim faz nu poate fi observat i cercetat dect particularul; dar acest particular nu poate fi neles dect fcnd ocol prin general26. Am considerat, deci, c n acest caz important este evenimentul care explic, acel mrunt fapt semnificativ, cci acest eveniment ne poate duce la concluzii care sunt foarte departe de evenimentul nsui27. Din punct de vedere demografic i confesional, pe harta Crianei la nceputul secolului al XIX-lea, s-a constatat o majoritate romneasc, elementele ortodoxe dominnd n jumtatea sudic, iar n partea nordic existnd un echilibru relativ ntre ortodoci i greco-catolici. Instituiile polarizatoare ale vieii spirituale romneti n aceast zon sunt Episcopia ortodox de Arad i cea greco-catolic de Oradea. Aadar, cum se coboar nspre valea Mureului, rezistena ortodox este tot mai puternic i de durat, iar unirea ptrunde mai greu i rmne nesigur. Aceast situaie a influenat fenomenul migraiilor religioase, n sensul c frmntrile cauzate de acest fenomen au fost mai frecvente n parohiile mixte din Banat, Arad i Bihor. n schimb, n zona SatuMare unde parohiile erau compact greco-catolice situaia era mult mai linitit28. Aciunea de catolicizare mbrac aspecte dintre cele mai diverse i complexe, indiferent cine ar promova-o. mpratul Francis I i trimite lui Samuil Vulcan n 5 decembrie 1815, ndat dup moartea episcopului srb Pavel Avacumovici de la Arad, o scrisoare discret, prin care l roag pe episcopul greco-catolic s i caute un romn vrednic de episcopat, om cu trecere, care s primeasc unirea. Foarte mi zace pe inim s promovez cu orice mijloace unirea ntre romni mrturisete mpratul i l nsrcineaz n continuare pe episcopul ordean s i propun pentru Episcopia ortodox din Arad o persoan de la cari s-ar putea atepta ca obinnd episcopia s se converteasc la unire i cari s aib destul trecere i ar fi n stare s influeneze asupra clerului i poporului din diecez29. Astfel, se inteniona acapararea episcopiei ortodoxe a Aradului la unire30. Nici episcopul greco-catolic Samuil Vulcan nu arat a avea mai multe scrupule n atingerea scopului: spre exemplu, aflat n vizit la epreu (jud. Arad), episcopul le-a promis oamenilor cu care a stat de vorb, c dac vor trece la greco-catolicism, el nsui va face ca domnul de pmnt s fie nlocuit, ceea ce a degenerat n anul 1825 ntr-o rscoal a ranilor; i asemenea exemple ar putea continua31. De altfel, Samuil Vulcan s-a remarcat de-a lungul ocuprii funciei de episcop, prin aciunile sale i prin prestigiul su la curtea de la Viena, n principal, n dou mari direcii: de atragere a credincioilor ortodoci din eparhia sa la grecocatolicism i de emancipare naional a romnilor de sub subordinea sa. Datorit elanului su catolicizant, mitropolitul ortodox srb tefan Sztratimrovici l-a acuzat pe episcopul greco-catolic de Oradea la cancelaria aulic maghiar, c a folosit mijloace

Tzvetan Todorov, Noi i ceilali. Despre diversitate, Institutul European, 1999, p. 99 Fernand Braudel, op. cit., vol. V, p. 7 28 Barbu tefnescu, Tehnic agricol i ritm de munc n gospodria rneasc din Criana (secolul al XVIII-lea i nceputul secolului al XIX-lea), vol. I, Fundaia cultural Cele Trei Criuri, Oradea, 1995, p. 18-19; Iudita Cluer, Episcopia greco-catolic de Oradea contribuii monografice, Editura Logos 94, Oradea, 2000, p. 193 29 Ioan Ciorba, Marea foamete din Transilvania dintre anii 1813-1817, Editura Arca, Oradea, 2007, p. 244 30 Gheorghe Ciuhandu, op. cit., p. 6-7 31 Ibidem, p. 7 (nota 2)
27

26

290

nelegale cu scopul propagrii unirii. La aceste acuzaii Samuil Vulcan a rspuns dezvinovindu-se pe deplin la 20 iunie 1822, fr a avea urmri nefavorabile32. n principal, ca mijloace de realizare a trecerii la unire a comunitilor ortodoxe se pot aminti: legislaia categoric favorabil uniilor, care le garanta condiii egale cu ale celorlalte religii recepte din Imperiu; dar, mai ales, trebuie menionate avantajele materiale promise: nzestrarea bisericii, eliberarea social i economic a clerului, independena material, accesul n sfera politic33. De altfel, srcia parohiilor ortodoxe putea deveni oricnd motivul unor convertiri religioase. Numai c autoritile care susineau unirea religioas s-au lovit de unele rezistene din partea ortodocilor, de la care, poate, nu se ateptau s fie chiar att de ndrjii. La rndul lor, ortodocii au acuzat c trecerile la greco-catolicism au fost fcute prin persecuii i ademeniri, prin siluiri i amgiri, care se constituie ntrun adevrat sistem, care tindea ctre acelai scop de traficare a celor religioase pentru scopuri politice de stat i opera cu aceleai mijloace nedrepte34. ntr-un proces-verbal al Consistoriului ortodox, semnat n 8 martie 1833, care privea concluziile delegailor ce urmeaz a fi prezentate n faa autoritilor statului, sunt discutate punctele plngerii Consistoriului ctre Parlamentul maghiar despre o serie de nedrepti care s-au fcut credincioilor ortodoci. Printre aceste probleme cea care beneficiaz de o atenie mai sporit este cea a atragerii sau chiar a constrngerii ortodocilor de a trece la grecocatolicism de ctre reprezentani ai acestei din urm confesiuni. Delegaii propun atragerea ateniei autoritilor asupra necesitii aprobrii unei legi care s i pedepseasc pe cei care vor atenta la linitea sufleteasc a aproapelui prin daruri sau vorbe ori chiar prin constrngeri. Delegaia recomand confesiunilor s sprijine luarea unei asemenea legi avnd n vedere ce efecte negative au aceste lucruri asupra linitii din ar. Mai trebuie remediat i o alt problem de care se plnge Consistoriul ortodox n acele locuri unde iniial erau credincioi ortodoci, iar ulterior o parte au devenit greco-catolici i numrul acestora din urm a depit cu 1 numrul ortodocilor, atunci biserica era confiscat i dat greco-catolicilor. Delegaia consider, conform unui punct inclus n proiectul de lege, c acolo unde o mare parte a comunitii trece din proprie voin la o alt religie, s nu poat lua biserica, rmnnd n posesia celor din religia iniial. Noua comunitate, dac nu poate fi inclus ntr-o alt parohie, atunci doar n biserica construit de ei s poat ine slujbe. Delegaia consider necesar atenionarea autoritilor s posibil exercitarea liber a religiei alese de fiecare i nlturarea oricror piedici35. De altfel, mai marii ortodoci ncearc s exprime ct mai clar diferena care exist ntre cele dou confesiuni. Astfel, sunt interzise orice fel de slujbe religioase celor care au trecut la unire, tocmai n ideea de a nu exista contaminri de nici un fel ale celor rmai n credina naintailor. n anul 1835, episcopul ortodox Gherasim Ra i avertizeaz enoriaii despre reclamaiile care s-au fcut unora dintre subordonaii si cumc svresc tot felul de slujbe duhovniceti la oamenii cari din bun voin trecnd la unire, acetia fiind considerai cu adevrat unii papistai. Episcopul, ns, nu uit s specifice clar pe cine consider cu adevrai unii: adec aa fel de unii, cari din bun voina sa prin Deputie cu scrierea sa nsui or primit unirea; dar
32 33

Iacob Radu, op. cit., p. 98 Aurel Rduiu, op. cit., p. 61 34 Gheorghe Ciuhandu, op. cit., p. 24 35 AN-DJBh, fond Parohia Ortodox central Oradea, dosar 5, f. 82-83 291

nu cari de alii, nefiind la Deputaie de fa, fr de tirea i voia sa s afl scrii. Nu n ultimul rnd, se interzice preoilor ortodoci s lase ca vreun preot greco-catolic s oficieze cununii n biseric sa36. Succesul nregistrat de politica de catolicizare a depins n mare msur de modul cum s-a reuit acapararea micilor intelectuali din zonele rurale preotul, nvtorul, notarul etc. Acetia beneficiau de un respect deosebit din partea membrilor comunitii n care triau, fiind adevrai lideri i formatori de opinie, ranii urmndu-i adesea n deciziile pe care acetia le luau. Schimbarea religiei puteau aduce avantaje nesperate pentru preoimea i populaia romneasc care se gsea la limita subzistenei. n aciunea de atragere de adepi nspre unire, s-a mai mizat pe un alt aspect important rnimea era prea preocupat de problema traiului cotidian, pentru a mai putea fi sensibil la chestiuni de finee, delicate, cum sunt cele politice sau cele care privesc noiuni de dogm n cele religioase. D de gndit uurina cu care trec uneori unele comuniti de la o confesiune la alta, ceea ce subliniaz lipsa de contientizare a diferenelor dintre ortodoxie i greco-catolicism. Ne vom opri asupra situaiei din Dumbrvia Mic, care a fost localizat n sudul comitatului Bihor. Conform Dicionarului localitilor din Transilvania, aceast localitate nu mai exist, pentru c Dumbrvia Mic s-a contopit cu Dumbrvia37. Trebuie s amintim i cteva localiti din apropiere precum Drgoteni, Vintere, Feneri cci exist unele elemente comune ntre ele din diverse motive au trecut la unire, dar au profitat de evenimentele din timpul revoluiei 1848 pentru a se rentoarce la ortodoxie; aceasta dincolo de faptul c fiecare dintre aceste comuniti au particulariti n modul de gestionare a chestiunilor confesionale. Cu ocazia anchetelor i rapoartelor cerute de autoriti, aceste sate au fost cercetate mpreun. Astfel, au rezultat o cantitate mare de izvoare istorice, n care cele dou biserici de rit oriental se acuz reciproc de abuzuri, motiv pentru care aceste documente trebuie s fie studiate cu mare precauie. ncepnd cu iarna 1829/1830 i culminnd cu urmtorii trei ani condiiile meteorologice au fost nefavorabile culturilor agricole, producnd foamete n satele din Bihor (e adevrat, fr tragicele pierderi omeneti nregistrate n anii 1814-1817). n iarna din 1829/30, gerul a distrus grul, iar zpada a fost mare, pn n bru; vara urmtoare a fost clduroas, uscat, canicular, provocnd secet i recolte slabe. Anii 1831, 32, 33 au fost secetoi, compromindu-se cultura de cereale, precum i strngerea nutreului pentru animale. n 1 iunie 1832 a nins n hotarul Beiuului nct se putea snia, iar ngheul din luna septembrie a distrus recolta de struguri38. Aceasta nu este o practic nou. De un asemenea context tragic s-au mai folosit autoritile ecleziastice pentru a converti credincioi ortodoci la grecocatolicism, promindu-le ajutor n bani i cereale, cum s-a ntmplat n anii marii foamete din 1815-1817. Constantin Popovici din Beliu (jud. Arad) denun Consistoriului Ortodox din Oradea, la 24 ianuarie 1814, faptele preotului unit Ivanie Popojianic din Uileac (jud. Bihor), care vznd c locuitorii din Comneti nu au
Gheorghe Ciuhandu, op. cit., p. 570-571 Coriolan Suciu, Dicionar istoric al localitilor din Transilvania, vol. I, A-N, Editura Academiei R.S.R., Bucureti, p. 214 38 Florian Duda, Catastrofe naturale n Transilvania. n lumina nsemnrilor scrise pe crile romneti vechi, ntre 1500 i 1900, Editura Lumina, Oradea, 1999, p. 46
37 36

292

paroh, cu mult celanie i fgduine viclene sau ivit ctre dnii ca s i poat trage de partea sa la unire. i spune n continuare Constantin Popovici: Preotul Unit de trei ori au venit n sat la ei, fgduindu-le cumc de s-ar uni vor cpta de la Domnul locului 200 de Cble de gru cu acel modru ca numai jumtate s-l plteasc i aceia numai preste 2 sau 3 ani, iar jumtate s le rmie de cinste pre lng aceia. i Ivanie le mai promite, c dac el le va fi preot, nu poftete de la ei alt stoal fr numai acel puinel pmnt care-i bisericesc i numai o zi de lucru de la toat gazda39. n luna martie a aceluiai an este semnalat un alt caz asemntor: Subscriii mai mari localiti Sbolciu [jud. Bihor n.n.E.G.] declarnd cu smerenie c parohul nostru Popa Petru de ce gnduri e mcinat i cum a strnit zarv ntre localnici cu promisiunile sale fr rost, pentru c a promis iertarea pcatelor, scutirea de serviciul militar, bani, gru, doar s devine localitatea greco-catolic40. n aceiai ani, din aceleai motive au mbriat de bun voie Unirea sate precum Snlazr, Fegernic (jud. Bihor). Din cauza foametei, credincioii ortodoci au rmas restani pe mai muli la plata taxelor ctre Episcopia din Arad, iar odat convertii ei au refuzat s le mai plteasc, dup cum spune protopopul ortodox al Luncii n plngerea sa adresat Consistoriului Greco-catolic din Oradea41. De multe ori, ns, promisiunile de ajutor nu au fost onorate, fapt sancionat de oameni prin prsirea grabnic a Unirii. n Suplacul de Barcu, romnii ortodoci au trecut la Unire n anul 1817, motivnd aceasta, mai ales, prin starea de extrem necesitate i foametea care bntuia nu numai n Ungaria, ci i n alte pri [] Srcimea, ajuns la extrem necesitate era ademenit cu aceea c dac se unesc n credin, vor primi cele necesare pentru hran din partea Episcopului unit de rit grecesc din Oradea. Au cedat n faa ademenitorilor i s-au unit, dar s-au nelat n speranele lor, bazate pe promisiunile fcute, pentru c au primit cte patru florini fiecare din partea Episcopului Unit de rit grecesc din Oradea Samuil Vulcan. n acele vremuri, pe aceti bani nu puteai s-i cumperi nici o pine i n aceasta a constat toat pomana42. i exemplele de aceste fel ar putea s continue. Revenind la studiul nostru de caz, ne oprim asupra unui document care consemneaz faptul c 17 steni din Dumbrvia Mic se adreseaz episcopului Samuil Vulcan la 10 iunie 1831. Ei mrturisesc sincer c starea de foamete i de lipsuri i frica de a nu muri de foame i-a determinat s renune la religia lor, fiind ademenii cu promisiunea unui ajutor n bani i n cereale, din care au primit numai o parte. Ei solicit episcopului respectarea fgduinei, cci altfel, oamenii vor s revin la ortodoxie43. n paralel cu promisiunile de ntr-ajutorare, preotul greco-catolic din Smbta i arhimandritul Vasile Moldovan, expert n religie (in religua expertissimus) au propovduit cuvntul D-lui i au ntrit n credina lor mai multe
AN-DJBh, fond Episcopia Ortodox Oradea (n continuare: EOO), dos. 7, f. 7; Ioan Ciorba, op. cit., p. 244-245; Mihai Georgi, op. cit., p. 122-123 40 AN-DJBh, EOO, dos. 7, f. 46-47; Ioan Ciorba, op. cit., p. 245 41 Ioan Marin Mlina, Satul i biserica din Ciutelec, Bihor. File de monografie. Istorie i folclor, Editura Mihai Eminescu, Oradea, 1997, p. 59-60; vezi i tefan Lupa, Istoria bisericeasc a romnilor bihoreni, vol. I, Pn la 1829, Oradea, 1935, p. 93 42 Aceste fapte sunt menionate de ctre pastorul reformat din Suplacul de Barcu ntr-o Istorie a bisericei de rit helvetic, scris n anul 1837 (Adrian Apan, Informaii documentare privind localitatea i biserica de rit calvin din Suplacul de Barcu (jud. Bihor), n Analele Universitii din Oradea Istorie-Arhelogie, tom XIV, Oradea, 2004, p. 50; Ioan Ciorba, op.cit., p. 245). 43 AN-DJBh, EGCO, inv. 881, dos. 1133, rola 1030, f. 1-2 293
39

femei din localiti limitrofe greco-catolice, fr a constrnge pe cineva s adere la unire44. La 21 decembrie 1832, episcopul Samuil Vulcan arat c o mare parte a locuitorilor din Dumbrvia Mic au trecut la Unire, mpreun cu cantorul i preotul lor. Cu aceast ocazie s-a fcut o situaie cu toi cei care au trecut la unire n data de 21 aprilie 1831. Aciunea de convertire la greco-catolicism se pare c a avut succes pn ntr-un anumit punct, cnd datorit unei fraude, aciunea a fost deturnat. Pentru lmurirea situaiei s-a fcut o anchet n care au fost chestionai localnicii, cantorul i preotul45. Stenii rmai ortodoci reclam la rndul lor abuzuri din partea Episcopiei greco-catolice n 1833, printre care i mituirea enoriailor din Dumbrvia cu bani pentru a se declara unii, primind 25 de florini46. n condiiile n care numrul proaspeilor credincioi greco-catolici s-a constat a fi mai mare dect cel al ortodocilor (200 unii i 180 ortodoci), biserica este predat celor dinti47. Mai mult, uniii strnii de Pagyla Irimia i Gligor, l-au mpiedicat pe preotul ortodox arondat, Farkas Pataki, s colinde casele cu ocazia comemorrii morilor din a opta zi dup Pate48. Anchetele fcute de ctre Vasile Moldovan ca reprezentat al Episcopiei grecocatolice de Oradea dezvluie o comunitate mprit: pe de-o parte ortodocii care i au ca exponent pe ipanul domenial i pe notar i, pe de alt parte, greco-catolicii n frunte cu preotul lor i cu cantorul Ieremia Pogyla49. Vasile Moldovan afirm ntr-una dintre scrisorile sale ctre episcopul Samuil Vulcan (din 10 iunie 1831) c ntr-adevr a auzit c li s-a promis locuitorilor din Dumbrvia Mic 6 msuri de cereale i 5 florini, dar nu poate spune cine a fcut aceast promisiune i nici nu poate confirma veridicitatea acestei informaii50. Totui, consider c oamenii ar trebui satisfcui i s li se dea cei 5 florini51. O scrisoare a lui Ieremia Pogyla ctre acelai episcop, dezvluie, ns, din partea cui a venit acea promisiune, care doar ntr-o mic parte a fost onorat. S converteasc preotul i o parte din comunitate nu i-a fost uor lui Ieremia Pogyla, dar a fost rspltit de ctre Samuil Vulcan, nu, ns, suficient, din punctul su de vedere. De aceea, el solicit s se recunoasc ostenelile noastre multe n aceast privin i s binevoiasc ndurndu-se de noi a ne face orice donaiune cu vreo danie a crei mrime depinde de mila mriei voastre52. Cert este c oamenii nu renun nici ei uor la cererile lor, astfel c, n august 1833 preotul greco-catolic Vasile Onia se adreseaz din nou episcopului ordean reamintindu-i c de trei ani ei ateapt ajutorul promis i sunt n continuare n mare

44 45

Ibidem, f. 5-5v Ibidem, f. 1v (bis) 46 Abuzurile, precum i o serie de plngeri legate de nrutirea situaiei ortodocilor sunt dezvluite ntr-un memoriu redactat de Consistoriul ortodox din Oradea i adresat Congregaiei comitatense la 2 martie 1833 (Mihai Georgi, op. cit., p. 125). 47 AN-DJBh, EGCO, inv. 881, dos. 1133, rola 1030, f. 11 48 Ibidem, f. 19, 19v, 21 49 Ibidem, f. 21, 21v, 27 50 Ibidem, f. 26 51 Ibidem, f. 32 52 Ibidem, inv. 1403, dos. 283, f. 41-42 294

lips. Tot odat, nu uit s menioneze i faptul c dac nelegerea ar fi fost respectat, mai multe sate s-ar fi unit53. n anul 1834 au avut loc treceri masive la unire n sudul Bihorului i n regiunile ardene de la nord de Mure. Astfel, trec Gala, iria, Covn, Petri, Giulia, Bocsig, Cherelu, Gurba, Ineu, Mocrea, Trnova etc. Numai c entuziasmul de la nceput a trecut mult prea repede, cci, nc din vara anului 1834 se nregistreaz petiii de ale oamenilor de a reveni la vechea lor credin, cum fac cei din Gala i Giulia. Ortodocii din comitatul Arad iau poziie mpotriva extinderii grecocatolicismului n sudul Crianei i Banat i n primvara anului 1835 a fost ntocmit Jalba clerului i poporului din eparhia Aradului mpotriva silniciilor unioniste n care se arat situaia existen n urma atragerii de credincioi la greco-catolicism i se cere dreptul de a reveni la ortodoxie54. Perioada anilor 1846-1848 reprezint momentul cnd au loc cele mai numeroase reveniri la ortodoxie, dup cum s-a ntmplat i n Dumbrvia Mic. Mitropolitul de la Carlovicz interpreteaz destul de liber, un decret emis n 21 februarie 1846 de ctre curtea imperial, care dup cum se exprim episcopul ortodox Gherasim Ra a extins binefacerea articolului III din 1844 i asupra celor ortodoci55. n legea III din 1844 era specificat precis procedura de migrare de la o religie la alta, care necesita timp, ceea ce i oferea solicitantului posibilitatea de reflecie asupra problemei. Se impunea prezentarea respectivei persoane de dou ori ntr-un interval de timp fixat unei autoriti ecleziastice (preotului), prezena unor martori impariali, ntocmirea unor evidene56. Astfel, se acord credincioilor ortodoci permisiunea de a trece la o alt confesiune; adic, trecerea de la unire la ortodoxie se fcea pe baza unor precepte identice cu ale celorlalte culte recunoscute n Imperiu (precum li s-a permis enoriailor romano-catolici s treac la religia evanghelic). Mitropolitul a considerat c mpratul nu mai sprijinea grecocatolicismul, iar cei care doresc s revin la credina ortodox pot s o fac. ncercrile de contracarare ale episcopului Vasile Erdely i interveniile sale la Viena, s-au dovedit tardive n multe cazuri, cci numeroase comuniti au revenit la ortodoxie57. La 23 iunie 1846, Consiliul locotenenial emite un decret regal conform cruia se subliniaz faptul c mpratul nu dorete s obstrucioneze dezvoltarea cultului unit, ci, pe baza respectrii libertii de credin, s poat adopta fiecare credincios religia preferat. Se mai solicit organelor administrative s supravegheze respectarea prevederilor legale privind micrile confesionale, iar cazurile de treceri masive ale unei comuniti s fie raportate forurilor ecleziastice locale. n acelai timp, se dispune
Ibidem, inv. 881, dos. 1133, rola 1030, f. 59 Ana Grigor, Dispute confesionale n regiunea Aradului n prima jumtate a secolului al XIX.lea, n Banatica, nr. 13/II, Reia, 1995, p. 76; textul integral al petiiei se gsete n Gheorghe Ciudandu, op. cit., p. 552-556 55 ***, Documente privind Revoluia de la 1848 n rile romne. C. Transilvania, vol. IV, Editura Academiei R.S.R., Bucureti, 1988 (n continuare: Documente privind Revoluia..., vol. IV), p. 528 56 Iudita Cluer, op. cit., p. 194 57 Aurel Rduiu, Ladislau Gyemant, Repertoriul actelor oficiale privind Transilvania tiprite n limba romn, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1981, p. 316; Mihai Georgi, op. cit., p. 127, vezi i Iudita Cluer, op. cit., p. 193-195; Viorel Faur, Romnii din Criana n anii revoluionari 1848-1849. Studii i documente, vol. I (1848) Studii, Editura Universitii din Oradea, 2005, p. 160
54 53

295

anularea tuturor trecerilor efectuate n mod ilegal58. Episcopul unit printr-o circular comunic aceste prevederi credincioilor, recomandndu-le s rmn neschimbai n opiunile lor religioase59. Problema a devenit mai complicat n anii revoluiei, cnd Dieta maghiar adopt ncepnd cu martie 1848 legi care proclam libertatea social, de contiin i spiritual60. Vasile Erdelyi ncearc s stopeze fenomenul trecerilor de la grecocatolicism la ortodoxie i trimite n parohii circulare n repetate rnduri, ndemnndu-i pe credincioi la nelegere i respect61. Un asemenea document a fost emis la 24 mai 1848 n urma unui ordin venit de la ministrul Cultelor i Instruciunii, prin care se cerea preoilor s acioneze pentru abandonarea trecerii de la o religie la alt acetia din urm, mpreun cu episcopul greco-catolic fiind considerai de ctre autoriti rspunztori pentru urmrile duntoare ale friciunilor izvorte din deosebirile de religie62. Vasile Erdelyi consider c preoii au datoria de a liniti eventualele nenelegeri dintre enoriaii celor dou biserici, dup cum tot preoii sunt cei care vor fi trai la rspundere n cazul unor asemenea scandaluri. Astfel, preoii sunt datori s propovduiasc enoriailor ncredere reciproc ceteneasc, promovarea iubirii, abandonarea trecerii de la o religie la alta, cu alte cuvinte, s ne strduim s ndeprtm friciunile dintre enoriaii celor dou biserici pentru a se ntri iubirea i fraternitatea civic. [...] Deosebirile de religie s nu nstrineze i s nu tulbure nicidecum apropierea civic a celor de alte credine. Voi trebuie s fii cu rbdare i s dai dovad de o atitudine prietenoas, ngduitoare, fa de fiecare om. Dac preoii vor fi atacai de ctre cei de alt religie, ei au datoria de a informa autoritile, aducnd i dovezi n acest scop63. Aceast dispoziie a fost naintat i episcopului ortodox de la Arad de ctre ministrul maghiar. Episcopul ortodox de la Arad emite i el la rndul su circulare pentru calmarea spiritelor64, dar nu se arat ntotdeauna panic. Astfel, ntr-o scrisoare de rspuns ctre ministrul maghiar al Cultelor i Instruciunii, spune rspicat canoanele bisericii noastre nu admit aplicarea n practic a ordinului cu privire la oficierea alternativ a slujbelor bisericeti. Sunt enumerate motivele care nu permit acest fapt: ortodocii sunt n privina credinei n opoziie cu biserica greco-catolic; bisericile ortodoxe sunt sfinite de ctre un episcop ortodox i, astfel, nu poate ine slujb bisericeasc nici un preot de alt religie; i, nu n ultimul rnd, un alt impediment este faptul c ortodocii i pomenesc n rugciunile lor pe proprii credincioi, pe cnd greco-catolicii i invoc proprii episcopi; toate acestea ar nate doar ur ntre reprezentanii celor dou confesiuni. Totodat, Gherasim Ra nu ezit s i numeasc

58 59

Iacob Radu, op. cit., p. 140-141; Iudita Cluer, op. cit., p. 195 Iudita Cluer, op. cit., p. 195 60 Viorel Faur, op. cit., vol. I, p. 158; episcopul greco-catolic trimite periodic circulare n eparhie pentru a face cunoscute noile legi adoptate (Iacob Radu, op. cit., p. 123-124). 61 Vezi Viorel Faur, op. cit., vol. I, p. 158; vol. II, p.33-34 62 Documente privind Revoluia..., p. 464 63 Ibidem, p. 465-466; Viorel Faur, op. cit., vol. I, p. 158-159; vol. II, p. 91-92 64 Cum sunt circularele din 10 martie 1848 sau din 17 aprilie 1848 n care se comunic urmtoarele: preoimea din chemarea sa e ndatorat cu toate puterile a lucra ziua i noaptea ntru aceea ca pacea i linitea public s se pzeasc; iar nu nc pe de acum s dea pricin la aa ceva ce vecinic hul i-ar aduce (Documente privind Revoluia..., vol. II, p. 419-420). 296

pe unii cei mai mari dumani ai religiei ortodoxe, pentru c ei au adus nelinitea n rndurile poporului romn panic65. n ceea ce privete parohiile din Dumbrvia Mic, Drgoteni, Feneri i Pocola episcopul ortodox emite un document n data de 15 mai 1848, cu valoare de decizie definitiv, prin care cere ca ortodocii i greco-catolicii s fac liturghii n biserica din sat cu schimbul. De asemenea, transmite ctre toi oamenii bisericii obligaia de a ntreine ncrederea reciproc ceteneasc i renaterea dragostei ntre cele dou confesiuni66. De multe ori, ns, se dovedete c fie preoii ortodoci, fie cei greco-catolici au fost cauza crerii de scandaluri, ei dorind s speculeze vremurile tulburi ale acelor ani pentru a obine beneficii pentru ei sau familia lor. Acum cu srbtorilor patilor sor ntmplat triste tulburri, crora pricin or dat mai vrtos ascunsa a unor preoi hzitori, vrnd nemoteniile sau fii si la notariaturi i la alte slujbe pe sat a-i ndesa recunoate episcopul ortodox Gherasim Ra67. Au fost 20 de parohii din eparhia Oradiei care au prsit unirea n favoarea greco-catolicismul n acei ani tulburi, dup cum rezult dintr-o adres a lui Vasile Erdelyi ctre arhiepiscopul de Strigoniu68. nalta locotenen maghiar a dispus prin ordinul cu nr. 17.140 din 27 n septembrie 1851 cercetarea localitilor cu pricina (Vintere, Dumbrvia Mic, Feneri, Drgoteni etc.), investigaie care a fost realizat pn la sfritul lunii august 1852. n urma informaiilor i documentaiei obinute, Vasile Erdelyi trimite mpratului Francisc Iosif I un memoriu. Episcopul consider c prsirea unirii n mas s-a datorat unor mprejurri externe, nscenri i mijloace pentru atingerea unor scopuri strine i nu s-au fcut din convingere intern fa de religiunea gr. oriental. Autoritile nou instalate, n intenia de a-i duce planurile la ndeplinire, au urmrit ca poporul romn s fie ocupat cu astfel de frecri religioase, ca nu cumva s se poat opune. Totodat, prin acordarea unor drepturi ierarhiei ortodoxe srbe, maghiarii au ncercat s atrag de partea lor naiunea srbeasc agitat, cu care se aflau n conflict: Din actele cercetrilor fcute se poate vedea c trecerile de la Biserica gr.cat. ntmplate n parohiile gr.cat. Venter, Kiss Dumbravicza, Feneris, Dragottyany n comitatul Bihor; Gala, Gyulicza, Ternova, Kurtakezi, Bokseg, Kertos, Berindia, Revetis, Szelezsan (?), Rossia, Ignyez, Min[...], Nyagra comitatul Arad; i Ujcsanad comitatul Csanad; nici la un caz nu sau fcut din convingere intern fa de religiunea gr.oriental, ci mai vrtos sunt afectele unor mprejurri externe i n parte au fost inscenate ca i un mijloc pentru a ajungea altor scopuri strine69. Ancheta a fost condus de prim-pretorul Komlasi Antal, cu acordul episcopului greco-catolic Vasile Erdelyi, al vicarului ortodox din Arad i al consistoriului ortodox din Oradea. Ancheta s-a desfurat din cauza reclamaiilor prin care civa credincioi acuzau c au fost forai n timpul revoluiei din 1848 s treac la confesiunea ortodox i c le-au fost ocupate abuziv biserica, coala i pmntul

Ibidem, vol. IV, p. 528-529 AN-DJBh, EOO, dos. 29, f. 202 67 Documente privind Revoluia..., vol. II, p. 420 68 Viorel Faur, op. cit., vol. I, p. 159 69 AN-DJBh, EGCO, inv. 881, dos. 1145, rola 1034, f. 103; a se mai vedea Viorel Faur, op. cit., vol II, p. 159-160.
66

65

297

parohial. Cercetrile s-au desfurat la faa locului, n fiecare parohie n parte: Vintere, Dumbrvia Mic, Feneri, Drgoteni70. n urma acestor anchete s-a constatat c adeverinele respective au fost fcute ilegal, fr a fi solicitate de enoriai. Prin aceleai anchete s-a stabilit c cei din Dumbrvia Mic au fost ademenii de nvtor care a redactat 116 adeverine pentru a-i vedea fiul preot ortodox n sat. Biserica este luat de la unii, dei majoritatea populaiei nu ar fi vrut s prseasc unirea. Dar, neputnd renuna la biseric i-au schimbat confesiunea. Considerm c este foarte important faptul c n Dumbrvia Mic nu s-a gsit cu prilejul acestor anchete nici o persoan care s poat face deosebirea ntre cele dou confesiuni71. n memoriul redactat de Vasile Erdelyi sunt reclamate procedurile ilegale prin care s-a prsit unirea n favoarea ortodoxiei n Dumbrvia Mic: cei mai muli dintre credincioi, nici mcar nu au mers la preotul greco-catolic, ci au primit bilete de trecere scrise de preoii ortodoci (o situaie similar a fost ntlnit i n satele Vintere, Dumbrvia Mic, Drgoteni, Feneri); cum n general, se venea fr martori pentru a-i declara opiunea de schimbare a confesiunii, oamenii se puneau ca martori unul pe altul, ba mai mult, chiar au instalat n casa preotului martori pentru toi; pentru scrierea biletelor de trecere, autoritile ortodoxe au pltit sume considerabile; notarului din Dumbrvia Mic i s-au pltit 50 de florini pentru contribuia sa72. Vasile Erdelyi enumer i alte nereguli n modalitatea prin care s-ar fi trecut la ortodoxie n alte comuniti: credincioii s-au prezentat n mas (cu duiumul) la preotul lor greco-catolic, pentru a anuna c vor s treac la neunii; aceast prezentare o singur dat i nu de dou ori cum se cerea; adesea, acei credincioi nici mcar nu s-au nfiat personal preotului, ci au mputernicit un reprezentat s i reprezinte (ex.: cei din Vintere l-au numit reprezentat al lor pe judele comunal); unii dintre ei au l-au anunat pe preot doar n treact de inteniile lor de schimbare a confesiunilor (n Roia, oamenii i-au comunicat pe fereastr intenia); n alte situaii, toate familiile mpreun cu copii, s-au prezentat n faa preotului greco-catolic, artndu-i dorina de a trece la ortodoxie; autoritile locale i-au obligat pe oameni s mearg s i ridice biletele de trecere la ortodoxie73. Comisiile de anchet au consemnat i motivele mrturisite de rani pentru care au prsit unirea: mpratul ar fi poruncit c toi trebuie s trec la neunii; unii dintre credincioi consider c religia ortodox este mai bun dect cea greco-catolic; de altfel, se poate remarca o anumit intoleran faa de proaspeii unii, fcndu-se chiar afirmaii de genul: sf. Unire e o religiune necurat, iar uniii sunt toi necurai, fiind insultai de ctre ortodoci; neacceptarea celor care au prsit ortodoxia mergea pn la neacceptarea de a-i cstori copiii cu greco-catolicii sau chiar la refuzul oferirii la adpost uniilor, acetia fiind mpiedicai s i adape vitele din fntnile acestora; uniii au fost ademenii cu diverse daruri pentru a-i prsi confesiunea sau au fost ameninai cu recrutarea n armata maghiar dac nu vor prsi unirea; aciunea de propagand ortodox s-a fcut pn la nivelul preoilor parohi, care
70

AN-DJBh, EGCO, inv. 881, dos. 1135, rola 1031, f. 229-236; Iudita Cluer, op. cit., p. 199202 71 AN-DJBh, EGCO, inv. 881, dos. 1135, rola 1031, f. 229-236; Iudita Cluer, op. cit., p. 201205 72 AN-DJBh, EGCO, inv. 881, dos. 1145, rola 1034, f. 103-108 73 Ibidem; a se mai vedea Viorel Faur, op. cit., vol. I, p. 160-163 298

au umblat din cas n cas; cnd au nceput trecerile masive la ortodoxie, oamenii s-au luat unii dup alii sau i-au urmat pe preoii lor, care au prsit cei dinti unirea; unii credincioi unii au trecut la ortodoxie pentru c neuniii au luat biserica i celelalte edificii bisericeti (spre exemplu, n Gala, biserica a fost luat cu fora de la unii, dup ce sftul a fost atacat pe strad, lundu-i-se cheile lcaului sfnt)74. Oricare ar fi exagerarea episcopului greco-catolic, se poate reine faptul c exista un nivel al intoleranei ntre ortodoci i greco-catolici, n parte datorat aciunii de propagand ortodox dar i spiritului imobil i tradiionalist specific ranului romn. Concluzia acelui raport este c trecerile la ortodoxie n perioada acelor ani nu sunt izvorte din convingere cel puin n cazul nostru aa pare. Aceast aciune de migrare confesional o putem ncadra n categoria mai larg a tentaiilor evazioniste, iar n cazul nostru este mai mult dect o tentaie75. Mai trebuie s adugm c pentru omul simplu din lumea rural de atunci, linia care desprea ortodoxia de grecocatolicism era mult prea firav fixat n mentalul colectiv i individual (ei nu fceau diferena ntre cele dou dogme nu aveau noiunile de dogm, care fceau diferena dintre cele dou confesiuni). Ei nu aderau la vreuna dintre confesiuni dintr-o mare chemare interioar, conta mai mult modelul prinilor i naintailor lor. Cretinismul lor de factur popular se gsete undeva dincolo de aceste frmntri i nehotrri religioase. Locuitorii din Dumbrvia Mic nu prea par ei a fi foarte decii n privina confesiunii. Protopopiatul ortodox din Oradea nainteaz un raport Episcopiei din Arad n 1852, cu privire la modul n care protopopul unit din Holod i-a trecut din nou la unire pe credincioii ortodoci din Vintere i Dumbrvia Mic76. n anul 1856 preotul greco-catolic Alexandru Farkas, n activitatea lui prozelitist, a reuit s re-atrag la unire o parte a enoriailor din Dumbrvia Mic care trecuser la ortodoxie n 1848 (el a mai trecut prin i prin alte sate: Smbta 1853, Drgeti i Vintere 1856, Gruilung i Dicneti 1860 i 1870)77. n 1909 n Dumbrvia Mic majoritatea localnicilor erau unii78. Considerm c pentru ortodocii care schimbau credina cu greco-catolicismul nu exista o problema de natur moral, cci Unirea nu a fost perceput ca o schimbare de esen, dup cum sunt de prere i ali istorici79. Dac Unirea religioas a ctigat mult teren printre romni, acest lucru se datorete nelegerii de ctre Habsburgi i
AN-DJBh, EGCO, inv. 881, dos. 1145, rola 1034, f. 103-108; Viorel Faur, op. cit., vol. I, p. 160-163 75 Barbu tefnescu, Tentaii evazioniste ale ranului transilvnean (secolul al XVII-lea primele decenii ale secolului al XIX-lea), n Bogdan-Petru Maleon, Alexandru-Florin Platon (coord.), Confesiune i cultur n evul mediu. n honorem Ion Toderacu, Editura Universitii Alexandru Ioan Cuza, Iai, 2004, p. 229-251 76 Se mai arat c locuitorii din Vintere au nceput a se apropia de ortodoxie nc din 1847, iar atestatele le-au primit n mai i iunie 1848, cnd s-au declarat neunii. Cu aceast ocazie, btrnii satului mrturisesc c naintaii lor au fost cu toii ortodoci i acesta este motivul pentru care ei se rentorc la vechea credin. Ei (cei din Vintere) s-au unit n urm cu 40 de ani pentru c l-au urmat pe preotul lor (AN-DJBh, EOO, dos. 37, f. 320-321; Mihai Georgi, op. cit., p. 127-128). 77 Iudita Cluer, op. cit., p. 183 78 Ibidem, p. 205 79 Ovidiu Ghitta, Consideraii privind, p. 155, Blaga Mihoc, Biseric i societate n nordvestul Romniei. Contribuii monografice, Editura Logos 94, Oradea, 2003, p. 135 299
74

clerul din anturajul lor, a modalitilor de atragere a preoimii ortodoxe. Cointeresarea material i msurile de protecie ale acestor confesiuni, au fost elemente decisive n realizarea migraiilor religioase, n condiiile n care conciliul de la Florena, stabilise meninerea riturilor tradiionale, exterioare, de care ranii erau foarte ataai. Diferenele dintre cele dou confesiuni erau mult prea greu de sesizat pentru mulimea majoritar analfabet.

300

Reglementri juridice privitoare la familie n legislaia austriac i maghiar din a doua jumtate a secolului al XIX-lea
Mircea BRIE
Legal Regulations regarding Family in the Austrian and Hungarian Legislation in the Second Half of the 19th Century Abstract. More often than not, the State did not acknowledge the matrimonial norms as settled by the Church. This relation seems to have altered towards the end of the 19th century, when the State succeeded in imposing on the Church the respect for the general civil framework. Yet, the change was not radical. The Church and the State were still pretty connected. The State acknowledged the Churchs right to be in charge with officiating marriages, with bed and home separation according to the requirements of each confession. However, the State had the right to supervise the civil and military status, the relationship between the spouses, legacy, legal guardianship, the issue of supporting children and spouses and many others. The Church admitted the involvement of the State in major demographic issues in an individuals life. As time went by, the State became more and more complex while its legislation became ever more lay. It is true that willy-nilly lay legislation borrowed norms and regulations belonging to Churchs legislation. The frail State Church dualism on family law was influenced by lay laws enforcing the lay legitimacy of important moments in mans life. Matrimonial laws as set out in 1894 were the most complex laws in the 19th century. Due to their clarity, they managed to put an end to misunderstandings between lay and Church authorities. Moreover, the matrimonial issues between different confessions were in favour of the State. Civil law very clearly favoured family and childrens interests. They were all conceived to better supervise individuals education in a moral family where the Church would still have an influence. Keywords: legal regulations, family, Church, confession, State, marriages

Modernitatea a fost tot mai vizibil i n ceea ce privete atitudinea fa de problemele matrimoniale. Implicarea statului n chestiunile maritale, n gestionarea problemelor legate de creterea i educarea copiilor, s-a impus ca o necesitate logic la ceea se s-a ntmplat n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea n spaiul Imperiului austriac. Acest amestec al statului n competenele exclusive ale Bisericii a fost influenat de ocul modernitii1, de crearea unor premise comportamentale n snul societii. Legislaia civil s-a exprimat foarte clar n favoarea intereselor familiei i copiilor. Aceast legislaie a fost influenat i de raporturile existente la acea dat ntre stat i Biseric.

Andr Burguire, Franois Lebrun, Le prtre, le prince et la famille, n Andr Burguire, Christiane Klapish-Zuber, Martine Segalen, Franoise Zonabend (coord.) Histoire de la famille, vol. III, Le choc des modernits, Armand Colin, Paris, 1986, p. 138-141. 301

n spiritul politicii absolutiste luminate, promovate de ctre statul austriac n perioada lui Iosif al II-lea, legislaia laic lsa impresia evident a amestecului statului n cele mai mici amnunte ale vieii familiei. Este drept c la nceput statul a ncercat s-i impun preceptele referitoare la matrimoniu tot prin legislaia ecleziastic, influennd-o pe aceasta n adoptarea unor msuri reformatoare ce vizau nlturarea vechilor reguli canonice2. Prin Edictul de toleran din 1781 statul austriac prea c este n msur s substituie orice form de autoritate ecleziastic capabil s controleze societatea din monarhie. n aceeai direcie, Decretul imperial privind reglementarea regimului cstoriilor n Transilvania, elaborat la 6 martie 1786, atribuia autoritilor laice competene i roluri sporite n ceea ce privete controlul cstoriilor, atribuiile autoritilor ecleziastice fiind diminuate consistent. Aceast lege, ce definea cstoria drept un contract sau legtur politiceasc plasnd-o sub competena judecilor noastre cele politiceti, a fost abrogat ns dup moartea lui Iosif al II-lea3. Un important moment n ceea ce privete ncercarea statului austriac de a trasa competenele laice i ecleziastice privitoare la chestiunea matrimonial l-a constituit elaborarea codului civil general austriac din 1811. n sarcina Bisericii intra obligaia inerii evidenei registrelor de stare civil, apoi tot ea se ocupa de toate problemele legate de contractarea logodnei i a cstoriei (aceasta avnd competena de a valida sau nu o cstorie), de desprirea de pat i mas sau divor (fiecrei confesiuni i era recunoscut legislaia i canoanele proprii). Statul avea competene n ceea ce privete raporturile de familie, drepturile matrimoniale i succesorale. Tot autoritilor laice li se puteau adresa i persoanele care erau nemulumite de modalitatea n care Biserica a rezolvat anumite litigii de natur matrimonial. Sorina Paula Bolovan vorbete chiar despre un dualism stat-biseric n privina cstoriei. Acest dualism s-a manifestat prin recunoaterea reciproc a domeniilor n care fiecare parte urma s-i exercite influena. Creterea i educaia religioas a copiilor cdea n seama acordului i nelegerii prinilor. Pentru a fi reglementate anumite litigii (nscute mai mult din inteniile i presiunile bisericilor) statul a intervenit prin reglementri speciale mai ales atunci cnd n discuie era o cstorie mixt. n acest sens, decretul de toleran din 13 octombrie 1781 prevedea c: Dac tatl era catolic i mama acatolic, copiii trebuie crescui i educai n credina catolic. Dac tatl este acatolic, iar mama este catolic, copiii urmeaz prinii dup sex. Disputele confesionale, dar i abuzurile preoilor, au determinat autoritile politice din a doua jumtate a secolului al XIX-lea s elaboreze o suit de legi menite a rezolva problemele matrimoniale. Dintre legile matrimoniale laice care au avut un impact mai mare n a doua jumtate a secolului al XIX-lea amintim: Legea cstoriilor (1850); Codul civil general austriac, elaborat n anul 18534; Legea despre cstoriile catolicilor n Imperiul Austriac, promulgat prin patenta imperial din 8 octombrie 1856; Legea despre complinirea armatei n Imperiul Austriac, promulgat prin patenta
2

Sorina Paula Bolovan, Familia n satul romnesc din Transilvania. A doua jumtate a secolului al XIX-lea i nceputul secolului XX, Centrul de Studii Transilvane, Fundaia Cultural Romn, Cluj-Napoca, 1999, p. 64. 3 Ibidem, p. 65. 4 Cum am mai precizat i cu alt ocazie acesta a intrat n vigoare ncepnd cu data de 1 mai 1853 n Ungaria, Croaia, Slovenia, Banatul Timioarei, iar n Transilvania n urma patentei din 29 mai 1853, cu ncepere de la 1 septembrie 1853. 302

din 29 septembrie 1858; Legea special asupra cstoriei, sancionat n 3 aprilie 18685; Legea XXIII din 1874; Legea XX din 1877; Legea IV din 1879; Legea XXXI (despre dreptul matrimonial), Legea XXXII (despre religiunea pruncilor) i Legea XXXIII (despre matricolele de stat), promulgate la 9 decembrie 1894. La acestea se adaug Instruciunea Ministerului de Justiie cu privire la aplicarea Legilor XXXI i XXXIII, introdus prin ordonana din 29 iunie 18956. Legile matrimoniale elaborate n anul 1894 au fost cele mai complexe legi ce au reglementat raporturile politicobisericeti din domeniul matrimonial din a doua jumtate a secolului al XIX-lea. Prin claritatea lor, ele au reuit s pun capt nenelegerilor dintre autoritile laice i cele bisericeti. Mai mult, a fost tranat, n favoarea statului, i disputa pe probleme matrimoniale dintre diferitele confesiuni. Aceste legi au rmas n vigoare i la nceputul secolului al XX-lea fiindu-le aduse totui cteva modificri i amendamente. Amintim n acest sens: Legea XXXVI/1904, cu privire la registrele de stare civil7; Ordinul 21.000/1906, cu privire la procedura instanelor matrimoniale; Ordinul 2.700/1906, cu privire la naterea i decesul militarilor; Legea XXI din 1911; Ordinul 3.124/1916, cu privire la recunoaterea copiilor nelegitimi; etc. Privind evolutiv aceste acte legislative nu putem s nu observm modul n care statul a reuit s-i impun autoritatea n domeniul matrimonial. Biserica a fost nevoit s accepte competena sporit a statului prin introducerea actelor civile. Ea s-a simit lezat de una din importantele sale prghii de control asupra membrilor comunitii. Acum un individ putea renuna, dac nu era mulumit de decizia forurilor ecleziastice, la asistena Bisericii n privina matrimoniului. Autoritile bisericeti aveau ns i alte prghii, imposibil de neglijat pentru societatea de la cumpna celor dou secole: Biserica condiiona alte acte majore din viaa cretin a fiecrei persoane (botezul, mprtania, nmormntarea) de realizarea cstoriei religioase. Pentru Biseric, doi tineri care se cstoreau doar civil, n faa autoritilor laice, erau doar nite concubini. Apoi, divorul trebuia acceptat i pronunat i de ctre forurile ecleziastice. Dac acest lucru nu se fcea, atunci Biserica refuza recunoaterea recstoriei (acolo unde ea era posibil potrivit canoanelor bisericeti). Mariajul a ncetat, prin legile din 1894, s mai fie condiionat de validitatea i acceptul dat de ctre Biseric. Astfel, n dezbaterea legislaiei matrimoniale laice din a doua jumtate a secolului al XIX-lea trebuie s plecm tocmai de la aceast premis: pn n 1894 statul a colaborat cu Biserica n domeniul matrimonial, iar dup aceast dat i-a asumat ntreaga responsabilitate, prelund toate atribuiile dreptului matrimonial. nainte de 1894 toate legile date de ctre stat au autorizat autoritile ecleziastice s aplice propriile reguli i obiceiuri n rezolvarea tuturor problemelor matrimoniale. Normele i legislaia bisericeasc se completau cu legislaia laic. Este drept, statul a creat un cadru legislativ general, respectat de ctre toate confesiunile, dar care era foarte permisiv i ngduia fiecrei comuniti religioase s-i exercite o autonomie foarte larg de exprimare a propriilor percepte i crezuri.
5 6

n Transilvania aceast lege a fost promulgat pe data de 25 mai 1868. A se vedea Legislaia ecleziastic i laic privind familia romneasc din Transilvania n a doua jumtate a secolului al XIX-lea (n continuare Legislaia ecleziastic...), ediie de texte, studiu introductiv i note de Ioan Bolovan, Diana Covaci, Daniela Detean, Marius Eppel, Crinela Elena Holom, Academia Romn, Centrul de Studii Transilvane, Cluj-Napoca, 2009, p. 41-58, 83-102. 7 Prin aceast lege este modificat Legea XXXIII din 1894. 303

Din perspectiva statului, cstoriile mixte aveau aceeai valoare ca i celelalte. Statul a intervenit ns n reglementarea acestora, n primul rnd datorit faptului c ele erau un permanent izvor de stri conflictuale ntre diversele comuniti religioase. Potrivit Legii cstoriilor din 1850 i a Codului civil general austriac din 1853, cstoria dintre un catolic i un necatolic trebuia s se fac n faa preotului catolic. Legislaia austriac ncerca s rezolve litigiul, prin realizarea unui compromis i anume: la cererea prii necatolice, la cstorie, putea asista i preotul necatolic8. O astfel de cstorie intra sub jurisdicia prevederilor referitoare la catolici9. Legile austriece reluau ns o prevedere a legislaiei bisericeti i condiionau realizarea cstoriei de ctre preotul catolic de vestirea cstoriei n ambele biserici10. Intervenia statului a fost una decisiv prin Legea XXXI din 1894: realizarea unei cstorii mixte nu mai era mpiedicat de niciun fel de reglementri religioase. Legea amintit pstreaz totui un impediment nscut din legislaia bisericeasc: le era interzis contractarea matrimoniului persoanelor care din cauza ordului ori votului (ecleziastic n.n.) nu pote ncheia csetoria11. Articolul din lege se refer la persoanele ecleziastice romano-catolice, la clugrii i clugriele, precum i la preoii de rit ortodox att unii ct i neunii dup chirotonie, care nu puteau ncheia i contracta cstoria fr nvoirea autoritilor superioare ecleziastice12. Din perspectiva legalitii sale, o cstorie era valid, potrivit legislaiei laice elaborate n anul 1894, chiar dac era contractat ntre un cretin i un pgn sau evreu13. Trebuie amintit cu aceast ocazie obligativitatea nregistrrii de ctre autoritile laice a actului cstoriei14. Un matrimoniu legal constituit prin oficializarea civil putea s existe i fr aprobarea sau oficializarea religioas. Impedimentele cstoriei erau multiple i tot mai complex elaborate. Nu putea contracta o cstorie o persoan care nu avea capacitatea activ. n aceast categorie
Sorina Paula Bolovan, op. cit., p. 78. Statul ncerca s limiteze prin aceast prevedere, pe de o parte, strile conflictuale nscute din ambiiile preoilor fiecrei confesiuni, iar pe de alt parte, pe cele generate de relativa stare confuz nscut din diversitatea normelor legislative ecleziastice. Statul, cel puin teoretic, ddea ctig de cauz prii catolice. Era tranat astfel una din disputele majore privitoare la gestionarea mariajelor mixte. Este drept c n practic situaia nu a fost n toate cazurile aa cum a sftuit statul. A se vedea n acest sens disputele dintre preoii ortodoci i cei greco-catolici atunci cnd se punea problema ncheierii unei cstorii ntre doi enoriai ai celor dou confesiuni. Andrei aguna, aa cum am vzut, a ncercat cu mai multe ocazii s negocieze cu Biserica greco-catolic sfatul statului. Pe de alt parte, aa cum spunea nsui aguna, preoii ortodoci erau sftuii s nu se amestece n problemele greco-catolicilor, asta deoarece trebuiau evitate orice fel de stri aductoare de certuri. 10 Sorina Paula Bolovan, op. cit., p. 86. 11 Legile politico-bisericeti din 1894 i 1895 mpreun cu respectivele ordinaiuni ministeriale, traduse, editate i comentate la ordinul Preaveneratului Consistor metropolitan de Alba-Julia i Fgra (n continuare Legile politico-bisericeti din 1894 i 1895...), Editura Tipografiei Seminarului archidiecesan, Blaj, 1895, pragraful 25, p. 14. 12 Georgiu Plopu, Pri alese din dreptul privat ungar, tom. I (n continuare Pri alese..., tom I), Editura Tipografiei Ateneul Societate Anonim, Oradea-Mare, 1929, p. 68. 13 Religia izraelit a fost declarat religiune recipiat legalmente prin Legea XLII din anul 1895. Cf. Legile politico-bisericeti din 1894 i 1895..., p. 218. 14 Georgiu Plopu, Pri alese din dreptul privat ungar, (considerat tom II) (n continuare Pri alese..., tom II), Editura Tipografiei Ateneul Societate Anonim, Oradea-Mare, 1924, p. 225229.
9 8

304

intrau persoanele care nu au mplinit vrsta de 12 ani, precum i cei despoiai de folosina minii. Condiionarea vrstei merge i mai departe dect legislaia bisericeasc. O persoan nedesvoltat nu pote ncheia csetoria15. Brbatul ajungea la desvoltare n momentul mplinirii vrstei de 18 ani, iar femeia la 16 ani16. Legea XXIII din 1874 a modificat prevederile vechiului drept ungar referitor la starea de majorat a femeii de la 16 la 24 de ani (cnd pesc n folosina tuturor drepturilor)17. Un minor nu putea s se cstoreasc dect cu acordul reprezentantului su legal18. Dup mplinirea vrstei de 20 de ani, dac reprezentantul legal era unul dintre bunici, pentru realizarea cstoriei nu mai era nevoie de acordul acestuia19. Printele ndreptit, pentru a-i da acordul, era tatl, iar n cazul n care acesta era mort sau copilul era nelegitim atunci acest drept l obinea mama. Consangvinitatea era unul din impedimentele cstoriei amintite n legea din 189420. Aceast lege impune ca impediment inclusiv rudenia21, fr deosebire dac exista sau nu legtur de snge ntre cele dou pri22. Era interzis apoi cstoria dintre dou persoane care au atentat la viaa soului unuia dintre ei23. Este oprit ncheierea cstoriei ntre dou persoane, pe care sentina dermtore pentru adulteriu i-a oprit a ncheia csetoria ntre sine24. Un astfel de impediment putea s se nasc doar dup ce exista o sentin de divor pentru adulter. i era oprit posibilitatea ncheierii unei noi cstorii unei femei dac de la declararea nulitii cstoriei anterioare nu au trecut cel puin zece luni25. Nu se putea realiza o cstorie n cazul n care brbatul nu a participat nc la tragerea la sori pentru armat26 sau dac nu era obinut concesiunea de cununie potrivit legislaiei militare27. Prin patenta imperial din 29 septembrie 1858 a fost interzis categoric cstoria tuturor tinerilor ce nu mpliniser 22 de ani28. n fine, un impediment
Acest impediment este analog cu cel din legislaia bisericeasc, cu deosebirea c vrsta la care o persoan atingea etatea perfect diferea n legislaia laic. 16 Georgiu Plopu, Pri alese..., tom I, p. 38. 17 Toate femeile, indiferent de vrst, prin cstorie deveneau majore (Legea XXIII din 1874, paragraful 1). 18 O persoan, de sex feminin sau masculin, devenea major n mod normal doar atunci cnd mplinea 24 de ani. Aa cum am precizat, femeia obinea acest statut prin cstorie. n cazul brbailor era stabilit i posibilitatea de a obine majoratul la 20 de ani, asta dac tatl sau tutorele i preda minorului averea i dac acesta obinea aprobarea reprezentantului legal n vederea contractrii cstoriei. Cf. Georgiu Plopu, Pri alese..., tom I, p. 42. 19 Ibidem, p. 40. 20 Ibidem, p. 227. Copiii rezultai dintr-o astfel de familie erau considerai nelegitimi dac era cunoscut consangvinitatea dintre soi. 21 n aceast categorie intrau i persoanele aflate ntr-un grad de rudenie prin alian, apoi adoptatul cu adoptatorul sau urmaii acestuia. 22 Legea vorbete despre cosngenitatea n linie dreapt i cea n linie colateral. Cf. Legile politico-bisericeti din 1894 i 1895..., p. 10. 23 Legile politico-bisericeti din 1894 i 1895..., p. 10. 24 Ibidem, p. 12. 25 Acest impediment era generat de necesitatea stabilirii paternitii copiilor. Excepie era socotit doar ncetarea cstoriei n urma impotenei dovedite a soului. 26 Un tnr se putea considera absolvit de obligaiile militare doar dup ce participa la trei trageri la sori n vederea efecturii stagiului militar. 27 A se vedea paragraful 27 al Legii XXXI din 1894. 28 Sorina Paula Bolovan, op. cit., p. 82; Datoria de a efectua serviciul militar intra n vigoare dup mplinirea vrstei de 20 de ani. 305
15

surprinztor este cuprins n textul legii matrimoniale din 1894, respectiv: e oprit a ncheia csetoria fr de vestiri fcute n regul29. Acest impediment evideniaz influena, mai mare sau mai mic, a legislaiei bisericeti asupra actelor legislative laice30. Interesant este faptul c autoritatea administrativ obinea dreptul de a acorda dispens pentru cazurile speciale cnd nu erau ndeplinite unele dintre aceste impedimente. Numrul mare de dispense acordate, nu doar dup 1894, ci i nainte de aceast dat, relev comportamentul social al indivizilor ce nu era ntotdeauna n concordan cu exigenele legislative. Aceste excepii trebuiau acceptate i datorit grijii pe care Biserica i statul o aveau pentru stirpirea celibatului i a concubinajului. Un proiect de lege pentru cei necstorii, elaborat n 1876, prin care erau stabilite taxe foarte mari pentru celibat, este o dovad a ngrijorrii autoritilor fa de creterea numrului burlacilor i al fetelor necstorite (n special n mediul urban)31. Dispensele erau aprobate n marea lor majoritate, asta pentru a se evita situaiile conflictuale i tensionarea relaiilor din interiorul comunitilor. ncheierea cstoriei era anticipat i precedat de actul vestirii32. Dup introducerea obligativitii cstoriei civile, aceasta era fcut n mod obligatoriu n faa oficiului civil33 i a publicului34. Cstoria este un act de liber nvoire35, fiind exclus orice fel de form de constrngere, de sil, eroare sau seducere36. De regul cstoria trebuia efectuat naintea conductorului de matricole n cercul cruia se afl locuina ordinar a celor ce se cstoresc37. Orice alt form de cstorie, potrivit legii matrimoniale din 1894, nu era socotit valid. Dac nainte de 1 octombrie 1895 (data intrrii n vigoare a legii matrimoniale din 1894) cstoria religioas era obligatorie (lipsa acesteia era considerat de ctre legislaia laic i bisericeasc drept un impediment n calea validrii cstoriei), dup aceast dat impedimentul disparitii de cult a disprut38. Preoii care ncheiau cstorii religioase, fr ca mai nti s se fi oficiat cununia civil erau pasibili de plata unor amenzi ce puteau ajunge pn la o mie
Legile politico-bisericeti din 1894 i 1895..., p. 14. La fel ca i n cazul legislaiei bisericeti, textul Legii XXXI din 1894 face excepie de la aceast condiie pentru persoanele muribunde. 31 Sorina Paula Bolovan, op. cit., p. 83. 32 n conformitate cu Instruciunea ministrului de justiie cu privire la procedura, ce e de a-se urma la vestirea, ncheierea i nmatricularea cstoriei, datat la 29 iunie 1895, vestirea trebuia fcut de ctre conductorul de matricole din districtul n care se afla locuina mirilor. Potrivit instruciunilor ministrului ungar, vestirea trebuia s se fac prin redactarea unui afi (n patru exemplare, dup un formular elaborat de minister), care s cuprind: numele i prenumele; starea familial (starea civil); religia; condiiunea (ocupaia); domiciliul; locul i data naterii; numele prinilor. n textul vestirii trebuia s fie cuprins provocarea c dac cineva are cunotin despre vre-un impediment legal atunci trebuia s anune autoritile competente. Vestirea trebuia s se fac cu 14 zile naintea cstoriei. Cf. Legile politicobisericeti din 1894 i 1895..., p. 14. 33 Ibidem. 34 Ibidem, p. 17. 35 Georgiu Plopu, Pri alese..., tom II, p. 227. 36 Legile politico-bisericeti din 1894 i 1895..., p. 17. 37 Ibidem, p. 15. 38 Georgiu Plopu, Pri alese..., tom II, p. 237. Analitii i cercettorii dreptului privat ungar au luat n discuie cazul copiilor nscui ntr-o familie ncheiat nainte de aceast dat, ntr-o ar strin, doar n faa autoritilor laice. Erau aceti copii legitimi? n ce msur aceast recunoatere a lor putea acum s influeneze drepturile lor succesorale?
30 29

306

de coroane39. Preotul avea derogare doar n cazul n care era dovedit pericolul morii (aceast cstorie este ns lipsit de validitate civil). ncetarea cstoriei se face prin moarte40, sau prin divorul pronunat de ctre o autoritate judectoreasc competent41. n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, legislaia laic i bisericeasc oferea posibilitatea anulrii cstoriei. Principalele cauze ale divorului erau: crima, adulterul, nalta trdare, atentarea la viaa celuilalt so, maltratarea, absena de acas a unui so pentru o perioad mai mare de trei ani, ntemniarea unuia dintre soi pentru o perioad mai ndelungat, intrarea unuia dintre soi n viaa monahal, impotena, avortul intenionat, nebunia i epilepsia (dac acestea au existat i naintea cstoriei, dar au fost ascunse), etc. n general divorul putea fi cerut de ctre partea nevinovat42, solicitnd mai nti separarea de pat i mas43. Pe femeia declarat nevinovat, brbatul declarat vinovat trebuia s o ntrein potrivit strii sale sociale i materiale. Aceast obligaie nceta n momentul n care femeia se recstorea44. Copiii n vrst de pn la apte ani rmneau n grija mamei, iar dac erau trecui de aceast vrst la partea nevinovat45. Dac este s privim aceste motivaii pentru care se putea desface o cstorie atunci putem observa o influen reciproc a celor dou categorii de legi: laice i ecleziastice. Aceast influen s-a pstrat i dup ce statul a preluat, prin legile din 1894, ntreaga responsabilitate n privina validrii actelor majore din viaa populaiei. Prin aceste legi nu a fost interzis, este drept, Bisericii s asiste i chiar s reglementeze, potrivit propriilor canoane, fiecare moment din viaa unei familii. Biserica a pierdut ns caracterul oficial al actelor emise de ctre cler. Noua percepie evidenia obligativitatea validrii de ctre autoritile laice, iar n paralel, i de o manier facultativ, o familie putea cere validarea de ctre Biseric a actelor cu caracter matrimonial. Pentru stat i pentru populaie, actele bisericeti i pstrau valoarea lor confesional, fr a putea condiiona viaa public i social-laic a indivizilor. Pe de alt parte, aa cum am precizat i cu o alt ocazie, Biserica putea condiiona asistena religioas de recunoaterea propriilor acte matrimoniale.

n cazul n care situaia se repeta, pedeapsa putea s includ i ntemniarea pn la dou luni. n aceast situaie nu era necesar emiterea unui act special, altul dect cel constatator de deces. 41 Cstoria nceta doar n momentul n care se ridica la valoare de drept sentina de divor. Cf. paragrafului 88 al Legii XXXI din 1894. 42 Potrivit Legii XXXI din 1894 nu putea cere divorul o persoan care s-a nvoit sau a fost complice, la fapta pctoas a soului (a se vedea textul paragrafului 81). 43 Apud Sorina Paula Bolovan, op. cit., p. 89. Legile politico-bisericeti din 1894 i 1895..., p. 36-38. Desprirea de pat i mas putea fi cerut n cazul n care era declanat procesul de divor, iar cei doi soi nu doreau s mai locuiasc mpreun. Aceast desprire de pat i mas presupunea i dispoziii provizorii ale judectorului cu privire la aezarea pruncilor. n urma despriri de pat i mas soii pot s restabileasc convieuirea, cernd apoi judectorului s stopeze procesul de divor. Pentru a fi restabilit convieuirea, n conformitate i cu dreptul bisericesc, nu mai era nevoie de nicio sentin judectoreasc. 44 Georgiu Plopu, Pri alese..., tom I, p. 24. 45 Legile politico-bisericeti din 1894 i 1895..., p. 34. Georgiu Plopu, Pri alese..., tom I, p. 25-26. Dac ambii prini erau declarai vinovai de desfacerea cstoriei atunci bieii se ncredinau n grija tatlui, iar fetele n grija mamei. Aplicarea acestui paragraf (95) al legii matrimoniale din 1894 se fcea ns doar n interesul copiilor (n funcie de posibilitile de susinere material a celor doi prini).
40

39

307

Copilul i drepturile sale. Omul prin natere dobndete personalitatea sa natural, cci prin natere devine persoan46, prin urmare, dac nou-nscutul numai un moment a veuit dup natere47, acesta a devenit subiect de drept48, iar asupra acestuia s-au transmis drepturi succesorale49. Dac un copil moare imediat dup natere, prin dovedirea faptului c s-a nscut viu asupra lui se transmit drepturile succesorale50. Astfel, mama i rudele acesteia pot s-l moteneasc n caz de deces pe tatl copilului. Potrivit legislaiei austriece i maghiare, copilul era nregistrat n matricolele naterilor. Evidena naterilor era fcut, pn la 30 septembrie 1895, de ctre preoi, iar dup 1 octombrie 1895, de ctre autoritile laice, prin registrele speciale civile51. n cazul n care prinii divorau, legislaia laic prevedea o serie de msuri care garantau drepturile copiilor. Aa cum am mai precizat, copiii n vrst de pn la apte ani rmneau n grija mamei, iar dac erau trecui de aceast vrst, la partea nevinovat. Dac ambii prini erau declarai vinovai de desfacerea cstoriei, atunci bieii se ncredinau n grija tatlui, iar fetele n grija mamei. Aplicarea acestui paragraf (95) al legii matrimoniale din 1894 se fcea ns doar n interesul copiilor (n funcie de posibilitile de susinere material a celor doi prini). Dac niciunul dintre prini nu se ngrijea de soarta copilului, autoritatea tutelar putea s ncredineze copilul celei mai apropiate rudenii52. La mplinirea vrstei de 12 ani, persoanele de ambele sexe pot contracta afaceri juridice, prin care nu primesc asupra lor niciun obligment i nu abzic nici de un drept al lor53. Legea XX din 1877 ddea posibilitate minorilor de ambele sexe, dup mplinirea vrstei de 12 ani, s fac testament public54. Minorii care au mplinit vrsta de 14 ani pot dispune liber de ctigul lor55 (dac ei nii se ngrijesc de propria susinere). Dup mplinirea acestei vrste au posibilitatea de a fi chemai ca i martori n faa judectorului, indiferent de sex. Fetele dup mplinirea vrstei de 16 ani, pot contracta cstoria. Acest drept le revine bieilor abia dup mplinirea vrstei de 18
Georgiu Plopu, Pri alese..., tom I, p. 13. Dreptul maghiar ia n discuie i cazul embrionului, cruia i asigur toate drepturile, chiar dac nc nu s-a nscut. Pentru ca aceste drepturi s intre n vigoare, trebuiau ndeplinite dou condiii eseniale: 1. drepturile se exercitau doar dup natere; 2. drepturile se transmiteau doar asupra copilului nscut viu. A se vedea n acest sens textul Legii XX din anul 1877 luat spre dezbatere n Georgiu Plopu, Pri alese..., tom I, p. 13-22. 48 Dac embrionul nu se nate viu, atunci, potrivit dreptului maghiar, se consider c nici nu a fost conceput. 49 Legea XX din 1877 (paragr. 30), precum i Legea XVI din 1894 (paragr. 128) ofer posibilitatea unei persoane de transmisie a succesiunii prin testament i asupra unui embrion deja conceput. n acest caz, prinii copilului, n momentul naterii acestuia, devin reprezentanii legali ai copilului, precum i a motenirii acestuia. 50 Dovezile necesare puteau fi prezentate de ctre moaa sau personalul medical care a asistat la natere sau prin autopsie (dac n plmnii copilului decedat exista snge nsemna c acesta a respirat i ca urmare a avut via la natere). 51 Georgiu Plopu, Pri alese..., tom I, p. 18. 52 Ibidem, p. 31-32. 53 Puteau primi, ca urmare a acestei reglementri, orice donaie. 54 Georgiu Plopu, Pri alese..., tom I, p. 34. 55 Legea XX din 1877, paragraful 3, dispune faptul c dobnda ce a czut pe lozul, dei cumprat de minor din ctigul seu, nu e produsul muncei serviciului minorului,... minorului nu-i capete drept de dispunere. Cf. Georgiu Plopu, Pri alese..., tom I, p. 38.
47 46

308

ani. Dup mplinirea vrstei de 18 ani, indiferent de sex, o persoan putea s-i schimbe liber religia56. O persoan, de sex feminin sau masculin, devenea major n mod normal doar atunci cnd mplinea 24 de ani. Aa cum am precizat, femeia obinea acest statut prin cstorie. n cazul brbailor, era stabilit i posibilitatea de a obine majoratul la 20 de ani, dac tatl sau tutorele i preda minorului averea i dac acesta obinea aprobarea reprezentantului legal n vederea cotractrii cstoriei. Prin validarea cstoriei, cei doi soi obineau drepturile i obligaiile persoanelor majore. Pentru a fi evitate strile conflictuale i abuzurile preoilor, statul a ncercat prin dispoziiile date s reglementeze modalitatea de transmitere a religiei la copii. O astfel de reglementare era necesar, n special atunci cnd n cauz era o cstorie mixt. Toate confesiunile condiionau realizarea unei cstorii mixte de luarea de ctre viitorii prini a unui angajament referitor la creterea i educaia religioas a copiilor. Conturarea unei stri conflictuale ntre reprezentanii celor dou confesiuni avea adesea repercursiuni i asupra familiei. Statul a ncercat s rezolve aceast chestiune prin impunerea unor reglementri. n general, creterea i educaia religioas a copiilor cdea pe seama acordului i a nelegerii prinilor. Un important punct de vedere privitor la aceast problematic a fost exprimat prin decretul de toleran din 13 octombrie 1781 care prevedea: Dac tatl era catolic i mama acatolic, copiii trebuie crescui i educai n credina catolic. Dac tatl este acatolic, iar mama este catolic, copiii urmeaz prinii dup sex. Codul civil general austriac din 1853 a ncercat s revin asupra acestei chestiuni, ncercnd a trana ct se poate de clar aceast disput confesional. Prin dispoziia dat era stabilit, n cazul copiilor rezultai dintr-o cstorie mixt, c acetia i urmau prinii dup sex, adic: bieii urmau s primeasc botezul de la preotul confesiunii tatlui, iar fetele de la cel al mamei57. Se impune s facem, n acest context, cteva precizri: 1. n condiiile n care o cstorie dintre un catolic i un necatolic era realizat n faa preotului catolic, acesta din urm abuza adesea de rolul su, de printe spiritual, boteznd copiii rezultai din acea cstorie, i asta spre nemulumirea preotului celeilalte confesiuni; 2. dispoziiunea statului era una sftuitoare, cel mai adesea prinii singuri reueau s ajung la o nelegere reciproc n privina confesiunii pe care copiii urmau s o mbrieze; 3. exist numeroase exemple ale negocierilor dintre reprezentanii diverselor confesiuni cu privire la educaia religioas a copiilor rezultai dintr-o astfel de familie58. Legea din 1868 a reconfirmat intenia statului de a interzice preoilor unei confesiuni s se amestece n problemele unei alte biserici. n mod expres era stabilit interdicia preoilor de a boteza copiii ce aparineau altei confesiuni. Mai mult, se fcea trimitere inclusiv la cazurile copiilor provenii din cstoriile mixte, pstrndu-se n vigoare hotrrea ca acetia s-i urmeze prinii (n sensul stabilirii confesiunii) dup sex. Abuzurile preoilor nu au ncetat, numeroi preoi continund s-i boteze pe copiii cuvenii altei confesiuni. Pentru ca aceste abuzuri, iar odat cu ele i tensiunile confesionale generate de aici, s nceteze, statul s-a vzut nevoit s revin asupra acestui subiect, impunnd o nou reglementare prin Legea IV din 1879. Toi preoii,
n cazul femeilor, aceast posibilitate era obinut odat cu contractarea cstoriei. Cf. Legii LIII din 1868 (Georgiu Plopu, Pri alese..., tom I, p. 39). 57 Sorina Paula Bolovan, op. cit., p. 78. 58 n astfel de situaii, punctul de vedere al legislaiei laice era considerat unul de reper. Concluzia putea fi ns alta n urma discuiilor. 309
56

care refuzau s se conformeze interdiciei stabilite de legislaia laic, urmau a fi pasibili de pedeapsa cu nchisoarea59. Interdicia impus de ctre stat nu a avut ns nici acum efectul scontat: preoii, n special cei catolici, continuau s-i boteze pe copiii altor confesiuni, motivndu-i gestul prin actul de ncretinare60. Dialogul dintre cele dou pri a continuat: la 26 februarie 1890, statul a dispus o nou reglementare juridic, dispunnd ca preoii ce vor boteza copii de alte confesiuni s fie pedepsii cu amenzi foarte mari61. Prin legile din 1894, disputa aceasta a prut a se ncheia, cel puin din punctul de vedere al autoritilor laice, care au preluat controlul definitiv asupra nregistrrii i oficializrii actelor demografice. Actele svrite de ctre preoi deveneau facultative, lipsite de orice fel de form sau esen oficial-laic. Prin Legea XXXII (despre religia pruncilor) s-au modificat unele dispoziii ale legislaiei existente, n special cele referitoare la cazul copiilor provenii din cstoriile mixte. Legea introduce posibilitatea ca prinii s hotrasc, de comun acord, nainte de ncheierea cstoriei, ce religie urmau a mbria copii lor. Noutatea a constat n aceea c aceast nvoire trebuia fcut acum n faa notarului62. Orice alt form nu era valid n faa autoritilor civile. Aceast nvoial putea fi schimbat dac unul dintre prini adopta religia celuilalt. n acest caz, copiii puteau fi crescui i educai n credina confesiunii comune a prinilor. Noua decizie a prinilor se putea aplica doar asupra copiilor de pn la 7 ani63. Aceia dintre copii care au trecut de vrsta de apte ani, i care aveau sexul printelui convertit la confesiunea celuilalt printe, pot s adopte religia comun a prinilor, nse numai cu nvoirea jurisdiciunii pupilare. Aceast posibilitate de convertire la o alt confesiune i a unui copil de peste 7 ani era una din noutile prevederilor Legii XXXII (n cuprinsul paragrafelor 3-8 ale Legii LIII din 1868 era prescris aceast posibilitate doar pentru persoanele ce au mplinit vrsta de 18 ani64). n cazul n care o astfel de nvoire lipsea, atunci copii urmau religia prinilor dup sex65. Copiii nelegitimi urmau religia mamei, iar n cazul n care aceasta se convertea la o alt confesiune, toi aceia dintre copii care nu aveau mplinit vrsta de 7 ani i urmau mama. Bieii n vrst de pn la 7 ani care au fost recunoscui de ctre tatl lor, la dorina printelui (formulat n rstimp de 6 luni), urmau religia acestuia (cu condiia ca aceast religie s fie una recept sau recunoscut).

Sorina Paula Bolovan, op. cit., p. 79. Ibidem. 61 Sarcina aplicrii acestor amenzi era transferat de la tribunalele civile la organele fiscale, administrative. Cf. Apud Sorina Paula Bolovan, op. cit., p. 79. 62 Legile politico-bisericeti din 1894 i 1895..., p. 139. 63 Ibidem, p. 140. 64 Georgiu Plopu, Pri alese..., tom I, p. 68. 65 Ibidem. Articolul 2 al legii amintite condiiona aceast regul de apartenena religioas a celor doi prini la o confesiune recept sau recunoscut prin lege. n cazul n care unul dintre prini era de o alt confesiune, copiii urmau s mbrieze confesiunea aceluia dintre prini care era recunoscut de ctre stat.
60

59

310

Proiecte romneti de federalizare n secolul al XIX-lea i la nceputul secolului XX

Ovidiu MUREAN
Romanian Federalization Projects in the 19th Century and in the First Years of the 20 Zusammenfassung. Die Keime der ersten fderalistischen Projekte in Westeuropa finden wir nachdem die Moslems im Jahre 1291 Accra erobert haben, die letzte Bastion des lateinischen Orients Am besten ist das Projekt des franzsischen Juristen Pierre Dubois, das dieser im Jahr 1291 in De recuperatione Terrae Sanctae, irgendwann nach 1308 macht. Der franzsische Theoretiker des Mittelalters war der Ansicht dass nur ein vereintes Europa sich dem Islam widersetzen kann, eventuell mittels eines neuen Kreuzzuges. Das Fderalisierungsprojekt wurde whrend der Renaissance erneut aufgegriffen und zwar im Zusammenhang mit der immer grer werdenden Trkengefahr. Autor ist der Abenteurer Antoine Marini, ein Hfling des bhmischen Knigs Georg Podiebrad, der in seiner Abhandlung, De Unione Christianorum contra Turcas, den Vorschlag macht, dass die meisten christlichen Herrscher eine reprsentative Versammlung (Congregatio Concordiae) zu organisieren sollten mit dem Zweck Frieden zu bewahren. Jedoch das am besten ausgearbeitete Konzept, einer politischen Vereinigung wurde im vormodernen Europa ebenso in Frankreich ausgearbeitet. Whrend der letzten Jahre der Herrschaft Heinrich IV. hat Maximilien de Bthune, Herzog von Sully, Generalintendant der Finanzen, des Bauwesens und der Befestigungen die innere und uere Politik Frankreichs besonders beeinflusst. Nach dem Atentat Ravaillacs (14. Mai 1610), im selbstgewhlten Exil lebend, hat der Herzog ein groes apologetisches Werk geschrieben, mit einer memorialistischer Form, bekannt unter dem abgekrzten Namen OEconomies royales, in dem er sein Projekt zur Umstrukturierung Europas ausgearbeitet hat. Die Abhandlung wurde unter dem Namen Das groe Projekt (Grand Dessein) verffentlicht und vom Verfasser, Knig Heinrich IV zugeschrieben, eben um es glaubwrdiger zu machen. Der Plan verfolgte eine strategische Neuordnung des ganzen Kontinents. Aus dem Szenario fehlte nur Russland. Das Projekt von Sully hat eine Neuordnung der europischen Grenzen vorgeschlagen um ein ideales wirtschaftliches. territoriales und religises Gleichgewicht herzustellen. Die Idee des Herzogs Sully von einem bernationalen, kontinentales Gebilde um den Weltfrieden zu erhalten, drei Jahrhunderte vor dem Projekt von Robert Schumann in Umlauf gesetzt, sollte in den nchsten Jahrhunderten Karriere machen. Das groe Projekt sollte permanent die Autoren von mehr oder weniger utopischen Friedensplne aus dem 17. und 18. Jahrhundert beeinflussen, von Amos Comenius, William Penn, dem Abbe de Saint-Pierre und letztendlich Jean-Jacques Rousseau, Immanuel Kant oder dem Grafen Henri de Saint-Simon. Kennzeichnend ist aber ein Detail. Im 17. Jh. waren die Weiterfhrer des franzsischen Hugenotten in der Mehrzahl Kleriker oder Prediger whrend diese im Jahrhundert der Aufklrung die Philosophen werden, whrend diese im Jahrhundert der Nationen berhaupt Revolutionre und Visionre, oder Ideologen von Beruf sind: z.B.Giuseppe Mazzini, Victor Hugo und Pierre-Joseph Proudhon. brigens wird letzterer als der Begrnder des modernen Fderalismus betrachtet. Seit der zweiten Hlfte des 18. Jh. haben rumnische Gelehrte und Politiker bemerkt, dass die rumnischen Frstentmer Gefahr laufen Opfer der politischen Rivalitten zwischen sterreich, Russland und dem Osmanischen Reich zu werden. Sie 311

schlussfolgerten dementsprechend dass sie dieser Gefahr entkommen knnen, und politisch eigenstndig und autonom bleiben knnen nur wenn sie eine entschlossene wohlwollende Neutralitt bewahren und im Genuss der Garantien und des Schutzes der europischen Mchte verbleiben. Im Rahmen der reichen Literatur die zu diesem Thema entstanden ist treten nur zwei Projekte hervor die einen Fderalistischen Charakter haben: es handelt sich um den Plan der Grndung eines christlichen panbalkanischen Staates der vom Herrscher der Valachei, Constantin Ipsilanti (18021806/1806-1807/1807), auf Ansporn von Adam Czartoryski ausgearbeitet wurde (auch zu Gunsten seiner eigenen Familie) sowie die Idee der Zusammenfhrung der slawischen Vlker aus dem Osmanischen Reich, in eine Donauknfderation oder in einem Dakischen Knigreich unter dem Schutz Russlands, ein Projekt das der moldauische Bojare Nicolae Rosetti-Rosnovanu dem russischen Baron Stroganov im Jahre 1826 geschickt wurde. Die berstaatlichen Projekte der rumnischen Theoretiker des 19. Jh. verfolgten fast obsessiv eine Fderation der Donaustaaten, weil der Strom eine ideale Axe zu sein schien um der sich eine gro angelegtes politisches Projekt konzentrieren konnte. In seiner Eigenschaft als Vertreter der rumnischen provisorischen Regierung hat Ioan Maiorescu dem Frankfurter Parlament whrend der Revolution von 1848 zwei Projekte vorgestellt. Und zwar hat er den Deutschen vorgeschlagen eine groe Donaufderation zu grnden, die sich von den Ksten der Ostsee bis zu denen des Schwarzen Meeres ausdehnen sollte. Nachdem die rumnischen Revolutionen von 1848 besiegt wurden, haben viele rumnische Fhrer der Revolution fderalistische Plne im Exil geschmiedet. So z.B. hat Nicolae Blcescu ein Projekt der Vereinigten Donaustaaten ausgearbeitet.Einer der aktivsten Fderalisten seiner Zeit war der Revolutionr von 1848, Dimitrie Brtianu, der Bruder von Ion Brtianu. Am 11 September 1851, reichte er im Nahmen des Nationalen rumnischen Komitees eine Antwort auf das Manifeste ein, das das demokratische europische Zentralkomitee im Juni 1851 dem rumnischen Volk gesendet hatte. Es kann nicht genau festgesetzt werden welches der Beitrag von Dimitrie Brtianu bei der Ausarbeitung des Projektes war, ein Projekt in dem das Thema der Donauknfederation besonders nuanciert dargestellt wird. Am Ende des 19. und am Anfang des 20 Jh. war sterreich-Ungarn das vielfltigste staatliche Gebilde. In Die Tragdie der Habsburger behauptet General Margutti dass der Thronprinz Franz Ferdinand schon seit dem Jahr 1895 ber fderalistische Umstrukturierungsplne der Monarchie sprach, weil er auf diese Weise erhoffte, jenen Staat aus dem Marasmus seine historischen Lethargie zu retten hoffte, der nur noch durch die Kraft der Gewohnheit berlebte. Unter diesen Umstnden werden zwei Fhrer der Siebenbrger Rumnen, ideologische und politische Berater des Erzherzogs: Aurel C. Popovici und Al. Vaida-Voievod, die zusammen mit dem bhmischen Grafen Ottokar Czernin, dem slowakischen Fhrer Milan Hoda und dem Kroaten Josip Frank, seine politischen reformistischen Meinungen teilten. Die Teilnehmer an diesem eher theoretischen Versuch das Kaiserreich umzugestalten, in ein Vereinigte Staaten von Grosterreich bilden im Laufe der Zeit die so genannte Gruppe oder Partei von Belvedere, die so nach der Wiener Residenz des Erzherzogs genannt wurde. Aurel C. Popovici ist dem Erzherzog aufgefallen mit seinem Buch Die vereinigten Staaten von Gro-sterreich, das 1906 in Leipzig erschienen ist. In dieser Politsynthese hat Popovici ein Projekt vorgestellt dass im Einklang mit der Idee des Zusammenbruchs des dualistischen Systems, die Neuorganisierung der Monarchie in der Form eines fderalistischen Staates vorsah. Es sollten 15 territoriale Entitten nach nationalen Kriterien entstehen. Diese sollten sich einer weiten Autonomie erfreuen, hnlich den Schweizer Kantone oder den amerikanischen Bundesstaaten, die aber eine enge, organische Beziehung mit dem Zentrum mittels dem Kaiserhaus bewahren sollten. So sollte das Ansehen des Thrones zum Nachteil Ungarns gestrkt werden.Leider wurde 312

aber Aurel C. Popovici nie der Bauherr eines postdualistischen sterreich. Nach dem Tode des Erzherzogs in Sarajewo teilte sein Plan das Los der Fliegmaschinen aus der Zeit der Renaissance. Sie erstaunen uns auch heute sind aber nie geflogen und werden es auch nicht tun

Visul carolingian de unificare a Europei Occidentale e compromis pe parcursul secolelor XI-XIV de permanenta confruntare dintre Papalitate i Imperiul RomanoGerman sau regatul francez (mpratul Henric al IV-lea -1056-1106 i regele Filip cel Frumos -1268-1314). Aceast rivalitate pentru impunerea supremaiei i va determina pe autorii umaniti s reactiveze diverse teoriile legate de ideea unei monarhii universale. n plus, cteva probleme general europene (recucerirea Pmntului Sfnt prin organizarea unor noi cruciade, explorarea Asiei prin intermediul misionarilor i al negustorilor itinerani, Reconquista iberic i protejarea Bizanului mpotriva atacurilor impetuoase ale turcilor) ar fi fost rezolvate cu mai mult succes de o monarhie supradimensionat. n spiritul concepiei menionate, Aegidius Romanus (1246-1316), n De potestate ecclesiastica i Jacopo de Viterbo (?-1308), n De regimine christiano pledeaz pentru un macrostat care s ncorporeze ntreaga Europ cretin i s fie condus de un mprat. n De prerogativa Romani Imperii, elaborat de Jordan de Osnabrck (1220-1284) i Alexander de Roes (?-1300), se repartizeaz competene i atribuii n cadrul continentului: Imperiul aparine Germaniei, pietatea Romei, tiina Franei. n conformitate cu teoria lui Engelbert dAdmont (1250-1331), exprimat n De ortu et Fine Romanii Imperii, Imperiul Roman trebuia resuscitat pentru a se anihila succesele militare ale turcilor, dar sub forma unei confederaii, care s nu prejudicieze autonomia regatelor componente. mpratul nu urma s fie un monarh efectiv, n sensul feudal al cuvntului, ci mai mult un arbitru al pcii. Proiecte similare sunt formulate n Dialogus, de Willhelm de Occam (1285-1349) sau n De Juribus Regni et Imperii Roman,i de Leopold de Bebenburg (1297-1363)1. Alte proiecte de federalizare prind contur n Europa Occidental dup ce Acra, ultimul bastion al cruciailor din Orientul Latin, e cucerit de contraofensiva islamic, n mai 1291. Cel mai viabil pare a fi cel creionat de juristul francez Pierre Dubois (12501321), n lucrarea De recuperatione Terrae Sanctae, scris cndva dup anul 1308. n viziunea teoreticianului medieval, doar o Europ pacificat, sub egida spiritual a papalitii, putea riposta Islamului printr-o eventual nou cruciad. Pentru meninerea pcii continentale era necesar iniierea unui arbitraj internaional, pe care urma s-l exercite un conciliu compus din laici i clerici, recrutai din toate etniile cretine europene. Fiind ns francez, Pierre Dubois nu se poate abine s nu-i confere, n sistemul su de responsabiliti politice, prerogative excepionale propriului su suveran2. Chiar i poetul florentin Dante Alighieri (1265-1321), personalitate crucial a culturii europene renascentiste, i enuna opiunea n favoarea unei Europe unite. n De Monarchia (1308), autorul Infernului consider c instaurarea pcii universale e
Jean Baptiste Duroselle, Lide dEurope dans lhistoire, Denoel, Paris, 1965, p. 65-67; Ladislau Gymnt, Preistoria construciei europene, Editura Fundaiei pentru Studii Europene, Cluj-Napoca, 1999, p. 10; Ovidiu Murean, Umanism, Renatere i Papalitate n secolul al XVlea, Editura Tribuna, Cluj-Napoca, 2005, p. 114-115. 2 Gheorghe I. Brtianu, LOrganisation de la paix dans lhistoire universelle, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1997, p. 164-167; Emil Heinrich Meyer, Die staats-und vlkerrechtlichen Ideen von Peter Dubois, Leipzig, [f.a.], p. 105-106. 313
1

condiionat de constituirea unei monarhii atotcuprinztoare. n aceast Societate universal a Statelor, mpratului i revenea misiunea de a domina, n numele inteligenei superioare cu care era dotat de la natur. De Monarchia e prima proclamaie n favoarea unei uniuni federale a naiunilor sub egida roman (s citim occidental-catolic), glorificnd unitatea cretin, mit medieval prin excelan3. Proiectul de federalizare propus de juristul francez Pierre Dubois e reluat n epoca Renaterii, pe fondul amplificrii pericolului otoman, de aventurierul Antoine Marini, curtean al regelui Boemiei, Georg Podiebrad alias Jii z Podbrad (1420-1471). n tratatul su, De Unione Christianorum contra Turcas, acesta propune, pentru asigurarea pcii, instituirea unei adunri reprezentative (Congregatio Concordiae), compus din majoritatea suveranilor cretini4. Antoine Marini a ntreprins n iarna anilor 1462-1463 o cltorie prin Veneia, Burgundia, Frana i i-a propus regelui Ludovic al XI-lea un proiect de alian. n Memoriile lui Philippe de Commines (1447-1511) e reprodus oferta prezentat: un tratat de alian i confederare ntre Ludovic al XI-lea (1461-1483), Georg Podiebrad i Signoria Veneiei, pentru a rezista turcilor. Se mai sugera cooptarea regilor Ungariei, Poloniei i a ducilor de Burgundia i Bavaria n reeaua sistemului federativ. Erau excluse cele dou autoriti animate de ambiii universaliste: Papalitatea i Imperiul Romano-German. Proiectul a euat n urma opoziiei manifestate de cei doi papi, Pius al II-lea (1458-1464) i Paul al II-lea (1464-1471), dar oricum, constituie primul model de confederaie continental, care garanta suveranitatea naional i autonomia statelor membre. Structural, federaia prevedea o Adunare care funciona n conformitate cu sistemul majoritii simple, o Curte de Justiie, o procedur de arbitraj internaional, o for armat comun i un buget federal. Primele trei articole din Tratat statuau: contractanii nu vor recurge la arme unul mpotriva celuilalt, nu vor acorda nici ajutor, nici sfaturi conspiraiilor ndreptate mpotriva unuia dintre ei, vor reprima delictele comise de supuii lor pe teritoriul oricrei ri membre, i vor acorda asisten mutual i vor recurge la arbitraj internaional n cazul diferendelor5. ns cel mai coerent plan de agregare politic a Europei premoderne a fost conceput n Frana, la nceputul secolului XVII-lea. n ultimii ani ai domniei lui Henric al IV-lea (1589-1610), n calitate de supraintendent al finanelor, al construciilor i al fortificaiilor, mare maestru al artileriei, mare supraveghetor al cilor de comunicaie i guvernator de Poitou, Maximilien de Bthune, duce de Sully (1559-1641), exercitase o influen preponderent asupra politicii interne i externe a regatului francez. Poziia sa s-a anemiat, dup atentatul lui Ravaillac (14 mai 1610), soldat cu moartea suveranului francez. Czut n dizgraie i exilat voluntar pe domeniile sale personale, el a elaborat o vast oper apologetic, de coloratur memorialistic, intitulat, ntr-o formul abreviat, OEconomies royales, n care expune proiectul su de restructurare a spectrului politic european. Conturat n acest tratat, care a fost tiprit parial n 1638, faimosul plan de reorganizare politic, cunoscut sub denumirea de Marele Proiect
3

Dante Alighieri, Opere minore, Editura Univers, Bucureti, 1971, 605-688; Denis de Rougemont, Vingt-huit sicle dEurope, Payot, Paris, 1961, p. 56; George Usctescu, Proces umanismului, Editura Politic, Bucureti, 1987, p. 172-173; Alexandru Balaci, Dante, Editura Tineretului, Bucureti, 1965, p. 131-139; Ovidiu Murean, op. cit., p. 72-74; I.M. Peter, Dante i Monarhia, n RFR, V, nr. 2, 1938, p. 376-380. 4 Jean Baptiste Duroselle, op. cit., p. 67-68; Derek Heater, Europische Einheit Biographie einer Idee, Wincler, Bochum, 2005, p. 28-32, Denis de Rougemont, op. cit., p. 56. 5 Denis de Rougemont, op. cit., p. 66-68. 314

(Grand Dessein) i atribuit de autor, pentru a-i conferi un prestigiu suplimentar, lui Henric al IV-lea, viza reechilibrarea geopolitic a ntregului continent. Din scenariul su, lipsea doar Moscovia, adic Rusia. Marele Proiect al ducelui de Sully propunea o reconfigurare a frontierelor europene, n vederea instaurrii unui ideal echilibru economic, teritorial i religios6. Noul decupaj al granielor, sortit s elimine tensiunile interdinastice i conflictele militare endemice, care alteraser relaiile internaionale pe parcursul secolului al XVI-lea, preconiza cincisprezece formule de dominaie politic: ase regate ereditare (Frana, Spania, Marea Britanie, Danemarca, Suedia i Lombardia), ase puteri elective (Statul Papal, Veneia, Imperiul Romano-German, Polonia, Ungaria i Boemia) i trei republici federative (Elveia, Italia i Belgia). Aceast Europ a celor cincisprezece, era agregat ntr-o confederaie pe care o coordonau ase consilieri particulari i un consiliu general. Respectivele foruri crmuitoare erau abilitate s dezamorseze eventualele conflicte survenite ntre state sau ntre suverani i supuii lor7. Aceast sofisticat construcie politic, pacificat de utopice organisme ponderatoare, urma s-i conjuge forele, n viziunea ducelui francez, pentru a anihila exemplar i definitiv monstruosul Imperiu Otoman, care, i dup zdrobitorul eec naval suferit la Lepanto (1571), continua s rmn o ameninare serioas i persistent pentru cretintatea continental. n prezumtiva campanie antiotoman, consiliul general fixa contingentele militare i contribuiile financiare pe care aveau datoria s le furnizeze puterile confederate, dirija operaiunile militare i prezida distribuirea teritoriilor cucerite de la adversarul islamic. Prima consecin a eliminrii pericolului otoman ar fi fost instaurarea unei pci universale i perpetue n Europa8. Desigur, himerica remaniere geopolitic propus de Sully era conceput dintro perspectiv partizan, profrancez, i n detrimentul Casei de Austria, deci n concordan cu viziunea politic european mprtit de Henric al IV-lea, Ludovic al XIII-lea (1610-1643) i cardinalul Richelieu (1585-1642). ncarnare tipic a supraputerii dominante n secolul al XVI-lea, aceasta ncercuise regatul nvecinat al Franei prin extinderea prodigioas a posesiunilor sale i imprimase un acut sentiment de insecuritate i anxietate la scara ntregului continent. Prin urmare, nu trebuie s ne surprind faptul c, n varianta teoretic a proiectului politic francez, Habsburgii nu mai cumulau coroanele Boemiei i ale Ungariei i pierdeau Alsacia, Tirolul, FrancheComt, regiunea meridional a rilor de Jos, Milanul, Neapolul i Sicilia9. Ideea ntemeierii unor organisme supranaionale la scar continental pentru a favoriza meninerea pcii universale, lansat de ducele de Sully, cu trei secole nainte de Robert Schuman, a fcut carier n secole urmtoare. Marele Proiect a fost un perpetuu focar de influen pentru toi autorii de planuri politice mai mult sau mai puin utopice din secolele al XVII-lea i al XVIII-lea, ncepnd cu Amos Comenius, William Penn, Gottfried Wilhelm Leibniz, abatele de Saint-Pierre i sfrind cu Jean-Jacques Rousseau, Immanuel Kant sau contele Henri de Saint-Simon. Un amnunt e ns
6

B. Barbiche, Sully invente une Europe des Quinze, n Historia, nr. 652, aprilie, 2001, p. 2829. 7 Denis de Rougemont, op. cit., p. 95-96. 8 Ibidem, p. 96-97; 9 B. Barbiche, op. cit., p.32; Gheorghe I. Bratianu, op.cit., p. 217; Rolf Hellmut Foerster, Europa. Geschichte einer politischen Idee, Mnchen, 1967, p. 140. 315

simptomatic. Dac n secolul al XVII-lea continuatorii hugenotului francez erau n general clerici sau predicatori, n Secolul Luminilor ei devin filosofi, iar n epoca naiunilor sunt prin excelen revoluionari, publiciti fecunzi i vizionari sau ideologi de profesie precum Giuseppe Mazzini, Victor Hugo i Pierre-Joseph Proudhon. Ultimul e de altfel considerat fondatorul federalismului modern. n lucrarea sa capital, aprut postum i intitulat Du Principe Fdratif, el trateaz cu sarcasm proiectul unor State Unite ale continentului. n viziunea sa, federaia european urma s fie compus din elemente constituante deja organizate ca federaii. Europa trebuia s devin o federaie a federaiilor. Numai un asemenea federalism putea instaura un real echilibru continental10. nc din a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, o serie de crturari i oameni politici romni, sesiznd transformarea treptat a Principatelor ntr-o victim a disputei pentru supremaie dintre cele trei mari puteri ale Europei central-orientale Austria, Rusia i Imperiul Otoman, au adoptat opinia n virtutea creia rile Romne i puteau menine statutul de uniti politice separate i autonome, doar dac adoptau o atitudine ferm de neutralitate binevoitoare i beneficiau de protectorat i garanie european. n masiva literatur politic, rezultat din preocuprile teoretice amintite, extins pn n primele decenii ale veacului urmtor, ntlnim doar dou proiecte cu tent federalist panbalcanic. E vorba de planul constituirii unui stat cretin panbalcanic, conceput de domnitorului muntean Constantin Ipsilanti (1802-1806/1806-1807/1807), la ndemnul prinului Adam Czartoryski (1770-1861) i n folosul familiei sale princiare i de ideea agregrii popoarelor slave din Imperiul Otoman ntr-o Confederaii a Dunrii sau ntrun Regat al Daciei, sub auspiciile Rusiei, formulat ntr-un memoriu remis n 1826 baronului Stroganov de ctre boierul moldovean Nicolae Rosetti-Roznovanu. Boierimea romn a ncurajat iniiativa panbalcanic a principelui Constantin Ipsilanti de a sprijini logistic i militar revolta antiotoman a srbilor, dar s-a opus tendinelor de angajare a Principatelor ntr-o construcie politic federalist11. Leonte Radu, coordonatorul aa-numitei conjuraii confederative, din anul 1839, se nscuse n Turcia, n conformitate cu propriile-i declaraii i sosise n Moldova via Basarabia, fiind nzestrat cu rangul de boier (comis) de ctre domnitorul Ioan Sandu Sturdza (1822-1828), n anul 1822. Conspiraia sa, sprijinit de aproximativ 75 de adereni, viza agregarea unei vaste entiti politico-administrative, care urma s ncorporeze, pe lng cele dou ri romne extracarpatice i Serbia12. Formulele de organizare suprastatal, concepute de teoreticienii romni ai secolului al XIX-lea, vizau aproape obsesiv o federaie a statelor dunrene, ntruct marele fluviu european prea s constituie o ax ideal, n jurul creia se putea imagina cristalizarea unui organism politic de mare anvergur. n calitatea sa de de reprezentant al guvernului provizoriu romn din Muntenia, Ioan Maiorescu a naintat Dietei de la Frankfurt, n plin desfurare a evenimentelor revoluionare din anul 1848, dou memorii, n care propunea germanilor realizarea
10 11

Bernard Voyenne, Histoire de lide europenne, Payot, Paris, 1964, p. 139-143. Vlad Georgescu, Ideile politice i iluminismul n Principatele Romne 1750-1831, Editura Academiei RSR, Bucureti, 1972, p. 158-160. 12 Grigore Ploeteanu, Apostol Stan, Utopia confederalismului paoptist. ntre vis i realitate, Editura Vestala, Bucureti, 2001, p. 12-13; Vlad Georgescu, Mmoires et Projets de Rforme dan les Principauts Roumaines 1831-1848. Rpertoire et Textes, Academy Printing, Bucarest, 1972, p. 119-121. 316

unei ample federaii dunrene, instalat ntre rmurile Mrii Baltice i cele ale Mrii Negre. Aceast varianta statal, tutelat de germani, urma s-i ncorporeze att pe romni ct i pe maghiari i avea menirea de a anihila pericolul panslavismului13. Dup eecul revoluiilor romne din anul 1848, muli lideri paoptiti au conceput planuri federaliste n exil. De pild, Nicolae Blcescu a elaborat un proiect al Staturilor Unite ale Dunrii. n respectiva federaie, care urma s pivoteze fie n jurul Ungariei, fie al Austriei, fiecare naiune, recunoscut ca entitate de sine stttoare (romn, maghiar, slav), i autoadministra problemele financiare, juridice, religioase i de instrucie public. Guvernul federal deinea competene n politica exten, n chestiunile legate de aprarea naional i n cele comerciale sau financiare de interes naional. Adunarea central federal era alctuit din 150 de deputai, deci cte 50 pentru fiecare dintre cele trei naiuni care compuneau consoriul politic dunrean. Blcescu inea s adauge n final c planul su urma s fie detaliat cu ocazia primei reuniuni a dietei federale14. Unul dintre cei mai activi militani federaliti ai epocii a fost revoluionarul paoptist Dimitrie Brtianu, fratele lui Ion Brtianu. La 11 septembrie 1851, el a naintat, n numele Comitetului naional romn, un rspuns la manifestul pe care Comitetul central democratic european l adresase, n iunie 1851, poporului romn. Nu se poate stabili cu certitudine care a fost contribuia lui Dimitrie Brtianu la elaborarea actului respectiv, n care e abordat, ntr-o manier extrem de nuanat, teza ntemeierii unei Mari Confederaii dunrene. Un amnunt e indiscutabil; n viziunea revoluionarilor romni, cooperarea federal nu trebuia s ncalce o condiie fundamental, conservarea libertii naionale: Confederaia dunrean, ori dac se prefer strnsa alian a popoarelor de la Dunre, nu va fi o societate universal, un consoriu al tuturor bunurilor. n asociaia noastr fiecare asociat va continua s se bucure de libera dispunere de averea sa i nu va fi angajat dect cu o parte a sa. Fiecare i va pstra individualitatea i aciunea15. La sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului XX, Imperiul AustroUngar constituia, n spectrul politic european, cea mai hibrid confluen statal. Aceast capodoper de imobilism fusese gestionat de longevivul mprat Franz Joseph (1848-1916) i camarila care-l antura, vreme de aproape o jumtate de secol, prin aplicarea consecvent a anacronicului experiment dualist de guvernare, inaugurat n 1867. n schimb arhiducele Franz Ferdinand (1863-1914), succesorul desemnat al suveranului, considera dualismul un regim politic decrepit, muribund, asimilabil anomaliilor i absurditilor. n Tragedia Habsburgilor, generalul Margutti mrturisete c motenitorul tronului austro-ungar vehicula scenarii de restructurare federaliste nc din anul 1895, ntruct spera s salveze, printr-o asemenea iniiativ, acel stat, care nu supravieuia dect prin fora obinuinei, din marasmul unei letargii istorice. Probabil n aceste circumstane, devin consilierii i ndrumtorii si ideologici doi lideri politici ai romnilor din Transilvania, Aurel C. Popovici i Alexandru Vaida13

George Ciornescu, Romnii i ideea federalist, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1966, p.15-16; Constantin Schifirne, O concepie federalist despre organizarea statal a naiunilor, n Aurel C. Popovici, Stat i naiune. Statele Unite ale Austriei Mari, Editura Albatros, Bucureti, 1997, p. X-XI. 14 Grigore Ploeteanu, Apostol Stan, op. cit., p. 136-162; George Ciornescu, op. cit., p. 32-33; Costantin Schifrine, op. cit. p. XI-XII. 15 George Ciornescu, op. cit., p. 40-42; Costantin Schifrine, op. cit., p. XII. 317

Voievod, care, alturi de contele ceh Ottokar Czernin, liderul politic slovac Milan Hoda i eful partidului dreptului din Croaia, Josip Frank, i mprteau convingerile reformiste. Participanii la aceast tentativ mai mult teoretic de remodelare a fizionomiei Imperiului Habsburgic i transformare a sa n Statele Unite ale Austriei Mari, se constituie treptat ntr-un grup, botezat de contemporani cercul sau partidul de la Belvedere, dup numele reedinei vieneze a arhiducelui16. Aurel C. Popovici se impusese ateniei lui Franz Ferdinand prin publicarea la Leizig, n 1906, a studiul su, cu tent eseistic, intitulat Die vereinigten Staaten von Gross-sterreich. n respectiva sintez politologic, el conturase un proiect care, n consonan cu dispariia dualismului, prevedea reorganizarea Monarhiei ntr-un stat federal, prin instituirea a 15 entiti teritoriale, decupate n virtutea unor criterii naionale. Componentele acestei construcii politice ar fi beneficiat de o larg autonomie, precum cantoanele elveiene sau statele americane, dar ar fi rmas legate organic de puterea central. Prestigiul Coroanei ar fi fost astfel consolidat, n detrimentul Ungariei17. Printr-o modificare a constituiei, noul imperiu federativ urma s fie divizat n urmtoarele individualiti naional-politice exclusiv de aceeai limb: Austria german, Boemia german, Moravia german (Silezia), Boemia (inutul ceh al Boemiei, Moraviei i Sileziei), Galiia apusean, Galiia rsritean, Transilvania (cu toate regiunile locuite de romni din Ungaria i Bucovina), Croaia (mpreun cu Dalmaia, Istria croat, Fiume i insula Mur), Kraina, Slovacia, Voivodina, Ungaria, ara Secuilor, Tirolul i Triestul (mpreun cu Gorizia/Grz-ul italian i Istria italian). Fiind inuturi recent ocupate, Bosnia i Herzegovina nu erau vizate de planul reformist18. Fiecare cetean al unui stat naional din componena imperiului federativ era n acelai timp cetean austriac. Statele Unite ale Austriei formau un teritoriu vamal comun. Guvernul imperial sau federal se compunea din reprezentanii statelor naionale. n fruntea guvernului se afla cancelarul, numit de mprat. Parlamentul era alctuit din Camera Deputailor i Senat. Puterea legislativ era exercitat n comun de mprat, Camera Deputailor i Senat. Deputaii alei de ntregul popor al imperiului, prin vot universal direct i secret, constituiau Camera Deputailor. Din Senat fceau parte membrii ereditari (principii ajuni la majorat ai casei domnitoare), membrii de drept ( arhiepiscopul i episcopii tuturor confesiunilor, rectorii universitilor, preedinii tuturor academiilor de tiine, preedinii camerelor de comer din capitalele statelor), membrii alei (n fiecare stat asociaiile medicilor, avocailor, inginerilor, arhitecilor, directorilor de banc, agricultorilor, lucrtorilor din nvmntul secundar, funcionarilor i ziaritilor trimiteau n Senat un reprezentant pe o durat de 5 ani) i membrii numii de mprat dintre personalitile eminente ale diferitelor entiti naionale. Camera Deputailor i Senatul se ntruneau la Viena, capitala i oraul de reedin al imperiului. Ambele corpuri reprezentative urmau s fie convocate cel puin o dat pe an. mpratul, asistat de guvernul su, exercita ntreaga putere executiv n stat. Guvernele statelor naionale i trimiteau reprezentanii autorizai n guvernul imperial, inndu-se cont de urmtoarea proporie de voturi: Austria german 7,
16 17

Jean-Paul Bled, Franz Joseph, Editura Trei, Bucureti, 2002, p. 585. Ibidem, p. 585. 18 Aurel C. Popovici, Stat i naiune. Statele Unite ale Austriei Mari, Bucureti, 1997, p. 279280. 318

Ungaria 7, Boemia 5, Transilvania 4, Croaia 3, Galiia apusean 3, Galiia rsritean 3, Boemia german 2, Slovacia 2, Moravia german 1, Kraina 1, Voivodina 1, Tirolul 1, Triest 1, ara Secuilor 1. Jurisdicia imperial era exercitat de tribunalul imperial19. Fiecare stat naional dispunea de un parlament, un guvern i o putere judectoreasc. mpratul numea n fiecare stat naional un guvernator, n fruntea guvernului. Acesta trebuia s fie cetean al respectivului stat naional. Membrii guvernului erau propui de guvernator i numii de mprat. Fiecare stat naional i elabora constituia proprie, care urma s fie aprobat de mprat i opta pentru o limb oficial a statului. n parlamentul imperial fiecare membru putea utiliza i limba sa proprie, chiar dac limba mijlocitoare internaional a imperiului era germana. Fiecare funcionar federal era ns obligat s stpneasc att limba oficial a statului su ct i germana20. Din pcate, A.C. Popovici n-a ajuns niciodat edilul unei Austro-Ungarii postdualiste. Tentativa sa de a remodela conglomeratul politic al Europei Centrale s-a ncheiat cu un eec tragic. Dup atentatul de la Sarajevo, din anul 1914, soldat cu moartea lui Franz Ferdinand, planul su de transformare a imperiului bicefal n Statele Unite ale Austriei Mari a mprtit soarta acelor maini zburtoare din vremea Renaterii. Ele continu s uimeasc i s intrige, pn n zilele noastre, dar n-au levitat i nu vor levita vreodat.

19 20

Ibidem, p. 288-294. Ibidem, p. 294- 296. 319

Politica colar austro-ungar n Transilvania i atitudinea parlamentului romn (1890-1907)

Radu ROMNAU
The Austro-Hungarian School Policy in Transylvania and the Attitude of The Roumanian Parliament (1890-1907) Abstract. During 1890-1907 the Romanian Parliament debated with intensity the question of the Transylvanian Romanians regarding the support actions for improving the education in Romanian language and culture in general. From this perspective, many financial grants were awarded to the Romanians in Transylvania, who saw their school and church attacked by the Hungarian government projects (laws in the years 1879, 1883, 1891, 1893, 1904, 1907 etc.). They have de-targeted the non-Hungarian nations within the Hungarian kingdom. The independent Romanian state was aware that the plan to achieve a political and spiritual unit of all Romanians must have as initial step the unconditionally support of the Romanians under foreign domination in the neighboring empires. The problems of the Romanian education in Transylvania and of the cultural life enjoyed by a broad internal echo, but a European one, they managed to preserve the national identity and spirituality until they reach the great Romanian political desideratum, done by the historical act of December 1st 1918. Keywords: school, education, parliament, empire, Transylvania

ntre anii 1890 i 1907, o problem ndelung dezbtut n Parlamentul Romniei a fost i cea referitoare la susinerea demersurilor romnilor transilvneni, care luptau pentru meninerea, consolidarea i mbuntirea sistemului educaional n limba matern i a culturii naionale, serios ameninate de legile discriminatorii emise cu intensitate dup cunoscutul compromis dualist din vara anului 1867. n ecartul temporal precizat, sprijinul material i moral acordat constant de statul romn a venit n ntmpinarea unor nzuine fireti, pentru care au militat toi liderii elitei romneti: dorina de promovare a tiinei de carte n medii sociale ct mai largi, afirmarea pe trm cultural i participarea la mbogirea spiritualitii europene cu noi valori autentice. Potrivit acestor deziderate, n anul 1895, Barbu tefnescu Delavrancea a pledat i n Parlament pentru rspndirea nvmntului n toat societatea romneasc. Din aceast perspectiv, marele orator i-a intitulat discursul Lumina tuturora1. Interveniile de la tribuna parlamentar referitoare la problemele de nvmnt i cultur au urmat dou idei centrale. n primul rnd, s-a pus un accent justificat pe dezvoltarea culturii naionale n statul romn independent, unde tezaurul spiritual avea rolul de a multiplica i transmite valenele sale binefctoare spre celelalte provincii

Barbu tefnescu Delavrancea, Lumina tuturora, Bucureti, 1895, p. 13

320

locuite de romni, care, aflndu-se sub stpnire strin, trebuiau sprijinite i ncurajate n demersurile lor culturale i politice. Cultura a devenit un liant solid, care a fost aezat la temelia existenei naionale, de aceea struina pentru concretizarea unei culturi viabile s-a constituit ntro etap semnificativ a procesului istoric de nfptuire a unitii statale romneti. Viaa cultural a devenit purttoarea unor semnificaii politice militante, alimentnduse din principiile revoluionare paoptiste i mbogindu-se cu un fond ideatic nou2. n consecin, lupta pentru afirmarea limbii romne s-a transformat ntr-un adevrat cult, ea fiind cea care a meninut unitatea noastr naional, dup expresia profesorului universitar Valerian Urianu3. nfiinarea unor noi catedre, de limba i literatura romn, la cele dou Universiti (Iai i Bucureti) a fost motivat de Constantin I. Istrati. Academicianul preciza c dezvoltarea limbii romne este cu att mai necesar cu ct ea tinde a trece i peste hotare4. Gr. Tocilescu5 i G. Mrzescu6, profesori universitari de nalt inut academic, au evideniat, la rndul lor, rolul colii n dezvoltarea contiinei i a limbii naionale, cu prilejul discutrii proiectelor de legi pentru organizarea nvmntului. Tot n acest context, s-a subliniat funcia naional-politic a spaiului academic, prezentndu-se, ca exemplu, rolul Universitii germane n timpul Bundestagului, cnd s-a manifestat ca o instituie de educaie naional i un factor de unitate etnic7. nvmntul din Romnia a ncercat s se adapteze acestor ideologii moderne, prin adoptarea unei legislaii corespunztoare. S-au cutat principii i soluii noi, cu tent modernizatoare i cu deschidere spre viitor. Manualele de istorie au nceput s difuzeze ideea permanenei, continuitii i unitii poporului romn pe teritoriul su naional8, iar n programele analitice s-au introdus - n ultimul deceniu al secolului al XX-lea - referine despre marile evenimente istorice ale neamului romnesc9. Fenomenul a ncercat s oglindeasc unitar istoria spaiului romnesc n lumina adevrului istoric, care potrivit gndirii lui George Bariiu reprezenta elementul fundamental: istoria fr adevr pierde toat nsemntatea, ea nu mai este10. La rndul su, studiul geografic a cuprins ntreaga arie locuit de naiunea romn, a crei imagine s-a reflectat tot mai insistent ntr-o veritabil hart a Daco-romniei11. Toate aceste aciuni au fost cunoscute de cercurile dominante austro-ungare. n Parlamentul Ungariei, lupta romnilor pentru conturarea unei culturi naionale unitare a fost etichetat tendenios drept o manifestare expansiv a romnismului. Ideologii i oamenii politici maghiari au declarat rspicat c pe teritoriul Ungariei Coroanei
Apud Viorel Faur, Cultura romnilor din Bihor 1849-1918, Fundaia Cultural Cele Trei Criuri, Oradea, 1992, p. 5 3 Dezbaterile Senatului (n continuare: D.S.), 1897/1898, nr. 49, din 17 martie 1898, p. 545 4 Idem, 1904/1905, nr. 34, din 3 mai 1905, p. 438 5 Idem, 1894/1895, nr. 23, din 12 ianuarie 1895, p. 180-181 6 Idem, 1897/1898, nr. 47, din 22 martie 1898, p. 520 7 Idem, 1904/1905, nr. 56, din 9 iulie 1905, p. 723 8 Anghel Manolache, Gh. Prnu, Istoria nvmntului din Romnia, vol. II, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1993, p. 74 9 Dezbaterile Adunrii Deputailor (n continuare: D.A.D.) 1894/1895, nr. 15, din 24 decembrie 1894, p. 277 10 Foaie pentru minte, inim i literatur, 1845, nr. 49, p. 389 11 D.A.D., 1894/1895, nr. 15, din 24 decembrie 1894, p. 281 321
2

Sfntului tefan fiecare om trebuie s fie om i ungur12. Drept urmare, au fost concepute i aplicate o serie de proiecte colare (legile Trefort13 din anii 1879 i 1883, legea azilelor de copii14 -1891, proiectul lui Csky Albin15 din 1893, legea Berzeviczy16 -1904, legile propuse de contele Apponyi Albert n anul 1907, care au
Apud Dumitru Suciu, Consideraii privind relaiile dintre Romnia i romnii din Transilvania ntre 1866-1876, n Studii privind micarea naional a romnilor din Transilvania n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, Editura Tribuna, Cluj-Napoca, 2004, p. 193-194 13 Prin intermediul lor, ministrul Cultelor i Instruciunii Trefort Agoston a impus introducerea obligatorie a limbii maghiare n colile naionalitilor nemaghiare. Legile prevedeau explicit obligativitatea bisericilor de a introduce, consolida i extinde numrul orelor de predare n limba maghiar. nvtorilor de la colile confesionale i profesorilor din nvmntul mediu (gimnazial) li s-a pretins s educe i s creasc elevi fideli fa de Ungaria, viitori ceteni loiali ai statului ungar indivizibil i unitar. Mai mult, nvtorii trebuiau ca n decursul a numai patru ani s dovedeasc c au nvat i s-au perfecionat n limba maghiar, cei care nu reueau acest lucru urmnd s fie destituii. (Ioan Bolovan, Dumitru Suciu, Mihai Racovian, Onisifor Ghibu, Gelu Neamu, Nicolae Cordo, Liviu Botezan, Dumitru Firoiu, Dualismul - regim politic de asuprire naional i de maghiarizare forat a romnilor din Transilvania (1867-1918), n Istoria Romniei. Transilvania, coordonator Anton Drgoescu, vol. II, Editura George Bariiu, Cluj-Napoca, 1997, p. 61-62; Flaminia Faur, Manifestrile romnilor din Bihor mpotriva proiectului de lege colar din 1907, Fundaia Cultural Cele Trei Criuri, Oradea, 1994, p. 15). 14 La 19 ianuarie 1891 a fost depus n Camera Deputailor din Budapesta un proiect de lege intitulat Legea azilelor (grdinielor) de copii. Acesta a fost ntmpinat cu numeroase proteste de ctre naiunile nemaghiare, mai ales de ctre romni, care au organizat mai multe adunri, prin intermediul crora au criticat noua tentativ de maghiarizare urmrit de autoritile de stat. Proiectul prevedea nfiinarea a sute de grdinie de copii (att n mediul urban, ct i n cel rural) - pentru copiii ntre 3 i 6 ani care funcionau pe baza unei frecvene obligatorii. Ca educatori erau numite doar persoanele care cunoteau temeinic limba maghiar. (T.V. Pcian, Cartea de aur sau luptele politice naionale ale romnilor de sub coroana ungar, vol. III, Sibiu, p. 428-431; Faminia Faur, op. cit.,p. 16). 15 Proiectul a fost introdus n Camera Deputailor, la 26 aprilie 1893, de ctre Csky Albin, ministrul Cultelor i Instruciunii Publice i a vizat o aa-zis reglementare a salariilor nvtorilor de la colile poporale comunale i confesionale. Potrivit legii colare din anul 1868, fiecare confesiune era obligat s-i susin nvtorii conform posibilitilor sale materiale, acetia fiind pltii att n bani, ct i n produse agricole (era prevzut o anumit cantitate de porumb sau gru etc.). Noul proiect de lege stabilea pentru un nvtor un salariu minim de 300 de coroane anual i de 200 de coroane pentru un ajuttor. Se aduga locuin gratuit i o grdin de cel puin un sfert de iugr. Alte prevederi fceau referire la numirea i destituirea nvtorilor. Naiunile nemaghiare i reprezentanii celor dou confesiuni romneti au protestat energic impotriva acestor prevederi care nclcau n mod flagrant autonomia bisericeasc garantat de lege. Au fost naintate numeroase memorii bine documentate, multe parohii fiind n imposibilitatea ndeplinirii condiiilor amintite. (Liviu Maior, Politica colar a guvernelor maghiare fa de romni (1900-1914), n Anuarul Institutului de Istorie ClujNapoca, 1990-1991, p. 130-134) 16 Proiectul Berzeviczy (dup numele lui Berzeviczy Albert, ministrul Cultelor i Instruciunii Publice n guvernul prezidat de Tisza Istvn) din 20 octombrie 1904 a reprezentat un nou atentat la adresa colilor confesionale nemaghiare. El prevedea ca pe viitor o serie de materii s fie predate n limba maghiar. Planurile de nvmnt, manualele i bibliotecile colare din aceste coli urmau s fie cenzurate de inspectorii Ministerului Cultelor i Instruciunii Publice. mpotriva acestor prevederi s-au organizat numeroase adunri de protest la Sibiu, Braov, Arad, 322
12

atins apogeul politicii de maghiarizare prin coal), prin intermediul crora s-a vizat n mod hotrt anihilarea nvmntului confesional de limb romn din Transilvania. Legile din 1907 au anunat momentul unei lovituri decisive dat nvmntului romnesc. Proiectul coninea 40 de articole. Chiar n primul articol se specifica faptul c nvtorii de la colile comunale i confesionale sunt funcionari publici. Cu alte cuvinte, nvtorii erau scoi de sub autoritatea bisericeasc i treceau sub cea a administraiei de stat, deschizndu-se astfel posibilitatea abuzurilor, ameninrilor i nchiderii colilor. Mai mult, s-a urmrit tensionarea raporturilor dintre nvtori, comunitatea local i reprezentanii confesionali. Al doilea articol se referea la salarizarea nvtorilor. Sub masca stipulaiilor, care vizau ridicarea baremului de salarizare de la 300-600 de coroane la 1000-1200 de coroane, s-a pregtit o lovitur nimicitoare comunitilor rurale romneti, ntruct acestea nu aveau posibilitatea material de a suporta asemenea cheltuieli. Anticipnd situaia, autoritile de stat i-au oferit ajutorul (completarea salariului cu suma de 200 de coroane din bugetul de stat), dar condiionat. Dasclii trebuiau s dovedeasc faptul c se conformeaz urmtoarelor cerine: s nu se manifeste n planul micrii naionale, s contribuie la formarea i consolidarea contiinei maghiare a elevilor etc. Conform legii, nvtorii erau obligai ca n timp de ase ani s-i nsueasc limba maghiar, astfel nct s poat instrui corespunztor elevii. La examenul de absolvire a instituiilor care pregteau pe viitorii dascli, acestora li s-a pretins ca la anumite discipline de concurs s dea rspunsul n respectiva limb. Repercusiunile legilor din 1907 s-au resimit imediat. n primul rnd, s-au elaborat noi planuri de nvmnt, care prevedeau predarea limbii maghiare 13 ore pe sptmn. Spre exemplificare, prezentm repartiia obligatorie (subl. ns. R.R.) a numrului de ore pentru clasa a VI-a ncepnd din 1907, fapt rmas valabil n procesul de nvmnt pn n 1918: Limba maghiar.................................13 ore (37,68%) Limba matern.............................5,1/2 ore (15,94%) Matematica.................................5 ore (14,49%) Religia.................................... 3 ore (8,69%) Geografia.................................2 ore (5,79%) tiinele Naturale............................1,1/2ore (4,34%) Istoria...........................1,1/2ore (4,34%) Desen, cnt i gimnastic.........................................fiecare 1 or (2,89%) ncepnd cu anul colar 1907/1908, s-au schimbat i imprimatele pentru documentele colare, care s-au tiprit exclusiv n limba maghiar. Dac ntre anii 1883 i 1907 n Protocolul de clasificaiuni limba maghiar ocupa locul al treilea - dup Religie i Limba romn - din 1907 aceasta urc o poziie.
Ortie, Hunedoara, Brad, Haeg, Sebe, precum i n satele romneti transilvnene. La acestea au participat mii de persoane. Proiectul nu a apucat s fie dezbtut i aprobat n Parlament, fiindc legislativul ungar a fost dizolvat. (Flaminia Faur, op. cit., p. 17; Stelian Mndru, Legile lui Apponyi i activitatea parlamentar a deputailor romni, n Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie din Cluj-Napoca, 1978, p. 444). 323

Noua situaie a scos n eviden politica de deznaionalizare urmrit de oficialitile statului dualist. Acest scop s-a evideniat i n rubricatura documentelor de eviden colar. Astfel, pentru limba maghiar rubrica era mprit n cinci coloane (Cetire, Gramatic, Scriere corect, Citire fluent i Tratarea coninutului), pe cnd spaiul rezervat limbii romne era divizat doar n trei pri (Cetire, Scriere i Gramatic). Grija deosebit pentru nsuirea limbii statului de ctre copiii altor naionaliti se poate lesne observa i din coloana a XIII-a a documentului amintit. Aceasta cuprindea ntrebarea A nem magyar mien arnyba ismeri a magyar nyelvet?17. n dreptul ei, nvtorul trebuia s noteze progresul nsuirii limbii maghiare de ctre elevul respectiv. Situaia a devenit dramatic n anii urmtori, cnd datorit pauperizrii parohiilor romneti, care nu mai aveau posibilitatea de a asigura nvtorului salariul minim cerut de lege, s-a trecut la nchiderea edificiilor colare. Majoritatea comunitilor au refuzat ajutorul de la stat cu scopul de a-i menine autonomia. Astfel, conform unor statistici maghiare, romnii transilvneni au pierdut numai n intervalul 1907-1911 circa 549 de coli confesionale. Un ntreg aparat de stat s-a pus n micare, nfiernd orice rezisten i mpotrivire fa de politica colar maghiar. Inspectorii unguri, avnd la baz samavolnica lege, au trecut la nchiderea a numeroase coli elementare romneti i la transformarea lor n coli de stat (cu predare exclusiv n limba maghiar)18. Unul dintre cei mai importani reprezentani ai micrii naionale romneti din Transilvania, brbatul politic a crui voce s-a fcut puternic auzit n Parlamentul de la Budapesta, a fost dr. Alexandru Vaida-Voevod. Acesta, alturi de Vasile Goldi i tefan Cicio Pop, s-a dovedit foarte activ n cadrul clubului parlamentar al Naiunilor, unde a luat cuvntul n dezbaterile privind situaia politic, economic i cultural a romnilor din Imperiul austro-ungar19. Datorit activitii sale energice de combatere vehement a proiectelor dualiste ndreptate mpotriva populaiei nemaghiare, Gustav von Klnoky, devenit Ministrul de externe al monarhiei dualiste ncepnd din anul 1881, a cerut referine legaiei Austro-Ungariei din Bucureti despre activitatea politic a liderului romn. Reacia a venit din partea lui V. A. Urechia, care a rspuns de la tribuna parlamentar, preciznd c istoria, limba, obiceiurile i religia sunt comune pentru romnii ce locuiesc n Romnia i pentru cei ce locuiesc n Austro-Ungaria, de aceea ele se impun prin realitatea de netgduit. Deci romnii neglijeaz graniele ce-i

n ce msur cunoate (elevul nemaghiar n-n.) limba maghiar?. Flaminia Faur, op. cit., p. 17-19; Istoria Romniei n texte, coordonator Bogdan Murgescu, Editura Corint, Bucureti, 2001, p. 262-263; Onisifor Ghibu, coala romneasc din Ungaria n 1911, Sibiu, 1912, p. 32; Ioan Bratu, Monografia colii grecoorientale romne din Tilca, n Transilvania, 1912, nr. 1-2, p. 83; Ioan Bolovan, Dumitru Suciu, colaboratori, op. cit., p. 6263 19 Mihai Racovian, Romnii transilvneni n sistemul de stat austro-ungar (1867-1918), Editura Tribuna, Sibiu, 2000, p. 38; Idem, Alexandru Vaida Voevod ntre Memorand i Trianon (1892-1920), Editura Tipotrib, ediia a II-a, Sibiu, 2000, p. 55; Eugen Glck, Prima perioad parlamentar a lui tefan Cicio Pop (1905-1910), n Studia Universitatis Vasile Goldi, seria tiine Socio-Umane, 2002, p. 197
18

17

324

despart arbitrar i doresc s se manifeste unitar20. Lmuriri suplimentare au fost oferite i lui Konstantin Dumba21, secretarul legaiei Austro-Ungariei la Bucureti22. Legea din anul 1891, care dezvluia limpede intenia de deznaionalizare, a strnit, n mod firesc, un val de proteste, att n Austro-Ungaria, ct i n Romnia23. Cercurile democratice europene i presa timpului, dar mai ales cea din Frana, au prezentat prin numeroase cuvntri i articole de fond coninutul periculos al prevederilor legii, ct i atitudinea unanim a naionalitilor nemaghiare mpotriva ei. De la tribuna parlamentar, deputaii i senatorii romni s-au manifestat ntr-un mod identic. D. A. Sturdza i tefan andrea n Senat24, secondai de Anastasie Stolojan n Camer25, au condamnat legea menionat, caracteriznd-o drept exemplul cel mai concludent al atitudinii dumnoase a statului dualist fa de aspiraiile culturale ale celorlalte popoare din Imperiu. Cu toate acestea, legea a fost sancionat i promulgat26. Faptul a fost relevat n anii urmtori de deputaii Iona Grditeanu27 i Take 28 Ionescu , dar i de senatorul liberal Nicolae Ionescu29, ca semn al continuitii politicii imperiale de asuprire, de neglijare i anihilare a tuturor formelor de protest i de rezisten gndite i aplicate de elita naiunilor nemaghiare din Imperiu. Cu aceeai exigen critic a fost examinat i urmtorul proiect colar din anul 1893. Amintind n Parlament aceast nou dispoziie colar, Take Ionescu, ministrul Cultelor i Instruciunii publice, a precizat rspicat c legea reprezint de fapt o nou tentativ de limitare a autonomiei colilor confesionale din monarhia dualist, statul asigurndu-i dreptul de a influena numirea cadrului didactic i de a face presiuni asupra lui30. Pentru aprarea nvmntului n limba romn din Transilvania s-au exprimat i alte personaliti ale vieii politice i culturale din Romnia. Deputatul Nicolae Fleva31 i senatorul P.S. Aurelian32 au criticat n decembrie 1893 Adresa de rspuns la Mesajul Regal pentru neglijarea total a chestiunii transilvane. Cei doi au semnalat dificultile pe care romnii transilvneni le-au ntmpinat n aciunile lor pentru a-i menine coala i biserica n secolul deteptrii naionale.

Unitatea naional a romnilor n epoca modern.1821-1920, coordonator Alexandru Duu, vol. II, Bucureti, 1985, p. 43; A.J.P. Taylor, Monarhia habsburgic 1809-1918. O istorie a Imperiului Austriac i a Austro-Ungariei, Editura Allfa, Bucureti, 2000, p. 137 D.S., 1894/1895, nr. 15, din 15 decembrie 1895, p. 51 21 Konstantin Theodor Dumba (1856-1947) a fost ultimul ambasador al Imperiului austro-ungar n Statele Unite ale Americii. 22 Romulus Seianu, Take Ionescu. Viaa i opera sa, Editura Ziarului Universul Bucureti, 1930, p. 801, Traian Lungu, Viaa politic n Romnia la sfritul secolului al XIX-lea (18891900), Bucureti, 1967, p. 166-167 23 Tribuna, 1893, nr. 254, p. 428; T.V. Pcian, op. cit., vol. VI, Sibiu, 1910, p. 707-842 24 D.S., 1893/1894, nr. 10, din 4 decembrie 1893, p. 57-85 25 D.A.D., 1893/1894, nr. 16, din 19 decembrie 1893, p. 150 26 Eugen Brote, op. cit., p. 253-257 27 D.A.D.,1895/1896, nr. 11, din 29 decembrie 1895, p. 92 28 Idem,1897/1898, nr. 16, din 21 decembrie 1897, p. 111 29 D.S., 1897/1898, nr. 90, din 12 decembrie 1897, p. 70 30 Onisifor Ghibu, coala romneasc din Transilvania i Ungaria, Bucureti, 1925, p. 25 31 D.A.D., 1893/1894, nr. 14, din 16 decembrie 1893, p. 113 32 D.S., 1893/1894, nr. 12, din 12 decembrie 1893, p. 93 325

20

Politica de maghiarizare a cunoscut o a doua etap de anvergur n timpul guvernrii lui Tisza Istvn, din noiembrie 1903 pn n iunie 1905. Proiectul de reform colar prezentat la 20 octombrie 1904 a fost, la momentul respectiv, expresia cea mai concludent a acestei politici. Prevederile diabolice ale legilor din 1879 i 1893 au fost accentuate n noul proiect. Prin intermediul lui, s-a consolidat excesiv dreptul de control al autoritilor administrative, s-a asigurat o mai mare posibilitate de imixtiune a statului i s-a nesocotit i mai mult autonomia bisericeasc garantat prin lege i prin Statutul organic agunian, care sttea la baza organizrii Bisericii Ortodoxe romne din Transilvania. Potrivit acestui important document, sancionat de mprat la 28 mai 1869, relaia cu autoritatea guvernamental era clar stabilit. Se cunotea cu exactitate care erau limitele autonomiei bisericeti i pn unde se putea ntinde ingerina ministrului Cultelor. Datorit autonomiei ei lrgite, Biserica romneasc ortodox din Transilvania a putut s se opun cu mult succes tendinelor naionaliste uniformizatoare ale autoritilor guvernamentale ungare din a doua parte a epocii dualiste. Proiectul a determinat proteste energice din partea populaiilor nemaghiare din Ungaria. El a fost combtut de cei doi mitropolii romni din Transilvania (ortodox i greco-catolic), de elita intelectual romneasc i de deputatul Aurel Vlad n Parlamentul din Budapesta33. n Parlamentul romn, misiunea de a demasca caracterul periculos al legii i-a revenit lui Petre Grditeanu. Folosind textul celebrului Memorandum, informaiile trimise de Alexandru Vaida Voevod despre ntrunirile de protest organizate la Dej, Gherla i alte localiti, completnd argumentele cu extrase din literatura pedagogic i chiar cu ideile liberale ale unor oameni de stat maghiari, senatorul romn a explicat cum aplicarea acestei legi va frna procesul educaional n colile romneti, proiectul fiind n contradicie cu viziunea unor nali demnitari i a naintailor micrii naionale, care au neles c interesul statului ungar ar trebui s fie apropierea naionalitii romne i a celorlalte naionaliti nemaghiare, recunoscndu-le libertatea naional34. n faa numeroaselor proteste, Guvernul Ungariei a tergiversat luarea n dezbatere a proiectului, apoi acesta a fost dizolvat i altfel proiectul de lege nu a mai ajuns s fi votat. n anii 1907-1908 parlamentarii romni au realizat un adevrat rechizitoriu asupra legilor Apponyi, aciunea fiind sprijinit de Liga pentru unitatea cultural a tuturor romnilor, care a declanat o puternic agitaie mpotriva celor dou legi colare. S-au adugat ample articole de pres. De multe ori acestea au fost semnate cu pseudonime, din motive lesne de neles35. Referitor la legea din 1907, Onisifor Ghibu conchidea: ...Legea Apponyi va putea avea un singur efect, acela de a trezi o tot mai mare antipatie mpotriva a tot ce este unguresc i de a mpiedica naionalitile n silinele lor spre o adevrat cultur care nu e posibil dect n limba matern36.
T. V. Pcian, op. cit., p. 145-161; Paul Brusanowski, Actualitatea Statutului Organic din Ardeal, n Inter. Revista romn de teologie i studii religioase, 2007, nr. 1-2, p. 263 34 D.S., 1904/1905, nr. 11, din 24 decembrie 1904, p. 58-61; Mircea Iosa, Traian Lungu, Viaa politic din Romnia 1899-1910, Bucureti, 1977, p. 128 35 Vasile Netea, Spre unitatea statal a poporului romn, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1979, p. 390, 230 36 Onisifor Ghibu, Pe baricadele vieii - anii mei de nvtur, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1981, p. 196 326
33

Politica de deznaionalizare a avut efecte contrarii celor scontate de reprezentanii puterii. Popoarele nemaghiare i-au consolidat rezistena n faa opresiunii. Ele i-au ntreinut instituiile de nvmnt i cultur din fonduri proprii, meninndu-i cu un efort remarcabil autonomia mpotriva ingerinelor statului. La nceputul secolului al XX-lea Romnia nu s-a mai justificat n faa nimnui n ceea ce privete scopul tratrii unitare a trecutului i prezentului naional, desconsidernd barierele politice formale i efemere care au fost impuse romnilor. Explicarea misiunii culturale a statului romn liber i-a revenit lui Nicolae Iorga, care prezentnd n Camer colaborarea sa la sinteza de istorie universal gndit de fostul su profesor, istoricul german Karl Lamprecht, preciza c a cerut i a obinut permisiunea de a scrie istoria poporului romn n cadrul statelor pe care acesta a reuit s le ntemeieze de-a lungul veacurilor. Prin faptul acesta - aduga savantul - eu cred c am adus un serviciu rii mele, fiindc romnii sunt mprii ntre mai multe stpniri i, prin urmare, dac mi s-a dat voie s mbriez istoria romnilor ntreag, s o nfiez astfel ca una singur, cred c am popularizat oarecum n mintea cititorilor acel gnd al Romniei unite, pe care l avem fiecare dintre noi n minte astzi37. n Parlament s-au prezentat i alte modaliti, de ordin cultural, prin mijlocirea crora se putea ajunge la un scop convergent care s anticipeze procesul unitii statale. Gheorghe Panu sublinia n acest sens importana factorului literar. n alocuiunea sa, acesta s-a oprit asupra destinului istoric al Germaniei, a crei unire a fost pregtit pe calea literar, pe calea poeziei, pe calea patriotismului ideal, chiar cnd era sub piciorul lui Bonaparte i se arta convins de faptul c aceast faz incipient i-a permis lui Bismarck s realizeze coeziunea naiunii germane38. Adeseori legislativul a devenit un veritabil focar de difuzare n societate a scopurilor pentru care militau o serie de asociaii culturale din epoc. ntre acestea, s-a distins elul Ligii culturale. V.A. Urechia, cel de-al treilea preedinte al asociaiei, semnala ntr-o reuniune a Senatului din decembrie 1893 c Liga este preocupat de ndreptarea pe cale uniform a direciunii culturale de pretutindeni unde se afl seminie romneasc39. Acest obiectiv constructiv era considerat ca o datorie nalt a fiecrui romn. S-a vorbit, n continuare, despre sprijinul moral i material ce trebuie acordat frailor de peste muni, n lupta lor de aprare a limbii romne i a credinei n faa pericolului deznaionalizrii40. ...Dac prin aceasta se nelege daco-romnism - conchidea V. A. Urechia, - atunci declar rspicat c mi nsuesc calificativul41. Barbu tefnescu Delavrancea opina c lupta cultural angajant poate conduce la un rezultat favorabil, iar visul daco-romnismului poate deveni posibilitate istoric42. Cu toate acestea, toi liderii politici din Romnia au fost contieni de faptul c prezena unor romni transilvneni n unele structuri politice i culturale din Vechiul Regat, prin care se puneau bazele unei dezvoltri unitare a culturii naionale, nu reprezint o modalitate care s conduc la rezultate eficiente pe

37 38

D.A.D., 1907/1908, nr. 44, din 24 octombrie 1908, p. 807 D.S., 1893/1894, nr. 13, din 12 decembrie 1893, p. 103 39 Ibidem, p. 105 40 Ibidem, p. 118 41 Idem, nr. 14, din 14 decembrie 1893, p. 113 42 D.A.D., 1897/1898, nr. 14, din 14 decembrie 1897, p. 74 327

termen lung. Romnilor din monarhia bicefal trebuia s li se asigure i o dezvoltare cultural proprie, la ei acas. n Imperiul austro-ungar relaiile dintre putere i naionaliti, drepturile i ndatoririle reciproce au fost reglementate prin legea din 1868. Aceasta cuprindea ns dou prevederi fundamentale, care se aflau ntr-o contradicie iremediabil: egala ndreptire a tuturor naionalitilor i caracterul unitar naional al statului ungar43. Popoarele nemaghiare au revendicat drepturi i liberti politice n numele egalei ndreptiri i au ncercat s-i pregteasc dasclii i profesorii pentru fundamentarea actului educativ pe valorile culturale specifice. De cealalt parte s-au situat cercurile conductoare, care au luat msuri antidemocratice i samavolnice mpotriva naionalitilor, n numele aprrii unitii statului. nvmntul a reprezentat terenul predilect unde aceste tendine contrare s-au intersectat, coala fiind socotit de popoarele asuprite instituia n care educaia naional se putea face cu cele mai eficiente rezultate. La rndul lor, cercurile guvernante au vzut n ea inta cea mai potrivit de aplicare a politicilor de deznaionalizare. Obiectivul ridicrii culturale prin educaie (pornind de la coala primar i pn la mediul universitar) a devenit pentru naiunea romn de dincoace de Carpai o problematic fundamental odat cu constituirea Partidului Naional Romn din Transilvania, Banat i Ungaria (1881). Persistena cu care chestiunea revine n memoriile adresate opiniei publice europene atest att dorina de cultur a romnilor din monarhia dualist, ct i calea deosebit de sinuoas pe care ei trebuiau s o parcurg pentru a se bucura de valenele educaiei. Solicitanii au btut in corpore la ui nchise. Statul ungar nu a ntemeiat n perioada dualismului nicio coal pentru naionalitile nemaghiare. Acestea au fost nevoite s gseasc resurse proprii de existen. Romnii nu i-au menajat eforturile, ns nu au reuit s asigure subvenionarea unui numr suficient de coli, dac avem n vedere necesitile reale ale populaiei. n ultimul deceniu al secolului al XIX-lea existau n Transilvania circa 3000 de coli elementare, 5 coli secundare i 2 gimnazii pentru fete, care, raportate la o populaie de peste trei milioane de romni, erau insuficiente. Pentru asigurarea cadrelor didactice necesare s-au ntemeiat preparandii la Gherla i la Nsud, pe lng cele care funcionau la Sibiu, Blaj i Arad. colile practice de meserii sau cu profil economic solicitate intens de apariia zorilor capitalismului s-au nfiinat ntr-un numr cu totul nesatisfctor fa de cerinele vremii, cu toate eforturile diferitelor corporaii culturale i, n primul rnd, ale Astrei. Cele dou coli din Braov, una real i una comercial, i coala de nvcei de meserii i negustorie din Blaj au reprezentat singurele posibiliti de calificare pentru activitile cu caracter practic i productiv. Limitat a fost i accesul romnilor la nvmntul superior. n programa Universitilor din Cluj, Budapesta i Viena limba romn figura ca disciplin cu un numr foarte redus de ore i de cadre didactice. Studiile superioare se restrngeau practic la audierea cursurilor de la facultile de teologie ortodox, funcionale la Sibiu, Arad i Caransebe, i cele greco-catolice de la Blaj i Gherla. ngrdirea dreptului la nvmnt mediu i superior a reprezentat o grav lovitur dat dezvoltrii fireti a naiunii romne transilvnene. n pres sau n apelurile
43

Eugen Brote, Un memoriu politic. Cestiunea romn n Transilvania, Bucureti, 1895, p. 114

328

adresate opiniei publice44 i cu ocazia unor congrese (cel al romnilor, srbilor i slovacilor, inut la Budapesta n anul 1895, sau la nivel european, n congrese ale pcii, cum a fost cel inut la Berna, la 14 iunie 1892, i n adunri interparlamentare, cum a fost cea de la Bruxelles din 1316 august 1892)45 au fost nfiate aceste aspecte ale asupririi naionale din imperiu. Populaia nemaghiar din monarhie a sesizat pericolul ofensivei deznaionalizrii, i s-a pregtit pentru rezisten, ncercnd s impun amnarea proiectelor colare tedenioase sau s mpiedice sancionarea lor. Educatorii poporului (preotul i dasclul), adevrai lideri ai comunitii, au avut de nfruntat abuzurile i ilegalitile aparatului administrativ, recunoscut prin ostilitatea sa fa de revendicrile naionale. La rndul lor, romnii din Transilvania au depus i ei eforturi impresionante pentru a depi greutile i a asigura baza material necesar supravieuirii colilor confesionale. O parte din fondurile comunale46, ale inuturilor grnicereti47, ale fundaiilor create prin bunuri donate de persoane particulare, ale instituiilor bancare i industriale48, veniturile proprietilor bisericeti i colare, precum i fondurile distribuite de societile i asociaiile cultural-naionale, n rndul crora la loc de frunte se situeaz Astra49, ncasrile survenite n urma organizrii unor manifestri cultural-artistice sau contribuia benevol a cetenilor, ajutoarele materiale venite din partea statului romn50, au constituit sursele primordiale de subvenionare a colilor romneti din Transilvania i de ajutorare a elevilor ce le frecventau. Existena statului romn independent a nsemnat pentru romnii din Transilvania un permanent punct de raportare i de sprijin moral i material. Astfel, Parlamentul Romniei s-a angajat n consolidarea legturilor cu fraii transilvneni, scriind prin aceasta o nou pagin din istoria manifestrii unitii romneti. Majoritatea membrilor din legislativ au socotit aceast chestiune o datorie de onoare, izvort din sentimentul puternic de solidaritate naional. Guvernele Ungariei au ncercat s zdrniceasc aceast manifestare fireasc. Prin ordonana ministerial din anul 1883, care avea n vedere Legea nvmntului secundar, se interzicea colilor romneti transilvnene primirea de ajutoare de la un stat strin, nclcarea acestei dispoziii conducnd chiar la nchiderea instituiei.

Ibidem, p. 327-329; Victor Popeang, colile romneti din Transilvania i lupta pentru Unire (1867-1918), Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti 1974, p. 25-29; Mircea Pcurariu, Dou sute de ani de nvmnt teologic la Sibiu (1796-1986), Editura Arhiepiscopiei Sibiului, Sibiu, 1987, p. 64 45 Constantin Bacalbaa, Bucuretii de altdat (1885-1901), vol. II, Editura Ziarului Universul, Bucureti, 1928, p. 189 46 Lucia Protopopescu, Contribuii la istoria nvmntului din Transilvania 1774-1805, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1966, p. 67 47 C. Gllner, Regimentele grnicereti din Transilvania 1764-1851, Editura Militar, Bucureti, 1973, p. 140 48 Arhivele Naionale-Direcia Judeean Cluj, fond coala confesional Mgoaja, dos. 37, f. 13; dos. 40, f. 24; dos. 41, f. 29-31; dos. 85, f. 46 49 Vasile Curticpeanu, Micarea cultural romneasc pentru unirea din 1918, Editura tiinific, Bucureti, 1968, p. 70-130 50 Pamfil Matei, Asociaiunea transilvan pentru literatura romn i cultura poporului romn (ASTRA) i rolul ei n cultura naional (1861-1950), Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1986, p. 68 329

44

n ciuda acestor restricii, sume importante de bani sau alte mijloace materiale au ajuns la romnii din Imperiu. Ele au fost alocate n special din fondurile Academiei Romne, ale societii culturale Transilvania i ale Ministerului nvmntului, sau prin eforturile unor personaliti politice i culturale ale vremii, precum Mihail Koglniceanu, oameni ai marii finane (un exemplu elocvent fiind Eugeniu Carada) etc51. S-a adugat contribuia filantropic a cetenilor simpli, de multe ori rmai n anonimat, care s-a nscris n acelai perimetru de solidaritate naional. Efectul acestor dovezi de unanim susinere a cauzei romneti de dincoace de Carpai s-a resimit puternic n snul societii din Transilvania. Faptul este ilustrat sugestiv de scrisoarea de mulumire redactat de conducerea colii din Zrneti, pentru primirea a 96 de cri didactice i juridice tiprite de statul romn: ...cred c vei nelege ct bucurie ne-a cauzat nou aceast aducere aminte de noi, din partea frailor notri din Romnia52. Parlamentul a nscris anual n bugetul rii rubrica destinat pentru fondurile bneti ce urmau a fi trimise colilor i bisericilor romneti din strintate. Din sumele alocate, o parte au fost destinate Transilvaniei. S-au acordat ajutoare i instituiilor romneti din Macedonia i din restul Imperiului Otoman, precum i pentru aezmintele culturale ale romnilor bucovineni. Totalul sumei nscrise pentru anii 1892-1895 a fost de peste 2 milioane de lei, sum acceptat de membrii Parlamentului fr rezerve. Pe seama Ministerului Cultelor i Instruciunii Publice au fost votate, n acelai ciclu parlamentar, credite suplimentare i extraordinare53. Transilvaniei i s-au alocat sume importante, aa cum reiese dintr-un manuscris al vremii, n care se face reconstituirea financiar a distribuirii fondului de ajutorare54. Datele cuprinse n respectivul document permit identificarea destinatarilor. Astfel, pentru susinerea colilor s-au alocat 675.500 lei, pentru biserici 3.700 lei, pentru publicaii de cercetare 25.500 lei, pentru burse 6400 lei, pentru societi i asociaii 9500 de lei. Totalul sumelor trimise n Transilvania din fondul Ministerului nvmntului i Cultelor au reprezentat aproximativ 1/3 din totalul de 2 milioane de lei nscrii n bugetul pentru colile i bisericile romneti din strintate. Din suma atribuit Transilvaniei, cele mai importante contribuii financiare (93,31% din total) au fost direcionate ctre instituiile colare55. De asemenea, pe seama colilor susinute de comunitile ortodoxe s-au dirijat sume aproape mptrite fa de cele destinate colilor romneti greco-catolice. Faptul este explicabil. Unirea unei pri a romnilor cu Biserica Romei la sfritul secolului al XVII-lea a fost condiionat din partea ortodocilor i de asigurarea dezvoltrii nvmntului cu sprijinul statului habsburgic56. Aa se explic faptul c colile din Blaj, cu o vechime de peste 150 de ani, au avut o situaie relativ mai bun comparativ cu cele ortodoxe.
51

Monitorul Oficial, nr. 275, din 12 / 24 martie 1892, p. 7373; Vasile Curticpeanu, op. cit., p. 194-209; Vasile Netea, op.cit., p. 258; Mariu Theodorian-Carada, Efimeridele. nsemnri i amintiri, vol. I, Bucureti, 1930, p. 136-181 52 Biblioteca Academiei Romne (n continuare: B.A.R.), fond George Bariiu, dos. 989, f. 211 53 Monitorul Oficial, 1892, din 15 / 27 aprilie, p. 309 54 B.A.R., fond D. A. Sturdza, XI, Varia I 55 Ibidem 56 Nicolae Albu, Din trecutul nvmntului romnesc al judeului Alba, n Apulum, 1977, p. 742; Idem, Istoria nvmntului romnesc din Transilvania pn la 1800, Blaj, 1944, p.172-173; N. Cosma, Dasclii Blajului, Editura Demiurg, Bucureti, 1994, p. 46-48; Maria Somean, nceputurile bisericii romne unite cu Roma, Editura All, Bucureti, 1999, p. 53, 81 330

Din aceast perspectiv, o atenie sporit s-a acordat colilor centrale din Braov, cuprinznd colile elementare, gimnaziul, o coal real i una comercial. Diverse personaliti politice, culturale i religioase au apreciat importana acestui complex educaional romnesc. Alexandru Odobescu l-a denumit un somptuos edificiu naional57. La rndul su, Mitropolitul Andrei aguna a caracterizat gimnaziul drept o coroan a ntregii trebi colare din Ardeal58. La 23 iunie 1898, Manole Diamandi, figur emblematic a vieii economice i culturale din Braov, a precizat, ntr-un memoriu adresat primului-ministru D. A. Sturdza, c colile din acest ora, fiind favorizate de aezarea lor aproape de grania Romniei, respir att din centrul culturii romneti, din capitala Romniei, ct i din ideile poporului romnesc al Ardealului59. Concluzia negustorului braovean este sugestiv: ...pstrarea lor nseamn ntrirea neamului romnesc60. Situaia specific a colilor centrale din Braov explic dirijarea pe seama lor a sumei de 241.000 de lei, deci 35,18 % din totalul de 675.500 lei acordat colilor romneti. De menionat c accesul n aceste instituii de nvmnt nu a fost blocat elevilor romni greco-catolici, ele fiind frecventate i de tinerii venii din Romnia, ndeosebi din judeele limitrofe Braovului, precum Buzul, Dmbovia i Prahova61. Astfel, incinta lor a devenit un teren propice manifestrilor de solidaritate i de consolidare a legturilor naionale, barierele confesionale i graniele politice trasate arbitrar fiind anulate. Stipendiile au ajuns n Transilvania prin intermediul unor personaliti importante ale vieii culturale i politice din acest spaiu. Numele cel mai frecvent ntlnit n documentele timpului a fost cel al parohului Bisericii Sfntul Nicolae, Vasile Voina, prin intermediul cruia s-au transmis att sumele destinate colilor din Braov, ct i cele acordate altor stabilimente de instrucie romneasc din Imperiu. Urmeaz Cornel Diaconovici, care a fcut acelai serviciu pentru colile confesionale greco-catolice. Sunt menionai, de asemenea, George Bariiu, Vasile Lucaciu, Augusta Orghidan i Onoriu Ilea ultimii doi fiind membri ai familiei lui Ioan Raiu, Maria Cosma, fraii Aurel i Iacob Murean, Alexandru Roman, Ioan Rusu irianu, George Dima i ierarhii Miron Romanul, Ioan Vancea i Victor Mihali (ultimii doi grecocatolici). Aceste ajutoare au ajuns la Blaj, Turda, Sibiu, omcuta Mare, Satu Mare, Beiu, Oradea, Brad, iria, Lugoj, Timioara etc. Toate localitile menionate au reprezentat tot attea puncte de reper, prin care s-a asigurat popularizarea aciunii de solidaritate a romnilor din statul liber cu cei din Imperiu62. n anii 1895-1900, problema cea mai nsemnat care a stat n atenia factorilor de conducere ai Romniei a fost legat de renta acordat de statul romn colilor
Revista romn,1862, nr. 35, p. 455 Silvia Popa, Institutul de fete Henriette Vautier. Contribuii la istoria nvmntului braovean, n Cumidava, 1971, p. 703-704; Andrei aguna, Istoria Bisericii Ortodoxe rsritene universale de la ntemeiere pn n zilele noastre, vol. II, Sibiu, 1860, p. 215 59 Ioan Lupa, Mitropolitul Andrei aguna. Monografie istoric, Sibiu, 1911, p. 172 60 B.A.R., fond D. A. Sturdza, IX, Varia I 61 Andrei Brseanu, Istoria coalelor centrale romne greco-ortodoxe din Braov, Braov, 1902, p. 517-518 62 Titu Maiorescu, Istoria contemporan a Romniei 1866-1900, Editura Socec, Bucureti, 1925 (n continuare: Istoria contemporan....), p. 308. Vezi i ediia cu acelai titlu aprut n anul 2002 la Editura Universitii Titu Maiorescu, Bucureti, 384 p.
58 57

331

romneti din Braov. Aceast contribuie financiar a fost pus sub semnul ntrebrii i de ctre unii lideri politici romni. Radical n aciune s-a dovedit a fi D. A. Sturdza, care a refuzat s o plteasc dup instalarea la putere a guvernrii liberale, n toamna anului 1895. Msura s-a luat exclusiv n urma iniiativei personale a lui D. A. Sturdza, i ea nu a angajat pe ceilali membri ai Partidului Liberal. Astfel, n spaiul parlamentar s-a declanat o ampl dezbatere pe marginea acestui subiect sensibil. Gestul lui Sturdza a fost cu att mai reprobabil cu ct, n timpul guvernrii liberale, sub preedinia lui P.S. Aurelian, subvenia a fost achitat (decembrie 1896 - aprilie 1897)63. Situaia colilor romneti din Braov era una dificil, deoarece guvernul ungar a solicitat ultimativ factorilor locali de conducere s nu mai accepte niciun stipendiu din Regat. Membrii consistoriului, n frunte cu mitropolitul Miron Romanul, mpreun cu Eforia colilor din localitate, au cutat o soluie optim pentru ieirea din acest impas. n ultima instan, s-a apelat la arbitrajul forurilor judiciare din Romnia64. n sesiunea parlamentar 1898-1899 disputele s-au reluat. Nemulumirile s-au intensificat n timpul derulrii procesului pe care comitetul parohial al Bisericii Sfntul Nicolae din cheii Braovului l-a intentat, n toamna anului 1898, pentru neplata datoriei. S-au adus n faa instanei judectoreti acte care dovedeau nentreruptele ajutoare financiare primite de la Bucureti, n urma unor contracte ncheiate de ambele pri65. De reglementarea diferendului pe cale juridic nu era strin un mic grup parlamentar, avocai ai baroului Ilfov sau o serie de personaliti ale vieii economice i politice, reunind membri ai gruprilor existente n ambele partide de guvernmnt66. n Transilvania, eforturile s-au axat pe aceleai coordonate ca i n Romnia. O activitate intens s-a desfurat pentru a se dovedi drepturile bisericii din cheii Braovului de a primi respectivul ajutor financiar. n final, s-a elaborat un proiect de lege care specifica faptul c statul romn urma s acorde pentru gimnaziu i coala ortodox de acolo sumele de bani n regim de urgen. Iniiativa a fost dezbtut n Senat la 23 februarie 1900 i a fost prezentat n plen de Grigore Tocilescu. Apelnd la resursele educative ale istoriei, senatorul a avut prilejul s fac o ampl incursiune n trecutul poporului romn. Vorbitorul a prezentat vechile legturi culturale i comerciale dintre cele trei ri romne, relaiile complexe cu Braovul, considerat placa turnant a comerului romnesc, daniile fcute de domnii rii Romneti i ai Moldovei bisericii romneti de acolo. La sfritul interveniei sale, demnitarul a adresat un apel colegilor si ca proiectul s fie votat n unanimitate, considernd c ara se gsea n una din acele zile nltoare n care un neam ntreg triete viaa unor zecimi de secole, viaa ntregului su trecut67. ntre numeroasele luri de cuvnt, care au abordat problema rentei, cea mai clar expunere a fost prezentat de Titu Maiorescu. Analiznd modul n care s-a
Idem, Discursuri parlamentare cu priviri asupra dezvoltrii politice a Romniei sub domnia lui Carol I (n continuare:Discursuri parlamentare...), vol. V (1895-1899), Editura Librriei Socec, Bucureti, 1915, p. 79; Vasile Netea, op. cit., p. 291-292; Vasile Oltean, coala romneasc din cheii Braovului, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1989, p. 41
64 65 63

Romulus Seianu, op. cit., p. 101 B.A.R., fond D. A. Sturdza, XI, Varia XVIII 66 Romulus Seianu, op. cit., p. 106-107 67 D.S., 1899/1900, nr. 42, din 23 februarie 1900, p. 610-612 332

constituit i s-a legiferat venitul respectiv, marele brbat de stat a criticat atitudinea lui D. A. Sturdza. n continuare, s-au fcut referiri la adresa conducerii politice a Ungariei, care nu avea niciun drept s stopeze un alt stat n aciunea lui de a-i plti datoriile68. Titu Maiorescu nu s-a limitat doar la aceast pledoarie, ci a expus problema i n faa baronului Aloys Lexa von Aehrethal, noul ministru de externe al Austro-Ungariei, care l-a asigurat c va media favorabil pe lng guvernul din Pesta69. La tratativele duse de reprezentantul Austro-Ungariei pentru reglementarea veniturilor acordate colilor braovene s-a referit i ministrul de externe Ioan Lahovary, ntr-o alocuiune din februarie 190070. ncheierea n mod convenabil a negocierilor a fost facilitat de dizolvarea guvernului Bnffy Dezs, care a fost nlocuit cu cel condus de Szll Klmn. Noul prim-ministru al Ungariei a propus un program politic mai conciliant fa de naionaliti, atitudine solicitat de majoritatea societii civile din Imperiu71. n notele diplomatice referitoare la renta colilor din Braov se preciza c pe viitor statul ungar nu va mai aproba nicio subvenie venit din partea statului romn pentru alte coli din Transilvania, iar Romnia se angaja s nu mai acorde alte subvenii. A fost vorba despre o atitudine diplomatic din partea statului romn prin care s-a urmrit calmarea spiritelor. n timpul discutrii proiectului, Take Ionescu a inut totui s atrag atenia c, dac posibilitile de subvenionare sunt nchise pentru stat, particularii vor putea da i de acum nainte pentru colile i bisericile de dincolo banii lor72. Cuvintele omului politic romn au gsit rezonan n rndurile Academiei Romne i ale Ligii Culturale. Astfel, s-au editat numeroase publicaii literare i tiinifice, sau de popularizare a actului cultural, care s-au rspndit att n Romnia, ct i n Transilvania. De un ajutor substanial au fost manualele colare editate n Romnia, care au servit ca model pentru manualele tiprite dincoace de Carpai. Bibliotecile romneti din Transilvania au gsit, la rndul lor, diverse posibiliti de achiziionare a crilor din Vechiul Regat73. Circulaia tipriturilor romneti a ntmpinat reale dificulti, reprezentanii statului dualist interzicnd intrarea n Transilvania a titlurilor de carte i a gazetelor din Romnia. n Parlament s-a protestat energic mpotriva acestor practici antidemocratice. Petre Grditeanu a reluat n Senat discuiile privind relaiile culturale dintre cele dou state, artnd c, n timp ce n Romnia intrau 27 de jurnale n limba maghiar, nici unul romnesc nu poate ptrunde dincolo de graniele regatului romn74. Eforturile pentru identificarea celor mai eficiente ci de difuzare a cuvntului scris dinspre Romnia spre Transilvania s-au mpletit cu activitatea de rspndire n ara liber a lucrrilor i a periodicelor romneti aprute n interiorul arcului carpatic. Din acest punct de vedere, n repetate rnduri, Parlamentul a devenit un for animat de crezul
Titu Maiorescu, Discursuri parlamentare..., p. 283; Aurelia Bunea, Parlamentul Romniei n sprijinul nvmntului romnilor din Transilvania (1895-1898), n Studia Universitatis Babe-Bolyai, Seria Historica, 1970, fasc. 2, p. 73-77 69 Titu Maiorescu, Discursuri parlamentare..., p. 285-333; A.J.P. Taylor, op. cit., p. 183 70 Titu Maiorescu, Discursuri parlamentare..., p. 498-500 71 Ibidem, p. 503 72 D.S., 1899/1900, nr. 43, din 2 martie 1900, p. 604 73 Vasile Netea, op. cit., p. 311; Ioachim Crciun, Biblioteci i cititori romni n trecut i azi, Tiparul Tipografiei Arhidiecezane Sibiu, Sibiu, 1940, p. 33 74 D.S., 1904/1905, nr. 11, din 24 decembrie 1904, p. 58 333
68

potrivit cruia presa romneasc are datoria s reflecte viaa naional a romnilor de pretutindeni. Ca urmare, cele mai nsemnate publicaii romneti din monarhia dualist de la sfritul secolului al XIX-lea au ajuns adeseori la Bucureti. Din paginile lor au fost preluate numeroase informaii care se refereau la diferite aspecte din viaa romnilor de dincoace de Carpai, precum i la lupta lor pentru drepturi fireti n plan economic, social, politic i cultural. Membrii legislativului au militat pentru o cultur naional unitar, contientiznd att rolul promotor al statului romn pentru mplinirea acestui obiectiv, ct i necesitatea unor puternice interaciuni cu romnii ardeleni. n prim-planul activitii lor de ajutorare moral i material a frailor transilvneni s-au situat nvmntul i coala. Rezultatele nu au ntrziat s apar, tineretul studios romn de pe ambele versante ale Carpailor fiind plin de energie i de entuziasm ntru sprijinirea aciunilor culturale i politice puse n slujba idealului de unire i independen75. Pe drept cuvnt Nicolae Iorga, un fin cunosctor al societii romneti din Transilvania, relata c a ntlnit n Ardeal o srcie plin de suflet76. De aceea, marele istoric a prezentat adeseori n scrierile sale att situaia material precar a romnului ardelean, ct i misiunea patriotic a statului independent, care avea ca obiectiv major susinerea necondiionat a acestuia. Problema nvmntului i a culturii din Transilvania s-a bucurat de atenia opiniei publice interne i europene, ea reuind s se impun n realitile epocii moderne, n care s-au polarizat toate nzuinele de unitate naional.

Titu Maiorescu, Istoria contemporan..., p. 104-105 Nicolae Iorga, Oameni cari au fost. Antologie, ediie ngrijit, note i comentarii de Valeriu i Sanda Rpeanu. Studiu introductiv de Valeriu Rpeanu, Editura Militar, Bucureti, 1975, p. 235
76

75

334

Imaginea Angliei n activitatea i relatrile diplomailor romni din secolul al XIX-lea

Dana PANTEA
The Image of England Reflected in the Activity and Accounts of the Romanian Diplomats in the 19th Century Abstract. During the 19th century the Romanian intellectuality fought for the fulfillment of the ideals of illuminating the masses, of the Union and of the independence ideals carried out during the main events of 1848, 1859, 1877. In all their actions the Romanian diplomats and patriots viewed England as a partner and a supporter. The present study analyzes both official correspondence and private letters of the prominent Romanian political personalities and reveals the image of England, both a positive and a critical one, according to the attitude and interests England had as an imperial and commercial power. Keywords: correspondence, diplomats, the British Empire, the Ottoman Empire, union, independence

Originea naiunii engleze s-a regsit n ntemeierea unui stat puternic, care, nc de la nceputurile sale, a recunoscut ca legitime interesele poporului englez. Acest popor a fost mereu ncurajat s respecte legea, dar, i statului i s-a reamintit mereu c legea era fcut i pentru el. Aceast ideologie a stat la baza revoluiei, ctigat tocmai pe aceste considerente, care, n secolele urmtoare, au stat la baza constituirii identitii Angliei moderne1. n perioada 1688-1815 Anglia a trit trei evenimente importante, care i-au marcat evoluia istoric viitoare. Acestea sunt: trecerea de la o guvernare monarhic la una oligarhic, fcut prin cabinetul rspunztor n faa Camerelor; al doilea eveniment este rzboiul cu Frana, care i-a asigurat Angliei supremaia pe mare i n consecin posibilitatea de a deveni un imperiu colonial; iar al treilea este revoluia agricol i industrial, care prin consecinele ei, a provocat o revoluie politic2. Anglia secolului al XIX-lea va fi o Anglie a democraiei deoarece clasa conductoare a pstrat legtura cu ranii i pentru c instituiile statului au atenuat o parte din nedrepti, iar clasele conductoare au acceptat puterea parlamentului, astfel nct elitele engleze nu s-au manifestat mpotriva parlamentului. Tranziia spre democraie s-a fcut ncet, drepturile politice au fost exinse fr s provoace tulburri sau revolte, astfel s-a creat o ar prosper ntr-o lung perioad de pace, care a fost epoca victorian. Religia a jucat i ea un rol important n politic; la mijlocul secolului al XIX-lea cea mai mare parte a englezilor erau religioi, dar nu aparineau aceleiai confesiuni, fapt care a adus o influen stabilizatoare n conflictul dintre partide i clase3.

1 2

Robert Colls, Identity of England, New York, Oxford University Press, 2002 p. 13 Andre Maurois, Istoria Angliei, vol. II, Bucureti, Editura Politic, 1970, p 102 3 G. M. Trevelyan, Istoria ilustrat a Angliei, Bucureti, Editura Stiinific, 1975, p.697 335

Pe planul politicii externe Anglia nu privea cu ochi buni Rusia a crei putere cretea, aa nct a susinut Imperiul Otoman cu scopul de a-l nsntoi. Motivele nenelegerilor dintre cele dou ri au fost att de ordin politic ct i economic: deoarece Anglia importa mult prin porturile aflate pe teritoriul Rusiei, aceasta a aplicat o politic protecionist punnd taxe vamale foarte mari pe mrfurile englezeti i i-a exportat propria marf, care din punct de vedere calitativ era inferioar celei englezeti, i a cerut preuri mai mici4. Avnd n vedere faptul c i Frana avea nenelegeri cu Rusia, amndou rile i declar Rusiei rzboi n 27 martie 1854 cnd aceasta a invadat provinciile tuceti. Este prima dat cnd se manifest o mare putere n stat, puterea presei. William Russel, reporter al ziarului Times, primul corespondent de rzboi, a inut la curent opinia public cu privire la desfurarea rzboiului i la situaia dezastruoas a soldailor englezi crora le lipseau nu numai alimentele, ci i ngrijirile medicale, ceea ce a i cauzat pierderi importante din rndul otenilor bine pregtii. n urma tratatului de pace de la Paris din 1856 i s-a interzis Rusiei s aib flot n Marea Neagr i s-a meninut Imperiul Otoman. Una din consecinele mai ndeprtate ale rzboiului a fost sufragiul femeilor n Anglia, iar alta reorganizarea serviciului sanitar, care funcionase dezastruos n timpul rzboiului i care a fost reoganizat de o femeie, celebra Florence Nightingale. Pentru Europa, Marea Britanie a reprezentat ara care a pit cu cel mai mare dinamism spre o economie modern i spre o rennoire a instituiilor prin transformri, care le-au permis naintarea pe linia democratizrii societii. Multiplele schimbri prin care a trecut ara - de la o structur predominant agrar, la una semi-industrializat la nceput - ajungnd pe parcursul secolului cea mai industrializat din lume au fost determinate i de politica extern al crei interes era aprarea cilor de comununicaie cu coloniile, sursa de materii prime i de desfacere a produselor din regat5. Sfritul secolului al XVIII-lea i nceputul secolului al XIX-lea a fost marcat de puternice schimbri istorice n sud-estul Europei. Revoluia francez i-a extins influena la nivelul politicii romneti stimulnd proiecte de reform n gndirea noii intelectualiti, Frana se altur Rusiei mpotriva Imperiului Otoman, n timp ce Anglia i susine pe turci, fiind astfel interesat de soarta Principatelor. Atmosfera politic a secolului al XIX-lea a nceput cu un progres al revendicrilor celor dou principate, n sensul c soarta lor a ajuns n dezbaterile internaionale n urma crora li s-au garantat anumite privilegii care trebuiau respectate. n ceea ce privete Transilvania, rsunetul rscoalei lui Horea o face cunoscut, ajungnd la nivelul opiniei publice europene. Concluzia la care au ajuns romnii din cele trei provincii n urma acestor experiene, concluzie care va determina modul de a aciona n secolul al XIX-lea, a fost necesitatea mbinrii propriilor aciuni cu cele de la nivel internaional6. Secolul al XIX-lea a fost un secol cu transformri radicale i n viaa romnilor din cele trei provincii. Contactele tot mai dese cu Occidentul au dus la schimbri economice, sociale i culturale, la formarea unei elite intelectuale, care a luptat, n spirit european pentru formarea naiunii romne. Profundele transformri precum i
Paul Cernovodeanu, Relaiile comerciale romno-engleze n contextul politicii orientale a Marii Britanii (1803-1878), Cluj-Napoca, Editura Dacia, 1986, p. 14 5 Ibidem, p. 7, 9 6 Mihai Brbulescu, Dennis Deletant, Keith Hitchins, erban Papacostea, Pompiliu Teodor, Istoria Romniei, Bucureti, Editura Corint, p. 270-271 336
4

spiritul militant pentru formarea naiunii se nscriu n atmosfera specific din sud-estul Europei, unde se duce o lupt susinut pentru afirmarea fiinei naionale, o lupt, n care romnii au ceva n plus, care i conduce spre Occident: latinitatea. Pe aceast linie, romnii au organizat Revoluia de la 1848, au realizat Unirea Principatelor, au obinut independena, i-au organizat instituiile dup model european dup ce au nceput s cltoreasc i s studieze la universitile din Occident. n preajma Revoluiei de la 1848 societatea romneasc tria din plin contrastele dintre ocupaia Rusiei i a Regulamentului Organic i reminiscenele stpnirii otomane, dintre interesele boierimii vechi i mica boierime care se ndrepta cu pai repezi spre formarea noii clase, a burgheziei. Dorina de independen i-a spus cuvntul i la romnii din Transilvania, ncadrndu-se n acelai spirit european. Revoluia paoptist a fost o micare a intelectualilor care au formulat obiectivele i au gndit strategia pornind de la emanciparea naional, cernd liberti individuale, instituii liberale, creterea rolului cetenilor n treburile publice. La jumtatea secolului al XIX-lea o mare parte a lupttorilor pentru mplinirea idealurilor de la 1848 au purtat o coresponden bogat pentru organizarea i desfurarea revoluiei. Unul dintre acetia este Aron Florian, care a corespondat cu contemporanii si din Transilvania, ara Romneasc, i Moldova, dintre care, n mod deosebit cu Ioan Maiorescu i George Bari. Scrisorile sale nu sunt scrise doar de dragul de a scrie, gsind un interlocutor deosebit n Bari, el i exprim convingerile democratice, patriotismul, analizeaz problemele mari ale societii romneti din vremea lui, mainaiunile boierilor, seismele politice ale epocii, punndu-i spiritul su n slujba cititorilor7. Un document istoric de mare valoare este corespondena lui C. A. Rosetti, coresponden, care ntins pe patru decenii, cuprinznd un spectru foarte larg, de la viaa lui particular, i cea de om politic, la viaa generaiei sale cu schimbri profunde n domeniul social, economic, politc, civil, se constituie ntr-o mrturie a mentalitii unei epoci. Corespondena lui poate fi pus alturi de cea a lui M. Koglniceanu, I. Ghica, I. C. Brtianu, fcnd lumin n cele trei momente de mare afirmare naional din secolul al XIX-lea: Revoluia de la 1848, Unirea i Rzboiul de Independen. Scrierile sale sunt scrisori-manifest, scrisori-pamflet, scrisori de cabinet diplomatic, scrisori prin care ndeamn, informeaz prietenii, politicienii din Transilvania i Bucureti despre aciunile sale la Paris i Londra, toate acestea fcute sub imperativul vieii sale: dragostea de patrie. Nu o dat scrisoarea sa este o lecie, subiectul politic este ntotdeauna dominant, analiza politic a forelor i intereselor europene este ntotdeauna just, aceasta nu-l mpiedic ns s se sftuiasc cu I. Ghica la Constantinopol, cu M. Koglniceanu la Iai, cu generalul Magheru la Bucureti, cu Dumitru Brtianu la Londra, cu I. C. Brtianu la Paris. Rosetti studiaz, citete ziarele strine, prezint oamenii politici occidentali, tie cu cine trebuie inut legtura, pe cine trebuie s evite, cunoate desfurarea politic a fiecrei ri europene fa de cele trei provincii romneti, dovedind n tot ceea ce face un spirit analitic de mare anvergur8. Corespondena, pe care a purtat-o Rosetti cu Koglniceanu, referitoare la pregtirea Unirii Principatelor este un document istoric revelator pentru modul n care
7

tefan Pascu, Iosif Pervain, Ioan Chindri, Titus Moraru, George Bari i contemporanii si, vol I, Bucureti, Editura Minerva, 1973, p. 1-7 8 C. A. Rosetti, Coresponden. Documente literare, Bucureti, Editura Minerva, 1980, p. VVIII 337

au fost conduse destinele rii, pentru cum s-au susinut i ndemnat, pentru mijloacele pe care le-au utilizat n relaia cu marile puteri pentru a le convinge s suin Principatele. Schimbul de scrisori dintre cei doi scoate n relief opera de gnditor politic a fiecruia dintre cei doi pn la disensiunile aprute n ceea ce privete programul de guvernare i monstruoasa coaliie. n aceast perioad Rosetti acioneaz mult de la Paris, i cheam pe cei de acas la conlucrare, le cere articole ca s le publice n Paris i la Londra, relateaz ce se scrie despre romni n cele dou capitale i analizeaz aceste articole pentru a vedea cum s continue, organizeaz meetinguri. Pe acest fundal de lupt pentru realizarea Unirii, e firesc s gsim prefigurat imaginea Angliei, o Anglie ovitoare, care slujete intereselor ei proprii n primul rnd, i anume meninerea legturilor comerciale cu India, ceea ce o determin s fie de partea Imperiului Otoman. Cu aceast atitudine se confrunt fiecare romn plecat s caute suportul englezilor pe plan internaional. Rosetti face o analiz pertinent a fiecrui articol, a fiecrei atitudini noi sau schimbate pentru a ti ce e de fcut pentru obinerea unei opinii favorabile rii sale. ntr-o scrisoare pe care Rosetti i-o trimite lui Koglniceanu n noiembrie 1855, l felicit pentru publicaia pe care acesta a scos-o, Steaua Dunrii, n programul creia figureaz susinerea unirii i autonomiei Principatelor, i se ofer s devin corespondentul din Paris al acestei reviste, ceea ce va i deveni n timp. Un an mai trziu, n ianuarie 1856, i mulumete lui Koglniceanu pentru c poate avea o coresponden regulat cu Moldova i l informeaz despre activitatea lui i a ctorva romni: Cci frate, noi, pe ct ne iart mijloacele, lucrm, i lucrm necurmat, att n Englitera ct i aici, pentru relizarea programului dumitale9. Ceea ce-i relateaz n continuare arat activitatea plin de fervoare pe care Rosetti nu preget s o defoare n Anglia, lucrnd prin intermediul ziarelor pentru scopul propus: Avem n Englitera o publicitate ntins; publicm pe toat sptmna cte dou i trei articole de cte un metru fiecare; i orice vei trimite, piste cteva zile i-o voi ntoarce-o tiprit n foile engleze10. Sufer ca i exilat, i pentru c muli romni, cuprini de team nu mai ndrznesc s treac la aciune sau s-l susin, i realizeaz c lipsa de aciune i-a fcut s piard mult, inclusiv poziia Angliei: Acum team-mi este c va fi prea trziu. Cnd vorbeam cu fratele V. Alecsandri pe Bulevardul italienilor aveam multe de fcut i mari sori de izbnd. Atunci Sebastopolul nu era luat; atunci rezbelul era deschis i englezii ar fi jucat pe taler, cum zice rumnul, pentru cteva mii de oameni pe carii iam fi putut dovedi c-i va gsi la noi. i dac guvernul s-ar fi sfiit, n cteva meetinguri la London i-n oraele cele mari, am fi izbutit a sili guvernul11. Rosetti nu se las nfrnt i dezamagit, pentru el o analiz politic din care rezult greelile trecutului nu nsemn renunare, ci din contr, nvarea unei lecii i aprecierea just a situaiei din momentul respectiv. Astfel n aceeai scrisoare, continu: ...Poziia aptual, iat-o pe ct o tiu. Oamenii cari sunt lng mpratul masigur c el a lucrat n tain, prin Seebach, ca s dobndeasc pacea, cu scop d-ai rzbuna uciderea lui Napoleon I, c dorina lui nnascut i motenit este aliana cu Rusia i ur cu Englitera.

Ibidem., p. 287 Ibidem, p. 288 11 Ibidem, p. 292

10

338

Englitera neavnd nici o organizaie de rezbel n acest doi nu putu face nimic, dect a organiza acum, cnd este gata a intra cu onoare i cu glorie n rezbel, a ncheia pacea este cel mai mare neajuns, i tocmai aceas poziie, explicat Rusiei de Napoleon, a nduplecat-o a face pacea. Aadar, pacea este sigur, mi spun toi. ns, n poziia cea crtitic n care este Englitera i nsui Napoleon, nu putem ti desigur ce se va face. Napoleon a lucrat, dar lucreaz i Englitera i, se poate prea bine, c tocmai cnd va fi s se-ncheie pacea, s izbucneasc vreun neajuns, vro nenelegere. Apoi, chiar de va fi n adevr pacea, dup ce pierdurm Unirea Principatelor, trebuie oare s pierdem i puinul bine ce am putea smulge?12. Dup aceast analiz, cu o intuie politic extraordinar, traseaz direciile pe care romnii ar trebui s acioneze fa de Anglia: Dac dar, acum, am izbuti, pe de-o parte, s dm Engliterii o dovad c moldo-muntenii vor unirea; dac, pe d-alta, vom izbuti a pleda cauza noastr ntr-un meeting dou, avnd pentru noi muli din oamenii cei mari ai Engliterii, cu carii Dumitru Brtianu este necurmat n raport, avnd -aci muli asemenea cu noi, cine mai tie! Poate c vom izbuti a le smulge chiar Unirea? Mai cu seam cnd Englitera nu va cere dect pricin ca s supere pe Rusia, i cnd aceast chestie are pentru sine dreptatea i interesul Europei13. tie de atitudinea consulului Colquhoun precum i de cea a ambasadorului Angliei la Constantinopol, Redcliffe, care se opun unirii, n timp ce Clarendon se mpotrivete deoarece crede c Principatele nu doresc unirea, n consecin consider c i poate atrage pe englezi de partea romnilor: Ct pentru englez, am nc mari sperane a-l trage cu noi. A venit ieri Brtianu din London, trimis de Palmerstone i cu scrisori faine. Astzi la 12 va vedea pe Clarendon. El va face mult. Apoi mai avem alte mijloace d-a influina, d-a lumina pe englezi -a combate propunerile lui Redcliffe i Colquhoun14. Mijloacele pe care le folosete pentru a-i lumina pe englezi sunt aducerea la cunotin a firmanurilor, pe care vrea s le traduc, naintarea unor adrese semnate de cincizeci, aizeci de persoane i publicarea unor articole n ziarele englezeti: n Daily-news, asemenea, te asigur c va iei un articol fain i complet15. n martie 1856, l informeaz pe Koglniceanu despre noi articolele aprute n Anglia: Nu crede c-am cea mai mic tire rea, din contra, fgduine cte vrei, jurnalele engleze snt faine. Morning-Post, care scrie subt nspirarea lui Palmerstone, a fcut la 20 un articol minunat. Morning Herald, idem. n Examiner, asemenea, un prieten al meu, Crowe, a publicat iari un articol din cele mai bune16. Rosetti i cunoate bine pe englezi, tie c i intereseaz comerul, c sunt oameni exaci i calculai, cu englezii mai cu seam trebuiesc cifre, c sunt oameni care se mpotrivesc violenei i susin libertatea i dac opinia public are o alt prere dect guvernul, acesta poate s cad, n Englitera opiniunea public contra Turciei crete foarte i se crede mult c ministeriul va cde dac nu se va uni cu Rusia n aciune, i acioneaz n consecin, furnizndu-le englezilor date, cere de la Koglniceanu cifre referitoare la importul i exportul Principatelor cu Anglia, scrie articole i le public n ziare, scrie scrisori acas, ndemnndu-i compatrioii la aciune.

12 13

Ibidem, p. 292-293 Ibidem, p. 293 14 Ibidem, p. 297 15 Ibidem 16 Ibidem, p. 299 339

Lui Robert Colquhoun i scrie i A. G. Golescu, scrisoare pe care consulul o trimite mai departe lui Palmerstone pentru a-l lmuri cu privire la intrarea trupelor turceti n Principate n 1848. Scrisoarea, pe lng prezentarea comportamentului corect al romnilor care au respectat nelegerile i tratatele ncheiate, amintete ajutorul pe care Anglia l-a dat n trecut n situaii similare: Cred domnule consul general, c este inutil de a v aminti aici toate situaiile care au decurs din reforma noastr intern. Ai fost martor la calmul i ordinea mijloacelor prin care ne-am ctigat libertatea i independena administrativ. Opera noastr s-a desvrit cu o mare uurin pentru c am fost fermi pe drepturile noastre incontestabile care ne sunt recunoscute prin tratatele lui Baiazid, Mahomed II i chiar prin articolul 5 din Tratatul de la Adrianopol. Cu toate aceste motive care militeaz att de puternic n favoarea noastr, vedem cu cel mai mare regret c teritoriul nostru este ocupat de trupele M. S. mpratului Abdul Medjid. Este adevrat c singura notificare pe care am primit-o pn acum de la Excelena Sa Suleiman paa exprim dispoziiile sale cele mai binevoitoare, dar prin invazia n sine, considerm drepturile noastre ca nerecunoscute i apelm la dv. Pentru rezultatele pe care le-ar avea un asemenea demers, noi dorim din tot sufletul ca pacea i ordinea s rmn n aceeai stare n care le-am pstrat pn acum dar, dac totui intrigile interne sau externe profit de acest pretext pentru a provoca n ar unele tulburri, noi v declarm, domnule consul general, c ne declinm dinainte orice rspundere. Sperm, domnule consul general, c vei informa guvernul dv. cu privire la poziia noastr i c Anglia nu va ezita a ne rennoi ajutorul generos pe care ni l-a acordat n 1828 ntr-o situaie aproape analoag17. Dup realizarea Unirii celor dou Principate romne, dup ce Cuza a fost ales domnitor i n Moldova i n Valahia, a fost necesar activitatea diplomailor romni pe lng marile puteri occidentale pentru a le recunoate alegerea fcut. Unul dintre diplomai a fost scriitorul Vasile Alecsandri, care n 1878 a publicat n Convorbiri literare sub titlul Estract din istoria misiilor mele politice, impresiile i corespondena sa diplomatic, n calitatea sa de ministru de externe a lui Cuza. n urma voturilor unanime din cele dou Camere din Iai i Bucureti, domnitorul Alexandru Ioan Cuza a trimis Cabinetelor europene o declaraie n apte exemplare, iar una din persoanele nsrcinate cu ducerea lor la destinaie, este Alecsandri, cruia i-a trimis urmtoarea scrisoare oficial: Domnule ministru, Trebuina cernd ca s trimitem o persoan de ncredere spre a transmite diverse depee importante naltelor curi a Franei, a Marei Britanie i a Sardiniei, am gsit de cuviin a-i ncredina o asemenea misie delicat. Fcndu-i dar cunoscut aceast decizie a noastr, te rog s te pregteti a pleca ndat, dup ce vei primi instruciile noastre. Dumnezeu s te ie n a sa sfnt paz. ALEXANDRU IOAN18
17

Documente strine despre romni, Direcia General a Arhivelor Statului din Republica Socialist Romnia, Bucureti, 1979 (n continuare: Documente strine despre romni...), p. 171 18 Vasile Alecsandri, Istoria misiilor mele politice, Bucureti, Editura 100+1 GRAMAR, 2001, p. 10 340

n aceast misiune diplomatic, Alecsandri va fi nevoit s fac fa rapoartelor primite de ctre Foreign Office, de la consulii britanici aflai n Principate, multe dintre ele denaturate, din dorina de a susine n continuare Poarta. Iat de exemplu cum suna o telegram trimis de Henry Churchill, consulul britanic la Iai n 6 februarie 1859: Alegerea lui Cuza n ara Romneasc a creat un mare entuziasm aici. Se consider c s-a efectuat un mare pas spre Unirea care va fi nfptuit, dac nu i se vor opune msuri puternice. n jurnalele din Moldova s-a declarat clar c dac Poarta va ndrzni s refuze investitura, romnii i vor respinge autoritatea i, de la primul pn la ultimul, i vor apra drepturile pn la capt19. Alecsandri pornete la drum cu diligena, pe vreme de iarn, urmnd s cear audien n Frana, Sardinia i Anglia pentru a-l susine pe Cuza. n Frana, n urma audienei la mpratul Napoleon al III-lea, Alecsandri a primit ndat suportul pentru domnul Cuza dar i sfaturi foarte bune pentru abordarea problemei cu Anglia, abordare considerat att de mprat ct i de diplomatul romn foarte delicat datorit poziiei Angliei fa de Poart: Te ndemn dar, zise Maiestatea Sa, a nu ntrzia nicidecum cltoria dtale la Londra, cci acolo este adevratul cmp a misie d-tale. Auce ai gsit calea uoar fiind politica mea favorabil chestiei Principatelor; ns la Londra vei gsi oarecare prevenii n contra alegerii Domnului ce e considerat ca o clcare a Conveniei i poate chiar ca un act de premeditare n contra integritii imperiului otoman. Misia d-tale e delicat i grea, ns nu perde curajul. Mergi pn a nu pleca, de te sftuiete cu contele Walewski, i cnd vei ajunge la Londra, du-te de vezi pe ambasadorul meu, Duca de Malakoff, care i va da bune povuiri20.

Nu trebuie s uitm nici o clip faptul c Alecsandri, chiar n calitatea lui de ministru a rmas scriitorul i poetul Alecsandri, astfel, n impresiile sale gsim pe lng discuiile de ordin politic i descrieri de locuri i persoane. Misia mea la Londra marealul Pellissier lordul Malmersbury ncepe cu prezentarea drumului de la Paris la Londra, care ine mai puin de zece ore, fcut pe calea ferat i cu vaporul, prilej cu care face, plin de verv i umor, portretul tipic al englezului, un John Bull, cltor umblat prin lume: Vaporul era plin de cltori ce se ntorceau din toate unghiurile lumii, iar dintre toi cel mai interesant n ochii mei, era un John-Bull scurt, gros, ro la fa ca o rodie, ro la pr ca un morcov i care venea tocmai de la Honcong n primblare...O primblare de trei luni de la China prin India!...Fericit rocovan!21 Sosit la Londra i scrie lordului Malmersbury, ministrul Afacerilor Externe, cerndu-i o audien, iar n ateptarea rspunsului, colind Londra. i place Hyde Park, ntins ct o moie i verde ca smaraldul, n care se plimbau echipaje strlucitoare, dar n care birjele nu aveau voie, n schimb era plin de amazoane, aristocrate clare, iar Alecsandri nu pierde ocazia de a face portretul englezoaicei frumoase, portret care, prin linia coloristic i desenul elegant, amintete de cel realizat de Jean Bart: Spectacol rpitor! Cele mai frumoase fiice ale Engliterii pe caii cei mai frumoi de clrie trec n zbor ca nite visuri graioase. Amazoanele cu obrajii mbobocii ca nite trandafiri,
19 20

Documente strine despre romni..., p. 229 Vasile Alecsandri, op. cit., p.31 21 Ibidem, p. 43 341

ndeamn caii lor cu glasul lor armonios, iar fugarii nfocai de alergare joac n loc, necheaz, se alint sub dezmerdrile mnilor albe, i bieii pietoni stau ntr-un extaz destul de comic, n prezena acelui vrtej fermector de graii, de tinere i de elegan22. Aceeai observaie, prezent n diferite nsemnri de cltorie, potrivit creia englezii nu ies din cas duminica i totul este nchis i dedicat religiei, o ntlnim i la Alecsandri. ntr-o astfel de duminic merge n Richmond, unde este un parc, un rai de verdea, dar cel mai mult l impresioneaz casele, cottage, cu o arhitectur deosebit, aezate pe culmea dealurilor cu grdini minunate, care se ntind pn la malul Tamisei: Acele case numite cottage au o arhitectur variat i elegant, care formeaz un tablou ncnttor. Grdinile lor se coboar pn n ap cu buchete de copaci, cu straturi de flori i cu verzi covoare de gazon frumos ca o catifea. Mulime de luntrioare nguste pluteau pe oglinda Tamisei legnnd copilai bliori i trandafirii la fa; altele erau conduse de tinere i rpitoare misses, adevrate figuri de keepseak. Spectacol poetic ce ncnt privirea i face a crede la realizarea visului de perfecie a omenirii! Cine l vede nu se poate opri ca s doreasc de a tri i a muri n acel loc de linite, n snul acelei naturi zmbitoare!23 Apare imaginea unei viei de-a dreptul idilice, cu copii frumoi i sntoi, bine ngrijii, cu femei frumoase, sportive, trind ntr-un peisaj minunat, n case ca din poveti, cliee ntlnite la mai muli cltori romni, prin care rzbate ns prerea de ru c acas nu e la fel. Alecsandri i continu vizita la grdina botanic, unde, demn de admirat, este o floare deosebit, pe care grdinarul o urmrete cu mare atenie, iar atunci cnd nflorete, toi englezii vin s o vad, spre marea satisfacie a grdinarului, care, atunci, se simte omul cel mai admirat al regatului. Cnd Alecsandri primete de la secretarul lui Malmersbury vestea c este ateptat a doua zi de ctre ministru, dar nu ca persoan oficial, diplomatul i d seama c acest rspuns conine cheia politicei engleze n privirea Principatelor. Lordul, personaj nalt, demn i sever i atrage atenia c este primit ca persoan particular, deoarece Anglia nu-l recunoate pe Cuza ca Domn, numai ca i colonel. Alecsandri, d dovad de mult tact i diplomaie n discuia cu lordul Malmersbury, l roag s primeasc scrisoarea chiar i aa, din partea unui simplu colonel, apoi l ascult cu mult atenie pe lord. Cuvintele acestuia se constituie ntr-o acuz direct la adresa Principatelor, despre care ministrul spune c au fcut o mare greeal politic, echivalnd-o cu dispre pentru Convenie, dndu-i valoarea de atitudine revoluionar, prin care romnii, n viziunea lui, doresc s se desprind de Imperiul Otoman, dovedind un spirit periculos, ndreptat chiar spre cucerirea de noi teritorii. Aceste acuze sunt rezultatul informaiilor pe care ministrul le-a primit de la consuli i de la ambasadorul Angliei la Constantinopol, informaii, adesea, intenionat deformate i calomniatoare. Alecsandri este cuprins de o dureroas indignare, dar, cu mult demnitate, cu fruntea sus, privindu-l pe ministru drept n ochi i d un rspuns calm, logic, raional, bazat pe fapte istorice. Diplomatul i arat lordului situaia real a Principatelor, modul n care au respectat ntotdeauna tratatele i suveranitatea Curii, chiar i cnd Rusia a declarat rzboi Turciei, a invocat prezena lui Henry Bulwer la Divanul ad-hoc i care poate s confirme faptul c nu s-a manifestat nici o dorin impotriva intereselor Turciei, iar la un moment dat, reuete s zmulg un zmbet de pe
22 23

Ibidem, p. 46 Ibidem, p. 46-47

342

buzele severului ministru, cnd, cu talentul su de scriitor i diplomat n acelai timp, scoate n eviden ridicolul provocat de informaiile calomnioase conform crora romnii ar putea dori s cucereasc Parisul sau Londra. Mesajul lui Alecsandri este o pledoarie plin de patriotism, extraordinar de bine documentat, nu numai istoric, dar i economic, prin care i susine ara artnd foloasele economice pe care le-a avut Anglia n 1846, cnd a fost foametea n Irlanda, iar parlamentul englez a numit Principatele magaziile de abonden ale Engliterii. El arat n continuare dorina romnilor ca prin libertatea la care viseaz s-i poat reorganiza ara n interior, instituiile, economia, s dezvolte comerul cu Anglia, pentru a profita de rodul pmntului nostru spre a introduce la noi, prin canalul schimbului comercial, confortul civilizaiei reprezentat de productele minunate ale industriei engleze. Sunt cuprinse n aceste cuvinte toate ateptrile poporului romn, toate speranele pe care el i le-a pus n legtur cu Anglia, nu numai n acest moment al recunoaterii Unirii, ci de-a lungul timpului, cnd cele dou naiuni au nceput s tie una de cealalt, cnd Cellat, englezul, a aprut n mentalul colectiv al naiunii romne, iar romnul a dorit s nvee de la englez, s se mbogeasc cu nvtura lui, cu descoperirile lui, s-i organizeze viaa pe criteriile i structurile care au fcut-o model pentru alte civilizaii. Atitudinea lordului se schimb la aceste cuvinte, l informeaz pe diplomatul romn de susinerea Angliei atta vreme ct romnii se vor ocupa s-i mbunteasc situaia din interior i se vor dovedi oameni practici care se ocup de dezvoltarea comerului. l ncredineaz pe Alecsandri c, dac aspiraiile romnilor nu sunt contrare intereselor Imperiului Otoman, dac romnii vor respecta hotrrile Conveniei, Guvernul Maiestii Sale se va arta favorabil Prinului Cuza. A-l numi pe Cuza prin, dup ce la nceput l-a numit doar colonel, a fost pentru diplomatul romn recunoaterea meritelor sale i ndeplinirea cu succes a misiunii ca reprezentant al poporului romn. Alecsandri a scris i cteva scrisori adresate prietenului su, acum domnitor i recunoscut prin, scrisori prin care i ddea sfaturi pline de nelepciune referitoare la modul n care Cuza trebuia s acioneze, fr s ncalce Convenia, dar n acelai timp s fac tot ce este mai bine pentru poporul din cele dou provincii, care l-a ales cu atta entuziasm. n scrisoarea pe care i-a trimis-o din Paris n 14 martie 1859, i relateaz strdaniile sale la Londra: Dup ce mi-am ndeplinit misiunea la Paris, am plecat la Londra, unde am petrecut opt zile confereniind i discutnd cu lordul Malmersbury, lordul John Russel i lordul Claredon, pentru a le dovedi c au opinii foarte greite despre situaia afacerilor i spiritelor din Moldovlahia24. Tot n aceeai scrisoare, l informeaz pe domnitor c att Claredon ct i John Russel au manifestat sentimente frumoase pentru romni, dar erau i ei ngrijorai de ostilitatea lor mpotriva Imperiului Otoman. n 1861 Alecsandri primete o alt sarcin, i aceasta destul de dificil, aceea de obine din partea Comitetului Central al Expoziiei de la Londra, dreptul de a expune produsele din Principate sub nume propriu, nu sub tutela Imperiului Otoman. Fin observator i bun diplomat, Alecsandri realizeaz dificultatea unei astfel de cereri, precum i inoportunitatea ei avnd n vedere faptul ca el cunotea foarte bine atitudinea Londrei dup discuiile pe care le purtase pentru recunoaterea lui Cuza. Atitudinea aceasta reiese din scrisoarea pe care i-o trimite fratelui su, Iancu, n care prezint situaia cu ironia lui specific: Ministerul din Bucureti, fiind cuprins deodat de o
24

Ibidem, p. 74 343

furie de autonomie, a decretat n nalta sa nelepciune, c produsele industriei Principatelor Unite trebuia s nu mai fie confundate cu cele ale Imperiului Otoman n Palatul Expoziiei Universale, care se pregtete la Londra pentru anul 186225. Cu acest scop, Alecsandri adreseaz o scrisoare Comitetului Expoziiei, motivnd cererea guvernului romn ntr-un mod plin de nelepciune, subliniind, ca i alt dat, dorina Principatelor de a dezvolta comerul cu Anglia, nu de a rupe legturile cu Poarta, avnd n vedere relaia dintre Anglia i Imperiul Otoman: La expoziiile precedente de la Londra i Paris, produsele noastre au fost confundate cu cele ale Imperiului Otoman. De data aceasta totui, guv Sublimei Pori, neadresnd celui din Principate nici o comunicare relativ la acest lucru, i-a lsat o iniiativ potrivit cu noua sa poziie excepional pe care tratatul de la Paris a creat-o Principatelor. n consecin guv prinului Cuza, n virtutea liberului arbitru i dornic de a face ara s se participe la onorurile cum i la binefacerile Expoziiei de la Londra, crede momentul potrivit pentru a cere un loc separat n clasificarea produselor expuse i se bizuie pentru a-l primi pe principiul independenei administrative i comerciale de care Principatele au dispus libere ntotdeauna. Principatele formeaz de altfel, din punct de vedere comercial, cel puin, un stat separat, cu totul deosebit de Turcia, un stat care a ncheiat deja cteva tratate cu state puternice ca Austria i chiar cu Anglia, i comerul strin s-a adresat ntotdeauna direct nou pentru produsele care snt specialitatea noastr. Este deci foarte necesar ca s se arate, printr-o clasificcare separat proveniena acestor produse care iau cu fiecare zi mai mare dezvoltare i care contribuie aa de puternic la bunstarea material a rilor lipsite de resursa industriei agricole. La aceste consideraii, subsemnatul se grbete s adauge c tendinele Principatelor au ca scop principal s-i ntind ct mai mult relaiile comerciale cu Anglia din punct de vedere al schimbului produselor lor cu cele ale manufacturei engleze i c ar fi, din partea onorabilului comitet de la Londra un mijloc de a ncuraja aceast tendin, acela de a fi de acord, fr dificultate, cu cererea pe care subsemnatul are onoarea s i-o adreseze n numele guvernului su.26 La un demers att de diplomatic, rspunsul a fost pe msur, astfel Alecsandri a mai reputat o victorie n negocierile sale cu Anglia, produsele romneti urmnd a fi expuse independent de cele turceti, i n acelai timp, s-au meninut relaiile cordiale dintre Anglia i Principate, ntrind nc odat imaginea englezului-negustor existent n mentalul colectiv al romnilor. Citind impresiile i corespondena diplomatic a lui Vasile Alecsandri, nu putem dect s-l apreciem pentru valoarea lui de scriitor i poet, dar i pentru meritele sale fundamentale n furirea Romniei moderne. Imaginea pe care romnii i-au format-o despre englezi i ara lor, este determinat de interesul pe care primii l-au manifestat din punct de vedere al cunoaterii vieii economice, politice, ideologice, religioase, educaionale a celor de-al doilea. n contextul istoric al secolului al XIX-lea, imaginea despre Anglia a fost determinat i de relaia politic dintre interesele Angliei vizavi de Imperiul Otoman i interesele Principatelor, mai trziu a Romniei, n vederea realizrii Unirii i apoi a ctigrii independenei. Aceast imagine este generat de diplomaii romni, care, prin activitatea lor au luat contact direct cu minitri, primul ministru al Angliei, consuli,
25 26

Idem, Opere, vol IX, Coresponden, Bucureti, Editura Minerva, 1982, p. 57 Ibidem, p. 54-55

344

parlamentari n ncercarea lor de a obine susinerea Angliei n lupta lor pentru formarea unui stat naional modern. Corespondena diplomatic i particular, dup cum am observat, scoate n relief o imagine a Angliei dominat de propriile interese economice, care nu mai corespunde imaginii rii care lupt mpotriva asupriririi, care susine principiul libertii i al independenei. Deci imaginea Angliei reprezint o realitate, cu conotaii pozitive i negative i cu importante implicaii politice.

345

Comisia European a Dunrii (CED), model funcionalist n arena relaiilor internaionale

Adrian Claudiu POPOVICIU
The European Commission of the Danube - a Functionalist Model in the Field of International Relations Abstract. The European Commission of Danube (ECD) is very much like the Tennessee Valley Authority, an over-state construction that David Mitrany considers a typical functionalist approach example. If Tennessee Valley Authority has been and still is an over-state organism, but created in a federal constitutional order, the European Commission of Danube was a construction whose development determined the creation of two fronts: the former is that of international and national policy issues, and the latter sees its functional aspect, determined by economic and technic benefits resulted for the riveran states and not only. Starting from this dual reality, we considered that our analysis must respect the two stages. Therefore, in the first part of this article we present the most important historic legal aspects that marked the existance of the European Commission of Danube, and the second part we dedicated to the main accomplishments of this over-state European construction, with major implications upon the social and economic development in the territory in which it manifested its authority. Keywords: The European Commission of Danube, David Mitrany, Danube states, Berlin Congress.

Prin nfiinarea i existena sa, acest organism internaional, demonstreaz c transferul de suveranitate ctre o entitate suprastatal poate fi benefic pentru creterea bunstrii cetenilor i crearea unui climat de pace. Toi cercettorii insista asupra faptului ca statele trebuie s fie gata s predea o parte din suveranitatea lor, dar este vreo perspectiv prin care s asigurm noua manifestare a suveranitii i a egalitii statului? Putem face aceasta prin transferuri pariale i discrete ale autoritii ctre organe internaionale mai eficiente, pentru c acestea ar lsa neatins un principiu fundamental pe care statele mici, care sunt majoritare, l preuiesc ca pe bastionul independentei lor. Statele de pe Dunrea de Jos au fcut un asemenea transfer Comisiei Europene a Dunrii i au obinut beneficii din aceste aciuni1. Din aceste motive, am considerat c prin realizarea unui profil istoric, juridic i economic al Comisiei Europene a Dunrii, n cadrul acestei lucrri, vom consolida reperele matricei funcionale n care David Mitrany a crezut toat viaa. Prin poziia sa geografic, prin debitul de ap i resursele economice ale bazinului su, Dunrea este cel mai important fluviu european. Dei, ca lungime i debit, este depit de Volga, Dunrea are avantajul de a strbate pe orizontal

David Mitrany, A Working Peace System an Argument for the Funcional Development of International Organization, Londra, Editura Oxford University Press, 1943, p. 29

346

continentul european, din partea occidental a acestuia pn la Marea Neagr2. Din punct de vedere geografic, Dunrea are o poziie relativ egal fa de Marea Nordului, Marea Baltic, Marea Adriatic i Mediteran, vrsndu-se n Marea Neagr, ceea ce permite deschiderea unor ci de comunicaie spre Asia Central. n 1683, odat cu nfrngerea turcilor sub zidurile Vienei, se deschide complicata problem (chestiunea oriental), ce urmrea mprirea teritoriilor deinute de Imperiul Otoman i revenirea unor puteri cretine pe malurile Bosforului. n anii urmtori, prin victoriile de la Buda i Mohaci, Austria va ocupa Ungaria i va controla segmentul superior al Dunrii mijlocii. n secolul al XVIII-lea, printr-o suit de conflicte militare, Austria i Rusia ncearc s-i extind influena pn la Dunrea romneasc, ca o prim etap a drumului spre Constantinopol. Dac evenimentele din Europa Apusean din anii de dup 1789 au ndeprtat, pentru o perioad, Austria de la dosarul chestiunii orientale, Rusia, n schimb, va continua presiunea asupra imperiului semilunii, reuind, n 1812, s ocupe Basarabia (teritoriul Moldovei dintre Prut i Nistru) i s ating gurile Dunrii, iar prin Tratatul de la Adrianopol din 1829 aceasta reuete s devin stpna lor3. La sfritul secolului al XVIII-lea nceputul secolului al XIX-lea, cnd Frana republican va manifesta interes pentru Mediterana rsritean i strmtori4, marile puteri (ndeosebi Anglia) vor redeveni active n Marea Neagr i la gurile Dunrii. Interesul puterilor europene fa de Dunre va crete odat cu preluarea controlului acestora de ctre Rusia, n urma Tratatului de la Adrianopol (1829), care va da o lovitur decisiv prezenei militare a Imperiului Otoman pe Dunrea romneasc, prin desfiinarea raialelor Turnu, Giurgiu i Brila. Peste civa ani (1836-1837), porturile Brila i Galai vor obine statutul de porturi libere, ceea ce va duce la dinamizarea schimburilor comerciale la gurile Dunrii5. n aceeai perioad, Austria devine interesat de controlul navigaiei pe fluviu, ntre Viena i Galai. Interesele economice i comerciale au o tot mai mare pondere i Dunrea cunoate n aceast perioad un fenomen de integrare n circuitul internaional. Aa cum arta savantul Grigore Antipa cea mai mare dintre toate avuiile naturale ale noastre este fr ndoial Dunrea; i aceasta chiar dac nu am considera-o dect sub aspectul ei de arter mondial de navigaie i comer6. Industrializarea unor ri ca Anglia sau Frana are ca efect i scderea produciei agricole, fapt ce determin cutarea de cereale ieftine, dar i piee de

Alecsandru C. Sobaru, Gabriel I. Nstase, Chiriac Avdanei coordonatori, Artera navigabil Dunre Main Rhin. Strategii europene orizont 2020, Bucureti Editura Economic, 1998, p. 99-105 3 I. Gruia, Dunrea de Jos i tratatele ei internaionale, partea I, n Steaua Dobrogei, nr. 1, martie 1999, p. 53 4 Vezi I. Horga, S. ipo, De la Mica la Marea Europ, Mrturii franceze de la sfrsitul secolului al XVIII-lea si nceputul secolului al XIX-lea despre frontiera rsritean a Europei. Studii si documente, Oradea, Editura Universitatii din Oradea, 2006 5 F. Bran, R. Creu, Probleme economice si ecologice ale Dunrii i Marii Negre, n cursuri n format digital Academia de Studii Economice din Bucureti, la adresa http://www.bibliotecadigitala.ase.ro/biblioteca/model/carte11.asp?autor=florina%20bran, vizualizat 06.07.2009, 21.30 6 Grigore Antipa, Chestiunea Dunrii, cuvntare susinut la 23 martie 1924, apud I. Gruia, Dunrea de Jos i tratatele ei internaionale, n Steaua Dobrogei, nr. 1, martie 1999, p. 53 347

desfacere pentru produsele lor industriale. ntre anii 1830 i 1840, Anglia7 va face cercetri n acest sens, iar rezultatul lor demonstra c inutul Dunrii ar fi cel mai bun raportat la cerinele britanice. Principatele Romne puteau oferi gru mult i ieftin, aveau o mare capacitate de producie i erau apropiate n comparaie cu alte zone, dar poate cel mai important aspect este legat de transportul acestor produse care se putea face pe ap. Blocarea intenionat a gurilor Dunrii de ctre Rusia8, ct i semnarea unui tratat secret al acesteia cu Turcia, cu privire la trecerea vaselor de rzboi prin strmtori, ameninarea intereselor engleze i franceze n Marea Mediteran vor duce la izbucnirea rzboiului Crimeei dintre anii 1853-1856, ce va avea ca efect ndeprtarea Rusiei de la gurile Dunrii. n urma rzboiului Crimeei i a Congresului de la Paris (1856), Rusia va retroceda sudul Basarabiei, fiind ndeprtat de la gurile Dunrii. Prin tratatul de pace, navigaia pe fluviu devenea liber, iar pentru supravegherea acesteia se nfiina o Comisie European, cu sediul la Galai, alctuit din reprezentanii marilor puteri.9 La 8 august 1854, Cabinetul austriac, de convenien cu Frana i Anglia, nainta reprezentantului Rusiei la Viena condiiile impuse de cele trei mari puteri pentru ncetarea ostilitilor. n aceast not se specifica dorina expres a acestora de eliberare a Dunrii de toate piedicile i aplicarea principiilor consacrate prin actele Congresului de la Viena. Modalitatea de realizare a acestui regim asupra Dunrii se va face printr-o comisie, pus sub controlul forelor contractante i care s poat dispune i de o for militar mixt n stare s asigure poliia i paza navigaiei10. La Congresul convocat la Paris pentru stabilirea condiiilor pcii, problema Dunrii a fost discutat n 6 martie 1856, lundu-se ca punct de plecare discuiile avute de marile puteri la Viena. Astfel n numele Franei, contele Walewski a propus nfiinarea unei Comisii Europene la gurile Dunrii, cu menirea de a executa lucrrile tehnice necesare i de a reglementa navigaia pe Dunre, mpreun cu serviciul de poliie pe ntregul fluviu11. Congresul de la Paris aducea astfel o modificare fundamental n statutul navigaiei pe Dunre,

n anul 1847 ca urmare a unei secete grave care a afectat Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei, dar i datorit invaziei gndacilor de Colorado, problema aprovizionrii cu alimente a populaiei britanice se punea cu acuitate. n consecin, legea protecionist numit Corn Law a fost abolit, deschizndu-se posibilitatea importului de cereale din Europa. Principatele dunrene dispuneau de importante stocuri de cereale, ns accesul la Marea Neagr era controlat de Imperiul Otoman i Imperiul Rus. Principala rut continental, care ar fi permis transportul unor mari cantiti de cereale, era fluviul Dunrea, fiind n interesul Regatului Unit, dar i al tuturor puterilor occidentale ca circulaia pe fluviu s fie liber, accesul la Marea Neagr s nu fie ngrdit, iar adncimea apelor s fie suficient pentru a permite accesul navelor cu pescaj important. nc din vremea domniei lui Barbu tirbei (1851), au fost lansate studii pentru construirea unei ci ferate care s lege Dunrea de porturile de la Marea Neagr i eventual, construirea unui pod feroviar peste fluviu. 8 Dup 1853, gura de la Sulina nu avea dect o adncime de 7,5 picioare engleze, adic 2,28 m. Att timp ct Turcia stpnise gurile Dunrii adncimea medie fusese de 16 picioare engleze, adic 4,88 m, iar aceast diferen de adncime pgubea comerul englez cu 30.000 lire ntr-un singur sezon. 9 P. Gogeanu, Dunrea n relaiile internaionale, Bucureti, Editura Politic, 1970, p. 40 10 I. Crn, I. Seftiuc, Dunrea n istoria poporului romn, Bucureti, Editura tiinific, 1972, p. 37 11 Ibidem, p. 45 348

conferind fluviului, n premier, o dimensiune european12. Dunrea apare astfel pentru prima dat ca un factor de cooperare ntre Europa de Vest i cea de Est. Se menioneaz c aceast nou abordare a problemei Dunrii este legat i de primele tentative, datnd din 1834, de construire a unui canal Dunre - Marea Neagr13. Privite n ansamblu, prevederile tratatului referitoare la problema Dunrii semnificau un rezultat pozitiv fa de situaia precedent, deoarece era pentru prima dat reglementat regimul navigaiei pe Dunre printr-o convenie internaional multilateral. Extinderea principiilor de drept internaional i asupra Dunrii a marcat o etap nou n fixarea rolului regiunilor dunrene n cadrul marelui circuit al schimburilor internaionale, sau n arena problemelor internaionale. De la nfiinarea sa n 1856 i pn n 1938, activitatea Comisiei Europene a Dunrii poate fi mprit n patru perioade. Prima perioad, cea nainte de 1856, se caracterizeaz prin lipsa unei liberti de navigaie, aceasta aflndu-se la bunvoina riveranilor. A doua perioad, cea cuprins ntre 1856-1878, marcat de nfiinarea CED, a nsemnat libertate de navigaie efectiv sub regulamentul Comisiei. Perioada a treia, dintre 1878-1918, vizeaz activitatea Romniei n cadrul Comisiei, dar i totala independen a acesteia fa de autoritatea teritorial, reglementat prin Tratatul de la Berlin. A patra perioad a CED, 1918-1938, are n vedere noul statut al Dunrii, care, prin tratatele de pace de la sfritul primului rzboi mondial, obine statutul de fluviu internaional de la Ulm pn la gurile de vrsare, iar administrarea ei a fost dat Comisiei Europene a Dunrii i Comisiei Internaionale14. Conexiunile dintre factorii de ordin geopolitic i juridic privind navigaia pe Dunre sunt inerente. Aceste interdependene se reflect, printre altele, i prin faptul c schimbrile majore ale relaiilor juridice n acest domeniu preced reevaluri importante, chiar rsturnri de situaie, n raporturile politice dintre state15. Congresul de la Viena, din anul 1815, a formulat principiile generale i primele reglementri ale liberei navigaii fluviale. Erau vizate fluviile care traversau sau separau mai multe state, iar cadrul juridic adoptat prevedea libertatea de navigaie de la punctele unde fluviile deveneau navigabile pn la gurile lor de vrsare. ns aceste msuri au fost puse n practic numai parial i preferenial. Prin tratate ncheiate ulterior, Rusia i Turcia, cele doua mari puteri ale vremii n aceasta parte a Europei, au ngrdit libertatea de navigaie pe Dunre16. Dunrea a constituit ntotdeauna pentru Romnia un avantaj n faa altor ri pe care le traverseaz, deoarece pe teritoriul rii noastre ea se vars n Marea Neagr, iar Gurile Dunrii sunt un important punct strategic pentru controlul Mrii Negre. n secolul trecut s-a creat Comisia European pentru Gurile Dunrii cu scopul de a media conflictul dintre puterile vremii, n special dintre Rusia i Germania. Tratatul de la Paris, din martie 1856, marca sfritul rzboiului Crimeei. Frana si Marea Britanie i asumau calitatea de garani ai intereselor Europei pe Dunre, asigurnd c principiile stabilite la Viena n anul 1815 vor fi aplicate att Dunrii, ct si gurilor acesteia. Pentru
12

n articolul 15 din Tratatul general de pace ntre Austria, Frana, Marea Britanie, Prusia, Rusia, Sardinia i Poarta Otoman, semnat la Paris la 30 martie 1856, se stipulau c principiile care reglementau navigaia pe fluviile care separ sau traverseaz mai multe state, stabilite la Viena, n 1815, vor fi aplicate n egal msur i Dunrii i gurilor sale. 13 F. Bran, R. Creu, op.cit., p. 6 14 I. Gruia, op.cit., partea I, p. 54 15 F. Bran, R. Creu, op.cit. 16 I. Crn, I. Seftiuc, op.cit., p. 42 349

aplicarea cadrului juridic adoptat, s-au nfiinat doua organisme: Comisia Riveran a Dunrii - instituie cu caracter permanent i Comisia European a Dunrii - instituie cu caracter temporar (pentru nceput pe doi ani)17. Comisia Riveran a Dunrii era format din delegai ai Austriei, Bavariei, Turciei si Wrtenbergului i, cu acordul Porii, a fost posibil completarea comisiei cu delegai din trei principate dunrene: Serbia, Moldova i Muntenia. La 29 noiembrie 1856 aceast comisie a fost convocat la Viena pentru realizarea regulamentului cu privire la navigaia, poliia fluvial si nlturarea tuturor obstacolelor care ar frna aplicarea principiilor stabilite de Congresul de la Viena din 1815 cu privire la navigabilitatea pe Dunre18. Comisia European a Dunrii, iniial nfiinat pentru o perioada determinat de numai doi ani, i-a continuat activitatea nc 80 de ani, considerndu-se c ndeplinete sarcini extrem de utile. Problema Dunrii revine n atenia marilor puteri odat cu redeschiderea crizei orientale, n 1875, fiind finalizat prin conflictul rusoromno-turc din 1877-1878. n urma tratatelor de pace i a Congresului de la Berlin, Rusia redevine putere dunrean, iar statutul Comisiei Europene a Dunrii este rediscutat, hotrndu-se includerea printre membrii ei i a Romniei, precum i a dreptului acesteia asupra Dunrii romneti. Marile puteri, ndeosebi Austro-Ungaria, au avut poziii divergente, Viena dorind s-i asigure o postur privilegiat n traficul comercial pe poriunea Porile de Fier i Galai19. Astfel, n edina din 2 iulie a Congresului de la Berlin, consacrat problemei Dunrii, au fost examinate preliminariile de la San Stefano, articolele 12 i 13, adic: neutralitatea Dunrii pn la Porile de Fier; permanena Comisiei Europene; participarea Romniei la lucrrile acestei comisii; dreptul exclusiv al Austro-Ungariei de a ntreprinde lucrri n sectorul Porile de Fier20. Preteniile austro-ungare de dominare a Dunrii vor strni nemulumirea Rusiei, mai ales n privina neutralitii fluviului. La 13 iulie a fost semnat Tratatul de la Berlin, care n articolele 52-58 reglementa problema Dunrii. Conform articolului 52 vasele de rzboi nu aveau dreptul de navigaie n aval de Porile de Fier, cu excepia vaselor de pnz i cele aparinnd serviciului vamal. Comisia i menine n continuare totala independen de autoritatea teritorial, care se ntindea pe ntregul curs al Dunrii maritime pn la Galai21. Potrivit articolul 55, reglementrile privind navigaia, poliia fluvial i supravegherea de la Porile de Fier pn la Galai vor fi ntocmite de Comisia European cu asistena delegaiilor statelor riverane i se vor pune n armonie cu acelea care au fost fcute sau vor fi edificate pentru parcursul din jos de Galai. Austrio-Ungaria reuea astfel s mpart Dunrea n dou segmente: unul ce includea Dunrea mijlocie, inclusiv Porile de Fier, i care rmnea sub controlul su exclusiv i altul ce cuprindea Dunrea romneasc, aflat sub jurisdicia marilor puteri reprezentate n Comisia European22. Hotrrile Congresului de la Berlin au nemulumit statele riverane mici, mai ales Romnia i Serbia. Contradiciile n privina statutului Dunrii primeau o nou dimensiune, rivalitii dintre marile puteri se
17 18

F. Bran, R. Creu, op.cit., p. 8 Apud Crn, I. Seftiuc, op.cit., p. 44 19 erban Rdulescu-Zoner, Dunrea, Marea Neagr i Puterile Centrale. 1878 1898, Cluj Napoca, Editura Dacia, 1982, p. 88 20 P. Gogeanu, op.cit., p. 74 21 Ibidem, p. 75 22 F. Bran, R. Creu, op.cit., p. 10 350

adug rivalitatea acestora cu rile mici23. n aceste condiii, n februarie 1883, la Londra, se deschide o nou conferin, care lua n discuie statutul Comisiei Europene a Dunrii pe aceeai practic a marilor puteri de a se nelege ntre ele, de a recurge la compromisuri pe seama sacrificrii micilor state riverane. Astfel, la 2 februarie 1883, Ion Ghica, ministrul Romniei la Londra, nainta n numele guvernului romn, o not ministrului de Externe britanic, Lordul Granville, prin care cerea ca Romnia s fie admis la Conferin pe picior de egalitate24. Deoarece a fost acceptat alturi de Serbia i Bulgaria n calitate de participant cu vot consultativ, Romnia, la 12 februarie 1883, fcea cunoscut refuzul su de a lua parte la aceast ntrunire i nu se considera obligat la respectarea hotrrilor care vor fi luate, mai ales c acestea nclcau grav suveranitatea de stat a Romniei25. Oricum, intrarea rii noastre n Tripla Alian (octombrie 1883) a atenuat rivalitatea cu Austro-Ungaria n problema Dunrii. n anii urmtori, Germania i va intensifica legturile cu Romnia, aceasta din urma nlocuind Austro-Ungaria ca principal partener comercial, dup declanarea rzboiului vamal romno austro-ungar n 188626. Interesul pentru portul Constana, ca o cale de ptrundere ctre strmtori i mai departe, spre Orientul Apropiat, va determina Germania s foloseasc ara noastr ca o zon important pentru tranzitul mrfurilor sale spre Imperiul Otoman. Modernizarea braului Sulina i crearea canalului navigabil cu acelai nume au fcut ca traficul pe Dunre s rivalizeze cu cel de pe Marea Neagr27. n problema Dunrii, pn la primul rzboi mondial se contureaz o anumit rivalitate ntre Germania i Austro-Ungaria, mai ales c acest fluviu, ca arter comercial natural, i pstreaz importana i dup apariia cilor ferate, datorit costului sczut pe tona transportat. Totui, transportul pe Dunre continu s fie marcat de dificulti de ordin tehnic. Rezolvate doar parial, cu eforturi tehnice deosebite i numai n anumite zone cruciale, ca Porile de Fier i Dunrea maritim, acestea au mpiedicat, pn la primul rzboi mondial, ca fluviul s devin cea mai important arter navigabil european. n timpul Primului Rzboi Mondial, Dunrea a fost folosit de Germania ca mijloc de transport al produselor economice romneti ctre Europa Central, evideniind o posibil cale de integrare economic ntre zonele centrale i rsritene ale fluviului. nfrngerea Puterilor Centrale, n 1918, va impune redefinirea Dunrii i, n acest context, a cptat contur ideea francez a Confederaiei Danubiene, o formul de integrare economic a statelor dunrene, precum: Cehoslovacia, Ungaria, Austria, Iugoslavia, Romnia i Bulgaria, sub egida Franei28. Cum interesele economiei franceze complic situaia din zon, favoriznd Ungaria, statele naionale i federale constituite pe structura fostei Austro-Ungarii s-au opus, ducnd la euarea proiectului. Dac ntre 1855-1914 navigaia pe Dunre era lipsit de uniformitate, vasele care intrau pe fluviu trebuind s se supun succesiv regulamentelor rus, romn, bulgar, maghiar, austriac i bavarez, ct i regulamentelor speciale aplicate zonei Porilor de
erban Rdulescu-Zoner, op.cit., p. 125-126 I. Crn, I. Seftiuc, op.cit., p. 86 25 M. Malia, Rolul rilor mici i mijlocii n viaa internaional, n Lumea, nr. 25, iunie 1968, p. 14 26 V.Jinga, Principii i orientri ale comerului exterior al Romniei (1859-1916), Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1975, p. 231 27 I. Crn, I. Seftiuc, op.cit., p. 92 28 F. Bran, R. Creu, op.cit., p. 3
24 23

351

Fier, dup primul rzboi mondial asupra Dunrii i-a produs efectul doar un singur regim juridic de comer i navigaie29. Prin articolele 331 ale Tratatului de Pace de la Versailles, ncheiat cu Germania la 28 iunie 1919, ct i prin articolele corespondente din celelalte tratate, se statua c Dunrea are un regim internaional de la Ulm i pn la vrsare. Prin anularea dispoziiilor Tratatului de la Bucureti din 1918, CED i exercita din nou puterea avut nainte de rzboi30. La 23 iulie 1921, statele reprezentative, Frana, Italia, Grecia, Belgia, Iugoslavia, Romnia i Cehoslovacia, semneaz la Paris, noua convenie ce stabilete statutul definitiv al Dunrii. S-a reglementat libertatea navigaiei pe fluviu pentru toate pavilioanele, n condiii de egalitate deplin pe ntregul traseu navigabil dintre Ulm i Marea Neagr. Supravegherea navigaiei era realizat prin dou comisii: - Comisia Internaional, care cuprindea reprezentani ai puterilor europene nvingtoare (Frana, Italia, Anglia), plus statele riverane; - Comisia European a Dunrii (cu sediul la Galai, care supraveghea traseul Dunrii maritime) alctuit din cele trei puteri menionate, mai sus, plus Romnia. Noile organisme internaionale reflectau schimbrile petrecute dup Primul Rzboi Mondial, astfel c din rndul marilor puteri nu mai fceau parte Germania i Rusia31. Aceste reglementri internaionale se vor menine pn la sfritul perioadei interbelice, cnd n Europa Central au loc importante modificri teritoriale. Astfel, dup anexarea Austriei i dezmembrarea Cehoslovaciei (1938-1939), dispunnd de o puternic influen n Ungaria, Germania devine cea mai mare putere din spaiul dunrean i european. La 13 august 1938, la Sinaia este semnat un acord ntre Romnia, Frana i Anglia, la care vor adera ulterior Italia i Germania, prin care ara noastr obinea controlul asupra Dunrii maritime. Astfel Comisia European a Dunrii i nceta competena n privina navigaiei pe Dunrea maritim. Inspectoratul de navigaie, supraveghetorii, agenii de pilotaj treceau sub autoritatea statului romn. Rada i portul Sulina ncetau de a mai avea statut internaional. Cpitnia portului trecea n totalitate sub autoritatea statului romn32. Dac istoria Comisiei Europene a Dunrii este una frmntat, iar situaia ei juridic fluctueaz n funcie de voina marilor puteri, activitatea ei tehnic, social i economic este una liniar, ascendent i aductoare de prosperitate economic statelor riverane i celorlalte state europene. Comisia i-a nceput activitatea n 1856, cnd navigaia pe Dunre se desfura foarte anevoios, n special pe braul navigabil Sulina. Astfel c la 4 noiembrie 1856 a avut loc prima edin a acestui organism, care i-a stabilit sediul la Galai, iar limba de lucru a fost franceza33.

29

I. Gruia, Dunrea de Jos i tratatele ei internaionale, partea a II-a, n Steaua Dobrogei, nr. 2, iunie 1999, p. 30 30 Ibidem, p. 32 31 F. Bran, R. Creu, op.cit., p. 6 32 I. Gruia, op.cit., partea a II-a, p. 33 33 Apud I. Crn, I. Seftiuc, op.cit., p. 99 352

Steagul Comisiei Europene a Dunrii34 Trebuie subliniat c autoritatea Comisiei se exercita n Marea Neagr, pe o poriune ce se ntindea n rada portului Sulina, pe un cerc cu o raz de 2 mile marine (3.704 m), asupra farurilor din Insula erpilor i de la gura de vrsare Sf. Gheorghe. De asemenea, Comisia Europeana i exercita autoritatea asupra drumului de halaj de pe ambele maluri, a terenurilor i cldirilor care constituiau proprietatea sa i asupra parcului ei de vase35. n cadrul edinelor plenare ale C.E.D., care se ineau de dou ori pe an, se stabileau lucrrile tehnice ce urmau a fi executate, bugetul, problemele de personal i se fcea judecata n a doua i ultima instan a apelurilor, ce se adresau mpotriva deciziilor pronunate n prima instan de cpitanul portului Sulina i de inspectorul general al navigaiei, pentru contraveniile aplicate pe baza regulamentelor de navigaie i poliie fluvial36. Comisia European i-a creat de la nfiinarea sa cteva servicii care au ajutat-o s-i exercite mandatul: serviciul secretariatului general; serviciul tehnic; serviciul contabilitii generale; serviciul inspectoratului general al navigaiei; serviciul cpitniei portului Sulina i serviciul sanitar37. Aceast construcie suprastatal, care va moderniza navigaia pe Dunre, i datoreaz reuita extraordinar celui care a fost supranumit printele Dunrii, Sir Charles Hartley, considerat cel mai mare hidrotehnician al Europei38.

Sursa: http://ro.wikipedia.org/wiki/Fi%C5%9Fier:Steagul_CED.png, accesat la 06.07.2009 P. Gogeanu, op.cit., p. 99 36 Apud I. Crn, I. Seftiuc, op.cit., p. 98 37 Ibidem, p. 83-103 38 G. Oancea, Printele Dunrii-Charles Augustus Hartley i influenele sale geopolitice la Dunrea de Jos, n Brtescu, anul IV, nr. 9, p. 26
35

34

353

Gura Sulina la 185639 Dac nainte de 1856, pe braul Sulina nu ptrundeau dect corbii cu vele, cu o capacitate de 200 t, frecvent trase de edec, iar numrul naufragiilor era foarte mare, la toate acestea adugndu-se un pronunat fenomen de piraterie, dup reconstrucia iniiat de C.E.D. la gurile Dunrii s-au instalat libertatea efectiv de navigaie, sigurana, amplificarea oportunitilor comerciale, prosperitatea social i economic40. Vreme de 15 ani, ct a condus Comisia, Hartley s-a preocupat pentru realizarea unei navigaii ct mai eficiente pe Dunre. Numai n perioada 1860-1912 s-au ncheiat n aceast Comisie 833 de protocoale care au vizat mbuntirea parametrilor de navigaie i viaa la gurile Dunrii. n C.E.D. au mai avut funcii executive i un alt englez E.T. Wardt sau danezii Karl Kuhl i Eng. Magnussen. Funciile administrative au fost ndeplinite de ctre francezi, Edmund Mohler a fost 30 de ani secretar general, iar serviciul de contabilitate general a aparinut germanilor (Edgar Wolf a lucrat 30 de ani la bugetul Comisiei). Casa de navigaie, care stabilea taxele de navigaie i cele sanitare, a fost condus de italieni, turcii aveau responsabilitatea poliiei fluviale, iar austriecii conduceau cpitnia portuar, ruii nu au avut niciodat vreo responsabilitate, dar nici romnii41. Comisia European a Dunrii, pe baza unei convenii ncheiate n noiembrie 1857, cu Moldova, a hotrt s construiasc o linie telegrafic ntre Galai, unde ea i

I. Crn, I. Seftiuc, op.cit., p. 49 G. Oancea, Comisia European a Dunrii implicaii comerciale i geopolitice europene, articol n format electronic la http://www.tulcealibrary.ro/MCCLgeneral.htm 41 Idem, Printele Dunrii-Charles Augustus Hartley, p. 27
40

39

354

avea sediul,i orae1e Tulcea i Sulina, unde funcionau unele dintre serviciile sale42. n anul 1858, pe baza propunerilor fcute de inginerii specialiti, s-a nceput construirea unui dig la gura Sulinei, pentru a se asigura navigaiei adncimea necesar. Construirea acestui dig a durat trei ani, iar ca rezultat al mbuntirilor tehnice aduse navigaiei, numrul vaselor cu mrfuri i cu cltori, care strbteau fluviul spre vrsare, sporete considerabil. Astfel, dac n 1857 au circulat pe Dunre circa 2.500 bastimente cu un tonaj de 350.000 tone, n 1860, au ieit prin portul Sulina circa 3.500 bastimente cu un tonaj de 558.000 tone43. Dup curarea canalului navigabil al braului Sulina de carcasele vaselor necate, instalarea geamandurilor pentru marcarea enalului navigabil i a bornelor kilometrice, enalul navigabil a fost scurtat cu aproape 20 de km, asigurndu-se condiiile necesare ptrunderii pe fluviu i a unor vase cu o capacitate mai mare44. O alt mare realizare a Comisiei a reprezentat-o construirea unui far mai mare i a unei serie de faruri mai mici la Sulina, pentru semnalizarea gurii de intrare, un far la Tulcea, unul la gura braului Sf. Gheorghe i un far pe Insula erpilor45. Aceste realizri ale Comisiei Europene a Dunrii au avut o mare nsemntate pentru mbuntirea navigaiei 1a gurile Dunrii, Romnia apreciind pozitiv activitatea tehnic a acestei organizaii i sprijinind aciunile ei care vizau ameliorarea condiiilor de transport fluvial. Creterea potenialului economic al rurilor din bazinul Dunrii de Jos a atras dup sine o cretere semnificativ a transporturilor de mrfuri pe acest fluviu, dar i o dezvoltare substanial a relaiilor comerciale dintre statele europene. Tonajul vaselor, care au ieit prin gura Sulina, ncrcate cu mrfuri a crescut de la 2.448.239 tone n perioada 1861-1865 la 9.837.926 tone n perioada 1906-191046.

42 43

Apud I. Crn, I. Seftiuc, op.cit., p. 48 Ibidem, p. 16-17 44 I. Crn, I. Seftiuc, op.cit., p. 100 45 Ibidem 46 Ibidem., p. 103 355

Farul de la Sulina47 n perioada interbelic, Dunrea a continuat s ndeplineasc un foarte important rol economic, pe acest fluviu transportndu-se nsemnate cantiti de mrfuri, mai ales cele cu volum mare i valoare relativ mic (cereale, lemn, sare, petrol etc.). n perioada 1921-1939 au ieit prin gura Sulina 34.662.757 tone de mrfuri, din care 25.638.858 tone cerea1e, ceea ce reprezint circa 75% din mrfurile transportate, 7.634.558 tone 1emn, reprezentnd 21% i 1.389.341 tone de alte mrfuri, nsumnd circa 4%48. Traficu1 mediu anual de mrfuri transportate pe Dunre a fost de: peste 12.500.000 media anual n perioada 1895-191549, 1.965.341 tone n perioada 1921-1930 i de 1.791.864 n perioada 1930-193950. Se poate observa o scdere a traficului pe tonaj n perioada interbelic, iar ntre 1931-1939 au ieit pe Dunre pe 1a Sulina 15.019.351 tone i au intrat numai 2.859.000 tone mrfuri, reprezentnd numai 18% fa de totalul mrfurilor transportate pe cale fluvial51. Scderea tonajului vaselor intrate i ieite pe Dunre, dup primul rzboi mondial, se datora att mbuntirii celorlalte ci de comunicaie, pe uscat i aeriene, dar i numeroaselor piedici naturale i
Sursa: http://ro.altermedia.info/cultura/drum-fr-pulbere-ii_4872.html, accesat la 06 iulie 2009 48 Apud I. Crn, I. Seftiuc, op.cit., p. 227 49 Apud P. Gogeanu, op.cit., p. 227 50 Apud I. Crn, I. Seftiuc, op.cit., p. 227 51 Ibidem 356
47

politice care au stat n calea navigaiei pe Dunre52.

Intrarea n canalul Sulina i sediul C.E.D. la 190053

State Anglia Frana Germania Grecia Italia Romnia Turcia Ungaria U.R.S.S. Alte ri

1921 29,95 % 11,54 % 11,96 % 14,89 % 8,93 % 0,01 % 0,93 % 21,79 %

1938 8,70 % 0,70 % 7,30 % 30,40 % 20,50 % 20,6 % 0,33 % 1,19 % 0,78 % 9,50 %

Situaia comparativ a bastimentelor ieite pe Dunre54 Taxele de navigaie percepute de ctre C.E.D. la gurile Dunrii s-au meninut
Ibidem, p. 228 Sursa: http://ro.altermedia.info/cultura/drum-fr-pulbere-ii_4872.html, accesat la 06 iulie 2009 54 I. Crn, I. Seftiuc, op.cit., p. 229
53 52

357

n general ridicate, evoluia lor este edificatoare55: 1856-1862 .3,25 franci aur 1863-1879 .3,30 franci aur 1880-1881 .3,05 franci aur 1882-1883 .2,45 franci aur 1884-1388 .1,96 franci aur 1889-1901 .1,90 franci aur 1902-1919 .1,70 franci aur 1920-1923 .5,10 franci aur 1924-1926 .4,25 franci aur 1927-1939 .3,70 franci aur ncasrile C.E.D. din taxa de navigaie pe perioada 1930-1936 au fost urmtoarele56: 1930 .6.376.534 franci aur 1931 .4.945.255 franci aur 1932 .4.094.650 franci aur 1933 .4.157.147 franci aur 1934 .2.820.770 franci aur 1935 .2.027.772 franci aur 1936 .3.853.234 franci aur n ciuda diferitelor conflicte regionale sau europene care au izbucnit n anii existenei Comisiei Europene a Dunrii, chiar dac activitatea a fost ncetinit, ea a fost reluat dup sfritul ostilitilor, comisia pstrndu-i n timpul conflagraiilor caracterul neutru definit de statutul ei. Organizarea Comisiei Europene a Dunrii a fost un model de cooperare funcional, pentru c printr-un acord mutual s-a decis ca funcia tehnic s fie asumat de reprezentanii marilor puteri, dup cum am artat mai sus. n toat perioada ei de existen, Comisia European a Dunrii a beneficiat de nenumrate scutiri de taxe i impozite, ca i de dreptul de a arbora propriul ei drapel cu cinci benzi orizontale, dou de culoare roie,dou de culoare alb i una albastr, cu iniialele C.E.D. n alb. Marile realizri ale Comisiei sunt: construirea digurilor, epiurilor i jetelelor din zona oraului Sulina; ridicarea farurilor (Farul Mare de lng Palatul Administrativ, Farul Rou de pe digul stng, Farul Verde), realizarea semnalizrii i balizajul pe Dunrea maritim; construcia i modernizarea cheiurilor oraului Sulina; construirea unui parc de nave tehnice ale C.E.D.; construirea palatelor administrative ale C.E.D. din Galai i Sulina, precum i a unor locuine pentru lucrtorii Comisiei; construirea unui antier naval la Sulina; sprijinirea financiar a confesiunilor religioase prin ridicarea de biserici i coli; amenajarea unui spital cu o secie de chirurgie; aplicarea principiilor i statutului de Porto Franco n oraul Sulina, unde populaia se bucura de libertate, independen, servicii publice gratuite, scutiri de taxe generale i vamale; regularizarea Canalului Maritim Sulina prin dragaje pe braul Sulina i corectarea meandrelor; sistematizarea oraului Sulina.

55 56

Ibidem, p. 230 Ibidem

358

Sediul Comisiei Europene a Dunrii la 190657 n cele opt decenii de existen, Comisia European a Dunrii a dezvoltat o activitate tot att de important din punct de vedere al amenajrii cursului inferior al Dunrii, ct i pentru dezvoltarea economic i social a regiunii. Dintr-un stule cu numai vreo mie de locuitori, adpostii n cteva barci de scnduri i colibe din trestie; ocupaiunea lor principal (fiind) pescuitul. locuitorii Deltei i ai oraului Sulina, aflai sub presiunea pirailor i recalcitranilor fr origine etnic sau religie, care triau prin smrcurile Deltei, printre ei aflndu-se greci, maltezi i ionieni, instalarea Comisiei Europene a Dunrii a transformat locul ntr-un adevrat ora, punnd bazele unei populaii stabile, internaionale, cu venituri importante i necesiti economice n consecin58. Astfel, mulumit construciei unei uzine electrice, necesar pentru alimentarea farului, Sulina a fost probabil n 1883 primul ora din Romnia care a beneficiat de o reea public de iluminare electric. Printre avantajele sociale realizate n Romnia, pentru prima dat, de ctre C.E.D. amintim: diferitele indemnizaii acordate funcionarilor entitii europene (indemnizaii de instalare, de chirie sau de locuin, de nclzire, indemnizaie de cltorie n concediu); asisten medical gratuit; concediu medical pltit; avansuri de salariu rambursabile; drepturi la pensionare; participarea la construcia lcaurilor de cult. Este demn de remarcat c ntreaga populaie din Sulina avea acces n mod gratuit la spitalul C.E.D.!59 Timp de 80 de ani, C.E.D. a activat ca o for internaional de pace, interpus n zona de influen a dou mari imperii: arist i otoman, aspect care a permis consolidarea poziiei geopolitice a Romniei i crearea unei premise favorizatoare
Sursa: http://ro.altermedia.info/cultura/drum-fr-pulbere-ii_4872.html, accesat la 06 iulie 2009 58 Adrian Irvin Rozei, Drum fr pulbere, partea a doua; http://ro.altermedia.info/cultura/drum-fr-pulbere-ii_4872.html, accesat la 30 ianuarie 2010 59 Ibidem 359
57

pentru Marea Unire de la 1918. Primul ministru al Romniei, Dimitrie Sturdza, afirma n 1897 c C.E.D. a fost una din cele mai frumoase instituii create de civilizaia secolului al XIX-lea.60. Mitrany, subliniind lipsa multiplicrii modelului C.E.D., considera c: multe probleme internaionale, ca aceea a distribuirii materiei prime i a investiiilor, dar i cea legat de migraie, nu au putut fi rezolvate n mod satisfctor sub nici o form. Dar n acest fel, prin creterea gradual a dezvoltrii funcionale, prin rezultatele serviciilor comune realizate n funcie de necesiti, sistemul ar putea face o evaluare a condiiilor i problemelor sociale, care mai bun ca orice mecanism constituional ar putea s construiasc n timp o baz solid pentru o asociere politic mai eficient.61

G. Oancea, op.cit., articol http://www.tulcealibrary.ro/MCCLgeneral.htm 61 David Mitrany, op.cit., p. 30 360

60

format

electronic

la

IV. Construcii i strategii imperiale n spaiul romnesc n secolul al XX-lea

Octavian CU, Bessarabia from Russian Empire to Greater Romania: a study of interdependency between the process of integration and the Soviet interference Florentina CHIRODEA, Academia de Drept din Oradea n perioada de tranziie de la autoritile maghiare la cele romneti (1919 - 1921) POLGAR Istvan, O disput politic romno-maghiar: Contele Istvn Bethlen despre misiunea istoric a Ungariei n Europa Central i Balcani Gheorghe PALADE, Impactul raptului sovietic din 28 iunie 1940, asupra intelectualitii din Basarabia Antonio FAUR, Rapoarte ale unor diplomai francezi din Romnia despre ultimatumul sovietic din vara anului 1940 Teodor CANDU, Din istoria organizrii administrativ-teritoriale dup eliberarea Basarabiei de sub ocupaie sovietic. Studiu de caz: comuna Vsieni, judeul Lpuna (iulie 1941 - martie 1942 Penka PEEVA, The 1945 Moscow Conference and the United States Policy on the Diplomatic Recognition of Bulgarian and Romanian Governments Alina STOICA, Criza postbelic i repercusiunile sale asupra vieii cotidiene din Romnia, n viziunea lui Martinho de Brederode Mihai DRECIN, Politica extern a Romniei democrat - populare de la obediena fa de Moscova la demnitate naional (1958-1968) Ion ZAINEA, Discursul istoric cu referire la teritoriile din estul spaiului romnesc,n anii 1966-1977, i cenzura. Privire comparativ

Bessarabia from Russian Empire to Greater Romania: a Study of Interdependency between the Process of Integration and the Soviet Interference
Octavian CU
Abstract. The fall of the Soviet Union opened a flourishing debate among scholars over the complex legacy of different empires, especially into broad comparative analysis. The present paper subscribes to this tendency but in a slightly different way. The works on the character and legacy of the Russian Empire exceeded hundreds, but the seizure of power in Russia by Bolsheviks and the tremendous changes imposed by the Soviet experience of former left a narrow space in analyzing the complexity of this legacy. In the rush of dismantling any connection with the Imperial Russia, the Soviet Union had successfully succeeded in making its inheritance both destroyed and forgotten. Indeed the transition from the Russian Empire to the Soviet one was perhaps the only case of a radical perpetuation of an Empire, which tried and mostly succeeded in annihilating the legacy of the previous. Keywords: Russian Empire, Soviet experience, legacy

Introduction The fall of the Soviet Union opened a flourishing debate among scholars over the complex legacy of different Empires, especially into broad comparative analysis1. The present paper subscribes to this tendency but in a slightly different way. The works on the character and legacy of the Russian Empire exceeded hundreds, but the seizure of power in Russia by Bolsheviks and the tremendous changes imposed by the Soviet experience of former left a narrow space in analyzing the complexity this legacy. In the rush of dismantling any connection with the Imperial Russia, the Soviet Union had successfully succeeded in making its inheritance both destroyed and forgot. Indeed the transition from the Russian Empire to the Soviet was perhaps the only case of a radical perpetuation of an Empire, which tried and mostly succeeded in annihilating the legacy of the previous. There were however parts of the Russian Empire which confronted its complex legacy outside the Soviet Union after the First World War. Finland, Baltic States, Poland, the Western part of Ukraine and Belorussia as well as Bessarabia as result of war, revolution and national awaking fall apart from the Soviet state and experienced during the interwar period various form of independence or existence within national or foreign states.
See for instance K. Barkey and M. von Hagen (eds), After Empire: The Soviet Union and the Russian, Ottoman, and Habsburg Empires, Westview Press, Boulder, 1997; K. Dawisha and B. Parrott, The End of Empire? The transformation of the USSR in Comparative Perspective, M.E. Sharpe, New York, 1997; but also Ronald G. Suny, The Revenge of the Past: Nationalism, Revolution and the Collapse of the Soviet Union, Stanford University Press, Stanford 1993; Alexander J. Motyl (ed.) The Post-Soviet Nations: Perspectives on the Demise of the USSR, Colombia University Press, New York, 1992; Alexander J. Motyl (ed.), The Post-Soviet Nations, Columbia University Press, New York, 1992. 363
1

By the decision of the Sfatul Tarii (the Parliament of Bessarabia at that moment) from March 27, 1918, Bessarabia was the first Romanian territory which opted to join motherland after one century of Russian annexation. The union of Bessarabia generated a complicated international problem in the interwar period since the Soviet Union never accepted the fact. But in the same time the returning within Romania attested the existence of many differences between the Bessarabians and the rest of Romanians who lived under states and empires different as political and socio/economic structures. The interference of these two aspects caused a complicated evolution of Bessarabia within the interwar Romania. Its necessary to clarify the focus of our intention. It does not attempt a complete analysis of economic, political, social or cultural consequences of the Russian imperial legacy over the process of integration with interwar Romania. The article mainly focuses on the study of interdependency between the international aspects of the Bessarabian problem and the inner evolution of Bessarabia as part of Greater Romania. The preliminary aspects of the Bessarabia issue During the interwar period the Bessarabia issue was a more complex subject than a Soviet-Romanian diplomatic dispute. As its international implications, the Bessarabian problem was one of the hot problems of post-war Europe taking into consideration the Soviet Unions passion and interest to get back this territory2. Both Romanian and Soviet historiography had as priority analyse of the Soviet-Romanian bilateral negotiations and conferences concerning the definition of the status of the territory between the Prut and the Nistru rivers. Given the political interests and the ideological implications of diplomatic clashes between Romania and the Soviet Union over this territorys ownership such priority could be logical. Nevertheless besides the international difficulties the absence of the Soviet Unions official recognition of Bessarabia as Romanian territory created a critical situation to this province as part of interwar Romania. It is worth to underline that the historiography concerning the Bessarabia issue in the interwar period has hesitated, still our days, to establish a linkage between the international aspects of this question and its consequences over the Bessarabia integration in the Romanian state. The undermining of the Romanian authority in Bessarabia achieved by the Soviet sedition action has been a widespread subject of Romanian historians. It is not the aim of this paper to insist on this point. Our purpose is to identify the way in which these actions led to the deformation of normal integration of Bessarabia within Greater Romania after the First World War. Besides the international tensions the Soviet Unions refusal to admit the Bessarabias Union with Romania generated a serious economic and social crisis which often affected the good intentions of the Romanian administration in Bessarabia. The neighbourhood of the Soviet Union and the real peril of communism spread not only in Bessarabia but also in Romania imposed the radical solutions from Bucharest. As result the hard hands policy (politica minii tari) followed by the Romanian authorities in Bessarabia generated the latent discontents here which
For details on the Soviet-Romanian dispute over Bessarabia see O. cu, Problema Basarabiei i relaiile sovieto-romne n perioada interbelic (1919-1939, Editura Prut International, Chisinau, , 2004 364
2

consequences were the dislike of the Romanian regime, the dislike speculated by the Soviet ideology to inoculate among Bessarabians a strong anti Romanian feeling. The analysis of the Bessarabias interwar evolution will confirm the validity of these assertions. Aftermath of the Union From the beginning of Greater Romanias existence as well as for the other countries of Eastern Europe appeared the issue of the joined territories. As part of the Austrian, Hungarian or Russian administrations the Romanians from Transylvania, Bessarabia, Bucovina and Banat had known the distinct authorities which determined the peculiar evolution of these territories. This assertion is especially available in the Bessarabia case which inhabitants had the specific features because of the Russian influence and comparatively low education an cultural level of its population. The unity of these territories was therefore a necessity. The great problem was its form. Should it be a centralized state created around Old Romania or this unity should have the autonomy or federal form? The opposition between these tendencies was consequence of the different old regimes established long before First World War. Or the Romanian provinces, inclusively Bessarabia, had had a relatively autonomy until 19183. The union decision from March 27, 1918, determined the Bessarabias situation in the first years of interwar period. It ensured to Bessarabia a large political and administrative autonomy within Romanian state. Two conditions were the most important. The first was ensuring the Bessarabias right to realize the own agrarian reform. The second maintained a large political autonomy for Bessarabia. Sfatul Tarii, which voted the union, remained the main political institution and its decision should have been recognized by Romanian government4. The local legislation and government system were kept and they might be changed by the Romanian Parliament with the participation of Bessarabians deputies only5.Thus until November 27, 1918, when was decided the unconditional union of Bessarabia with Romania, not only administrative but also political autonomy of Bessarabia has had a very pronounced character. The first conflict between the central government and the province appeared as result of the agrarian reform. The Bessarabias right to realize the own agrarian reform was one of the union conditions and it was required by the specific evolution of this territory. The landowners system which existed in Bessarabia before 1918 had generated many violence and discontents among Bessarabian peasants. That situation was speculated by Bolsheviks who found the peasant masses prepared to follow their populist propaganda. The peasants participated in the violence actions of Russian Bolshevik soldiers, which consequences were the expropriation of all landowners by Bessarabians peasants6. All these circumstances determined the Bessarabian

A. Tibal, Problmes politiques contemporains de lEurope Orientale, Paris, 1930, p.30. I. Agrigoroaiei, Gh. Palade, Basarabia n cadrul Romniei ntregite, 1918 - 1940, Chiinu, 1992, p.71. 5 Ibidem, p.71. 6 A. Babel, La Bessarabie, tude Historique, tnografique et conomiques, Paris, 1926, p. 268269.
4

365

government to realize its own agrarian reform which would have excluded the foreign involvement. As result the Bessarabian agrarian reform has had different character from those implemented in other Romanian provinces. While in Old Romania, Transylvania or Bucovina the landowners were distributed to peasants in Bessarabia the landowners were taken over from peasant who assumed them illegally as result of confused war and revolutionary situation in 1917-19187. From the very beginning the pronounced agrarian character of Bessarabia and her specifically overpopulation showed the impossibility to satisfy the whole land require8. The discontents followed among Bessarabians and A. Carda, the Director of Casa Noastr, the institution which had implemented the agrarian reform in Bessarabia, admitted later that the reform has been realized using the force and violence9. Even though the discontents were not political ones, it would be preferably to avoid them taking in consideration the Bessarabia international status. The Soviet propaganda used the complicated situation caused by the agrarian reform to compromise and discredit the Romanian administration. The pauper peasants disadvantaged by the agrarian reform were the main social classes used by the Soviet communist ideology against Romanian authorities. Thus a peculiarity of Romanian political life was turned by the Soviet Union into political speculation and presented as discriminatory policy of Bucharest towards the Bessarabian population. The second conflict, actively speculated by the Soviet propaganda, appeared as consequence of the Bessarabia administration. I have earlier stressed that in the aftermath of the Union Bessarabia kept its large autonomy. BesideSfatul Tarii, there was the Directors Council, an autonomy institution established from Bucharest to deal with the administration in Bessarabia10. After November 27, 1918, the Bessarabian autonomy was gradually mitigated. On January 1, 1919, the General Department created by Sfatul Tarii was abolished and replaced by the Bessarabian Ministry led by D. Ciugureanu11. Soon after November 27, 1918, the Directors Council was also abolished12. It was therefore attested a slowly and a natural transfer of the provincial administration to the central authorities. The Averescus government established in March 1921 suddenly changed this process and the administrative principles from Old Romania were introduced in Bessarabia. By a decree were abolished the last institutions of the Bessarabian autonomy and for the administrative unification was named an administrative inspector, general Schina, whose prerogatives were not clearly definite13 . The effects of these administrative changes have had a serious impact on the local population. Unfortunately because of many reason in the question of Bessarabia administration has been misunderstood the historical significance of the union itself. The government from Bucharest named in Bessarabia an administration which did not realize the complexity of situation and many times the national ideal and interest were
I. Ionescu - Siseti, Reforma agrar n Romnia, Bucureti, 1921, p.33.; I. Scurtu, D. Alma, Istoria Basarabiei. De la nceputuri pn n 1994, Bucureti, 1994, p.193. 8 A.Carda, Aspecte din reforma agrar basarabean, Chiinu, 1924, p.74. 9 Ibidem, p.77. 10 I. Agrigoroaiei, Gh. Palade, pp.71-72. 11 Ibidem, p.72. 12 Ibidem, p.p. 72-73. 13 Ibidem, p.73. 366
7

compromised by some statesmens greed and morality corruption. As result of that situation after two years of Romanian administration nostalgia for Russian tsarist regime had appeared among Bessarabians14. The Bessarabian statesmen had often warned the central government that the involvement of Bessarabia in the Romanian political intrigues might have unexpected consequences for the Bessarabias future. Bessarabia has always been a hard ruled province and the first post war decade did not bring any real political and economic success to Romanian administration. It is true that Romanian administration had found a propitious situation here as the Tsarist Russian policies had estranged most of Bessarabians and a part of minorities from Russian culture as well as from civil and administrative life. Moreover, the new Romanian administration was coming into territory which was sharing the similar historical, cultural and traditional values15. There were thus great chances for successful policies within Bessarabia. Some nuances of the Russian imperial legacies should have been taken into consideration however. Leaved after 1812 by its elites as both the boyars and the priests were oriented towards Petersburg and Moscow, Bessarabians were limited for more than one century to themselves, to an over-simplified tradition. Because of this imposed isolation from the rest of Romanian people, they have had a distinct evolution from the other Romanians and they did not perceived themselves as an organic part of the Romanian people in the last decades before the union16. Even if the Bessarabians maintained the archaic Romanian tongue and the traditions as such the sense of Romanian identity was not as strong as for instance in the case of the Romanians from Transylvania. Many statesmen and intellectuals who after the union visited Bessarabia ascertained the existence of this Moldavian specificity, a different mentality and even some linguistically differences17. The Romanian government after 1918 confronted a very complicated legacy of the Russian empire in Bessarabia: with the Romanians securing the majority and representing the most rural and least educated nationality; with the presence of the wide variety of ethnic groups; with the Russian and Russianspeaking population dominating urban life and elites; and the native population preferring to identify themselves as Moldovans rather than Romanians. The political elites, both the local statesmen (mostly the elites created in the Russian Empire) and those from Bucharest (insensible for the peculiarity of Bessarabia development under Russia Empire), many times acted in Bessarabia denying that profound transformation. Politically the Bessarabian population was backward (a fact demonstrated by the implementation agrarian reform, but not only) and the communist influence was a permanent danger for Bessarabia. Because of the Romanian authorities incapacity to attract the large masses of Bessarabians on its side, the Soviet Union found, especially among the pauper classes, the supporters for the idea of the Bessarabias return to the Soviet Union18. Besides, the Romanian authorities meet a new and a great issue created after 1918 by the presence of important number of national minorities especially Russians, Ukrainians, and Jews. By the policy followed in 1918-1940 the Romanian
14 15

Adevrul, October 24, 1920. P. Cazacu, Moldova dintre Prut i Nistru(1812-1918), Iai, 1924, p.329. 16 O. Ghibu, De la Basarabia ruseasc la Basarabia romneasc, Cluj, 1926, p.186. 17 Ibidem, p.187. 18 M. Bruhis, Rusia, Romnia i Basarabia (1812,1918,1924,1940), Chiinu, 1992, p.107. 367

administration had not adequately succeeded in convincing the national minorities in the historical truth about Bessarabia, a deficiency speculated by Moscow as well19. The minorities were the Achilles heel of Romanian administration in Bessarabia and from the very beginning of that period the Soviet Union used the national minorities for the organization of destructive activities against Romanian authorities. The Tighina, Hotin and Tatarbunar uprisings were the most eloquent examples these anti-Romanian actions. On this background the political conflict between the Bessarabian statesmen and the central authorities started. The Bessarabian political elites accused the Romanian for being excluded from the government of province and for their abusive replacing by the Rgeni (Romanians from Old Romania), especially during the Liberal government (1922-1926)20. The discontents of local population towards some authorities abuses generated many interventions of the Bessarabians deputies in Romanian Parliament and determined in august 1920 the Bessarabian minister D. Ciugureanu for asking an audience to Romanian King Ferdinand I to expose the critical situation of Bessarabia21. Meanwhile the Romanian deputy V. Stroescu visited Bessarabia in 1920 and confirmed in Romanian Parliament the veracity of the Bessarabian deputies and D. Ciugureanus accusations. The abuses of the Romanian authorities in Bessarabia were attested as well as many trials against political opponents and innocent people staged under the pretext of annihilating the communism22. Since the Bessarabia issue was negotiated at Paris Peace Conference, the size of conflicting situation has been mitigated, but a Parliamentary Inquiry was created to estimate the situation in Bessarabia. The Inquirys results attested that under the necessity or the pretext of fighting communism the Romanian Siguranta punished many innocent people23. For the same reason the Sigurantza often interfered in Bessarabia for intimidating the political opponents of the government party24. As pointed D. Hane, the Head of Parliamentary Inquire, the Romanian authorities were hardly criticized in Bessarabia and even the teachers from Old Romania were often rejected by the Bessarabian population25. According to the Inquiry statement that situation was the result of the inefficient and inconsistent policy of Romanian government in Bessarabia26 As suggested the Bessarabian interwar press the administration of Bessarabia ought to be changed by replacing the Romanian elements with the local political elite27. The Romanian government reply to these accusations was partly right: a territory which had long time known the foreign dominion and where the Romanian population was consciously maintained on the lowest social and intellectual level, was not able to provide political elite for a complete administration of Bessarabia. The Old Russian administration was made up by ethnic minorities whose loyalty to the new
19 20

Ibidem, p. 107. A. Tibal, p.21. 21 Sfatul rii, August 23,1920. 22 Adevrul, February 12, 1920. 23 Ibidem, October 17, 1920. 24 A.Tibal, p.21. 25 Adevrul, October 22, 1920. 26 Ibidem. 27 Sfatul rii, August 28, 1920. 368

Romanian administration was questionable. Thus for the new states consolidation a rush of Romanians elements from Old Romania was unavoidable and necessary for Bessarabia28. The hard hands policy followed by the Romanian governments in Bessarabia was also justified by the security and military necessities. It was determined by the special status created to Bessarabia within Greater Romania by the Soviet Unions permanent claims. On the one hand the real possibility of war for Bessarabia, on the other hand the Soviet permanent propaganda in the province imposed to the Romanian governments the necessity of military situation in Bessarabia29. The exceptional military situation is the way of states ruling used during the critical moments of its existence only. Having the priority of the quick actions in the critical circumstances, the military ruling has the great deficiencies as well. Its persistence perturbs the societys normal evolution and could generate the psychology of discretion and abuses for the authorities and the lack of laws respect for population, the sensation that the power was the only rulings attribute. As consequence of these circumstances, the Bessarabians contested both the existence of the legal security and the massive military presence in Bessarabia30. Dramatically but the local population who had not the competence of appreciation and was judging the consequences of reality, blamed the Romanian authorities for the existent critical situation. In fact the post war stabilization known in Europe as well as in Romania was perturbed in Bessarabia by the uncertainty of its international and political situation. In other words the critical situation of Bessarabia as part of Greater Romania was the reflection of its international unsolved situation and during the interwar period Romania wished the Soviet Unions recognition of Bessarabia as Romanian territory in order to have this situation clarified. Besides the international connotation, the settling of Bessarabia issue would have offered to the Romanian governments the chance of peaceful governance in Bessarabia. The veracity of the assertions above was also confirmed by the interwar economic development of Bessarabia. The consequences of the economic difficulties The First World War strongly struck both the Romanian and Bessarabian economy. The pre-war economic orientation and the strong agrarian character of Bessarabian economy considerably influenced the Bessarabias post war economic recovery. The breaking of the economic, commercial and transport relations with the former Imperial territories , the hard access both to the Romanian and European markets as well as the narrow , unilateral character of the Bessarabian economy have had a decisive impact on the Bessarabias economic unfavourable evolution during the interwar period. Before 1918 the Bessarabian economy was entirely turned towards the Russian Empires markets and Bessarabia was one of the most important agrarian producers of the Tsarist Empire (the pre-war Bessarabian export overwhelming its import with 100 mln. golden-roubles)31.

28 29

N. Giurgea, Din trecutul i prezentul Basarabiei, Chiinu, 1928, p.101. Al. Boldur, Bessarabskii vopros, Chiinu, 1930, p.18. 30 A. Tibal, p.21. 31 I. Kaba, tude politique et conomique sur la Bessarabie, Paris,1919, p.39. 369

The industry of Bessarabia also knew a colonial way of working. Many Bessarabians factories were the annexes of the Russian great enterprises and oriented towards imperial necessities32. The breaking of the Soviet Romanian diplomatic relations and the continuity of that situation until 1934 have had as consequences the closing of the Nistru boundary and the absence of economic relations between two neighbour countries. The situation affected first of all the Bessarabian economy which was entirely oriented to the East and created a permanent economic crisis in Bessarabia. It was not only the Bessarabias, but also the Baltic States hard situation after the losing of the former economic relations33. The Bessarabian agriculture has been the most affected by the loss of the Russian traditional markets. The Romanian market was very limited as well as the access to the European markets. From this point of view the advantages were on the side of the producers from Old Romania who were favoured by the governments protection on the loans, the tariffs and the means of transport. As stressed the Bessarabian review Basarabia economic Even though the other conditions would be equal these differences will always put the Bessarabian economy into the situation of inferiority34. As was pointed out above the Bessarabian industry suffered as well from the closing of the Romanians eastern boundary and the abnormality of the Soviet Romanian relationship. But the critical situation in economy was worsened by the Romanian governments attitude as well. It was frequently stressed during the interwar period that Bessarabia was an agrarian province because the lack of the raw materials there could not entertain the working of the own industry35. Reflecting on that situation, the Romanian economist N. Arcadian ascertained in 1936 that looking on the Bessarabian industry globally and comparing it with the others provinces and the 1919s situation we find that while Old Romania, Transylvania and Bucovina had known industrial growth, Bessarabia had got a pronounced agrarian character as consequence of the diminution of industrial development36. The Bessarabian historian tefan Ciobanu considered however that it was irrational to create an industry into the territory deprived of the raw materials and the labour force only for the idea to have a proper and varied industry there37. In fact that peculiar evolution of Bessarabian economy within Greater Romania has had a more profound explanation. As pointed the English historian Norman. J. Pounds the economic difficulties in Bessarabia were caused by the Soviet Unions permanent claims towards this territory and the perspective to lose Bessarabia stopped Romania to develop the province38. Therefore besides the diplomatic and political difficulties, the Soviet Unions contest of the union between Bessarabia and Romania caused an uncertainty about this territorys future which impeded the Romanian governments to develop Bessarabia during the interwar period39.
32 33

t. Ciobanu, Basarabia Eroare! Marcaj n document nedefinit., Chiinu, 1993, p.394. R.J. Crampton, Europa Rsritean n secolul XX...i dup, Bucureti, 2002, p. 125. 34 Basarabia economic, Nr. 3, Chiinu, 1939, p.8. 35 I. Agrigoroaiei, Gh. Palade, p.86. 36 N. Arcadian, Industrializarea Romniei, Bucureti, 1936, p.236. 37 t. Ciobanu, p.403. 38 Norman I. Pounds, Eastern Europe, Londra, 1969, p.869. 39 Al. Boldur, Bessarabskii vopros, p.17. 370

During twenty two years of Bucharest rule, the Bessarabian economy had known few investments of capital. From 1919 to 1926 the investments in the Bessarabian industry diminished eight times and in 1936 they were representing only 0, 1% from all investments of Greater Romania. Following august 1939 the investments in Bessarabian economy were officially ceased40. After 1918 the French, English, Belgian financial groups were interested in some branches of Bessarabian economy but the international status of this territory, especially uncertainty of Romanias position there, stopped any attempts of foreign investments. As declared the Bessarabian statesman P. Halippa at the meeting of the Chamber of Commerce and Industry from Chisinau: The foreign capital is afraid of investing in Bessarabia as Bessarabia is so far a disputed territory41. The Romanian governments did not deny that the establishment of the diplomatic and economic relations with the Soviet Union would have hindered the decline of Bessarabian economy42. The situation above affected not only the inner evolution of Bessarabia but the international position of Romania also. In the world, especially in the United States, had long time persisted the idea that the Soviet Unions attitude towards the Bessarabia issue was gravely affecting the stability of Romania43. A country confronted with the eventuality of the war for a disputed by a great power territory could not be a safe place for the foreign investments. The economic difficulties of Bessarabia generated an anachronism of its social life and that was dangerous because of the Soviet Unions policy towards Bessarabia. As consequence the Bessarabian population accused the governments from Bucharest for the economic problems and alleged that Romania transformed Bessarabia into colony44. The Romanian authorities had ascertained in Bessarabia an hostile attitude towards Romanian administration, an anarchic, a quasi revolutionary situation among Bessarabians mainly because of this propaganda45. As pointed Romanian newspaper Adevarul there was a latent state of discontents in Bessarabia linked with great economic sufferings. Nevertheless the process has not here the noisy form of discontents from Transylvania but we have to overlook neither the Bessarabias geographical position nor its situation from international prospect. From the both point of view the Bessarabias situation is exceptional. It is an imperious duty to keep so Bessarabia contented stressed the daily from Bucharest46. There is no doubt that the Soviet communist propaganda in the Bessarabia issue was indirectly favoured by the hard Romanian administration and by the critical economic situation of Bessarabia in the interwar period. Nevertheless we have to admit that the extreme measures of Romanian administration were determined by the desire to ban the widespread of the communist ideology both in Bessarabia and Romania. The re-establishment of the Soviet-Romanian diplomatic relations in 1934 appeased for a while that anomalous situation. As reflected the Bessarabian statesman I. Inculet: The
A.M. Lazarev, Moldavskaja sovetskaja gosudarstvenosti i bessarabskii vopros, Chiinu, ,1974, p.121. 41 P. Cazacu, Zece ani de la Unire. Moldova ntre Prut i Nistru (1918 1928), Bucureti, 1929, p.103. 42 V.V. Tilea, Aciunea diplomatic a Romniei( nov. 1919-martie 1920), Sibiu, 1925, p.119. 43 F.C. Nanu, Politica extern a Romniei (1918-1933), Iai, 1993, p.121. 44 A.Tibal, p.21. 45 Arhiva Statului Bucureti, fond Casa Regal, dosar 16/1932, f.4. 46 Adevrul, January 6, 1932. 371
40

re-establishment of diplomatic relations with the Soviet Union will have an enormous importance from political, economic as well as psychological point of view. It will implant in the Bessarabians hearts the peace and the safety of tomorrow day47. The hopes of this redress fell once Bessarabia was annexed by the Soviet Union in 1940. Conclusion The elucidation of the Bessarabias history in the interwar period imposes some eloquent conclusions about this territorys integration within Romanian structures. Given the unusual and novel character of that experience the appearance of conflicting situation between the centre and the province was normality as have been welded together the national territories which existed under varied regimes and Empires. It was also well-known that these territories existence (of Bessarabia as well) within different Empires caused them some essential modifications, some specific features which generated this conflict. But that was a constructive conflict, one which was looking for the best way to build the fundaments of a new state. In other words it was a issue of Romanian internal evolution. In the case of Bessarabias integration the situation was complicated by the Soviet Union policy followed in the province. The geopolitical interests followed by the Soviet state in the region as well as its revolutionary character turned the Bessarabia issue from a Romanian one into an international problem. As a consequence of the Soviet foreign policy and the diplomatic game followed by Moscow towards that peculiar question and the involvement of the Soviet communist actions in the Romanian internal affairs seriously affected the integration of Bessarabia within Greater Romania. The ruling of Bessarabia has never been an easy task for Romanian governments and this paper has stressed the existence of different animosities. But the same difficulties persisted in the other joined territories of Greater Romania as well as in the other new formed states of Eastern Europe. In Bessarabia the remedy of those conflicts has been perturbed by the special status of the province as consequence of the Bessarabia international uncertain situation.

47

Universul, June 12, 1934.

372

Academia de Drept din Oradea n perioada de tranziie de la autoritile maghiare la cele romneti (1919 1921)
Florentina CHIRODEA
Academy of Law from Oradea during the Period of Transition from the Hungarian to the Romanian Authorities (1919-1921)

Abstract. Created by the Hungarian Minister of Instruction and Religion in an attempt to depopulate the Universities of Hungary from the big number of auditors, the Romanian Era of the Law Academy of Oradea began with two academic years, 1919 1920 and 1920 1921, of transition from the Hungarian authorities to the Romanian ones. Due to the efficiency of the Dirigent Council of managing the issues of the Transylvanian education, during 1919 and the first half of 1920, the Academys activity was not interrupted. The students could continue the studies in similar conditions as those existing before 1918, fact that helped many of them sustain both the main exams, the final state ones and those of Justice. At the end of the three transition years, the education institution of Oradea was able to begin the academic year 1921 1922 in normal conditions. Keywords: the inter-war period, Law Academies of Oradea, transition period. Unirea din 1918 nu a fost o simpl restaurare a granielor naionale i a coeziunii din trecut. Evenimentul a inaugurat transformri, strategii i politici radicale, statul romnesc confruntndu-se cu o palet larg de probleme, derivnd din caracterul su nou. Transilvnenii, bucovinenii i basarabenii participau alturi de regeni la schimbrile i fuziunile instituionale aflate n curs, dar instituional i politic Vechiul Regat reprezenta piatra de temelie a statului Romnia Mare1. Chiar dac unificarea a avut loc, n mare msur, sub egida Vechiului Regat, punctul I al Rezoluiei de la Alba Iulia nu fcea nici o referire la eventuale condiii pentru integrarea Transilvaniei n cadrul Romniei Mari, prin urmare autonomia provinciei, care avea s dureze pn la ntrunirea Constituantei, era lipsit de semnificaie politic2. Tranziia ctre un sistem de nvmnt unificat n ntreg teritoriul al Romniei Mari a fost guvernat de cteva tipuri de instituii. Marea Adunare Naional de la Alba Iulia a nfiinat Marele Sfat Naional Romn, un organism cu 250 de membri, care la rndul su a numit la 2 decembrie 1918 un Consiliu Dirigent3. Acesta era un organism politico administrativ provizoriu, cu largi atribuii n conducerea afacerilor interne ale
Irina Livezeanu, Cultur i naionalism n Romnia Mare 1919 1930, Editura Humanitas, Bucureti,1998, p. 29 - 41 2 ***, Istoria Romniei. Transilvania, vol. II, Editura George Bari, Cluj-Napoca, 1997 (n continuare Istoria Romniei ), p. 697 3 Irina Livezeanu, op.cit., p. 56 57, 160 - 163 373
1

Transilvaniei, destinat s vegheze asupra ordinii i punerii n aplicare a hotrrilor de la Alba Iulia. Cei 15 membri ai si erau reprezentani de seam ai romnilor, cunoscui i apreciai lupttori pentru drepturile naionale ale acestora. Supunndu-se Bucuretiului doar n probleme militare i de politic extern, ci ferate i n alte cteva domenii de jurisdicie naional, Consiliul Dirigent era nvestit cu puteri legislative i executive pentru domeniile care nu trecuser sub autoritatea nemijlocit a guvernului4. Unul dintre cele 12 compartimente ale acestui organism, era destinat Cultelor i Instruciunii Publice, Resort considerat important pentru instituirea vieii de stat romneti i implicit a unei administraii romneti5, avnd sarcina de a organiza ntreg nvmntul de stat romnesc, de toate gradele, din ntreaga Transilvanie. Astfel, n pofida greutilor reale cu care era confruntat societatea romneasc, n general, Consiliul Dirigent a cutat s pun bazele unor instituii de nvmnt sau tiinifice, de art sau cultur romneti, care prin activitate, publicaii sau biblioteci, s dea o alt nfiare cultural tiinific Transilvaniei6. Aa cum amintea, ntr-una din scrisorile sale, Onisifor Ghibu, secretar general pentru nvmnt n cadrul Resortului, opera aceasta a constat, n afar de nfiinarea aparatului central administrativ, i n preluarea i naionalizarea Universitii din Cluj, substituirea de personal didactic, fixarea programelor de nvmnt, precum i lichidarea Academiilor maghiare de drept din Oradea i Sighet7. Aceast ultim msur nu a fost pus n practic n perioada ct a funcionat Consiliul Dirigent, cel puin n privina instituiei de nvmnt superior din Oradea. Consemnarea acesteia ntre obiectivele Resortului Instruciunii Publice o putem pune pe seama experienei trite de Ghibu n tineree, tipic pentru o ntreag generaie de elite romneti formate n sistemul de nvmnt al vechii Ungarii, care le leza mndria naional8. ntr-adevr, contiina istoric romneasc nu a fost influenat nici de frumuseea edificiilor construite i nici de eforturile savanilor vremii de a contribui la rspndirea tiinei moderne n acest col al Europei. Romnii au reinut n primul rnd intolerana i discriminrile la care au fost supui, din partea unui regim politic naionalist, ntr-o epoc n care naionalismul era una din ideologiile dominante ale continentului9. Trebuie menionat, de asemenea, pentru a avea o imagine de ansamblu complet a societii de dup 1918 i profunda nemulumire a minoritilor maghiar, german i evreiasc toate mai urbanizate i deintoare ale unor privilegii istorice mai mari dect cele ale romnilor10. n acest context, frontiera de vest a Romniei Mari era socotit de stat zon strategic, la care se ajungea uor de la Budapesta pe osea, pe calea ferat sau prin radio i pndit de iredentism11. Oraul Oradea atrage atenia n mod particular, deoarece era principala poart de intrare la frontiera de vest, centrul inuturilor criene i bihorene, situat la distane sensibil egale fa de Viena, Praga i Bucureti, dar

Istoria Romniei., p. 701 - 702 Ibidem, p. 699 - 718 6 Gheorghe Iancu, Contribuia Consiliului Dirigent la consolidarea Statului Naional Unitar Romn (1918 1920), Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1985, p. 254 7 Onisifor Ghibu n coresponden. Volumul II. Cuvnt nainte, ngrijirea ediiei, note, indici de Mihai O. Ghibu, Editura Semne, Bucureti,1998, p. 334 8 Irina Livezeanu, op. cit., p. 179 9 Sorin Mitu, Transilvania mea. Istorii, mentaliti, identiti, Editura Polirom, Iai,2006, p. 105 10 Irina Livezeanu, op. cit., p. 157-159 11 Ibidem, p. 172-174
5

374

aproape de Budapesta12 i foarte aproape de Cluj, am aduga noi. Aezarea geografic a oraului, a influenat soarta i evoluia instituiilor de nvmnt din arealul su, soluiile propuse pentru rezolvarea problemelor educaionale nregistrate de autoritile romneti n zona de grani din vestul rii, fiind cu att mai interesante, cu ct ele reflect punctul lor de vedere asupra colii, culturii i religiei, privite drept cele mai importante arme ntr-un arsenal atotcuprinztor de practici i instituii de naionalizare13. Acesta este contextul n care trebuie s privim i s analizm activitatea Academiei de Drept din Oradea ntre anii 1919 1921, perioad n care conducerea instituiei a trebuit s fac fa, pe lng greutile generate de trecerea la un alt sistem legislativ, i procesului de transformare al Transilvaniei pentru integrarea deplin n Romnia Mare. Trebuie remarcat de asemenea, faptul c, spre deosebire de Universitatea din Cluj, care a fost preluat i transformat ntr-o universitate romneasc ntr-un timp scurt i printr-un proces radical, instituia de nvmnt superior creat de Ministerul de Instrucie i Culte Maghiar cu scopul de a depopula Universitile din Ungaria de numrul mare de auditori14, fiind o facultate izolat, a cunoscut un proces de tranziie care s-a ntins pe aproape 3 ani. Preluarea Academiei de la autoritile maghiare s-a fcut la puin timp dup intrarea Armatei Romne n Oradea, la 20 aprilie 1919, declararea acesteia drept instituie de stat romneasc fcndu-se abia n 23 septembrie 1919 prin ordinul Consiliului Dirigent numrul 11.334. Decalajul de 5 luni dintre cele dou evenimente se datora demersurilor repetate venite din partea Episcopiei Romano Catolice de revendicare a Academiei. Interveniile adresate Prefectului judeului, i prin acesta Consiliul Dirigent, din 14 iulie i 19 septembrie, aveau la baz consemnarea, n cartea funciar, a instituiei pe numele fondului de studii, de origine ecleziastic. Actele doveditoare naintate, odat cu cele dou memorii, Consiliului Dirigent sunt considerate neconvingtoare pentru susinerea dreptului de proprietate, constatndu-se c de-a lungul existenei sale, Academia a depins ca activitate didactic exclusiv de guvernul, respectiv de regele ungar. Prin aceast decizie nu a fost pus la ndoial dreptul Episcopului romano catolic, ci s-a solicitat ca acesta s fie pus mai bine n eviden, iar dac se dovedete a fi ndreptit, s fie respectat. Lucrurile au fost clarificate odat cu punerea la dispoziia Consiliului Dirigent a documentelor juridice i istorice, existente n arhiva Academiei, care au dovedit apartenena acesteia, anterior anului 1918, la statul maghiar. Prin urmare, n 5 noiembrie 1919, Consiliului Dirigent emite un alt ordin, care-l ntrete pe cel din septembrie, prin care instituia este trecut statului romn i regelui romn care o susin n noua organizare conform noii ordini 15. n consens cu opinia dominant impus la nivelul ntregii ri, Consiliul Dirigent emite primul su act fundamental la 24 ianuarie 1919. Prin Decretul I, acesta hotra c legile, ordonanele, reglementrile i statutele legale, emanate nainte de 18
12

Francisc Pcurariu, Romnii i maghiarii de-a lungul veacurilor, Editura Minerva, Bucureti,1988, p. 346 13 Irina Livezeanu, op. cit., p. 172-174 14 Arhivele Naionale Direcia Judeean Cluj (n continuare: A.N. D.J.Cluj), fond Facultatea de Drept Oradea, dos. 23, f. 36 15 Arhivele Naionale Direcia Judeean Bihor (n continuare: A.N. D.J.Bihor), fond Academia de Drept Oradea, dos 562/1919-1920, f. 44 375

octombrie 1918, rmn n interesul ordinei publice i pentru a asigura continuitatea de drept pn la alt dispoziie, n mod provizoriu, cu excepiile ce se vor indica. Pe de alt parte, exercitarea dreptului de suveranitate naional, a determinat statul romn, n acord i cu uzanele din statele moderne, s pretind tuturor funcionarilor, numii de guvernele maghiare, s depun jurmnt de fidelitate16. Aplicarea acestor dou msuri, n condiiile particulare ale oraului Oradea, a fost nfptuit de Aurel Lazr, la sosirea sa n ora, n 24 aprilie 1919. Soluia gsit de reprezentantul Consiliului Dirigent, nsrcinat cu preluarea conducerii vieii publice n Oradea i Bihor a fost aceea de confirmare n funcie i a slujbailor de alt naie, cu condiia s fie oameni cum se cade i s depun jurmnt de credin regelui Romniei. n aceste condiii, profesorul Iuliu Hovanyi, director al Academiei sub administraia maghiar, este nsrcinat, n continuare, s gireze actele decanatului. O lun mai trziu, aproape jumtate din membrii corpului profesoral, toi de naionalitate maghiar, au participat la recepia organizat n incinta palatului greco-catolic cu ocazia vizitei Suveranilor Romniei17. Aflndu-se n opoziie evident cu prevederile Conveniei militare de la Belgrad, potrivit creia administraia civil rmnea sub controlul guvernului maghiar pe toate teritoriile fostei Ungarii, depunerea jurmntului de fidelitate fa de autoritile romne a fost privit att de unii funcionari maghiari, ct i de ali membri ai societii civile ordene, foarte nuanat18. n cazul cadrelor didactice i nedidactice de la Academia de Drept, autoritile locale au fcut numeroase demersuri de convocare a personalului instituiei la prefectur pentru depunerea jurmntului. Din cele 16 cadre didactice, dr. Horvth Eugen, dr. Hovnyi Iuliu, dr. Sigmond Andor i dr. Kocsn Jnos rmn profesori titulari. Restul fie c au refuzat formal depunerea jurmntului, sau au plecat din localitate, neputnd fi gsii, sau au amnat aproape 4 luni s rspund chemrii primite de la autoritile locale sau conducerea Academiei19. n final, n 5 noiembrie 1919, n urma unui raport al Prefectului referitor la toate aceste probleme, Consiliului Dirigent emite un ordin prin care toate cadrele didactice sau nedidactice, care nu au depus jurmntul sunt demise din funcie20. Un caz aparte, este cel al pedelului instituiei, care nu a putut depune jurmntul deoarece nu cunotea limba romn n care era redactat jurmntul. n urma demersurilor conducerii Academiei pe lng secretarul general al Resortului Cultelor i Instruciunii Publice, aceasta a fost redactat n limba maghiar, fiind asemntoare cu cea pentru subofieri, procedura fiind ncheiat n luna martie a anului 192021. Organizarea activitii Academiei n perioada analizat este reglementat de ordinul emis de Resortul Cultelor i Instruciunii Publice 9 octombrie 1919. Astfel programul de studii al Academiei este identic cu cel al Facultii de Drept de pe lng Universitatea din Cluj, iar nscrierile pentru anul colar 1919 1920 se vor face n perioada 1/14 i 15/28 octombrie, respectndu-se regulamentele din anii trecui.

16 17

Istoria Romniei, p. 706 ***, Buletinul Academiei de Drept din Oradea. 1918/19 1927/28, Tipografia i Librria Romneasc S.A. Oradea, Oradea, 1928, p. 7 18 Istoria Romniei, p. 707 19 A.N. D.J.Bihor, fond Academia de Drept Oradea, dos 562/1919-1920, f. 39 20 Ibidem, f. 44 21 Ibidem, f. 181, 207, 212 376

n conformitate cu Decretele I i II, care au stat la baza funcionrii administrative n perioada Consiliului Dirigent i a Legii naionalitilor din 1868, ca limba de predare a fost pstrat maghiara, n msura n care se constat necesitatea ei22. Aceasta deriva din faptul c studenii anilor II, III i IV urmaser cursurile Academiei n aceast limb, fiind greu s studieze i s dea examene, n special cei din anii terminali, n limba romn. Acest lucru nu era valabil pentru studenii romni de la Academie. Deoarece procesul de scoatere din circulaie a banilor de provenien strin i nlocuirea lor cu leul emis de Banca Naional Romn, a fost unul complicat23, unificarea monetar fiind nfptuit de guvernul Averescu n a doua jumtate a anului 192024, taxele universitare au rmas aceleai. n consens cu hotrrile i dispoziiile Resortului de Finane, acestea vor fi socotite n lei conform principiului 60 de coroane sunt egale cu 60 de lei25. Pentru nscrierea n noul an colar este perceput o tax de 160 de coroane, care acoperea taxa de nscriere de 10 coroane, 6 coroane pentru Mens, 12 coroane taxa de bibliotec, taxa pentru legarea indicelui 12 coroane26. O lun mai trziu, prin adresa Resortului din 5 noiembrie, care completeaz ordinul anterior, profesorul Hovany Gyula este numit director al Academiei pentru anul colar 1919-1920, cu drepturi de decan, i dr. Aurel Magier secretar al acestei instituii. Cursurile sunt programate s nceap n 15 noiembrie i se nfiineaz un lectorat pentru predarea limbii romne i franceze, pentru ca tinerii s cunoasc aceste limbi. La catedrele vacante sunt admii suplinitori, care sunt pltii cu 200 de coroane pe or i sunt aprobate comisiile, pentru examenele ce vor fi susinute n cursul anului colar. Deasemenea, pe fondul situaiei economice postbelice, ct i a multiplelor probleme de natur politic ale Romniei, este alocat suma de 100.000 de coroane pentru acoperirea treburilor urgente ale Academiei, dar care poate fi folosit i pentru a da avansuri la profesori, pn la plata regulat a acestora27. La 1 noiembrie 1919 printr-o adres semnat de prodecanul Facultii de Drept din Cluj, este naintat conducerii Academiei tabelul cu cursuri care se vor ine n semestrul I, al anului colar 1919 1920, structurat pe ani de studiu i coninnd i numrul de ore alocat fiecrui curs. n adres sunt menionate i modificrile impuse de noua stare de drept, cursul de drept constituional maghiar fiind nlocuit cu cel romn, cel de istoria dreptului ungar cu istoria dreptului romn, iar dreptul civil ungar i cel austriac sunt unificate ntr-o catedr28. Potrivit acestei adrese i a ordinului din octombrie 1919, materiile prevzute pentru a fi predate n anii I-IV de studii sunt modificate, dar numrul de ore ce trebuiau ascultate de studeni sptmnal este cel de 20, prevzut n regulamentul maghiar. innd cont de numrul apreciabil de tineri, care reveneau de pe front i doreau s-i continue studiile29, Consiliul Dirigent emis ordinul 25.312 din 23 decembrie prin care studenii beneficiau de reducerea timpului de studiu ca urmare a

22 23

Ibidem, f. 20 Istoria Romniei, p. 731 24 Gheorghe Iancu, op. cit., p. 245 - 246 25 A.N. D.J.Bihor, fond Academia de Drept Oradea, dos 562/1919-1920, f. 20 26 Ibidem, f. 140 27 Ibidem, f. 39 28 Ibidem, f. 32 29 Istoria Romniei, p. 1014 377

ndeplinirii serviciului militar n timpul rzboiului30. Scutirile se acordau de ctre Decan, dup ce erau discutate n consiliul profesoral, pe baza unei cereri depuse de student la care era anexat o declaraie sub cuvnt de onoare c afirmaiile asupra duratei serviciului militar sunt adevrate susinut de o adeverin de efectuare a stagiului militar. Orice afirmaie neadevrat, determina anularea semestrelor, a examenelor i a diplomelor obinute, precum i calificarea faptei ca infraciune cu consecine penale. n toate celelalte aspecte legate de organizarea activitii Academiei se aplica Regulamentului din 1874, cu modificrile i completrile aduse de Ministerul Instruciunii Publice i al Culturii Maghiar din 20 august 1883, 23 iunie 1889 i 27 iunie 1901. Ultima modificare a fost fcut n 5 octombrie 1911, n urma creia a rezultat un regulament comun, aplicat tuturor instituiunilor de predare a tiinelor a tiinelor juridice i de stat adic att facultilor juridice izolate, Academii, ct i celor anexate la Universiti31. Ca urmare a acestor reglementri, la Academie durata studiilor n tiinele juridice i de stat era de 4 ani, dup fiecare an fiind prevzute 3 examene fundamentale. Din anul al IIIlea, studenii n drept au toat libertatea, s poat asculta ori tiinele de jurispruden, ori tiinele de stat32. Anul colar era mprit n dou semestre, primul din octombrie pn n februarie, al doilea din martie pn la finalul lunii iulie. Examenele fundamentale se puteau susine n 1-25 iunie, 115 septembrie i 5-15 ianuarie33. n afar de acestea, studenii mai trebuiau s susin nc dou examene de stat, mprite n: tiinele de drept i tiine de stat (sau economico politice), care erau susinute la instituia unde studentul a terminat cursurile. Pentru aceste examene sunt prevzute sesiuni anuale, fiind stabilite reguli de prezentare a candidailor i modalitatea de acordare a notelor, precum i componena comisiei de examinare. Aceste examene de stat aveau acelai statut cu examenele de licen de la facultile juridice din Vechiul Regat, astfel nct, dup absolvire, studenii puteau s intre n magistratur sau s ocupe funcii administrative. Dup promovarea examenelor fundamentale i frecventarea cursurilor din anul IV de studiu, studenii primeau un certificat de absolvire, Absolutoriul. Acesta nu era o diplom, ci un act care le ddea dreptul studenilor absolveni s se nscrie la doctorat la ale Universiti34. Completrile la Regulament din 1911, permiteau ca Absolutoriul s fie obinut dup susinerea la timp a examenelor fundamentale sau dup ce studentul a ascultat 8 semestre toate orele prevzute n program35.
Prin acest act normativ studenii care au fcut un an i jumtate de armat, la care se adaug anul de voluntariat, puteau primi Absolutoriul dup 6 semestre de frecventare a cursurilor. Cei care aveau ntre 1 an i un an i jumtate de armat primeau Absolutoriul dup 7 semestre normale, n schimb cei care aveau sub un an de serviciu militar nu aveau nici o scutire. Pentru doi ani i jumtate de armat, studentul putea primi Absolutoriul dup 5 semestre, cei cu 3 ani i jumtate, dup 4 semestre, iar cei care depeau aceast perioad numai dup trei semestre. n cazul studenilor care au audiat cursurile de-a lungul unuia sau mai multor semestre anterior perioadei n care au efectuat serviciului militar, Decanul le poate aproba susinerea examenelor fundamentale, acordndu-le o perioad de pregtire a acestora. Vezi A.N. D.J.Bihor, fond Academia de Drept Oradea, dos 562/1919-1920, f. 215 - 216 31 A.N. D.J.Cluj, fond Facultatea de Drept Oradea, dos 76, f. 32 32 Ibidem, f. 29 33 Ibidem, f. 34 34 Ibidem, f. 29 - 31 35 Ibidem, f. 34 378
30

Recrutarea profesorilor se fcea n baza Legii XIX din 1872 de nfiinare i organizare provizorie a Universitii din Cluj, astfel c dei, era prevzut c profesorii titulari, definitivi i provizorii inamovibili, dar definitivai dup stagiu, sunt numii la propunerea Ministerului Instruciunii Publice maghiar prin decret regal, iar profesorii agregai, asisteni i lectori sunt numii numai de Minister, n primii ani ai secolului XX, aceste numiri erau fcute numai de Minister la propunerea Academiei. Pentru funcia de profesor agregat erau admise numai acele persoane pe care instituia i declar api pentru a preda sau i-au probat n public calificarea prin merite ctigate pe terenul tiinei36. Pe baza acestui Regulament i a Legii XIX din 1872, n momentul prelurii de ctre autoritile romne, la Academie funcionau 16 catedre de titulari: de drept roman, drept penal, procedur penal, filozofia dreptului, economie politic, finane i statistic, drept civil, drept civil austriac, procedur civil, drept comercial i cambial, drept administrativ, istoria dreptului, drept bisericesc, drept constituional, enciclopedia dreptului i politica. Pe lng acestea se mai predau dreptul internaional public i privat, drept minier, contabilitatea de stat, medicina legal, higiena public, istoria civilizaiei, etica i istoria universal37. Pe parcursul anului colar 1919-1920, aceste catedre au fost acoperite de 4 cadre titulare rmase dup depunerea jurmntului, dar mai ales de profesori suplinitori. Ca i n cazul Universitii din Cluj, acetia erau alei dintre juritii ardeleni, buni cunosctori ai legislaiei locale, distini absolveni, doctori ai facultilor de drept din Budapesta i Cluj. Astfel pentru anul colar 1919 1920 au fost aprobai ca suplinitori: dr. Ioan Kocsan judector la tribunal, Ioan Candrea preedinte de senat la tribunal, dr. Ioan Boro avocat , dr. Romulus Radu judector la Curtea de Apel, dr. Nicolae Popoviciu confereniar eful serviciului sanitar al judeului, dr. tefan Verzar i dr. Kenez Coloman confereniari medici la spitalul judeean i Arpad Victor confereniar consilier financiar38. Personalul Academiei este completat de la 1 septembrie 1921 cu Cornel Ferigan, student al Academiei, numit n funcia de bibliotecar, i cu Leontin Domoco, n funcia de copist n cadrul Decanatului, solicitndu-se i aprobarea nfiinrii unui post de secretar ajutor39, funcia de manipulant fiind vacant. Deoarece semestrul I al anului colar a nceput cu o lun i jumtate mai trziu dect era prevzut n Regulament, era de ateptat ca numrul de ore pentru anumite discipline s fie redus. Acest lucru nu s-a ntmplat, conducerea Academiei gsind soluia de a nu mai repartiza materiile pe an de studiu, cum era prevzut n Regulament, ci pe dou semestre. Pentru cursurile mari, cum a fost cel de drept administrativ, a fost organizat chiar i un repetitor de curs. Se ncerca astfel, s se creeze un cadru ct mai normal pentru desfurarea activitilor didactice, astfel nct studenii s poat asculta numrul de ore impus pentru prezentarea la examenele fundamentale de an, n ciuda faptului c nu era cunoscut data ncheierii semestrului I i cea a nceperii semestrului II pentru anul colar 1919 1920 i nici planul de nvmnt pentru cel din urm. n urma a dou solicitri, una adresat Secretariatului general pentru nvmnt de la Cluj, iar cealalt direct Facultii de Drept din aceeai localitate, Academia a primit aprobarea pentru ncheierea activitilor didactice
36 37

Ibidem, f. 31 Ibidem, f. 37 38 A.N. D.J.Bihor, fond Academia de Drept Oradea, dos 562, f. 130 39 A.N. D.J.Cluj, fond Facultatea de Drept Oradea, dos 27, f. 8 379

prevzute pentru semestrul I i nceperea semestrului al II-lea la 1 martie 1920. Cu aceeai ocazie, instituia a primit programa de nvmnt pentru semestrul al II-lea, precum i un exemplar al Regulamentului de studii al Universitii din Cluj40. Punerea n aplicare a ordinului din 5 noiembrie 1919 al Consiliului Dirigent de nfiinare a unui lectorat de limba francez, a nsemnat pentru conducerea Academiei gsirea unui cadrul didactic care s corespund criteriilor de recrutare a personalului cuprinse n Legea XIX din 1872, dar care s nu ncarce bugetul de cheltuieli al instituiei. Astfel, ncepnd cu semestrul al II-lea al anului univ. 1919 1920, la propunerea Decanului Academiei, Resortul Cultelor i Instruciunii Publice aprobat numirea profesorului Pascal Zigliara, titular la Liceul Real din Oradea, originar din Toulon, pentru a preda 3 ore pe sptmn de limba francez (2 pentru nceptori i o or pentru avansai), acestea fcnd parte, cu aprobarea Directoratului Regional al colilor Medii, din norma sa de 15 ore/sptmn41. Criticai pentru tendina de regionalism, dup unii istorici, izvort din sferele de activitate pe care le-au gestionat, membri Consiliului Dirigent s-au aprat n repetate rnduri, subliniind c elul lor este unificarea deplin cu vechea Romnie, condiia pentru ncheierea semiautonomiei Transilvaniei fiind alegerea unui parlamentar naional. Cum acest lucru s-a ntmplat la finele anului 1919, meninerea Consiliului Dirigent era o problem contradictorie, ncetarea funcionrii acestui organism nemaiputnd rmne doar un subiect de dezbatere pentru diversele fore politice42. Astfel, n noiembrie 1919 i apoi n 4 februarie 1920, Consiliul Dirigent a hotrt ntocmirea unui Proiect de lege privind ncetarea activitii sale, care ar fi urmat s fie dezbtut n parlamentul rii, ncepnd i pregtirile pentru transferarea gestiunii domeniilor pe care le coordonau departamentele corespunztoare centrale43. n acest context, conducerea Academiei nainteaz n 13 martie 1920 un raport amnunit, nsoit de 42 de documente doveditoare, asupra activitii desfurate pn n acel moment, precum i justificarea modului n care a fost cheltuit suma de 100.000 coroane repartizat instituiei. Sunt anexate, de asemenea i registrul de cas, condus nc n limba maghiar, precum i cele dou sigilii ale instituiei, confecionate corespunztor normelor date de comandamentul militar din localitate. Sunt amintii profesorii titulari, suplinitorii i confereniarii care vor ine cursuri n semestrul al IIlea, precum i un raport asupra personalului administrativ al Academiei. Tot personalul instituiei este asimilat funcionarilor de stat, fiind pltii conform Normelor specifice referitoare la salarizarea funcionarilor de stat, deoarece normele pentru salarizarea personalului didactic nu erau ntocmite, nc. Este raportat numrul de studeni nscrii n semestrul I i II i rezultatele la examenele de pe semestrul I. Cnd ns guvernul Averescu a dizolvat Consiliul Dirigent la 2 aprilie 192044, evenimentele cu privire la nlocuirea acestui organism se vor desfura n ritm alert. Astfel la 3 aprilie 1920, regele semna Decretul lege de instituire a Comisiei Centrale pentru Unificarea i Descrcarea Serviciilor, iar la 9 aprilie aprea Regulamentul cu privire la funcionarea acesteia. Conform acestui act, serviciile publice din Transilvania treceau sub conducerea direct a guvernului, iar pentru lucrrile curente de unificare i
40 41

A.N. D.J.Bihor, fond Academia de Drept Oradea, dos 562/1919-1920, f. 53, 78-79, 99 Ibidem, f. 179 42 Gheorghe Iancu, op. cit., p. 294 - 295 43 Istoria Romniei, p. 732 44 Irina Livezeanu, op. cit., p. 160-163 380

descrcare a serviciilor publice, se instituia cte o Comisie Regional la Cluj, Chiinu i Cernui. Cea de la Cluj era format din 9 Secretari generali i 9 delegai ai guvernului, avnd n frunte un preedinte. Atribuiile acestora erau n aa fel stabilite, nct activitatea lor trebuia s duc la transpunerea serviciilor publice din Transilvania n cadrul i sub controlul departamentelor centrale. Pentru nvmntul din Transilvania, Secretariatul General trebuia s conlucreze strns cu ministerul de resort din guvernul central, prin decizia ministerial din 15 mai 1920 primind i prerogative administrative n acest domeniu45. Editarea, din doi n doi ani, de ctre Ministerul Instruciunii Publice, a unui anuar, a determinat Secretariatul General de la Cluj s solicite instituiilor de nvmnt superior din Transilvania, prin urmare i Academiei, raportarea ritmic a activitii desfurate ntr-un an colar46. Aceste date au fost naintate pentru anul colar 1919 1920 n 17 iulie 1920 i se refereau la numrul de studeni nscrii n semestrul I i II pe ani de studiu i categorii (ordinari i extraordinari), rezultatele obinute la examenele fundamentale i la examenele din tiine de stat i jurispruden, profesorii care au predat n cele dou semestre, materiile i numrul de ore predate, comisiile de examinare i cazurile de disciplin47. Se pun astfel bazele raportrii sistematice, prin intermediul unor formulare statistice, a celor mai importani indicatori care caracterizeaz activitatea didactic pe parcursul unui an colar. O alt msur a Ministrului Instruciunii Publice, P.P. Negulescu, pus n practic de Secretariatul General de la Cluj, a fost aceea de a permite absolvenilor colilor comerciale superioare i a celor provenii din colilor normale urmeze cursurile unei Faculti de drept, ca studeni ordinari, cu susinerea unui examen de limba latin pn la finele anului I48. Comisia de examinare trebuia s fie format din decanul facultii, titularul catedrei de drept roman i un profesor de limba latin de la Facultatea de Litere. n cazul Academiei de Drept, s-a fcut o derogare, al treilea membru putnd fi un profesor de limba latin de la cursul superior al liceului din localitate. Ca urmare, n 26 iulie 1920, a fost numit la propunerea Decanului, n aceast comisie, Ioan Pap directorul Liceului E. Gojdu din Oradea, diplomat pentru limba latin. A doua parte a anului 1920 i prima jumtate a anului 1921 este marcat de lupta conducerii Academiei de a nu ceda pri din cldirea n care instituia i desfura activitatea, fcndu-se demersuri susinute pentru repararea ei. Astfel, este consemnat solicitarea de a pune la dispoziia Directorului Casei Judeene, etajul al IIlea al Academiei pentru amenajarea colii Normale de Biei i dorina Consiliul Orenesc de a rechiziiona o parte din cldirea Academiei n ideea amenajrii unui laborator pentru coala de biei. Din rspunsurile Decanului, Hovanyi Gyula, putem constata modul n care era utilizat spaiul din cldirea n care-i desfura activitatea Academia. Astfel, la parterul cldirii era amenajat Biblioteca cea preioas i dou sli profesorale, la etajul I era Cancelaria Decanului i o sal pentru examene, slile de la etajul al II-lea erau destinate activitilor didactice pentru anul III i IV i cercului studenesc servind, la nevoie, i pentru organizarea serbrilor culturale.

45 46

Gheorghe Iancu, op. cit., p. 301- 302 A.N. D.J.Cluj, fond Facultatea de Drept Oradea, dos. 24, f.1 47 A.N. D.J.Bihor, fond Academia de Drept Oradea, dos 562/1919-1920, f. 363 48 Ibidem, f. 215-216 381

n anul colar 1919 1920 se ineau cursuri i n cele dou sli profesorale de la parter, respectiv n slile destinate Cancelariei Decanului, deoarece edificiul a fost n totalitate ruinat n timpul rzboiului, cnd a funcionat ca spital militar. Nefiind de acord cu cedarea etajului al II-lea, conducerea instituiei apeleaz la autoriti pentru repararea spaiilor de studiu, fiind solicitat suma de 300.000. Subliniind importana cultural a Academiei pentru comunitatea local, conducerea instituiei solicit forului superior de la Cluj s intervin pe lng Secretariatul General al Ministerului de Interne din aceeai localitate, pentru ca la rndul su s recomande Consiliului Orenesc s renune la orice intenie de a mai rechiziiona spaiul colii. Se exprima convingerea c nu va mai exista nicio sal neutilizat, dup terminarea reparaiilor, mai ales c numrul studenilor era n cretere49. ntr-adevr, ca urmare a aplicrii numeroaselor reglementri i regulamente din aceast perioad, numrul studenilor a crescut, repartizarea acestora pe categorii i ani de studiu regsindu-se n tabelul de mai jos. Tabel 1. Numrul studenilor Academiei de Drept din Oradea n perioada 1919 192150
An colar Sem.I 1919-1920 Total - 70 Sem. II 1919-1920 Total 95 Sem.I 19201921 Total 273 Sem.II 1920-1921 Total 268 Nr. studeni 64 ordinari 6 extraordinari 68 ordinari 27 extraordinari 191 ordinari 82 extraordinari 195 ordinari 73 extraordinari Anul I 35 65 189 163 Anul II 14 14 54 56 Anul III 11 8 24 36 Anul IV 10 8 6 13

A.N. D.J.Bihor, fond Facultatea de Drept Oradea, dos 27, f. 7 Tabelul a fost ntocmit pe baza datelor existente n fondurile arhivistice referitoare la Academia de Drept din Oradea Arhivele Naionale - Direciile Judeene Cluj i Bihor. Vezi i A.N. D.J.Bihor, fond Academia de Drept Oradea, dos 562/1919-1920, f. 363; A.N. D.J.Cluj, fond Facultatea de Drept Oradea, dos 24, f. 2
50

49

382

Grafic 1. Evoluia numrului de studeni ai Academiei de Drept din Oradea n anii colari 1919 1920 i 1920 1921
200 150 100 50 0 sem. I 1919 1920 sem. II 1919 1920 sem. I 1920 1921 sem. II 1920 1921 anul I anul II anul III anul IV

Pe baza datelor din Tabelul 1, dar i din reprezentare grafic a acestora, observm c numrul studenilor Academiei a crescut de la 70, ci erau nscrii n semestrul I, la 95 n cel de-al doilea, asculttorii din anul I, fiind cei mai muli, comparativ cu ceilali ani de studiu i aproape dublndu-se n semestrul II. Odat cu reglementarea statului studenilor care au ndeplinit stagiului militar, numrul studenilor extraordinari a crescut de la 6, n semestrul I la 27 n cel de-al doilea. Datorit facilitilor oferite absolvenilor colilor comerciale superioare i normale, numrul de studeni din anul I s-a mrit de 3 ori n anul colar 1920-1921, numrul total ajungnd la 273 n sem. I, respectiv 268 n sem. II, 70% fiind ordinari. Tot n aceast perioad au fost transferai studeni din alte centre universitare la Oradea, sau de la Academie la alte faculti de Drept din ar, dar numai din motive bine ntemeiate i cu aprobarea autoritilor de la Cluj. Tabel 2. Numrul examenelor susinute de studenii Academiei de Drept din Oradea n perioada 1919 - 192151
An colar I fundamental 25 95 Numrul examenelor susinute II III Examen fundamental fundamental de stat 12 24 11 69 46 26 Examen de jurispruden 0 4

1919-1920 19201921

Pe baza datelor prezentate n cele dou tabele, putem afirma c numrul examenelor susinute de ctre studeni a crescut odat cu creterea numrului de studeni asculttori. Dac raportm acest numr la cel al examenelor susinute observm c numai aproximativ 60% din ei reueau s i susin aceste examene. La capitolul cheltuieli ale Academiei putem consemna semibursele i ajutorul de 50 de coroane oferit pentru susinerea social a studenilor sraci. Acestea erau

Tabelul a fost ntocmit pe baza datelor existente n fondurile arhivistice referitoare la Academia de Drept din Oradea Arhivele Naionale - Direciile Judeene Cluj i Bihor. Vezi A.N. D.J.Bihor, fond Academia de Drept din Oradea, dos 562/1919-1920, f. 363; A.N. D.J.Cluj, fond Facultatea de Drept Oradea, dos 24, f. 3 383

51

aprobate de conducerea instituiei n baza unei cereri la care studentul anexa certificatul de pauperitate52. Conducerea Academiei, ca de altfel i cea a Universitii din Cluj, a acordat o atenie sporit standardului de via al profesorilor, dorind s-i racordeze la statutul lor social firesc53. Datorit situaiei economice postbelice, ct i multiplicrii problemelor de natur politic ale Romniei, salarizarea profesorilor i personalului nedidactic s-a fcut pe parcursul anului 1919 i n prima jumtate a anului 1920 sub forma unor avansuri pltite din bugetul alocat Academiei, deoarece nc nu erau definitivate ncadrrile n clasele de salarizare. n a doua jumtate anului 1920, profesorii i personalul Academiei au fost ncadrai n conformitate cu vechimea n nvmntul superior , pe baza coalelor de serviciu54. Aceste documente, asemntoare cu crile de munc de astzi, au fost ntocmite pentru fiecare cadru didactic sau nedidactic titular i cuprindeau n afar de datele personale referitoare naionalitate, religie, stare civil, numr de copii, i informaii privind limbile strine cunoscute, studiile i examenele susinute i locurile de munc anterioare55. n afara salariului, personalul instituiei i familiile acestora, beneficiau de reducere a preului cltoriilor pe calea ferat56, de ajutor pentru haine57, profesorilor pltindu-li-se i asigurri sociale, n contul Casei Cercuale de Asigurri Sociale. n perioada de pn la preluarea Academiei n mod oficial, acestea nu au fost pltite. Ulterior, la insistenele conducerii instituiei, fcute prin adrese repetate la Resortul Instruciunii n 7 august 1919 i 27 ianuarie 1920, apoi la naltul Comisar Guvernamental, acestea au fost pltite n 26 aprilie 1920. O alt problem aprut n aceast perioad referitoare la cadrele didactice, a fost aplicarea Hotrrii Consiliului de Minitrii nr, 1556 din 26 ianuarie 1920 la funcionarii care au servit statul maghiar cel puin 10 ani i care renunau la supuenia strin i iau naionalitatea romn. Acetia puteau primi o retribuie de disponibilizare egal cu dreptul la pensie conform legii pensiilor i retribuiilor din Vechiul Regat, rmnnd la dispoziia statului romn. De asemenea, n aceeai hotrre, era menionat faptul c pensiile funcionarilor etnici minoritari erau pltite n continuare, dup recalculare conform normelor din Vechiul Regat, dac acetia se declarau supui ai statului romn. Cei care nu se ncadrau n aceast categorie, primeau o sold de disponibilitate i rmn la dispoziia statului romn58. Este cazul fostului profesor al Academiei dr. Szekely Coloman, cruia i s-a pltit n continuare pensia, fostului secretar al Academiei dr. George Suhayda i fostului profesor Iuliu Buday, care nu au depus jurmntul i nu au trecut la naionalitatea romn, fiind absolvii din posturile lor, urmnd s li se plteasc sumele corespunztoare59. n urma recursului fcut de profesorul Szekely Coloman, Secretariatul General de la Cluj dispune plata sumei de 13.640 de coroane reprezentnd lichidarea competinilor. Acestea au fost

52 53

A.N. D.J.Bihor, fond Academia de Drept din Oradea, dos 562/1919-1920, f. 140 Istoria Romniei, p. 1017 54 A.N. D.J.Bihor, fond Academia de Drept Oradea, dos 562, f. 326 55 Ibidem, f. 335-338 56 Ibidem, f. 186, 339 57 Ibidem f. 120 58 Ibidem, f. 367 59 Ibidem, f. 366 384

ordonanate de guvernul maghiar i cuprindeau salariul fundamental, salarul de martir, adausul familial, ajutorul de rzboi i ajutorul lunar de scumpete60. Ultima parte a anului 1920, este caracterizat de anularea unor faciliti acordate studenilor, sau de ngreunarea procedurilor de aprobare a cererilor acestora. Astfel, a fost abrogat ordinul Consiliului Dirigent referitor la absolvenii colilor comerciale i normale, fiind desfiinat i comisia pentru examinare la limba latin. Scutirile pentru frecventarea cursurilor de ctre studenii ntori de pe front erau acum avizate doar de Decan i aprobate de Secretariatul General de la Cluj61. Condiiile n care a nceput anul colar 1921 1922 au fost modificate i prin abrogarea Regulamentul Facultii de Drept din Cluj din 2 ianuarie 1921, astfel nct conducerea Academiei a fost nevoit s elaboreze un Regulament propriu de organizare n 12 octombrie 1921. n concluzie, putem spune c n intervalul 1919 1921, activitatea Academiei s-a desfurat pe doi ani universitari, 1919 1920 i 1920 1921, perioad n care aceasta a fost marcat de existena Consiliului Dirigent ca organism administrativ, de preluare, organizare i ndrumare a diverselor domenii de activitate din Transilvania. Corespondena bogat purtat de conducerea Academiei cu acest organism dovedete implicarea deplin a acestuia n toate aspectele care priveau organizarea nvmntului superior din Transilvania pentru unificarea celor patru sisteme de nvmnt existente n cadrul Romniei Mari. Faptul c atenia Consiliului Dirigent s-a concentrat mai mult asupra prelurii Universitii din Cluj i transformarea ei ntr-o instituie romneasc, nu a nsemnat c facultile de drept izolate au fost uitate. n cazul celei din Oradea trecerea de la autoritile maghiare la cele romneti s-a fcut fr ntreruperea activitii didactice, cu pstrarea Regulamentelor maghiare de organizare, modificarea lor fcndu-se numai n situaii n care starea de fapt o impunea. Chiar dac profesorii Academiei, nu au putut fi pstrai, n majoritatea lor, catedrele vacante au fost suplinite de specialiti locali cu experien vast n domeniu. Datorit eforturilor depuse de conducerea instituiei, studenii i-au putut continua studiile n condiii asemntoare celor existente nainte de 1918, ceea ce a fcut ca muli dintre ei s poat susine examenele fundamentale de an i cele finale de stat i jurispruden. n condiiile economiei postbelice, Academia a fcut eforturi susinute pentru repararea cldirii n care i desfura activitatea, muli dintre studeni beneficiind n continuare de burse i ajutor social. Noul Regulament al Academiei, aprobat de ctre Secretariatului General de la Cluj, a nsemnat nceperea anului colar 1921 - 1922 n condiii de normalitate, din acest moment cursurile inndu-se numai n limba romn, fiind titularizai, cu acordul Ministerului de Instruciune Public, i primii profesori romni, Bogdan Ionescu i Iacob Lazr62.

Ibidem, f. 342 A.N. D.J.Cluj, fond Facultatea de Drept Oradea, dos. 23, f. 3-4 62 Ovidiu Bozgan, LAcadmie de droit dOradea: une experience universitaire manque, n Analele Universitii din Bucureti. Istorie, Editura Universitii din Bucureti, Bucureti, 1995, p. 84-85
61

60

385

O disput politic romno-maghiar: Contele Istvn Bethlen despre misiunea istoric a Ungariei n Europa Central i Balcani
POLGR Istvn
A Romanian-Hungarian Political Dispute: Count Istvan Bethlen about the Historical Mission of Hungary in Central Europe and the Balkans Abstract. The article entitled A Romanian-Hungarian political dispute: Count Istvn Bethlen about the Historical Mission of Hungary in Central Europe and the Balkans aims to briefly describe a thesis conceived by the Hungarian intellectuals about the role and historical mission played by Hungary in civilizing the nations of Central Europe and Balkans. In the same time, the article presents the counter-arguments of the Romanian intellectuals, turning it into a historiographical comparison, into a dispute of intellectuals from both, the Romanian and Hungarian side. Keywords: Trianon, Romania, Hungary, Transilvania, Central Europe

Am stat pe gnduri ctva vreme pn s m hotrsc, dar n final am decis s prezint problema Transilvaniei, care este una dintre cele mai importante chestiuni ale Ungariei, iar pentru mine, ca ardelean, este o chestiune de suflet. Probabil c v este cunoscut nedreptatea fcut Ungariei prin tratatul de la Trianon i probabil c ai auzit strdaniile acestei naiuni de a obine repararea efectelor produse de acest tratat i de revizuire a lui, dar rmne de vzut care ar fi cile prin care s-ar putea realiza aceast revizuire astfel i ncepea discursul contele Istvn Bethlen discursul susinut la Institutul Regal al Afacerilor Internaionale din Londra1. Vorbitorul avea nevoie de o asemenea introducere pentru a expune apoi pe larg o tez conceput de intelectualitatea maghiar cu privire la rolul i la misiunea istoric jucate de Ungaria n civilizarea popoarelor din Europa Central i Balcani, n scopul de a sensibiliza i a face contient auditoriul n legtur cu n opinia sa eroarea comis de lumea occidental odat cu eliminarea rii sale din concertul culturii europene. Bethlen afirm mai departe c ntreaga via politic a Ardealului a fost ntreinut de cele dou rase, maghiar i saxon, care au deinut i supremaia cultural a provinciei. De aceea el consider c simpla superioritate numeric a romnilor, pe care n mod tendenios o apreciaz destul de subire, nu le-ar justifica acestora preteniile, pe cnd superioritatea cultural, chiar dac nu ar justifica nici ea ntr-un mod hotrtor, ar legitima ndeajuns preteniile populaiei maghiare nrdcinate n solul strmoesc al Ardealului, unde emigranii romni au fost tolerai numai din considerente umanitare afirm el fcnd referire la legislaia evului mediu transilvnean2.

Bethlen Istvn, The Treaty of Trianon and European Peace, cap. III, p. 93, The Problem of Transylvania, A lecture delivered on November 27, 1933, at The Royal Institute of International Affairs in London, London, 1933 2 Ibidem, p. 101 386

Tezei n cauz i se raliaz i fostul premier Albert Apponyi n lucrarea Dreptate Ungariei destinat auditorului din Statele Unite ale Americii. Naiunea maghiar a avut i are misiunea istoric de protejare a lumii, determinat de realizrile i tendinele ei de peste o mie de ani, dar care acum este subminat i slbit graie catastrofei de la Trianon. Aceast misiune a fost i continu s fie aceea de a apra pacea i de a o menine la cele mai nalte standarde occidentale prin eforturi politice, militare i culturale conforme cu exigenele epocii. Teritoriile desprinse de noi, odat cu mutilarea petrecut la Trianon au fost rupte de lumea occidental i azvrlite n tenebrele semi-orientale lipsite de cultura occidental i n care nu se vor mai bucura de achiziii culturale (). Mutilarea Ungariei, slbirea naiunii maghiare, este o pierdere pentru marile interese morale i intelectuale al umanitii, o pierdere ce nu va mai putea fi surmontat consider el3. Revenind la volumul publicat pe aceast tem, Bethlen dezvolt pe larg parcursul istoric al Ungariei, etap cu etap, pentru a susine teza perenitii naiunii maghiare pe teritoriul Transilvaniei i a combate preteniile de primi locuitori ai provinciei invocate de partea romn. n opinia sa istoria ar proba faptul c romnii nau fost niciodat btinai ai Transilvaniei i c teoria daco-romnismului ar fi fost inventat de Gheorghe incai i mai trziu dezvoltat de Petru Maior, pe la mijlocul secolului al XVIII-lea4. Bazndu-se pe o omisiv argumentare el susine c primul document maghiar care-i menioneaz pe valahi care n opinia sa ar fi adevratul nume al romnilor face pomenire despre existena unei colonii a lor, n anul 1222, la sud-estul Carpailor, deci la 400 de ani dup ce ungurii i-au constituit propriul stat, de unde concluzia c dac ar fi existat vreo alctuire politic valah mai mare aceasta ar fi figurat cu siguran n documente, asemeni colonizrii sailor n Ardeal i n Tatra sub regii dinastiei arpadiene5. Autorul pare s fi uitat cu totul de cronica Faptele ungurilor a notarului Anonymus, tiprit ntr-o ediie critic de nalt inut tiinific n 1892 sub egida Academiei Maghiare, i care fcea referire limpede la prezena populaiei romneti att n Panonnia ct i n Transilvania la vremea aezrii triburilor maghiare n aceast parte a Europei6. Ignorate sunt i analizele formulate n 1895, deopotriv de autorul ediiei, Lajos Fejrpataky ct i de Mihai Bejan (Mihail Bsan), cu privire la toponimele romneti menionate n cronic ori la semnele grafice alfabetiforme cu origine fonetic romneasc utilizate de notarul anonim n textul cronicii, ambele constituind argumente de netgduit cu privire la vechimea romnilor n Transilvania7. Urmnd raionamentul lui Roesler, Bethlen face apel la cercetrile istoricilor contemporani maghiari care au stabilit cum c n ambele pri ale Regatului Cuman, care a alctuit pe urm vechiul Regat al Romniei, valahii s-au nscut din combinaia dintre pstorii romanilor, slavi i nite triburi albaneze venite din Macedonia i Tracia. La fel ca i cumanii, valahii nu aveau cai, dar aveau n schimb imense turme de oi, alturi de care au mpnzit ntreaga Peninsul Balcanic, apoi au urcat n Galiia i
3

Albert Apponyi, Justice for Hungary review and criticism of the effect of Treaty of Trianon, Longmans Ed., London, 1928, p. 19-20 4 Bethlen Istvn, op. cit., p. 116 5 Ibidem, p. 117 6 Fejrpataky Lajos, Bla Kirly Nvtelen jegyzjnek knyve. A Magyarok viselt dolgairl, Budapest 1892 7 Mihail Besn, Chronicon Anonymi Belae regis Notarii, Gesta Hungarorum, Lugo, 1899, p. 5 387

Moravia sub conductori cumani. Cnejii lor au devenit un fel de seniori, numii boieri, termen bulgar, i s-au aezat i n Transilvania, avnd n venele lor o mixtur de snge cuman, peceneg i bulgar i ca o ramur a valahilor a venit din regiunea rului Tbar, din Serbia, i au urcat pn n Maramure ocupnd Carpaii de nord-est, acetia fiind considerai primi strmoi ai romnilor ce s-au aezat n Ungaria8. Termenul pstori ai romanilor este preluat de autor dintr-o prim ediie a Cronicii lui Anonymus, cea din 1765, unde Johannes Georgius Schwandther traduce n mod greit expresia Blachij ac pastores romanorum, cu toate c eroarea a fost semnalat i dat publicitii de ctre ardelenii Ladislau Iuhsz i Gheorghe PopaLisseanu n ediii tiprite n anii 19309. n spiritul aceleai istoriografii roesliene, Bethlen ncearc s demonstreze c emigraia romnilor n Ardeal s-ar fi intensificat dup ce ambele ri romneti au czut sub suzeranitatea turceasc, fiind alimentat de inumanul regim impus de administratorii fanarioi instalai de turci, i c ea ar fi atins cote maxime sub regimul habsburgic, n secolul al XVIII-lea, o statistic iezuit argumenteaz el cifrnd prezena romnilor n Transilvania n proporie de 40% din totalul populaiei Ardealului10. Pentru credibilitate autorul se va folosi de conscrierea ordonat de austrieci n aa numita Valahie Mic,(Oltenia), ajuns pentru o perioad de 14 ani sub ocupaie habsburgic, unde n 1721 ar fi trit 13.000 de familii, pentru ca n curnd numrul lor s sporeasc la 40.000, iar dup 1738 cnd provincia a fost retrocedat Turciei, 15.000 de familii de aici s se mute n Banat, fenomen care ar fi ngrijorat Austria, care ar fi apostrofat Bucuretii c ncurajeaz romnizarea teritoriilor ei11. Interesant rmne de vzut cum acelai politician maghiar, critic al dacoromnismului, n anul 1914 nfiereaz de la tribuna parlamentului maghiar programul istoric al naiunii romne din Ardeal, pe care l calific mai mult dect o manoper a corifeilor colii Ardelene, i anume ca pe o expresie a nzuinelor perpetue i continue ale romnilor ardeleni. n contextul politic internaional al momentului, deputatul Vaida-Voevod n-a trebuit s fac n acel moment altceva dect din nou apel la discursurile rostite n Parlament de adversarii naionaliti prezeni n ambele tabere parlamentare maghiare, putere sau opoziie, n spe la documentul citit n Camer de contele Istvn Bethlen, prin care acesta solicita suspendarea programului politic al Partidului Naional Romn, calificndu-l drept program al naiunii romne, plmdit de-a lungul secolelor. Programul pe care l mrturisete de al su partidul naionalitilor, este rezultatul dezvoltrii istorice de dou secole, c acest program na fost concipiat de George Pop i soii si, ci l-au concipiat factorii istorici mari i puternici, l-a concipiat fora i puterea, i, dup cea mai intim a mea convingere, numai puterea l va sista12. Mai departe el ntreprinde o succint trecere n revist a principalelor momente care au marcat istoria micrii romneti de emancipare naional, ncepnd cu
Bethlen Istvn, op. cit., p. 119 Iuhsz Ladiszlau, Anonymus quondam Bele regis notarius, Budapest, 1933; Gheorghe PopaLisseanu, Anonymi Bele regis notarii Gesta Hungarorum n Fontes daco-romanorum, vol. I, Bucureti, 1934, p. 81 10 Bethlen Istvn, op. cit., 122 11 Ibidem, p. 123 12 *** Discursul deputatului Dr. A. Vaida-Voevod rostit n edina de vineri, 20 martie 1914, a Camerei Ungare din Budapesta, Tipografia A. Mureianu: Branisce & Comp., Braov, 1914, p. 8
9 8

388

activitatea episcopului Inochenie Micu-Clain, care i-a sacrificat cariera i i-a pus viaa n pericol pentru a obine recunoaterea statutului de naiune recept pentru etnia sa, apoi cu Supplex-ul isclit de cei doi episcopi ai confesiunilor romneti, Bob i Adamovici, i pn la proclamaia formulat n 1848 pe Cmpia Libertii la adunarea naional a romnilor transilvneni condui de episcopii Lemny i aguna, prin care etnia romn i-a revendicat din nou recunoaterea statutului de naiune recunoscut13. Vaida-Voevod a cutat apoi s fac cunoscut auditoriului ales c toate ncercrile guvernelor maghiare, care s-au succedat de-a lungul timpului la crma rii, de a ngrdi i chiar de a mpiedica dezvoltarea micrii naionale romneti au fost sortite eecului, ba mai mult, ele au ntrit i mai mult i au amplificat activitatea forurilor conductoare ale acesteia, culminnd cu Memorandumul i procesul care i-a urmat i care a atras atenia lumii occidentale asupra metodelor medievale prin care este guvernat Ungaria n plin epoc a transformrilor democratice prin care trecea Europa modern14. De partea cealalt, Bethlen s-a strduit s nlture nvinuirile aduse, i atunci i mai trziu de naionalitile conlocuitoare, de tratament discriminatoriu aplicat de guvernanii de la Budapesta minoritilor nemaghiare, motivnd n mod jignitor c nu politicile rasiale ar fi fost acelea care au condus la stagnarea progresului cultural i material al acestora, ci inferioritatea lor rasial. Probaiunea sa era ntemeiat pe datele statistice furnizate de controversatul recensmnt ordonat de ctre autoriti n anul 1910. Conform acestuia, romnii reprezentau n Ardeal un procent de 55% din totalul populaiei, maghiarii 35%, iar saii 9%, superioritate numeric ce n concepia sa nu ar trebui s influeneze opinia public internaional, ct vreme dezvoltarea economic i a civilizaiei a fost apanajul ultimelor dou rase15. n bine cunoscuta-i retoric, el amintete apoi c romnii s-au aezat n zonele muntoase i n cele mpdurite, deoarece vile ar fi fost ocupate de mult vreme de maghiari i sai, cu alte cuvinte prile fertile au aparinut micilor proprietari maghiari i sai, fr a realiza c n felul acesta va legitima viitoarea reform agrar edictat de administraia Romniei Mari. Mai spune pe urm c n cele 29 de orae ale Transilvaniei, proporia locuitorilor unguri ajungea n 1910 la 58,7 procente, a sailor la 16,1% iar a romnilor numai la 23,4%, puini dintre ei fiind educai iar restul fiind muncitori sau slugi, fr a oferi nici un fel de explicaie pentru starea de lucruri la care fcea referire. n schimb, maghiarii erau prezeni n activitile industriale i comerciale cu 41,2 procente, iar saii cu 17,4%16. Acelai efect de boomerang va fi nregistrat de ctre demonstraia lui Bethlen atunci cnd se va apleca asupra standardului de civilizaie al raselor ce locuiesc n Transilvania. Pentru a ilustra teoria superioritii rasiale a claselor dominante din Ardeal, el se va folosi de datele statistice ale recensmntului din 1910, unde procentul romnilor tiutori de carte se ridica numai la 27,9%, fa de 59,9% la maghiari i 75,9% la sai. Disproporiile se adnceau i mai mult n ce privete prezena romnilor n nvmntul secundar i n cel universitar.De aici se poate constata numrul mare de analfabei printre romni, lucru care nu poate fi imputat ns lipsei de coli n care s poat nva n limba lor matern, deoarece din cele 2.663 de coli elementare din
13 14

Ibidem, p. 9 Ibidem, p. 7 15 Bethlen Istvn, op. cit., p. 105 16 Ibidem 389

Transilvania, 1.145 (43%) aparineau bisericilor greco-catolice i ortodoxe ori comunitilor, iar limba maghiar se preda aici ca materie secundar17 afirm cu repro Bethlen. Ct de opional era nvarea limbii maghiare n colile elementare ne-o confirm chiar autorul dup numai cteva fraze, unde tot sub forma reproului deplnge faptul c numai 12% dintre elevii romni puteau nelege ungurete, cu toate c guvernul aloca anual n aceste coli 992.965 coroane-aur, cu mult mai mult dect suma destinat de Biserica Romano-Catolic colilor sale18. n aceste condiii accesul romnilor la formele superioare de nvmnt se explic de la sine. El nu poate fi atribuit inferioritii de ras clamat de Bethlen, ci repudierii manifestate de populaia romneasc fa de procesul de maghiarizare gestionat de guvern prin intermediul colii. Imre Josika-Herczeg susine, la rndul su, c acuzele aduse de etniile tritoare n fosta monarhie dualist n legtur cu intenia guvernelor de la Budapesta de a le maghiariza ar fi fcut parte dintr-un program comun de intoxicare propagandistic a opiniei publice din Occident, ntruct legea nvmntului, adoptat n 1868, ar fi oferit libertatea educaiei n limba matern, evident cu obligativitatea nvrii limbii maghiare. El afirm c n 1913 existau 447 de coli germane, 377 slovace, 270 srbeti, 59 rutene i, nici mai mult, nici mai puin de 2.233 coli romneti, multe dintre acestea susinute financiar de stat, cu alte cuvinte erau 3.186 de coli ale minoritilor, ceea ce reprezenta 1/5 din totalul colilor elementare ale Ungariei. Din cei 30.000 de profesori, 5.327 erau de origine nemaghiar, iar n nvmntul superior existau 244 de profesori de origine german, 8 slovaci, 143 romni i 80 ai altor minoriti, dintre care 39 vorbeau ru maghiara iar 21 deloc19. Ct de diferit este astzi atitudinea statelor succesorale fa de minoritatea maghiar! exclam autorul Ct de diferit sunt tratate astzi minoritile n materie de nvmnt de ctre aa zii opresai de odinioar! Guvernul romn nici nu se sinchisete s finaneze nvmntul neromnesc, iar spiritul su de intoleran se vars cu mnie asupra elevilor i studenilor maghiari sub privirile ngduitoare ale oficialilor20. Lamentrile aternute pe hrtie de ambii susintori ai tezei superioritii rasei maghiare i ai misiunii istorice i civilizatoare a Ungariei n spaiul central-european, ntrite cu dovezile statistice ce le nsoesc, nu fac altceva dect s ilustreze plenar eecul eforturilor politicienilor maghiari de asimilare forat a tuturor etniilor conlocuitoare ntr-o ideal naiune unitar ungar. O demonstreaz cu aceleai date statistice iari Vaida-Voevod, care n 1914 ataca proiectul legii instruciei colare propus de premierul Istvn Tisza, prin care acesta se angaja s aduc anumite ajustri legilor discriminatorii emise n legislatura trecut de contele Apponyi, afirmnd c i unele i altele intesc maghiarizarea populaiei romneti. Pentru a fi mai convingtor, parlamentarul romn va invoca discursul rostit pe aceast tem de liberalul Dek Francisc n ianuarie 1872, n care el arta c n ar ar fi nevoie de cel puin 300 de

Ibidem, p. 107 Ibidem, p. 108 19 Imre Josika-Herczeg, Hungary after a thousand years, by American Hungarian Daily Inc. New York, J.J. Little and Ives Company, New York, 1936, p. 156 20 Ibidem, p. 157
18

17

390

gimnazii destinate pregtirii tineretului de etnie nemaghiar, pe cnd Tisza Istvn propusese doar un gimnaziu i jumtate pentru fiecare etnie21. Concluzia la care ajunge vorbitorul romn este mai mult dect edificatoare n privina modului n care nelege partea romn s-i apere interesele naionale fr a intra n conflict cu puterea maghiar i pentru a conlucra la stabilitatea politic a Ungariei. Dac noi nu putem fi maghiarizai, atunci trebuie s primii teza c trebuie s ne ctigai [ncrederea] n interesul susinerii acestui stat, aa ca noi, att intelectualii, ct i poporul, s nu simim puterea de stat numai ca manifestare a unei fore dumnoase i s nu simim numai povara i greutile statului numai pentru motivul c suntem romni, ci s-i simim binefacerile i egalitatea de drepturi, i s ne putem tri aici viaa noastr naional asigurat prin instituiuni22, adugnd, din nou ntr-o manier vizionar, c pericolul care-i pndete deopotriv pe unguri i romni nu vine din interiorul rii, ci din Rsrit, primejdia muscleasc. n acelai registru, Cassiu Maniu, fratele viitorului om de stat Iuliu Maniu, face observaia pertinent c toate marile puteri vecine i ntemeiaz vitalitatea pe puterea autocratic, ca ultim rezon de stat, dar c n cazul Ungariei aceasta este subminat de ctre despotismul de ras mbrcat n forme constituionale. Cu alte cuvinte vrea s spun politicianul ardelean nsi existena statului austro-ungar era periclitat de politica nefast cultivat de guvernanii de la Budapesta mpotriva naionalitilor conlocuitoare, de opacitatea acestora n a admite c Ungaria este un stat multinaional i nu unul uninaional, precum i de ncpnarea lor n a continua procesul de maghiarizare a naionalitilor prin orice mijloace23. n legtur cu suportul motivaional pe care guvernanii maghiari i argumenteaz preteniile de nfptuire a unei naiuni unitare de limb maghiar, Maniu identific filonul acestuia sub vetmntul iredentismului clamat de toi partizanii reconstituirii Regatului Sfntului tefan. n numele acestui deziderat, n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, au fost anexate trupului vechii Ungarii regiuni cu populaie majoritar romneasc, precum Banatul, Criana, Maramureul i Transilvania. Iat rezultatele etice ale iredentismului fals maghiar, sunt nimicirea provinelor romneti, casarea autonomiei Ardealului, a Voievodinei Banatului, a intereselor specifice celorlalte pri nirate, n sfrit, nfiinarea despotismului de ras conchide politicianul24. Maniu folosete termenul de fals iredentism maghiar prin comparaie cu iredenta fireasc, natural i legitim cultivat de Italia n procesul de reconstituire a vechiului su teritoriu, locuit eminamente de vorbitori de aceeai limb. n Ungaria ns lucrurile stteau exact pe dos, fiindc aici subliniaz Maniu puterile statului, att cea legislativ, ct i cea executiv i judectoreasc servesc iredentismului fals maghiar, ntre constituiunea social i constituiunea politic a acestei ri contrastul devenind tot mai mare situaie n msur s transfere conflictul dintre puterea dominant i popoarele supuse dincolo de frontierele rii, s internaionalizeze problema seriozitatea situaiunei, face chestiunea naionalitilor

21 22

*** Discursul deputatului Dr. A. Vaida-Voevod , p. 15 Ibidem, p. 26 23 Cassiu Maniu, Consideraiuni asupra importanei politice-naionale, Cluj, 1905, p. 6-7 24 Ibidem, p. 8 391

din Ungaria s fie o chestiune de drept internaional, adic o chestiune n care se aplic legile dreptului ginilor apreciaz Maniu, anticipnd principiile wilsoniene25. C politicienii maghiari au rmas inflexibili fa de cerinele minoritilor naionale i c au glorificat pe mai departe teza superioritii de ras a maghiarimii, ne este ilustrat de concluziile formulate mai trziu de Bethlen, mascate sub perdeaua de fum a patriotismului local, denumit i transilvanism, sub care a ncercat s demonstreze unirea forat a Transilvaniei cu Romnia, n detrimentul autonomiei provinciei. i acum cred cu adevrat c cea mai mare parte a romnilor ardeleni nu sunt partizanii unei asemenea scheme de reconstrucie, muli din patriotism local, sau transilvanism, care slluiete n sufletul fiecrui cetean. Dovada cea mai bun o constituie antipatia afiat de ei fa de confrailor din vechiul Regat, antipatie care a crescut i mai mult n ultimii douzeci de ani iar pentru a se face i mai credibil, argumenteaz el c n 1919, Consiliul Suprem al Ambasadorilor, nainte de a fi stabilite condiiile finale de pace, i-a trimis n Ungaria pe expertul neutru american Mr. Coolidge i pe secretarul acestuia Mr. Story, pentru a examina situaia din Transilvania la faa locului. ntors la Budapesta Mr. Story ar fi fcut o declaraie revelatoare, cum c att romnii, ct i maghiarii sau saii sunt mai mult transilvneni dect etnici romni, maghiari sau sai n sine. O observaie ct se poate de pertinent, bazat pe un real patriotism local al celor trei naii, imprimat de istoria lor comun, n special de suferine, dar i de standardul civilizaiei lor comune26. Patriotismul local sesizat de diplomatul american n Ardeal, nu are nimic n comun cu teza transilvanismului promovat de intelectualitatea maghiar revanard, conform creia Transilvaniei i s-ar potrivi mai degrab un statut autonom, echidistant fa de interesele Romniei i ale Ungariei. Evenimentele istorice legate de Adunarea de la Alba Iulia, din 1 decembrie 1918, cnd romnii ardeleni i-au exprimat la unison i fr echivoc voina unirii cu Romnia contrazic teoria transilvanismului, dup cum o contrazic i cele legate de Dictatul de la Viena, din 30 august 1940, cnd ntreaga populaie romneasc s-a manifestat mpotriva cedrilor teritoriale pretinse de Ungaria. n contextul ncheierii primului rzboi mondial, viitoarele tratate de pace urmau s ofere coordonatele unei noi geografii politice continentului european, ns prin intermediul unor instrumente juridice diferite de cele ale vechiului arsenal utilizat pn n acel moment, care n integralitatea lor i extrgeau esena din voina manifestat a nvinilor de opresare a naionalitilor locuitoare pe teritoriile acestora27. Ideea de justiie era de acum chemat s se pronune n privina sorii
Ibidem, p. 13 Bethlen Istvn, op. cit., p. 140-141 27 Contele Berchtold ctre contele Mensdorff, n Londra: Telegram. Viena, 28 iulie 1914 Ideea lui Sir E. Grey despre posibilitatea de a mpiedica isbucnirea ostilitilor e ntrziat, fiindc srbii au mpucat ieri n soldaii notri de frontier i noi am declarat Serbiei astzi rzboiul. Ce privete ideea unei discuii pe baza rspunsului srb, trebuie so refuz. Noi am cerut acceptarea total, Serbia a cutat s scape din perplexitate, umblnd primprejur. Ambele metode srbeti sunt foarte bine cunoscute (). Dac Sir E. Grey dorete s salveze pacea european, desigur dnsul nu va ntmpina la noi dificulti. Trebuie ns s ieie n considerare c nu sar salva pacea european dac puterile mari vor proteja Serbia i vor interveni pentru a scutio de pedeaps. Chiar i dac noi am fi dispui s acceptm o atare nelegere, cu att mai mult sar ncuraja Serbia ca s urmeze calea de pn acum, ceea ce ar stingheri ct de curnd din nou pacea. Cf. *** Cartea roie austro-ungar. Acte diplomatice istorice ce au premers rzboiului
26 25

392

popoarelor aflate sub tutel strin, idee ce trebuia dezvoltat ntr-un complex de prerogative ce se vor defini sub haina dreptului naiunilor, concept care nu s-ar fi putut manifesta n deplintatea sa dect sub forma statului naional, liber i stpn pe destinele sale. O asemenea abordare era n msur s produc o revoluie i n materia relaiilor internaionale prin abolirea raporturilor de subordonare ntre state n detrimentul implementrii principiului egalitii ntre state, dup cum bine apreciaz i George Sofronie. Se preconiza astfel i o radical schimbare a relaiilor internaionale pn la rzboiul mondial determinate de un raport, dac nu de drept, desigur de fapt, de subordonare a micilor puteri fa de marile puteri pentru c adoptarea ca idee cluzitoare n opera tratatelor a principiului naionalitilor nsemna transpunerea n domeniul internaional a teoriei sufragiului universal, realizarea adic a egalitii ntre state, naionale i democratice afirm acesta28.

din 1914. Ediie poporal, Editura Librriei Curii Imperiale i Regale a Universitii proprietatea Manz, Viena, 1915, p. 92 28 George Sofronie, Sulescu Gheorghe, Tratatul de la Trianon i aciunea revizionist, Editura Scrisul Romnesc, Oradea, 1934, p. 4 393

Impactul raptului sovietic din 28 iunie 1940, asupra intelectualitii din Basarabia
Gheorghe PALADE
The Impact of the Soviet Destruction of the Bessarabian Intellectuality on the 28th of June 1940 Abstract. In this article there are analyzed the aspects regarding the impact of introducing the communist regime in Bessarabia after the Soviet destruction act on June, 1940. As a starting point there is presented a background, mostly statistical, which evaluates the intellectuality from the province before the Soviet occupation. We stress the idea according to which a part of the intellectuals were saved during the refuge and repatriation in Romania after the 28th of June 1940. Relevant documents reveal the repressive actions of the Soviet authorities against the population, especially against the intellectuals: ex-clerks, lawyers, teachers, writers, priests. Under these circumstances of great interest are the cases of repression against the main representatives of the Bessarabian intellectuality. At the same time, the study reveals the attitude of the intellectuals with a left-thinking, sympathizers of the regime, collaborationists. Most of them belonged to the ethnic minorities, some of them having been underground communists in the interwar period. Keywords: Bessarabia, repressions, deportation Romania, intellectuality, refugees, repatriation,

Drept urmare a dezvoltrii n cadrul Romniei ntregite, Basarabia avea n ajunul ocupaiei sovietice o numeroas intelectualitate, care reprezenta toate domeniile vieii administrative, social-economice, spirituale. Cea mai mare parte o alctuia corpul didactic din nvmntul primar i secundar. n anul 1940, n cele peste 2628 de coli primare erau angajai 7581 nvtori i maitri1. Instituiile de nvmnt secundar cuprindeau la sfritul anilor 30 circa 1500 profesori2. Numai n colile secundare din Chiinu, corpul didactic cuprindea 550 profesori3. Imaginea intelectualitii basarabene era reliefat i prin studenii care-i fceau studiile n universiti i alte instituii de nvmnt superior. La cele 2 faculti de la Chiinu de Teologie i de Agronomie erau instruii n anul 1940 peste 700 studeni4. n Chiinu se crease un cadru favorabil pentru pregtirea intelectualitii artistice, remarcndu-se n acest domeniu cele trei conservatoare de muzic; peste 17000 elevi i fceau studiile n licee i gimnazii. Din rndurile lor urma s se formeze noi generaii de intelectuali

Ion Nistor, Adend, n Istoria Basarabiei, Bucureti, 1991, p. 309. Anuarul statistic al Romniei,1937 i 1938, Bucureti, 1939, p.220-223. 3 Ion urcanu, Chiinul n 1940, n: Basarabia: 1940, Chiinu, 1991, p.222. 4 Gheorghe Palade, Facultatea de tiine Agricole din Chiinu, n: Cugetul, 2005, nr.4 (28), p.21; Mihai Vizitiu, Virginia Popa, Istoria nvmntului teologic superior din Moldova i Bucovina, Iai, 2007, p.57
2

394

Un pilon al echilibrului moral i spiritual din societatea romneasc interbelic l-a constituit clerul. Conform datelor oficiale prezentate de ctre Directoratul Educaiei Naionale din 1943, pn la anexare serviciul divin n bisericile basarabene era oficiat de 1042 de preoi, 19 diaconi i 1099 de cntrei.5 Menionm n rndurile intelectualitii basarabene i angajaii din sistemul judiciar, n mare parte cu studii universitare ori secundare de specialitate. n 1940 activau n Basarabia peste 300 de magistrai6, un mare numr de avocai, secretari ai judectoriilor, notari .a. Datele menionate privind statistica intelectualitii basarabene nu sunt complete, gradul de relativitate fiind explicat att prin insuficiena informaiilor de care dispunem, ct i prin nsui sensul noiunii privind aceast categorie social-profesional n contextul epocii. Ele constituie doar un punct de reper, noi considernd aprioric, ipotetic, c represaliile sovietice i-au cuprins, n primul rnd, pe aceti reprezentani i c, totodat, regimul comunist s-a instaurat i s-a consolidat n Basarabia cu sprijinul celor care aveau o anumit pregtire intelectual. Sub presiunea ultimatumului sovietic din 26-27 iunie 1940, majoritatea instituiilor administrative, juridice, economice i culturale au fost evacuate din provincie. Evacuarea impus de naintarea unitilor sovietice s-a nfptuit n grab n multe cazuri dezorganizat i nsoit de mare panic, situaie redat n diverse memorii i documente. Odat cu retragerea armatei romne i a instituiilor statului s-a nceput refugierea peste Prut a populaiei, n primele rnduri fiind proprietarii funciari i de ntreprinderi, funcionarii administrativi, nvtorii, profesorii i preoii. Refugiaii din Basarabia i Bucovina urmau a fi repartizai prin ordinul Ministrului de interne n localitile din judeele rii astfel: 1) din Bucovina i judeul Hotin al Basarabiei n judeul Neam; 2) din judeele Soroca i Bli n judeul Bacu, regiunea Trgul Ocna; 3) din judeele Orhei i Lpuna prin Tecuci i Buzu, ctre Mizil i Ptlagele n judeul Buzu; 4) din judeele Tighina, Cetatea Alb n judeul Prahova, regiunea Albeti; 5) din judeele Cahul, Ismail prin Dmbovia, Muscel i Arge n regiunea Gieti i Topoloveni7. Printre acei care au reuit s se refugieze din teritoriile ocupate peste Prut n zilele de 28 iunie-3 iulie au fost: 8549 nvtori, 762 preoi, 25189 funcionari, 589 avocai, 2200 studeni, 11771 liceeni s.a.8 Cadrul de repatriere a romnilor basarabeni dup 3 iulie 1940, cnd a fost nchis hotarul pe Prut, era determinat n urma negocierilor romno-sovietice de la Odesa. n total prin comisia de la Odesa s-a obinut repatrierea a 21000 de persoane. Dup dizolvarea comisiei chestiunile privind repatrierea basarabenilor au fost transmise Legaiei romne de la Moscova9. Guvernul romn a ntreprins o serie de msuri pentru a asigura repatrierea basarabenilor. Au fost constituite Comisii mixte de repatriere la punctele: Burdujeni, Ungheni, Galai i Brila, pentru care erau stabilite norme de lucru cuprinznd activitatea acestora: primirea refugiailor, trierea lor din punctul de vedere al Siguranei, cu asistena organelor poliieneti de specialitate, nscrierea n registrele
5

Arhiva Naional a Republicii Moldova (n continuare ANRM), Fond 706, inv. 1, dos. 520, f. 158. 6 Ion Nistor, op.cit., p.307. 7 ANRM, Fond 706, inv. 1, dos. 196/1940, f. 1; Ion icanu, Basarabia n contextul relaiilor sovieto-romne.1940, Chiinu, 2007, p.127. 8 V. Vasilos, Ocupaia sovietic din 1940: Materiale inedite, Chiinu, 1999, p.12. 9 Ion icanu, Basarabia n contextul relaiilor sovieto-romne. 1940, Chiinu, 2007, p.186. 395

alfabetice, cu data venirii i domiciliul ales. Evidena tuturor repatriailor se fcea pe urmtoarele 3 categorii: a) funcionarii publici, militari i familiile lor, indiferent de originea acestora din urm; b) locuitori originari din cuprinsul Regatului de orice alt profesiune i soldai; c) locuitori basarabeni de origine romn10. Se prevedea i trierea persoanelor din categoria a 3-a, deci a locuitorilor din Basarabia. Aceast aciune era determinat de faptul c serviciul de spionaj sovietic a recrutat numeroi basarabeni, infiltrndu-i printre refugiai11. Printre refugiai, n primele rnduri, au fost profesorii i studenii Facultii de Teologie i ai Facultii de Agronomie din Chiinu. Cum era i firesc, Facultatea de Teologie i-a continuat activitatea n cadrul Universitii din Iai, organizarea procesului de instruire, cazarea studenilor, asigurarea cu burse, funcionarea internatului, fiind probleme care au fost soluionate de ctre Senatul universitar n mod prioritar12. n vederea continurii studiilor n anul colar 1940-1941, Ministerul Educaiei Naionale a decis instituirea unei comisii compuse din profesorii Facultii pentru verificarea declaraiilor studenilor privind situaia lor, mai ales n lipsa unor acte corespunztoare13. n anul de studiu 1940-1941, la facultate erau nregistrai 328 de studeni14. Msuri similare au fost ntreprinse i pentru continuarea procesului de instruire la Facultatea de Agronomie. Intelectualii basarabeni, specialiti n diverse domenii i angajai n structurile i instituiile din ar se adresau autoritilor n drept solicitnd, facilitarea venirii n ar a prinilor i rudelor apropiate. Sovieticii se angajaser n cadrul negocierilor de la Odesa s permit repatrierea cetenilor romni, care i manifestau dorina s vin n ar. Relevante n acest sens erau cererile pe care le primea Comisia de Repatriere din Ungheni. Astfel inginerul Vasile Abageriu, mpreun cu soia sa domiciliai n oraul Bacu, rugau s fie admis repatrierea mtuei Vera Rusu, nvtoare din Bli, a cumnailor Alexei Popovici, absolvent al seminarului Teologic din Chiinu (promoia 1940) i Valentina Popescu, elev a clasei a V-a de liceu, a unui nvtor din comuna Soloni, judeul Bli, care fceau parte din aceiai familie 15. n cele mai multe cazuri, cererile de refugiere n ar se refereau la intelectuali rmai n Basarabia solicitanii contientiznd c acetia erau cel mai mult ameninai de pericolul represaliilor sovietice. Astfel, la 22 octombrie 1940, Serviciu pentru reglementarea trecerii n ar a locuitorilor din Basarabia i Bucovina se adresa ctre comisia local de trecere a graniei Ungheni: n urma avizului favorabil al Direciei Generale a Poliiei nr. 71113 din 3 octombrie a.c. avem onoarea a v ruga s binevoii a permite intrarea n ar a urmtoarelor persoane: 1) Nicolae Mirea de 27 de ani, liceniat n Agronomie din Chiinu i 2) Oleg Puhalschi, fost elev al Liceului Industrial din Chiinu16. Acelai serviciu solicita s fie asigurat intrarea liber n ar a Lucie N. Bercov nvtoare din comuna Taraclia judeul Cahul, mpreun cu
Direcia Judeean a Aarhivelor Naionale, filiala Iai (n continuare DJAN Iai), Fond Prefectura Jud. Iai, dos. 229/1940, f. 105. 11 Ibidem, fila 105. 12 Vezi: Gheorghe Palade, Facultatea de Teologie din Chiinu dup refugiul din iunie 1940, n: Cugetul, nr. 2, Chiinu, 2002. 13 DJAN Iai, Fond Rectorat, dos. 1969/ 1940, volum 3, p.641. 14 Mihai Vizitiu, Virginia Popa, op. cit., p.57. 15 DJAN Iai, Fond Prefectura Judeului Iai, dos. 195 /1940, f. 38. 16 Ibidem, dos. 231/1940, f. 95. 396
10

fiicele Mariana i Elena i soul su Nicolae Bercov17. De asemenea, Serghei Nagacevschi refugiat din Chiinu, student ortodox se adresa comandantului diviziei 13 cu rugmintea de a aproba trecerea graniei prin punctul de la Ungheni a soiei sale cu, numele Ludmila Nighibichi, student la Facultatea de Agronomie din Chiinu18. Erau nregistrate numeroase alte cereri privind aducerea n ar a membrilor familiei i a rudelor apropiate. n baza lor putem stabili c cei mai muli se adresau Prefecturii de la Iai i Comisiei de Repatriere Ungheni: intelectualii, nvtorii, inginerii, preoii, etc. A cunoate exact starea social i profesional a tuturor refugiailor este dificil, deoarece n majoritatea tablourilor nominale se indica doar gradul de rudenie, localitatea de unde urmau s vin n ar persoanele solicitate. O analiz a cererilor prezentate Prefecturii Iai permite a evidenia n linii mari evoluia acestui proces. Astfel, tabloul cererilor prin care erau solicitate persoanele din judeele Bli, Soroca, Hotin, Orhei dup nchiderea hotarului pe Prut, n zilele de 4 iulie includea 90 de persoane19, n urmtoarele zile pn la 13 iulie, numrul persoanelor solicitate oscila ntre 35 i 122, astfel, n primele 10 zile dup nchiderea hotarului la Iai erau solicitate din Basarabia peste 650 de persoane20. Cererile pentru aducerea n ar a familiilor refugiailor basarabeni vor fi nregistrate zilnic pn la 16 noiembrie 1940. n procesul de repatriere a basarabenilor erau i cazuri de reinere a unor persoane de ctre autoritile romne. Direcia Poliiei de Siguran a Prefecturii din Iai se adresa Comisiei de Repatriere din Ungheni la 16 octombrie 1940 : V remitem alturat un tablou de basarabeni, care au fost funcionari sub administraia romneasc, dar care n prezent au rmas i au intrat n serviciul sovietelor, rugndu-v s binevoii a lua msuri pentru a li se interzice intrarea n ar i a ne raporta n caz de prezentare a vreunuia din ei21. Astfel, intrarea refugiailor basarabeni n ar, dup nchiderea hotarelor pe Prut, se afla sub stricta suparveghere a autoritilor statului romn. Era urmrit scopul de a nu permite intrarea n ar a unor ageni racolai de ctre sovietici, a unor spioni trimii cu misiunea de a acumula informaii privind structurile militare, activitatea administrativ, starea de spirit a populaiei. Exista i pericolul ptrunderii n ar a unor comuniti ilegaliti, muli dintre ei fiind din rndurile intelectualilor, misiune ce necesita o anumit pregtire i studii corespunztoare. Autoritile statului i populaia din ar au fcut totul ca lipsurile i durerile refugiailor s fie diminuate, spiritul de compasiune i solidaritate resimindu-se pretutindeni. Starea psihologic a basarabenilor ce-i prsiser locurile natale era descris de ctre Vasile epordei n ziarul pe care l edita: n nenorocirile lor refugiaii vedeau i simeau c nu sunt pribegi n pustie. Cu toate acestea majoritatea refugiailor se confruntau cu mari dificulti, mai ales n ce privea angajarea n cmpul muncii: Un refugiat tot refugiat rmne, pn la stabilirea lui ntr-un colior i pn la ncadrarea n organismul statului. El remarca totodat msurile ntreprinse de autoriti pentru ncadrarea n serviciu a magistrailor, profesorilor, preoilor, funcionarilor fiscali, nvtorilor. Dac micii proprietari, rani ori comerciani,
17 18

Ibidem, f. 110. Ibidem, f. 68. 19 Ibidem, f. 16-18. 20 Ibidem, f. 20-57. 21 Ibidem, dos. 231/1940, f. 85. 397

puteau accepta mai uor ofertele ce li se propuneau, intelectualii urma a fi angajai n serviciu corespunztor pregtirii i experienei profesionale. Conform datelor publicate n pres, n nvmntul primar din ar erau 9350 candidai la 1500 posturi vacante. O situaie complicat n acest sens era i n nvmntul secundar. Insuficiena angajrii se resimea i n cadrul bisericilor unde se nregistrau 1000 de candidai la 100 de posturi22. ns chiar aranjai intelectualii basarabeni refugiai aveau nc rni sngernde. Fiindc - scria Vasile epordei - nu exist refugiat care s nu fi lsat afar de comorile spirituale i bunuri materiale: case, pmnturi, vii, mobil, haine i mai ales intelectualii, biblioteci23. n situaia cea mai grea era tineretul colar: sunt mii de tineri refugiai fr prini. Acetia n-au nici cas, nici mas i nici prini, care s le poarte de grij24. Cunoscutul publicist argumenta n ziarul su necesitatea nfiinrii unor coli speciale pentru elevii basarabeni, n acest sens, menionnd: Avem copii i dascli, avem ar bogat care s-i poat ntreine i avem idealuri de realizat25. Agresiunea sovietic din 28 iunie 1940 ntrerupea evoluia fireasc a Basarabiei n cadrul statului romn. n urma anexrii teritoriului dintre Prut i Nistru sa instaurat regimul totalitar comunist cu toate caracteristicile sale politice, ideologice, social-economice i culturale. S-a nceput implementarea unui nou sistem de valori spirituale. Intelectualii rmai sub ocupaia sovietic n virtutea mprejurrilor, contrar voinei lor, ori din convingeri proprii, a avut de ndurat cel mai mult njosirile morale, persecuiile i represaliile autoritilor sovietice. Ei erau afectai n primul rnd de legislaia care determina principiile de organizare a nvmntului, a instituiilor culturale i tiinifice, a presei i tipririi crilor. Consecine grave a avut-o hotrrea Consiliului Comisarilor Poporului al URSS din 11 noiembrie 1940 Cu privire la trecerea scrisului moldovenesc n raionale noi ale RSS Moldoveneti (Basarabia) de la alfabetul latinizat la cel rus26. n Basarabia a fost implementat sistemul sovietic al nvmntului public i instruirii n coal. Legea sovietic impunea trecerea colilor la instruirea n limba matern, se introducea n mod obligatoriu predarea limbii ruse27. Pentru a pune n aplicare principiile ideologice comuniste Consiliul Comisarilor Poporului al RSSM i Comitetului Central al PC (bolevic din Moldova) au adoptat la 5 octombrie hotrrea ,,despre nfiinarea instituiilor de luminare politic n Moldova. n acest sistem erau ncadrate i bibliotecile publice28. Fondurile de carte romneasc au fost nchise, n schimb, bibliotecile erau completate cu literatur sovietic i literatur clasic rus din secolul XIX, selectat de autoriti. n ajunul raptului teritorial din iunie 1940, sovieticii aveau pe teritoriul Basarabiei o reea extins de ageni la baza ei fiind organizaia comunist ilegal, reprezentani ai etniilor minoritare, infiltrai printre refugiaii trans-nistrieni . a. Din primele sptmni de ocupaie, acetia au pus la dispoziia NKVD-ului informaii i
22 23

V. epordei, Cumul cu refugiul, n Raza 1941, nr. 568, 4 martie. Idem, Raza, 1940, Nr. 547, 30 august. 24 Idem, Tineretul colar, n: Raza, 1940, nr. 548, 8 septembrie. 25 Ibidem. 26 Arhiva Organizaiilor Social Politice din Moldova (n continuare AOSPM), Fond 51, inv. 1,dos. 7, f. 2. 27 Hronologhicescoe Sobranie Zaconov Moldavscoi SSR, ucazov Prezidiuma Verhovnogo Sovieta, i postavleni Pravitelistva Moldavscoi SSR, Chisinev, 1960, tom 1, p.5-6 28 AOSPM, Fond 51, inv. 1, dos. 7, f. 78, 83; dos. 21, f. 43. 398

materiale privind activitatea funcionarilor din administraie, a societilor culturale, partidelor politice, a intelectualitii i preoimii. A urmat arestri, anchetri i condamnri, acestea cuprinznd elita intelectual i persoanele care au fcut parte din structurile statului, ale instituiilor de nvmnt i culturale. S-a urmrit anihilarea spiritului romnesc, nimicirea personalitilor care au promovat valorile naionale i deveniser prin activitatea lor adevrate cluze spirituale pentru majoritatea populaiei basarabene. n primele rnduri au fost arestai i condamnai fotii membrii ai Sfatului rii, care au rmas sub ocupaie, muli dintre ei fiind intelectuali notorii, aa precum preotul Alexandru Baltaga, juristul Vladimir Bodescu, profesorul Facultii de Agronomie din Chiinu Teodor Neaga, primarul din satul Costeti Constantin Bivol .a. Soarta lor, parial, a fost relatat n publicaii istorice29. Mai rmne, nc, necunoscut soarta altor deputai n organul reprezentativ al Basarabiei care a votat Unirea de la 1918. Au fost supui represaliilor staliniste reprezentani de seam ai vieii tiinifice i culturale. La 9 aprilie 1940 a fost arestat Petre V. tefnuc, cunoscut folclorist i sociolog, discipol al colii lui D. Gusti. Impus de anumite mprejurri s rmn n Chiinu, el s-a angajat ca profesor la Institutul pedagogic i cercettor. n cadrul anchetelor, care au durat 6 luni, Petre V. tefnuc a fost nvinuit de romnofilism i activitatea antisovietic, contrarevoluionar, incriminndu-i-se mai ales articolele publicate n revista Viaa Basarabiei i n diverse ziare. mpreun cu el au fost arestai 8 reprezentani ai refugiailor de peste Nistru, participani la Congresul refugiailor romni din Transnistria, care i-a inut edinele n zilele de 22-24 iunie 1937: Teodor Goncearenco, Nichita Nelu, Iacob Gherlac, Petru Mihailov, Iosif Boaru. tefnuc mpreun cu Teodor Goncearenco, Nichita Nelu i Iacob Gherlac au fost condamnai n baza codului penal al RSS Ucrainene la pedeapsa cu moartea prin mpucare, ceilali la ani grei de detenie. Dup cererea de graiere adresat instanelor de la Moscova, sentina lu tefnuc i-a fost schimbat n 10 ani de nchisoare30. Este cunoscut faptul c savantul a decedat n 1942, nemaifiind n stare s suporte condiiile antiumane de detenie. Soarta celor trei trans-nistrieni condamnai la pedeapsa capital nu este nc elucidat, dei o putem intui. n memoriile lui Nichita Smochin se relata c T. Goncearenco a fost mpucat n curtea consulatului italian din Chiinu. Suntem ndreptii, astfel, s considerm c i ceilali doi condamnai, Nichita Nelu i Petru Mihailov au fost executai n aceleai mprejurri. Din generaia lui Petre V. tefnuc a fcut parte i scriitorul Nicolae Costenco. El i-a exprimat deschis poziia critic fa de politica lingvistic a regimului sovetic n Basarabia. n cadrul unei ntruniri ale scriitorilor din primvara anului 1941 la Chiinu el meniona c odat cu eliberarea se impunea o limb pocit, cu cuvinte ruseti schimonosite, att n pres, ct i pe scena teatrului din capital. Scriitorul demonstra latinitatea limbii romane insistnd la evitarea rusismelor. Aceast atitudine, ct i activitatea sa la redacia celei mai importante reviste Basarabene din ani 30 -

Elena Postica, Deputai ai Sfatului rii represat n 1941, n: Cugetul, 1998, martie, p.9298. 30 Obvinitelinoe zacliucenie po sledsstvenomu delu N. 1804..., n Petre V. tefnuc, Folclor i tradiii populare, vol.2, Chiinu, 1991, p. 467-468. 399

29

Viaa Basarabiei, au fost argumentele indicate de autoriti pentru condamnarea lui Nicolae Costenco la 7 ani de nchisoare31. nvinuit de activitatea antisovetic a fost arestat i tnrul scriitor Mihail Curecheriu, care era nvtor la o coal din comuna Streni. n cadrul anchetei i se incriminau atitudini critice fa de politica fiscal la sat, rechizitoriul ticluit cuprinznd i alte nvinuiri: activitatea sa n Straja rii i apartenena la Partidul Naional Liberal n anii 1934-1939. Scriitorul a fost condamnat la 8 ani de nchisoare. Consiliul Special de pe lng NCVD-ul URSS, la 22 august 1942, i-a mai adugat 2 ani de detenie la aceast sentin32. Intelectuali cu convingeri romneti rmai n Basarabia au cunoscut stri psihologice complicate: incertitudini, dezndejde, teama pentru viitor. Devenise cunoscut n pres cazul unui tnr intelectual din Chiinu, Leonida Porumbescu, care s-a sinucis n iulie 1940: M tem grozav de uriaul necunoscut ce ne st nainte. Sunt att de torturat de el, nct am hotrt s termin cu viaa. Iertai-m, dar cred c muli m vei urma...33 Sunt cunoscute i alte cazuri ale intelectualilor basarabeni care i-au curmat viaa n team i dezndejde. Printre acetia a fost i Alexandru Oatu, frunta al micrii naionale pn la 1918, fost director al liceului M. Eminescu din Chiinu, jurnalistul Dumitru Remenco, directorul Seminarului Teologic din Chiinu, Victor Popovici34. Punctul culminant al represaliilor a fost atins la 14 iunie 1941, atunci cnd sovieticii au deportat peste 22.000 de persoane, listele lor incluznd: membri ai familiilor celor condamnai anterior pentru activitate contrarevoluionar, ori naionalist, persoane care s-au ntors din Romnia n urma repatrierii, persoane care sau nscris n listele pentru repatriere, dar din anumite motive nu plecase n Romnia i asupra crora erau materiale compromitoare etc.35. n rndurile celor deportai erau i diverse categorii de intelectuali, n majoritatea lor cu pregtiri n coli romneti. Relevante n acest sens sunt memoriile Efrosiniei Chersnovschi, care refuzase s se refugieze n Romnia, aa cum procedase maic-sa. Fiica unui proprietar de pmnt din Soroca, rmas sub ocupaie, ea a sfidat autoritile sovietice avnd sperana la un viitor n care poate s-i ctige existena prin munc proprie. Supravegheat de agenii NKVD-ului, Efrosinia Chersnovschi a fost arestat i deportat n Siberia. Ea relata n memoriile sale despre grozviile deportrii menionnd c n vagonul cu deportai n care se afla, pe lng alte categorii de persoane, erau dou femei nvtoare fiecare cu copilul ei, ambii studeni, o absolvent de liceu, o preoteas36. Muli intelectuali rmai n Basarabia, unii chiar avnd concepii de stnga, sub impactul schimbrilor intervenite dup instaurarea regimului sovietic, au insistat s se refugieze i ei n ar. Sentimentul de team n faa viitorului necunoscut i copleea.
Alexandru Donos, Scriitori martiri, Chiinu, 2000, p. 18 Ibidem, p. 26-28 33 V. epordei, Scrieri alese, Chiinu, 2005 34 Aurel Marinciuc, Tragedia celor 7 directori , n: Literatura i Arta, 2007, nr.48 din 28 noiembrie. 35 V.Pasat, Surovaia pravda istorii, Momentul, Chiinu, 1998, p.100-104; De menionat c autorul argumenteaz c cifra celor deportai se ridica n total la 25.780 de persoane. Vezi V. Pasat, Calvarul: Documentarul deportrilor de pe teritoriul RSS Moldoveneti. 1940-1941, ROSSPEN, Moscova, 2006, p.22 36 Efrosinia Chersnovscaia, Scolica stoit celovec. Povesti o perejitom v 17 tedradeah i esti tomah, tom I, II Tipografia Novosti, Moscva, 2000
32 31

400

Vasile epordei meniona starea lor sufleteasc : Aceast tortur psihologic determina pe cei de stnga dintre basarabeni s-i lase totul i s vin dup noi. Cnd stai de vorb cu ei, i mrturisesc fundamentalele lor prefaceri interioare37. Majoritatea intelectualilor cu vederi de stnga, n mare parte provenii din etniile minoritare, au acceptat regimul sovietic, muli dintre ei fiind chiar iniiatorii aciunilor violente mpotriva militarilor i funcionarilor romni n zilele retragerii din Basarabia. Ei vor constitui componenta instigatoare a agitaiei i manifestaiilor cu caracter bolevic, organizate de sovietici mai ales la etapa iniial a ocupaiei. n acest sens, tefan Ciobanu scria dup primele luni de la raptul sovietic: Profesorii de origine etnic Basarabean, toi streinii strecurai n nvmntul nostru in meetinguri, n care blameaz cultura romneasc, care i-a ocrotit, intr n calitate de inspectori colari pentru iniierea n doctrina comunist pentru distrugerea sufletului romnesc. Cu privire la scriitorii rmai sub regimul comunist, tot el meniona: Foti prieteni a lui tefnuc, de la aa zisa Societate a Scriitorilor Basarabeni (de ce nu romni din Basarabia?) se pun n serviciul cauzei comuniste, scriu ode la adresa lui Stalin i ne batjocoresc pe noi38. Menionm n acest context adunarea scriitorilor basarabeni desfurat la 5 iulie 1940 n grdina public din Chiinu la care participaser circa 45 persoane, evideniindu-se printre iniiatori traductorul i redactorul la Editura de Stat, Cndea, evreu de origine. El critica fosta administraie romneasc din Basarabia ncercnd s demonstreze c n provincie erau 80 % analfabei. La scurt timp dup aceasta a avut loc o alt ntrunire a scriitorilor la care unul dintre vorbitori, Iachan Alitman, elogia literatura sovietic39. Este cunoscut faptul c i scriitorii basarabeni, n mare parte cu studii n universitile de la Iai i Bucureti, care au rmas sub ocupaie din propriile convingeri au acceptat colaborarea cu autoritile comuniste i au elogiat noua ornduire social instaurat dup rpirea Basarabiei, printre acetia fiind Andrei Lupan, Emilian Bucov, Bogdan Istru, Liviu Deleanu .a.40 Acetia se remarcase nc din anii de studenie prin concepiile de stnga, i simpatiile pentru ideile comuniste . Autoritile sovietice chiar din primele zile ale instalrii lor au urmrit s diminueze influena preoimii asupra populaiei. Slujitorii bisericii erau inclui n lista dumanilor poporului muncitor fiind nvinuii de propaganda antisovietic, arestai i condamnai. Din cei aproximativ 526 de preoi rmai sub ocupaie, peste 100 au fost supui represaliilor, o parte din ei fiind condamnai la pedeapsa capital, ori la detenie n nchisorile i lagrele sovietice. Alii mpreun cu familiile lor au fost deportai41. Preoii refugiai n Romnia relatau despre asasinarea a zeci de clerici din mai multe localiti ale Basarabiei. Numeroase cazuri au fost descoperite dup eliberarea Basarabiei42.
V. epordeii, Basarabenii, n Raza, 1940, nr. 552, 8 octombrie. tefan Ciobanu, Petre tefnuc, n Folclor i tradiii populare, vol.2, Chiinu, 1991, p. 483-484. 39 Mariana ranu, Teroarea intelectualitii basarabene sub regimul ocupaiei sovietice (19401941), n Mircea-Cristian Ghenghea, Mihai-Bogdan Atanasiu, Pro-Basarabia: repere istorice i naionale, Iai, 2007, p. 163. 40 Vezi: Literatura i Arta Moldovei, n Enciclopedie. Vol I, Chiinu, 1967, p.111-112, p.182; p.271; p. 427-428 41 Ludmila Tihonov, Politica statului sovietic fa de cultele din RSS Moldoveneasc (19441965), Chiinu, 2004, p. 30. 42 Vezi: Martiri pentru Hristos n perioada regimului comunist, Bucureti, 2007, p. 762-764.
38 37

401

Persecuiile i represaliile, njosirile morale, disperarea i-a determinat pe unii slujitori ai bisericii la sinucidere. Refugiaii aflai n ar relatau despre aceste cazuri, informaiile fiind publicate i n pres. Astfel la venirea trupelor romne n 1941, ranii din satul Pituca, judeul Lpuna, povesteau cu groaz cum a fost omort preotul Misail Chiria43. De asemenea, era descris soarta tragic a unor studeni teologi anchetai la NKVD. Au fost condamnai la detenie studenii Anton urcanu, Evdochim Trogum, Eugen Strmbei, Nicolae Until, Nicolae Mereanu, Mihai Anton, Petru Madan.44 Numrul tuturor preoilor supui represaliilor n aceast perioad, nu sunt nc cunoscute. Au fost identificate de ctre unii autori doar puin peste 50 de persoane45. n aceast perioad au fost arestai i condamnai i ali reprezentani ai bisericii, cntrei, clugri, membri ai adunrilor eparhiale, absolveni ai seminarelor teologice. Prin acest demers am evideniat unele aspecte privind soarta intelectualitii basarabene dup invazia sovietic din iunie, 1940. Accentum c refugierea n Romnia, a salvat de nimicire o parte a intelectualilor, mai ales a celor pregtii n instituiile romneti din perioada interbelic, ceea ce a avut o semnificaie deosebit pentru continuitatea spiritului romnesc n Basarabia, nu doar dup retragerea armatei i autoritilor sovietice din 1941, dar i dup reinstaurarea regimului sovietic n 1944. Intelectualitatea rmas n Basarabia n virtutea mprejurrilor, ori din convingere, nu a fost omogen prin atitudinile fa de politica autoritilor sovietice i prin activitatea desfurat sub dictatul ideologic comunist. O parte din intelectuali au respins tacit, ori public, ntr-o form sau alta, valorile culturale i morale promovate de instituiile sovietice. Majoritatea acestora au czut victime represaliilor fiind executai, condamnai la detenie, deportai. Alt categorie de intelectuali, cu concepii de stnga nc din anii 20-30, au sprijinit regimul sovietic colabornd cu autoritile comuniste i activnd n instituiile constituite dup modelul sovietic. Dar i din rndurile lor, o parte din ei au fost supui persecuiilor i represaliilor, invocndu-se apartenena la diverse societi culturale, organizaii i partide politice romneti. Pentru autoritile comuniste, acetia, prin pregtirea lor intelectual, constituiau un pericol ce le submina ornduirea pe care o instaura-se n Basarabia. n acest context, am evideniat i represaliile mpotriva slujitorilor bisericii.

43 44

Raza, 1941, nr. 596, 2 noiembrie, p. 1. Mariana ranu, Unele aspecte ale politicii religioase din Basarabia n timpul primului an de ocupaie sovietic, n Destin romnesc. Serie nou, nr.4(56), Chiinu, 2008, p. 13. 45 Ibidem, p. 16-17. 402

Rapoarte ale unor diplomai francezi despre ultimatumul sovietic din vara anului 1940
Antonio FAUR
Reports of several French Diplomats on the Soviet Ultimatum in the Summer of 1940 Abstract. The author of this study did some research in the Archives of the Foreign Affairs Minister of France where he discovered documents referring to Romania in the fatal year of 1940 when the country was imposed territorial alienation. Thus he turns to account unpublished documentary information regarding the Soviet ultimatum from the 26th of June, 1940. The documentary testimonies bear witness to the interest of the French diplomacy in the Romanias difficult situation which the French representatives in Bucharest presented with responsibility and rigour. There are two aspects to be highlighted: the professionalism of the research and the novelty of some of the documents. They enlarge the area of documentation concerning the events in the summer of 1940 Keywords: report, diplomats, France, Romania, ultimatum

Situarea spaiului romnesc la zona de interferen a marilor imperii i-a pus amprenta asupra evoluiei sale istorice, marcate de redimensionri periodice, modificri ale frontierei, prin pierderea sau rectigarea - datorat jocului de interese i raportului de fore ale marilor puteri - unor teritorii romneti. La nceputul secolului al XIX-lea, toate teritoriile locuite de romni se aflau sub dominaie otoman i austriac. n drumul su spre vest i strmtori, Imperiul arist a vizat anexarea unor teritorii aflate sub dominaia imperiilor vecine, ndeosebi a celui otoman. Era vizat partea dintre rurile Prut i Nistru a Moldovei, pe care, n contextul rzboaielor napoleoniene, Imperiul Otoman a trebuit s o cedeze Rusiei ariste, n anul 1812, prin pacea de la Bucureti. Timp de peste un secol, acest spaiu a avut de suferit efectele nefaste ale dominaiei ruseti, revenind la patria mam abia dup primul rzboi mondial, ca urmare a exercitrii voinei majoritii locuitorilor de aici de a se uni cu Romnia Mare, la 27 martie 1918. Fosta frontier romno-rus, devenit, dup rzboi, romno-sovietic, a revenit pe Nistru, grania natural a spaiului locuit de romni. Aceasta a rmas neschimbat timp de 22 de ani, pn n vara anului 1940. nc de la primele succese politice i militare naziste n Europa, Romnia Mare se afla, pe plan extern, ntr-o situaie precar, fiindu-i ameninate frontierele stabilite la tratatul de pace de la Paris. Democraiile occidentale, depite de desfurarea evenimentelor internaionale, n-au putut face fa politicii de agresiune a marilor puteri totalitare. n acest context extern defavorabil, principalul obiectiv al diplomaiei romneti n anii 1939 i 1940 a fost apropierea de Frana i Anglia, cu scopul de a

403

salva opera nfptuit de poporul romn n martie-decembrie 19181. Aceasta era singura ans a rii de a-i pstra neatinse frontierele. Doar puterile occidentale puteau s asigure frontierele mpotriva planurilor expansioniste sovietice, precum i pstrarea frontierei de est i de nord-est a statului2. Numai atunci cnd aliatul tradiional al regatului romn, Frana, a fost nfrnt militar de ctre Germania nazist, situaia Romniei a devenit cu adevrat grav, fiind nevoit s fac anumite modificri n politica sa extern, deoarece rmsese complet izolat pe plan internaional, fiind nconjurat de inamici. n aceste condiii, afirmaia ministrului de externe al celui de-al treilea Reich, Ioachim von Ribbentrop, nu mai pare surprinztoare. Acesta i-a spus lui Antonescu, ntr-o discuie, c, pentru ca Romnia s poat gsi drumul spre Germania, a trebuit mai nti ca aceasta s ocupe Parisul3. De fapt, schimbrile teritoriale i politice din Europa Central i de Est sunt legate direct de victoriile germane din primvara anului 1940. nc de la mijlocul anilor 30, influena german a intrat ntr-o concuren tot mai accentuat cu cea francez i englez, care au nceput s-i cedeze, progresiv, teren: balana ntre marile puteri continentale n aceast zon central-estic i balcanic era att de fragil, nct simpla modificare sau dispariia unui simplu element amenina echilibrul instalat aici prin Tratatul de la Versailles4. Evoluiile de pe scena politic internaional au confirmat temerile oamenilor politici romni cu privire la inteniile agresive ale Uniunii Sovietice vis--vis de Basarabia. Politica prudent dus fa de Germania i URSS, n-o putea feri de pericolele care o ameninau5. Ocazia agresiunii a aprut imediat dup capitularea Franei. Diplomaii francezi din rile Europei de sud-est au prevzut evoluia politic din aceast parte a continentului. Aceste realiti istorice sunt reflectate n telegramele expediate de acetia, n preajma ultimatumului sovietic adresat Romniei, n 26 iunie 1940, prin care U.R.S.S. impunea mutarea frontierei de pe Nistru pe Prut, adic anexarea Basarabiei. Astfel, ntr-o telegram a nsrcinatului cu afaceri al Franei la Bucureti, Adrien Thierry, ctre Reynaud, prim-ministrul Franei, din data de 16 iunie 1940, deci cu zece zile naintea deznodmntului, acesta l informa despre situaia minoritii germane din Basarabia. Conform telegramei, agenii germani cereau colonitilor germani din Basarabia s completeze nite chestionare detaliate, care s stabileasc, ntr-o manier exact, drepturile lor de proprietate n aceast provincie6. Se presupunea c germanii acionau n sensul amintit, deoarece aveau motive s cread ntr-o viitoare ocupaie a Basarabiei de ctre Armata Roie i au vrut s-i ia msuri de salvare a proprietilor lor de aici. Aceste presimiri aveau s fie confirmate peste numai o sptmn, la 23 iunie, cnd Molotov i-a declarat lui Schulenberg,

Valeriu Florin Dobrinescu, Ion Constantin, Basarabia n anii celui de-al doilea rzboi mondial, Institutul European, Iai, 1995, p. 65 2 Ibidem, p. 66 3 Gheorghe Barbul, Al treilea om al Axei, Iai, 1992, p. 20 4 Ana Maria Stan, L evolution des rapports diplomatiques franco-roumain de juin au septembre 1940, n Guerre et societ en Europe, Editura Europa Nova, Bucureti, 2004, p. 221 5 Valeriu Florin Dobrinescu, Btlia diplomatic pentru Basarabia, Editura Junimea Iai, 1992, p. 123-124 6 Archives MAE - France, Serie Guerre 1939-1945, Vichy, Sous-serie Z- Europe, dos. 869 (n continuare: Archives MAE France...), f. 1 404

ambasadorul german la Moscova, c problema Basarabiei nu sufer amnare7. Dup numai dou zile, pe 25 iunie, Ribbentrop l ruga pe Schulenberg s-i comunice lui Molotov c Reich-ul accept hotrrile Moscovei, dezinteresndu-se de Basarabia, locuit de 100.000 de etnici germani8, dar nu i de soarta etnicilor germani de aici. O asemenea atitudine, la care Germania s-a obligat prin semnarea pactului din 23 august 1939, nu a fost practicat fa de etnicii germani care triau n Basarabia. De altfel, n rspunsul dat lui Molotov, n 23 iunie, guvernul german a expus i interesele Reich-ului n Romnia: 1. n Basarabia triau aproximativ 100.000 de etnici germani iar Germania nu putea rmne indiferent fa de destinul lor. n acest sens guvernul Reich-ului i rezerv dreptul de a propune guvernului sovietic ncheierea unui acord privind strmutarea acestor volkdeustche pe teritoriul Germaniei9. Temerile nutrite la Bucureti cu privire la soarta Basarabiei au fost renviate de ocuparea Lituaniei de ctre Armata Roie, aa cum nota n raportul su Thierry10. Se pare c motivaia real a redesenrii frontierelor sovietice era cea strategic, fapt relevat i de un raport al Biroului 1 al Seciei a II-a de informaii al marelui Stat major, intitulat Consideraii politico-strategice privind situaia Romniei dup capitularea Franei (19 iunie 1940): ncercrile ce se fac asupra Rusiei corespund astzi oarecum cu interesele Rusiei sovietice (este vorba de ncercarea Angliei de a atrage de partea sa URSS n.n.,), care-i d seama c mai devreme sau mai trziu, Germania se va ndrepta i asupra sa, pentru a desfiina comunismul i a pune mna pe bogiile Ucrainei Aceasta este interpretarea ce trebuie dat operaiunilor sovietice din zilele trecute, prin care ocupau rile baltice, ele reprezentnd poziii militare favorabile pentru a face fa unui atac german din Marea Baltic sau care ar porni din aceste ri11. Putem afirma c necesitile strategice au determinat URSS-ul s acioneze mpotriva Romniei, ncercnd s-i creeze o frontier de securitate, prin mutarea frontului, eventual, pe Carpaii Rsriteni12, se conchidea n amintitul raport. Aceast evoluie era urmarea fireasc a pactului Ribbentrop Molotov, aa cum remarcase, printre primii, reprezentantul francez la Berlin, Coulondre. n opinia sa, prima consecin era mprirea Poloniei, dup care Germania, mpreun cu U.R.S.S. vor revizui de comun acord, frontierele statelor baltice i ale Romniei13. Aa cum se tie, Polonia a fost prima victim a agresiunilor sovietice, urmat de Finlanda, statele baltice i Romnia, confirmndu-se astfel previziunile diplomaiei franceze din 1939. Lund pulsul intern, Thierry anuna Parisul despre modul cum a fost primit n capitala Romniei tirea ncheierii pactului sovieto-german: Romnii nota acesta se vd ameninai de nelegerea germano-rus, care risc s repun frontiera Nistrului14. Iat c, nc din 1939, diplomaii francezi intuiau evoluia posibil a Europei de Est. n aceeai telegram din iunie 1940, Thierry nota c presa romn
Valeriu Florin Dobrinescu, op. cit., p. 150 Ibidem 9 Ioan Scurtu, Constantin Hlihor, Complot mpotriva Romniei (1939-1941), Bucureti, Editura Academiei de nalte Studii Militare, 1994, p. 10-11 10 Archives MAE - France, f. 8-9 11 Ioan Scurtu, Constantin Hlihor, op. cit., p. 21-22 12 Ibidem, p. 22 13 Valeriu Florin Dobrinescu, op. cit., p. 58 14 Ibidem
8 7

405

manifesta o aparent amabilitate fa de guvernul de la Moscova, ziaritii romni prefcndu-se c vd n numirea noului ambasador sovietic la Bucureti, Lavrentiev, dovada c Rusia aprob politica rectilinie a Romniei i asigur c aceast restabilire a relaiilor diplomatice normale vor permite acestor dou ri s gseasc, n interesul lor reciproc, un teren favorabil de dezvoltare15. Aceste amabiliti ale presei romne nu puteau s mascheze, n ochii diplomatului francez, starea de nencredere i de tensiune care exista ntre guvernele celor dou ri, fapt dovedit i de msurile pe care le ordona prim-ministrul guvernului romn, Ttrescu, care erau destinate s ntreasc dispozitivul militar la frontiera de nord-est16. Faptele ulterioare au confirmat c numirea lui Lavrentiev [noul ambasador sovietic la Bucureti] a urmrit s anestezieze vigilena romneasc n legtur cu planurile sovietice privind Basarabia17. n preajma ultimatum-ului sovietic, evenimentele se precipitau la Bucureti. n 17 iunie, Thierry informa Parisul despre primirea simultan la Consiliul de Coroan a minitrilor Germaniei i Italiei, care i-au sftuit pe membrii guvernului s fie gata la un aranjament cu Uniunea Sovietic. Thierry aprecia, la acel moment, c este posibil ca ostilitile s nceap fr ntrziere18, deoarece aproape toi oamenii disponibili fuseser mobilizai de ctre guvern. Martor al creterii tensiunii n capital, Thierry nota n 26 iunie: nelinitea cronic pe care o inspir Romniei inteniile sovietice cunoate din nou o deosebit recrudescen (subl. ns.- A.F.). Concentrrile ruseti dea lungul frontierei cresc de la o zi la alta i guvernul romn i nmulete precauiile, cu scopul de a evita orice incident. La 23 iunie, cteva baterii ruseti au tras obuze aproape de oraul romnesc Soroca, iar autoritile romneti n-au dat nici o urmare acestei erori de exerciiu. De asemenea avioanele, care erau n numr de 1500 n apropierea frontierei Nistrului, nu au ncetat s survoleze i s fotografieze, de cteva zile, Basarabia, fr ca vreo reacie s fie observat de partea romneasc. Chiar ieri, [25 iunie - n.n.- A.F.] un avion de recunoatere a putut fi observat19. Exista convingerea c, prin ocuparea rilor baltice, a Moldovei i a gurilor Dunrii, URSS dorea s stabileasc o linie de aprare Carpai, Moldova, Moravia, Siret, gurile Dunrii, pentru a-i ameliora ansele de a rezista la un eventual atac german20. Soarta Basarabiei era ns pecetluit, germanii dndu-i acordul pentru preteniile sovietice. Devenea evident faptul c pierderea acestor frontiere s-a datorat, n primul rnd, raporturilor de fore dintre marile puteri. Generalul Antonescu considera c tocmai aceasta era cauza real a modificrii frontierelor: Noi am pierdut graniele datorit acestui dezechilibru european, nu din cauza lui Ttrescu sau altuia. Aceasta a fcut ca Rusia s cear i s ia de la noi i de la Finlanda21. Dup semnarea pactului Ribbentrop Molotov, diplomaia sovietic s-a apropiat, pas cu pas, de crearea prin anexiunile teritoriale din vest a unei zone de influen. Mediile politice romneti, chiar dac nu cunoteau protocolul adiional
15 16

Archives MAE - France, f. 3 Ibidem 17 Valeriu Florin Dobrinescu, Ion Constantin, op. cit., p. 151 18 Archives MAE - France, f. 8-9 19 Ibidem, f. 5 20 Ibidem 21 Ioan Scurtu, Constantin Hlihor, op. cit., p. 19 406

secret al acestuia, bnuiau c Romnia era vizat de elurile agresive ale politicii externe sovietice, care, prin ocuparea celor dou provincii romneti, i asigurau o cale de acces spre Europa Central i spre gurile Dunrii. Dar aceast cedare, fr lupt, a fost de natur s ncurajeze preteniile teritoriale ale celorlalte state revizioniste, n condiiile n care statele Antantei Balcanice n-au fost solidare. Rspunsurile lor la comunicatele romneti, dac se poate conta pe ajutorul lor n cazul unui atac al Ungariei i Bulgariei, au fost prudente i evazive. Acesta a fost echivalentul practic al unui refuz, cu excepia Turciei i a Greciei, Atena avnd un contact strns cu Ankara22, n eventualitatea unei aciuni comune mpotriva Bulgariei, n cazul n care aceasta ar fi atacat Romnia. n general, guvernele acestora se temeau s intervin, deoarece - aa cum se scria n presa din Atena - unele cercuri londoneze opinau c Uniunea Sovietic n-ar fi pit la nici un act, dac nu avea dinainte stabilit un plan de nelegere cu Guvernul de la Berlin23. Ulterior s-a aflat c, ntr-adevr, suspiciunile cu privire la tratatul Ribbentrop Molotov, din 23 august 1939, sunt ntemeiate, acesta avnd anexe secrete care mpreau sferele de influen ale celor dou mari puteri rivale. Dar, n ziua de 26 iunie existau mai multe variante de evoluii posibile ale situaiei: succesul uor al ruilor va declana, foarte probabil, interveniile asemntoare ale bulgarilor i ungurilor. Am impresia c, dac guvernul de la Bucureti nclin, poate, s cedeze primilor, cum au fcut-o n privina sovieticilor, el va concentra mpotriva Ungariei toate posibilitile sale de rezisten. Dar atitudinea definitiv a Antantei balcanice rmne nc o necunoscut24. Agresiunea sovietic mpotriva Romnei a produs imediat reacii n capitalele rilor vecine, de unde diplomaii francezi trimiteau rapoarte, care vin s ntregeasc tabloul momentului de tensiune internaional. Astfel, din telegrama ministrului francez la Ankara, Massigli, reiese c Berlinul dorea s evite generalizarea unui conflict n acel moment, care i-ar fi afectat interesele: La ora actual Berlinul nu poate s-i permit s vad un conflict izbucnind n Balcani. Se presupune, aadar, aici c aciunea sa se va exercita la Budapesta i Sofia, pentru a-i mpiedica pe unguri i bulgari s se pun n micare, dac izbucnesc ostilitile ntre romni i rui. Dar presiunea german va putea fi oare eficace ? Aceasta este ntrebarea care se pune aici cu ceva nelinite pentru c, dac Bulgaria intr n aciune, conflictul extinzndu-se, am risca s-l vedem, foarte repede, atingnd Tracia i Strmtorile25. Peste puin timp diplomatul francez a primit rspunsul la ntrebarea sa, cele dou state amintite au mai trebuit s atepte doar puin pentru a-i atinge obiectivele revizioniste, n detrimentul Romniei. n aceeai zi, ministrul francez la Sofia, Blondel, comunica faptul c ministrul bulgar l-a informat pe ambasadorul american la Sofia c guvernul su se va abine de la orice msuri militare n legtur cu ultimatum-ul rus dat Romniei. Mai mult nu s-ar pune problema unor revendicri bulgare asupra Dobrogei26. Aceast atitudine l fcea pe Blondel s avanseze ipoteza c n-a fost o aciune concertat mpotriva

22 23

Valeriu Florin Dobrinescu, Ion Constantin, op. cit., p. 161 Ibidem 24 Archives MAE - France, f. 26 25 Ibidem, f. 12 26 Ibidem, f. 13 407

Romniei, guvernul bulgar nefiind avertizat despre proiectele sovietice27. i din partea Budapestei semnalele erau nelinititoare, Ungaria ntrind supravegherea asupra frontierelor vestice ale Romniei i intensificnd campania de pres revizionist28. Pe prima pagin, dar cu puine comentarii, presa elveian ddea informaii despre situaia dificil prin care trecea Romnia, realitate subliniat de Coulondre, reprezentantul francez la Berna29. Acesta mai informa i despre comentariile din presa italian, care lsau s rzbat sentimentele sale; ea arat c Bulgaria va cuta s fac s triumfe n mod panic revendicrile sale asupra Dobrogei, c Ungaria va formula pe ale sale n privina Transilvaniei, c guvernul de la Budapesta se afl n strnse relaii cu minitrii Germaniei i Italiei i c Romnia nu are nici un sprijin de ateptat din partea Iugoslaviei30. Din desfurarea ulterioar a evenimentelor s-a putut, constata justeea punctului de vedere exprimat n presa italian. ntr-adevr, i lipsa de solidaritate a unor aliai balcanici a contribuit la cedarea fr lupt n faa preteniilor sovietice, aa cum corect aprecia Thierry: Aliaii si balcanici l-au incitat la aceasta (guvernul romn-n.n.), germanii i italienii s-au eschivat i patru membri ai Consiliului de coroan s-au pronunat pentru rezistenDup informaiile mele, guvernul iugoslav a jucat un rol destul de activ n toat aceast negociere. nc de la nceput, el s-a pronunat pentru o soluie panic, estimnd c aliaii trebuie s fac imposibilul ca s limiteze ntinderea eventualelor fronturi ale adversarilor comuni, unguri i bulgari31. Tot n 28 iunie, Massigli informa de la Ankara c guvernul turc l anunase pe ambasadorul Romniei c din acest moment a concentrat pe frontiera cu Tracia mai multe trupe i c urmeaz s intre n legtur cu aliaii balcanici. Guvernul romn i-a mulumit pentru aceast msur, informnd de decizia sa de a duce tratative cu U.R.S.S.32. N-a mai fost nevoie de acest ajutor, dar rmne exemplul Turciei, care i-a onorat ndatoririle din nelegerea din care fcea parte, dar care puteau asigura Romnia numai mpotriva unui eventual atac al Bulgariei. Aciunea sovietic mpotriva frontierelor Romniei, n concepia german, trebuia iniiat dup negocierea pcii n vest. mprejurarea a surprins mai multe guverne europene, care, dei se ateptau la un astfel de deznodmnt, nu credeau c acesta va surveni att de repede. Fr ndoial c Moscova a urmrit tocmai acest lucru, miznd pe surpriz. Bruger, reprezentantul francez la Belgrad, informa (la 29 iunie) c germanii n-au fost ntiinai dect cu cteva ore naintea ultimatumului adresat Romniei, situaie n care s-a aflat i guvernul italian. La statul major iugoslav circula informaia c pentru a evita, pe ct posibil, extinderea preteniilor asupra Romniei, aceasta ar fi obinut anumite promisiuni din partea Germaniei i c astfel s-ar fi evitat stabilirea bazelor ruse la Galai i Constana. De altfel, se sper c aceast atitudine a Berlinului i va calma pe unguri i pe bulgari33.

27 28

Ibidem Ibidem, f. 14 29 Ibidem, f. 19 30 Ibidem, f. 20 31 Ibidem, f. 23 32 Ibidem, f. 27-28 33 Ibidem, f. 36 408

Acetia au ateptat ns momentul propice, care nu a ntrziat prea mult, Romnia pierznd teritorii, prin cedri n favoarea celor doi vecini, n august i septembrie 1940. A fost anul n care frontierele Romniei s-au modificat de o manier radical. Romnia a ncercat, n condiiile preteniilor teritoriale ale vecinilor si, s obin pstrarea statului cu orice pre. Modificrile intervenite pe scena politic european, n urma victoriilor militare ale Germaniei din mai-iunie 1940, au fost determinante pentru soarta statului romn, care a pierdut mai multe teritorii. Dup mutarea frontierei sale pe Prut, n iunie, au urmat, n 30 august 1940 i septembrie, alte cesiuni teritoriale, Romnia pierznd nord-vestul Transilvaniei i sudul Dobrogei. Frontierele impuse prin dreptul forei n acel an au rmas i dup al doilea rzboi mondial, cu excepia Transilvaniei de Nord, care a revenit Romniei, n urma Tratatului de pace de la Paris, din 1947.

409

Din istoria organizrii administrativ-teritoriale dup eliberarea Basarabiei de sub ocupaie sovietic. Studiu de caz: comuna Vsieni, judeul Lpuna (iulie 1941 martie 1942)
Teodor CANDU
From the History of Administrative Territorial Organization after the Liberation of Bessarabia from the Soviet Occupation. Case Study: Vasieni Village, Lapusna County (July 1941 March 1942) Abstract. The study concerning the evolution of the Bessarabia during the World War II cannot be properly done without a deep search of the way in which the local administration of the villages from the Prut-Nistrean province was organized after its liberation from the Soviet occupation. Thus by studying and turning to account both the documents referring to particular cases and those referring to Vasieni village, Lapusna County one could make clear the problems which the local communities and the population of Bessarabia had to confront with. Keywords: Bessarabia, Prut-Nistrean area, notary-public, mayor, secretary Romanian administration, Soviet administration

n ultima perioad de timp, tot mai des se discut probleme referitoare la viaa Basarabiei dup eliberarea acestei regiuni de sub ocupaie sovietic de ctre armatele aliate romno-germane, subiectul genernd discuii aprige ntre susintorii i oponenii deciziei marealului Ion Antonescu de a merge n rzboi alturi de Germania nazist contra URSS, i efectele pe care le-a avut aceasta asupra populaiei basarabene. De aceea, se impune a aduce n atenia publicului materiale i documente care ar elucida multe din problemele spinoase ale subiectului. Materialul de fa nu-i propune dezvluirea exhaustiv a subiectului, ci doar punerea unor accente legate de aciunile pe care le-au ntreprins autoritile statului romn pentru restabilirea sistemului administrativ, distrus cu meticulozitate de autoritile sovietice n perioada 28 iunie 1940 22 iunie 1941. Declanarea rzboiului contra URSS de Germania i participarea Romniei alturi de aceasta a fost argumentat de ctre muli din cercettorii celui de-al doilea Rzboi Mondial, autorii apreciind diferit motivul care a provocat Guvernul Antonescu s-i asume acest risc1. Cu toate acestea, pn la sfritul lunii iulie nceputul lunii
Pentru a aduce mai mult lumin n acest sens a se vedea lucrarea lui Anatol Petrencu, Romnia i Basarabia n anii celui de-al doilea rzboi mondial, Chiinu, Editura Epigraf, 1999, 176 p.; Pavel Moraru, Bucovina sub regimul Antonescu (1941-1944), Chiinu, Editura Prut Internaional, Seria Clio, vol. I, 288 p.; Diana Dumitru, Imaginea basarabenilor n viziunea administraiei civilo-militare romneti (anul 1941), n Pontes: review of south east european studies, vol. 5, Chiinu, 2009, 176-192.; Detalii bibliografice referitor la problema Romniei n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial a se vedea Gh. Buzatu, Gh. I. Florescu, Al Doilea Rzboi Mondial i Romnia o bibliografie, Editura Academiei Republicii Socialiste Romnia, Iai, 1981, 214 p. 410
1

august, armatele romno-germane care naintau n grupul de armate Sud cu greu au reuit s elibereze spaiul pruto-nistrean. De abia n a treia decad a lunii iulie n satele basarabene a fost posibil aducerea unei administraii temporare, reprezentat de notarii-primari nominalizai de autoritile statului. Eliberarea Basarabiei i instalarea administraiei speciale prin ntemeierea Guvernmntului, renfiinarea Prefecturilor i a Pretoratelor, a contribuit la urgentarea normalizrii vieii cotidiene a provinciei, care a fost afectat dur n urma luptelor dintre forele militare beligerante, dar mai mult de aciunile fostelor autoriti sovietice care au aplicat tactica pmntului prjolit; n cazul cnd era imposibil evacuarea inventarului imobil i mobil sovieticii au alctuit grupuri de sabotaj formate din elemente docile URSS, care distrugeau documentaia administraiei locale, att sovietice, ct i arhivele constituite n intervalul dintre 1918-1940, deteriorarea inventarului tehnic, a cldirilor i produselor alimentare etc. n aceast ordine de idei, n faa autoritilor interimare n decursul primelor luni de dup eliberare a fost pus obiectivul pe lng reorganizarea sistemului administrativ i o strict eviden a tuturor bunurilor rmase n urma retragerii sovieticilor i acoliilor acestora. Din partea autoritilor administrative a Guvernmntului, Prefecturii i Preturilor ntru nceput au fost emise o multitudine de ordine care aveau drept menire de a restabili buna ornduire a vieii localitilor basarabene. Pentru a elucida aceste aspecte, n cele ce urmeaz, am selectat unele din deciziile, ordonanele i circularele emise de Guvernmnt ctre autoritile judeene, de plas i primrii cu referire la msurile ce urmau a fi ntreprinse n vederea definitivrii scopului propus. Dei, nc nainte de eliberarea propriu-zis a Basarabiei la Iai, viitoarele autoriti administrative primiser instruciuni pe problema aciunilor ce urmau ntreprinse, totui n primele sptmni notarii-primari au fost nevoii s acioneze n dependen de situaia la starea locului. Ei urmau s raporteze sptmnal despre starea de la faa locului i aciunile pe care le-au ntreprins. Pn n prezent, sunt cunoscute puine informaii documentare privitoare la modul cum a fost organizat administraia romneasc n Basarabia de dup eliberarea provinciei de sub ocupaia sovietic. Pentru a elucida acest aspect, este cazul de a trece n revist unele din actele oficiale adoptate de autoritile administrative. Un interes major l reprezint nota informativ a Prefecturii judeului Lpuna din 12 august 1941, cu nr. 505 adresat notarilor de comun, prin care se aducea la cunotin autoritilor de plas i comune ordinul Ministerului Afacerilor Interne cu nr. 20107 din 2 august 1941. Prin intermediul acestuia, pretorii i notarii erau avertizai c nu se poate ncredina n administraia romneasc nici o funciune locuitorilor care au avut diferite funciuni sub regim bolevic i care sunt artai ca atare de ceilali ceteni, urmnd ca mpotriva lor s se ia ulterior alte msuri, n raport cu constatrile Justiiei.2 Pe marginea acestei probleme este important solicitarea secret ultraurgent a Prefecturii din 22 septembrie 1941, prin care se cerea informaii de la Pretura plasei Hnceti cu privire la funcionarii care activeaz n raza comunelor din subordinea acesteia, atitudinea lor fa de statul romn n timpul ocupaiei sovietice, i dac au activat n organele statale sovietice sau nu3. Cu aceast ocazie, au fost ntocmite patru tablouri a funcionarilor4.
2

Arhiva Naional a Republicii Moldova, Fond 339 Prefectura judeului Lpuna, inv. 1 (n continuare ANRM, Fondul 339, inv. 1), dos. 6371, f. 73 3 Ibidem, dos. 6402, f. 1-2 411

La 1 septembrie 1941, prin Decretul Lege nr. 790, Guvernmntul Basarabiei a primit noi dispoziii privitoare la modul de organizare administrativ a provinciei. Drept urmare, la 29 septembrie 1941, Prefectura judeului Lpuna, prin ordonana nr. 5480 informa pretorii, notarii i primarii din jude referitor la noile modificri a legislaiei5. Conform acestei ordonane autoritile administraiei locale erau informate c atribuiile pretorilor au fost extinse, acetia primind mputerniciri asemntoare cu cele a prefecilor de pn atunci. Prin acelai document pretorii, notarii i primarii erau obligai s aduc la cunotina locuitorilor, n special celor de la sate, schimbrile survenite n organizarea administrativ-teritorial a provinciei. Obligaia autoritilor nu se limita doar la simpla informare a cetenilor, dar i la explicarea acestora prin intermediul conferinelor organizate n cadrul edinelor de la cminele culturale, n zilele de srbtori la biseric, prin afiare la primrie i n locurile frecventate des de locuitori. Din dispoziiile prefectului foarte elocvent reiese importana pe care o acordau autoritile acestui subiect. n aceast privin, se ordona urmtoarele: S se vesteasc n aa fel ca s nu fie ran care s nu cunoasc rosturile administrative ale conducerii plii cu toate serviciile ei6. Din relatrile pe care ni le ofer acelai document, constatm c prin noua organizare administrativ teritorial meritul declarat al acesteia era cel de a aduce toate binefacerile administraiei obteti, ct mai aproape de lumea satelor7. Pretura plasei Hnceti a transmis acest ordin ctre primarii-notari din plas abia la 5 octombrie 1941, cu ordinul nr. 7818. Administraia comunei Vsieni doar la 29 octombrie 1941, cu adresa nr. 580, informa c a fost executat acest ordin prin conferinele pe care le-a inut n fiecare srbtoare, la care au participat un numr nsemnat de locuitori, aducnd la cunotina locuitorilor i toate ndrumrile i explicaiile care au fost date la conferinele administrative de la preturi9. La 17 octombrie 1941 cu nr. 195, prefectul judeului Lpuna, t. Georgescu nainta o circular confidenial pretorilor de plas i comandantului Legiunii de jandarmi Lpuna, fcnd referire la msurile ce urmeaz a fi ntreprinse de ctre autoritile administrative i jandarmerie, pentru facilitarea procesului de reintegrare a Basarabiei n Romnia10. La 8 decembrie 1941, Prefectura Lpuna nainta Preturii Hnceti cu nr. 11223 circulara cu privire la msurile ce urmeaz s fie luate de autoritile administrative n vederea organizrii satelor11. Pretura Hnceti a retransmis acest ordin primriilor la 18 decembrie, cu nr. 252412. Acest act a fost elaborat n baza hotrrilor luate n timpul conferinei administrative din 26 noiembrie 1941, i prevedea:
1) Terminarea reparaiilor la coli i punerea lor n stare de funcionare. Procurarea lemnelor necesare pentru nclzitul colilor, asigurarea iluminatului pentru cursurile de aduli. Fiecare pretur va cere imediat Directoratului Economiei Naionale al Guvernmntului Basarabiei cantitatea de petrol necesar, artnd unde s i se fac depozitul de distribuire.
4 5

Ibidem, f. 4-14 ibidem, dos. 6371, f. 834 6 Ibidem. 7 Ibidem. 8 Ibidem, f. 853. 9 Ibidem, f. 835. 10 Ibidem, dos. 6380, f. 39. 11 Ibidem, dos. 6382, f. 154-154v. 12 Ibidem, f. 155. 412

Mrirea frecvenei elevilor de la colile primare, prin sftuirea zilnic a prinilor de a-i trimite copii la coal, artndu-le avantajele ce decurg n via pentru cei luminai la minte i dezavantajele pentru cei care fug de carte romneasc. Aplicarea amenzilor n termen legal a celor care se vor dovedi reacionari la sfaturi i ndemn. nfiinarea imediat a comitetelor colare n fiecare comun i a cantinelor cte una de fiecare comun pentru toi copii sraci din toate colile din comun, aa cum s-a stabilit n conferin. Intervenii pe preturi direct la Guvernmnt pentru a se urgenta revizuirea cadrelor nvtoreti. 2. Combaterea concubinajului prin predicile preoilor i acordarea de nlesniri din partea primriilor i preoilor, pentru desvrirea actelor i oficierea cununiilor religioase. S nceteze n acest scop, sistemul constrngerii la plata impozitelor ca condiie de perfectare a cstoriilor. A se vedea n aceast privin instruciunile anex la ordonana nr. 25 a Guvernmntului Basarabiei. Combaterea sectelor religioase i n special baptismului prin biseric i organele administrative (notari, jandarmi, etc.) 3. Combaterea la maximum a epidemiilor i n special a tifosului exantematic conform ordinelor i instruciunilor ce s-au dat deja din timp de ctre Prefectura judeului. Construirea de fntni higienice, cel puin una de fiecare comun, aa cum s-a ordonat. Combaterea episotiilor. Stabilirea posibilitilor de cumprare ale reproductorilor. Rapoarte detaliate n aceast privin. Construirea puurilor de ngropare a cadavrelor i amenajarea cimitirelor de animale, pn la construirea puurilor, aa precum s-a ordonat. Interzicerea de a se face cumprturi de animale n special porci direct de la locuitori, fr avizul medicului veterinar. Se va insista ca astfel de vnzri s se fac numai n oboare. Aceasta ca animalele bolnave dintr-o comun s nu transporte boala n alt comun prin deplasarea lor. Att cumprtorii clandestini, ct i vnztorii contravenieni la aceste dispoziiuni, vor fi pedepsii conform legii, dresndu-li-se acte. 4. Procurarea materialelor necesare construciilor, de tot felul, prevzute n programele de lucru ale plilor pe anul 1942/1943, adic: - construiri de localuri (preturi, primrii, coli dispensare, bi comunale etc.) - construiri de poduri, mpietrirea oselelor existente, construiri de noi osele de legtur ntre comune; - mpietrirea uliilor satului, pentru a ne scpa odat de noroiul endemic al satelor basarabene. Pentru toate acestea este necesar s se lucreze intens la scoaterea pietrei din carierele publice. Fiecare pretur chiar la primirea acestui ordin va cere la CAPS materialul lemnos de care au nevoie pentru poduri i la Direcia drumurilor i lucrrilor publice din Guvernmnt s li se indice carierele pentru scoaterea pietrei n debitul necesar pentru toate realizrile propuse. De asemenea, vor cere Directoratului Economic Naional din Guvernmnt s le achiziioneze cantitile de material lemnos fasonat necesare construciilor de tot felul, indicnd centrele de depozitare. 5. n raport de posibilitile bugetare ce vor rezulta din refacerea bugetelor comunelor, se vor lua imediat msuri de complectarea personalului administrativ la preturi i comune pentru asigurarea bunului mers al serviciului. Personalul utilizat ca diurniti, va fi imediat retribuit pe tate cu remunerarea legal fixat 13 de Guvernmntul Basarabiei prin ordinele ce s-au trimis direct preturilor .

Rezultatele obinute n urma aplicrii acestor solicitri urmau s fie verificate de Prefectur n timpul conferinei administrative lunare i urma s se raporteze Guvernmntului.
13

Ibidem, f. 154-154v 413

Pentru a reflecta mai clar modul cum au acionat notarii-primari n vederea reorganizrii i restabilirii administraiei locale, ne-am propus prezentarea unor aspecte ale activitii notarului-primar al comunei Vsieni i girant al comunei Manoileti, Theodor P. Muat14. El i-a nceput munca n aceast calitate la 22 iulie 1941 cnd s-a prezentat la post, la Primria Vsieni. n aceast calitate a funcionat pn n primvara anului 1942, cnd a fost angajat n calitate de funcionar al Preturii plasei Hnceti. Din primele zile, acest funcionar a purces la organizarea i la aducerea la starea corespunztoare din punct de vedere administrativ, financiar i statistic a celor dou comune. n aceast ordine de idei, a ntreprins o serie de msuri, pe care le-a descris n rapoartele sale adresate autoritilor superioare. Un prim raport a fost elaborat la 26 iulie 194115, sub nr. 11 naintat de Primria Vsieni prefectului judeului Lpuna. n cadrul su notarul descria cu lux de amnunt situaia pe care a constat o dup intrarea n funcie. Totodat, el a indicat toate aciunile pe care le-a ntreprins pentru realizarea obligaiilor sale funcionale16. Raportul din 26 iulie avea urmtorul coninut: Domnule <Prefect>
Conform programului fixat, am onoare a v face o scurt expunere cu caracter exclusiv practic, din care reiese i v putei d-vs informa asupra strilor de lucruri, din comunele Vsieni i Manoileti, privind administrarea i gospodrirea. Pe scurt, arat att situaia de viitor, ct i realizrile ce am fcut timp de 2 zile (23-24 iulie a.c.) i ne vom ngdui s insistm i asupra greutilor i pierderilor pentru a cror nlturare avem nevoie de preiosul d-vs sprijin. Am onoare a raporta c m-am prezentat la post n ziua de 22 iulie a.c. orele 16. I. Primria comunii Vsieni, am gsit-o mai ru ca un grajd, geamurile sparte, fr arhiv, fr mobilier i telefon. Cu concursul d-lui plut(onier) (de) jand(armi) Scutaru, eful postului, al d-lui Brs Alexandru fost secretar, i al d-lui Bodeanu Mihai nvtor oameni de ncredere, am reuit s fac curenie ntr-o sal din localul primriei, unde am instalat biroul nzestrndu-l cu: biurouri, mese, scaune, tablouri, dulapuri i icoan, toate trecndu-le n patrimoniul comunei. Referitor la personalitatea i biografia lui Theodor P. Muat dispunem la moment de date sumare. Din cererea sa de transferare pe care a adresat-o Preturii Hnceti la 13 septembrie 1941, sub nr. 293, cnd a transmis i raportul de activitate sa n perioada 22 iulie 14 septembrie 1941, acesta solicita s fie transferat n funcia de secretar al plasei Urlai, judeul Prahova, unde a activat anterior de data numirii n funcia de notar al comunei Vsieni. n aceiai cerere Th. P. Muat solicita, n caz contrar, s fie transferat n plasa Central Ploieti. Prin aceiai cerere autorul ateniona cu privire la faptul c serviciile sale sunt cunoscute att de preturile indicate, ct i Prefecturii judeului Prahova. Motivul acestei cereri a fost faptul c funcia de notar-primar pe care o deinea era extrem de aglomerat (Ibidem, dos. 6381, f. 11); Dintr-un alt dosar al aceluiai fond aflm urmtoarele date biografice referitoare la persoana vizat: activeaz n funcii administrative 1932, pentru merite a fost decorat n anul 1939 cu Medalia Centenarul regelui Carol I. n calitate de fost notar i primar al com. Vsieni i Manoileti prin munc perseverent a lichidat n bune condiiuni colhozul i sovhozul din Vsieni, a adunat i inventariat bunurile intrate n patrimoniul statului (unelte agricole, recolte, furaje, unelte viticole, vite de pripas, producnd venituri nsemnate Guvernmntului. A strns averea mobil a colii de meserii, aranjnd atelierele i a repus n funcie uzina electric. S-a remarcat i prin construcii de poduri, reparaiunea localurilor de coli i ntreinerea lor, nfiinarea a dou cantine colare i reorganizarea a dou Cmine Culturale (Ibidem, dos. 6413, f. 261). 15 n original era indicat luna august. 16 ANRM, Fondul 339, inv. 1, dos. 6431, f. 7-8 414
14

Sunt n curs cu repararea restului de camere pentru care ne trebuie duumele, var, cuie i brae de munc. Avem nevoie de circa 15000 lei. II. Spitalul este n bun stare i poate funciona imediat. Lipsesc puine paturi, cearafuri i instrumente. Urmeaz inventarierea. III. Dispensarul a fost furat de locuitori i mai puin de bolevici. Suntem n curs de cercetri. Urmeaz inventariere. IV. Localul coalei de meserii se afl n bun stare. Are nevoie de a fi curat. Lipsesc unele piese, unelte etc... din ateliere, ce au fost luate de bolievici. Au rmas i de la acetia alte materiale bune. Urmeaz inventarierea. V. Localurile de coli primare att de la Vsieni, ct i de la Manoileti sunt bune, au nevoie de mici reparaii, curenie interioar i exterioar i repararea acoperiului c. Vsieni. Este nevoie de var, tabl i brae de munc, necesitnd o cheltuial de circa 30000 lei pentru ambele localuri. Geamuri avem la primrie i le putem nlocui pe cele sparte fr nici o cheltuial. VI. Exist o moar n comuna Manoileti. Am concentrat personalul necesar i am repus n funciune 2 pietre pentru mlai, care au nceput s funcioneze n ziua de 23 iulie a.c. Valul avnd nevoie de cteva piese, care se gsesc mai greu cred c se va pune n funciune abia peste o lun. Aceast moar nu are un stpn i cred necesar a se trimite imediat personal de control, i a se da n administrarea cuiva. Provizoriu am luat msuri. VII. Exist o brutrie la Manoileti, care funcioneaz regulat, aprovizionndu-se cu fin de la cooperativ, unde se afl o cantitate de 100 de saci fin (9600 kg). VIII. Uzina <electric>17 poate fi imediat refcut, ntruct a fost demontat de rui cu scopul de a o ridica, dar n-au avut timp. Are defecte cteva piese, pompa de motorin, etc... care se vor repara i repune n funciune dac acestea se vor mai gsi la Chiinu, unde au fost date la reparat. Contrar urmeaz a fi nlocuite cu piese noui, care se vor procura din comer. Urmeaz inventarierea. IX. Exist o vie fost proprietate evreilor Tizmer i Fridman n comuna Vsieni, n suprafa de circa 150 ha, cu cram vase unelte, etc... Exist peste 3-4000 dal vin, ns amestecat cu gaz opera ruilor spre a nu mai fi bun de but. Gsindu-l pe fostul administrator l-am obligat a <o> supraveghea, i-am dat oameni pentru munc, care vor trebui pltii mai trziu, cu care s umple toate vasele ce au fost vrsate i apoi s inventarieze vinul i tot ce exist. Vinul poate fi ntrebuinat la fabricarea de rachiu i va rezulta o cantitate bun. Aci cred necesar de asemenea s soseasc un delegat al Prefecturii, pentru a lua n primire i a ndeplini formalitile legale. X. Am nceput strngerea uneltelor agricole i tot felul de materiale, conform ordonanelor n vigoare i pentru care se vor ntocmi inventare, ns este foarte mult de lucru. Nu sunt gata cu aceste lucrri i nici nu putem s le terminm curnd, fiind mult ocupat cu recensmntul, iar pe de alt parte este greu de strns de prin sat, ogrzi, etc... locuitorii struind la seceri i spatul porumbului. XI. Avem nevoie de unele lmuriri privind recolta ce provine din colhoz. n acest sens ateptm sosirea dvs sau a delegatului Prefecturii cu ordine de urmat. Exist colhoz i sovhoz n com. Vsieni, unde avem foarte mult de lucru i de clarificat situaia de prezent. XII. Locuitorii sunt aprovizionai cu alimentele necesare, afar de cele de mbrcminte, zahr, gaz, sare, spun, ulei i tutun, de care se simte absolut nevoie. Urmeaz a fi aprovizionai cu concursul Prefecturii prin cooperativ. XIII. Locuitorii sunt veseli, bucuroi c au scpat de jugul comunismului, sunt asculttori, supui i ordonai.

17

Referitor la inaugurarea uzinei electrice din Vsieni a se vedea O serbare rar n viaa satelor noastre. Inaugurarea uzinei electrice din Vsieni, n Dreptatea, 22 martie 1937, p. 4. 415

Sunt ns, att ei, ct i noi autoritile complect dezorientai, neavnd n comun radio, ziare, telefon, nct nici ceasul nu avem dup ce l ndrepta. Gsesc absolut necesar ca din aparatele ce sunt strnse la Prefectura Iai s mi se aprobe i da la aceast comun 3-4 aparate pentru priz, la care locuitorii s asculte. Azi cum suntem, ne considerm c stm n pdure. XIV. Exist n com. Vsieni o cantitate de lemne de foc i construcie de circa 4100 m3. Am luat msuri i sunt n curs de a aproviziona toate instituiile din comun cu lemnele necesare pentru iarn, care se vor inventaria, iar rezultatul va fi raportat Prefecturii. Lemnele de construcie se vor supraveghea i cu ndeplinirea formelor legale, le vom ntrebuina la construcii n comuna n care se simte mare nevoie. XV. Seceriul i spatul porumbului se face intens i cu mult tragere de inim de ctre toat lumea, curitul drumurilor de buruieni s-a fcut n parte i este n continuare. Cu raportul ulterior, vom relata realizrile ce urmeaz a se face, precum i cele ce se vor mai constata. Primar Th. Muat <m.p.> 18 Notar Alexandru Gh. Brs. <m.p.>

Primele realizri ale notarului Theodor P. Muat i-au gsit reflectarea n raportul din 4 august 1941, naintat Prefecturii sub nr. 69. Drept urmare, pentru rezultatele obinute n intervalul 22-24 august n aceast calitate, a primit mulumiri din partea Prefecturii. Raportul este important i prin faptul c, n cadrul su sunt indicate i unele detalii referitoare la concursul pe care l-a primit din partea intelectualitii i a gospodarilor comunelor Vsieni i Manoileti, n munca sa. Pentru o mai bun nelegere a problemei l prezentm integral.
Domnule Prefect Conf(orm) disp(oziiei) ord. Dv. Nr. 21/941 am onoare a raporta; c de la data sosirii subsemnatului la comunele Vsieni i Manoileti i pn n prezent (22 iulie-4 august) am realizat un frumos program de lucruri. n desfurarea activitii am avut concursul i din partea d-lor: Brs Alexandru, pe care l-am propus i numit, secretar-casier. D-na Istrate Ludmila, nvtoare; Mihail Bodeanu, nvtor, Ursu Vasile i Plmdeal Gheorghe, persoane de ncredere, care au luat part efectiv binevol la recensmntul populaiei, sub supravegherea i controlul subsemnatului. Pe teren am fost ajutat de fruntaii agricultori: Calmc Ion din Vsieni i Th. Gh. Dicusear din Manoileti. nfptuirile de pn n prezent sunt dup cum urmeaz: 1) Organizarea birourilor primriei, procurarea de mobilier, rechiziionarea (concentrarea) de personal intelectual care s ne ajute la primrie. 2) Curirea curilor localurilor de coli din Vsieni i Manoileti, de buruiene gunoaie etc. 3) Curatul drumurilor, anurilor i gospodriilor, de buruieni, astupri de gropi etc. 4) Construcii n comun la trecerile mai principale, a 14 podee i poduri, cu materiale, stejar strns de prin comun cu prestaii, - totul gratuit. 5) Construcii a 4 colaci la fntni din lemn gratuit. 6) S-au inut Duminica 26 iulie a.c. 2 conferine n com. Vsieni i Manoileti cu stenii, participnd circa 1000 spectatori. 7) Recensmntul populaiei i o statistic general a animalelor, agricol este pe terminate. 8) Propagand pentru continuarea muncilor agricole i treieratul pioaselor. 9) Inventarierea tuturor bunurilor de stat, jude i comun, rmase de la sovietici, evrei sau particulari.

18

ANRM, Fond 339, inv. 1, dos. 6381, f. 7-8v

416

10) Renfiinarea a dou cooperative n Manoileti i Vsieni, care n cteva zile le vom declara deschise. 11) Repunerea n funciune a unei mori n Manoileti. 12) n curs de a se repune n funciune uzina electric de la coala de meserie. 13) Curatul de buruiene a curii bisericii i construcii a 2 podee la biseric19 i primrie. 14) Aprovizionarea cu lemne a Primriei, coalei i bisericile din com. Manoileti i Vsieni, cu lemne strnse de prin comun cu locuitorii. 15) Aducerea de unelte i trecerea n inventarul gospodriei comunale Vsieni. 16) Organizarea provizorie a pazei n comun prin rotaie cu locuitorii. Toate aceste nfptuiri s-a fcut cu concursul locuitorilor, n bune condiiuni i fr s se ntrebuineze banii de la vreo instituie. L.. Notar Theodor Muat <s.a.> Rezoluia: n original dlui pretor pentru verificare la faa locului i eventual se va aduce mulumiri pentru activitatea desfurat. Prefect M. M... <m.p.>20

Pn la 5 august 1941 autoritile comunale din Basarabia eliberat duceau o coresponden intens cu Prefecturile. La aceast dat autoritile judeene s-au adresat primarilor de comune ca, pe viitor, cu ncepere din acea dat, notarii trebuiau s corespondeze direct cu Pretoratele, care primiser atribuii asemntoare prefecilor de jude. Unul dintre primele rapoarte adresate Preturii plasei Hnceti de ctre notarul comunei Vsieni, a fost cel din 10 august 1941, sub nr. 116, n cadrul cruia autorii a indicat activitile ntreprinse de administraia celor dou comune n intervalul 4-10 august 1941. n acest context notarul raporta urmtoarele:
Domnule Pretor Conform ord. Prefecturii, jud. Lpuna nr. 941 din 7 august 1941, am onoare a raporta urmtoarea situaie din cursul sptmnei de la 4-10 august 1941. 1) Seceratul pioaselor s-a terminat, unde a fost cazul porumbul s-a ogort, iar cele ce a fost prea mic i plin de buruieni s-a lsat pentru a fi ntrebuinat nutre pentru vite. Recolta pioaselor ct i porumbului este relativ bun. Cu ncepere de la 11 august 1941, att n comuna Vsieni, ct i la Manoileti batozele de treierat, vor funciona permanent pn la terminarea, sub supravegherea noastr. 2) Epizotii pn la aceast dat nu s-au semnalat. 3) n comunele Vsieni i Manoileti, este absolut nevoie, de a se aproviziona populaia prin cooperativele ce s-au declarat deschise, cu zahr, sare, tutun, spun pentru rufe, obiecte de mbrcminte, nclminte i gaz. 4) n com. Manoileti, exist una moar i una brutrie, care satisface suficient nevoile populaiei locale i vecin. 5) Preurile maximale s-au fixat prin ordonana noastr nr. 1/941 pentru luna august, n care s-au prevzut i preurile zilei de lucru. 6) Brae de munc sunt suficiente, omeri nu exist. 7) Epidemii nu s-au semnalat. Pentru sptmna viitoare vom raporta situaia complect. L.. Primar Th. Muat <s.a.> 21 Notar Alexandru Gh. Brs <s.a.>

19 20

Se refer la podeele din apropierea bisericii Sf. Paraschiva, s. Manoileti. ANRM, Fondul 339, inv. 1, dos. 6381, f. 17-17v 21 Ibidem, f. 120-120v 417

Un alt raport a fost ntocmit la 15 august 1941, sub nr. 125, pe care l nainteaz pretorului plasei Hnceti22. Datele, pe care acesta le-a prezentat, au intrat i n raportul ntocmit de Pretur adresat Prefecturii, la 16 august cu nr. 4923. Documentul prezentat este cu mult mai amplu, descriindu-se n cadrul su amnunit, aciunile ntreprinse n intervalul de cnd a ocupat postul. Avnd n vedere importana sa l prezentm integral.
Domnule Pretor n conf(orm) cu ord(inului) D-vs nr. 40 din 13 august i programului ce am fixat la data prezentrii subsemnatului 22 iulie 1941 n comunele Vsieni i Manoileti, jud. Lpuna, Basarabia. Am onoare a v face o scurt expunere cu caracter exclusiv practic, din care s reiese i s v putei d-vs informa i orienta asupra activitii mele de la 22 iulie 15 august 1941, n cadru de timp relativ restrns, primind administrarea i gospodrirea comunelor sus citite din toate domeniile. Voiu arta realizrile de pn azi, preocuprile din prezent i cele din viitor. Datorit tactului i rbdrii mele, cum i nelegerii ce am gsit n puinii intelectuali din com. Vsieni i Manoileti i fruntaii buni gospodari, am reuit s domin toate mprejurrile dificile, n decursul acestor 25 zile i mai ales excepional de grele din aceste timpuri. Comuna Vsieni este format din circa 520 capi de familie, iar Manoileti circa 6-700. Recensmntul fiind nc n curs de efectuare. La sosirea subsemnatului, la primrie n-am gsit nimic, totul <a fost> distrus de sovietici, localul primriei murdar, 2 camere distruse de incendiu, ferestrele, uile, soba, toate deteriorate. Am organizat birourile, nzestrndu-le cu mobiliere mai bun dup cum a avut i am dispus repararea i curarea localului, care este nc n curs de efectuare. I. Dintre problemele mai importante, care am neles s fac obiectul preocuprilor noastre cele mai atente, a fost Ordinea public i sigurana statului. Colaborarea dintre jandarmi i autoritatea noastr ad-tiv a fost satisfctoare. Am organizat paza de noapte n ambele comune cu strjeri, locuitori prin rotaie, pn la numirea guarzilor, care se simte foarte mult necesitatea lor. La Postul de jandarmi, Vsieni, zilnic sunt formate echipe de premilitari ca observatori, contra parautitilor. Aci ns credem necesar ca dl ef de Post, Scutaru Vladimir, s primeasc ordin expres ca premilitarii s nu mai fie ntrebuinai la buctria postului, i s fie instruii i folosii numai n scopul ord. n vigoare. II. Agricole. O problem tot att de important a fost intensitatea seceriului pioaselor i pritul porumbului. n cel mai scurt timp posibil, aceste lucrri au fost terminate. n aceast ofensiv am avut cele mai frumoase rezultate. n prezent treieratul la ambele comuni continu iar recolta este bun. Toate uneltele agricole fr stpn au fost strnse de noi, inventariate i aezate n remiz. Am format o mic gospodrie comunal cu unelte agricole rmase de la sovietici i evrei i le-am instalat la primrie. III. Starea sanitar i higienic. n cuprinsul comunei Vsieni, exist spital n stare bun. Dispensarul de la Manoileti n prezent fiind lipsit de cele necesare, nu funcioneaz. Sunt puine cazuri de copii internai n spital de dizinterie.

22 23

Ibidem, dos. 6378, f. 19 Ibidem, f. 11-17

418

Am luat msuri ca locuitorii s-i curasc gospodriile ce sunt nevruite din 1940, fntnile s se dezinfecteze, etc. Am adus n comun o etuv mobil cu care vom ncepe o ofensiv sanitar de deparazitare. IV Chestiuni colare, culturale, bisericeti. n cadrul competiiei24 ce am, am constatat n aceste 2 comuni exist cte un loc(al) de coal propriu. Ambele au nevoie de reparaiuni radicale i curire urgent. Am dispus i s-a executat curirea curilor de buruiene i a dependinilor de gunoaie. Am luat msuri i am cerut Prefecturei s ni se dea ordine de urmare n ceea ce privete repararea lor. Idem a bisericilor. Am luat msuri ca toate veniturile lor din terenurile ce au s se fac venit, fie la comun, fie prin comisiile respective, astfel ca averea i banul public s nu se iroseasc. Credina strmoeasc se menine intact. Personal am luat msuri s combat concubinajul, obligndu-i pe toi s se legitimeze i a-i legitima copii. Cimitirele sunt relativ ntreinute. Am luat msuri a fi amenajate. V. Financiare. Vznd c sunt multe probleme de rezolvat pentru care necesit multiple cheltuieli, ni-am gndit i hotrndu-m am procedat legal i am reuit s aduc din venituri ntmpltoare un mic venit n casa comunei, reuind pn n prezent s ncasez lei 15550 pe care i pot folosi la plat de personal i micile reparaiuni la localul primriei. n curs sunt cu procurare de material pentru ntocmirea bugetului pe anul n curs. VI. Chestiuni ad-tive i pur gospodreti. De la 22 iulie 15 august 1941 am realizat n comunele Vsieni i Manoileti urmtoarele. 1. Construcii a 16 poduri i podee din lemn de stejar executate n mod gratuit. 2. Astupatul gropile pe drumurile i oselele din centrul comunelor, curarea anurilor i distrugerea buruienilor de pe marginea drumurilor i ogrzilor. 3. Confecionarea firmei Primriei, tabelul afiier Cuvntul generalului, cutia de reclamaiuni. 22 tblie la fntni pentru indicarea apei, loc pentru gunoiu, etc. 4. Construcia a 4 colaci la fntni. 5. Reparatul localului primriei ce este nc n curs, vruitul i complectarea ferestrelor putrede i a geamurilor sparte. 6. Curitul curilor localurilor de coli i biserici de buruiene i gunoaie. 7. Aprovizionarea tuturor instituiilor din comun (Primria, coli, post de jandarmi spital i biseric) cu lemnele necesare pentru iarna 1941/1942. 8. Inventarierea tuturor bunurilor ce aparin comunei, fr stpn, evreieti sau care au aparinut statului sovietic. 9. Curarea i aezarea vaselor cu vin gazat la pivnia fost proprietate Tismer actualmente urmnd a fi trecut n patrimoniul statului romn. 10. Renfiinarea a 2 cooperative, care n prezent cea din Manoileti a reuit s ncaseze circa 30000 lei, iar cea din Vsieni circa 10000 lei, cu care s putem aproviziona din strictul necesar. 11. Repararea i repunerea n funciune a morii i brutriei din Manoileti. 12. Efectuarea recensmntului general din comun (populaie, animale, agricol etc.) ce este pe terminate. 13. Am struit i s-a montat i repus n funciune uzina <electric> de la coala de meserii, urmnd a se ncepe la repararea reelei electrice din comun. 14. Am luat msuri i sunt n curs a efectua munca la via sovhozului, care este pe cale a se distruge din cauza buruienilor. 15. n prezent suntem n curs cu strngerea de material pentru ntocmirea bugetului, treieratului pioaselor, repararea localurilor de coli, a bisericilor etc. 25 L.. Notar. Th. Muat <m.p.>
24

Competenei, atribuiilor. 419

Pentru a da o justificare legal utilizrii personalului administrativ Primria Vsieni, nu fr concursul notarului-primar, a adoptat un ir de decizii de utilizare provizorie n anumite funcii a unor foti funcionari i intelectuali din cele dou comune. La 17 august 1941, cu nr. 147 Primria Vsieni nainta pretoratului plasei Hnceti decizia Primriei prin care s-a dispus utilizarea de personal necesar serviciilor Primriei26. Aceasta a fost luat n baza ordinelor primite i a raportului Primriei nr. 18 din 2827 iulie 1941, care a fost naintat Prefecturii cu dispoziiunea nr. 2/94128. Prin urmare la 25 august 1941, cu nr. 114 Pretura plasei Hnceti adresndu-se Prefecturii Lpuna pe marginea raportului Primriei Vsieni nr.147/941 nainta decizia nr. 5/941 prin care se hotra utilizarea provizorie a lui Alexandru Gh. Brs, fost secretar, la lucrrile de bunuri pn la verificarea situaiei funcionarilor rmai n Basarabia29. i abia la 8 octombrie 1941 Pretura cu ordinul nr. 862 informa Primria Vsieni privitor la acceptarea utilizrii n mod provizoriu a acestuia n calitate de secretar comunal30. Dei, nc la 13 septembrie 1941, cu nr. 3738 Pretura primea rspunsul la adresa sa sub nr. 114/941, n care era specificat c asemenea chestiuni in de competena Preturii31. Decizia nr. 5 a Primriei Vsieni, care a constituit obiectul corespondenei dintre autoritile de plas cu cele judeene, reflect unele momente legate de modul cum erau angajai n primele zile dup eliberarea Basarabiei a funcionarilor. La 23 august 1941, cu nr. 187 Primria Vsieni nainta Preturii Hnceti raportul de activitate pentru perioada 16 23 august 194132.
1) Am dispus i s-a executat curirea islazurilor de mrcini. 2) Continuarea curirii i repararea localului de primrie. 3) Curirea i dezinfectarea fntnilor i anume: 40 la Vsieni din 48 fntni, la Fnari toate 5 fntni, iar la Manoileti 40 din 80 fntni, operaiunile fiind nc n curs. 4) n parte astuparea gropilor de pe oselele comunale laterale. 33 5)Executarea lucrrilor de cancelarie ce sunt la curent .

La 1 septembrie 1941 cu nr. 242, Primria Vsieni se adresa Preturii Hnceti, n baz ordinului verbal al prefectului judeului Lpuna Gh. Glod, dat n urma inspeciei administrative din 28 august 1941, cu privire la numirea membrilor consiliului comunal34. Referindu-se la vizita lui Gh. Glod la Vsieni, care s-a petrecut la 28 august 1941, Primria informa prin raportul din 1 septembrie cu nr. 241 Pretoratul, c prefectul vizitnd comuna i Primria a constatat c lucrrile administrative erau foarte aglomerate. Totodat, n timpul acesteia, a aprobat verbal ca n bugetul pentru anul financiar 1941/1942 s fie prevzut i un post de telefonistdactilograf, care s lucreze n cancelaria Primriei35.

25 26

ANRM, Fondul 339, inv. 1, dos. 6378, f. 19-20v Ibidem, dos. 6381, f. 2 27 n original este indicat greit data de 26 iulie. 28 ANRM, Fondul 339, inv. 1, dos. 6381, f. 2 29 Ibidem, f. 2v, f. 22 30 Ibidem, f. 20 31 Ibidem, f. 21 32 Ibidem, f. 121 33 Ibidem 34 Ibidem, dos. 6375, f. 44 35 Ibidem, dos. 6381, f. 9 420

n urma acestor indicaii, Primria a aprobat i naintat decizia nr. 6/941, care prevedea utilizarea provizorie a nvtoarei Ludmila Istrate n calitate de telefonistdactilograf. Conform opiniei expuse, candidatul ndeplinea condiiile cerute de lege. Totodat, notarul indica c ea a demonstrat un activism sporit n serviciu. La 11 septembrie, pe marginea acestei propuneri cu nr. 351 Pretura Hnceti sugera Prefecturii Lpuna de a o accepta provizoriu n aceast funcie36. Pentru a facilita administrarea comunei a fost luat decizia de a fi creat un consiliu comunal format din persoane cu o poziie bun n cadrul comunitii, din rndul ranilor fruntai, buni gospodari. Astfel, notarul Theodor P. Muat propunea la 1 septembrie 1941 drept urmare a ordinului verbal a prefectului Gh. Glod, pe Ion C. Calmc, n funcia de ajutor de primar37, pe Dnil Gh. Oprea i Teodor Gh. Dicusar membri ai consiliului comunal38. Conform informaiilor prezentate de notar, Ion Calmc era caracterizat de notar ca un bun gospodar, absolvent al cursului primar, fost simpatizant legionar, iar pe Dnil Gh. Oprea bun gospodar, cinstit, fost primar din partea Frontului Renaterii Naionale (FRN) i pe Teodor Gh. Dicusar fost primar rnist. Drept justificare a acestor numiri, notarul indica i faptul c la comuna Vsieni a fost alipit i comuna Manoileti. Dei actul de comasare a celor dou comune de jure nu fusese realizat la acel moment din punct de vedere oficial, comuna Manoileti continund s aib calitate de unitate administrativ aparte. Pentru a se evita orice confuzie n legtur cu acest subiect, n special cnd se avea n vedere informaiile solicitate de autoritile judeene i provinciale, conducerea plasei recomanda ca subiectul indicat s fie coordonat cu acestea39. Una din primele inspecii administrative n comuna Vsieni, dup revenirea n funcie a prim-pretorului Mihail Siminel s-a petrecut la 3 septembrie 1941. Astfel, pe marginea acesteia, la 4 septembrie 1941, sub nr. 246 Primria nainta procesul verbal40. La 4 septembrie 1941 Primria Vsieni nainta un nou raport Preturii Hnceti care a solicitat informaiile prin ordinul nr. 216 din 2 septembrie 194141.
Ibidem, f. 10. Candidatura lui Ion Calmc n postul de ajutor de primar a fost acceptat de autoritile plasei Hnceti la 29 septembrie 1941, prin intermediul notei informative sub nr. 672 al Preturii (ANRM, Fond 339, inv. 1, dos. 6375, f. 43). 38 Ibidem, f. 44 39 Pe marginea acestei probleme la 16 septembrie 1941, cu nr. 422, Pretura Hnceti, dup ce a consultat raportul Primriei Vsieni pe marginea informaiilor solicitate de corespondena, care nu a fost executat, recomanda notarului urmtoarele: Pentru a nu da ns loc la coresponden venit din alt parte ntru-ct comunele Vsieni i Manoileti nu s-au contopit ntr-o singur unitate, ci continu a figura ca uniti aparte, pn la clarificarea situaiei administrative a acestor localiti v propunem ca rspunsurile la toate ordinele primite i privitoare la ambele comune s fie separate i pe comune aparte (ANRM, Fond 339, inv. 1, dos. 6374, f. 44). 40 Ibidem, dos. 6380, f. 48 41 1. Recensmntul populaiei s-a naintat din timp Preturei, complectat cu toate datele. 2. La mprumutul rentregirii nu s-a nscris nimeni. 3. Procesul verbal de constituirea comitetului pentru strngerea de fonduri pentru reconstruirea catedralei din Chiinu s-a ncheiat, dup care un exemplar l atam aici i vom urmri s dea rezultatul urmrit. 4. Bugetul s-a ntocmit, avndu-se n vedere ordinele primite. 5. Tabelul vitelor de pripas se anexeaz la prezentul 6. Mrci germane asupra locuitorilor din aceast comun nu exist.
37 36

421

Activitatea notarului Theodor P. Muat i a personalului administrativ al comunei Vsieni a fost apreciat pozitiv de autoritile judeene. La 8 septembrie 1941, cu nr. 934, Prefectura Lpuna nainta Preturii Hnceti raportul Primriei Vsieni sub nr. 69/1941, cernd ca pretoratul s se conformeze rezoluiei42. Cu aceast ocazie, la 12 septembrie, cu nr. 378, Pretura Hnceti conform ordinului nr. 934 informa Primria Vsieni c Prefectura n urma verificrii activitii dvs. n com. Vsieni i Manoileti, <a ordonat s v> aducem mulumiri pe aceast cale, att notarului, ct i ntregului personal ad-tiv.43 La 13 septembrie 1941, cu nr. 293 Primria Vsieni a naintat ctre Pretura Hnceti un nou raport cu privire la activitatea acesteia n perioada 22 iulie 14 septembrie 194144. Cu aceast ocazie, notarul-primar Theodor P. Muat solicita s fie transferat la vechiul su post, pe care la avut n Pretura Urlai, judeul Prahova, sau la alt pretur. Drept motiv al acestei cereri, a fost faptul c funcia de notar sau primar pe care o ndeplinea solicitantul era foarte aglomerat45. La 16 septembrie, cu nr. 429, Pretura anuna Primria Vsieni c s-a luat act de datele raportului 293/941 cu privire la activitatea desfurat46. ns, n privina cererii de transfer, pretorul l anuna pe Th. P. Muat de faptul c s-a intervenit pentru ca acesta s fie transferat n funcia de notar al comunei Hnceti. Cu toate acestea petiionarul a continuat s exercite funcia de notar n comuna Vsieni pn n luna martie a anului 1942, cnd a fost transferat la Pretura Hnceti, n funcia de ef de cancelarie47. Pentru a cunoate noi detalii referitor la activitatea primriei n perioada 22 iulie 14 septembrie 1941, prezentm integral acest raport48.
Darea de seam Asupra activitii desfurate de dl Th. P. Muat, notar-primar al com Vsieni cu girarea i com. Manoileti, jud. Lpuna, sub toate domeniile, de la 22 iulie-14 septembrie 1941. 1. Reparaia i curenia localului primriei Vsieni. 2. Reparaia i curirea Percepiei. 3. Idem localul coalei primare Vsieni. 4. Idem localul coalei primare Manoileti, care va fi terminat peste cteva zile. 5. Idem localul coalei de meserie Vsieni ce se afl nc n curs de a se efectua. Cred c la 10 oct. va fi gata.

7. Darea de seam asupra tuturor nfptuirilor din comun se anexeaz aci. 8. Idem situaia cerealelor, rezultate pn n prezent. 9. Idem situaia ntreprinderilor comerciale din comun ANRM, Fond 339, inv. 1, dos. 6387, f. 68). 42 Ibidem, dos. 6381, f. 16 43 Ibidem, f. 16v; Pentru a vedea care activiti au provocat autoritile judeene s aprecieze pozitiv activitatea Primriei Vsieni, a se vedea raportul nr. 69 din 4 august 1941 (Ibidem, filele 17-17v). 44 Ibidem, fila 11 45 Ibidem.; Un alt motiv ne indicat n cadrul acestui raport ar fi i problemele personale a notarului. Este vorba de aflarea la Urlai a viitoarei sale soii Aneta Palmu care la nceputul anului 1942 a fost transferat n funcia de impiegat a Preturii Hnceti. La scurt timp dup primirea avizelor i caracteristicilor din partea autoritilor de plas i de jude, n februarie 1942 notarul comunei Rusetii Noi a oficiat cstoria civil ntre cei doi. Detalii a se vedea n ANRM, Fond 339, inv. 1, dos. 6413, f. 93, 94, 124. 46 Ibidem, dos. 6381, f. 11v 47 Ibidem, dos. 6413, f. 166 48 Ibidem, dos. 6381, f. 12 422

6. Construcia a 16 podee i poduri din lemn de stejar n com. Vsieni, 4 colaci la fntni i un pod n Manoileti. 7. Confecionarea firmei la primrie, tabelul afiier Cuvntul generalului, cutia de reclamaiuni, indicatoare pe drumuri i fntni, chei la uile coalelor i instituiunilor din comun etc. 8. Aprovizionarea coalelor i instituiunilor din comun cu lemne necesare pentru nclzitul birourilor pentru iarn. 9. Curitul islazurilor de mrcini. 10. Idem cimitirele, drumurile, ogrzile coalelor i bisericilor. 11. Astuparea gropilor de pe drumurile comunale i desfundarea anurilor. 12. Aprovizionarea cu nisip pentru aternere n curile instituiunilor i coalelor. 13. Realizri de venituri la comun de circa 40000 lei, pe seama Guvernmntului Basarabiei 700000 lei, iar diferite lucrri n comun de circa 76000 lei, fr s cer de la cineva, - ci numai din iniiativa i struina proprie. 14. Am inut 4 conferine cu stenii, discutndu-se chestiuni cu caracter ad-tiv, gospodresc, siguran i ordinea public, economic etc. 15 Am strns recolta de cereale i fn de pe proprietile statului. 16. Am colectat 13400 lei numerar i alte ofrande n natur pentru ajutorarea familiilor ostailor de pe front i rniilor. 17. n prezent sunt n curs cu nscrierile la mprumuturile de nzestrare a rii. 18. Lucrrile cancelariei, dei extrem de aglomerate, le-am executat la zi, cu concursul neprecupeit al d-lui Brs Alexandru secretar i a d-nei nvtoare Istrate Ludmila ce au fost utilizai de subsemnatul n serviciul Primriei. 49 L.. Notar-Primar Th. P. Muat <s.a.>

Problema contopirii comunelor Manoileti i Vsieni a continuat s rmn n atenia autoritilor de plas, astfel, la 19 septembrie 1941, cu nr. 535, Pretura Hnceti nainta propunerea Prefecturii judeului Lpuna de contopire a celor dou comune50. Drept argumentare a acesteia a fost lipsa de resurse financiare suficiente pentru a progresa, ct i pentru a face fa cheltuielilor obligatorii de personal, materiale, chirii etc. Un alt motiv a fost faptul c comuna Manoileti nu avea local propriu n care s fie instalate serviciile Primriei51. Dar i faptul c bugetul acestei comune n anii anteriori, se face referire de pn la 28 iunie 1940, era deficitar. Raionalizarea cheltuielilor fiind una din prerogativele Guvernului Antonescu, a permis pretoratului s adauge c un asemenea act ar permite economisirea unei sume de cel puin 168000 lei anual, iar banii dai s-ar putea redireciona spre lucrri edilitare i investiii. Iar faptul c se afla la o distan de km de Vsieni pe aceiai vale, facilita utilizarea de ctre locuitorii comunei Manoileti pe rnd cu cei din Vsieni, a reproductorilor gospodriei comunale i celelalte nfptuiri: coala de meserii, uzina electric, spitalul etc.52 Anticipndu-se hotrrea care trebuia s o ia Prefectura, Primria Vsieni n mod confidenial nainta Pretoratului Hnceti Decizia nr. 9/1941, prin care se hotra desfiinarea comunei Manoileti, i solicita dispoziii pe marginea acestui subiect53. Drept urmare, la 25 septembrie 1941, Prefectura judeului Lpuna prin Decizia nr. 7

Ibidem, f. 12 Ibidem, dos. 6375, f. 5 51 n decursul perioadei interbelice comuna Manoileti a nchiriat localul primriei de la localnici, ne avnd sediu propriu. 52 ANRM, Fondul 339, inv. 1, dos. 6375, f. 5 53 Ibidem, f 22
50

49

423

hotrte contopirea mai multor comune din cuprinsul judeului, printre care i a satului Manoileti cu comuna Vsieni54. ntr-un alt raport ntocmit de Primria Vsieni i naintat la 2 octombrie 1941, cu nr. 37655. n cadrul su notarul Th. P. Muat informa Pretoratul:
1. Am struit i s-au terminat reparaiunile i curenia localurilor de coli primare din Vsieni i Manoileti. 2. Idem, localul primriei din Manoileti, care s-a amenajat pentru a fi ocupat de coala nr. 2, cel propriu fiind insuficient fa de numrul colarilor. 3. n curs de terminare a reparaiunilor localului coalei de meserii Vsieni, n volum de circa 30000 lei. 4. n curs de executare, o barc necesar la iaz cu ajutorul creia s se poat tia i aduce la mal stufria de la care comuna ncaseaz taxe. 5. n curs de repartizarea recoltei din colhoz ce revine statului, constnd din floarea soarelui, secar, orz, fn etc. 6. n curs cu intensificarea arturilor i semnturilor de toamn. 7. n curs cu efectuarea muncilor, tiatul buruienilor i pritul la via fost proprietatea evreiasc, actualmente trecut n patrimoniul statului. n aceast operaie am ntmpinat greuti, cci locuitorii cu plat i nu voiesc a iei la 56 lucru.

La 16 octombrie 1941, Prefectura judeului Lpuna solicita de la pretorate informaii cu privire la organizarea administrativ-teritorial a plaselor att n perioada sovietic, ct i starea de fapt n care se aflau ele la acel moment. Drept urmare, la 21 octombrie 1941, cu nr. 1054, Pretura Hnceti nainta Prefecturii trei tablouri n cadrul crora erau prezentate localitile care compuneau aceast unitate administrativ, pn la, n timpul i dup ocupaia sovietic a Basarabiei57. Conform lor, la 20 octombrie 1941, plasa Hnceti era compus din 20 de comune rurale, formate din 52 de localiti58. n acest tablou, comuna Manoileti era indicat sub numrul 13 i comuna Vsieni sub nr. 20, format din satele Vsieni i Fnaru. Ambele comune aveau reedina notariatului la Vsieni. n tabelul 2, care se refer la perioada de ocupaie sovietic, este indicat c n raza plasei (raionului - T.C.) Hnceti erau 35 de comune (soviete steti) Manoileti sub nr. 20, i Vsieni cu Fnaru sub nr. 3559. Pentru administrarea mai eficient a localitilor comunei Vsieni, notarul Theodor P. Muat propunea desemnarea a cte un delegat al Primriei n satele Manoileti i Fnaru. Acetia trebuiau s aduc la cunotina i s explice locuitorilor n timp util a ordinelor i dispoziiilor autoritilor administrative i de alt rang. n acest context, la 24 octombrie 1941, cu nr. 630, n aceast calitate au fost propui Ion Vladimir Mlai pentru ctunul Fnaru i Dnil Gh. Oprea pentru satul Manoileti. Primul era caracterizat de ctre notar drept un bun gospodar, iar pe cel din urm c ar fi dat dovad de supunere, activnd i n calitate de agent agricol60. Astfel, Pretura la 19 noiembrie 1941, n conformitate cu dispoziiile art. 21 din Legea administrativ, aprob pe cei doi n calitate de delegai61.
54 55

Ibidem, f. 15-19 Ibidem, f. 334 56 Ibidem 57 Ibidem, f. 29 58 Ibidem, f. 30 59 Ibidem, f. 31 60 Ibidem, dos. 6375, f. 80 61 Ibidem, fila 81 424

O nou vizit a prefectului judeului Lpuna n comuna Vsieni, se produce la 17 octombrie 1941. La aceiai dat, Primria Vsieni adresa Preturii Hnceti o not informativ prin care arta c la orele 1800 comuna a fost vizitat de colonelul t. Georgescu, prefectul judeului Lpuna, nsoit de un colonel62 comandantul Inspectoratului PP Lpuna i un funcionar de la Prefectur63. Din informaiile prezentate reiese c prefectul a plecat mulumit gsind totul n regul64. Acesta a fcut unele recomandri primarului ca s atrag atenia asupra curirii drumurilor, la care primarul (notarul T. C.) a rspuns c acest lucru se face n fiecare smbt. Prefectul Georgescu s-a mai interesat de mersul aratului i semnatului. Printre inspeciile autoritilor superioare precum a pretoratului o amintim i pe cea de la 29 noiembrie 1941. Cu aceast ocazie, la 19 decembrie, cu nr. 2394, Pretura solicita Primriei Vsieni s fac urgent precizri pe marginea numrului raportului cu care a fost transmis Procesul Verbal de inspecie administrativ din 29 noiembrie 1941 Prefecturii. Din datele de care dispunem, acest raport a fost transmis sub nr. 939 din 2 decembrie 194165. O alt inspecie a fost efectuat de pretorul Mihail Siminel la 11 decembrie 1941, n urma acesteia a fost ntocmit un alt proces verbal.66 Meninerea perioadei de interimat a notarilor-primari nu putea continua la nesfrit, deoarece reintegrarea Basarabiei n sistemul administrativ-teritorial romnesc, fr implicarea direct a localnicilor, era imposibil. Astfel, spre sfritul anului 1941, se ncepe procesul de alegere i numire a primarilor onorifici i a ajutorilor de primari. n acest context, la 2 decembrie 1941, cu nr. 936 Primria Vsieni nainta Preturii lista candidailor propui la postul de primari i ajutori de primar67. Conform listei naintate n calitate de primar, era propus Ion C. Calmc, ajutor de primar n interiorul comunei Ion C. Iosip68, i ajutor de primar cu cmpul pe Dnil Gh. Oprea69, care ndeplinea i funcia de agent agricol i a dat dovad cu mult activitate, att pe teren n comun ct i la cmp70. Aceste persoane au fost propuse cu asentimentul71 populaiei care fuseser convocai la 1 decembrie, unde s-a organizat un plebiscit local, n urma cruia a fost ntocmit i un proces verbal72. Un alt proiect de mprire administrativ a Plasei Hnceti a fost naintat la 22 decembrie 1941 de Pretura Hnceti73. Conform acestuia, plasa urma s fie format din
62 63

Numele nu este indicat. ANRM, Fond 339, inv. 1, dos. 6380, f. 7 64 Ibidem 65 Ibidem, f. 9; Primria Vsieni la 27 decembrie 1941, nr. 1117 rspundea Preturii c procesul verbal de inspecie din 29 noiembrie 1941 a fost naintat Prefecturii cu nr. 939 din 2 decembrie 1941 (Ibidem, dos. 6384, f. 68; dos. 6380, f. 8. 66 Ibidem, dos. 6380, f. 35 67 Ibidem, dos. 6378, f. 151 68 Conform unor date de arhiv n anul 1949 Ion C. Iosip probabil pentru activitatea sa obteasc i funciile deinute n perioada interbelic i a rzboiului se afla n detenie, familia sa fiind inclus n rndul familiilor de culaci (Arhiva Ministerului Afacerilor Interne a Republicii Moldova, Fondul 19, inv. 4, dos. 48, f. 51). 69 Acest personaj i membrii familiei sale au fost deportai n anul 1949. 70 ANRM, Fond 339, inv. 1, dos. 6378, f. 151 71 Consimmntul. 72 ANRM, Fond 339, inv. 1, dos. 6378, fila 151 73 Ibidem, dos. 6381, f. 196 425

17 comune, formate din 52 de sate. Comuna Vsieni este artat sub nr. 17 i este compus din satele Vsieni, Manoileti i Fnaru, nregistrate sub nr. 50-5274. La 31 decembrie 1941, cu nr. 2732, Pretura Hnceti nainta Prefecturii Lpuna propunerile de primari i ajutori de primari numii pe cale plebiscitar75. Astfel, din partea comunei Vsieni au fost naintate candidaturile lui Ion C. Calmc n calitate de primar, a lui Ion C. Iosip ajutor de primar intern i a lui Dnil Gh. Oprea ajutor de primar extern76. i, doar n februarie 1942, n urma Deciziei Prefecturii, cei nominalizai au fost confirmai n funcie, depunnd jurmntul. ncheierea mandatului de notar al comunei Vsieni a lui Th. P. Muat dup cum s-a amintit mai sus, s-a petrecut n luna martie 1942. Corespondena dintre personajul amintit i autoritile de plas ne ofer detalii bogate n aceast privin. Deja, cum s-a menionat mai sus, Theodor P. Muat solicitase s fie transferat din funcia n care a fost nominalizat dup reinstalarea administraiei romneti. Cererile sale de a fi transferat n alt post au devenit obiectul de activitate pentru serviciul de personal a Guvernmntului Basarabiei. La 3 martie 1942, prin adresa Primriei nr. 733, notarul solicita s i se dea permisiunea de a se deplasa la Chiinu n zilele de vineri 6 i smbt 7 martie pentru a se prezenta la Guvernmnt ca s urmreasc stadiul transferului i pentru a primi decizia n aceast privin77. Pretura aproba aceast permisiune la 6 martie 1943 cu nr. 138778. n timp ct se afla la Chiinu, solicitantul transferului a primit la 7 martie decizia cu nr. 185 a transferului su n funcia vacant de impiegat al Preturii fr gradaie, urmnd s intre n funcie ncepnd cu 10 martie79. Privitor la acest transfer cu nota informativ nr. 5925, Directoratul Afacerilor Administrative, Secia Serviciu Personal al Guvernmntului informa Pretoratul plasei Hnceti despre coninutul deciziei 18580. Dei Theodor P. Muat deja cunotea coninutul acestei decizii, totui la 9 martie 1942 Pretoratul din punct de vedere oficial l informeaz de coninutul deciziei menionate81, cu aceiai ocazie Pretura hotrte ca girarea lucrrilor de la comuna Vsieni s fie preluate de notarul comunei Ulmu82. Pentru a ncheia toate formele legale de transfer, Theodor P. Muat, la 15 martie 1942, era prezent la Vsieni unde, fiind asistat de primarul onorific Ion C. Calmc i secretarul-casier Alexandru Gh. Brs, a dat n primire averea mobil i imobil a comunei83. Cu aceast ocazie a fost ntocmit i un proces verbal de predareprimire. ncheierea mandatului de notar a lui Theodor P. Muat reprezint o etap sugestiv din evoluia comunei Vsieni i a localitilor care o formeaz, aciunile sale att n calitate de notar ct i de primar, dei nu s-au pstrat n memoria colectiv a comunitii, urmeaz a fi reanimate prin publicarea unor rapoarte de dare de seam, i
74 75

Ibidem Ibidem, dos. 6375, f. 83.; dos. 6378, f. 133. 76 Ibidem, dos. 6378, f. 133 77 Ibidem, dos. 6413, f. 161 78 Ibidem, f. 162 79 Ibidem, f. 166 80 Ibidem, f. 165 81 Ibidem, f. 167 82 Ibidem, f. 169 83 Ibidem, f. 223-224 426

alte documente administrative care au fost elaborate i ntocmite n perioada aflrii acestuia n fruntea localitii vizate. Astfel, n urma examinrii materialelor arhivistice inedite pstrate n arhivele din Republica Moldova, constatm c n primele luni de activitate ale administraiei romneti din Basarabia, autoritile provinciale, judeene, de plas i comunale au activat n condiii complexe, care erau agravate de nenumrate probleme de ordin economic, social i spiritual etc. De asemenea, n faa autoritilor locale au stat i anumite chestiuni lsate motenire de fostele autoriti sovietice. n pofida acestora, n decursul perioadei 22 iulie 1941 martie 1942, datorit abilitilor de care dispunea notarul Theodor P. Muat i a susinerii primite din partea unor fruntai cum au fost Alexandru Gh. Brs, Ion C. Calmc, Ion C. Iosip, Dnil Gh. Oprea, Teodor Gh. Dicusear, Ludmila Istrate etc., s-a reuit ntr-un termen scurt s se restabileasc condiii optime de activitate, att la nivel administrativ, ct i n cotidianul vieii. ANEX
1. 1941 august 17 Decizia nr. 5 a Primriei comunei Vsieni de utilizare provizorie a unor foti funcionari Deciziunea nr. 5. 17 august 1941. Noi, Th. P. Muat, notar-delegat primar, al comunei Vsieni i Manoileti, jud. Lpuna. Avnd n vedere c prin deciziunea noastr cu nr. 2 din 21 (?) iulie 1941, am dispus numirea d-lui Brs Alexandru, ca secretar-casier al comunei Vsieni i Manoileti, iar ca telefonist care s ajute efectiv la lucrrile cancelariei pe dl. encov Gh. Alexandru. Avnd n vedere c aceast lucrare a fost deja naintat Prefecturii cu raportul nostru nr. 18 din 28 iulie 1941, spre aprobare. Avnd n vedere c ntre timp dl encov Gh. Alexandru, bacalaureat, a plecat din aceast comun i ca atare urmeaz ca s se fac alt propunere. Avnd n vedere c s-a primit ordinul Prefecturii jud. Lpuna cu nr. 660/941 prin care s-a hotrt ca tot personalul angajat s fie utilizat provizoriu. Avnd n vedere, c lucrrile sunt extrem de aglomerate, iar fr acest personal serviciul s-ar efectua cu mare greutate pentru 2 comuni Vsieni i Manoileti, numai singur de notar care este delegat i primar. Decidem Utilizm provizoriu pe dl. Brs Alexandru, ca secretar-casier al comunei Vsieni la care s-a alipit i Manoileti. Fixm drept salariu 3000 lei lunar i va ncepe de la 1 august 1941, de la care dat lucreaz nentrerupt n cancelaria primriei i s-a dovedit a fi om de ncredere i muncitor. Ca telefonist-copist, utilizm provizoriu i pn la gsirea altui candidat care s ndeplineasc toate condiiunile, pe d-oara Xenia Merl, absolvent a 3 clase secundare, care de asemenea s-a dovedit a fi apt i care va lucra efectiv la cancelarie sub controlul nostru. Intrarea n serviciu va fi de la 1 septembrie, i propunem a fi retribuit cu lei 1500, lunar. Drept care am dat prezenta deciziune, care se va nainta autoritilor tutelare spre confirmare n mod provizoriu. L.. Notar-Primar Th. Muat <s.a.> ANRM, Fond 339, inv. 1, dos. 6381, f. 23-23v 2. 1941 septembrie 14 Decizia nr. 9 a Primriei comunei Vsieni prin care se hotra comasarea comunelor Vsieni i Manoileti Primria comunei Vsieni, jud. Lpuna Deciziunea nr. 9

427

Noi Theodor P. Muat, notar-primar al comunei Vsieni, Plasa Hnceti, jud. Lpuna, n prezena dlui Prim-Pretor Mihail Siminel, avnd n vedere art. 4 din Legea ad-tiv i art. 194 din Regulamentul Legii ad-tive. Avnd n vedere c comuna rural Vsieni, pn n anul 1930 a fost format din satele Vsieni, Fnari i Manoileti, la care dat satul Manoileti s-a deslipit pentru a forma o comun rural separat, cu reedina n satul Manoileti. Avnd n vedere c deslipirea acestui sat, de comuna noastr s-a fcut din interese politice i nu n vederea unei bune administraiuni comunale. Avnd n vedere c, comuna Manoileti, nu are suficiente venituri pentru a progresa, neputnd face fa cheltuielilor obligatorii ca: personal, materiale, chirii etc. Avnd n vedere c prin contopirea comunei Manoileti cu comuna Vsieni, se va realiza o economie bugetar de circa 173200 lei, care economie va proveni din suprimarea cheltuielilor expuse mai jos, ne mai fiind necesare i anume: 1. Salariul primarului a 1800 lei lunar = 21600 anual 2. Salariul secretarului casier a 2900 = 34800 3. Indemnizaia notarului a 3000 lei = 36 000 4. Salariul a 2 guarzi a 1200 lei = 28000 5. Plata Chiriilor, materialelor i diferitelor subvenii = 52 000 Total general = 173200 Avnd n vedere c distana dintre comuna Manoileti i Vsieni este numai de 500 m. Avnd n vedere c localul primriei Manoileti, ar putea folosi ca local de coala nr. 2, ntru-ct localul propriu de coal nu este corespunztor numrului de colari i deci comuna n-ar plti chirie i tot odat nu se gsete alt local n care s funcioneze coala nr. 2 din Manoileti. Avnd n vedere c n comuna Vsieni exist o gospodrie comunal, care deservete pe ambele comuni. Avnd n vedere avizul favorabil al d-lui Prim pretor Mihail Siminel, sub preidenia cruia se d aceast deciziune. Pe temeiul art. 4, din Legea ad-tiv i art. 194 din Regulamentul respectiv i n interesul unei bune administraii comunale. Decidem. Art. 1 S contopesc comunele Vsieni i Manoileti, pe data acestei deciziuni. Noua comun va avea denumirea de Vsieni, cu reedina n satul Vsieni i se va compune din satele Vsieni, Manoileti i Fnari. Art. 2. O copie de pe aceast deciziune, se va nainta Preturei Hnceeti, spre cele legale. Dat astzi 17 septembrie 1941. Prim Pretor Mihail Siminel <m.p.> L.. Notar Primar Theodor P. Muat <m.p.> ANRM, Fond 339, inv. 1, dos. 6375, f. 23 3. 1941 noiembrie 29 Proces Verbal de inspecie administrativ a Prim-Pretorului Mihail Siminel elaborat n comuna Vsieni Proces Verbal Astzi 29 noiembrie 1941. Noi Mihail Siminel, prim pretor al plasei Hnceti, jud. Lpuna, inspectnd comuna Vsieni am constatat: Biserica: n comun sunt dou biserici care necesit reparaii. Bani n prezent s-au strns 30000 lei pentru biserica Vsieni, iar pentru biserica din Manoileti 15000 lei. La biserica din Manoileti s-a lucrat la Manoileti la reparaiunea turlei i tencuielii n interior. Pentru biserica din satul Vsieni nu s-a putut ncepe reparaiunea din cauza timpului naintat i sumei insuficiente, pentru a se putea repara radical aceast biseric, ar necesita suma de lei aproximativ 125000 lei.

428

Frecvena la ambele biserici este bun, ns la Manoileti mai accentuat. Dup venire n comun a preotului titular84 s-a sporit i frecvena i la biserica din Vsieni. Secte sunt n total dou familii n satul Manoileti. S-au luat msuri pentru a le convinge a trece n snul bisericii ortodoxe. coala: n comun sunt patru coli. Toate sunt reparate i se afl n perfect curenie. coala de meserii nu funcioneaz din lips de profesori. Frecvena la Vsieni 99%; la Manoileti 80%. Cu combustibil sunt aprovizionate pn la sfritul lunei decembrie. n curs aprovizionarea cu 20 figuri araci. nvtorii activeaz. Sntatea: Epidemii nu sunt, fntnele sunt dezinfectate, ns amenajarea lor nu s-a fcut conform ordinelor date de noi. n termen de 20 zile, notarul comunei ne va raporta de rezultatele obinute. nelegem c o fntn amenajat, trebuie s aib gleat fix, cu crucea de fier85. Fntnile vor fi separate pentru adpat i pentru but. La cele pentru adpat se vor amenaja ulucuri paralele cu oseaua sau cu drumurile naturale. Fiecare va fi mprejmuit cu corlete i piatr necesar cu nisip. Cele dou fntni model cu pomp funcioneaz. n executarea ord. Prefecturei nr. 9828/941 bazat pe ordinul Pretoratului nr. 1818/941 autoritile comunale au executat controlnd fiecare gospodrie n parte. Agricultur: Dup planul de cultur s-a fixat 750 ha gru de toamn, 290 ha secar i 18 ha orz. S-au realizat: 219 ha cu gru, 312 cu secar, 1 ha cu orz i 218 ha ogor (artur). Deci planul de cultur a fost depit la secar. Nu s-a fcut platforma de gunoi. n termen de 15 zile notarul comunei ne va raporta de rezultatele obinute. Grul de primvar n cantitate de 2050 kg a fost blocat i lsat la productori. Grul adus din Transnistria n cantitate de 2500 kg a fost distribuit la 15 locuitori. Suma ncasat de la locuitori se va vrsa chirigiilor cu acte n regul. Toate bunurile imobile i mobile intrnd n patrimoniul statului s-au inventariat. Pentru fiecare bun n parte s-a format un dosar special din care se poate constata ntreaga lui situaie juridic i contabiliceasc. Situaia pivniei provenit de la evreu Tizmer: S-a inventariat 6201 decal vin gazat, din care s-a extras 3501 decal vin bun de but, rmnnd un sold de 2700 decal vin gazat care se poate (fi) prelucra(t) n rachiu. Din cantitatea de 3501 decal vin s-a vndut din ordinul d-lui Gh. Glod fost prefect al jud. Lpuna cantitatea de 2751 decal, rezultnd o sum de lei 943743 care sum a fost consemnat de Administraia Financiar pe seama Guvernmntului afar de lei 59955 ce reprezint cota depus la comun pentru reparaia localurilor de coli, iar suma de lei 45067 cheltuieli de ad-ie, personal, pritocit, pritul viei, etc. Existnd un sold de lei 14523 asupra custodelui Medveschi Alexandru, inui pentru rulment. Mai exist la cram 280 decal drojdie de vin i 528 decal vin recolta 1941 i rest 750 decal vin vechi din cel extras i nevndut. n ceea ce privete recoltele obinute din terenurile Tismer i fraii Feldiman se gsesc nmagazinate. Moara Gotlib: ncasri 226405, cheltuieli 173959 personal, reparaiuni i combustibil. Soldul rezultat de lei 52446 din care s-a consemnat 33306 restul se afl asupra custodelui T. Gh. Dicusear.
84

Aici este vorba despre preotul Nicolae Besedovschi, care, n perioada interbelic, a fost preot al bisericii Sfinii Arhangheli Mihail i Gavriil din Vsieni, s-a aflat n aceast funcie pn n anul 1944, nu a activat o perioad scurt de la 28 iunie 1940 pn n toamna anului 1941, cnd s-a aflat n Romnia. Conform unor mrturii pe care le-am obinut de la dl. Petru Mihil din s. Vsieni, Preotul Nicolae Besedovschi a decedat n anul 1944, n timpul evacurii n Romnia, n contextul luptelor de forare a Prutului din apropierea or. Leova, mpreun cu secretarul Alexandru Brs, moul de pe mam a informatorului. 85 Asemenea dispozitiv era folosit pentru a nu permite adpatul vitelor l-a fntnile de unde se lua ap potabil pentru consum de populaie. 429

Moara a fost propus pentru licitaie. Pentru restul terenurilor de pe care nu s-a putut n natura dijma, s-a ncasat arenda n bani i consemnat la Administraia Financiar pe seama Guvernmntului. Activitatea comisiunei comunale: S-a strns pentru Incoop86 300 kg fasole, 4000 nuci, 10 buc. psri i 60 kg cartofi. Locuitorii se opun din cauza preurilor insuficiente. Asistena social: S-a strns pentru familiile celor czui pentru desrobirea Basarabiei suma de lei 13400. Pentru Crucea Roie s-a donat 1400 ou, 300 kg fasole, 100 buc. psri, 190 kg cartofi, 5 kg ceap, 3 kg miere albine i 4 batiste. Pentru darul soldatului s-a strns 1000 lei. Pentru ostai 60 perechi ciorapi, 20 perechi mnui. Autoritile comunale sunt n continuare. mprumutul rentregirei: S-a subscris 8000 lei. Nu suntem mulumit de rezultat. Se vor invita locuitorii la primrie unde li se vor explica rostul acestor subscrieri. Cantine colare: Sunt dou cantine colare. S-a strns 150 kg fin la cantina Vsieni i n numerar 7300 lei. La satul Manoileti 5000 lei. Se hrnesc de la 12 noiembrie zilnic 55 colari. Edilitare: n luna noiembrie n afar de cele artate n trecut s-au mai fcut urmtoarele lucrri. Construcia unui opron pentru adpostirea uneltelor de pompierie. Instalarea reelelor electrice la primrie. Construcia a trei scunele la latrina colii Vsieni i reparatul uilor. Confecionarea unei ui din nou la biroul primriei. Construcia din nou a unei poriuni de drum care s-a mpietrit n lungime de 200 m87 i desfundarea anurilor pe o lungime de 150 m. Cancelaria primriei. Corespondena operat, executat i nregistrat la zi. Dosarele cusute i operate la zi. Biroul MONT format. Starea civil: n regul. Casa comunal: ncasri 198158. Pli 103310. rezultnd un sold de lei 94798 aflat asupra casierului Brs Alexandru, prezentndu-l n numerar. Pn la clarificarea situaiei casierului, numerarul va fi pstrat de notarul comunei. n general am fost nc odat mulmit de modul cum se administreaz aceast comun i n special de felul muncii depuse de ctre Muat Theodor, notarul comunei. Drept care am dresat prezentul proces verbal, din care una copie se va nainta n termen de 24 de ore Prefecturei jud. Lpuna, iar 4 copii Pretoratului. Prim Pretor (s.s.) Mihail Siminel Prezenta copie fiind conform cu originalul se certific de noi. L.. Notar Primar Th. P. Muat <m.p.> ANRM, Fond 339, inv. 1, dos. 6380, f. 10-10v 4. 1941 decembrie 11 Proces Verbal de inspecie administrativ a Prim-Pretorului Mihail Siminel elaborat n comuna Vsieni Proces Verbal Astzi 11 decembrie 1941 Noi Siminel Mihail, prim pretor Plasei Hnceti, jud. Lpuna. Avnd n vedere ord. D-lui Prefect al jud. Lpuna pentru a asista la cercetri contra efului de post din comuna Vsieni.
86 87

Institutul Naional al Cooperaiei Chiinu. Se face referin la drumul de acces spre Spitalul Vsieni.

430

Totodat dl Prefect, inspectnd coala din localitate, nu a fost mulumit din cauz c a constatat lipsa hrilor. S-a dat ordin organelor ad-tive i corpului didactic pentru a le procura n termen de 4 zile. Dl. Perfect a fost mulmit de modul cum s-a executat poriunea nou construit de osea mpietruit n lungime total de 240 m.l. Dl. Prefect inspectnd starea civil i dosarele ale bunurilor evreieti, a dat ndrumri necesare pentru mai buna lor inere. Drept care am dresat prezentul proces verbal, din care una copie se va nainta Prefecturii iar, patru copii Pretoratului. NB: Dl Prefect a aprobat ca de azi nainte masa cald pentru copii sraci s fie servit n sala de mese a colii de meserie. Prim Pretor (s.s.) M. Siminel L.. p. Conformitate Notar Th. Muat <m.p.> ANRM, Fond 339, inv. 1, dos. 6380, f. 35 5. 1942 martie 15 Proces Verbal de predare/primire a lucrrilor Primriei Vsieni de ctre fostul notar al comunei Vsieni Th. P. Muat Proces Verbal Astzi 15 martie 1942. Noi, Teodor P. Muat, notarul comunei Vsieni i Ioan Calmc primar Onorific i Alexandru Brs, secretarul Primriei astzi data de mai sus, primul n calitate de predator i secunzii n calitate de primitori, am procedat la predarea i primirea ntregii averi mobil i imobil, inventariat i trecut n registru. S-a predat i luat n primire toat averea comunei Vsieni i Manoileti, mobil imobil, inventariat i trecut n reg. Inventar al comunei, pentru care a semnat fiecare n parte. S-au predat i luat n primire toate dosarele cu inventarele n perfect regul, de averea rmas de la evrei, germani etc. i intrat n patrimoniul statului din Vsieni cu toate ce cuprinde. Sume bneti asupra dlui notar n-au rmas fiind toate depuse pe conturile lunare. Gestiunea a trecut nc de la 1 ianuarie a.c. asupra dlui Secretar Brs Alexandru. De asemenea nainte de predarea acestuia, ncasarea veniturilor i cheltuielile s-au fcut prin custozii fiecrui bun, iar primria a controlat bunul mers prin dl notar pn la aceast dat i de comisiunea comunal. Arhiva primriei cu toate registrele de stare civil, de contabilitate, etc. s-au predat complecte fr rectificri i se afl asupra dlui secretar Brs, care de altfel le-a avut n pstrare i pn la aceast dat. Toate ordonanele de plat sunt emise conf. legei, cu actele justificative timbrate i complecte. Nici o deturnare de fonduri, i nici pli pe acte de portofoliu nu s-au fcut. Constatm c, sub conducerea dlui notar care a avut i funcia de primar, s-au ncasat cu chit. Nr. 1 i pn la 1490 inclusiv, suma de lei 545654, iar pli cu ord. de lat nr. 1 i pn la nr. 80 inclusiv 357285, rezult un sold de lei 188269 care a rmas n numerar asupra dlui Casier Secretar Alexandru Brs. Deci gesstiunea fiind asupra dlui casier precum i actele justificative, acesta rmne direct rspunztor de ce i sa predat. Dosarele cu corespondena MONT de asemenea s-a predat dlui Secretar Brs Alexandru. Idem dosarele confideniale. Materialul lemnos s-a transportat aproape toat cantitatea, urmeaz ca dl Primar s urgenteze transportarea i restului de material lemnos pentru construciuni de poduri. l are n primire deja dl I. Calmc. Toate lucrrile cancelariei s-au predat executate la zi. Cu primria dl T. Muat, notar nu are nici o ncurctur de nici un fel. Totul a fost condus bine, n ordine i n bune condiiuni s-au predat fiind astfel descrcat de noi. L.. Am predat Th. Muat. Am luat n primire Primar I. Calmc <m.p.> Secretar Al. Gh. Brs <m.p.> ANRM, Fond 339, inv. 1, dos. 6413, f. 223-224 431

The 1945 Moscow Conference and the United States Policy on the Diplomatic Recognition of Bulgarian and Romanian Governments
Penka PEEVA
Abstract. This essay focuses on some problems of the United States policy towards Romania and Bulgaria regarding the diplomatic recognition of their governments after the end of World War II. Some comments, analyses and conclusions have been made in confirmation of the thesis that in 1945 American administration sought to secure an open Soviet sphere in Eastern Europe and that the American stand at the Moscow conference of the Foreign Ministers, December 1945, were in accord with that policy. Keywords: Moscow Conference, foreign relations, USA

Introduction The 1945 Moscow conference of the American, British and Soviet Foreign Ministers, in contrast to the London conference of the Council of Foreign Ministers, ended with a quickly reached agreement on the Bulgarian-Romanian question. It was negotiated that there would be some changes in the composition of the Communistdominated governments in Bulgaria and Romania. Promises were given that free elections would be held and freedom of speech, religion, meetings, etc. would be guaranteed. Accordingly, the United States would recognize the new governments after the execution of the decisions. What does the turn in the U. S. unyielding until recently policy on the Bulgarian-Romanian question mean? Was it that the United States actually had accepted the USSR unilateral conduct in Bulgaria and Romania and they both were written off? Or, on the contrary, did the American policy makers try to obtain more active role and to limit the Soviet control by diplomatic means even as they negotiated recognition of communist-dominated regimes in these countries? Cold War historians differ in their interpretations as to whether in 1945 the American policy makers were hardliners, appeasers, or simply had no strategy for the post-war world order. A lot of scholars find it difficult to argue that the United States was strongly determined to oppose the communization of Eastern Europe. They share the view that in 1945 the American policy was directed to pursuing a conciliatory approach to the Soviet Union rather than to opposing the political system which the USSR was setting up in the region, thereby selling out Eastern Europe. Mark Trachtenberg even goes further by arguing that the State Secretary James Byrnes had a strategic vision to accept a stable settlement with the USSR based on spheres of influence and the Moscow conference was actually a genuine political understanding on these lines.1 Other scholars claim that the American government by no means
1

See Melvyn Leffler, Inside Enemy Archives: The Cold war Reopened, Foreign Affairs, 75/4 (July-August, 1996), p. 134; See also Wilson Miscamble, From Roosevelt to Truman: Potsdam, Hiroshima and the Cold War (NY: Cambridge University Press, 2007), pp. 212, 216, 325-326; and Marc Trachtenberg, A Constructed Peace: The Making of the European Settlement, 19451963 (Princeton: PUP, 1999), 9-10, 14, n. 31, as well as Marc Trachtenberg, The United

432

pursued policy of disinterest in Eastern Europe. Its concessions and compromises were merely tactical, with the sole purpose of gaining advantages and keeping an open Soviet sphere in Eastern Europe. According to Eduard Mark, the purpose of U.S. policy at Moscow in December 1945 was not to challenge a Russian sphere of influence, but to guide and control its development along lines which will not jolt the world into conflict.2 Against the background of the continuing discussions on the American policy in the early Cold War years, its fully understandable that the interpretations of the 1945 Moscow decisions are still open to debate. This essay hopes to give some explanation of the American policy in the late 1945 by looking at how the U.S. dealt with the issue of the recognition of Bulgarian and Romanian governments at the Moscow conference in December 1945. The analysis of this particular case could provide additional arguments for the thesis that, regardless of the concessions it made, the U.S. hoped to obtain an open sphere in Eastern Europe without exclusive Soviet and communist domination. The U.S. policy of no compromise In the autumn of 1945 the U.S. and the USSR found themselves at a stalemate on the issue of the political developments of former German satellites Bulgaria and Romania. The political situation in these two countries, largely influenced by Moscows decisions and considerations, raised challenges and dilemmas, to which Washington had to find prompt answers. A year earlier, the offensiveness with which the Soviet Union had began to defend its rights to dominate the Southeast Europe, found the U.S. unprepared to react with the same speed. The unclear concept about the American role in the European affairs, as well as the unclear perspective of the American-Soviet relations, had limited the maneuvering of the American administration. A lot of facts of the American policy towards Bulgaria and Romania in the period since the armistice agreements had manifested conservatism, lack of flexibility and adaptation to the quickly changing realities. But faced with the undoubted fact that the Soviets were steadily marking their sphere of influence in East Europe and were threatening to leave Washington without a decisive voice in this part of the world, the American administration had to duly clarify its theory of the postwar world order and consider the acceptability of the current situation in the Balkan countries. In February 1945 at Yalta the American president Franklin Roosevelt, the British Prime-minister Winston Churchill and the Soviet Generalissimo Josif Stalin reached an agreement on the formation of governments in East European countries broadly representative of all democratic elements. A Declaration on Liberated Europe was released. It stated that all nations previously under German control would have a democratic government. Designed by Washington to serve as a means of diplomatic pressure against Soviet efforts to impose a unilateral control in East Europe, the Declaration soon faced its first challenges. The political events in Romania and
States and Eastern Europe in 1945, in Journal of Cold War Studies, 10/4 (Fall 2008), pp. 94132, where he summarizes the prevailing opinions on the matter. The quotation is on p. 132. 2 See, for example, Eduard Marks contribution to the H-Diplo roundtable, May 7, 2009, http://www.h-net.org/~diplo/roundtables/ PDF/Roundtable-X-12.pdf, pp. 4, the quotation on p. 17. 433

Bulgaria in the spring of 1945 became a trial test for the effectiveness of the American tactics. In both cases it became evident that the diplomatic rhetoric, based on common principles, no matter how persistent it was, had no effect in the realities of Realpolitik. The Declaration proved to be impracticable.3 In the spring of 1945 Stalin began lobbying the Western Powers for recognition of Bulgarian and Romanian governments but with no success. The American administration had already realized that the delay of the diplomatic recognition, as well as the signing of the peace treaties with Bulgaria and Romania, was among the few effective means it had for putting the Soviet Union under pressure and forcing it to take into consideration the American demands. At Potsdam the U.S. took a strong stand on the Balkan countries, proposing that the control commissions in Bulgaria and Romania henceforth operate on a tripartite basis and that the elections be held there under the supervision of the three Great Powers.4 The American delegation repeatedly stated that the U.S. would not recognize the governments of the two countries. The refusal to recognize their communist-dominated governments, to reestablish the diplomatic relations with them and to speed up the signing of the peace treaties was a clear indication that Washington was about to give up the soft-line and to advance to new tactics. In contrast, Moscow recognized the Romanian government on 8 August 1945 and announced that it would recognize the Bulgarian government too after the 26 August elections in Bulgaria. The London session of the Council of Foreign Ministers in September-October 1945 went along this line of confrontation. The U.S. Secretary of State James Byrnes and the British Foreign Secretary Ernest Bevin made it clear again that there would be no recognition until free and fair elections were conducted under western observation. This firm position met with the Soviet foreign minister Molotovs adamant rebuff, who was acting on Stalins orders. After objecting to the involvement of France and China in tripartite discussions the Soviet delegation refused to participate in further discussions. The policies of no compromise led to the failure of the conference.5 Fully logically, the American determination to oppose the unlimited Soviet control in Eastern Europe and the Soviet refusal to accept Washingtons interference in its sphere of influence brought the dialogue to a dead point.

See Penka Peeva, The USA and the Balkan Challenges to the Declaration on Liberated Europe, in Bulgarian Historical Review, Vol. 32/1-2 (2004), pp. 219-234. 4 Foreign Relations of the United States (Further referred to as FRUS), The Conference of Berlin (The Potsdam conference), II: 152, 155, 166, 229. 5 The interpretations of the American policy at London differ as to whether Byrnes took a tough line from the start, or was inclined to compromise at the beginning but hardened his position after being provoked by Molotovs accusations and criticism. But most of the historians agree that the U.S. was determined on the policy of no compromise in regard to Bulgaria and Romania. For the different interpretations see, for example, Arnold Offner, Another Such Victory: President Truman, American Foreign policy, and the Cold War, in Diplomatic History, vol. 23/2 (April, 1999), p. 136; and Eduard Mark, American Policy toward Eastern Europe and the Origins of the Cold War, 1941-1946: An Alternative Interpretation, in The Journal of American History, vol. 68/2 (September 1981), p. 313. Trachtenberg gives another interpretation to the effect that even at London Byrnes made it clear that U.S. was willing to accept the communist-dominated regimes in those two Balkan countries. See Trachtenberg, The United States and Eastern Europe, p. 109. 434

The change in the U.S. policy Awareness of the American limited leverage in Bulgaria and Romania for opposing the exclusive Soviet sphere led the U.S. to reconsider the issue and to look for a solution. Maybe a more conciliatory policy would give better results? The solution was suggested by Charles Bohlen, one of the leading experts on Russia and Byrnes confidant advisor. In a memorandum of October 18, 1945, Bohlen observed that Soviet policies in Eastern Europe were leading to increasing friction with the Western Democracies and the eventual division as a last resort of the world into spheres of influence in the most undesirable and dangerous sense of that term. He insisted that the United States should not and indeed could not assist or even acquiesce in the establishment by the Soviet Union of exclusive spheres of influence in Central and Eastern Europe by means of complete domination of the lives of the countries lying in that region. Byrnes himself thought that a conciliatory policy would offer the best hope of strengthening the elements in the Soviet government who if given an opportunity to do so would favor a modification of the present Soviet attempts at domination in Eastern and Central Europe6 Besides, Byrnes was in favor of the early signing of the peace treaties with Romania and Bulgaria. He calculated that the signing of peace treaties would lead to withdrawal of Soviet troops from those countries and that, with the Red Army gone, the Communists would not be able to hold on to power there.7 His plan was to complete the conclusion of the peace treaties before the summer of 1946. But the treaties could not be signed with unrecognized governments. Another issue was also on the agenda the problem of the occupational regime in Japan. The question of the control over Japan after the end of the war became one of the main sources of tension between the two allies. The U.S., who pretended to have the final say there, faced the Soviet determination to play an active role in the allied control regime. The State Department officials backed themselves with arguments grounded on the Russian pattern set in Hungary, Bulgaria and Romania. At first, the Soviets complied with the American claim to have preeminence in Japan and proposed that the Allied Control Commission for Japan should operate on a basis analogous to the Allied Control Commission, for example in Romania, thus expecting that the U.S. would in turn accept the Soviet preeminence in the Balkans.8 This proposal was discussed by Stalin again in his meeting with Harriman on October 24 at Gagri, but on the next day the Soviet leader furiously rebuffed it. Byrnes got convinced that Stalins chief concern was Japan. 9 Again Stalins tactics gave results to the effect that it made Byrnes quite accommodating on Bulgaria and Romania. So, during the weeks, which followed the London session until the Moscow conference, the U.S., deadlocked on the policy of non-recognition, but fully aware of the necessity for accommodation, tried new tactics in search for a modus vivendi with the USSR.
The memorandum and Byrnes words are published by Eduard Mark in his Charles E. Bohlen and the Acceptable Limits of Soviet Hegemony in Eastern Europe: A Memorandum of 18 October 1945, in Diplomatic History, vol. 3 (Spring, 1979), pp. 313-36. 7 James Byrnes, All in One Lifetime (New York: Harper, 1958), pp. 318-319. 8 Harriman to Byrnes October 22, 1945, FRUS 1945, VI: 768. 9 Stalin-Harriman meeting, October 24, 1945, FRUS, 1945, VI: 785; Stalin-Harriman meeting, October 25, ibid., pp. 789-792. James Byrnes, Speaking Frankly (NY & L: Harper and Row, 1947), p. 108 435
6

The resumption of the American-Soviet dialogue began with Trumans letter to Stalin, in which the American president contested the Russian statement that the United States policy in regard to the recognition of the governments of Romania and Bulgaria appeared to be motivated by an unfriendly attitude towards the Soviet Union. He stated that we are anxious, and are willing to go far, to concert our policy with that of the Soviet Union.10 The letter was delivered to Stalin personally by the American Ambassador to Moscow Averell Harriman and was discussed at their meeting on October 24 at Gagri, near Sochi. Harriman presented the American proposal of compromise, previously formulated by Byrnes. According to it the U.S. expressed willingness to accept narrowing of the Council of Foreign Ministers (CFM) if after preparing the drafts of the peace treaties under the 4-3-2 formula the Council would call a peace conference made up of the five permanent members of the security organization, all the European United Nations and all the non-European nations which had supplied substantial military contingents. Stalin reacted favorably to the American concession and did not object to a general conference, as well as to the 4-3-2 formula.11 Meanwhile, in October 1945 the administration made another move by sending Mark Ethridge, a liberal journalist, on a mission to investigate the situation in Bulgaria and Romania. Byrnes anticipation was that Ethridges work would give him enough reason to justify a possible compromise with Moscow in order to break out the deadlock. However, the report proved the point that the SU was intent on building a closed sphere of influence in these two countries. In addition, aware of the Soviet growing sense of insecurity, which motivated Moscows intentions to build cordon sanitaire, Byrnes decided to allay Soviet misgivings in regard to the American possession of the atomic monopoly. He publicly denied that the U.S. would use the atomic bomb as a diplomatic or war threat against any country and announced the American readiness to share the scientific and technical information.12 As one of the State Department officials James Riddleberg put it: Byrnes had a highly pragmatic mind. He thought that if some of the Soviet suspicion could be removed, if some of their fears could be removed, by a formal U.S. commitment, then that was worth trying.13 The next step came on November 23, when Byrnes, without communicating with the British Foreign Secretary, made a proposal to the Soviet leader for a meeting of the Foreign Ministers of the three Great Powers only (the U.S., USSR and UK, excluding France and China) in December 1945.14 Much pleased with this suggestion Stalin accepted it. It appeared that his firm negotiating tactics had won. In a letter to his inner circle he analyzed the events after the London conference of the CFM and pointed out that Soviet steadfastness had won the battle. Thanks to our tenacity, he wrote, we won the struggle on the composition of the Moscow conference, because the exclusion of China and France means a retreat of the U.S. and Britain from their position in London. We won the struggle in Bulgaria and Yugoslavia. The testimony to
10

The Secretary of State to the Ambassador in the Soviet Union, Washington, October 12, 1945, FRUS, 1945, II: 562. 11 Memorandum of Conversation, Gagri, October 24, 1945, Ibid., 567- 575 12 New York Times, November 17, IV, p.4, 1945; ibid., November 18, p.1, 1945. 13 Oral History Interview with James W. Riddleberger, April 1972, Harry S. Truman Library. 14 The Secretary of State to the Ambassador in the SU, FRUS, 1945, II: 578 436

this is in the results of elections in those countries. If we had stumbled on the issues regarding those countries and had not held on, then we would have definitely lost thereThe same policy of tenacity and steadfastness should be our guide in our working toward the conference of three ministers.15 Stalins satisfaction was even greater due to the fact that Washington neglected to inform London soon enough about the proposed meeting in Moscow and that although the British Foreign Office was not inclined to accept the proposal, Washington attached greater significance to the Soviet reply than to the British. Under those circumstances the foreign ministers of the three allies met in Moscow to discuss, among the problems of occupation, establishing peace, and other Far East issues, the problem of recognition of the governments of Bulgaria and Romania. The Moscow Conference The Moscow Conference of Foreign Ministers of the United States (James Byrnes), the United Kingdom (Ernest Bevin), and the Soviet Union (Vyacheslav Molotov) met in December 16-26, 1945. The American project for Bulgaria contained a proposal for a reorganization of the Bulgarian government in such a way so that to permit its recognition by all three allies, thus placing Bulgaria in a position to conclude a treaty of peace and to be admitted to the United Nations Organization. Such reorganization should be worked out in consultation with the present Bulgarian Government, the leaders of democratic elements at present in opposition, and the representatives, political and military, of the three Allied Governments in Bulgaria. The project specified that the Reorganization of the Bulgarian Government (should) include representatives of all parties participating in the Fatherland Front on September 9, 1944, that is, in addition to the present Front parties (Communist, Zveno, Obbov Agrarian, Neikov Social Democratic, and Radical) the present Opposition Agrarian and Social Democratic parties and Independents; and representatives of other democratic groups that have emerged since September 9, 1944, such as the Democratic Party. The reorganized government should then hold free elections for a new National Assembly within six months. To assure that the elections would be really free the key ministries should not be controlled by any one political party. If these recommendations were fulfilled the U.S. would agree to recognize the Bulgarian Government.16 In the case of Romania, the American project recommended that the three allies advise King Michael through their representatives in Rumania on steps which might be taken to assure the formation of a Government which might be recognized by all three thereby placing Rumania in a position to conclude a treaty of peace and to be admitted into the United Nations Organization. The reorganization of the Rumanian Government should provide for inclusion of representatives of the National Peasant
15

Vladimir Pechatnov, The Allies are Pressing to Break your Will. Foreign Policy Correspondence between Stalin, Molotov and other PB Members, September 1945-December 1946 in CWIHP Working Papers, No. 26, (WW International Center for Scholars, September 1999), pp.13-14. 16 Memorandum by the U.S. Delegation at the Moscow Conference of Foreign Ministers, Moscow, December 18, 1945, Suggested procedure with regard to Bulgaria, FRUS, 1945, II: 700-701 437

Party and of the National Liberal Party; the key ministries should not be controlled by any one political party; free elections should be held and a general amnesty should be proclaimed with respect to all political acts committed since August 23, 1944, including the release of persons held for political reasons.17 The Soviet Foreign Minister Molotov rejected the American proposal flatly. He argued that in essence this was interference in the internal affairs of these countries. Molotov accused the American and British representatives in Bulgaria and Romania of creating disorder. He insisted that in Bulgaria the democratic conditions had been met and if the United States and British representatives in Bulgaria had not encouraged the opposition, the situation would have settled down. In Romania the King had caused difficulties for himself and his country but this would not have happened had it not been for encouragement by foreign representatives he added. He then recalled the Greek situation and accused the Americans of not applying the same criteria to Greece and Great Britain as those to Romania, Bulgaria and Soviet Union. Although the Soviet government was dissatisfied with the situation in Greece, the Soviet Government felt that the Greeks themselves should decide their own internal affairs, he said, thus insinuating that the Soviet government expected the same attitude from the Americans and the British in regard to Bulgaria and Romania. Molotov continued that in regard to Bulgaria, elements of the opposition had not wished to take part in the elections although they could have, and therefore if the three powers were now to insist upon the inclusion of these opposition elements in the government, it would be a violation of the Yalta decision. Then he concluded that the Soviet Government felt strongly that the Bulgarian parliament alone should decide the composition of the Bulgarian Government and not have a government imposed upon them from without. In any event the Soviet Government would never be a party to such action. As to the Romanian case there had been no elections. Our three governments desired to see these elections take place and could reach an agreement on the time, perhaps next summer, and advise the King and government to undertake immediately the drawing up of an electoral law. He also thought that the three governments could advise the Rumanian Government to broaden itself by the inclusion of one or two Ministers without Portfolio to be named from non-party statesmen, on the condition that the three governments would agree not to delay the conclusion of a treaty of peace with Rumania. This suggestion could be considered provided Rumania had no objection.18 Having met with Molotovs resolute refusal Byrnes tried to reach an agreement directly with Stalin. On December 23 Stalin, Molotov, Byrnes and Harriman met together to discuss again the problems on Iran, the Balkans, Atomic energy, China and Hungary. During the extensive discussion Byrnes reminded again of the Yalta Declaration, which provided for joint efforts to establish temporary governments broadly representative of the people. He then mentioned Ethridges report, saying that if it had indicated any grounds for recognizing the governments of Bulgaria and Romania, the American government would have immediately done so. Since the American information indicated that the genuine representatives of the leading parties
Memorandum by the U.S. Delegation at the Moscow Conference of Foreign Ministers, Moscow, December 18, 1945, Suggested procedure with regard to Romania, FRUS, 1945, II: 701-702. 18 United States Delegation Minutes of an Informal Meeting, Conference of Foreign Ministers, the Kremlin, Moscow, December 22, 1945, noon. FRUS, 1945, II: 727-734. 438
17

were not included in the governments, Byrnes asked Stalin to suggest some plan in order to give representation to these parties. If this could be done and arrangements for holding free elections could be made, the United States would be able to proceed to the recognition of the governments. Stalin explained that considering the historical events, the natural desire of the Soviet government was to see friendly and loyal governments in these countries. He then pointed that perhaps the Bulgarian parliament could be advised to include some members of the loyal opposition in the new Government, but there could be no question of the reorganization of the Government nor could there be any question of pressure but merely of advice. In the case of Romania Stalin said that it might be possible to make some changes in the Government. He specified that it might be possible to suggest to the Romanian government that two statesmen representing the National Peasant Party and the Liberal party be included in the Government. He added that they should not be Maniu, Bratianu, or Lupu, but they should be loyal persons. He then agreed that a commission composed of Vyshinsky, Harriman and a British representative, possibly Sir Archibald Clark Kerr, be sent to Romania to work out the details of the inclusion of the two additional Ministers. He also accepted Byrnes suggestion in regard to Bulgaria that the Soviet government might helpfully give the advice which the Generalissimo had suggested.19 This conversation gave new directions to the discussions between Byrnes and Molotov. Byrnes insisted that the term loyal opposition should not be included in the final decision. He specified that the recognition of the governments would follow if Washington and London made certain that the friendly advice was accepted by the Bulgarian government and the additional representatives were included in its structure.20 Finally, at the conference the three foreign ministers agreed for Romania that their Governments were prepared to give King Michael of Rumania the advice for which he had asked on the broadening of the Rumanian Government. American Ambassador Averell Harriman, British Ambassador in the Soviet Union Sir Archibald Clark Kerr, and Assistant Peoples Commissar for the Soviet Union Andrey Vyshinsky were authorized by the three Foreign Ministers to proceed to Bucharest as a Commission to consult with King Michael and members of the Rumanian Government regarding this decision.21 The Tripartite Conference also decided that the Soviet Government would assume the responsibility of advising the Bulgarian Government regarding the inclusion of opposition party representatives in its membership.22 In Byrnes opinion the conference was a success. In his address to the American people on December 30, he said that the U.S. objections to the Romanian and Bulgarian governments were not only because of the exclusion of large groups from the government but also because of the forcible way in which these governments
19

Memorandum of conversation, Moscow, December 23, 1945, FRUS, 1945, II: 752-756; James Byrnes, Speaking Frankly, pp. 115-116. 20 James Byrnes, op. cit., p.120. 21 For text of the decision on Romania, see part V of the Report of the Meeting of the Three Foreign Ministers, in telegram 4284, December 27, 1945, from Moscow, FRUS, 1945, II: 821 22 See item VI of the Report of the Conference, December 27, 1945, telegram 4284, December 27, 1945, from Moscow, FRUS, 1945, II: 822. 439

exerted their power I insisted before Generalissimo Stalin and Foreign Minister Molotov that it was in their interest, and also in our, that the people of these countries, as well as their governments, be peaceful towards the USSR. I underlined the fact that our view is to work with the Soviet government and not against it by making these governments more representative and for the first time since Yalta the Soviet government had agreed to cooperate.23 A few months later in Paris, shaken by the Romanian situation, Byrnes would confess that despite the critics in the U.S. he had insisted on and defended the Moscow formula believing it was justified and would help make Romania independent, but now it appeared that his critics were right.24 One of the hardest critics of Byrnes tactics was President Truman. Truman harshly reproached Byrnes for having made too many compromises. The president wrote a letter to the Secretary in which he focused on the necessity for a radically different approach in the Soviet-American relationship. He rejected the policy of compromise. With regard to the Bulgarian-Romanian question he wrote that he would not agree to recognize the governments of these police states until they changed radically and accomplished the American demands.25 In contrast, the Soviet leadership accepted the results of the conference as extremely satisfying. Due to the small changes regarding the governments in Bulgaria and Romania the USSR succeeded in opening the road to the recognition of the regimes by the Western powers. After the conference Molotov circulated a letter to the Soviet missions abroad which read the following: The decisions on Bulgaria and Romania strengthen the position of their democratic governments friendly to the Soviet Union and at the same time, due to the small changes, they allow England and the U.S. to recognize the Romanian and Bulgarian governments in the near future.26 The Moscow agreement is usually interpreted in a sense that the U.S. accepted the fact that the Soviet Union would have a free hand in Bulgaria and Romania. Bitter satisfaction this was the first reaction of the European diplomatic circles and the press. The accord has been restored, but the concert is possible only at the expense of concessions on the part of the U.S. and England, while the USSR always turns out a winner. Among the European circles the prevailing opinion was that the friendly advice to Bulgaria and Romania would be a mere form and the crisis in the countries would continue. The consequences of the Moscow decision would be different for the two countries. Romania would go under the common control of the three Great Powers, while in Bulgaria the USSR would be the decisive Great Power.27 Was there really an accord between the two powers in the sense that they would pull apart and respect either others sphere of influence? And was it really the success that both Molotov and Byrnes saw? Even the first reactions to the outcome of the negotiations, as well as the events aftermath, show that a spirit of collaboration could hardly be felt. In stead, we find constant evidence of growing tension between the two allies on the ground of their
23

Centralen Durzhaven Arhiv na Republica Bulgaria (Central State Archive of Republic of Bulgaria, further referred to as CDA), Fond 1, opis 1, file 1, pp. 47-48. 24 Memorandum of Conversation, August 29, 1946, FRUS, 1946, VI: 628-629. 25 H. Truman. Memoirs: 1945, Years of Decisions (NY: Signet, 1955), pp. 551-552. 26 V. Pechatnov. Op. cit., p. 14. 27 Arhiv na Ministerstvoto na Vunshnite Raboti (Archive of Ministry for Foreign Affairs, Republic of Bulgaria), further referred to as AMVR, opis 1p, file 288, pp. 6, 20, 22. 440

different understandings of the Moscow decisions. The events in Romania and Bulgaria show that the execution of the Moscow agreement not only contributed to the discord between the two powers, but also reaffirmed the American determination to oppose the unilateral Soviet control in Eastern Europe. Implementation of the Moscow decisions in Romania and Bulgaria After the closing of the conference the Great Powers set about completing their engagements. On January 1, 1946 a tripartite commission including Harriman, Kerr and Vyshinsky left for Bucharest to meet with King Michael and Petru Groza. After long and stormy discussions within the commission, accompanied by Soviet veto on opposition candidates, and consultations with the party and government leaders, the commission approved two candidates from the Peasant Party and Liberal Party. The positions were to be Ministers of State without Portfolio.28 On January 8 Petru Groza signed a declaration, which announced that the Moscow decision had been executed. He declared in writing the accomplishment of general elections as soon as possible and the assurance of freedom of these elections, of the press, of speech, of religion and of the right of assembly.29 During a long conversation with Harriman on January 9 Groza confirmed orally the promises given in the declaration. Harriman prepared a memorandum to the State Department in which he presented Grozas oral statements to the effect that all political parties represented in the Romanian government would have the right to participate in the elections and to put forward candidates, to take part in the examination of the balloting procedure and the counting of the ballots, to broadcast their political views, to print, publish and distribute their own newspapers and political publications, to organize associations and hold meetings, and to be consulted by the Government concerning the grant of freedom, the election law and the conduct of elections.30 On the basis of Grozas written and oral assurances the U.S. Government declared its readiness to recognize the Government of Romania and recommended that the Romanian elections be held at the end of April or early May.31 On February 5, the U.S. extended recognition to the Romanian Government. Although cosmetic, the change in the Government removed the obstacle to early conclusion of peace treaty. Stalin shared his satisfaction with the outcome in a conversation with a Bulgarian delegation on January 7 in Moscow. Concerning the reorganization of the Romanian government he stated: Our task in the relations with this opposition in Romania and Bulgaria is to contribute to its corruption. For example, we, at the very conference, rejected Maniu for Romania, then rejected Mihalache as inconvenient, because he was a volunteer in the war against the USSR, did not accept Lupu, but chose a fourth one. This creates competition, distrust among the candidates and makes for the corruption of the party entity. We did the same with the party of Bratianu, with his relative and etc. Finally, today-tomorrow, the job in Romania is done. The government is broadened by persons, who are not with portfolio, but are an ordinary compliment; the king is pleased, moved to tears for being extricated from the difficult
Harriman to Secretary, January 3, 1946, FRUS, 1946, VI: 556-557; Harriman to Secretary, January 6, 1946, ibid., pp.557-560; Harriman to Secretary, January 7, 1946, ibid., pp.560-561.. 29 Berry to Secretary, January 8, 1946, ibid, pp.561-562. 30 The Secretary to the Acting Secretary, January 15, 1946, ibid., pp.569-572. 31 ibid., 572 441
28

situation. He, who did not want to see that Groza, now is meeting him as a Primeminister, because he cannot but pay attention to the faith of his Balkan brother King Peter II in whose presence the Englishmen recognized the Yugoslavian republic. The British and the Americans thought they could see far away, but the far-sighted can not always see well.32 Unlike the Soviet leadership, the American officials had little to be pleased with. When back in Moscow Harriman met with Molotov, he discussed the general situation in Romania and confessed his disappointment with the way the Control Commission was working out and the annoyances that the Americans were encountering in Romania.33 Similarly, in a conversation with Vyshinsky in London, Byrnes defined the reorganization of the Romanian government as an honest and genuine attempt to carry out the Moscow decision, but demonstrated quite a constrained attitude to the situation in Romania. He directed the American representative Burton Berry to report on all instances of violation, which if substantiated, would be made the subject of a protest to the Romanian government.34 It did not take Byrnes a long time to realize that the critics of the Moscow decision, asserting that free elections would never take place, appeared to be right. The information coming from Bucharest to Washington during the following weeks and months was rather discouraging. Berry reported on the deteriorating situation, the wave of political violence, censorship, indications for indefinite deferring of elections, delay of the consultation on the electoral law, impeding of opposition meetings and literature distribution. It became clear that the Romanian government was not planning to implement its promises. Berry kept on reporting on the lack of intentions for holding elections and preparing an electoral law. More distressingly, in June he reported evidence of increasing Soviet military activity, with the arrival of new military airplanes, thus the total number reaching 6500-7000 and Soviet troop and material movement south and west. Stage is set for another Soviet unilateral action in Southeastern Europe, Berry alarmed.35 The deteriorating political situation urged Byrnes to act. This situation should not be allowed to continue without protest, was his reaction to Berrys first comments. The Secretary hoped that tripartite approach could be initiated to influence the Romanian government towards implementation of its promises. However, all his efforts were rendered abortive by SU refusal to participate. Not only didnt it participate but also backed up the Romanian government against the American initiatives. Sadly, in the light of the realities, American effectiveness in implementing the Moscow decisions could go little beyond sending notes of protest which the American government did but to no avail.36 The Romanian government frankly disregarded the American notes, undoubtedly supported in its actions by the Soviet Union. The American ambassador in Moscow Smith explained the Soviet behavior in the following way: Soviets feel they have made their objectives amply clear to us and
32 33

CDA, Fond 1B, op. 7, file 675, .4 Memorandum of Conversation, Moscow January 20, 1946, FRUS, 1946, VI: 679-681 34 Memorandum of Conversation, London, January 23, 1946, ibid., pp. 572-573; ibid., p. 583, fn 53. 35 Berry to secretary, April 7, ibid., p.586; Berry to Secretary, June 4, 1946, ibid., pp. 598-599; Berry to Secretary, June 15, ibid., p. 605; 36 Bracketed notes, ibid., pp. 594, 604. 442

expect us to understand what those objectives are. In particular, they are well aware that these objectives are in direct conflict to our own and expect us to be equally aware of this. Smith suggested that the government get onto a franker and more straightforward basis which would recognize the existing differences of concept and would not try to obscure them by formulae which could never have satisfactory application. He advised the U.S. government to take concrete measures as a refusal to sign peace treaty with present regime in Romania. Berry on his part, advised for no recognition of the results of the pending elections.37 In connection with the constantly disturbing reports from Bucharest with indications that the elections on November 19, 1946 would not be fair and free the State Department repeatedly insisted on receiving the assurances of the Romanian government that it would comply with the Moscow decisions. To the continuous warning of the American officials that the forthcoming elections should be free and unfettered Petru Groza frankly replied: When Anglo-Americans agreed to Moscow decisions they were thinking in terms of free elections such as were held in England and America, whereas Russians were thinking in terms of free elections such as were held in Russia. In view of presence of Russian Army in Romania, coming elections would likely be held according to Russian interpretation of free and unfettered.38 Berry concluded that it is not intention of [Romanian] Government to hold free and unfettered elections. More over Romanian Governments attitude has full support of Soviet Government.39 In its note of October 28, the American government expressed its concern that the Romanian government had failed to implement its obligations assumed on the basis of the Moscow decisions. Another note on November 15, reiterating the American position on the elections, was sent.40 After the elections the American government stated that the Romanian government had not fulfilled its promises regarding the Moscow decisions and that the elections were not free and fair. Hence it would insist that new elections be held in Romania as soon as possible.41 All Byrnes efforts to influence the political developments in Romania were motivated by his understanding that if they were successful they could cause the SU to abandon an exclusive sphere of influence in Romania and could produce an open door to Eastern Europe. Unfortunately his expectations were not justified. In Bulgaria the situation developed still worse for the United States. On December 23, after his meeting with Byrnes, Stalin called on Bulgarian Communist leader Georgi Dimitrov and informed him on the conversation. He advised Dimitrov: think if you could include one or two ministers of the Opposition. Let them get sort of insignificant ministry. Of course, there is no question of Petkov. You may find someone else, although not very famous.42 The things did not develop that easily, though. The opposition party candidates laid down conditions for their inclusion in the
Smith to Secretary, April 22, 1946, ibid., p. 589; Berry to Secretary, July 11, 1946, ibid., p. 616. 38 Berry to Secretary, August 24, 1946, ibid., p. 621 39 Berry to Secretary, August 24, 1946, ibid., p. 622. 40 Bracketed notes, ibid., p. 644, 650 41 The Acting Secretary to Berry, November 26, 1946, ibid., p.657. 42 Georgi Dimitrov, Dnevnik, 9 mart 1933-6 fevruari 1949 (Diary, March 9, 1933 February 6, 1949) Sofia, 1997, p.518. Stalin mentions Nikola Petkov, who was the Leader of The Bulgarian National Agrarian Union. 443
37

government which brought about an impasse. A delegation, headed by the Bulgarian Prime-minister Kimon Georgiev, left for Moscow to inform the Soviet leadership on the failed negotiations. In the meeting with Stalin and Molotov on January 7, 1946, Stalin harshly criticized Georgiev: You didnt need to deal with your Opposition. You had to do nothing less than to invite the Opposition to propose two representatives, loyal to the Fatherland Front You, by your tactics, have made the Opposition think that you need it, while you dont need it at all. Stalin suggested that Vyshinsky go to Sofia to explain personally to the Bulgarian opposition that according to the Moscow decisions it is only supposed to propose two virtually loyal representatives. If Petkovs and Lulchevs party mates refuse, they risk being isolated Molotov added: Dont wonder that this is happening in Bulgaria. The same attempts were made in Romania. This is a hidden game. Whatever you do further on, you should by no means discuss the elections. The Moscow decisions actually recognized the elections. This is your conquered position. The elections were held; this is an axiom and should not be turned into a problem. 43 Vyshinskys visit to Bulgaria was confronted with a resist-or-die situation. The Opposition refused to hold office in the Government unless its terms were met, thereby blocking the U.S. recognition. After three days of unsuccessful talks Vyshinsky left the country, acknowledging that to remain longer would be a pure waste of time. Moscow and the Government accused Opposition leaders of stubbornness, disloyalty and being instigated by the American representative in Sofia Maynard Barnes.44 Maynard Barns, probably one of the most belligerent American diplomats, wrote to the State Department regarding the failure of Soviet friendly advice: long-range U.S. and UK interests require at least a minimum of resistance by us here I believe that this minimum of resistance should be incorporated into a formula of nonrecognition until general elections for a new Ordinary Assembly have been held. Responsibility [for the] unsatisfactory situation that now exists rests solely on Russia and Russian abetted Bulgarian Communists45 Harrimans advice was on the same lines: As a matter of tactics it would be better to delay recognition and let the next move come from the Russians or the Bulgarians. it is possible that the Bulgarian Government might eventually be willing to make certain concessions, especially with respect to the granting of civil liberties, which would enable the opposition to enter the Government or which would permit future elections to be held on a freer basis. And it is precisely these concessions that we are striving for.46 In an attempt to find a solution the State Department prepared a note to the Bulgaria government expressing the view that it would be possible to carry out the Moscow decision if both the Bulgarian government and the Opposition endeavored to find a mutually agreeable basis for inclusion of Opposition representatives. Under Moscows instructions the Bulgarian government did not respond to the note. This was done in an official Soviet statement presented to Byrnes. It rejected the American note as not corresponding with the Moscow decision and as encouraging the opposition to
43 44

CDA, Fond 1B, opis 7, file 675, p. 2-4, 9. Ibid., file 795, pp. 1-3; Nauchen Arhiv na Bulgarska Akademia na naukite (Scientific Archive of Bulgarian Academy of Sciences), sb. 4, file 135, p. 115; FRUS, 1946, 6: 48-76. 45 Barnes to Secretary, January 14, 1946, FRUS, 1946, VI: 52-54 46 Harriman to Secretary, January 16, 1946, ibid., p. 58 444

resist the Moscow agreement. On its part, after receiving the Soviet statement, the Bulgarian government stated that it had fulfilled its duty and did not intend to interfere into the debate between the U.S. and the USSR.47 Thus the perspective for finding a mutually acceptable basis for execution of the Moscow agreement disappeared. Stalin instructed Georgi Dimitrov to follow the tactics of ignoring, suppressing and stifling the opposition. After these instructions all talks with the opposition were terminated.48 The U.S. withheld recognition to another year-and-a-half, but this did not affect the progress of communist seizure of power in Bulgaria.

Conclusion The only result of the Moscow decisions implementation was that the relations between the U.S. and the USSR obtain clear frames. Despite the American reluctance the spheres of influence were marked and the hope for an open Soviet sphere vanished. The USSR received the next proof for its indisputable prevalence in Eastern Europe. As for Romania and Bulgaria the perspective for free and democratic development disappeared implacably.

47 48

AMVR, opis 1p, file 286, pp. 5-26; The Soviet Charge to Secretary, FRUS, 1946, 6: 83-85 Georgi Dimitrov, op. cit., p. 524. 445

Criza postbelic i repercusiunile sale asupra vieii cotidiene din Romnia, n viziunea lui Martinho de Brederode
Alina STOICA
The Post War Crisis and Its Repercussions upon Every Day Life in Inter-War Romania as Seen by Matinho de Brederode

Abstract. Martinho de Brederode is the first ambassador of Portugal at Bucharest, the one that developed the relations between Romania and Portugal during the inter-war period. The present article analyzes the after-war crisis in the inter-war period of Romania and is based upon the diplomatic reports of Martinho de Brederode. There are discussed both the issues which the Portuguese diplomat had to confront with , especially during the first years of his arrival at Bucharest, but also the main preoccupations of Bucharest, and the Romanian daily life. Keywords: crisis, relation, diplomacy, daily life, living level n perioada interbelic nivelul de trai al romnilor a evoluat ntre tradiionalismul specific satului romnesc i modernitatea, care s-a dezvoltat cel mai bine n mediul urban, predispus la receptarea noului. Prima problem cu care s-a confruntat diplomatul portughez la Bucureti a fost cea a locuinelor. nchirierea unei case atinge sume exorbitante. Nu este uor s gseti n aceste condiii ca sediu pentru Legaie, un simplu, un al doilea sau al treilea etaj al unei case, cu mai puin de 100 000 pn la 200 000 lei pe an. Dar, vreau s v rezum c principalul motiv al acestei situaii este c Bucuretiul care nainte de rzboi avea o populaie de 250 000 de locuitori, acum dup civa ani are un milion de locuitori. Muli dintre ei mbogii de rzboi, nu se uit la preuri. Pe de alt parte, companii puternice care s-au format i stabilit n ultima vreme aici, au luat n arend, la cele mai ridicate preuri, palate, case i cldiri ntregi, pentru a-i instala aici depozitele, birourile sau locuri de cazare pentru numeroii angajai i funcionari de care dispun. Trebuie menionat c din cauza lipsei minii de lucru (acum puin timp armata era nc mobilizat) i a transporturilor, a materialelor i nendestularea care nc exist, n aceti ultimi ani, nu s-a construit nimic n Bucureti1. n aceste condiii, gsirea unei case era foarte dificil. Oferta este nul sau aproape nul. De aici preul enorm pentru arendarea unei case. Cu toate acestea, vd o ar foarte bogat care urmeaz s primeasc de la Germania, despgubiri de rzboi mult mai importante comparabil cu cele ce trebuie s le primim noi. Leul va urca rapid (sunt voci care prezic c leul va depi pn i francul francez). n acest fel, specialitii

ADMAE, Lisabona, Fond: Legao de Portugalal em Bucarereste, Pasta Pessoal Martinho de Brederode (Dosar Personal Martinho de Brederode), CX 135, Serie A, nr. 4, Bucureti, Confidenial i rezervat, Raport Martinho de Brederode, 23 decembrie 1919, f. 1 446

de aici susin c preurile la produse vor scdea2. Totui, pornind de la experiena crizei portugheze din 1892, cnd dup creterea valorii monedei portugheze aproape de lira sterlin, se atepta o scdere a preurilor, niciodat atins, Martinho de Brederode aprecia c preurile caselor i ale produselor de pe piaa romneasc nu vor scdea. Se verific nc odat adevrul absolut al legii cererii i ofertei [...]3. A gsit cu greu un sediu pentru Legaie, care s corespund ct de ct exigenelor sale. Casa de pe Calea Victoriei, nr. 54, i-a servit ca reedin oficial, dar i personal i reclama un consistent efort din partea sa pentru asigurarea chiriei i a cheltuielilor aferente, ntr-un ora pe care l considera deja prea scump. Casa n care stau este mic i dincolo de asta pltesc [chirie] 2500 de lei pe lun (500 de escudo), mult mai mult dect mi pot permite. i n preul acesta nu intr curentul electric, telefonul, majordomul i poliistul de la u, pentru care trebuie s mai pltesc nc 600 lei pe lun4. A ncercat s gseasc o alt chirie, mai ieftin, dar dezamgirea nu a ntrziat s apar: Aici este o criz n privina caselor de nchiriat. Cnd totui mai gsesc cte una liber, mi cer ntre 100.000 i 200.000 lei chiria pe an5. n opinia sa, problema locuinelor din Romnia urma s se rezolve doar dup civa ani, cnd echilibrarea finanelor i a economiei rii urma s permit reluarea construciilor de locuine. Mai repede de 3-4 ani cu siguran nu vor mai scdea preurile. i dac valoarea leului va crete, aa cum se ntmpl acum, salariul nu-mi va mai ajunge dect pentru a plti chiria casei modeste i mici care n prezent servete Legaiei Portugaliei la Bucureti, i pentru care pltesc acum 3000 de lei pe lun (600 de escudo), consemna Martinho de Brederode n februarie 19206. n doar cteva luni, preul locaiei Legaiei Portugaliei din Bucureti a crescut de la 2500 lei/lun la 3000 de lei/lun. Pentru a sublinia aceast problem, Martinho de Brederode preciza n cadrul aceluiai Raport, c situaia sa era mprtit i de efii misiunilor diplomatice ale Belgiei, Spaniei i Suediei. Situaia acestora era chiar mai dificil pentru c nu au nici mcar cas. Locuiau i ndeplineau n acelai timp sarcinile misiunilor lor diplomatice dintr-o camer de hotel, pentru c nu au gsit cas7. ngrijorat, ministrul portughez cerea ajutorul cercurilor oficiale de la Lisabona n vederea rezolvrii situaiei dureroase n care m aflu, situaie cu siguran necompatibil cu decorul naional [portughez] [...]. n anul petrecut aici am cheltuit din buzunarul meu pentru cheltuielile de reprezentare: cine, servicii etc. i de asemenea pentru material de expediere, toate acestea indispensabile, cca 7000 escudo (35 000 lei). Dar nefiind bogat, mi este imposibil s mai fac aceste sacrificii8, conchidea diplomatul portughez ntr-un Raport din vara lui 1921. De altfel, problema aceasta o mai invocase i n anul precedent, ntr-o scrisoare adresat Secretarului de Stat portughez, de la Direcia General a Ministerului Afacerilor Externe din Lisabona dup
Ibidem Ibidem, f. 2 4 Ibidem, CX 137, Serie A, nr. 42, Confidenial, Raport, 3 iunie 1920, f. 2 5 Ibidem, f. 4 6 Ibidem, Serie A, Not verbal trimis de Martinho de Brederode ctre MAE Lisabona, Bucureti, Confidenial, 2 februarie 1920 7 Ibidem 8 Ibidem, Serie B, nr. 25, Lisabona, Confidenial i rezervat, Not verbal emis de Martinho de Brederode n timpul concediului su de odihn prelungit din toamna lui 1920 i pn la 11 iunie 1921, 3 aprilie 1921
3 2

447

numeroasele transferuri succesive Paris-Roma, Roma-Paris, Roma-Bucureti, completate de neajunsurile rzboiului. Acum, la Bucureti, era nevoit s se mprumute de la prieteni9. Ziarele vremii, Universul, Le progres, L`Indpendance de la Roumanie, comentau cu acuitate repercusiunile creterii preurilor asupra salariilor funcionarilor de stat din Romnia. Numeroasele msuri promise s-au materializat abia n 1922, potrivit notielor lui Martinho de Brederode10. Criza postbelic, care a afectat att de profund Romnia, a degenerat nemulumiri i n rndul diplomailor aflai n misiune la Bucureti. Acetia din urm cereau creteri salariale, absolut necesare, datorit augmentrii preurilor la nivel naional, european i chiar mondial. ntr-un raport al su, Brederode vorbea despre un proiect, redactat n acest sens i semnat de toi ambasadorii, cel puin de cei de la Bucureti. Vorbind propriu-zis despre Legaia care mi-a fost ncredinat trebuie s spun excelenei Voastre c dotarea actual a acesteia este categoric inferioar cheltuielilor la care reprezentarea rii noastre aici m oblig. Viaa n Bucureti este scump, dublu comparabil cu Lisabona11. ngrijorat i n privina salariului su, extrem de mic, care adeseori ntrzia s apar, ministrul portughez scria: dac leul va ajunge francul, cum eu am 172 de lire pe lun, voi avea cam 4200 lei, prin urmare dup plata chiriei, voi mai rmne cu 1200 lei. Cu informaiile pe care le am, viaa aici va deveni nc i mai scump. Nu poi lua prnzul la un restaurant cu mai puin de 100 de lei. Un costum din cele mai ieftine cost 3500 de lei (700 de escudo)12. Problemele ntmpinate l-au fcut pe Martinho de Brederode s nu agreeze noua sa misiune diplomatic. Starea de disconfort iniial i-a fost sporit i de temperaturile sczute, specifice iernilor grele din Romnia, cu care nu era obinuit. Primul concediu care i-a oferit posibilitatea de a se ntoarce n Portugalia, a fost n noiembrie 1920. Diversele probleme personale, lipsurile materiale, drumurile europene i haosul general nu i-au permis ntoarcerea n Portugalia dect la nceputul anului 1921, n februarie. Planificat pentru dou luni, concediul su la Lisabona s-a prelungit. A petrecut alturi de familie toat primvara, propunndu-i ntoarcerea la Bucureti n mai 1921. Plecarea ns spre Bucureti prin Paris, stabilit iniial pentru 22 mai 1921, a fost din nou amnat din motive de sntate13. S-a ntors abia la sfritul lui iunie 192114. Dup ntregirea statului naional romn n 1918, sectorul transporturilor i comunicaiilor, absolut necesar n reluarea mersului firesc al lucrurilor, s-a dovedit a fi una dintre cele mai spinoase probleme cu care se confrunta Romnia, abordat frecvent i de Martinho de Brederode n Rapoartele expediate Ministerul Afacerilor Strine de la Lisabona. Acesta scria: Viaa cotidian a populaiei din orae se lovea de dificulti acute, iar autoritile municipale bazndu-se pe interveniile fcute la timp pe lng
Ibidem, Serie A, nr. 23, Scrisoare adresat Secretarului de Stat portughez, de la Direcia General a Ministerului Afacerilor Externe din Lisabona, de ctre diplomatul portughez, 2 februarie 1920 10 Ibidem, Serie A, nr. 40, Raport Martinho de Brederode, 25 august 1922 11 Ibidem 12 Ibidem, Serie A, nr. 6, Not diplomatic, 12 ianuarie 1920 13 O entors la piciorul stng, dovedit cu certificat medical este cauza real a imposibilitii sale de deplasare pn la Bucureti. Vezi: ibidem, 21 mai 1921. 14 Ibidem, nr. 49, Not verbal emis de Martinho de Brederode ctre Ministerul Afacerilor Strine de la Lisabona, 2 iunie 1921, f. 1. 448
9

autoritile centrale i pe lng subsecretariatul de stat, sperau s fie luate msuri serioase, pentru a permite municipalitii s aprovizioneze [populaia] cu fin, legume, crbuni pentru foc i petrol. Ori, instituia care se ocup de trenurile care fac naveta puse la dispoziia populaiei, a fcut i mai grea sarcina autoritilor n privina combustibilului i alimentelor, care ar putea duce la o situaie de fapt ce ar putea avea consecine grave pentru ar. S-a ajuns la suspendarea ntregii activiti n ateliere i industrie, din cauza lipsei de combustibil i a lipsei pinii15. Toate acestea au dat mult btaie de cap guvernrii Averescu. Responsabilitatea guvernrii actuale este cu att mai mare cu ct a ctigat o campanie i trebuie s serveasc interesele profitorilor i speculatorilor16, iar interesele imediate ale unei populaii pe care iarna o gsete fr pine, combustibil i petrol17, trebuie puse pe planul doi. i dac adugm acestui sumbru tablou faptul c odat cu primul frig costul vieii crete, putem uor s ne dm seama de criza din cauza creia toat lumea va suferi n Romnia n anul de graie 1920 sub un regim de ordine, care se bucura de o mare popularitate i care era animat de cea mai nalt solicitudine n privina tuturor claselor sociale. Sub regimul marilor reforme i al egalitii sociale, vom avea un colegiu unic al privrii i al suferinei, consemna diplomatul portughez18. Din rapoartele sale, aflm c fina de gru lipsea cu desvrire la sfritul lui decembrie 1919 i se preconiza c, pn la sfritul lui februarie, n cel mai bun caz, situaia nu avea s fie remediat19. i viaa este scump i lipsesc de toate, inclusiv lemnele, care aici sunt indispensabile pentru nclzire iarna. Toate acestea se ntmplau i datorit lipsei transporturilor, chiar dac Romnia era bogat n pduri, contura situaia, ministrul Portugaliei. n Bucuretiul acelui moment, lemnele se vindeau cu 400-600 franci tona, preuri superioare chiar i celor existente la Londra20. Nemulumirea populaiei cu privire la situaia din Romnia i fcea simit prezena. Sunt numeroase greve, ntre ele i greva tipografilor, nota Brederode. Sunt 10-12 zile de cnd se imprim i se vnd numai ziare socialiste. S-a ajuns chiar i la conflicte n strad. Numeroase persoane au fost rnite, ns intervenia poliiei a pus capt situaiei21. La 27 decembrie 1919, ministrul Portugaliei la Bucureti, relua problema transporturilor, principala cauz a stagnrii evoluiei relaiilor comerciale romnoportugheze. Despre acestea, diplomatul portughez spunea c aici nu funcioneaz de 15 zile. Este grev general. Acum trei zile Compania a ncercat s le pun din nou n circulaie, dar au izbucnit conflicte armate, soldate cu civa rnii i tramvaiele au ncetat din nou s mai strbat strzile Bucuretilor22. Agitaia de pe strzile capitalei crea impresia izbucnirii unui nou rzboi. 50% din funcionarii de la gaz i electricitate au declarat grev [...]. Deja era extrem de dificil viaa n Bucureti. Acum e i mai
ADMAE, Lisabona, Fond: Relais politicas Romenia Portugal (Relaii politice Romnia Portugalia), P.3, M 138-139 (1918-1922), Serie A, nr. 82, Bucureti, 12 iulie 1920, f. 2. 16 Idem, Fond: Legao de Portugal em Bucateste, CX 134, Serie B, nr. 75, Bucureti, Raport Martinho de Brederode, Confidenial, 6 noi 1920, f. 3. 17 Ibidem, f. 2 18 Ibidem 19 Ibidem, Serie A, nr. 8, 23 decembrie 1919, f. 3. 20 Ibidem, f. 3-4 21 Ibidem, f. 8 22 Ibidem, 27 decembrie 1919, f. 2; Arhivele Statului din Bucureti, Dosar Portugalia, Rola 15, cadrul 133, f. 15. 449
15

grea. Din cauza scumpirii petrolului, lumnrile din cear s-au vndut cu repeziciune i au rmas acestea de proast calitate, mai mici, care cost (mult, dac inem cont de raportul pre calitate) de la 2 lei i 50 de bani la 3 lei23. ntr-un alt raport scria: viaa aici este mai scump sub toate aspectele ei dect la Londra i dect n oricare alt capital din Europa. Birocraia saboteaz totul i e controlat aproape n ntregime de Partidul Liberal, care este interesat ca noul guvern s nu reueasc s pun lucrurile pe drumul lor24. Interesat n mod special de problema comunicaiilor din Romnia, Martinho de Brederode subliniaz, de asemenea, n corespondena sa diplomatic greva parial din atelierele cilor ferate, unde, n prezent, mai lucreaz doar 20% din muncitori25. Poziia i rolul cel mai important n sistemul transporturilor i comunicaiilor aparineau cilor ferate. Regia cilor ferate Romne cuprindea, ca proprietate i gestiune de stat, aproape totalitatea drumurilor de fier din ar. De asemenea, statului i aparinea i ramura de telegrafie, telefonie, pot i radio, precum i compania de aviaie civil, societile de navigaie fluvial i maritim, aflate n aceeai situaie cu cile ferate. Cu referire la acestea, Martinho de Brederode scria: Sunt deja 14 zile de cnd nu primesc nici veti, nici ziare din Portugalia, nici din Frana. E posibil s fie i acolo greve, care mpiedic s ajung informaiile la mine, uneori mai mult de 15 zile pn la o lun. Apoi sosesc att de multe, i cu toate acestea mereu mi lipsesc cri i jurnale, care probabil se rtcesc. M simt aici mai departe de Portugalia dect atunci cnd eram n Pechin, unde primeam mai repede scrisori i ziare din Lisabona, n 16-20 de zile, dei distana este incomparabil mai mare [...]26. n relaii apropiate cu conducerea Potei Romne, Martinho de Brederode a mizat adesea pe favorurile personale ale acestora. Chiar dac sunt prietenul Domnului Pitulescu, Directorul General al Potelor, Telegrafului i Telefonului, nu primesc la timp telegramele i uneori deloc27. Din corespondena sa aflm: Deja de trei ori i-am cerut directorului adjunct al potei [romne] s deschid sacul [cu corespondena] de la Paris, unde este inclus i sacul cu corespondena din Portugalia. Mi-a promis c va face asta (aici promisiunile nu nseamn nimic) i apoi s-a scuzat spunnd c soldaii care trebuie s fac acest serviciu, cnd vd vreo scrisoare mai voluminoas o fur imediat, imaginndu-i c acolo se afl bani sau valori. Aadar, cum PTT s-a dovedit a fi intransigent i cum n soldai nu se poate avea ncredere, sacii potali nu se deschid i stau aici opt zile absolut izolai28. La 15 mai 1920 diplomatul portughez consemna n corespondena sa oficial cu Lisabona problemele existente n serviciul potal din Europa. Continu s existe greve izolate n toat Europa [...]29. Acum cteva zile Smiflon30 a fost atacat de greviti i probabil c acesta este motivul pentru care nu am primit corespondena
Ibidem, f. 4 Idem, Fond: Relais politicas Romenia Portugal, P. 3, M 138-139 (1918-1922), Serie A, nr. 9, 23 ian 1920, f. 4 25 Ibidem, f. 2 26 Ibidem, f. 4 27 Idem, Fond: Legao de Portugal em Bucareste, Pasta Pessoal Martinho de Brederode, nr. 75, Confidenial, Bucureti, 16 iunie 1920 28 Idem, Fond: Relais politicas Romenia Portugal, P.3, M 138-139 (1918-1922), Serie A, nr. 9, 23 ian. 1920, f. 5 29 Ibidem, 15 mai 1920 30 Deducem din context c este vorba de un servici potal funcional la nivel european (n.n.).
24 23

450

[...]31. Suntem n 16 iulie i nu am primit nc salariul nici pe mai. Presupun c banii au plecat de acolo. Am primit n schimb nite ziare din 4 iunie 192032, informa Lisabona. Din ziarele londoneze obinute prin intermediul diplomailor Angliei la Bucureti i franceze, obinute de la Legaia Portugaliei de la Paris, a aflat c n Italia nu este lsat s treac corespondena dinspre Frana spre Romnia [...]33. Ieri mi-a spus nsrcinatul cu Afaceri al Angliei c este foarte indignat de atitudinea noului coleg italian de la Bucureti, care manifest o politic schimbat, favorabil Germaniei, i care vrea s atrag i Romnia n aceast direcie34. Pentru a echilibra situaia, ministrul Franei la Bucureti a fcut o declaraie oficial care asigura Romnia de simpatia Franei35. Problema cilor de comunicaie continu s fie la fel de stringent. O nou grev a izbucnit la PTT, unde potrivit lui Brederode era o adevrat anarhie [...]. Pitulescu a demisionat36. La 19 iulie 1920, preciza: Sunt 15 zile de cnd nu am primit nici veti, nici ziare despre greva de acolo [din Portugalia], care probabil nu s-a rezolvat. Sunt complet izolat de ara mea, fr s tiu ce trebuie s fac37. La 20 iulie 1920, ntr-o telegram pe care o trimisese deja de mult timp la Lisabona i la care nu a avea rspuns, a dedus c nu a ajuns. A invocat din nou groaznicul sistem potal i telegrafic internaional38 i d exemplul cu scrisoarea fratelui su care fusese oprit la Budapesta, reexpediat cu greu de unguri i care a mai ntrziat nc vreo 9 zile pn la Bucureti vezi cnd s-a semnat tratatul internaional PTT. Problemele dintre Romnia i Ungaria fceau s ntrzie documentele. Gazetele aprute n diverse momente i locuri, au constituit recipientul n care au fermentat toate marile idei, dar i mijlocul cel mai potrivit care reflecta numeroasele viziuni existente asupra realitii. n primii ani ai misiunii sale de la Bucureti, Martinho de Brederode abia se acomoda cu limba romn. Vorbitor excelent de francez, citea n special ziarele bucuretene de limb francez. n ianuarie 1920, ataa Raportului su un articol din Le Progres care descria haosul economic din Romnia i problema grevelor i a creterii preurilor care continua s persiste. Sous le rapport de la vie chre nous dtenons le record parmi tous les pays dEurope: un record qui est une mritant calamite39. Complicaiilor din societatea romneasc li s-au adugat i pesta (ciuma) asiatic, o boal comun Evului Mediu, care a produs panic n rndul populaiei dup spusele diplomatului portughez. Departamentul de Interior a decis interzicerea intrrii n Romnia a cltorilor de provenien turco-asiatic, ncepnd cu data de 4 decembrie 1919, prin portul Constana40. Asemenea tuturor misiunilor diplomatice din
Idem, Fond: Legao de Portugal em Bucareste, Pasta Pessoal Martinho de Brederode, nr. 25, 15 mai 1920 32 Ibidem 33 Ibidem, Serie A, nr. 61, Bucureti, Raport Martinho de Brederode, Confidenial i rezervat, 5 iulie 1920, f. 2 34 Ibidem, f. 3 35 Ibidem, nr. 62, 5 iulie 1920 36 Ibidem, nr. 81, Bucureti, Confidenial, 10 iulie 1920 37 Ibidem, nr. 88, Bucureti, 19 iulie 1920 38 Ibidem, nr. 90, Bucureti, Confidenial, 20 iulie 1920 39 Ibidem, CX 134, nr. 28, n anexa Raportului lui Martinho de Brederode din 31 decembrie 1920, ce cuprinde un articol din ziarul Le Progres, 29 decembrie 1920 40 Ibidem, Serie B, nr. 1, 13 decembrie 1919, f. 2 451
31

capitala Romniei, Legaia Portugaliei a primit o not verbal care avertiza n privina pestei i a faptului c intrarea strinilor prin porturile de la mare, era momentan interzis. Acetia trebuiau s rmn n carantin cel puin 10 zile la Constana, pentru a nu fi pus n pericol populaia btina41. La 7 ianuarie 1920, Brederode informa Ministerul Afacerilor Strine din Lisabona c au fost publicate n Monitorul Oficial, formalitile solicitate pentru admiterea sau ieirea strinilor42. La 12 ianuarie 1920, Martinho de Brederode continua s trimit informaii despre apariia ciumei bubonice n Romnia, subliniind interdicia complet de a intra n Romnia pe la frontierele dinspre Bucovina sau Basarabia43. Boala a fost descoperit la Est de Hotin, ntoarcerea n Bucovina i Basarabia interzis. Plecarea spre Polonia este permis, dar fr drept de ntoarcere. Toate repatrierile de prizonieri sunt suspendate, pn la noi ordine44. Din 30 ianuarie 1920, intrarea n Romnia a cltorilor i negustorilor de la Constantinopol se face doar prin porturile Constana i Sulina, din cauza ciumei. Vor rmne aici unde se vor afla sub supraveghere medical timp de 10 zile. Intrarea oricrui grup de emigrani este categoric interzis45.

Ibidem, f. 3 Ibidem, Serie A, nr. 19, 7 ianuarie 1920, f. 1; Monitorul Oficial, 1920, 2 ianuarie, p. 2, articolul Controlul strinilor 43 Ibidem, Serie B, nr. 4, Not diplomatic, 12 ianuarie 1920 44 Ibidem, Serie A, nr. 34, Not diplomatic, 8 ianuarie 1920 45 Ibidem, Serie B, nr.9, Raport Martinho de Brederode, 20 februarie 1920
42

41

452

Politica extern a Romniei democrat-populare de la obedien fa de Moscova la demnitate naional (1958-1968)

Mihai D. DRECIN
The Foreign Policy of the Democrat-Popular Romania from Obedience towards Moscow to National Dignity (1958-1968) Abstract. Based on the central press and, partially, on the one from Oradea, the author inventorizes the diplomatic actions of the regimes of Gheorghe Gheorghiu-Dej and Nicolae Ceauescu who, in the international conjuncture make efforts to give up the obedient policy towards Moscow and to inaugurate a diplomacy through which Romania could impose again its traditional personality. By acting within the Balkan diplomacy, in the UNO, the newly formed Third World, that is, the Romanian diplomacy joins the triangle of the Big Powers of that moment: Moscow-WashingtonPekin. After its success with the withdrawal of the Soviet troops from Romania (1958), Romania faces the USSR by the 1964 Declaration of Independence and its refusal to intervene with military forces during the Prague Spring. Keywords: diplomatic actions, international relations, foreign policy, Gheorghe Gheorghiu-Dej, Nicolae Ceauescu

Din cei 45 de ani de comunism n Romnia am ales doar un deceniu din evoluia politicii noastre externe, ntre momentul retragerii trupelor sovietice (iunieiulie 1958) i condamnarea de ctre Bucureti a invadrii Cehoslovaciei de ctre trupele Tratatului de la Varovia, mai puin armata romn. Este o perioad foarte interesant, dinamic, gndit cu mult rafinament, transpus n practic n maniera pailor mruni, printr-o pendulare ntre Est i Vest, valorificnd la maximum elementele nou aprute n sistemul relaiilor internaionale, att n sfera lumii capitaliste, ct i n lagrul socialist. Astfel, s-a reuit s se depeasc faza de obedien fa de Moscova a diplomaiei romneti, care i reimpune personalitatea tradiional n relaiile internaionale, tot mai mult afirmndu-se interesele naionale, chiar dac mbrcate n haina indispensabilului internaionalism proletar de sorginte marxist-leninist1. Acest melanj ntre aprarea intereselor proletariatului internaional i afirmarea intereselor naionale ale clasei muncitoare are o explicaie particular n cazul liderilor comuniti romni. Imediat dup 23 august 1944, n conducerea Partidului Comunist din Romnia, apoi a partidului unic al clasei muncitoare Partidul Muncitoresc Romn (1948), se regsesc dou mari grupri de activiti2. Cominternitii venii din exil de la
Vezi tratarea ntr-o prim form a problematicii, cu constrngerile cerute la cea vreme de cenzura regimului comunist, n: Mihai Drecin, Consideraii asupra reimpunerii personalitii Romniei n viaa politic extern n deceniul 1955-1964, n Lucrri tiinifice, Oradea, Seria B, Istorie, 1978-1979, p. 225-239 2 Titu Georgescu, Romnia ntre Yalta i Malta, Editura Casa de editur i pres ansa S.R.L., Bucureti, 1993, p. 31 453
1

Moscova, avnd ca lider incontestabil pe mic-burgheza Ana Pauker3, n care predominau neromnii, respectiv comunitii care din 1933-1934 au stat n nchisorile din Romnia i nu i-au fcut stagiul de ndoctrinare politic la Moscova, n marea lor majoritate romni, care-l recunoteau ca lider pe ceferistul Gheorghe GheorghiuDej4. Desigur, nici una dintre aceste grupri nu era sut la sut omogen din punct de vedere a originii etnice, sociale, cu sau fr stagiul de ndoctrinare politic fcut la Moscova de ctre membrii lor. Dou elemente i uneau i i dezbinau, totodat: doctrina marxist-leninist, completat cu contribuia teoretic i practic a lui Stalin chiar supraevaluat fa de a naintailor si, respectiv lupta pentru puterea suprem n partid. A nu-i declara i respecta loialitatea fa de nvtura lui Marx, Engels, Lenin i Stalin era un fel de lse-majestat, ce atrgea excluderea din partid, pierderea ansei de a conduce i a privilegiilor materiale ce decurgeau automat din aceast condiie. Ctigarea suportului politic popular, pe lng reforme n favoarea celor sraci, cerea, ns, revigorarea sentimentului naional, reabilitatea istoriei romnilor, pe care Moscova i cominternitii ei le-au terfelit prin omisiuni i reinterpretri mincinoase. Dac doctrina comunist era credibil n discursul oricrui membru de partid, indiferent de etnie, apelul la demnitatea naional nu putea fi dect apanajul comunistului romn. Chiar dac n mentalul nostru s-a ncetenit ideea potrivit creia doar Lucraiu Ptrcanu a avut curajul n anii 1945-47, s-i afirme sentimentele naionale prin celebrele cuvinte nainte de a fi comunist sunt romn, rostite la Cluj i n alte cteva mprejurri5, mai puin se tie c i Gheorghe Gheorghiu-Dej a avut prin 1945 cteva declaraii n acelai sens6, chiar dac mai voalat formulate, aruncnd vina att pe naionalitatea maghiar ct i pe romni. Dac Ptrcanu a perseverat pe aceast linie, Dej a neles c momentul afirmrii sentimentului i intereselor naionale nc nu a sosit, punnd surdin pornirilor sale interioare, amnndu-le pentru mai trziu. Cu viclenia i duritatea de rigoare, Gheorghiu-Dej reuete treptat, n etape, si nlture concurenii la funcia de ef al partidului i implicit al statului democratpopular. Dup grupul Ana Pauker Vasile Luca Teohari Georgescu (1952), asasinarea lui Lucreiu Ptrcanu (1954) i marginalizarea lui Miron Constantinescu Iosif Chiinevschi (1957)7 n 1958 Dej se simea stpn pe putere n Romnia vremii. ntre timp, dup moartea lui Stalin, noua conducere sovietic reprezentat de H.S. Hrusciov (septembrie 1953) Gh. M. Malencov N.A. Bulgarin declaneaz un
Robert Levy, Gloria i decderea Anei Pauker, Editura Polirom, Iai, 2002; Marius Mircu, Dosar Ana Pauker, ediie alctuit de Mihai Stoian, cu consimmntul autorului, Editura Gutemberg Casa Crii, Bucureti, 1991 4 Gheorghe Gheorghiu-Dej, Scurt biografie, Editura Partidului Muncitoresc Romn, 1948, p. 8-9 5 Mihai Drecin, Iunie 1945. O fil din activitatea i ideile lui Lucreiu Ptrcanu, n Lucrri tiinifice, Seria: Istorie tiine sociale Educaie fizic, Oradea, 1974, p. 52-54; Anton Raiu, Cumplita odisee a grupului Lucreiu Ptrscanu. Adevruri dureroase, vol. II, Editura Gestiunea, Bucureti, 1996, p. 10-12; Florin Constantiniu, P.C.R., Ptrcau i Transilvania (1945-1946), Editura Enciclopedic, Bucureti, 2001 6 Stephen Fisher-Galai, The New Rumania. From Peoples Democracy to Socialist Republic, Cambridge, 1967; Gheorghe Gheorghiu-Dej, Articole i cuvntri, Editura Partidului Muncitoresc Romn, Bucureti, 1951, p. 31-32 7 Vladimir Tismneanu, Arheologia terorii, ediia a II-a Editura Alfa, Bucureti, 1996, p. 41-66, 72-102, 171-215 454
3

proces timid de detensionare a raporturilor politice Est Vest. Teoretizarea principiului coexistenei panice ntre sistemele social-economice i politic capitalist i socialist, denunarea crimelor stalinismului n U.R.S.S. i un nceput de reformare a politicii interne (1958)8 au creat condiii pentru rediscutarea raporturilor freti romnosovietice. Cheia de bolt a reintegrrii Romniei n diplomaia european i mondial prin valorificarea tradiiilor interbelice, chiar dac ntr-o hain doctrinar nou, socialist, a fost reevaluarea raporturilor cu U.R.S.S. n toate planurile vieii curente. n acest sens s-a folosit frazeologia clasic vehiculat la nivelul tuturor rilor socialiste din sistem, att n raporturile bilaterale ct i multilaterale. Toate discuiile i nelegerile se purtau i ncheiau cu scopul ntririi continue a prieteniei i colaborrii dintre Uniunea Sovietic i celelalte ri socialiste. Pn n 1956, Romnia oferise U.R.S.S. numai dovezi de loialitate, respectnd cu exactitate planul comun, fixat nc n 7 martie 1945, de comunizare a Romniei9. n continuare, Dej, la Conferina Kominternului de la Bucureti, din iulie 1949, a dat glas ideilor lui Stalin de denunare a lui Tito ca deviaionist de la doctrina marxist-leninist. Urmeaz ruperea relaiilor diplomatice cu Iugoslavia i deportarea n Brgan a srbilor ce locuiau la grania cu Iugoslavia10. Unul dintre cele mai frumoase orae, situat n inima rii, Braovul, i regiunea a crei capital era, sunt botezate cu numele generalisimului Stalin. Numele printelui popoarelor va fi inscripionat printr-un aranjament cu brazi tineri pe un munte din preajma oraului, vizibil de la mare deprtare pentru orice cltor ce se apropie de ora. Epurarea din conducerea partidului, n 1952, a trioului Pauker Luca Georgescu, se ncadra n obsesia lui Stalin de a scpa de deviaionitii din toate rile satelite, mai ales de cei de origine evreiasc11. Sediul Kominform-ului va fi fixat la Bucureti, unde acesta i va desfura activitatea pn la autodizolvarea din 195712. Cunoscnd pasiunea lui Stalin pentru construirea de canale gen Volga Don, Moscova Volga Marea Alb, Moscova Volga Marea Baltic, la nceputul anilor 50, Dej inaugureaz construirea canalului Dunre Marea Neagr, care devine mormntul ctorva zeci de mii de oponeni ai regimului comunist13. Destinderea politic intern din U.R.S.S. a anilor 1953-54, imediat dup moartea lui Stalin, i gsete ecou n Romnia. n 1954-55, o parte a deinuilor politici, am zice din rndurile doi-trei ca importan, sunt eliberai i integrat n

Michel Laran, Russie U.R.S.S. 1870-1970, Masson et Cie, Editeurs 120, Paris VIe, 1973, p. 252-258 9 Florin Constantiniu, Mihail E. Ionescu, Planul sovietic de comunizare a Romniei (martie 1945), n Revista istoric, Bucureti, nr. 7-8/1993, p. 657-661 10 Mihai Brbulescu, Dennis Deletant, Keith Hitchins, erban Papacostea, Pompiliu Teodor, Istoria Romniei, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1998, p. 512 11 Ibidem, p. 512-513 12 Biroul informativ sau Kominform (5 octombrie 1947 17 aprilie 1956) organism politic menit a asigura legtura ntre principalele partide politice comuniste i muncitoreti la nivel mondial, sub conducerea direct a Partidului Comunist al U.R.S.S. 13 Mihai Brbulescu, Dennis Deletant, Keith Hitchins, erban Papacostea, Pompiliu Teodor, op. cit., p. 503 455

munc, chiar dac intelectualii pe posturi mult sub nivelul pregtirii lor profesionale14. n sfrit, n timpul revoluiei anticomuniste din Ungaria, chiar dac regimul Dej nu a intervenit cu armata proprie, s-a implicat n gestionarea realitilor politice din ara vecin i a luat msuri dure mpotriva romnilor care i-au manifestat simpatia i solidaritatea cu revoluionarii din Ungaria15. Vizitele oficiale i neoficiale ale lui Hrusciov n Romnia, mai ales la celebrele vntori de uri carpatini16, unde liderul sovietic se manifesta ca un adevrat stpn, atenia tovreasc i prieteneasc cu care era nconjurat de liderii romni, erau alte mostre de obedien din partea Bucuretilor anilor 1954-58, care l-au convins pe liderul de la Moscova despre loialitatea indiscutabil a lui Dej i a Romniei. Pe acest fond de realiti se bazeaz decizia U.R.S.S. de a-i retrage, n iunie 1958, toate trupele din Romnia. Discuiile debuteaz nc n 1955, urmnd mai multe etape ntre 1957-5817. Fr s minimalizm explicaiile i interpretrile unor istorici strini i romni, care plaseaz evenimentul ntre meritele politicii externe a U.R.S.S., trebuie s acceptm c fr trupele de ocupaie sovietice, n urmtorii ani, comunitii romni vor putea trece, att pe plan extern ct i intern, de la o politic naional prudent la una tot mai ndrznea, o posibil afirmare a independenei fa de Kremlin. La scurt vreme dup prsirea teritoriului romnesc de trupele sovietice i nceperea repatrierii consilierilor care mpnzeau toate structurile administrative, militare i economice ale rii, regimul Dej consider c a sosit momentul srbtoririi unui eveniment crucial din istoria plmdirii statului modern romn. Este vorba de aniversarea a o sut de ani de la Unirea Principatelor sub domnitorul Alexandru Ioan Cuza. n acest sens, conducerea partidului i statului dau o Hotrre cu impact deosebit asupra naiunii18. Mai ales tinerii, studenii din Bucureti, Iai i Cluj, particip la manifestri spontane care depesc cadrele gndite de regimul comunist. Studiile i conferinele istoricilor publicate i susinute cu acest prilej, scoteau n eviden c realizarea Unirii de la 1859 este rezultatul voinei romnilor, mpotriva presiunilor marilor imperii din jur. Cum Rusia era i la vremea aceea vecina noastr, anume acuze putea s-i fie transmise i ei. Frica de a fi atenionat c nu este n stare s menin linitea n ar cu propriile fore, dorina de a arta marelui prieten de la Rsrit c socialismul este puternic nrdcinat n Romnia i nu este n pericol,

Prof. univ. dr. Victor Jinga, fost lider al P.N., este unul din zecile de mii de cazuri de intelectuali eliberai n 1953-54 i rearestai n 1958-59. Vezi: Victor Jinga, nsemnri, n mss., p. 32. O copie xerox se afl n posesia noastr. 15 Mihai Brbulescu, Dennis Deletant, Keith Hitchins, erban Papacostea, Pompiliu Teodor, op. cit., p. 518-521 16 Pn la desecretizarea tuturor documentelor create de instituiile regimului comunist nu vom cunoate date exacte despre vizitele neoficiale ale liderilor comuniti romni n alte ri, respectiv ale unor lideri strini n Romnia, dect eventual din memoriile publicate ale unora dintre ei 17 ***, Romnia. Retragerea trupelor sovietice. 1958, coordonator: Ioan Scurtu, Editura Didactic i Pedagogic, R.A., Bucureti, 1996 18 Vezi Hotrrea Comitetului Central al Partidului Muncitoresc Romn i a Consiliului de Minitri privind srbtorirea Centenarului Unirii rilor Romne, n Studii, revist de istorie, Bucureti, nr. 1/1959, p. 5-6; Scnteia, Bucureti, 24.I.1959, p. 1-4, 25.I.1959, p. 1-4 456

14

determin pe Gheorghiu-Dej s declaneze n 1958-59 un nou val de arestri politice, un ultim gest de obedien pro-sovietic19. * * * n toat perioada pe care o analizm, relaiile cu rile socialiste au stat n prim-planul politicii externe romneti. La baza convorbirilor, renegocierii i semnrii tratatelor bilaterale cu Ungaria, Polonia, Cehoslovacia, Iugoslavia, R.D. Vietnam, China, R.P.D. Coreean, Mongolia, Cuba20 din ultimii ani ai regimului Dej (1958-64) au stat principiile enunate n Declaraia guvernului U.R.S.S. din 30 octombrie 1956 cu privire la bazele dezvoltrii i ntririi continue a prieteniei i colaborrii dintre Uniunea Sovietic i celelalte ri socialiste. Este vorba de relaii politice i economice reciproc avantajoase i legturi culturale pe baza principiilor deplinei egaliti n drepturi, respectrii inviolabilitii teritoriale, independenei i suveranitii de stat i neamestecului n trebuirile interne21. Formulate exact i complet, aceste principii vor fi mbriate de diplomaia romn, reiterate ntotdeauna cnd U.R.S.S. va ncerca s le ncalce. Romnia va participa la toate ntrunirile organismelor economice i militare create la nivelul rilor socialiste. Este vorba de CAER, Tratatul de la Varovia, Banca Internaional pentru Cooperare Economic22. Diplomaia romn d expresie dorinelor de meninere a pcii n lume, dezarmrii generale i nucleare, reglementrii statului Berlinului Occidental, renunrii la for n rezolvarea litigiilor teritoriale i a problemelor de frontier, condamn interveniile militare ale S.U.A. n Liban (1958) i Cuba (atacul de la Playa Giron 1961), provocrile militare mpotriva R.P. Chineze (1958), aciunea de spionaj mpotriva U.R.S.S. prin avionul U2 dobort de rachetele sovietice (1960), intervenia militar a Angliei n Orientul Apropiat i Mijlociu (Iordania - 1958)23. Atitudinile tot mai autoritare ale liderului sovietic N.S. Hrusciov, din ultimii si ani n fruntea U.R.S.S., determin reacii tot mai hotrte din partea Romniei. O mostr n acest sens l constituie respingerea Planului Valev, lansat n primvara anului 1964 de universitarul sovietic de origine bulgar. Cadru didactic la Facultatea de Geografie a Universitii Lomonosov din Moscova, titular al cursului de Geografie economic a rilor socialiste, acesta propune o integrare economic supranaional prin crearea unui raion economic, n fond agricol, compus din o parte a Cmpiei Ruse (U.R.S.S.), Cmpia Romn (Romnia) i Podiul Balcanic (Bulgaria). La baza acestui proiect, argumenta autorul, ar sta eficiena economic. Conducerea de partid i de stat de la Bucureti refuz Planul considernd c el insinueaz o orientare a economiei rii spre agricultur, refuzndu-ne accelerarea industrializrii rii. n plus, n situaia n care 2/3 din suprafaa raionului agricol propus aparinea Romniei, se leza principiul
Mihai Brbulescu, Dennis Deletant, Keith Hitchins, erban Papacostea, Pompiliu Teodor, op. cit., p. 522-525 20 Cristian Popiteanu, Cronologie politico-administrativ 1944-1974, Editura Politic, Bucureti, 1976, p. 133, 134, 135, 138, 156, 160, 161 21 Ibidem, p. 126. ntre 26 noiembrie 3 decembrie 1956, la Moscova au loc tratative sovietoromne la nivel guvernamental pe baza principiilor amintite mai sus. 22 Ibidem, p. 135, 136, 141 23 Ibidem, p. 136, 137, 138, 142, 158. Vezi i ***, Politica extern a Romniei. Dicionar cronologic, coordonatori Ion Calafeteanu, Cristian Popiteanu, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986 (n continuare Politica extern...), p. 267, 268, 269. 457
19

unitii, independenei i suveranitii statului24. Dezbtut pe larg n presa vremii, n organizaiile de partid i sindicat, n mediul universitar respingerea Planului Valev a fost receptat ca o nou dovad a dorinei Romniei de a se delimita de Moscova, chiar dac nu i de opiunea politic socialist. Un moment deosebit n evoluia diplomaiei romneti l-a constituit implicarea Bucuretilor n atenuarea polemicii sovieto-chineze, declanat nc n 1959, ca urmare a nerespectrii de ctre Hrusciov a angajamentul de a oferi asisten tiinific i tehnic Chinei pentru a-i dezvolta cercetrile nucleare proprii. Dup mai multe consultri ale conducerilor sovietic i chinez, de ctre o delegaie de partid i de stat romneasc, n cadrul Plenarei lrgite a Comitetului Central al Partidului Muncitoresc Romn, din 15-22 aprilie 1964, se discut i aprob Declaraia cu privire la poziia P.M.R. n problemele micrii comuniste i muncitoreti internaionale. Documentul, cu ecou imediat n plan intern i internaional, nu fcea altceva dect s reitera principiile de nelegere, solidaritate i colaborare pe care trebuiau s le cultive i consolideze partidele comuniste n vederea afirmrii ideologiei marxist-leniniste, a victoriei socialismului n lume25. Lsnd la o parte frazeologia tipic propagandei comuniste era clar c Romnia gsise i valorificase momentul politic care s o ridice n ochii partidelor freti i s obin bunvoina i sprijinul Chinei, o mare putere demografic i militar, lansat ntr-un proces de dezvoltare i modernizare economic cu btaie lung. Pekinul devenise pentru diplomaia romn un nou pol de putere mondial, la care putea apela dac Moscova i va manifesta sentimente mai puin amicale fa de Bucureti. Impunerea lui Nicolae Ceauescu n fruntea Partidului Comunist (1965), mai apoi a Consiliului de Stat (9 decembrie 1967) i a nou creatului Front al Unitii Socialiste (25 octombrie 1968), a accelerat i dezvoltat relaiile cu rile surori. U.R.S.S. rmne aparent vecinul cel mai de pre, recunoscut n continuare ca model al construirii socialismului i comunismului. Ca urmare, prima vizit oficial n strintate a lui Nicolae Ceauescu, dup alegerea ca secretar-general la Congresul din iulie 1965, a fost n U.R.S.S. (3-11 septembrie). La Moscova era de aproape un an un nou lider politic n persoana lui Leonid Ilici Brejnev, care-l nlocuise la cerere pe N.S. Hrusciov, pensionat cu 100 de ruble/lun26. O inventariere cantitativ a ntlnirilor oficiale pe care Nicolae Ceauescu i apropiaii si colaboratori le au cu principalii lideri i colaboratorii acestora din rile comuniste ne prezint urmtorul tablou: Cu U.R.S.S. nregistrm 15 ntlniri, dintre care: patru vizite ale lui Ceauescu la Moscova (3-11 septembrie 1965, 17-22 octombrie 1966, 17-18 martie 1967, 14-15 decembrie 1967); o vizit a lui L.I. Brejnev la Bucureti (10-13 septembrie 1967); patru ntlniri la Bucureti, Moscova i Sofia pe linia Tratatului de la Varovia i CAER (4-6 iulie i 7 iulie 1966, 9 iunie 1967, 6-7 martie 1968 unde participau toi efii partidelor i guvernelor rilor membre); dou ntlniri la Bucureti ntre N. Ceauescu, marealul Ivan I. Iakubovski i efii delegaiilor armatelor participante la Tratatul de la Varovia care au luat parte la consftuirile periodice, de ast dat organizat la Bucureti (21 noiembrie 1967, 29 noiembrie 1968). Celelalte patru
Viaa economic, Bucureti, 12 iunie 1964 Scnteia, Bucureti, 26 aprilie 1964 26 Dumitru Popescu, Elefanii din porelan. Scene i personagii n umbra Cortinei de Fier, Editura Match, Bucureti, f.a., p. 13
25 24

458

ntlniri organizate la Moscova (15-20 noiembrie 1965), Bucureti (3-7 iunie 1967), Belgrad (4-6 septembrie 1967) i Varovia (19-21 decembrie 1967) sunt la nivel de experi i minitri, viznd colaborarea n domeniul explorrii spaiului cosmic, al economiei i politicii externe27. Iugoslavia este urmtorul stat socialist vecin cu care N. Ceauescu are relaii foarte strnse. nc din 1954, cu aproximativ jumtate de an naintea relurii relatrilor diplomaiei sovieto-iugoslave (2 iunie 1955), relaiile romno-iugoslave ncep s se mbunteasc, diferendul politic dintre ele, impus artificial de Stalin, nemaifiind de actualitate odat cu dispariia stpnului de la Moscova. Pe lng tradiia bunelor relaii din perioada interbelic se adugau interese economice importante. Proiectarea i construirea complexul hidroenergetic Porile de Fier, pus pe tapet nc n 195628, calea proprie de construire a socialismului mbriat de Iugoslavia, formul tentant i pentru Romnia n eforturile de limitare a presiunii economice i diplomatice a U.R.S.S. au apropiat pe Dej i Ceauescu de Iosip Broz Tito. Contabiliznd ntlnirile oficial la nivel nalt romno-iugoslave din primii ani ai regimului Ceauescu, ajungem la cifra apte. Deschiztor de prtie a fost preedintele Consiliului de Minitri Ion Gheorghe Maurer care se ntlnete cu Tito la 10-13 ianuarie 1966 pe insula Brioni din Adriatica. ntlnirile Tito-Ceauescu au loc ctre dou n Bucureti (18-23 aprilie 1966, 1-3 decembrie 1966) i Belgrad (3-4 ianuarie 1968, 27 mai 1 iunie 1969). Mai sunt primii la Bucureti Mika Spiliak preedintele Vecei executive (1719 noiembrie 1967) i Marko Nikezi secretarul de Stat pentru Externe (21-22 martie 1968)29. n tensionatul an 1968, se pare c au avut loc i alte ntlniri neoficiale ntre Tito i Ceauescu, nenregistrate de mass-media vremii, cnd N. Ceauescu pusese pe tapet chiar un sprijin militar din partea Iugoslaviei, n eventualitatea invadrii Romniei de trupe sovietice dup episodul Praga. Todor Jivkov i Bulgaria au stat de la nceput n atenia lui Nicolae Ceauescu. Pe lng vecintatea romno-bulgar, bunele relaii personale Ceauescu-Jivkov mai pot fi explicate prin faptul c liderul bulgar era cel mai vechi n funcie dintre toi liderii comuniti central-europeni (excepie Tito), era un cunoscut prosovietic, ceea ce i putea permite s intervin la Moscova n favoarea prietenului Ceauescu dac gesturile de independen politic ale acestuia i-ar fi suprat prea tare pe liderii politici, structura lui intelectual ortodox comunist se mula perfect pe cea a lui Ceauescu. La doar dou zile de la ncheierea primei sale vizite oficiale n U.R.S.S., urmtoare vizit Ceauescu o face la Sofia (13-18 septembrie 1965), urmat de o a doua n 14 februarie 1966, nsoit, de ast dat, de premierul Ion Gheorghe Maurer. Jivkov vine la Bucureti abia peste doi ani, n dou rnduri succesive (17-21 aprilie i 28-30 septembrie 1967)30. Dintre toi vecinii rii noastre Ungaria a fost cea mai puin curtat. Dei regimul Kdr Jnos a fost sprijinit moral n vederea consolidrii sale pe plan intern personal de Gheorghe Gheorghiu-Dej, nc din toamna anului 1956 i urmtorii ani Budapesta reia politica revizionist fa de Romnia, subiectul fiind evident, Transilvania, aa cum fcuse i predecesorul su Rkosi Mtys. Din fericire, priza lui Dej i apoi a lui Ceauescu la Stalin, Hrusciov i Brejnev a fost mult mai mare, liderii
27

Cristian Popiteanu, op. cit., p. 168, 179, 184, 195-196, 174; 176, 187, 199; 193, 210; 170, 186, 190, 196 28 Ibidem, p. 115, 122, 124 29 Ibidem, p. 171, 173, 180, 197, 192-193, 199. 202-203 30 Ibidem, p. 168-169, 172, 185, 190 459

sovietici tempernd naionalismul maghiar. Este adevrat c i comunitii romni au tiut s apere interesele rii att prin politica intern ct i cea extern pe care le-au promovat vis-a-vis de preteniile teritoriale maghiare. Premierul Ion Gheorghe Maurer face prima vizit oficial n Ungaria dup 1965 (10-13 ianuarie 1966), pregtind vizita din 10-11 martie 1966, de la Bucureti, a lui Kdr Jnos prim-secretarul al C.C. al Partidului Muncitoresc Socialist Ungar i Kallai Gyula prim-ministru31. A fost vizita oficialilor maghiari la Bucureti un fel de Canosa? Greu de spus la stadiul cercetrilor de astzi. S-ar putea spune c orgoliosul Ceauescu a inut ca liderul ungar s-i bat la u? Sau Kdr dorea s-i revad confraii de aceeai etnie din Romnia ca s le dea de neles c ara Mam nu i-a abandonat? Interesul diplomaiei romneti pentru China, R.D. Vietnam i R.D.P. Coreean, crete dup Declaraia din aprilie 1964 i venirea lui N. Ceauescu la putere. n fond, n aceste ri mult rmase n urm din punct de vedere economic fa de modelul european nord american, se construia un socialism cu particulariti aparte. Formula convenea Romniei care, opunndu-se modelului sovietic, cutnd s slbeasc dependena fa de rile socialiste europene mai dezvoltate economic, vorbea tot mai mult de calea proprie de construire a socialismului care trebuia acceptat ntr-o democraie real. Unitatea n diversele a socialismului era clamat de tot mai multe partide comuniste i muncitoreti, chiar din ri capitaliste dezvoltate. n Asia comunismul chinez susinea regimurile din nordul Vietnamului i Coreei. Nu ntmpltor, la 12 mai 1966, Emil Bodnra, viceprim-ministru i unul din greii partidului comunist, apropiat al lui N. Ceauescu, face o vizit la Pekin. Aici poart convorbiri oficiale cu premierul Zhou Enlai32, mna dreapt a lui Mao Tze-Dun. Emil Bodnra a fost un personaj special n istoria rii noastre. Ofier de carier, absolvent al colii de artilerie Timioara, este recrutat n 1931 de Serviciul Secret de Informaii condus de Mihail Moruzov. Pregtit pentru o misiune de informaii n U.R.S.S., ca informator de penetrare n lumea comunist, dezerteaz din armata romn i trece Nistrul n ara vecin33. Aici va urma cursurile G.P.U. pe lng Moscova unde va fi coleg cu Kong Sheng, care, alturi de Zhou Enlai, va fi fondatorul serviciilor speciale din China revoluionar n perioada interbelic34. ntors n ar, Bodnra va fi arestat, condamnat la opt ani nchisoare i nchis alturi de liderii P.C. (d.) R. Eliberat n anii rzboiului mondial, va fi protejat n continuare de Serviciul Special de Informaii, condus acum de Eugen Cristescu. Va fi pstrat n via i libertate cu acceptul Marealul Ion Antonescu, ca unul care ar putea fi folositor la ieirea Romniei din rzboi35. ntorcndu-se roata istoriei, aa cum se ntmpl destul de des n serviciile secrete din ntreaga lume, Bodnra s-a reorientat spre comuniti, fcnd importante servicii rii dup 23 august 1944. n plus, i sovieticii aveau ncredere n el.

Ibidem, p. 171, 172 Ibidem, p. 175 33 Vezi Universul, Bucureti, 3 martie 1932, care anun dezertarea locotenentului Z. Budnrau din Regimentul 12 Artilerie Bucovina, cu reedina la Sodagura. 34 Aurel I. Rogojan, 1989 dintr-o iarn n alta... Romnia n resorturile secrete ale istoriei, Editura Proema, Baia Mare, 2009, p. 131-132 35 Cristian Troncot, Istoria serviciilor secrete romneti. De la Cuza la Ceauescu, Editura Ion Cristoiu S.A., Bucureti, 1999, p. 141-142
32

31

460

La numai o lun de zile, Zhou Enlai viziteaz Bucuretiul, avnd ntlniri cu Nicolae Ceauescu i ali lideri romni, ntre 16-24 iunie36. n toamna aceluiai an, diplomaia romn ia poziie n favoarea Chinei comuniste, cernd, curnd, att la a XIV-a Sesiune a Conferinei generale U.N.E.S.C.O. de la Paris (26 octombrie 1966), ct i la a XXII-a Sesiune a Adunrii Generale a O.N.U., nlturarea din aceste organisme a reprezentanilor regimului ciankaiist (naionalist n.n.) din Taiwan acceptarea delegaiilor Chinei populare ca reprezentante legitime ale poporului chinez37 n toate structurile O.N.U. * * * Transpunerea n practic a cii proprii de constituire a socialismului, prin slbirea chingii sovietice n plan economic i diplomatic, presupunea pentru Romnia reluarea i intensificarea relaiilor economice i cu alte state dect cele socialiste, o implicare mai serioas n diplomaia regional i chiar mondial. n acest caz economicul se mpletea cu diplomaia, sprijinind afirmarea politic a rii. Un stat cu o economie n expansiune, modern i aductoare de valut prin care exporturile pe care le realiza, creterea n ochii partenerilor de afaceri i putea susine o diplomaie mai activ, credibil, eficient. Pe de alt parte, diplomaia performant era deschiztoare de noi piee economice, att pentru materiile prime necesare industriei romneti, ct i pentru exportul de produse autohtone. Din 1956-1957 se trece la reglementarea problemelor economice cu principalele ri capitaliste, rmase n suspensie n urma naionalizrii principalelor mijloace de producie: fabrici, bnci, imobile, societi comerciale, pmnt arabil, pduri etc. din 11 iunie 1948. Guvernele S.U.A.38, Austriei39, Greciei40, Franei41, Marii Britanii42, R.F. Germania, Olandei, Elveiei, Italiei negociaz cu statul romn compensaii bneti pentru proprietile i alte tipuri de valori (aciuni) pierdute de unele firme i oameni de afaceri n 1948. Ca urmare, o serie de delegaii economice i
Cristian Popiteanu, op. cit., p. 175 Ibidem, p. 179, 193 38 Ibidem, p. 124 (15 octombrie 3 noiembrie 1956 din iniiativa guvernului romn prin nota transmis la 7 martie 1956 la Bucureti au loc tratative pentru reglementarea problemelor economico-financiare n suspensie ntre Romnia i S.U.A., precum i a problemei schimburilor comerciale bilaterale), 142 (30 martie 1960 la Washington se semneaz un acord ntre Romnia i S.U.A. prin care sunt lichidate diversele probleme financiare pendente ntre cele dou ri); Politica extern..., p. 268 (9 decembrie 1960, la Washington se semneaz primul Aranjament postbelic romno-nord-american n domeniul culturii, nvmntului i tiinei). 39 Cristian Popiteanu, op. cit., p. 127 (12 decembrie 1956 la Bucureti tratative romnoaustriece care duc la reglementarea unor probleme economico-financiare ntre cele dou ri), 154-155 (2-4 iulie 1963 Acordului bilateral privind reglementarea problemelor financiare n suspensie). 40 Ibidem, p. 123 (25 august 1957 se semneaz la Atena un acord privitor la reglementarea problemelor economice din 1939 ntre Romnia i Grecia i o declaraie comun privind reluarea relaiilor diplomatice la rang de ambasad), 133 41 Ibidem, p. 139 (9 februarie 1959 la Bucureti se semneaz un acord pentru reglementarea definitiv a problemelor financiare n suspensie ntre Romnia i Frana, care nlocuiete protocolul financiar romno-francez semnat la Paris la 24 decembrie 1954. Noul acord creeaz o mai larg dezvoltare a schimburilor economice romno-franceze). 42 Ibidem, p. 156 (28 septembrie 1963 la Bucureti se semneaz un aranjament comercial pe cinci ani viznd dezvoltarea relaiilor comerciale romno-britanice)
37 36

461

lideri politici romni de prim rang fac turnee n aceste ri, toate ncheiate cu acorduri comerciale de import-export, nfiinarea de comisii economice guvernamentale care se ntrunesc cu regularitate n sesiuni de lucru anuale43. Deosebit de importante au fost vizitele unor delegaii economice romne la nivel guvernamental n Elveia, Frana, Marea Britanie, Belgia, Olanda i Italia (20 iunie 14 august 1959), n Japonia (12-20 septembrie 1962), din nou n Marea Britanie (1-9 februarie 1966 unde delegaia este primit n audien de primul ministru Harald Wilson, asistat de ali oameni de stat, de afaceri i de tiin). Cu aceste ocazii sunt discutate probleme de perspectiv ale dezvoltrii relaiilor economice cu aceste ri44. Un veritabil deschiztor de drumuri spre lumea occidental a fost Ion Gheorghe Maurer, mai nti n calitate de preedinte al Prezidiului Marii Adunri Naionale, iar din martie 1961 ca preedinte al Consiliului de Minitri. Intelectual rafinat, cu studii universitare, cunosctor de limbi strine, va face vizite oficiale n Frana (12 mai 1958, 27 iulie 3 august 1964), Turcia (25-31 iulie 1966), Danemarca (15-20 august 1966), Grecia (31 august 3 septembrie 1966), Olanda (17-21 iulie 1967), Italia (22-23 ianuarie 1968), Finlanda (31 martie 5 aprilie 1967), Suedia (8-11 aprilie 1968). Demn de subliniat faptul c I.Gh. Maurer este primul nalt demnitar romn comunist primit n audien de conductorul Bisericii Romano-Catolice Papa Paul al VI-lea (24 ianuarie 1968)45. Potrivit uzanei diplomatice, preedintele Consiliului de Minitri al Romniei, pe lng discuii cu omologii si, a fost primit n audien la cel mai nalt nivel de efii statelor respective, dovad a interesului n cretere a lumii politice din aceste ri fa de Romnia i politica ei extern, vizibil detaat de cea a Moscovei. Pe lng discuiile politice purtate, premierul romn rezolv problemele financiare rmase nc n suspensie, semneaz acorduri de cooperare economic, industrial i tehnic cu rile vizitate. Din rndul rilor occidentale, Romnia a dat prioritate S.U.A., Franei, R.F. Germania i Israelului. Fora economic i anvergura politic a liderilor politici la vrf a acestor state au fost principalele raiuni care au determinat Bucuretii s liciteze relaiile cu ele. Nu trebuie s neglijm i tradiiile legturilor diplomatice, inclusiv existena unor grupuri apreciabile numeric de emigrani de origine romn tritori n statele amintite. Exploatarea nostalgiei emigranilor romni fa de meleagurile natale ale prinilor i bunicilor lor, n cazuri excepionale pentru emigranii de dup 1940/1950 chiar a propriilor nostalgii, de ctre un regim politic, fie el comunist, care ddea semnale de liberalizare, a influenat mass-media occidental, dnd Romniei o ans n plus pentru a fi privit cu bunvoin i sprijinit s se afirme pe plan european i mondial. Indiscutabil, S.U.A. a fost una dintre marile nvingtoare ale celui de-al doilea rzboi mondial. Dei membr fortuit a Axei (toamna 1940 23 august 1944), Romnia nu a declarat rzboi S.U.A. Starea de beligeran romno-nord-american
Ibidem, p. 154 (5-8 iunie 1963 la Bonn se desfoar lucrrile primei sesiuni a Comisiei mixte romno-vest-germane, continuat la Bucureti ntre 31 octombrie 4 noiembrie 1963), 156 (17 octombrie 1963 la Bucureti se semneaz protocolul privind nfiinarea, pe baz de reciprocitate, de reprezentane comerciale n Romnia i n R.F. German), 180 (7-20 noiembrie 1966 la Roma au loc lucrrile primei sesiuni a Comisiei mixte romno-italiene de cooperare economic, industrial i tehnic, iar ntre 16-20 septembrie 1968 lucrrile Comisiei se desfoar la Bucureti) 44 Ibidem, p. 140, 151, 171 45 Ibidem, p. 161, 177, 177-178, 188, 200, 197, 199 462
43

apare ca urmare a deciziei Washington-ului. Aderarea rii noastre la coaliia antifascist, prin lovitura de stat de la 23 august 1944, spre deosebire de celelalte state central-est europene, a renchegat un anumit tip de relaie binevoitoare imediat dup 1944, chiar dac statul nostru cade n sfera de influen sovietic, cu toate urmrile care au decurs de aici. La un deceniu de la ncheierea rzboiului mondial, la 4 iulie 1956, premierul Chivu Stoica este solicitat de ctre Societatea de radio american Mutual Broadcasting System s dea o declaraie cu privire la ideea de independen. Cu aceast ocazie este exprimat dorina prii romne de a dezvolta bune relaii economice, culturale i politice cu S.U.A., n folosul pcii i colaborrii ntre popoare, n spiritul respectului reciproc al independenei naionale46. Reglementarea reciproc a problemelor financiare n martie 1960, permite accelerarea apropierii ntre cele dou state. ntre 18 mai 1 iunie 1964, la Washington, au loc importante tratative romnonord-americane, la numai cteva sptmni de la Declaraia din aprilie a Romniei n problema diferendului sovieto-chinez. Cele dou delegaii guvernamentale constat intensificarea schimburilor culturale, pe linie de nvmnt i n plan tiinific din ultimii ani, se stabilesc o serie de msuri concrete care s duc la mbuntirea n continuare a relaiilor reciproce. Tot acum se hotrte ridicarea relaiilor diplomatice la rang de ambasad, cu ncepere de la 1 iunie47. Apropierea romno-nord-american nu a nsemnat o menajare a politicii externe a S.U.A. de ctre ara noastr. Guvernul Romniei ia, n 1965-66, atitudine mpotriva interveniei S.U.A. n Vietnam, condamnnd rzboiul nedrept declanat i extins n aceast zon geografic48. Urmrind cu atenie evoluia conflictului militar americano-vietnamez, sesiznd eforturile S.U.A. de-a gsi o formul decent de retragere din Vietnam, la 6 aprilie 1968 guvernul romn d o declaraie n care apreciaz limitarea bombardamentelor S.U.A. asupra teritoriului R. Democrate Vietnam i decizia prii vietnameze de a numi un reprezentant care s stabileasc contacte cu un reprezentant al Washington-ului n vederea ncetrii necondiionate a bombardamentelor i celorlalte acte de rzboi ale S.U.A., nct s se poat ncepe convorbirile de pace49. De altfel, n urmtorii ani, Romnia va avea un rol important ca mediator ntre cele dou pri, n vederea retragerii S.U.A. din Vietnam, ncheierea pcii i unificarea statal a poporului vietnamez. Anul 1967 marcheaz cteva ntlniri politice la vrf ntre ara noastr i S.U.A. ntre 24-26 iunie, premierul Ion Gheorghe Maurer are la Washington ntlniri separate cu secretarul de Stat Dean Rusk i preedintele Lyndon Johnson. Convorbirea cu preedintele american abordeaz, pe lng probleme bilaterale privind relaiile romno-nord-americane, situaia internaional i ordinea de zi a Sesiunii extraordinare a O.N.U. Suntem n preajma deschiderii celei de-a XXII-a Sesiuni O.N.U., cnd Corneliu Mnescu, ministrul de Externe al Romniei, va fi votat ca preedinte al Sesiunii, primul diplomat dintr-o ar comunist ales n aceast nalt funcie. Precizm c succesul diplomaiei romne se leag i de sprijinul acordat de S.U.A. n aceast problem. La 28 noiembrie, Nicolae Ceauescu primete la Bucureti primete la Bucureti pe Averell Hariman, ambasadorul itinerat al preedintelui L. Johnson.
46 47

Ibidem, p. 122-123 Ibidem, p. 160 48 Ibidem, p. 167, 171-172 49 Ibidem, p. 199 463

Apropierea nord-american, ajuns la o cot ridicat, este dovedit de declaraia preedintelui nord-american din 22 august 1968, ntr-un moment delicat pentru regimul de la Bucureti, care a contribuit, alturi de alte cauze, la prentmpinarea unei intervenii armate sovietice n Romnia, dup modelul cehoslovac50. Dac excelenele relaii politico-diplomatice romno-nord-americane nu au putut fi ncoronate printr-o vizit n Romnia a preedintelui L. Johnson, gestul va reveni urmtorului preedinte, Richard Nixon, care vine la Bucureti n 2-3 august 196951. Primirea excelent pe care populaia Bucuretiului i-o face, l-a impresionat pe Richard Nixon, care, n repetate rnduri, a afirmat c nici poporul american nu l-a nconjurat cu atta cldur ca romnii. Trebuie s menionm c, dnd dovad de un deosebit fler politic, diplomaia romn a sugerat primirea senatorului R. Nixon ntr-o ntrevedere particular de ctre Nicolae Ceauescu, ntr-un moment cnd omul politic american nu era cotat de mass-media american ca un posibil succesor la Casa Alb, el nsui fiind nc marcat de nfrngerea suferit n 1960 n confruntarea prezidenial cu John Kennedy. Relaiilor romno-franceze aveau rdcini seculare. Frana a sprijinit procesul de formare a statului modern romn, inclusiv desvrirea unitii naionale la 19181920. Mare parte din elita intelectual i politic romneasc din secolele XIX-XX, era de cultur francez. Bucuretiul era considerat Micul Paris, Romnia aparinea statelor francofone. Dup 1965, pe baza unor tatonri din ani precedeni, Frana i Romnia se regsesc. Vizitelor lui Ion Gh. Maurer la Paris, n aprilie 1966 i rspunde ministrul de Externe Maurice Couve de Murville i, mai ales, preedintele Franei Charles de Gaulle. Generalul de Gaulle era n mai 1968 prima personalitate de mare anvergur a Occidentului care vizita Romnia comunist52. A inut s-i respecte promisiunea ntr-un moment foarte grav pentru realitile politice interne din Frana, confruntat cu greva studenilor, care va duce, nu peste mult vreme, la retragerea Generalului din viaa politic53. Modelul economic german, ilustrat de R.F. German, se impunea tot mai mult n Europa Occidental, ca fiind cel mai performant. Dorina Romniei de a-i accelera procesul de industrializare, importanta colectivitate minoritar german din Transilvania i Banat erau tot attea motive ce cointeresau cele dou state s-i reevalueze relaiile. La 31 ianuarie 1967 ara noastr este primul stat comunist care stabilete relaii diplomatice cu R.F.G., la nivel de ambasad. Cteva luni mai trziu, ntre 3-7 august 1967, vicecancelarul i ministrul de Externe Willy Brandt face o vizit oficial la Bucureti, fiind primit de N. Ceauescu. Cu aceast ocazie se semneaz Acordul cu privire la colaborarea tehnico-economic ntre cele dou ri54, colaborare care se va dezvolta rapid n ultimii ani. Dei stat neeuropean din punct de vedere geografic, totui european prin originea populaiei care a creat statul dup al doilea rzboi mondial, avnd a doua comunitate ca numr provenit din Romnia, strns legat economic i politic de

Ibidem, p. 187-188, 193. Ion Gh. Maurer a fost nsoit de Corneliu Mnescu. La 22 august 1968 L. Johnson a avertizat U.R.S.S. cu cuvintele: S nu lsm s zburde cinii rzboiului. 51 Ibidem, p. 218-219 52 Ibidem, p. 173, 201-202 53 Pierre Thibault, Le temps de la contestation (1947-1969), Larousse, 1971, p. 319-322 54 Cristian Popiteanu, op. cit., p. 173, 188 464

50

S.U.A., uneori considerat ca al 51-lea55 stat al S.U.A., plasat ntr-o zon geografic tensionat dar i foarte bogat n hidrocarburi Israelul a fost, n ordine, urmtorul stat cu care ara noastr s-a strduit i a reuit s cultive relaii politice i economice deosebite. Avnd relaii diplomatice la nivel de legaie, nc din 11 iunie 1948, reinem vizita din 22-23 iunie 1968 la Tel-Aviv a prim-adjunctului ministrului de Externe, George Macovescu, primit n audien la cel mai nalt nivel de prim-ministrul Levi Eshkol i ministrul de Externe Abba Eban56. n desele conflicte militare israelianoarabe, diplomaia romn a intervenit cu promptitudine, fcnd servicii de mare rafinament prilor implicate, rmnnd singura ar comunist care i-a meninut relaiile diplomatice cu Israelul, n pofida presiunilor Moscovei i celorlalte state din Tratatul de la Varovia57. n practica diplomatic, vizitele reciproce ale minitrilor de Externe deschid drumul vizitelor prim-minitrilor i efilor de stat. Dac n anii 1965-1968, din dorina de a accelera reluarea relaiilor cu statele occidentale, premierul Ion Gh. Maurer a efectuat o veritabil cascad de vizite n cele mai importante state capitaliste, n aceeai perioad Bucuretiul este vizitat de minitri de Externe a Franei (Couve de Murville aprilie 1966), Olandei (Joseph Luns ianuarie 1967), Finlandei (februarie 1967) Suediei (Torsten Nilsson mai 1967), Turciei (mai 1967), R.F. Germania (Willy Brandt august 1967), Italiei (Amintore Fanfani august 1967), Danemarca (Jens Otto Krag august 1967)58. Ei sunt urmai de prim-ministrul Austriei (dr. Iosif Klaus iulie 1967) i Turciei (Suleyman Demirel septembrie 1967)59, minitri de Externe ai R.F. Germania i Danemarcei avnd i calitatea de vicecancelar, respectiv primministru. Dei regimul Franco din Spania avea, nc din 1939, eticheta de fascist, evoluia economic rapid a statului spaniol, modernizarea lui inclusiv la nivelul instituiilor, tot mai asemntoare unui regim clasic vest european, a fcut ca diplomaia noastr s tatoneze relaii normale pentru perioada postfranchist care se anuna. Ca urmare, la 5 ianuarie 1967, la Paris se semneaz un acord ntre Romnia i Spania privind nfiinarea pe baz de reciprocitate de reprezentane consularcomerciale la Bucureti i Madrid60. * * *
La acea vreme (1965), S.U.A. era alctuit din 50 de state. Ibidem, p. 204; Politica extern..., p. 258, 286. La 17 august 1969 reprezentanele diplomatice ale Israelului sunt ridicate la nivel de ambasade. 57 Vezi momentul 1967: 9 iunie ntlnirea de la Moscova a conductorilor partidelor comuniste i muncitoreti i ai guvernelor din R.P. Bulgaria, R.S. Cehoslovac, R.D. German, R.S.F. Iugoslavia, R.P. Polon, R.S. Romn, R.P. Ungar i U.R.S.S. unde s-a examinat situaia din Orientul Apropiat; 11 iunie Declaraia C.C. al P.C.R. i guvernului R.S. Romne cu privire la situaia din Orientul Apropiat, n care se cere rezolvarea problemelor litigioase din zon prin tratative pentru asigurarea pcii; 23 iunie Ion Gh. Maurer expune punctul de vedere romn despre situaia din Orientul Mijlociu n faa Sesiunii extraordinare a O.N.U., ocazie cu care se ntlnete cu conductorii a numeroase delegaii aflate la New York; 24 iunie ntlniri cu Dean Rusk i preedintele S.U.A. Lyndon Johnson cu care discut situaia internaional a momentului. Vezi Cristian Popiteanu, op. cit., p. 187 58 Ibidem, p. 173, 182, 184, 185, 188, 189 59 Ibidem, p. 188, 190 60 Ibidem, p. 182
56 55

465

Lumea a treia, nscut n procesul decolonizrii postbelice, avea un potenial demografic i economic cu cerine n continu cretere. n marea lor majoritate state noi, care i-au ctigat recent independena naional, strns legate de fostele metropole, ncercau s-i diversifice relaiile comerciale cu alte state dispuse s le considere parteneri egali, s-i dezvolte ntreprinderi de stat i companii mixte prin care statul s poat obine profituri i s se opun trusturilor transnaionale tradiionale care dominau sfera economic i politic regional. Conferina de la Banding, din aprilie 1955, este un prim pas pe linia nchegrii solidaritii afro-asiatice, a statelor lumii a treia, tot mai mult tentate de ideologia socialist n ofensiv fireasc ntr-o lume srac care i cuta o cale proprie de afirmare. Triumviratul din fruntea acestei lumi era format din dr. Ahmed Sukarno, preedintele Indoneziei, Iosip Broz Tito, preedintele Iugoslaviei i Gamal Abdel Nasser, prim-ministru i preedinte al Consiliului revoluionar de conducere al Egiptului. Cei trei lideri erau marcai de idei de stnga, desigur, ntr-o palet larg, de la un marxism-leninism clasic (Tito), pn la un socialism de tip vest-european, olandez (Sukarno) i englez (Nasser) generat de lupta mpotriva colonialismului. Statele Americii Latine, bine conturate din punct de vedere naional nc de la sfritul secolului al XIX-lea nceputul secolului al XX-lea, erau animate de directive economice i politice asemntoare lumii afro-asiatice n proces de decolonizare. Bogate n rezerve ale subsolului, cu o economie agrar n care domina monocultura, un boom demografic excepional se aflau sub controlul capitalului nord-american. Adncirea discrepanei sociale ntr-o ptur subire supernstrit i o majoritate srac, determin mari frmntri sociale, instaurarea de regimuri politice de mn forte, n special junte militare, dese lovituri de stat. Contextul social-economic favoriza priza ideologiilor de stnga, dorina unei pri a elitei politice locale de a ncheia relaii economice n afara spaiului geografic american cu state care s respecte principiile avantajului reciproc, independena i suveranitatea naional a partenerului. Dornic s slbeasc chinga sovietic, s-i accelereze industrializarea i schimburile comerciale chiar n afara C.A.E.R., s se afirme n plan diplomatic la nivel mondial Romnia acorda, nc din 1958, o atenie deosebit statelor din Africa, Indochina, America Latin. Primul ministru Chivu Stoica face vizite oficiale n India (28-31 martie 1958) i Birmania (28-31 martie 1958), iar Ion Gh. Maurer, preedinte al Prezidiului Marii Adunri Naionale, n Argentina (1-10 mai 1958)61. n octombrie 1962, Gheorghe Gheorghiu-Dej, n calitate de preedinte al Consiliului de Stat i Ion Gheorghe Maurer, preedinte al Consiliului de Minitri, viziteaz Indonezia, India i Birmania. n cele trei ri, demnitarii romni faciliteaz semnarea unor protocoale de colaborare economic i tehnic, ca i acorduri comerciale i culturale. ara noastr se angajeaz s acorde sprijin n domeniul exploatrii i rafinrii petrolului, dar i n sfera mai larg a industriei miniere i chimice62. Doi ani mai trziu, Ion Gh. Maurer, acum preedinte al Consiliului de Minitri, viziteaz Birmania, Pakistan i Republica Arab Unit63 (12-18 octombrie 1964). Dac n cazul Birmaniei se reevalueaz evoluia relaiilor economice de la nelegerile din 1962, n cazul Republicii Arabe Unite se convine nfiinarea unei comisii economice guvernamentale mixte, iar cu Pakistanul se stabilesc relaii
61 62

Ibidem, p. 134-135 Ibidem, p. 151-152 63 Constituit prin unirea temporar a Egiptului i Siriei la 1 februarie 1958 466

diplomatice la nivel de ambasad64. Egiptul, nucleul Republicii Arabe Unite, este spaiul economic i politic prin care ara noastr i face intrarea n Africa. La 14 septembrie 1964, la Bucureti se semneaz Acordul de lung colaborare economic i tehnic ntre ara noastr i R. Arab Unit65. nc n ultimul an al regimului Gherghiu-Dej, Bucuretiul primete vizita primilor lideri ai unor ri din lumea a treia, dovad a interesului pe care aceast zon l acord Romniei pentru sprijinul economic i politic tot mai consistent pe care l oferea. Este vorba despre preedintele Republicii Arabe Yemen, cu care se semneaz un protocol de colaborare economic, tehnico-tiinific i cultural i un acord comercial, respectiv vizita mpratului Etiopiei, Haile Selassie I66. Din 1965 activitatea diplomatic a Romniei se intensific. Emisarii rii noastre de la delegaii ale Marii Adunri Naionale, diplomai, ministrul de Externe, viceprim-ministrul i primministrul, preedintele rii strbat ntregul mapamond. La baza acestei efervescene diplomatice st structura consulatelor, legaiilor i ambasadelor nfiinate de Ministerul de Externe. Dac n 1956 aveam relaii diplomatice cu 38 de state67, n 1965 cu 66 state68, n august 1968, numrul lor ajunge la 94 de state69. O atenie deosebit s-a acordat Iranului. Resursele sale petroliere att de necesare Romniei pentru accelerarea industrializrii, eforturile ahin-ahului Mahomad Reza Pahlavi Aryemehr de a accelera occidentalizarea statului i societii iraniene, posibilitatea rii noastre de a oferi tehnologie de vrf pentru exploatarea i procesarea ieiului, explic foarte desele vizite la nivel nalt ntre Romnia i Iran. Prim-ministrul Ion Gh. Maurer efectueaz ntre 1965-1968 nu mai puin de trei vizite70. n octombrie 1965 se ncheie un Acord comercial, reprezentanele diplomatice de la Teheran i Bucureti fiind ridicate la rang de ambasad. n iulie 1966, la Teheran, se constituie Comisia mixt la nivel ministerial pentru dezvoltarea relaiilor economice bilaterale. ntre 27 mai 3 iunie 1966, ahin-ahul Mohamad Reza Pahlavi Aryemehr se ntlnete la Bucureti cu Nicolae Ceauescu, cu ali lideri din conducerea de stat i de partid romni, ocazie cu care se subliniaz cu satisfacie evoluia favorabil a colaborrii dintre cele dou ri i se exprim dorina dezvoltrii n continuare a relaiilor economice i culturale71. Vizita prim-ministrului Amir Abbas Hoveida la Bucureti, ntre 28 octombrie 4 noiembrie 1966, prilejuiete semnarea nelegerii dintre cele dou guverne privind nfiinarea Comisiei mixte ministeriale72. Cteva zile mai trziu au loc lucrrile primei sesiuni a Comisiei mixte romno-iraniene, de aceast dat la Teheran73. n mai 1967, Chivu Stoica, preedintele Consiliului de Stat, face o
Cristian Popiteanu, op. cit., p. 162-163 Ibidem, p. 162 66 Ibidem, p. 160, 162 67 Ibidem, p. 28 68 ***, Reprezentanele diplomatice ale Romniei, vol. III, Editura Politic, Bucureti, 1973, p. 22 69 ntre 31 martie 8 august 1968 s-au nfiinat 27 de noi ambasade, alte 5 legaii fiind ridicate la rangul de ambasade, iar la San Marino se deschide un consulat. Calculat dup Cristian Popiteanu, op. cit., p. 165-206. 70 Ibidem, p. 169, 177, 209-210. Este vorba de 21-25 octombrie 1965, 12-16 iulie 1966, 2-6 noiembrie 1968. 71 Ibidem, p. 175 72 Ibidem, p. 180 73 Ibidem. Este vorba de perioada 9-11 noiembrie 1966.
65 64

467

vizit la Teheran, unde are convorbiri cu ahin-ahului Iranului74. Trei luni mai trziu, ntre 14-20 august 1967, ministrul de Externe iranian se afl la Bucureti fiind primit de N. Ceauescu i alte oficialiti romne, avnd convorbiri cu ministrul de Externe Corneliu Mnescu75. Ofensiva diplomatic romneasc n spaiul Asiei de sud i sud-est, declanat nc din anii 1958-1964 prin vizite oficiale la nivel nalt, aduce la Bucureti personaliti politice de prim rang din India (preedintele dr. Sarvepalli RadhaKrishnan 7-10 octombrie 1965, prim-ministrul Indira Gandhi 16-19 octombrie 1967), Birmania (generalul Ne Win preedintele Consiliului revoluionar al Uniunii Birmane 24-27 iunie 1966), Singapore (prim-ministrul Lee Kuan Yew 24-27 iulie 1966), regele Nepalului (Mahendra Bir Bikum ah 7-10 mai 1966)76. Comunicatele oficiale precizeaz sintetic c ntrevederile avute de N. Ceauescu cu oaspeii si au analizat evoluia relatrilor de prietenie i colaborare..., precum i cu privire la unele probleme internaionale de interes comun. Zon geografic foarte frmntat politic, cu dese lovituri de stat militare, rzboaie regionale, tendine de orientare spre socialism prin naionalizarea bogiilor solului i subsolului de la marile companii strine, orientarea spre o accelerare a dezvoltrii economice, inclusiv prin planuri cincinale Romnia era interesat s cunoasc ct mai bine inteniile politice din zon, s ptrund pe aceste piee i s achiziioneze materii prime pentru propria industrie. Revelator n acest sens este cuvntul efului delegaiei romne la cea de-a II-a Conferin a Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare (UNCTAD II), desfurat la Delhi n februarie 1968, unde acesta subliniaz c efortul propriu al fiecrei ri, responsabilitatea colectiv a comunitii internaionale sunt elemente de baz ale strategiei generale a dezvoltrii77. Avnd Egiptul drept cap de pod pentru ptrunderea n imensul continent african, diplomaia romneasc dezvolt relaiile economice i politice cu aceast ar i face mari pai spre interiorul continentului. Preedintele Consiliului de Stat Chivu Stoica, face o important vizit oficial n Egipt (20-25 septembrie 1966), Etiopia (5-9 decembrie 1966), Tunisia i Somalia (2-11 februarie 1967)78. n paralel, Corneliu Mnescu ministrul de Externe, face vizite n Rabat (27 iunie 1968) i Alger (20 august 1968), deschiznd noi piste n relaiile romno-africane79. Evoluia pozitiv a acestor relaii este dovedit de desfurarea la Cairo a lucrrilor primei comisii mixte guvernamentale de colaborare economic-tehnic romno-egiptene (2-12 martie 1966); vizita la Bucureti a unor delegaii la nivel nalt din Somalia i Republica Popular Congo, primite de N. Ceauescu, cu care se semneaz acorduri comerciale i protocoale privind cooperarea economic i tehnic (15-19 aprilie i 5-10 iunie 1968);
Ibidem, p. 186. ntre 13-19 mai. Ibidem, p. 185 76 Ibidem, p. 169, 190, 176, 175, 185 77 Ibidem, p. 198 78 Ibidem, p. 180, 181, 182, 183. A fost ultima vizit oficial n strintate a lui Chivu Stoica, membru marcant al grzii Gh. Gheorghiu-Dej. Schimbat din funcia de preedinte al Consiliului de Stat, funcie echivalent cu cea de preedinte al rii, la 9 decembrie 1967, cnd N. Ceauescu preia i aceast funcie, Chivu Stoica va cdea tot mai mult n dizgraia noii generaii de lideri comuniti, sfrind prin a se sinucide n ziua de 17 februarie 1975. Vezi: Ion Pavel, Dincolo de aparene. O via pe malul cellalt, Editura Paradigme, Piteti, 2010, p. 179188. 79 Cristian Popiteanu, op. cit., p. 204-207
75 74

468

vizita la Bucureti a preedintelui Republice Tunisiene Habib Bouguiba (9-15 iulie 1968), care semneaz un acord de cooperare economic i tehnic bilateral80. Dac cu Brazilia ara noastr avea relaii nc din 1958, cnd a fost ncheiat primul Acord general de reglementare a schimburilor comerciale i de pli81, relaiile cu alte state latino-americane erau nc n stadiul tatonrilor. Remedierea situaiei este urmrit prin vizita vicepreedintelui Consiliului de Minitri, economistul Gheorghe Rdulescu, desfurat n Mexic, Venezuela, Columbia, Chile i Uruguay, ntre 7 septembrie 9 octombrie 1968. n toate rile vizitate, Gh. Rdulescu i delegaia guvernamental format din experi bancari i comerciali au semnat acorduri comerciale i de pli, de cooperare economic i tehnic, crearea de comisii guvernamentale mixte, agenii comerciale romne n unele state82. Prin poziia geografic la extrema sudic a spaiului geografic asiatic, respectiv prin statutul economic i politic aparte Australia i Elveia intr totui, n atenia diplomaiei romne. La 19 mai 1967, John McEwan, viceprim-ministru i ministru de Stat al Comerului i Industriei din Australia, primul om de stat din aceast ar care viziteaz Romnia, este primit n audien de N. Ceauescu. Ministrul de Externe Corneliu Mnescu are la 22 iunie 1968, o ntrevedere la Berna cu Willy Sphler, preedintele Confederaiei Elveiene83. * * * Pe lng ncheierea unor relaii bilaterale politice, economice, culturale i diplomatice cu diverse state din ntreaga lume, un rol important n impunerea rii noastre n planul diplomaiei mondiale l-a avut activitatea n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite i instituiilor internaionale pendente de aceasta84, dup 1955 anul primirii noastre n O.N.U. Pentru nceput, diplomaia romneasc se orienteaz spre Balcani, politica extern regional avnd o veche tradiie la romni, ajuns la deplin maturitate n perioada interbelic. n septembrie 1957, premierul Chivu Stoica adreseaz mesaje omologilor lui din Albania, Bulgaria, Grecia, Iugoslavia i Turcia n legtur cu dezvoltarea colaborrii i prieteniei multilaterale ntre rile din zona Balcanilor. El propune convocarea unei conferine la nivel nalt pentru realizarea unei nelegeri multilaterale i ncheierea unui tratat pentru transformarea Balcanilor ntr-o zon a pcii i prieteniei. Iugoslavia, Bulgaria i Albania rspund pozitiv mesajului, n timp ce Grecia, dei apreciaz n mod deosebit propunerea romneasc, declar c pentru moment nu este n msur s accepte o asemenea iniiativ85. La nceputul anului 1960, la Bucureti se constituie Comitetul romn pentru colaborare i nelegere reciproc ntre popoarele din Balcani, apoi se deschide Reuniunea tineretului i studenilor din
80

Ibidem, p. 172, 200, 203, 205. Vizita preedintelui Republicii Tunisiene a fost precedat n februarie 1968 de lucrrile primei sesiuni a Comisiei mixte romno-tunisiene de cooperare economic i tehnic, desfurat la Bucureti. Vezi: Ibidem, p. 198 81 Ibidem, p. 136. ntre 15-18 decembrie 1963 ministrul de Externe romn efectueaz o vizit oficial n Brazilia. Vezi: Ibidem, p. 156 82 Ibidem, p. 207-208 83 Ibidem, p. 186, 204 84 Vezi mai n detaliu n volumul Romnia n sistemul Naiunilor Unite, Editura Politic, Bucureti, 1974, studiul introductiv Nicolae Ecobescu, Ion Voicu, Organizaiile internaionale i politica extern a Romniei, p. 9-87. 85 Cristian Popiteanu, op. cit., p. 130-131 469

rile regiunii Balcanilor i Mrii Adriatice n prezena delegaiilor din Albania, Bulgaria, Grecia, Italia, Iugoslavia i Romnia86. n sfrit, rezultat al eforturilor constante depuse ntre 1957-59, n mai 1963, la Bucureti se desfoar a treia ntlnire a reprezentanilor comitetelor pentru colaborare i nelegere ntre popoarele din Balcani87. La scurt vreme dup primirea sa n O.N.U., ara noastr iniiaz prima rezoluie avnd ca tem Bazele cooperrii economice internaionale, adoptat n unanimitate. n continuare, diplomaia romneasc iniiaz singur sau mpreun cu alte state membre O.N.U. o serie de rezoluii pe teme de mare importan privind cooperarea internaional n sfera economic, a pcii i dezarmrii. Astfel: la 11 decembrie 1963, Adunarea General adoptat n unanimitate rezoluia Principiile unei declaraii asupra cooperrii internaionale, la 7 decembrie 1965, Declaraia cu privire la promovarea n rndurile tineretului a idealurilor de pace, respect reciproc i nelegere ntre popoare idee susinut cu consecven din 1960, la 20 decembrie 1965, rezoluia Dezvoltarea i utilizarea resurselor umane, la 22 decembrie 1965, rezoluia Aciuni pe plan regional n vederea mbuntirii relaiilor de bun vecintate ntre statele europene aparinnd unor regiuni social-politice diferite toate iniiate de Romnia i adoptate n unanimitate88. ara noastr este coautoare, mpreun cu alte state membre ale O.N.U., la rezoluiile: Posibilitile de cooperare n materie de dezvoltare a industriei petroliere cu rile n curs de dezvoltare (5 decembrie 1959), Necesitatea elaborrii unui tratat internaional asupra principiilor care s guverneze activitatea statelor n exploatarea i utilizarea spaiului extratmosferic (19 decembrie 1966), Rolul comisiei economice a O.N.U. pentru Europa n dezvoltarea cooperrii economice internaionale (15 decembrie 1967)89. Punctele de vedere ale Romniei n diverse probleme ale politicii internaionale sunt tot mai des i ferm exprimate n Adunarea General O.N.U. i n ntrunirile altor organisme din structura O.N.U. La 27 septembrie 1960, Gheorghe Gheorghiu-Dej, eful delegaiei romne la a XV-a Sesiune a Adunrii Generale O.N.U., prezint punctul de vedere al rii noastre n principalele problemele internaionale. Cu aceast ocazie se afirm dreptul Republicii Populare Chineze de a face parte din O.N.U., cerndu-se retragerea Taiwanului din calitatea de a reprezenta China popular. La Conferina comitetelor celor 18 state pentru dezvoltare al O.N.U., ministrul de Externe Corneliu Mnescu prezint o serie de propuneri n legtur cu problemele ce se cer soluionate de ctre acest organism (14-15 martie 1962). Consecvent n aprarea principiilor de drept internaional, a aliailor si de ndejde, mpreun cu alte state, Romnia cere nscrierea pe ordinea de zi a celei de a XX-a Sesiuni a Adunrii Generale a O.N.U. a punctului intitulat Restabilirea drepturilor legitime ale R.P. Chineze (30 august 1965). Guvernul Romniei trimite lui U. Thant, secretarul general al O.N.U., o not verbal n care se arat c sprijin pe deplin cererea R. Democrat German privind admiterea ei n O.N.U. (11 martie 1966), ceea ce nseamn c recunoate existena a dou state germane. La 17 august 1967, de ast dat Misiunea permanent a Romniei la O.N.U. trimite o scrisoare lui
86 87

Ibidem, p. 142 Ibidem, p. 154 88 Ibidem, p. 132, 158, 170 89 Ibidem, p. 141, 182, 196 470

U Thant prin care aduce la cunotin c guvernul romn sprijin nscrierea pe ordinea de zi a viitoarei sesiuni a Adunrii Generale a punctului privitor la retragerea tuturor trupelor strine din Coreea de Sud. Dou luni i jumtate mai trziu, n edina Comitetului politic al Adunrii Generale a O.N.U., reprezentantul romn cere realizarea unitii Coreei pe baze democratice i panice. Pentru aceasta se consider c cele dou state coreene trebuie invitate la discuii, fr condiii prealabile (31 octombrie 1967). Preocupat de problema denucleanizrii regionale i mondiale, ara noastr particip ca observator la lucrrile Comisiei pentru denucleanizarea Americii Latine de la Ciudad de Mexico (13 februarie 1967). Reprezentantul romn subscrie la ideea crerii de zone denuclerizate n America Latin, Africa i Europa. Cteva luni mai trziu (27 octombrie 1967), n Comitetul politic al Adunrii Generale O.N.U., cnd s-a trecut la elaborarea unei rezoluii n legtur cu Tratatul de interzicere a armelor nucleare n America Latin, reprezentantul nostru laud iniiativa care proclama prima dat n istorie, o zon liber de arme nucleare ntr-o important regiune locuit a globului. Experiena diplomatic acumulat n domeniu, permite efului delegaiei noastre n Comitetul celor 18 state pentru dezarmare de la Geneva, s prezinte propunerile guvernului romn cu privire la mbuntirea proiectului de Tratat de neproliferare a armelor nucleare (18 octombrie 1967). Este vorba de asigurarea unor condiii egale de pace i securitate pentru toate statele. n plus, statele care posed arme nucleare se vor obliga n mod solemn ca niciodat i n nici o mprejurare nu vor folosi arme nucleare i nu vor amenina cu folosirea lor statele ce nu posed asemenea arme i care se angajeaz s nu foloseasc i s nu dobndeasc arme nucleare. De aici pn la formularea punctului de vedere romnesc n problema definirii agresiunii nu este dect un pas. El este expus, la 30 noiembrie 1967, n faa Adunrii Generale a O.N.U.90 Intensa activitate a Misiunii Romniei la O.N.U., a diplomaiei romneti n general, explic cooptarea rii noastre n tot mai numeroase comisii, consilii i alte foruri de conducere a unor organisme O.N.U. Astfel, Romnia este aleas printre cei zece membrii ai Consiliului guvernatorilor la prima Conferin general a Ageniei Internaionale pentru Energie Atomic de la Viena (1 octombrie 1957); vicepreedinte al cei de-a XIV-a Sesiuni ordinare a Adunrii Generale a O.N.U. (15 septembrie 1959); la propunerea delegaiei Marii Britanii, susinut de U.R.S.S., Gheorghe Rdulescu, ministrul Comerului Exterior, este ales n unanimitate preedinte al Sesiunii Comisiei Economice a O.N.U. pentru Europa (13 aprilie 1961). n anul 1961, Romnia este cooptat ca membr a O.N.U. pentru Alimentaie i Agricultur (F.A.O.) i membru nepermanent al Consiliului de Securitate pe anul 1962. La a dousprezecea Sesiune a Conferinei Generale UNESCO din 27 noiembrie 1962, suntem alei n Comitetul Executiv. Cteva zile mai trziu, ara noastr iniiaz o rezoluie privind educaia tineretului n spiritul ideilor pcii, pe care Conferina UNESCO o adopt fr rezerve. n mai 1964, la Bucureti are loc prima consftuire a consiliilor naionale pentru UNESCO din rile balcanice. Dup ce la 17 octombrie 1963 reprezentantul nostru la O.N.U. este ales preedinte al Comitetului politic special, la 19 februarie 1964 preedintele Adunrii Generale a ONU desemneaz ara noastr s fac parte din Comisia special nsrcinat cu elaborarea principiilor de drept internaional referitoare la relaiile prieteneti i de cooperare dintre state. Din 1965, se accelereaz accederea noastr n organismele ONU: n E.C.O.S.O.C. pe o perioad de trei ani, n
90

Ibidem, p. 143-144, 149, 168, 173, 198, 189, 192, 184, 191, 192, 193 (trimiterile se fac n ordinea aciunilor inserate n alineat). 471

I.M.C.O. (Organizaia Maritim Consultativ Interguvernametal), O.A.C.I. (Organizaia Aviaiei Civile Internaionale), O.N.U.D.I (ONU pentru Dezvoltare Industrial) etc.91 Oficialiti ONU la cel mai nalt nivel, fac vizite la Bucureti, purtnd discuii cu liderii statului romn. Este cazul lui U Thant, secretarul general al ONU (4-8 mai 1963 i 3 iulie 1968)92 i Abdul Rahman Pazhwak, preedintele celei de-a XXI-a sesiuni a Adunrii Generale a ONU (14 august 1967)93. ncoronarea activitii intense de peste un deceniu n structurile ONU, n fond a ntregii diplomaii romneti de dup 1957-58, a fost alegerea lui Corneliu Mnescu, ministrul de Externe, ca preedinte al celei de-a XXII-a Sesiuni ordonare a Adunrii Generale a ONU (19 septembrie 1967 23 septembrie 1968) primul reprezentant al unei ri socialiste ocupant al unei asemenea funcii94. Desigur, acest succes trebuie s-l atribuim mcar n parte, i lui Corneliu Mnescu, o personalitate activ, cu certe abiliti de diplomat, prezentabil fizic95 caliti indispensabile pentru o reuit ntr-un domeniu pretenios i preios care este diplomaia, unde tiina se mpletete cu arta96. * * * Nicolae Ceauescu, noul lider comunist de la Bucureti, trece la o accelerare a procesului de construire a societii socialiste, lansnd comunismul de tip naional un amalgam interesant de reabilitare a tradiiilor naionale i de continuare a reformelor social-economice i politice n cea mai ortodox manier marxist-leninist. Fire temperamental, lund decizii rapide a cror transpunere n practic o urmrea cu nverunare, btnd ara n lung i lat, lund contact cu toate categoriile socio-profesionale, de la ranii din gospodriile agricole colective i muncitorii din uzine, pn la intelectuali, oameni de cultur i academicieni schimbarea n toate domeniile era cuvntul de ordine. Atmosfera alimenta sperane de mai bine. Schimbarea denumirii rii n republic socialist ceea ce dorea s semnifice c Romnia este egala U.R.S.S. i Cehoslovaciei, cel puin prin titulatur; primenirea n parte, prin ntinerirea organelor de conducere pe linie de partid i de stat la toate nivelurile; noua mprire administrativ-politic care desfiina regiunile i raioanele de tip sovietic i revenea la judeul tradiional (n acest context disprnd i Regiunea Autonom Maghiar); marile festiviti din vara anului 1967 prin care s-au omagiat btliile de la Mreti, Mreti i Oituz, care cu jumtate de secol nainte opriser desfiinarea statului romn ridicase cota popularitii lui N. Ceauescu n Romnia momentului. Anul 1968 debuta sub auspicii interne i externe ncurajatoare. n primele zile ale lunii ianuarie, o Plenar a C.C. al Partidului Comunist Cehoslovac schimba garda la vrf. n locul lui Antonin Novotny venea mai tnrul Alexander Dubek, care se exprima pentru o politic de reforme care s vizeze interesul naional, inclusiv prin
Ibidem, p. 131, 141, 145, 147, 148, 152, 159, 158, 165, 182 Politica extern..., p. 271; Cristian Popiteanu, op. cit., p. 205 93 Cristian Popiteanu, op. cit., p. 189 94 Ibidem, p. 190, 209 95 Vezi detalii la: Lavinia Betea, Convorbiri neterminate. Corneliu Mnescu n dialog cu Lavinia Betea, Editura Polirom, Iai; Valeriu Tudor, Ion Anghel, Corneliu Mnescu diplomat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2006 96 Murcea Malia, Diplomaie. coli i instituii, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1970, p. 31; Henry Kissinger, Diplomaia, Editura Bic ALL, Bucureti, 1998, ediia I, 2002
92 91

472

deschiderea Cehoslovaciei spre relaii cu Occidentul, mai ales cu R.F. Germania. Ceauescu nu mai era singur n ncercrile sale de ieire din conul de umbr pe care Moscova l ntinsese (din nou, prin politica de mn forte a lui Brejnev n.n.) peste zona sa de influen97. De aici interesul Romniei de a cunoate ct mai exact posibilul drum politic pe care se angajase noua conducere cehoslovac. ntreprinderea nu era de loc uoar, deoarece att n conducerea central cehoslovac ct i romn a partidelor comuniste, existau opozani puternici la liniile politice iniiate de Dubek i Ceauescu. Presiunile asupra echipei Dubek veneau nu numai din partea Moscovei, ci i a Varoviei, Sofiei, Budapestei i Berlinului democrat. Praga, Belgrad i Bucureti erau etichetate ca orientate spre Occident, dorina lor comun fiind de a rupe lagrul socialist, de a crea un fel de alian special nchis, care ar putea aprea ntre ele98. Situaia din Cehoslovacia a stat permanent n atenia conducerii P.C.R. din ianuarie pn n iulie-august 1968. Ambasadorii Romniei din toate capitalele europene transmit informaii privind felul n care Vestul i Estul vd evoluia politic a Pragi. Presa romneasc public discursurile lui N. Ceauescu rostite n vizitele sale de lucru n judeele rii, n care reitereaz principiul internaionalismului proletar i al constituirii socialismului adaptat tradiiilor naionale. De aici pn la solidarizarea cu exemplul cehoslovac nu era dect un pas. Vizita efectuat la Praga de o puternic delegaie de partid i de stat condus de Nicolae Ceauescu, ntre 15-17 august 1968, a fost o mostr clar a sprijinului pe care P.C.R. l acorda modelului cehoslovac de constituire a socialismului. Toate detaliile vizitei au beneficiat de largi spaii n presa, radioul i televiziunile romn, cehoslovac i n Occident. Presa de partid din judeele rii reproduc materialele din Scnteia99. Invadarea Cehoslovaciei de trupe ale Tratatului de la Varovia, mai puin ale rii noastre, n noaptea de 20/21 august 1968, a alertat conducerea P.C.R. de la Bucureti i Occidentul. La orele 3 n dimineaa zilei de 21 august, Paul NiculescuMizil secretarul C.C. al P.C.R. cu probleme Externe i de Propagand este anunat din Praga despre confirmarea invaziei. Foarte rapid, n mai puin de 12 ore, intr n aciune o veritabil mainrie politic care alerteaz conducerea suprem a partidului i a rii, dar i masele de ceteni. Dup o edin a Prezidiului Permanent al Comitetului Executiv al C.C. al P.C.R. (nainte de orele 630), urmeaz o edin a Comitetului Executiv al C.C. al P.C.R. (orele 630), se pregtete i trimite o scrisoare adresat celor cinci invadatori ai Cehoslovaciei, apoi o declaraie a partidului i guvernului Romniei ctre celelalte partide comuniste i muncitoreti documente n care se protesteaz mpotriva gravei nclcri a principiilor pe care se bazeaz relaiile ntre rile socialiste, ntre partidele comuniste, o grav nclcare a prevederilor Tratatului de la Varovia. La orele 1100, se convoac o mare adunare popular cu cetenii din
Mihai Retegan, 1968 din primvar pn n toamn. Schi de politic extern romnesc, Editura RAO, Bucureti, 1998, p. 64 98 Ibidem, p. 126 99 Vezi cazul Bihorului i Oradiei n Criana, Oradea, 16-18 august 1968. Cu cteva zile nainte de vizita delegaiei romne, ntre 9-10 august, o vizit identic din punct de vedere al greutii politice, face Iosip Broz Tito cunoscut ca un sprijinitor al echipei Dubek. Vizitele lui Tito i Ceauescu au fost considerate de reformitii cehoslovaci ca un veritabil balon de oxigen n contextul presiunilor interne i externe la care Cehoslovacia era supus din partea comunitilor conservatori. 473
97

Capital, unde cei peste 100.000 de oameni ntrunii n Piaa Palatului din faa C.C. al P.C.R. sunt informai despre situaia din Cehoslovacia i ntrunirea C.C. al P.C.R., Consiliului de Stat i Guvernului pentru a lua o hotrre. La orele 1130, se ntrunesc n edin comun organele politice la vrf ale partidului i rii amintite mai sus. La orele 1330, conducerea de partid i de stat revine n faa Adunrii Populare. Paul NiculescuMizil citete Comunicatul adoptat, dup care Nicolae Ceauescu rostete liber o cuvntare n care nfiereaz ocuparea Cehoslovaciei, nclcarea regulilor de colaborare i ncredere care, potrivit doctrinei marxist-leniniste, trebuie s guverneze ntre rile socialiste i partidele comuniste. Rostit pe un ton ferm i ridicat, fragmentat de uralele i aplauzele masei participanilor, n urmtoarele ore i zile, pn n 25 august, cuvntarea este repetat obsesiv la posturile de radio i TV din ar, reluat de massmedia occidental. n tonul i gestica lui Nicolae Ceauescu se putea sesiza o mplinire ntre revolt i frica de a nu fi debarcat din funcie aa cum se prefigura cu Dubek. nc n dup amiaza zilei de 21 august, n toate judeele rii, au loc Plenare ale Comitetelor Judeene de partid, unde prim-secretarii informeaz asupra hotrrilor luate la Bucureti n problema situaiei din Cehoslovaciei. n zilele de 22-24 august atitudinea Romniei rmne constant fa de situaia din Cehoslovacia. n 22 august, orele 1030, se ntrunete Marea Adunare Naional n sesiune extraordinar. Dup cuvntarea lui N. Ceauescu se adopt Declaraia Marii Adunri Naionale a Republicii Socialiste Romnia cu privire la principiile de baz ale politicii externe a Romniei. Documentul reitera ideile deja afirmate treptat, cu tot mai mare hotrre, de diplomaia romneasc n ultimii zece ani, considerate pavz a independenei, suveranitii i unitii rii. n dup amiaza zilei de 22 august, n toate judeele rii n marile fabrici, uzine, gospodrii agricole de stat i cooperatiste, instituii au loc adunri ale membrilor de partid i oamenilor muncii sub deviza deplin adeziune fa de msurile adoptate de partidul i guvernul nostru. n cuvntarea primului ministru Ion Gheorghe Maurer, inut n Sala Mare a Palatului Republicii din Bucureti, n dup amiaza zilei de 22 august, cu prilejul Zilei Naionale 23 August, apoi aceleai idei fa de realitile din Cehoslovacia. A doua zi, cu ocazia demonstraiei tradiionale a oamenilor muncii din Capital, dar i n alte orae ale Transilvaniei de pe grania de vest a rii (Timioara, Arad, Oradea100, Satu Mare) n coloana demonstranilor se intercaleaz i grupuri de turiti cehoslovaci care au fost obligai s rmn n Romnia deoarece graniele Cehoslovaciei au fost nchise. La ordinul Bucuretilor, acetia au fost cazai, asigurndu-li-se masa gratuit n cmine i cantine studeneti i ale liceelor, ca i asistena medical necesar. Intervievai de ziariti, turitii cehoslovaci motivau prezena lor n coloanele de demonstrani n semn de recunotin pentru sprijinul acordat de partidul i statul nostru poporului cehoslovac... Trecnd prin faa tribunei ei scandau numele conductorilor partidului i statului cehoslovac, alei ai poporului i numelui secretarului general al P.C.R. Nicolae Ceauescu. n condiia n care n jurul rii noastre, pe graniele cu U.R.S.S., Bulgaria i Ungaria, erau masate aproape 20 de mari uniti militare; discuiile Tito Ceauescu de la Vre, din 24 august, nu au dus la un angajament hotrt al Iugoslaviei ca s intervin n favoarea rii noastre dac am avea aceeai soart ca Cehoslovacia; evalurile forelor noastre armate dovedeau c n cazul unei invazii nu am rezista mai
100

Turitii cehoslovaci au fost cazai n cminul Institutului Pedagogic de 3 ani Oradea, asigurndu-li-se masa la Cantina studeneasc. Costurile au fost acoperite de statul romn.

474

mult de 24 de ore; diplomaii romni din capitalele vest-europene, dup consultrii cu lideri politici la vrf din rile n care erau acreditai, informeaz Bucuretii c li s-a sugerat pruden n relaiile cu Moscova101. Romnia fcnd parte din zona de influen sovietic; n urma unei convorbiri Ceauescu Basov (ambasadorul U.R.S.S. la Bucureti) din 25 august, tonul ziarelor i comunicatelor romneti ncepe s se schimbe, este mai puin rzboinic, mai echilibrat, mai supus102. Nicolae Ceauescu se adapteaz din mers, ncercnd s detensioneze raporturile politico-diplomatice cu cei cinci, mai ales U.R.S.S. n sprijinul su vine hotrrea Congresului al XIV-lea al P.C. Cehoslovac din 22 august, care l menine pe Alexandru Dubek n funcia de prim-secretar al C.C. al P.C.R.103 Pentru a menine, totui, n priz sentimentul antisovietic al romnilor, N. Ceauescu, mpreun cu ali lideri la vrf ai P.C.R., repartizai pe judee, fac vizite de lucru n perioada 26 august 4 septembrie. n ntlniri cu muncitorii, intelectualii, activul de partid desfurate n sli bine controlate se explic reacia Romniei fa de accidentul Cehoslovacia. Grzile patriotice organizate rapid, din muncitori, intelectuali, rani cooperatori, brbai i femei de la 18-65 de ani, n fiecare fabric i instituie din ar, narmate i cu comand proprie trebuiau s sugereze U.R.S.S. c P.C.R. i statul romn, n fond N. Ceauescu, sunt stpne pe situaie. Oricrui atac asupra Romniei urma s i se riposteze n toat energia. Din 14 septembrie 1968 n presa central i local din ara noastr nu mai apare nici un material care s fac referire la situaia din Cehoslovacia. Chiar dac Romnia scap de o experien gen Cehoslovacia i N. Ceauescu rmne n funcie Moscova nu-l va uita pe liderul romn, dorindu-i rsturnarea de la putere, n ultim instan pedepsirea Romniei. * * * Moment de vrf al diplomaiei romneti n eforturile de afirmare a demnitii naionale, august 1968 este urmarea unui deceniu de cutri i atitudini declanate de Gheorghe Gheorghiu-Dej i continuate de Nicolae Ceauescu. Politica extern a rii noastre a reuit s valorifice n propriul interes impunerea n anii 1964-1985 a trei centre politice mondiale: Washington Moscova Pekin. ntr-un triunghi, Romnia s-a putut mica mai uor, dect pe o linie dreapt sau n condiia n care ar fi depins totalmente de un singur centru de putere, aa cum au stat lucrurile n primul deceniu dup ncheierea celui de-al doilea rzboi mondial.

Peste ani avem dovezi arhivistice referitor la motivele sfaturilor date diplomailor romni pentru a cere Bucuretilor mai mult pruden n relaiile cu Moscova. Vezi: Liana Radu, Sub ameninarea Kremlinului. Documente NATO despre situaia de securitate a Romniei, dup nbuirea Primverii de la Praga (1968-1969), n Lucrrile Sesiunii Naionale a Doctoranzilor n Istorie, ediia I, Oradea, 22-25 mai 2009, p. 469-474, coord. Mihai D. Drecin, Ioan Horga, Barbu tefnescu, Editura Universitii din Oradea, 2009 102 Mihai Retegan, op. cit., p. 206-223 103 Ion Ptroiu, Alexandru Osca, Vasile Popa, nghe n plin var. Praga august 1968, Editura Paideia, Bucureti, 1998, p. 155. A fost o msur tactic prin care Moscova ncerca s potoleasc atitudinea antisovietic a Cehoslovaciei, pentru a gsi noi colaboraioniti cu care si nlocuiasc, n timp, pe reformitii lui Dubek. De altfel, n decurs de un an, Dubek i apropiaii si sunt eliberai din funciile de decizie a P.C.C. n Plenara C.C. al P.C.C. din 25-26 septembrie 1969. Vezi: Ibidem, p. 160. 475

101

Comunismul romnesc de tip naional, cu rdcini nc la sfritul anilor 60 ai secolului trecut, dezvoltat n timpul lui Nicolae Ceauescu a fost opera unei echipe de diplomai i intelectuali de valoare. Ideile i eforturile lor trebuie aduse n prim-plan. O paralel ntre sugestiile diplomailor profesioniti ai perioadei discutate i felul n care le-a neles i transpus n practic liderii comuniti la vrf ar fi foarte interesant, material de reflexie pentru politica extern i diplomaia romneasc postdecembrist.

476

Discursul istoric cu referire la teritoriile din estul spaiului romnesc, n anii 1966-1977, i cenzura. Privire comparativ
Ion ZAINEA
The Historical Discourse Concerning the Theories upon the Eastern Romanian Space in 1966-1977. A Comparative Perspective Abstract. The historiography of the 1966-1977 is characterized, among other things, by the alternation between periods of liberalism and conservatism, between offensive and defensive in the act of stating certain facts and verities especially in the Romanian-Russian and Romanian-Soviet relations. The above mentioned sequences were usually determined by the evolution of the relations between Bucharest and Moscow and the change of their tone shaped the directions given to the representatives of historiography. The alternation between the periods of offensive and defensive, of progress and regress in stating certain facts and verities concerning the RomanianRussian and Romanian-Soviet relations especially those regarding the territories in the Eastern Romanian area, namely Bessarabia and Bucovina, can easily be notice in the activity of the Ideological Service which activated in the General Department of Press and Printing, the censor institution of the historical discourse. These frequent oscillations were also due to the lack of professionalism, enhanced by prudence and fear, and they were also due to an either narrower or wider interpretation of the directives coming from the party leaders. Keywords: historical discourse, directives, censorship, Bessarabia, Northern Bucovina

Mijlocul anilor 60, gsete regimul de la Bucureti orientat pe calea comunismului naional, aflndu-se n plin efort de distanare fa de Moscova. n acest efort, discursul istoric era destinat s joace un rol important. Iar cum conceperea lui obiectiv sau interesat revenea istoricilor, tiina lor istoria avea s ndeplineasc o funcie tot mai important n legitimarea regimului. Concret, sfera istoriei intra n cmpul de confruntare romno-sovietic, scopul urmrit de autoritile de la Bucureti fiind, pe de o parte, emanciparea i n plan istoriografic de tiparele, tezele i clieele istoriografice sovietice, iar, pe de alt parte, legitimarea PCR n ochii romnilor ca stegar al luptei pentru independen naional, n perfect continuitate cu eforturile de neatrnare din trecutul romnesc. Cel dinti obiectiv avea s se realizeze ntr-o perioad mai ndelungat, ntruct regimul de la Bucureti nu era dispus s provoace mnia Moscovei prin schimbri brute sau pripite1. A rezultat o istoriografie ce nu se nfieaz ca un ansamblu omogen, unitar, n care alterneaz perioade de liberalism i de conservatorism, de ofensiv i de defensiv, n afirmarea unor fapte i adevruri, ndeosebi din relaiile romno-ruse i romno-sovietice, de progres i de regres al cercetrii. Succesiunile au fost
Caracterul minor al devierii explic i tolerana Moscovei: att timp ct modelul sovietic nu era pus n discuie, atitudinea i aciunile conducerii de la Bucureti erau iritante pentru Kremlin, dar nu primejdioase. 477
1

determinate, de regul, de evoluia raporturilor dintre Bucureti i Moscova, tonalitatea lor modelnd directivele date de conducerea de partid frontului istoriografic. Oscilaiile nu s-au manifestat numai n istoriografie, ci i n conduita istoricilor, ct i a celor nsrcinai cu controlul lucrrilor de istorie. Nici unii nici alii nu s-au dovedit suficient de lmurii n legtur cu calea pe care trebuia ndreptat istoriografia, cei dinti netiind cu precizie pn unde pot merge cu dezvluirile, cei din urm dac s le sesizeze sau nu conducerii de partid (recte Seciei de Propagand a CC al PCR). Alternarea perioadelor de ofensiv i de defensiv, de progres i regres n afirmarea unor fapte i adevruri din relaiile romno-ruse i romno-sovietice, cele mai multe cu privire la teritoriile din estul spaiului romnesc, Basarabia i Bucovina de nord, sunt decelabile i din activitatea instituiei de cenzur a discursului istoric, Serviciul Ideologie din cadrul Direciei Generale pentru Pres i Tiprituri. Oscilaiile se datoreaz i lipsei de profesionalism, dublat de pruden, team, interpretarea mai ngust sau mai larg a directivelor venite din partea conducerii de partid. Pe linia indicaiilor primite2 pentru materialele dedicate aniversrii semicentenarului unirii Transilvaniei cu Romnia, instituia cenzurii a semnalat conducerii I.S.I.S.P. de pe lng C.C. al P.C.R. faptul c lucrarea Unirea Transilvaniei cu Romnia. 1 Decembrie 1918, sub redacia lui I. Popescu-Puuri i A. Deac3, urmrind luptele romnilor asuprii de habsburgi, nu se limita la evenimentele din Transilvania, ci lrgind tematica prezenta, pe cuprinsul ntregului volum, o serie de date privind situaia Bucovinei. Se prezenta pe larg evoluia i etapele micrii naionale n aceast provincie pe plan politic, ideologic i cultural, se fceau aprecieri asupra activitii i programelor naionale ale principalelor organizaii politice bucovinene, iar pe parcursul a zece pagini de manuscris se descriau n amnunt aciunile premergtoare i procesul unirii Bucovinei cu Romnia. n aceast parte erau reproduse pasaje din discursurile unor fruntai ai P.N.R. bucovinean, mai ales I. Nistor, sau din documente ale Congresului General al Bucovinei, n care se respingea cu hotrre orice ncercare ce ar inti la tirbirea Bucovinei i se cerea unirea necondiionat i pe veci a Bucovinei, n vechile ei hotare, cu Regatul Romniei. Din volum, conducerea Institutului i editura au eliminat, la semnalarea cenzorilor, textele ce tratau problema Bucovinei4. Articolul Lupta pentru unirea Transilvaniei cu Romnia semicentenarul unitii naionale 1918-1968, de C. Safta5, inclus n toate versiunile n limbi strine ale revistei, a fost semnalat pentru c pornea de la premisa c ziua de 1 Decembrie 1918 marcheaz n istoria poporului romn momentul desvririi unitii naionale. n plus, autorul fcea referiri repetate la lupta naional-politic desfurat n Bucovina n vederea unirii acestei provincii cu Romnia. S-a discutat cu conducerea redaciei, care a efectuat modificrile necesare6.

Dup invazia sovietic n Cehoslovacia, reinerea n atitudinile publice devenise obligatorie. Reculul, decelabil n discursul oficial, s-a repercutat asupra istoriografiei. 3 Editura Politic, 1969 4 A.N.D.J. BH., fond D.G.P.T.-U.O., dos. 24/1969, f. f. 5 Revista Sindicatele din R.S.R., nr. 4/1968, Consiliul Central al U.G.S.R. 6 A.N.D.J. BH., fond D.G.P.T.-U.O., dos. 24/1969, f. f. 478

Lucrarea Contribuii bibliografice privind unirea Transilvaniei cu Romnia, de I. Popescu-Puuri i C. Nuu7 a ridicat mai multe probleme, care au fost discutate i rezolvate direct cu conducerea I.S.I.S.P. ntre altele, s-a semnalat faptul c autorii depeau sfera tematic enunat n titlu, incluznd circa 100 de articole privind evenimente din celelalte provincii unite n 1918, cele mai multe privind Bucovina. Au fost eliminate circa 130 de fie coninnd proclamaii, manifeste i discursuri regale, altele au fost modificate, dup care volumul a primit bun de tipar8. Asemenea probleme semnalate de cenzura comunist n scrisul istoric, erau considerate ca fiind de oportunitate politic. Categoria includea, n primul rnd, textele ce aminteau de teritorii care, n opinia cenzorilor, nu au fost niciodat ncadrate ntre graniele istorice ale Romniei i a cror reproducere n tiprituri putea crea implicaii n relaiile noastre cu rile vecine. Spre exemplu, n volumul Trguri sau orae i ceti moldovene din secolul al X-lea pn la sfritul secolului al XVI-lea, de C. C. Giurescu9, prezentndu-se originea i evoluia principalelor localiti de pe ntreg cuprinsul Moldovei, era puternic subliniat caracterul nchegat i unitar al teritoriului dintre Nistru, Dunre i Carpai, originea etnic romneasc a tuturor aezrilor situate n acel spaiu, se scotea n eviden c elementul autohton majoritar romnesc din Basarabia i-a continuat nentrerupt traiul pe teritoriul respectiv. Ca urmare a acestei semnalri, volumul s-a difuzat prin circuit nchis, uz intern10. Aceleai aspecte apreau subliniate i mai pregnant n cteva culegeri de documente sau volume de scrieri alese ale unor istorici din trecut, reeditate nu cu mult timp n urm. Grupajul de documente din nr. 1/1968 al Revistei Arhivelor11; volumul 1848 la romni: Oameni, idei, fapte, de C. Bodea12, erau acuzate c citeaz des raportul din 1840 al lui Matternich, care informa pe mpratul austriac despre populaia romn transilvan i de ramurile rzleite n Ungaria, Banat, Bucovina i n Basarabia, de aciunea de regenerare care urmrea s uneasc pe toi descendenii de aceeai origine romn ntr-un el comun i de reprimarea acestei tendine de ctre Austria i Rusia. n volumul Rapoarte consulare austriece 1812-1813, vol. II, sub ngrijirea acad. A. Oetea13, care cuprindea rapoartele celor doi consuli austrieci de la Bucureti i Iai, au fost depistate o serie de documente ce relevau unele aspecte privind situaia grea a Moldovei n urma trecerii Basarabiei n stpnirea Rusiei: Prutul e acum (1812) pentru totdeauna pierdut pentru Moldova i puina speran care exist, de retrocedare, a disprut de tot. Pierderea Prutului e un dezastru pentru Moldova...; Partea rmas din Moldova nu va mai reprezenta nimic, situaia ei se va nruti n fiecare zi i domnitorul nu se va mai putea menine...; Fr partea care este aezat ntre Prut i Nistru, Moldova e lipsit de bogiile ei principale, anume cerealele i creterea vitelor i este expus la nenumrate neajunsuri.... Pentru semnalri de acest gen, i acest volum a fost difuzat numai pentru uz intern14.

7 8

I.S.I.S.P. i Biblioteca Central Universitar A.N.D.J. BH., fond D.G.P.T. -U.O., dos. 31/1970, f. f. 9 Editura Academiei, 1967 10 A.N.D.J. BH., fond D.G.P.T.-U.O., dos. 24/1969, f. f. 11 Direcia General a Arhivelor Statului 12 Editura Politic, 1968 13 Editura Academiei, 1967 14 A.N.D.J. BH., fond D.G.P.T.-U.O., dos. 24/1969, f. f. 479

Antologia Unirii de sub redacia t. Pascu, cuprindea un numr nsemnat de documente (cca 70) cu o problematic asemntoare. ntre aceste documente era, spre exemplu, memoriul adresat de Toma Stelian, n 1918, preedintelui S.U.A., n care se scria: n 1812, marea Rusie ortodox ne rpete jumtatea Moldovei, Basarabia. Congresul de la Paris din 1856 ne restituie din ea o parte, dar Rusia ne reia din nou aceast provincie, n 1878, drept recunotin, probabil, pentru sngele pe care noi l vrsarm acordndu-i ajutor la Plevna. Referitor la cedarea Bucovinei i Basarabiei erau reproduse: o reflecie din 1856 a lui Timotei Cipariu: Ce e pierdut, e pierdut i de ast dat nc nu poate fi vorba de recptarea lor de la austreici i muscali, alta a lui Al. Papiu Ilarian, 1860: Principatele de astzi, dup ce au pierdut Basarabia, dup ce nu mai au Bucovina, se gsesc ntr-o poziiune mult mai periculoas dect n veacurile trecute, apoi prerea unui ziarist parizian, care n 1901 scria: Basarabia, care se gsete sub dominaia rus, nu se sper a fi recuperat dect ntr-un viitor ndeprtat. Texte asemntoare au fost semnalate i n lucrrile Unirea Banatului cu Romnia, de W. Marin, Marea Adunare Naional de la Alba Iulia, de t. Pascu, Desvrirea unificrii statului naional romn, sub red. lui M. Constantinescu i Unitate i continuitate n istoria poporului romn, sub red. lui D. Berciu, n care din documentele unirii se reproduceau i acele pasaje ce prevedeau unirea necondiionat i pentru vecie a Bucovinei, n vechile ei hotare, pn la Ceremu, Colacin i Nistru cu regatul Romniei15. n ce privete prezentarea unor procese sau fapte concrete legate de apartenena statal a Basarabiei sau a nordului Bucovinei, a fost semnalat existena unor comentarii ce depeau cadrul istoric dat, sugernd trimiteri la situaia existent la vremea respectiv. Volumul Dimitrie Onciul scrieri istorice, aprut sub ngrijirea lui A. Sacerdoeanu16, n studiul Ideia latinitii i a unitii naionale, reproducea integral conferina Din trecutul Bucovinei (1915), n care, dup ce se oprea asupra procesului nceput n secolul al XII-lea, de deznaionalizare i slavizare a vechilor aezri romneti aflate n zona dintre Prut i Nistru, D. Onciul arta c instaurarea n 1240 a stpnirii ttare n Moldova pune stavil curentului romnesc de peste muni, care trecuse chiar Nistru pn peste Bug.. Moldova spune Onciul cu prile rupte din trupul ei, Bucovina i Basarabia, este o creaie politic romneasc i numai romneasc, cea mai proprie cucerire a neamului romnesc. Referindu-se apoi la prevederile i consecinele pcii de la Kuciuk-Kainargi (1775) n urma creia Bucovina a fost rpit de Austria i la procesul intens de deznaionalizare a elementului autohton majoritar al provinciei, D. Onciul scrie: nc 140 de ani de asemenea stpnire i neamul romnesc va fi fost disprut n Bucovina, el nu ar mai fi. Dar aa ceva nu poate fi ngduit s se ntmple ct timp exist o Romnie cu 600.000 de baionete. Aceasta ar fi o culp pentru care posteritatea nu va mai face responsabil pe cei care ne-au nstrinat acest sfnt pmnt romnesc i se va condamna generaia nostr de astzi dac n mprejurrile actuale cele 600.000 de baionete nu s-ar ridica pentru cea mai dreapt revendicare17. Culegerea antologic Gndirea romneasc n epoca paoptist, realizat de P. Cornea18, a ridicat cenzurii o serie de probleme pe aceeai linie. Dintre multele
15 16

Ibidem Editura tiinific, 1968 17 A.N.D.J. BH., fond D.G.P.T.-U.O., dos. 24/1969, f. f. 18 Editura pentru Literatur, 1968 480

documente care au fost semnalate, menionm articolul Naionalitatea, scris de I. C. Brtianu n 1853. Ocupndu-se de dreptul naiunii de a se apra mpotriva asupritorilor strini, Brtianu scria: Voi fraii mei, de la Tisa pn la Marea Neagr, de la Dunre pn la Nistru, zi i noapte aducei-v aminte c izbvirea fiecruia din noi este numai izbvirea a zece milioane de frai ai notri n trup i n suflet. Aducei-v aminte c sufletul Romniei nu se poate manifesta dect n unanimitate naional; c pe ct vom fi trunchiai n buci, locul naiunii noastre va fi gol n hora cea mare a omenirii i omenirea va suferi i noi vom suferi mai tare. Articolul adresa romnilor ndemnul: Un singur simmnt numai v este iertat a avea pentru Austria i Rusia: ur i vrjmie. Respingei tot ce v vine de la ele, ca o curs viclean, ca o otrav de moarte, de care abia v vei atinge i trupul tot se va nvenina.19. Ne putem imagina reacia cenzorilor n faa acestui text, condamnat apriori. n lectura unor materiale, cenzorii au depistat teze, interpretri contradictorii, ale unor fapte i fenomene istorice. Pasajele ce conineau asemenea teze au fost confiscate de cenzur. Astfel, n ediia pe 1968 a manualului Istoria Romniei pentru clasa a XII-a, de C. Daicoviciu i Miron Constantinescu20, referitor la evenimentele de la sfritul primului rzboi mondial, se scria c n anii 1917-1918 micarea naional moldoveneasc din teritoriul situat ntre Prut i Nistru, grupat n jurul Partidului Naional Moldovenesc, se orienta tot mai mult spre autonomia Basarabiei: la 27 martie 1918, acest teritoriu s-a alipit la Romnia21. n legtur cu aceeai problem, n ediia 1966 a manualului de Istoria modern i contemporan, clasa a VII-a22, se scria: La nceputul anului 1918, guvernul regal romn, folosind greutile prin care trecea tnrul stat sovietic, cu sprijinul Antantei, a ocupat cu fora armat Basarabia i a restabilit acolo rnduielile burghezo-moiereti. Basarabia, care din 1812 fcea parte din imperiul arist, a intrat n componena Romniei23. Tot n acest sens, dar legat de un alt moment istoric, amintim un pasaj din lucrarea lui M. Ftu, Contribuii la studiul istoriei politice a Romniei (1946)24. Dup ce se relateaz cerinele guvernului romn cu privire la modul de soluionare n Tratatul de pace (dezbtut n august 1946 la Conferina de la Paris) a unor probleme eseniale pentru ara noastr, se scria: Afirmnd aceste puncte de vedere, dr. P. Groza exprim fa de conferin recunotina guvernului i poporului romn pentru prevederile privind hotarele rii, care corespundeau pe deplin cu realitatea istoric i deci cu interesele naionale ale poporului romn25. Unele lucrri cuprindeau, din perspectiva cenzurii, date ce puteau conduce la concluzii eronate n legtur cu structura etnic a provinciilor romneti. Astfel, n volumul Unirea Transilvaniei cu Romnia, realizat de I.S.I.S.P.26, se afirma c n preajma anului 1914 n Bucovina, la o populaie de 800.000, romnii reprezentau 273.000, fiind concentrai n partea de sud i centru, iar rutenii, aezai n partea de nord, constituiau 305.000, restul fiind evrei, germani, poloni, maghiari. La concluzii de acelai gen ducea datorit elementelor ilustrative unilaterale articolul Aciuni
19 20

A.N.D.J. BH., fond D.G.P.T.-U.O., dos. 24/1969, f. f. Editura Didactic i Pedagogic 21 A.N.D.J. BH., fond D.G.P.T.-U.O., dos. 24/1969, f. f. 22 Editura Didactic i Pedagogic 23 A.N.D.J. BH., fond D.G.P.T.-U.O., dos. 24/1969, f. f. 24 Editura Politic, 1968 25 A.N.D.J. BH., fond D.G.P.T.-U.O., dos. 24/1969, f. f. 26 Editura Politic, aflat sub tipar 481

pentru sindicalizarea Corpului didactic din Romnia n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale, de P. Constantinescu-Iai27. n plus, din acest material rezulta c centrul de greutate al activitii de organizare a sindicatului corpului didactic din ara noastr a fost situat n Basarabia; c la Chiinu, Soroca, Cetatea Alb, s-au nfiinat primele organizaii sindicale locale din ar, deosebit de active, c aici au avut loc principalele aciuni pe plan naional, n tot timpul existenei lor. Erau tot attea argumente pentru ca articolul s fie eliminat din revist. n legtur cu poziia pe care P.C.R. a adoptat-o n perioada interbelic n problema Basarabiei, a fost semnalat, n cadrul unei foto-expoziii n curs de amenajare Momente din istoria P.C.R., a micrii revoluionare i democratice din Romnia28 un facsimil dintr-un numr al ziarului Socialismul din 1924. n facsimil aprea articolul nalt trdare, putndu-se citi: Dac este nalt trdare de a proclama, de a cere, de a lupta pentru drepturile de liber hotrre a poporului care triete, ba nu, care abia i trage sufletul n graniele Romniei Mari, atunci sntem trdtori i ne flim. n articolul Pentru ce nsprirea strii de asediu se scria: Oligarhia crede c momentul pentru suprimarea partidului comunist este acum venit i n urma atitudinii deschise pe care Socialismul, gazeta partidului nostru, a avut-o n chestiunea Basarabiei. Lovitura dat acum este de mult plnuit... Dac oligarhia crede c atitudinea nostr n chestia Basarabiei poate fi un motiv, trebuie s tie toi c o gazet ngreuiat i un partid nbuit pentru c au susinut sus i tare dreptul popoarelor de a hotr singure soarta lor, pentru c s-au ridicat cu hotrre contra asupririi minoritilor naionale i a cerut plebiscit... nu pot fi desfiinate. n cadrul aceleiai problematici, numit de oportunitate politic, cenzorii au depistat pasaje ce exprimau pericolul i influenele nefaste exercitate de Rusia asupra rilor romne, precum i simmintele romnilor fa de marele imperiu. Pe aceast linie erau amintite fragmentele selectate n unele volume antologice, precum Gndirea social-politic despre unire 1859, aprut n ngrijirea lui P. Constantinescu-Iai i D. Berindei, C. A. Rosetti gnditorul, omul, antologie i studiu introductiv de R. Pantazi29. n acest din urm volum era nominalizat studiul Rusia, n care C. A. Rosetti dup ce demonstreaz c pentru romni cel mai mare pericol l reprezint imperiul din rsrit cheam la lupt drz mpotriva marii puteri asupritoare: Timpul a sosit, ziua se apropie... Romnilor... nu vom ajunge la nimic, la unitate, nu vom mai putea fi nici chiar precum sntem, dect dac astzi, fiecare romn va lucra i se va pregti pentru lupta mare... i mine, cnd va veni ziua nvlirii, ptruni de puterea naiei, ne vom arunca cu toii asupra vrjmailor...30. Culegerea Presa muncitoreasc i socialist din Romnia, vol. II, partea a 2-a (1907-1916) sub red. I.S.I.S.P.31 cuprindea un numr de articole axate pe poziia Romniei fa de primul rzboi mondial, aprute n Convorbiri sociale, articole n care revenea insistent ideea pericolului ce l-a reprezentat ntotdeauna Rusia pentru ara noastr: Tendina mpriei nordice este de a se extinde i de a-i deschide un drum la o mare cald. n acelai timp ea umbl s cotropeasc mereu pmnturi i popoare din jurul su... s devie o putere continental i s se ntind pn n mijlocul Europei i
27 28

Sudii i articole de istorie, vol. 10/1967, Societatea de tiine Istorice Editura Politic, realizat sub egida Muzeului de Istorie al P.C.R. 29 Editura Politic, 1966, respectiv 1968 30 A.N.D.J. BH., fond D.G.P.T.-U.O., dos. 24/1969, f. f. 31 Editura Politic, 1968 482

pn pe rmurile Adriaticei. Soarta ne-a pus i pe noi n drumul acestor cuceritori nfrigurai. Amestecul din trecut n Principate, ocupaiile militare, protectoratul pravoslavnicilor avea acest scop (desfiinarea statului romn-n.n.) n decursul rzboiului actual s-a dat n vileag i mai mult, chiar din izvor rusesc, ce planuri nutrete Rusia fa de noi: prin ocuparea Bucovinei nordice, a Maramureului, a Crianei, a Banatului, prin cucerirea Constantinopolului, prefacerea Mrii Negre n lac rusesc, prin rpirea Gurilor Dunrii, a Galaiului i rmului romnesc al mrii, ea intete s ne ncercuiasc... O victorie a Rusiei nsemnnd ndeplinirea mcar n parte a acestui plan va aduce cu sine desvrita noastr atrnare politic, economic, moral, cultural, de acest colos32. Schimbarea de atitudine a conducerii de la Bucureti n relaiile cu Moscova i, n consecin a coninutului discursului istoric, sunt vizibile dup 1971/72. Un bun exemplu, din perspectiva temei noastre, este culegerea Documente i mrturii privind unirea Transilvaniei cu Romnia. 1 Decembrie 1918, realizat sub redacia V. Curticpeanu, Al. Poreanu i R. oimescu, Editura Politic, care a fost prezentat la D.G.P.T. n versiunea nou fa de cea care urma s apar n 1968, pentru a obine bun de tipar pe data de 11 iulie 1972. A fost lecturat ntre 20 iulie i 10 august 1972, iar nota de aviz a fost definitivat la 17 august. Pe data de 1 septembrie 1972, a fost naintat spre informare Seciei de Pres a C.C. al P.C.R., tovarului I. Cumpnau i pentru aviz Seciei de Propagand a C.C. al P.C.R., tovarului I. Zahiu. n cadrul unei ntlniri, din 16 octombrie 1972, ntre Micu Bucur, eful Serviciului Ideologie, cu I. Zahiu, la care au participat i G. Oancea, redactor ef la Editura Politic i L. Tarnovschi, director general adjunct al D.G.P.T., s-a stabilit ca problemele din nota de sesizri s fie discutate n prealabil de ctre D.G.P.T. cu conducerea editurii, care s ia cunotin de observaiile formulate i s prezinte soluii de rezolvare33. n acest sens, la 22 noiembrie 1972, a avut loc ntlnirea reprezentanilor instituiei de cenzur cu G. Oancea i M. Dan, ef de secie la Editura Politic, precum i V. Curticpeanu, din partea ngrijitorilor volumului. Acetia au fost de acord cu coninutul notei i au propus o serie de soluii. n legtur cu documentele legate direct de actul Unirii i mai ales cu actele Adunrii Naionale de la Alba Iulia, editura i ngrijitorul au considerat c nu trebuie fcute nici un fel de eliminri i c se impune reintroducerea i a acelor pasaje eliminate n faza de definitivare n editur a culegerii. ntruct documentele ridicau probleme multiple (chestiuni de ordin teritorial, probleme legate de rolul unor fruntai politici), editura i ngrijitorul culegerii urmau s ntocmeasc o not de aviz pe care s o naintaze, spre aprobare, forurilor superioare, dup ce vor fi consultai i reprezentanii cenzurii. Nu tim ce s-a ntmplat cu nota, care, pe 16 ianuarie 1973, era n curs de elaborare, dar este vizibil nceputul unei deschideri n ceea ce privete o serie de probleme, n spe cele de ordin teritorial, asupra crora pn atunci se impusese tcere deplin. Aprut n 1971, n editura Meridiane, n limbile francez, englez i spaniol, ntia ediie a sintezei Formarea statului naional unitar romn, de Constantin C. Giurescu, a trebuit revzut i completat civa ani mai trziu (1975) deoarece nu prezenta toate momentele i etapele procesului de desvrire a statului naional unitar romn la sfritul anului 1918, omind unirea Bucovinei cu Romnia i fcnd doar o referire succint la unirea Basarabiei. Potrivit indicaiilor primite, s-a discutat cu
32 33

A.N.D.J. BH., fond D.G.P.T.-U.O., dos. 24/1969, f. f. A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 67/1973, f. 3-4 483

conducerea editurii, care a retras manuscrisul pentru mbuntire. n noua form a lucrrii, autorul a fcut adugiri n prefa i n capitolul Unirea Transilvaniei cu Romnia, care, n noua versiune, a primit titlul Desvrirea formrii statului naional unitar romn, cuprinznd un subcapitol intitulat Unirea Basarabiei i Bucovinei34. n prefa s-a introdus textul (pag. 5): Dup primul rzboi mondial la care Romnia lua parte alturi de puterile Antantei care promiteau i satisfacerea revendicrii unirii Transilvaniei cu ara, populaia romneasc din Transilvania, Banat, Criana i Maramure, covritor majoritar, hotr, la 1 decembrie 1918, la Alba Iulia, pe baza dreptului de autodeterminare, unirea cu Romnia. Cu trei zile mai nainte s-a nfptuit unirea Bucovinei cu Romnia. Mai nainte nc, la 27 martie/9 aprilie 1918, Sfatul rii, la Chiinu, hotrse unirea Basarabiei cu Romnia. Astfel, finele anului 1918 vzu realizarea statului unitar romn. Subcapitolul Unirea Basarabiei i Bucovinei, nou introdus, cuprindea urmtorul text (pag. 133-134): ... Astfel, n cursul anului 1918 are loc desvrirea formrii statului naional unitar romn. Aceast desvrire se produce cronologic, n trei etape: 1) unirea Basarabiei, 2) unirea Bucovinei, 3) unirea Transilvaniei, Banatului i Maramureului. Pe temeiul principiului proclamat de Marea Revoluie rus ca fiecare popor s hotrasc singur asupra soartei lui, moldovenii, adic romnii dintre Prut i Nistru, constituir la 24 ianuarie 1918 o <republic democratic moldoveneasc slobod, de sine stttoare i neatrnat, avnd ea singur dreptul de a-i hotr soarta n viitor>. Apoi la 27 martie/10 aprilie 1918, Sfatul rii, adic adunarea deputailor acestei republici, proclam alipirea ei pentru totdeauna la Romnia. n perioada grea n care statul romn se afla atunci era tocmai vremea cnd se pregtea de ctre Puterile Centrale tratatul nrobitor, de tip colonialist, de la Bucureti, unirea Basarabiei fu raza de lumin vestitoare a unor vremuri mai bune. Iat textul rezoluiei prin care cu 86 de voturi pentru, 3 contra i 36 de abineri, deci cu majoritate de circa 70% - Sfatul rii hotr Unirea cu Romnia: n numele poporului Basarabiei, Sfatul rii declar: Republica democratic moldoveneasc (Basarabia), n hotarele ei dintre Prut, Nistru, Marea Neagr i vechile granie cu Austria, rupt de Rusia acum o sut i mai bine de ani din trupul vechei Moldove, n puterea dreptului istoric i dreptului de neam, pe baza principiului c noroadele singure s-i hotrasc soarta lor, de azi nainte i pentru totdeauna se unete cu mam-sa Romnia (nota de subsol aezat la sfritul textului meniona c la 26 iunie 1940 cnd, n urma prbuirii aliailor ei, Frana i Polonia, Romnia se afla izolat i n urma unui ultimatum al Moscovei, Basarabia, jumtatea de nord a Bucovinei i partea de nordvest a judeului Dorohoi au fost ncorporate de U.R.S.S.). Pe temeiul aceluiai principiu pe care l aplicaser fraii lor dintre Prut i Nistru, moldovenii din partea de nord a rii, din Bucovina, se ntrunir i proclamar, la rndul lor, n ziua de 15/28 noiembrie 1918 <unirea necondiionat i pentru vecie cu regatul Romniei>. Curaj, dar i team n acelai timp, pentru autor, dar i pentru cenzori, care au subliniat termenul moldoveni din text, notnd pe margine romni, n timp ce, n nota de subsol au ncercuit cuvntul Moscovei. n condiiile n care, n anii de nceput ai comunismului naional, se cerea rescrierea istoriei, astfel nct trecutul poporului romn s fie reflectat n cadrul unitar nscris de graniele etnice i politice corespunztoare adevrului istoric, din inerie, o seam de autori de lucrri istorice continuau s scrie ca n perioada neostalinist, dup abloane vechi, ntr-o optic considerat acum netiinific. Autorilor lucrrii
34

Ibidem, dos. 24/1975, f. 139-141

484

Solidaritatea european cu lupta romnilor pentru desvrirea unificrii statului naional35, A. Loghin i C. Marinescu, cenzura le reproa c reduceau actul desvririi unitii statale la unirea Transilvaniei cu Romnia; lupta romnilor bucovineni nu era consemnat dect sporadic i nu se fceau nici un fel de referiri la momentul unirii Bucovinei cu Romnia. De asemenea, evitau s precizeze c o parte a romnilor basarabenii se gseau sub stpnirea imperiului arist. Chiar i citate din clasicii marxism-leninismului, care incriminau imperiile otoman, arist i austro-ungar c asupresc naiile mprtiate de la Carpai i din Balcani, n lucrare erau trunchiate sau parafrazate n aa fel nct din ele rezulta c n afara Romniei nu se afla dect Transilvania, stpnit de habsburgi. Dintr-un citat preluat din K. Marx, Fr. Engels, Opere, vol. 9, autorii eliminaser prile n care se spunea c romnii constituie principala mas a populaiei din regiunea cuprins ntre Dunre i Nistru, c romnii din Basarabia snt supui imperiului rus36. Lipsa informaiilor privind Basarabia i romnii basarabeni a fost sesizat i n culegerea de comunicri prezentate la sesiunea tiinific a Academiei, dedicat aniversrii a 300 de ani de la naterea lui D. Cantemir37 i, la fel, n lucrarea Erupie din adncuri de I. P. Gheorghiu38. La sesizarea cenzurii, din setul de documente (130) intitulat Insurecia naional antifascist armat din august 1944, ce urma s fie multiplicat de ctre Direcia General a Arhivelor Statului n vederea difuzrii la filialele judeene pentru organizarea de expoziii cu prilejul celei de-a 30-a aniversri a eliberrii patriei, au fost eliminate manifestele (13) lansate din avioane sovietice n anul 1941, n care se afirma c la 28 iunie 1940, data ultimatumului sovietic, Armata Roie a eliberat poporul muncitor al Basarabiei, care relundu-i libertatea s-a unit din nou cu poporul muncitor al Moldovei de dincolo de Nistru, ntr-o republic confederat i a intrat ca membru cu drepturi egale n marea familie freasc a popoarelor sovietice. O serie de volume nu subliniau n mod corespunztor caracterul unitar al tuturor provinciilor romneti. Unele, precum Dacoromania de D. Berciu i B. Mitrea39, restrngeau procesul de formare i continuitate a poporului romn la spaiul geografic actual al rii noastre. Culegerea Demografia dimensiune a istoriei de t. tefnescu40, coninea un pasaj inoportun din B. P. Hasdeu, dup care, dintre toate provinciile romneti, doar Banatul, Oltenia i ara Haegului snt singurele care reprezint o continuitate nentrerupt geografico-istoric a neamului nostru. n alte lucrri, ca Istoria oraului Iai, Formarea naiunii romne i a statului naional unitar romn de V. Curticpeanu41, sau cursul de Istoria contemporan a Romniei de V. Hurmuz42, nu erau consemnate modificrile teritoriale din anii 1775, 1812, 1918, 1940, iar procesul formrii statului naional unitar romn era incomplet prezentat, autorii limitndu-se numai la unirea Transilvaniei cu Romnia, evitnd consemnarea celorlalte dou etape: unirea Basarabiei i a Bucovinei.

35 36

Editura tiinific A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 14, f. 9 37 Editura Academiei 38 Editura Eminescu 39 Coeditare n limba francez a Editurii pentru Turism i Editura Nagol-Elveia 40 Editura Facla 41 Editura Politic 42 Universitatea Bucureti 485

n studiul Coordonate ale politicii externe a Romniei n contextul internaional interbelic43, V. Moisuc susinea c marea burghezie i moierime principalii beneficiari ai situaiei de dup 1918 au urmrit pe plan extern consolidarea i pstrarea statu-quo-ului teritorial i politic al rii, acesta fiind de fapt obiectivul major al politicii externe a Romniei n perioada 1918-1940, obiectiv care a corespuns intereselor vitale ale poporului romn. Mai mult, autoarea socotea c numai datorit situaiei internaionale create la sfritul anului 1939 statu-quo-ul teritorial al Romniei era pus sub semnul revizuirii de-a lungul celei mai mari pri a frontierelor i c n vara anului 1940, prin folosirea forei, a presiunilor ultimative, a ameninrilor, poporului romn complet izolat i prsit de toate statele, i-a fost impus amputarea teritoriului naional. Nu referirea voalat la Uniunea Sovietic i se reproa autoarei, ct faptul c nu implica i interesele claselor dominante n ceea ce privea politica i, mai ales, nu fcea nici o referire la poziia P.C.R. fa de problemele enunate. Dei se aprecia c volumul Reforma agrar din 1921 n Romnia, de D. andru44, reprezint un amplu studiu tiinific asupra problemei agrare45, cu prilejul controlului era semnalat faptul c autorul realiza o prezentare oarecum separat pentru teritoriul vechii Romnii, Transilvaniei i Bucovinei. Basarabia fusese lsat n afara ntregului context privind problema discutat, fiind prezentat doar prin cteva titluri de volume, citate n subsoluri de pagin46. Pe nota ntocmit culegerii de documente Istoria micrii muncitoreti, socialiste i a P.C.R., ngrijit de profesorii ieeni A. Loghin, D. D. Rusu i I. Agrigoroaiei47, era notat, cu creionul i scris de mn, Nu poate s apar. S fie vzut de Institutul de Istorie. Motivele erau mai multe. n documentele cuprinse n volumul al II-lea se reproa autorilor c nu amendeaz critic o serie de aprecieri exagerate privind aplicarea mecanic a unor lozinci i forme tactice necorespunztoare realitilor sociale i situaiei politice concrete din ar. Spre exemplu, era condamnat imperialismul romnesc, pregtirile sale de rzboi mpotriva statului sovietic, alianele militare i politice ale Romniei interbelice. Autorii nu luau poziie fa de criticile violente aduse, n rezoluiile congreselor (III, IV i V), de P.C.R. tratatelor de pace de la Versailles, Trianon, Neuilly, ocuprii teritoriilor strine (Basarabia, Bucovina, Dobrogea), politicii de romnizare forat prin coal i biseric; nu erau adnotate critic nici aprecierile legate de compoziia naional complicat a Romniei, ori lozinca autodeterminrii pn la desprirea de statul romn48. Menionm c autorii culegerii, destinat studenilor Facultii de Istorie i Filozofie a universitii ieene, selectaser din materiale deja publicate n seria Documente din istoria Partidului Comunist din Romnia, aprute n anii 1953-1957, primele volume ale seriei Documente din istoria micrii muncitoreti din Romnia, aprute n 1966. Viziunea se schimbase ns, iar istoricii ieeni optaser pentru a opera cu pruden. Este motivul pentru care au ales s fac, n studiul introductiv, doar unele delimitri i comentarii privind coninutul unor documente, dar factorul de control
43 44

Din volumul XXV al publicaiei Studii i articole de istorie Editura Academiei R.S.R., 568 p., 1.500 exemplare tiraj 45 Asupra volumului ntocmise referat tiinific favorabil Florian Dragne de la I.S.I.S.P. de pe lng C.C. al P.C.R. i fusese avizat de Consiliul tiinific al Institutului de Istorie i Arheologie A. D. Xenopol din Iai 46 A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 24/1975, f. 29 47 Universitatea Al. Ioan Cuza, Iai, vol. I-II, 675 p., 500 exemplare tiraj 48 A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 24/1975, f. 40-41 486

considera c aceste delimitri critice snt prea succinte. De aceea, n forma n care a ajuns la control, lucrarea n-a putut primi bun de tipar. n baza acelorai noi mutaii din optica politic, a fost semnalat volumul Documente din istoria micrii muncitoreti din Romnia (1900-1909)49. Observaiile priveau structura lucrrii, unde, din cele 351 documente, 271 se refereau la micarea muncitoreasc i socialist din vechea Romnie, 70 la cea din Transilvania i Banat, iar 11 la cea din Bucovina. S-a cerut s se introduc noi documente care s reliefeze, mai pregnant, caracterul unitar al micrii socialiste de pe cele dou versante ale Carpailor i s se fac completri n Studiul introductiv pentru a explica numrul relativ mai redus de documente din Transilvania ori Bucovina50. Rezolvat conform indicaiei a fost lucrarea Geneza chestiunii romne ca problem internaional51, aparinnd istoricului ieean Leonid Boicu, ce analiza situaia rilor romne n contextul relaiilor internaionale pn n preajma unirii din 1859. Se aprecia pozitiv faptul c autorul, analiznd numeroasele planuri de ncorporare a rilor romne la Rusia sau Austria, considera c suzeranitatea turceasc a constituit o piedic n calea anexrii Principatelor, c protecia Rusiei era vzut ca soluia propus n mprejurri dramatice, ori c generaia paoptist a vzut n arism, n urma interveniei Rusiei pentru nbuirea revoluiei din 1848, principalul duman. Din nota extern ntocmit lucrrii, reiese c cenzura a condiionat primirea vizei bun de tipar de rezolvarea unor probleme semnalate la lectur. Una din ele se referea la faptul c autorul nu utilizase i scrierile ntemeietorilor marxismului n care acetia i exprimau opinia n legtur cu chestiunea rilor romne52. Prin nota de aviz din 17 februarie 1975, ntocmit pentru lucrarea Pe drumul unitii naionale de Vasile Netea53, C.P.T./Serviciul Ideologie semnala faptul c n toate cele 13 studii cuprinse n volum, ideea i aciunea pentru unitate naional era ilustrat aproape exclusiv prin lupta transilvnenilor pentru unire cu ara; despre lupta bucovinenilor se fceau doar cteva referiri, iar despre cea a basarabenilor nu era nici o meniune. Conform indicaiilor primite la nota de aviz, volumul a fost trimis la Academia de tiine Sociale i Politice, care a discutat cu autorul. Ca urmare, V. Netea a introdus, n apte locuri, unele fapte i date n vederea rezolvrii observaiilor care i-au fost transmise. n studiul Manifeste, proclamaii i epistole revoluionare paoptiste s-a introdus un citat din C. A. Rosetti, coninnd cuvntul basarabeni. Studiul Desvrirea unitii politice a poporului romn n opera lui A. D. Xenopol s-a ntregit cu o fraz referitoare la cltoria lui Xenopol n Basarabia i publicarea impresiilor n presa din ar. La studiul Nicolae Iorga istoric al unitii naionale s-au fcut dou inserii cu privire la vizita marelui istoric n Bucovina i impresiile publicate apoi n Neamul Romnesc. n fine, n studiul Periodicele Unirii (19181919) s-a introdus un pasaj (4-5 pagini) care s ilustreze activitatea presei unioniste din Bucovina i Basarabia. Cu aceste modificri, volumul a revenit la C.P.T. pentru viz, nsoit de nota Academiei de tiine Sociale i Politice n care se preciza c n aceast form lucrarea poate fi publicat.54
49 50

Editura Politic, sub egida I.S.I.S.P., 1.404 pagini, tiraj 3.200 exemplare A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 24/1975, f. 2 51 Editura Junimea, Iai, 132 pagini 52 A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 24/1975, f. 116 53 Editura Dacia, 320 pagini 54 A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 24/1975, f. 120-121 487

Din antologia Vasile Goldi scrieri55 a fost semnalat de cenzur Studiul introductiv semnat de ngrijitorii ediiei, Mircea Popa i Gh. ora. Se reproa studiului i implicit autorilor, c nu fcea nici o referire la abilitatea cu care Goldi reuea s strecoare, sub formula autonomiei naionale, ideea unitii tuturor romnilor. Cenzorii mai considerau c unele pasaje de texte, n care ngrijitorii ediiei efectuaser eliminri, mai ales acelea din care rezulta c teritoriul dintre Prut i Nistru aparine Romniei, trebuiau s fie reintroduse56. Pe nota de aviz ntocmit volumului M. Koglniceanu opere, vol. II, Scrieri istorice, ediie ngrijit de Al. Zub57, era notat, n creion, sus: Rezolvat conform indicaiilor (prin eliminri, adnotri i reconstituiri de texte). Autorul notei considera ca nefiind necesar eliminarea de ctre editur a unor pasaje de text din studiul introductiv i note. Era vorba de un citat ce definea concepia istoric a lui Koglniceanu, care integra n istoria patriei istoria Moldovei ntregi nainte de sfierea ei, a Valahiei i a frailor din Transilvania, din care se eliminase partea subliniat i, la fel, din nota de la pagina 976, n legtur cu Conferina de la Paris din 1856: Se asigura, totodat, libertatea navigaiei pe Dunre i neutralitatea M. Negre i retrocedarea ctre Moldova a judeelor Bolgrad, Cahul i Ismail din sudul Basarabiei. Lucrarea, care la 24.X.1975, data ntocmirii notei, se afla la viza bun de tipar, fusese avizat de Secia de tiine istorice a Academiei R.S.R. i de Biroul Prezidiului Academiei R.S.R.58. Cuprins n planul de apariii aprobat pe anul 1975, volumul Relaiile internaionale n acte i documente, tom II (1939-1945), de Al. Vianu, C. Bue, Z. Zamfir i Gh. Bdescu59, avea avizul Direciei consulare din M.A.E., respectiv a lui Gh. Bdescu, i era recomandat de trei referate tiinifice: unul al A.S.S.P., semnat de Tr. Lungu i alte dou semnate de Gh. Matei, redactor-ef al revistei Anale de Istorie i Gh. I. Ioni, confereniar universitar. Cu toate acestea, volumul a fost rezolvat conform indicaiilor, cum aflm din nota de aviz ntocmit la 30.X.1975. Acestea fceau referire, n principal, la ultimatumul sovietic din iunie 1940. Autorii i referenii au considerat ca nefiind posibil introducerea unui comentariu, dar cenzura susinea c s-ar ntregi tabloul momentului istoric dac, pe lng nota sovietic din 26 iunie, autorii ar introduce n culegere rspunsul guvernului romn, precum i a doua not ultimativ (28 iunie 1940), prin care se cerea acceptarea fr discuie i integral a punctului de vedere sovietic60. Semnalat i rezolvat cu editura, conform indicaiilor a fost volumul Nicolae Iorga 1871-1940 (bio-bibliografie) de Barbu Theodorescu61. Cum se menioneaz n nota din 19.I.1976, autorul nu realizeaz nici o distanare critic fa de anumite concepii ale lui Iorga, ori referitoare la problematica abordat n lucrri. De exemplu, pentru anul 1918, autorul nu consemna dect momentul unirii Transilvaniei cu Romnia, unirea Basarabiei i Bucovinei nefiind menionate.

55 56

Editura Facla, Timioara, 447 pagini, 2.500 exemplare tiraj A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 24/1975, f. 134-135 57 Editura Academiei R.S.R., 1.097 pagini, 3.000 exemplare tiraj 58 A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 24/1975, f. 168 59 Editura Didactic i Pedagogic, 429 pagini 60 A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 24/1975, f. 173-174 61 Editura tiinific i Enciclopedic, coeditare cu Editura Militar, 993 pagini 488

Dup ce a fost discutat cu tov. Gh. Ioni i M. Muat, lucrarea Migraia polon n Principatele Romne ntre 1848-1866 de Leonid Boicu62, a fost restituit editurii fr bun de tipar. Mai multe erau semnalrile privind lucrarea, ntre acestea, erau evocate, n trecere, i probleme de ordin teritorial (din stnga Prutului). n virtutea unor automatisme formate n anii 50 i 60, materialele n care se fceau referiri la Basarabia i Bucovina continuau s fie semnalate, iar pentru publicarea acestora s se cear aviz. Spre deosebire de perioada amintit, cnd se proceda la eliminarea lor, referirile la cele dou provincii sunt lsate acum s apar. Publicarea lucrrilor ce le conineau s-a fcut ns numai cu aviz din partea lui C. Burtic. Au fost astfel avizate pentru publicare63, articolele Aspecte demografice din principalele aezri urbane moldovene consemnate de cltori strini n anii domniei lui Vasile Lupu, de Alex. Ligor i ncheierea acordului romno-rus din 18 septembrie/1 octombrie 1914, de Anastasie Iordache, din Revista de istorie nr. 1/1976, lucrrile editoriale Istoria romnilor, vol. II, de Constantin C. i Dinu C. Giurescu, Nicolae Iorga. Biobibliografie, de Barbu Theodorescu, Mihail Koglniceanu Opere, vol. II, sub ngrijirea lui Al. Zub, Relaiile internaionale n acte i documente, vol. II, Cronologie de istorie universal (lb. maghiar), Editura Kriterion, Moldova 14491486. Documenta Romaniae Historica, Dulce Bucovin, album de I. Miclea, texte de Radu Florescu, Etymologicum magnum Romaniae, vol. III, Editura Minerva, Originile limbilor neolatine, de Carlo Togliavini, Literatura popular, de Artur Gorovei, Editura Minerva. Mai mult, studiul Clasificarea localitilor urbane din Moldova n prima jumtate a sec. al XIX-lea, de E. Negrui, a trebuit, la indicaiile cenzurii, completat cu aspecte privind Basarabia i Bucovina, pentru a primi bun de tipar i, la fel, vol. II din Relaiile internaionale n acte i documente, n care editura a primit indicaia s includ toate documentele legate de ultimatumul sovietic din iunie 194064. Redimensionarea relaiilor cu U.R.S.S. i, ca urmare, schimbarea ce trebuia s se produc n cadrul istoriografiei, a permis apariia unor lucrri n forma n care au fost trimise pentru viza bt, dei la control au existat semnalri, acestea fiind mai mult o msur de pruden, un ecou al vechii temeri de a nu supra marele vecin. Este cazul, de exemplu, culegerii de documente 1848 la romni. Oameni, fapte, idei, sub redacia Cornelia Bodea i colaboratorii (D. Berindei, L. Boicu, M. Ionescu i Em. Marica)65 i Marginalii la istoria Romniei66, lucrare n limba englez propus de M.A.E. i avizat de A.S.S.P. n cazul primei lucrri, cenzura semnalase i ceruse aviz pentru faptul c din unele documente reieea c revoluia de la 1848 n rile romne fusese ndreptat mpotriva Rusiei i protectoratului su, c era exprimat dorina romnilor de unire de la Nistru pn la Tisa i Em (Balcani), se vorbea de renaterea romnismului n Bucovina i sfierea Moldovei n 1812 de ctre Rusia. La cea de-a doua lucrare, ce coninea studii semnate de H. Daicoviciu, Al. Graur, t. Pascu, M. Constantinescu, L. Bnyai i Carol Gllner, fusese remarcat faptul c majoritatea studiilor, fiind scrise n anii anteriori, conineau aprecieri rmase la nivelul de interpretare al perioadei n care au aprut.

Editura Academiei R.S.R., 321 pagini, 1.500 exemplare tiraj A se vedea nota din 1.IV.1976 64 A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 23/1976, f. 51-53 65 Editura Politic, 1.147 pagini, 4.800 exemplare tiraj 66 Oficiul de informare documentar pentru tiinele sociale i politice al Academiei de tiine Sociale i Politice, 90 pagini, 500 exemplare tiraj
63

62

489

Ceea ce se putea scrie despre trecutul relaiilor cu U.R.S.S./Rusia, ct fru liber se putea lsa scrisului istoric din acest punct de vedere, rmne una din problemele majore ale cenzurii comuniste din anii 1976-1977. Prudena de la nivelul de jos al cenzurii nu era mprtit adesea de forurile superioare. Aa se face c la nota de aviz ntocmit lucrrii Junimea implicaii istoriografice, de Alexandru Zub67, Cornel Burtic a ignorat semnalrile fcute de lectorii C.P.T., dndu-i acordul pentru publicare68. Citm dou din paragrafele semnalate, pentru care s-a cerut aviz: Contextul diplomatic al raptului din 1775 este bine intuit de Eminescu: <Luarea Bucovinei este o consecin fireasc a mpririi Poloniei> cci Austria dobndise o provincie (Galiia) pentru aprarea creia avea nevoie de un coridor care s o lege de Transilvania. Aceleai raiuni strategice ar fi fost invocate de Rusia, la 1812, s ocupe teritoriul dintre Prut i Nistru, chipurile pentru a-i asigura cale proprie de acces n Bulgaria. O criz a echilibrului traversa continentul de dou secole i cele dou rapturi decurgeau din evoluia lor (p. 96); Eminescu reconstituia <ntmplrile> care au dus la raptul din 1775. Rusia constituia ns un pericol permanent pentru echilibrul politic al acestei zone. Ce o mpingea mereu spre sud i spre est? Setea de spaiu, rspunde Eminescu, schind o motivaie metafizic: <mpria ruseasc nu este un stat, nu este un popor, este o lume ntreag, care negsind n sine nimic de o mreie intensiv, caut mngierea propriei mriri n dimensiunile mari>. E un <prisos de putere>, care neavnd teren de manifestare nuntru determin expansiunea n afar. i e <un neastmpr> mereu prezent de la Petru cel Mare (p. 97). O situaie asemntoare n cazul lucrrii Romnia independent (1877-1878), de Dan Berindei69, ce urma s apar n limbile englez, francez, german, spaniol, rus i arab, fiind destinat propagandei externe70. Ajunge la C.P.T. pentru viza bun de tipar cu referat tiinific din partea lui Vasile Netea, de la Institutul de istorie N. Iorga, iar n urma lecturrii i se ntocmete nota de aviz din 20.VII.1976. Urmrind i insistnd asupra momentelor mai deosebite ale luptei pentru independen (Tratatul de la Luk din 1711, Declaraia lui Tudor Vladimirescu de la Slatina, Revoluia de la 1848, Unirea principatelor, Rzboiul ruso-turc din 1877, tratatele de la San Stefano i Berlin), autorul fcea dese referiri la relaiile cu Rusia arist, implicat direct sau indirect n aciunile pentru independen ale romnilor. Dat fiind volumul redus al lucrrii, aceasta a lsat cenzorilor ei impresia c problemele privind relaiile cu Rusia strbat ntregul volum i apar cu insisten de la pagin la pagin. Au cerut aviz, dar, la fel, Cornel Burtic a considerat c semnalrile nu sunt ntemeiate, cu o singur excepie, un paragraf aflat pe pag. 2 a notei: Ambasadorul Ignatiev a fost trimis la Bucureti pentru a obine consimmntul ca, n schimbul sudului Basarabiei, romnilor s li se dea Dobrogea. Schimbul propus nu era echitabil, Romnia fiind oarecum pgubit pe de o parte pentru c Dobrogea era i ea un vechi inut romnesc, rpit de turci de la domnii valahi la nceputul seolului al XV-lea, iar pe de alt parte, teritoriul revendicat de imperiul arist avea o populaie cu 50% mai numeroas dect Dobrogea, slab locuit n acea vreme71.

67 68

Editura Junimea, 410 pagini A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 23/1976, f. 158 69 Editura Meridiane, 78 pagini 70 A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 23/1976, f. 163 71 Ibidem, f. 162 490

Proiectat s apar n trei pri, seria de Scrieri alese ale istoricului Ioan Lupa a debutat cu volumul Ioan Lupa Scrieri istorice, ediie ngrijit de acad. t. Pascu i, pe atunci, conf. univ. dr. Pompiliu Teodor72. n forma prezentat pentru lectur/control, n studii au fost semnalate unele pasaje care ulterior au fost discutate cu editura, ajungndu-se la concluzia c sunt necesare note critice suplimentare pentru unele aprecieri exagerate privind rolul slavilor n formarea poporului romn. Fapt nemaintlnit, n nota ntocmit pe 7.X.1976, pe care se afl semntura lui I. Cumpnau, precum i acordul i iniialele lui Cornel Burtic, se propune avizarea pasajelor semnalate i aprobarea editrii lucrrii73. O atitudine asemntoare manifest instituia de control i n cazul volumului Mihail Koglniceanu Opere IV, Oratorie II, partea I (1864-1868), ngrijitor prof. Dan Simionescu74, ce cuprindea textul integral, fr nici o eliminare, al discursurilor, propunerilor i interveniilor lui M. Koglniceanu n Parlament, n perioada menionat. n nota naintat la 23.X.1976 forului superior de control, dup ce sunt semnalate o serie de probleme, se propunea: s se acorde viza bun de tipar tuturor discursurilor n care M. Koglniceanu abordeaz problema Basarabiei75. n anul 1976 a fost pregtit pentru apariie ediia a doua a lucrrii Emigrri romneti din Transilvania n sec. XIII-XX, de tefan Mete76. Noua ediie pstra problematica i structura crii aprut n 1971, dar cuprindea i pri noi. Ajungnd la C.P.T. pentru viza bun de tipar, i s-a ntocmit nota din 12.XI.1976. Problemele semnalate au fost mprite n dou categorii, unele care priveau procesul de deznaionalizare a romnilor din Transilvania, cealalt probleme privind Basarabia, deci relaiile cu U.R.S.S.. Pentru rezolvarea situaiilor semnalate n categoria a doua s-a propus s fie eliminate aprecierile referitoare la noua dominaie ruseasc de dup 1812 (p. 96-97), distrugerea fiinei naionale a romnilor de ctre pericolul din rsrit (p. 445-446), activitatea corpului de voluntari romni n Siberia (p. 492) i cele privind moartea vieii intelectuale romneti din Basarabia (p. 640-641), folosirea ardelenilor peste Prut (p. 491). Pe nota de aviz ntocmit volumului I din Culegere de texte privind istoria Romniei, sub ngrijirea acad. t. Pascu77, era scris, la sfrit, de mn: Aprobat de tov. secretar C. Burtic cu obs. de pe text i cu condiia ca volumul s conin i elemente din Tratatul de pace referitor la 1918; semna I. Cumpnau. n not fuseser semnalate acele documente din care reieeau schimbrile petrecute n apartenena statal a provinciilor locuite de romni, precum i la relaiile dintre Romnia i imperiile nvecinate. Cea mai mare parte a lor se considera c pot fi avizate pentru publicare, ns pentru cteva se solicitau indicaii. Era vorba de apelul scriitorilor adresat romnilor din Basarabia, declaraia profesorilor i nvtorilor din judeul Chiinu n care se exprima dorina lor de unire cu Romnia, la fel, cea a ranilor din inutul Bli, declaraia Sfatului rii din 27 martie 1918 referitoare la unirea Basarabiei cu Romnia i proclamarea independenei politice a romnilor ardeleni i bucovineni78.
72 73

Editura Dacia, Cluj-Napoca, 459 pagini ms. A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 23/1976, f. 183 74 Editura Academiei R.S.R., 1.393 pagini, 1.000 exemplare tiraj 75 A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 23/1976, f. 186-187 76 Editura tiinific i Enciclopedic, 1.073 pagini 77 Editura Didactic i Pedagogic, 543 pagini, tiraj 5.000 exemplare 78 A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 23/1976, f. 213 491

Din lucrarea, n limba german, Die Deutschen ber die Herkunf der Rumnen (Germanii despre originea romnilor), de Ion Hurdubeiu79, teza de doctorat a autorului, n-au fost avizate pentru apariie trei hri din lucrri aprute sub ngrijirea lui Sextil Pucariu, i o statistic din 1966, preluat din lucrarea lui A.H. Schroeder, lector la Universitatea din Berlinul occidental, Introducere n studiul romnei, Berlin, 1967, referitoare la aria de rspndire a limbii romne dincolo de graniele rii i anume n RSS Moldoveneasc (1.887.000 de vorbitori de limb romn, din cei 3.106.000 locuitori), Grecia, Albania, Bulgaria i Jugoslavia80. Din nr. 4/1976 al revistei Revue Roumaine dHistoire au fost semnalate trei articole: Consideraii asupra proprietii funciare rurale din Romnia ntre cele dou rzboaie mondiale, de D. andru, Partidele politice din Romnia i reforma agrar (19181926) de I. Scurtu i Studenii romni i unitatea naional a poporului romn (1872-1916) de Vasile Netea. Toate trei fceau referiri, ntr-o form sau alta, la Basarabia i Bucovina. N-a primit aviz doar partea semnalat n articolul lui I. Scurtu, n care era prezentat legea agrar pentru Basarabia, din 10 martie 1920, considerat de autor drept cea mai democratic lege de acest gen adoptat n Romnia dup primul rzboi mondial81. Din sumarul anuarului Cercetri istorice82 pregtit pentru anul 1976, a fost semnalat studiul Ion Nistor, 1876-1962, de Mihai Iacobescu, director adjunct al muzeului sucevean. Problemele semnalate n text, cum aflm din nota de aviz, au fost rezolvate prin eliminarea unor pasaje i reformularea unora dintre fraze, n sensul indicaiilor existente. Pentru notele bibliografice, n care erau menionate principalele lucrri ale lui Ion Nistor referitoare la Basarabia i Bucovina, s-a cerut aviz superior83. Studiul academicianului V. Maciu, Recunoaterea independenei Romniei, a fost trimis mai nti pentru publicare n nr. 7/1976 al Revistei de istorie, dar nu a primit viza bun de tipar, pe baza indicaiei primite la nota C.P.T. din 22.VII.1976. Materialul a revenit pentru viz, respectiv pentru publicare n nr. 1/1977 al aceleiai reviste, fr nici o modificare fa de versiunea iniial. Dup noua lectur s-a discutat cu conducerea redaciei care n baza indicaiilor existente a efectuat o serie de modificri de text, reformulnd unele fraze ale autorului ce comentau schimbrile teritoriale n cadrul tratativelor diplomatice din 1878 (formulri precum anexarea, luarea, rpirea, ocuparea, retrocedarea judeelor basarabene Rusiei ariste). Revzut i refcut conform indicaiilor, materialul a fost propus pentru primirea vizei bun de tipar84. n planul de msuri privind aniversarea a 100 de ani de la cucerirea independenei de stat a Romniei, aprobat de C.C. al P.C.R. figura i monografia Independena Romniei85, redactor responsabil al colectivului de autori fiind t. Pascu. Din cele 31 de studii din culegere, au fost semnalate la control dou: Diplomaia romneasc i recunoaterea independenei, de V. Maciu (p. 400-442) i Marea Unire din 1918 i confirmarea ei pe plan internaional, de M. Muat i I. Ardeleanu (p. 611662). Pentru remedierea problemelor s-a propus ca redactorul responsabil s revad, n lumina indicaiilor, paginile semnalate, evitnd repetrile insistente i unele din
79 80

Editura Kriterion, 300 pagini A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 23/1976, f. 199 81 Ibidem, f. 206 82 Publicaie a Muzeului judeean Suceava 83 A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 30/1977, f. 6 84 Ibidem, f. 7 85 Editura Academiei R.S.R., 884 pagini ms. 492

formulrile inoportune. Menionm c repetrile insistente se refereau la unirea Basarabiei, pe care se pedala acum, iar formulrile inoportune la modificrile teritoriale (sudul Basarabiei contra Dobrogea) impuse Romniei de ctre Rusia86. Din lista principalelor lucrri ce urmau s apar cu prilejul aniversrii centenarului independenei a fcut parte i culegerea Documente privind rzboiul pentru independena Romniei, 1877-1878, vol. I (Documente i pres intern)87, coordonator Ionel Gal, studiu introductiv Tr. Lungu. n volum a fost semnalat faptul c cca 20 de documente fceau referire la temerile oamenilor politici (romni n.n.) n legtur cu inteniile Rusiei de a <relua> cele trei judee din sudul Basarabiei; alte 10 oglindeau reaciile pe care le-au produs n ar tirile despre iminenta <invazie> ruseasc, apoi cele privind intrarea efectiv a trupelor ariste n Romnia. Conform uzanei, pentru acestea se cerea aviz, dar se recomanda s fie favorabil, fiind vorba de documente ale vremii88. C. Burtic a fost de acord cu propunerile Comitetului pentru Pres n cazul lucrrii Mihail Koglniceanu Opere, vol. IV, Oratorie II, p. IV89, lucrare prevzut s apar n nou volume, conform hotrrii Secretariatului C.C. al P.C.R.. Volumul, cuprinznd discursurile, interveniile, propunerile fcute n parlament de M. Koglniceanu ca senator i ministru n anii 1874-1878, era dedicat aniversrii a 100 de ani de la proclamarea independenei. Coninea largi consideraii asupra unor probleme privind raporturile romno-ruse, ndeosebi asupra tendinelor colosului din nord de detaare a unei pri din teritoriul rilor romne, cu retrospecii privind modul n care a fost anexat Basarabia la 1812 i perseverena cu care diplomaia arist a acionat dup 1856 pentru a redobndi cele trei judee din sudul provinciei, pierdute prin hotrrile Congresului de la Paris. n legtur cu actele referitoare la aceste probleme, considerate ca fiind documente de baz, intrate n circuitul istoriografic internaional i indispensabile n volum, cenzura a propus avizarea lor integral90. n schimb, s-a propus s se elimine din volum memoriul diplomatic elaborat de M. Koglniceanu n 1876, cu titlul Delta Dunrii a aparinut totdeauna Moldovei i aceasta pn la cedarea fcut Rusiei prin Tratatul din 1812, din cauza implicaiilor politice ale argumentaiei c insulele dintre braele fluviului graviteaz din multe puncte de vedere, mai ales economice, spre localitile Chilia, Vlcov, Reni; de asemenea, s se reduc la strictul necesar i s fie revzut sub aspectul formulrilor, potrivit indicaiilor existente, partea din aparatul editorial n care erau prezentate aciunile ce au dus la reanexarea celor trei judee basarabene (Cahul, Ismail i Bolgrad) de ctre Rusia arist. Apreciindu-se faptul c Georgeta Penelea, cercettoare la Institutul de istorie N. Iorga, care semna studiul introductiv i notele de text, explica de pe poziia istoriografiei noastre exagerrile i limitele lui M. Koglniceanu, nota de aviz a lucrrii se ncheia cu recomandarea fcut acesteia de a adnci i a preciza unele momente i situaii, mai ales cele care se refereau la urmrile rzboiului de independen91.

A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 30/1977, f. 16-17 Editura Academiei R.S.R., 969 pagini ms. 88 A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 30/1977, f. 19 89 Coordonator de ediie Dan Simionescu, studiu introductiv i note Georgeta Penelea, Editura Academiei R.S.R., 1.401 pagini 90 A.N.I.C., fond Comitetul pentru Pres i Tiprituri, dos. 30/1977, f. 37 91 Ibidem, f. 38
87

86

493

V. Consecine i ecouri ale politicilor imperiale n istoria recent

Cristina DOGOT, Administraia public romneasc de la comunism la reform i europenizare Sergiu MUSTEA, Predarea istoriei n Republica Moldova i tentativele de revenire la practicile imperialiste sovietice Titus FIZEAN, Eecul unei medieri ntre dou imperialisme OSCE i conflictele ngheate din spaiul ex sovietic Ioan HORGA, Imperial Trends in Global International Society Dorin Ioan DOLGHI, Geografia politic n zona Mrii Negre la nceputul secolului XXI. Rolul Romniei Luminia OPRONI, Imperiile comunicrii companiile globale conduc lumea Constantin oca, Oradea ora frontalier o analiz istoric

Administraia public romneasc de la comunism la reform i europenizare

Cristina DOGOT
Romanian Public Administration from Communism to Reform and Europeanisation Rsum. Le problme de la reforme de ladministration publique roumaine sest soulev presque immdiatement aprs la chute du rgime communiste, mais les intervenants dans le dbat ont t toujours diffrents. Larticle ci-dessous sappui sur le problme de la reforme tel comme elle a t mise point par les acteurs publics euxmmes, concevant et appliquant une stratgie. Mais sont-elles, les rsultats de la stratgie, au niveau attendu ? La rponse peut tre trouve, au moins partiellement, dans les analyses ralises par les associations non-gouvernementales et par la Commission europenne galement. Mots-cls: administration publique, reforme, stratgie de la reforme.

Modul de organizare al diverselor societi i eficiena demonstrat de diferitele tipuri de structuri administrative adoptate de acestea au suscitat n permanen att interesul liderilor ct, mai ales, pe cel al teoreticienilor. Romnia a avut ocazia de a cunoate, prin aplicare direct, att modelul administrativ centralist practicat n perioada comunist (dei nu se poate vorbi de o caracteristic formal unitar la nivel temporal a acestui sistem, dac avem n vedere Constituiile acestei perioade), ct i de ncercri de mbuntire a modului de funcionare a acestui sistem (n prima parte a anilor 1990) ori chiar de reformare a acestuia (cu precdere n perioada de pre- i post-aderare la structurile europene). Cu att mai mult devine astfel justificat studiul modului n care evolueaz sistemul administrativ romnesc postcomunist n contextul aderrii i al integrrii ntr-o entitate economic i politic original i complex precum Uniunea European, n cadrul creia aplicarea unor principii de tipul celui al subsidiaritii, descentralizrii sau organizrii regionale (ori chiar federale) inclusiv la nivel politic reprezint deja elemente intrinseci ale strategiilor i aciunilor comune. Dintr-o alt perspectiv, procesul de aderare la UE, pe de o parte, i intrarea n hiul globalizrii, al internaionalizrii, pe de alt parte, au nsemnat i necesitatea adoptrii, de ctre sistemul administrativ romnesc, a unor principii de funcionare care erau ntlnite pn atunci cu precdere n mediul privat: performan, management axat pe rezultate, abiliti de leadership, echilibrul dintre costuri i resurse, eficien i eficacitate, transparen, responsabilitate, profesionalizare etc.1 Aceast dinamic a domeniului administrativ implic n mod intrinsec att reacii ale unor componente (resurse umane) ale sistemului administrativ, ct i presiuni asupra politicului n vederea adoptrii de noi norme legislative viznd respectivul domeniu, precum i interogaii critice ale cercettorilor. Este evident c fiecare dintre
1

SIGMA-OECD, Principiile europene n administraia public, Paris, 1998. 497

aceste efecte poate determina o direcie specific de abordare analitic asupra sistemului administrativ romnesc post-comunist2, putnd constitui capitole distincte ale unei cercetri mult mai ample. Acest studiu nu va fi ns att de profund, ci va ncerca s se apropie de toate cele trei dimensiuni indicate mai sus i s surprind cteva elemente definitorii pentru fiecare dintre acestea. Sistemul administrativ romnesc al perioadei comuniste Dei am fi tentai s considerm aceast perioad ca fiind una caracterizat de linearitate i unitate, realitatea nu este ns aceasta. Astfel, dac avem n vedere doar cele trei legi fundamentale care au fost adoptate n aceast perioad, se pot observa cu uurin anumite diferene (cel puin la nivel formal) de raportare a regimului comunist la problematica sistemului administrativ. Din aceast perspectiv se poate remarca faptul c la nivelul organismelor centrale (supreme) prerogativele cele mai importante reveneau Marii Adunri Naionale (MAN ca organism legislativ3) i Guvernului, Consiliului de Minitri sau Consiliului de Stat (prezidat de ctre Preedintele rii) i Consiliului de Minitri (conform legilor fundamentale din 1948, 1952 i respectiv 1965). Ceea ce prezint interes n cazul de fa este ns relaia dintre organismele centrale i cele locale ale puterii, iar n acest sens prevederile celor trei Constituii evocate mai sus devin tot mai precise i mai punctuale pe msur ce regimul comunist devine tot mai experimentat n exercitarea puterii. Astfel, Legea fundamental din 1948 considera Guvernul organul suprem executiv i administrativ, avnd ca principal sarcin conducerea administrativ general a statului (art. 72), iar organele locale ale puterii, Consiliile populare locale, instrumente de executare a legilor i dispoziiunilor organelor administrative superioare (art. 76-78) n domeniile economic, social i cultural locale, a cror responsabilitate pare a se realiza doar prin drile de seam fcute n faa poporului (fr a se preciza dac poporul era constituit din reprezentanii si din cadrul MAN, organism considerat ca reunind reprezentanii poporului, sau din membrii comunitii locale). Dei printre atribuiile consiliilor populare locale erau prevzute i unele care ar fi putut determina o abordare descentralizat a anumitor domenii de activitate (ca de exemplu cel economic, deoarece consiliile locale puteau, conform Constituiei, administra bunurile i ntreprinderile locale), influena ideologic a mpiedicat crearea unui sistem administrativ descentralizat, ajungndu-se, datorit interferenelor ideologice exacerbate, chiar la situaia opus, a hipercentralizrii. Articolul 84 al Constituiei din 1948 este, dealtfel, foarte explicit n ceea ce privete ierarhiile administrativ-politice: Consiliile populare i comitetele executive locale i desfoar activitatea n conformitate cu legile i sunt subordonate consiliilor populare i comitetelor executive

Ori chiar la o comparaie a evoluiei diferitelor sisteme administrative central-est europene pentru perioada de dup cderea regimurilor comuniste. 3 Conform atribuiilor MAN stipulate n Constituiile din 1948,1952 i 1956, Romnia comunist prea s fie mai degrab un regim parlamentar, dar supremaia partidului unic i intervenia permanent a ideologiei a fcut ca rolul executivului, i mai ales al personajuluicheie din cadrul executivului, eful guvernului sau Preedintele partidului ori/i al statului, s creeze impresia unui sistem politic de tip prezidenial i s duc n mod real organismul legislativ (prin care poporul i exercita puterea) n planul secund. 498

superioare, precum i organelor administrative centrale de Stat4. Autonomia, orict de nensemnat, nu era prevzut n cadrul acestei Constituii. Din punct de vedere al situaiei administrativ-teritoriale, Romnia era mprit n comune, pli, judee i regiuni (art. 75), cu precizarea c modificri ale acestei mpriri erau posibile prin lege5. Urmtoarea Constituie a Romniei comuniste, cea din 1952, va menine aproape neschimbate atribuiile diferitelor organisme executive ori legislative, dar va aduce i unele modificri n ceea ce privete mprirea administrativ-teritorial, introducnd, urmare a influenei staliniste, o nou structur administrativ, i anume regiunea. Astfel, articolele 18-21 ale noii legi fundamentale dispuneau nfiinarea a 18 regiuni (mprite la rndul lor n raioane), printre care i Regiunea Autonom Maghiar, cu sediul administrativ la Trgu-Mure i pentru care se prevedea o conducere administrativ autonom, aleas prin vot direct i utilizarea, de ctre administraiile localitilor membre, oral i scris, a limbii populaiei locale dac aceasta este alta dect cea romn (art. 82).6 Dei este creat o nou structur administrativ, n care regiunile i raioanele (urmate de orae i comune) sunt considerate organe locale ale puterii (art. 51) iar articolul 21 precizeaz c regulamentul Regiunii Autonome Maghiare era elaborat n plan local i aprobat la nivel central (ceea ce induce ideea unei minime descentralizri), textul constituional nu menioneaz niciunul dintre organismele cu atribuii decizionale sau administrative la nivel regional sau raional ori existena vreunui corp intermediar ntre nivelurile local, regional, raional i naional. Dintre instituiile centrale, singura pentru care erau prevzute atribuii constituionale privind nivelul regional este MAN, care putea vota modificri ale mpririi regionale a teritoriului Romniei (art. 24). Constituia din 19657 este prima care consider teritoriul Romniei ca fiind inalienabil i indivizibil, iar consiliile populare sunt considerate reprezentri populare comparabile MAN (art. 4), n ceea ce privete funcionarea, n cazul ambelor, pe principiile alegerii directe i al reprezentativitii. Formularea oferit de legea fundamental nu induce ns ideea vreunei minime descentralizri. n ceea ce privete organizarea administrativ-teritorial (art. 15), noile entiti recunoscute de legea fundamental sunt judeul, oraul i comuna8, iar pentru capital
4

Constituia Republicii Populare Romne, 1948, http://legislatie.resurse-pentrudemocratie.org/const_1948.php 5 Un exemplu l constituie Legea 5/1950, care va desfiina judeele i plile i va constitui 28 de regiuni. Legea nr. 5 din 6 septembrie 1950, privind raionarea administrativ economic a teritoriului Republicii Populare Romne, n: Buletinul Oficial, nr 77 din 08.09.1950. 6 Constituia Republicii Populare Romne, 1952, http://legislatie.resurse-pentrudemocratie.org/const_1952.php. Raionarea nsemnase o form de alienare a experienei istorice privind organizarea statului romn, o confirmare a faptului c Romnia devenise o colonie guvernat de o stpnire strin. A. D. Munteanu, Interpretri Nicolae Ceauescu n lupta cu PCR, n: Jurnalul Naional, 18/09/2006, http://www.jurnalul.ro/stirespecial/interpretari-nicolae-ceausescu-in-lupta-cu-pcr-12047.html 7 Constituia Republicii Socialiste Romnia, 1965, http://legislatie.resurse-pentrudemocratie.org/const_1965.php 8 Se recunotea, de asemenea, dreptul minoritarilor de a beneficia de servicii n limba matern din partea funcionarilor administraiilor n care locuiau (art. 22). Acordarea acestor drepturi, ca a multor altora, privind att populaia etnic majoritar ct i minoritarii, nu nsemna ns totdeauna i aplicarea lor (este suficient s evocm faptul c libertatea de exprimare era unul 499

sectoarele. Un element de noutate instituional l constituie crearea Consiliului de Stat, format dintr-un numr nespecificat de membri ai MAN i prezidat de ctre preedintele statului. Printre atribuiile acestuia se regsesc numirea i revocarea primului ministru, a Consiliului de Minitri i a Tribunalului Suprem (n cazul n care MAN se afla n imposibilitatea ntrunirii), controlul aplicrii legilor i hotrrilor adoptate de MAN, a activitii ministerelor i minitrilor i inclusiv a Procuraturii ori a Tribunalului Suprem (art. 64), dovad a hipercentralizrii deciziei i a birocratizrii controlului ideologic al deciziilor. La nivelul instituiilor administrative centrale, Consiliul de Minitri era considerat organul suprem al administraiei de stat (Titlul IV), iar Consiliile populare organe locale ale puterii de stat care, prin intermediul consiliilor i a birourilor executive, conduc activitatea local, asigurnd dezvoltarea economic, socialcultural i edilitar-gospodareasc a unitilor administrativ-teritoriale n care au fost alese, aprarea proprietii socialiste, ocrotirea drepturilor cetenilor, legalitatea socialist i meninerea ordinii publice i au capacitatea de a adopta hotrri aplicabile la nivel local (Titlul V). i n cazul acestei legi fundamentale poate prea c nivelul local deinea o serie de atribuii specifice, dar aceast abordare poate fi uor combtut dac lum n calcul faptul c tot n textul constituional se prevede ca principal atribuie a consiliilor executive faptul c acestea Aduc la ndeplinire legile, decretele, precum i hotrrile Consiliului de Minitri i celelalte acte ale organelor superioare (art. 95). Dac se mai adaug i influena ideologic formal (i informal deopotriv) posibil att datorit apartenenei la aparatul de partid a decidenilor locali ct i prin intermediul autoritii aparatului birocratic al partidului unic n plan local, n toate domeniile i la toate nivelurile, devine evident faptul c, indiferent de perioad i de modul n care era redactat Constituia comunist, aparatul administrativ nu avea importan dect ca instrument/structur birocratic de aplicare a deciziilor politice, administrative, economice, sociale etc. ale unui grup restrns de decideni. n viziunea lui Vladimir Pasti9 aceasta reprezenta o interdependen birocratic politicoadministrativ creat n mod voluntar de ctre partidul comunist i materializat n special prin controlul dus pn la extrem al politicului asupra administrativului, n vederea exercitrii unei autoriti politice ct mai largi, ajungndu-se pn la confundarea sistemului deciziei administrative cu cel al deciziei politice, principalul efect social constituindu-l controlul total10 al politicului, prin intermediul administraiei, asupra cetenilor. Sistemul administrativ democratic de la conservatorism la reform Evenimentele din 1989 au constituit un punct de plecare pentru numeroasele schimbri, mutaii i reforme care vor avea loc n societatea romneasc n general. Primele modificri ale modului de funcionare a sistemului administrativ romnesc au fost posibile prin adoptarea, n 1991, a unei noi Constituii. Noua lege fundamental aducea o serie de nouti n ceea ce privete autoritile administrative: recunotea principiul autonomiei locale si pe cel al descentralizarii serviciilor publice (art. 119) i autoritile administrative autonome (art. 120) dei nfiinarea acestora din urm ar
dintre drepturile constituionale garantate, dar a face uz de acesta putea nsemna adesea un act de mare curaj). 9 V. Pasti, Romnia n tranziie. Cderea n viitor, Bucureti, Ed. Nemira, 1995, pp. 62-63. 10 Ibidem, p. 137. 500

fi fost posibil doar ulterior adoptrii Constituiei i numai prin lege organic (art. 116/3). De asemenea, spre deosebire de Constituiile perioadei comuniste, cea din 1991 stabilete rolul guvernului n conducerea general a administraiei publice (art. 101) i noii decideni ai sistemului administrativ: primarii, consiliile locale i cele judeene i prefecii (art. 120-122). Necesitatea schimbrii s-a fcut simit, aadar, n cadrul politico-administrativ romnesc post-comunist nc de la nceput, principala dimensiune a acestei reforme constituind-o, ntr-o prim etap, imperativul raportrii la noile realiti politice, economice i sociale ale perioadei, trecnd, n toate cazurile, i prin sistemul administrativ, central ori local. Totui, interferenele politico-administrative ale perioadei comuniste vor determina, dup 198911, o atitudine plin de suspiciune a celor care doreau s se constituie ntr-o nou elit conductoare fa de sistemul administrativ, considerat un instrument care putea fi oricnd folosit de ctre politic pentru a-i impune deciziile12. Fundamentul acestei atitudini l constituia faptul c aparatul administrativ i pstrase, n linii generale i n ciuda elementelor de noutate aduse de noua Constituie, la cererea noii conduceri politice, att corpusul profesional i structurile ierarhice ct i funciile administrative. Timpul a dovedit c aceast situaie a avut att efecte pozitive (asigurarea existenei unui corpus profesional pregtit i eficient), ct mai ales negative: meninerea de ctre structurile administrative a vechilor raporturi administraie-cetean, acelea de subordonare i dominare a ceteanului de ctre structurile administrative, i nu invers, i incapacitatea ori chiar lipsa de voin n a oferi cetenilor servicii de calitate, conform atribuiilor specifice oricrei administraii.13 n ciuda imobilismului de care a fost acuzat, sistemul politic romnesc din perioada respectiv, la nivel legislativ prima parte a anilor 1990 a adus i o serie de noi acte normative privind funcionarea administraiei publice, precum: Decretul-Lege privind abrogarea Legii nr. 2/1989 referitoare la organizarea administrativ a teritoriului rii; Legea 29/11august 1990, privind contenciosul administrativ; Legea 10/1991 privind finanele publice; Legea 69/1991, Legea administraiei publice (completat cu Legea 24/1996 i Legea50/1997); Legea 70/1991 privind alegerile locale (completat cu Legea 25/1996 i cu Legea 164/1998); Legea 27/1994, privind impozitele i taxele locale (modificat prin Legiele 123 i 149/1999); Legea 87/1994, pentru combaterea evaziunii fiscale; Legea 72/1996, privind finanele publice. Este evident faptul c normele juridice menionate mai sus reprezint instrumente de actualizare a regulilor i a metodelor de funcionare a sistemelor politic i administrativ, n conformitate cu cerinele diferitelor etape ale procesului de

n viziunea lui V. Pasti, sistemul administrativ romnesc comunist era, nc, doar o continuare, cu alte mijloace, a sistemului administrativ romnesc comunist i a sistemelor administrative romneti precedent(e) instaurrii regimului comunist. Ibidem, p. 123. 12 n condiiile n care noua elit politic era reprezentat, n mare msur, de o parte a unor foti activiti comuniti, cu o activitate de disiden umbrit de anumite aciuni politice anterioare. 13 Ibidem, pp. 123-126. V. Pasti consider ns c, dac administraia domin cetenii, aceasta este dominat la rndul ei de ctre tehnocraia industrial, care reuete, de cele mai multe ori, s impun normele dup care s funcioneze sistemul administrativ, dar aceasta n dauna membrilor societii. Ibidem, pp. 144-149. 501

11

democratizare i ale tranziiei politice, economice, sociale14, dar ele pot fi considerate, dei uneori cu o oarecare bunvoin, i elemente ale reformei acestora. Actele juridice care urmeaz acestei perioade pot fi ncadrate att n categoria instrumentelor de lucru ori de actualizare a metodelor de funcionare aleadministraiei publice, dar este de remarcat i apariia unor norme care vizeaz direct problematica reformei. Pot fi evideniate astfel, printre altele: Legea 189/1998, privind finanele publice locale (modificat prin Legea 86/1999); Legea 213 din 17 noiembrie 1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia; Legea 188/1999, privind Statutul funcionarilor publici; Legea 5/2000, privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a III-a - zone protejate; Hotrre nr. 951 din 27 septembrie 2001 privind nfiinarea Consiliului guvernamental pentru monitorizarea reformei administraiei publice; Hotrre nr. 1006, din 4 octombrie 2001, pentru aprobarea Strategiei Guvernului privind accelerarea reformei n administraia public; Legea 215/2001, a administraiei publice (completat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.74/2001 i prin legile 216/2002; 141/2004; 286/2006; 35 i 131/2008; 50, 323 i 375/2009; 59/2010); Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public; Legea 500/2002, privind finanele publice; Legea 672/2002, privind auditul public intern; Lege nr. 52 din 21 ianuarie 2003 privind transparena decizional n administraia public; Legea 96/2003, pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 53/2002 privind Statutul-cadru al unitii administrativ-teritoriale; Lege nr. 340 din 12 iulie 2004 privind instituia prefectului; Lege nr. 7 din 18.02.2004/Codul de conduit a funcionarilor publici; Legea 554/2004, a contenciosului administrativ (cu completrile ulterioaredin 2007 i 2008); Hotrrea Guvernului 699/2004 pentru aprobarea i actualizarea strategiei guvernamentale privind accelerarea reformei administraiei publice pentru 2004-2006; Legea nr. 273/2006 a Finanelor Publice Locale; Legea nr. 286/2006 pentru modificarea i completarea Legii Administraiei Publice locale nr. 215/2001; Legea nr. 181/2006 privind aprobarea OUG nr. 179/2005 pentru modificarea i completarea Legii nr. 340/2004 privind Instituia Prefectului; Legea cadru a descentralizrii 195/200615. Aderarea la Uniunea European i strategia de reform a administraiei romneti Necesitatea modernizrii administrative a avut ns ca fundament, pe lng determinismele interne, i cerinele Uniunii Europene de reformare a administraiei, existnd specialiti care consider nceputul reformei sistemului administrativ ca rezidnd n momentul n care aderarea Romniei la structurile comunitare a devenit cert, adic dup summit-ul de la Helsinki din decembrie 1999, moment n care au putut fi demarate negocierile de aderare la structurile europene16. Astfel, perioada de
Se poate aminti Legea 26/1993, privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Corpului gardienilor publici. Camera Deputailor, Legi promulgate n anul 1993, http://www.cdep.ro/pls/dic/legis_acte_parlam?cam=0&tip=1&an=1993 15 Sursa: Indaco LegeStart, http://www.legestart.ro/ 16 T. Andrei, M. Profiroiu, M. Turturean, Reforma administraiei publice locale. Cazul Romniei, n: Economie teoretic i aplicat, nr. 2/2006 (497), p. 55. O asemenea viziune este acceptabil doar ntr-o anumit msur, chiar dac este evident faptul c pn la sfritul anilor 1990 legislaia care dispunea n aria sistemului administrativ nu a fost prea abundent. Aceast abordare a reformei este una restrictiv, care se bazeaz doar pe un anumit sens al conceptului (conform DEX), acela de a forma din nou, i nu i pe variante de genul a ndrepta, a 502
14

pre-aderare a Romniei la Uniunea European a fost una n care administraia public romneasc a trebuit s se reformeze, modernizeze, europenizeze17 conform cerinelor comunitare i, ntr-o anumit msur, conform ateptrilor noului mediu economic i social intern. Perspectiva aderrii i a integrrii n structurile europene a impus Romniei raportarea la anumite principii de funcionare ale spaiului comunitar n generalitatea sa: cel al subsidiaritii, al descentralizrii, al organizrii administrative regionale, totul pentru a apropia ct mai mult structurile decizionale de ceteni i
mbunti. n aceast accepiune se consider c singura presiune n direcia reformei administraiei provine, n cazul Romniei, de la Uniunea European. Desigur, nu se poate afirma fr echivoc faptul c sistemul administrativ romnesc s-a auto-impulsionat foarte mult n direcia reformei (situaie care este menionat inclusiv n Strategia guvernului privind accelerarea reformei n administraia public, elaborat n 2001), dar ar fi nedrept s se omit (dei nu este n mod necesar comparabil) rolul de agent al schimbrii al opiniei publice i al mediului non-guvernamental ori chiar cel al mediului economic intern i internaional. Este cazul,de exemplu, al legilor adoptate n 1992 (precum i n ali ani) privind acorduri cu diferite state asiatice n vederea facilitrii dezvoltrii relaiilor economice cu acestea, legile privind crearea aa-numitelor zone libere (beneficiind de o administraie proprie i n care agenii economici beneficiau de anumite faciliti fiscale); Legea 55/1995, pentru accelerarea procesului de privatizare; Legea 7/1996, a cadastrului i publicitii imobiliare (modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.70/2001); Legea 84/1996, a mbuntirilor funciare; Legea 106/1996, a proteciei civile; Legea370/2002, pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 76/2001 privind simplificarea unor formaliti administrative pentru nregistrarea i autorizarea funcionrii comercianilor (a se vedea site-ul oficial al Camerei Deputailor). n ceea ce privete opinia public, este mai greu de demonstrat influena acesteia, dar presiunile organizaiilor non-guvernamentale pot fi relativ uor argumentate dac se ia n calcul exemplul unor organizaii precum Asociaia Pro Democraia, Societatea Academic din Romnia, Transparency International ori Fundaia Soros Romnia, toate trei derulnd proiecte de monitorizare a reformei sistemului administrativ ori chiar diverse parteneriate cu anumite administraii publice (a se vedea paginile web ale respectivelor organizaii conform ordinii prezentrii: http://www.apd.ro/publicatii.php; http://www.sar.org.ro/cat/proiecte/politici_publice-41-ro.html; http://www.transparency.org.ro/proiecte/proiecte_incheiate/index.html; http://www.osf.ro/ro/publicatii.php?cat=18). 17 Conceptul de europenizare cunoate diferite accepiuni i abordri: procesul de modificare a normelor juridice naionale ale statelor membre datorit adoptrii aquis-ului comunitar; procesul de modificare a principiilor de funcionare a diferitelor instituii (sau actori economici) datorit cerinelor formale ale structurilor comunitare; procesul de modificare a principiilor de conduit i de funcionare a diferitelor instituii (i chiar a societii) datorit prelurii voluntare a unor modele instituionale europene. Ch. Knill, The Europeanisation of National Administrations. Patterns of Institutional Change and Persistance, New York, Cambridge University Press, 2001; C. M. Radaelli, Europeanisation: Solution or Problem?, European Integration online Papers (EIoP) Vol. 8 (2004) N 16; http://eiop.or.at/eiop/texte/2004016a.htm. Exist, desigur, i critici la adresa europenizrii, cum ar fi cea a preedintelui ceh Vaclav Klaus, care consider europenizarea o surs a pierderii identitilor naionale. n ceea ce privete administraia public romneasc, procesul de europenizare al acesteia este determinat n principal de presiunile UE de transformare a sistemului administrativ n agent de implementare a normelor europene, ceea ce va avea ca efect o modificare structural, procedural sau de coninut a politicilor publice i s dezvolte mecanisme care s sprijine participarea i s coordoneze activitatea oficialilor naionali n structurile Uniunii Europene. A. Bosovcki, Administraia public din Romnia ntre europenizare i rezisten la schimbare, n: Sfera Politicii, nr. 131-132, http://www.sferapoliticii.ro/sfera/131-132/art12-bosovcki.html 503

pentru a fi rezolvat problematica distribuiei anumitor fonduri europene. Astfel, un aspect al reformei administraiei romneti post-comuniste l va reprezenta problematica descentralizrii i a autonomiei locale, principii care fuseser vehiculate i de ctre unele grupri ale societii civile autohtone18, dar care vor reui a fi impuse cu precdere n perioada de pre- i postaderare la structurile europene19 i se consider c se vor consolida n procesul de integrare european. Dei problema reformei administraiei publice a constituit un subiect important n dezbaterile publice ale perioadei de pre- i chiar post-aderare, domeniul administraiei nu a beneficiat de un capitol distinct de negociere. Explicaia este una foarte simpl: Uniunea European nu i propune s ofere un model administrativ unic statelor membre, iar simpla parcurgere a textelor juridice comunitare (inclusiv a Tratatului de la Lisabona) demostreaz acest lucru. Conform principiului subsidiaritii, problemele privind administraia public nu intr n gama de competene exclusive ale UE (cum se ntmpl cu politicile comune ex.: de coeziune economic i social, comerciale, agricole, monetare etc.). Cu toate acestea, sistemul administrativ al oricrui stat membru i mai ales administraiile statelor candidate ori ale noilor state membre prezint interes pentru cadrul comunitar din mai multe punct de vedere: n vederea ndeplinirii criteriilor de la Copenhaga, Madrid i Luxemburg (i anume a capacitii de a-i asuma obligaiile de stat membru i, n special, adeziunea la obiectivele uniunii politice, economice i monetare); n vederea asigurrii principiilor i capacitii de realizare a bunei guvernri (adic o administraie bazat pe respectarea legilor, responsabil n faa cetenilor, care adopt deciziile bazndu-se pe participarea cetenilor i a tuturor factorilor interesai, este transparent i eficient); n vederea crerii unui corp administrativ profesionist i independent politic.20

Proclamaia de laTimioara, care, n articolul 11 susinea descentralizarea economic i administrativ; organizaia nonguvernamental Liga pro Europa, din Trgu-Mure, care a susinut, prin intermediul revistei Altera, principiile descentralizrii i a promovat organizarea administrativ pe principiile regionalismului; asociaia Provincia, din Cluj-Napoca, ai crei membri, provenind n principal din mediul universitar i cultural al oraului, au susinut, de asemenea, prin revista cu acelai nume, regionalizarea administrativ. 19 Pot fi amintite urmtoarele texte juridice adoptate n perioada 1997-2006: Legea nr. 199/1997 pentru ratificarea Cartei europene a autonomiei locale, adoptata la Strasbourg la 15 octombrie 1985; Legea Nr. 151 din 15 iulie 1998 privind dezvoltarea regional n Romnia; Ordonan nr. 27 din 30 ianuarie 2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 151/1998 privind dezvoltarea regional n Romnia; Lege nr. 52 din 21 ianuarie 2003 privind transparena decizional n administraia public; Legea nr. 256 din 10 iunie 2003, privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 27/2003 pentru modificarea si completarea Legii nr. 151/1998 privind dezvoltarea regionala in Romania; Legea 315/2004, privind dezvoltarea regional n Romnia; Lege cadru nr. 339 din 12 iulie 2004 privind descentralizarea; Hotrre Nr. 772 din 14 iulie 2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului Naional pentru Dezvoltare Regional. Sursa: Indaco LegeStart, http://www.legestart.ro/ 20 SIGMA-OECD, Principiile europene n administraia public, Paris, 1998, p. 5-6; Comisia European,Extindere. Politica de extindere. Criterii de aderare, http://ec.europa.eu/enlargement/the-policy/conditions-for-enlargement/index_ro.htm; T. Andrei, M. Profiroiu, M. Turturean, op. cit., pp. 55-56; Asociaia Pro Democraia, Agenia de Monitorizare a Presei, Centrul de Resurse pentru Participare Public,Buna guvernare la romni. Principii, metodologie i studii de caz, Bucureti, august 2007, p. 6, http://www.apd.ro/files/publicatii/Buna_guvernare_la_romani.pdf 504

18

Dei nu se poate vorbi despre un acquis comunitar privind administraia public21, la nivelul UE s-a ncetenit sintagma de Spaiu Administrativ European, reprezentat de set de standarde de aciune comune n cadrul administraiei publice, definite prin lege i ntrite de practici i mecanisme responsabile, ca o serie de criterii pe care rile candidate trebuie s le respecte n ncercarea lor de a obine capacitatea administrativ necesar de aderare la UE... un proces evolutiv al convergenei dintre legile administrative naionale i practicile administrative ale statelor membre22. n strns conexiune cu conceptul de Spaiu Administrativ European funcioneaz i cel de Lege a Administraiei Publice, considerat un set de principii i reguli [s.n.] care se refer la organizarea i managementul administraiei publice i la relaiile dintre administraii i ceteni23. Importante n acest context sunt tocmai principiile i regulile, care, n cazul administraiei publice, sunt stabilite de ctre Curtea European de Justiie ca fiind, printre multe altele, principiul administraiei prin lege; principiile proporionalitii, a certitudinii legale, protecia solicitrilor legitime, nediscriminare, dreptul la o audien n cadrul procedurilor decizionale n administraie, rapoarte interimare, condiii egale de acces la curile administrative, responsabilitatea non-contractual a administraiei publice24. Sintetiznd multitudinea de principii ale sistemului administrativ, stabilite de ctre CEJ se consider c pot fi decelate patru direcii comune administraiilor occidentale i care reprezint (ori ar trebui s reprezinte) deziderate pentru administraiile statelor candidate, i anume: i./ ncrederea i previzibilitatea; ii./ deschiderea i transparena; iii./ responsabilitatea; iv./ eficiena i eficacitatea.25 Printre caracteristicile acestor principii sintetice sunt menionate: i./ eliminarea arbitrariului decizional n favoarea imparialitii, a neutralitii decizionale, a corectitudinii procedurale i a respectului demnitii persoanei; aplicarea principiului competenei legale (decizia se justific doar dac exist competena legal de a o adopta); proporionalitatea aciunii administraiei n raport cu finalitatea acesteia; respectarea termenelor limit; ii./ acceptarea verificrilor externe; existena posibilitii ca cetenii s poat urmri derularea procedurilor administrative i protecia datelor personale ale acestora; motivarea public a deciziilor; iii./ posibilitatea supervizrii i rspunderea organismelor administrative n faa autoritilor administrative, legislative ori juridice; iv./ meninerea echilibrului ntre resursele utilizate i rezultatele obinute; performanele administraiei s fie ndreptate ctre scopurile propuse, soluionare legal a problemelor.26 O comparaie minimal ntre prevederile constituiilor perioadei comuniste, caracteristicile sistemului administrativ romnesc post-comunist i parametrii de funcionare ai unei administraii de tip european poate oferi imaginea distanei uriae ntre sistemul administrativautohton i caracteristicile aa-numitului Spaiu
Este motivul pentru care unii autori consider c reforma/europenizarea sistemului administrativ romnesc ntmpin greuti. A. Bosovcki, art. cit. 22 SIGMA-OECD, op. cit., pp. 5-6. 23 J. Ziller, Administrations comparees: les systemes politico-administratifs de lEurope des Douze, Montchrestien, Paris, 1993, apud. SIGMA-OECD, op. cit., p. 8. 24 J. Schwarze, Europaisches Verwaltungsrecht, Nomos, Baden-Baden, 1988. Versiunea n limba englez: European Administrative Law, Londra, 1992, apud. SIGMA-OECD, op. cit., p. 8. 25 SIGMA-OECD, op. cit., p. 8. 26 SIGMA-OECD, op. cit., pp. 9-14. 505
21

Administrativ European. n interiorul acestui antagonism funcional al administraiei europene (n general, est-vest) devine pe deplin justificat ideea conform creia procesul de reform al administraiei publice romneti ar fi nceput abia odat cu momentul certitudinii aderrii la structurile (deci i principiile) comunitare. ns numai dac nu inem seama de un factor determinant: viteza de reacie a unei comuniti de indivizi, clase politice, lideri de opinie, societi civile, sistem administrativ la tot ceea ce reprezint vechi i nou ca mod, reguli i principii de funcionare pentru fiecare n parte i pentru cellalt. Precipitarea (aparent ori cel puin formal) a perioadei postHelsinki poate induce ideea unui nceput n for al reformei administrative, a unei detente cu urmri imediate i vizibile. Rmne de verificat dac rezultatele (fie acestea i pariale) ale acestui demaraj sunt pe msura zgomotului. Motiv pentru care subiectul pe care am dori s-l evideniem n cadrul acestei ncercri de studiu nu este ns (n esen) cel al relaiei agent-schimbare (UE-reforma sistemului administrativ romnesc), ci problematica reformei principiilor de funcionare ale administraiei publice romneti aa cum reiese aceasta din strategiile de reform elaborate de ctre guvernul Romniei n perioada de preaderare i situaia sistemului administrativ n perioada integrrii n structurile europene, caracterizat, dup cum se cunoate, pentru toate noile state membre, de o anumit relaxare. Strategia guvernamental de reform a administraiei: prevederi i realizri Dup cum se poate observa din prezentarea (deloc exhaustiv) a normelor juridice amintite mai sus, preocuprile guvernelor pentru problema administraiei au atins un nivel foarte ridicat n perioada premergtoare aderrii la UE, i ndeosebi dup anul 2000, cnd Romnia a nceput oficial procesul de negociere. Ceea ce ncepe a fi diferit, dup 1999, fa de perioada/perioadele27 anterioare, este contientizarea necesitii de a aciona coerent, concertat, calculat, pentru a produce rezultate reale i persistente. Soluia a constituit-o crearea unei strategii de abordare a reformei, al crei rol era acela de a crea un nou fundament problematicii reformei, pentru satisfacerea att a cerinelor naionale ct i a celor ale UE. Argumentele aduse de ctre actorii autohtoni ai strategiei de reform administrativ n favoarea acesteia sunt considerate a fi de patru tipuri: economice, tehnologice, sociologice i instituionale28, iar integrarea n structurile europene este menionat doar n cadrul ultimului argument n favoarea necesitii reformei, cel instituional29. Pe de alt parte, n strategie sunt precizate
Pluralul este folosit n sensul caracterului secvenial i mai degrab subsidiar al abordrii problematicii reformei n perioada 1990-1999. 28 Strategia Guvernului privind accelerarea reformei n administraia public [n continuare: Strategia Guvernului privind...], http://www.gov.ro/strategia-guvernului-privind-accelerareareformei-in-administratia-publica__l1a100008.html 29 Este totui dificil de stabilit dac aceast situare a integrrii europene pe o poziie final demonteaz afirmaiile conform crora problematica reformei administrative capt amploare abia dup 1999 (a se vedea nota 16), putndu-se afirma, mai degrab, faptul c s-a ncercat s se ofere o pondere mai mare factorilor interni care au determinat necesitatea reformei i s se minimizeze astfel importana presiunilor europene n demararea acesteia. Totui, plasarea n prim-plan a trei raionamente ale reformei care i au fundamentul n planul intern, n contextul n care se accept (chiar i n cadrul respectivei strategii) a faptului c reforma administraiei publice nu a avut deloc un ritm prea alert ori cel puin o anumit constan, nu face dect s evidenieze i mai mult diferena nejustificat dintre importana real a anumitor elemente ale reformei i cea nu foarte mare acordat acestora de-a lungul perioadei de tranziie. 506
27

direciile i obiectivele pe care ar fi trebuit s le urmeze reforma administrativ, i anume: i./ strategic (urmrind redefinirea rolului statului n actul administrativ prin raport cu agenii privai); ii./ legal (urmrind diminuarea hiului legislativ n favoarea legilor-cadru); iii./ organizaional (privind simplificarea procedurilor de externalizare a sarcinilor publice atunci cnd este necesar); iv./ cultural (privind schimbarea valorilor i modului de aciuni ale aleilor i funcionarilor locali)30. Dintre aceste direcii, prima i ultima31 au o serie de conexiuni evidente cu perioada ante-democratic. n primul caz rolul primordial al statului (n varianta sa unilateral ideologizat) n actul administrativ, indiferent de nivel, a putut fi experimentat direct i la intensiti uneori incredibile n perioada comunist i i-a extins metodele i modelele i dup ce ideologia (unic) nu i-a mai coordonat, formal, aciunile. La rndul ei, dimensiunea cultural a actului administrativ este strns legat de intervenia statului n procesul decizional al administraiei publice, calitatea corpului profesional fiind determinat tocmai de aceast intervenie: funcionarul public, format, educat cu convingerea c este instrumentul statului de exercitare a puterii, nu un funcionar aflat n slujba ceteanului, inspirat i ncurajat de politicile coercitive ale anumitor instituii ale puterii, va dezvolta un comportament n oglind cu cel al structurilor ierarhice superioare, att la nivel individual ct i de structur, orict de nesemnificativ. Pentru a putea analiza importana acestor dou elemente ale reformei, este necesar menionarea unora dintre principiile pe care strategia de reform a administraiei publice le propune spre aplicare sistemului administrativ: depolitizarea administraiei i profesionalizarea funciei publice; administraie bazat pe lege; aplicarea principiilor subsidiaritii, autonomiei, delegrii sau deconcentrrii n procesul decizional; transparena decizional i a actului administrativ; simplificarea procedurilor administrative; principiul eficienei i eficacitii, realizabil prin transferul responsabilitii la nivelurile ierarhice inferioare; respectul fa de ceteanul beneficiar al serviciilor administrative32. Corelarea celor dou direcii ale reformei cu unele dintre principiile acesteia (distinct sau cumulativ) ne ofer dimensiunea aproape radical a reformei n condiiile n care abuzurile statului asupra ceteanului prin intermediul organismelor i corpusului de angajai ai administraiei publice au o istorie suficient de ndelungat pentru ca efectele s poat fi resimite nc, att pentru prestatorii de servicii care sunt funcionarii publici (unii cu o vechime considerabil n aceste structuri) ct i pentru beneficiarii serviciilor33. O relectur a legislaiei care dispune n domeniul administraiei, legislaie adoptat dup lansarea strategiei de reform a acestui domeniu pn n 2006, ar fi n acest moment foarte util, o sintez a acesteia ducnd la observaia c au existat trei direcii de dezvoltare: crearea de organisme care s monitorizeze procesul de reform34; adoptarea de norme legislative cu caracter general; adoptarea de norme legislative cu caracter punctual. Referitor la cele dou direcii ale strategiei menionate mai sus (strategic i cultural) pot fi aduse ca argument n sprijinul ncercrii de a
30 31

Strategia Guvernului privind..., pp. 6-7. Nu vom insista asupra celorlalte dou, deoarece le considerm a fi cu precdere specifice perioadei post-comuniste, fr legturi cauzale majore cu perioada totalitar. 32 Strategia Guvernului privind..., p. 8. 33 Sunt numeroase nc 34 O cutare pe paginile web ale ministerului aferent nu dau niciun rezultat referitor la activitatea i rezultatele aciunilor acestora. 507

realiza reforma cel puin trei dintre normele juridice adoptate, i anume Legea 215/2001, a administraiei publice, cu completrile ulterioare, Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, i Legea nr. 7 din 18.02.2004/Codul de conduit a funcionarilor publici, toate cele trei texte legislative propunndu-i (unele n mod special) reglementarea unor practici defectuoase ale actului administrativ: raportul dintre structurile centrale ale statului i nivelul local35 i raporturile profesionale ale funcionarului public cu beneficiarii actului administrativ36. Pentru ambele direcii de reform pe care am dori s le abordm (strategic i cultural) un aspect care poate fi analizat ca posibil efect al acesteia l reprezint problematica transparenei actului administrativ, aspect analizat n 200637 de ctre Societatea Academic din Romnia (SAR), organizaie de cercetare i de dezbatere recunoscut pentru ncercrile sale de a evidenia carenele de funcionare ale diferitelor instituii publice romneti. Raportul SAR, realizat pe baza unui sondaj de opinie, ncearc o analiz a efectelor adoptrii Legii 544/2001, iar la cinci ani de la adoptarea acesteia situaia prea (n viziunea SAR) a fi pozitiv: toate capitalele de jude numiser un funcionar public (ofier) nsrcinat cu implementarea legii; crescuse numrul de cereri pentru obinerea de informaii publice, la fel i numrul de plngeri i de procese intentate administraiei publice pentru cererile nesoluionate38; numrul de instituii care au
Prezenta lege reglementeaz regimul general al autonomiei locale, precum i organizarea i funcionarea autoritilor administraiei publice locale. Legea nr. 215 din 23 aprilie 2001 Legea administraiei publice locale, art.1, http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=27123 36 Codul de conduit a funcionarilor publici... reglementeaz normele de conduit profesional a funcionarilor publici. Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduit a funcionarilor publici (publicat n Monitorul Oficial nr. 157 din 23 februarie 2004), art. 1, http://legislatie.resursepentru-democratie.org/7_2004.php 37 SAR a mai realizat un asemenea studiu i n 2003, dar nu ne vom apleca i asupra acestuia. Pe de alt parte, i Institutul pentru Politici Publice a realizat, pentru perioada 2003-2005, o cercetare asupra problemelor administraiei publice romneti pornind de la Legea 544/2001, dar urmrind aciuni administrative diferite, i anume furnizarea de servicii n domeniile ap i canalizare; iluminat public; salubrizare; administrarea reelei de drumuri s strzi. Utiliznd, de asemenea, metoda chestionarului, IPP va analiza o serie de date cantitative primite de la furnizorii acestor servicii, ncercnd s determine problemele care intervin n procesul de asigurare/realizare a acestor servicii. Principala problem descoperit a fost ns aceea a dificultilor majore care intervin n procesul de msurare a performanelor sistemului administrativ romnesc, indiferent ct de concret ar fi/ar trebui s fie aciunea administrativ analizat. Institutul pentru Politici Publice, Msurarea performanei municipiilor dinRomnia. Evaluare, responsabilizare, eficien. Indicatori de performan n administraia public local din Romnia, Bucureti, www.ipp.ro/protfiles.php?IDfile=34 38 Pornind de la faptul c exist foarte puine petiii privind actele de corupie din administraia public i foarte puine sanciuni ca urmare a plngerilor cetenilor, autorii consider administraia public incapabil de autoreglare. Pe de alt parte, o alt organizaie, Transparency International (TI), a realizat, n 2008, un studiu pornind de la o alt norm juridic, i anume Legea nr. 571/2004 privind protecia personalului din autoritile publice, instituiile publice i din alte uniti care semnaleaz nclcri ale legii, dar n cadrul cruia a fost analizat i aplicarea Legii 544/2001. Concluziile raportului realizat de Transparency International sunt diferite de cele ale raportului SAR n ceea ce privete aplicarea Legii 544/2001, sesizndu-se deficiene n aplicarea acesteia (38% dintre cererile naintate pentru obinerea de infomaii publice au fost n mod nejustificat neonorate sau au avut o rezolvare 508
35

realizat din oficiu o list de informaii de interes public crescuse de la 16% n 2003 la peste 2/3 din instituiile publice; progresul cantitativ, nu i calitativ39, conform standardelor impuse de anexele metodologice ale legii n vigoare, al rapoartelor publice de activitate elaborate de ctre instituiile publice. n viziunea autorilor raportului, progresul cantitativ al raportrii releva creterea transparenei actului administrativ, n timp ce lipsa calitii rapoartelor de activitate scotea n eviden incompetena majoritii funcionarilor publici.40 n opinia noastr nivelul de (in)competen al funcionarilor publici poate fi msurat i prin diferite instrumente, dar n cazul prezentat mai sus un rol important l-ar fi putut avea obinuina funcionarilor publici cu un proces pur formal41 al raportrii publice a activitii, important fiind, de regul, satisfacerea structurilor politice care susin respectivele instituii42. Un argument de ultim or care poate confirma rezultatele cercetrii SAR din 2006 l poate constitui decizia din 2004 a Guvernului (reprezentnd administraia central), de a acorda o burs special43 pentru tinerii masteranzi i doctoranzi romni pentru a studia i a se specializa la cele mai bune universiti din strintate, cu condiia revenirii i integrrii n structurile administrative romneti ca manageri publici, pentru o perioad de minim cinci ani dup finalizarea studiilor. Dei primii bursieri i-au finalizat studiile ncepnd cu anul 2007, n primvara anului 2010 nici unul dintre cei 149 de beneficiari, de pn n momentul respectiv, ai bursei nu fusese angajat n vreo instituie public, dei o parte a lor au mai urmat, la ntoarcerea n ar, nc un curs suplimentar, impus de ctre autoritile romne.44 Pentru aceast decizie a neangajrii beneficiarilor bursei speciale

parial). n ceea ce privete aplicarea celeilalte norme juridice, Legea 571/2004, concluziile autorilor au fost i mai negative, constatnd deficiene majore de aplicare: lipsa consilierilor privind aplicarea sau numirea unor persoane inadecvate n aceast funcie; nearmonizarea regulamentelor de ordine interioar cu legea; inexistena cazurilor de avertizare n interes public. Transparency International; Concept Foundation, Avertizarea n interes public. Implementarea dispoziiilor privind protecia avertizorilor de integritate. Raport de monitorizare la nivelul administraiei publice locale, pp. 73-74, http://www.transparency.org.ro/proiecte/proiecte_incheiate/2008/proiect_2/Raport.pdf 39 Autorii raportului reproeaz incapacitatea sau lipsa de voin a instituiilor publice de a ntocmi rapoarte de activitate utile beneficiarului actului public, adic unele care s reflecte cuantumul i direcia cheltuielilor publice, relaia de cauzalitate obiectiv urmrit-cheltuial realizat, dar acuz i legiuitorul, care nu indic standardele dup care ar trebui realizate aceste rapoarte. 40 Societatea Academic din Romnia, Raport de Analiz i Prognoz Anual 2006, martie 2006, pp. 21-22, www.sar.org.ro/pwr%202006.pdf 41 S ne reamintim de rspunderea n faa poporului a organismelor administrative din perioada comunist. 42 Preferm doar s menionm n acest punct procesul de politizare a structurilor publice, considernd c cititorul l cunoate i l poate utiliza ca instrument de analiz a procesului decizional din structurile publice. 43 Bursa special Guvernul Romniei, instituit prin Legea nr. 15/14.05.2004, http://www.roburse.ro/tipuri_burse-BSGR.htm 44 Niciunul dintre absolvenii bursei Guvernul Romniei nu a fost angajat de stat, n: Romnia Liber, 08 aprilie 2010, http://www.romanialibera.ro/actualitate/educatie/niciunul-dintreabsolventii-bursei-guvernul-romaniei-nu-a-fost-angajat-de-stat-182660.html 509

autoritile au invocat lipsa vechimii impuse de lege pentru a ocupa posturi de manager public, considernd prea puin importante performanele candidailor45. Rezultatele la care au ajuns, prin analizele lor, reprezentanii societii civile, sunt susinute i de ctre raportul de monitorizare al Comisiei Europene din 2005, n care, n ceea ce privete administraia public, se fceau multiple precizri. Astfel, n ciuda faptului c Romnia ndeplinea criteriile politice pentru aderare, n Raport se considera c erau necesare eforturi suplimentare pentru reforma administraiei publice n urmtoarele direcii: reforma funciei publice (la nivel regional i local); mbuntirea procesului de descentralizare (transferul de competene ctre nivelurile inferioare; autonomia financiar); ameliorarea calitii legislaiei prin implicarea n procesul de elaborare a proiectelor legislative a profesionitilor, nu doar a politicienilor, i prin stabilirea unor norme clare de implementare; creterea calitii procesului de evaluare a modului de aplicare i a impactului legislaiei; eliminarea neclaritilor n procesul de repartizare a sarcinilor ntre diferitele niveluri ale administraiei (central/local); nivelul de autonomie local este considerat unul insuficient n ceea ce privete prerogativele exclusive ale autoritilor locale; progresul minimal n demersurile de a realiza o lege unic a salarizrii; funcionarea defectuoas a Institutului Naional de Administraie.46 Dup cum se poate observa, dei prezente, ca (sub)obiective, i n strategia de reform din 2001, la nivelul anului 2005, aceste problematici au fost rezolvate parial ori chiar au rmas nerezolvate cu doi ani nainte de aderare i n momentul n care capitolele de negociere erau ncheiate aproape n totalitate. Remarci finale Apelul autoritilor publice la asimetriile legislative pentru a evita reformele ori chiar simplele schimbri ale vechilor reguli i moduri de funcionare ale diferitelor instituii ori servicii din cadrul acestora a devenit deja o practic extrem de des utilizat. i n acest caz, invocarea regulii vechimii i lipsa oricrei intenii de a rezolva aceast problem47 n condiiile n care statul, prin instituiile sale, nu poate beneficia de rezultatul unora dintre propriile sale investiii demonstreaz incapacitatea sau lipsa de determinare (politic i administrativ deopotriv) n asumarea reformei dincolo de nivelul declarativ, ca realitate i ca i concept, n afara presiunilor exercitate de ctre UE. Rezultatele monitorizrilor realizate de ctre unele dintre cele mai importante instituii ale societii civile, rapoartele Comisiei Europene, la care se adaug unele exemple de tipul celui al bursierilor, sunt msuri ale capacitii de (auto)reform ale administraiei centrale i locale.
Asociaia Beneficiarilor Bursei Speciale Guvernul Romaniei, Emisiunea TV Realitatea TV - Cum a nvins clientelismul politic performana tinerilor bursieri, http://www.abbsgr.ro/index.php?view=article&id=184%3Arealitatea-tv-cum-a-invinsclientelismul-politic-performana-tinerilor-bursieri&option=com_content&Itemid=83 46 Commission europenne, Roumanie. Rapport global de suivie 2005 , Bruxelles, le 25 octobre 2005, SEC (2005) 1354, COM (2005) Final, p. 4, 10-12, http://ec.europa.eu/enlargement/archives/pdf/key_documents/2005/sec1354_cmr_master_ro_col lege_fr.pdf. Ceea ce a fost apreciat pozitiv n Raportul CE este actualizarea strategiei de reform a Ministerului Administraiei i Internelor pentru perioada 2005-2006. Ibidem, p. 12. 47 Nicio intenie anunat public pn n momentul sesizrii respectivei probleme, n condiiile n care unii dintre beneficiari au acionat statul romn n justiie pentru a putea fi angajai (fr rezultat ns). 510
45

Avnd n vedere uzanele care s-au stabilit n perioade lungi de timp i n condiii economice, sociale i ndeosebi politice complet diferite de cele ale statelor occidentale, unele dintre ele fondatoare ale spaiului comunitar ori cel puin devenite membre pornind dintr-o cu totul alt poziie de start, rezistena la schimbare, la reform (chiar dac impus de instituiile unei comuniti n cadrul creia se dorete s fim recunoscui ca parte integrant) a corpului profesional care formeaz administraia public romneasc, cu structurile sale de leadership n mod implicit, poate fi comprehensibil. Regulile informale de funcionare ale administraiei publice pot domina i chiar domin adesea regulile formale, mai ales n condiiile n care reforma din interior (a se vedea studiul realizat de ctre Transparency International) este aproape imposibil (ncercrile individuale de a schimba anumite practici ale actului administrativ pot determina reacii extrem de negative mpotriva iniiatorilor ori chiar comportamente preventive de respingere a eventualilor reformatori, dup cum este cazul bursierilor romni respini de ctre structurile de leadership ale sistemului administrativ). Pentru o anumit perioad de timp aceast situaie este acceptat, la nivel general, de ctre membrii societii beneficiare sau de ctre mediul economic intern ori alogen. Dar n momentul n care dezavantajele devin mai mari dect avantajele, presiunile vor fi i ele pe msur, indiferent dac interne sau externe. i este responsabilitatea structurilor administrative s sesizeze aceste presiuni, aceste cerine ale beneficiarilor, i s vin cu o nou ofert.

511

Predarea istoriei n Republica Moldova i tentativele de revenire la practicile imperialiste sovietice

Sergiu MUSTEA
Summary. The Communist governance between 2001-2009 put again the subject of history in the publics attention. They removed the History of Romanians from school curricula and implementing a new one History (integrated course). Civil society, in general, and the academic community, in particular, protested against the involvement of politics in history education. Communist government spent more than 12 millions Lei for printing new history textbook, but most of them were criticized by scholars and teachers. The Moldovan history textbooks were in attention of the European Commission against Rasism and Intolerance which recommends to the Government to avoid all racist materials or which encouraging the stereotypes, intolerance and prejudice some of the minority group. The measures taken by the former communist government after the events of April 2009 prove the aggressive attitude towards those who consider themselves Romanians, towards language and history of Romanians. The letters signed by the Prime-ViceMinister, V. Stepaniuc, addressed to the Prime-Minister, Z. Greaceanii, and the President of Moldova, V. Voronin, emphasizes this idea by submitting suggestions aimed at fighting Romanian anti-state ideology. The communist government, in those eight years of being in power, attempted to impose the ideology of the Communists Party from Moldova as a state ideology, that is against the Constitution of the Republic of Moldova. Intruding of politics into history teaching resulted in appearance of tensions in social life of the country; it corrupted history teaching and contributed to publishing of low-quality textbooks. The recent involvement of the Russians politicians and Russian Ambassador in the Republic of Moldova in debating the questions concerning history teaching and condamning the Moldovan Presidents Decree which declare the June 28, 1940 as the day of Soviet occupation is against the independency of Moldova. To maintain the control on Moldovan authorities Russia is using the practices of economic and political blackmail. All of these practices are specific for soviet imperialism policy. The problem of language and national history in Moldova are particular cases and nobody can comprehend them better than the native population. Intrusion of politics in history writing has always resulted in misunderstandings and resentment and has emphasized discrepancy of the existing social problems. Taking this into account, the problems referring to the identity discourse, language, and history have to be approached in a professional climate and in accordance with the principles of academic research excluding any political influence. The excessive involvement of the Moldovan and Russian state authorities in (re)writing the history and appreciation the past has triggered each time major revolts and social movements. Keywords: history teaching, soviet imperialism, communist governance

Problema predrii istoriei constituie unul din cele mai discutate subiecte n Republica Moldova deja dou decenii. n perioada 2001-2009, istoria a re(devenit) sub

512

guvernarea comunist de la Chiinu un instrument de ndoctrinare a opiniei publice1. Dup toate probabilitile, reprezentanii Consiliului Europei s-au condus dup unul din principiile acestei organizaii conform cruia coninutul manualelor de istorie, al curriculei, al programelor i cursurilor de istorie, acceptate i avizate de Ministerul Educaiei constituie discurs istoric oficial2, fr a ine cont de un alt principiu esenial: Predarea istoriei nu trebuie s fie un instrument de manipulare n scop ideologic, de propagand sau s fie utilizat pentru promovarea ideilor intoleranei, a celor ultranaionaliste, xenofobe sau antisemite3. Noi ne ntrebam de ce unii experi strini au insistat asupra istoriei Moldovei sau a unui curs general de istorie bazat pe principiul predrii integrate, tratnd drept naionaliti pe istoricii autohtoni care au ncercat s susin predarea istoriei n dou cursuri paralele istoria universal i istoria romnilor. n acest context pericolul iminent care poate s survin este excluderea, pe motive pur politice i ideologice, a adevratei istorii naionale din coal. Masca europenismului, n acest caz, ascunde o realitate dur n care mize i interese politice fac jocul scrierii istoriei n Republica Moldova. Istoricii ncearc s contribuie la revitalizarea identitii naionale de care a fost lipsit pe nedrept comunitatea majoritar n perioada totalitar. nvinuirea lor, pentru aceasta, de nazism i xenofobie4 este nc o dovad a interesului guvernrii comuniste, n stil totalitar, de a ndeprta societatea de identitatea romneasc i de a o impune pe cea moldoveneasc. Politica guvernului comunist din ultimii ani provoac nemulumiri chiar i n rndul fotilor lideri i nomenclaturiti comuniti5.
1

Andrei Olaru, Istoria ca unealt de manipulare, n Democraia. Sptmnal de politici publice, anul III, nr. 10 (64), mari, 25 martie 2003, p. 6. 2 Consiliul Europei i istoria n coal, Chiinu, 2002, p. 10. 3 Punctul 2, Manipularea istoriei, Recomandarea 15 (2001) privind predarea istoriei n Europa n secolul XXI. M. Neagu, Rolul Consiliului Europei n elaborarea concepiei de istorie n Republica Moldova, n Analele ANTIM 6, 2005, p. 273. 4 Vezi articolele semnate de A. Dubrovschi, A. Novac, V. Platon, I. Barda, N. Russev, I. Pestova, M. Samuhina, V. Dergaciov, T. Josan, A. Burian, P. Boico, S. Nazaria .a. din presa periodic de la Chiinu: Moldova Suveran, Tineretul Moldovei, Vremea, Comunistul, n perioada septembrie-octombrie 2003. A. Dubrovschi et al., De ce istoria (curs integrat)?, n Moldova Suveran, miercuri, 8 octombrie 2003, p. 3; Scrisoare deschis ctre Consiliul Europei, ctre Preedinii Albaniei, Armeniei, Bulgariei, Germaniei, Greciei, Poloniei, Republicii Moldova, Romniei, Rusiei, Ucrainei, Ungariei, Serbiei, Turciei, ctre directorul Institutului Georg Eckert (Germania, Braunschweig), n Tineretul Moldovei, nr. 35-36 (353354), joi, 16 octombrie 2003, p. 1, 3-9. . , , , nr. 149, 16.10.2003; nr. 151, 21.10.2003, p. 5; P. Boicu et al., Manualele care pretind a fi proeuropene n Moldova Suveran, nr. 179 (I-a parte), continuare n nr. 180, joi, 16 octombrie 2003, p. 3; V. Stati, Drepturile romnilor. In: Moldova Suveran, miercuri, 22 octombrie 2003, p. 3; Interviu cu V. Stepaniuc, Vom proteja pe toate cile valorile naional-istorice ale Statului Moldovenesc n Moldova Suveran, nr. 189 (20368), vineri, 31 octombrie 2003, pp. 1, 3. Un rspuns la articolul din 8 octombrie 2003 din Moldova Suveran a fost realizat de ctre A. Moraru, Nota doi la Istoria Romnilor (I) n Glasul Naiunii, 23 octombrie 2003, p. 3. 5 Grigore Eremei, Nu mai cred n preedintele Voronin! n Jurnal de Chiinu, vineri, 14 noiembrie 2003, p. 9, Despre istoria romnilor. Vreau s m adresez demnitarilor. Terminai domnilor, tovarilor, cu hruielile i nu v bgai acolo unde nu v pricepei! Dac nu tii voi istoria poporului, lsai mcar copiii votri, nepoii votri s cunoasc istoria neamului nostru. Noi am nvat toate istoriile, numai pe cea a neamului nu. Eu i-am ntlnit pe fostul ministru al nvmntului mpreun cu Ion Gona i le-am zis: Mi frailor, ce facei voi, ce istorie 513

Adepii moldovenismului continu promovarea conceptului identitar prin intermediul unui ir de publicaii. Din anul 2008 apare ziarul Moldova Mare, care are un motto destul de provocator: Patrioi ai Moldovei, unii-v!6. n acelai an, V. Stati public o nou lucrare cu genericul Pentru limba noastr moldoveneasc, care ncearc s justifice existena limbii moldoveneti7. Schimbarea n anul 2006 a curriculei la istorie i elaborarea unor noi manuale, care sunt astzi criticate, practic au stagnat reforma educaional n acest domeniu, ba chiar ne-au aruncat cu peste zece ani n urm. Comunitatea istoricilor din Moldova a declarat nu o dat c nu este mpotriva posibilei introduceri a unui singur curs de istorie n colile moldoveneti, evideniind totodat faptul c respectivul proiect trebuie s evolueze n mod firesc, pe baza principiilor democratice i c trebuie s se ajung la un compromis prin intermediul dezbaterilor publice. Acetia au atras atenia asupra faptului c, n timp ce n majoritatea statelor din vestul Europei predarea istoriei a depit cadrul naional i se ndreapt spre o istorie european comun, acest lucru nu s-a ntmplat nc n Moldova, deoarece n perioada sovietic s-a studiat o versiune falsificat a istoriei locale. n prezent, cnd Republica Moldova are posibilitatea de a reveni la propria istorie, se ncearc eliminarea acestei etape i trecerea la o versiune a istoriei care mbin elementele regionale i europene comune. Problema Republicii Moldova n ceea ce privete predarea istoriei este implicarea excesiv a politicului. Dac istoricii ar fi lsai s-i fac meseria obiectiv, aceste impedimente ar fi depite uor. n anul 2008 Parlamentul Republicii Moldova la iniiativa Guvernului comunist a ncercat s modifice Legea cu privire la activitatea editorial (nr. 939-XIV din 20.04.2000) care din cauza caracterului autoritar au strnit nemulimiri n societate. Uniunea Editorilor din Moldova a protestat mpotriva cenzurii ideologice i economice, expus n Legea cu privire la activitatea editorial8. n aceast ordine de idei aducem doar un exemplu de modificare a articolului 14 Drepturile i obligaiile editorului al legii menionate: [...] (6) Se interzice editarea literaturii care conine contestarea i defimarea statului i a poporului, ndemnul la rzboi de agresiune, la ur naional, rasial sau religioas, incitarea la discriminare, la separatism teritorial, la violen public, precum i alte manifestri ce atenteaz la regimul constituional. La 23 iunie 2008 Guvernul Republicii Moldova prin Hotrrea nr. 753 a aprobat Regulamentul cu privire la evaluarea i selectarea manualelor pentru nvmntul preuniversitar i a nstituit Consiliul Republican pentru Aprobarea Manualelor care, la fel, au fost criticate de ctre Uniunea Editorilor din Moldova, considerndu-le a fi un enorm pas napoi i printr-un demers oficial adresat
integrat vrei s studiai? Oamenii de tiin i-au spus cuvntul categoric, de ce se amestec i demnitarii n istorie?. 6 Ziarul este publicat de ctre SRL Moldova Mare, considerat a fi o publicaie independent n limbile moldoveneasc i rus cu o periodicitate sptmnal i ntr-un tiraj de 12.000 ex., ISSN 1857-3398. www.patriot.md 7 Vasile Stati, Pentru limba noastr moldoveneasc. Studiu istoric sociolingvistic, Seria Biblioteca Pro Moldova, Chiinu, 2008, tiraj 3000 ex. 8 Comunicat al Editurilor din Republica Moldova Distrugerea sistemului de editare a crii naionale continu, 2008. 514

preedintelui republicii, prim-ministrului, ministrului educaiei i tineretului i reprezentantului Bncii Mondiale n Republica Moldova au solicitat revenirea la regulamentul anterior, mult mai modern i eficient9. Ultimii pai ai guvernului comunist au demonstrat insistena lor de a elimina din sistemul educaional i academic ideologia romnismului10. Referindu-ne la scrisoarea viceprim-ministrului V. Stepaniuc din 24 aprilie 2009 adresat primuluiministru Z. Greceani, putem spune c inteniile menite s amelioreze situaia din nvmnt sunt binevenite, dar nu n interesul unui partid sau al unei ideologii politice, deoarece aceasta contravine prevederilor legislaiei naionale i internaionale11. n primul rnd, trebuie s menionm c funcia de viceprim-ministru nu este compatibil cu cea de deputat n Parlament [Constituia Republicii Moldova, Art. 99 (1) Funcia de membru al Guvernului este incompatibil cu exercitarea oricrei alte funcii retribuite]. Prin urmare, V. Stepaniuc ar fi trebuit s-i dea demisia fie din funcia de viceprimmisnitru, fie din cea de deputat. n al doilea rnd, un astfel de demers adresat primuluiministru este o nclcare grav a Legii supreme a societii i statului Constituia Republicii Moldova. V. Stepaniuc divulg interesul PCRM de a dogmatiza sfera educaiei. Atunci cnd scrie pornind de la premisa c sistemul de nvmnt n orice ar este politizat..., V. Stepaniuc nu tie sau evit prevederile din Constituia Republicii Moldova: [...] Articolul 5 (1) Democraia n Republica Moldova se exercit n condiiile pluralismului politic, care este incompatibil cu dictatura i cu totalitarismul. (2) Nici o ideologie nu poate fi instituit ca ideologie oficial a statului. [...] (sublinierea noastr). i din Legea nvmntului nr. 547-XIII din 21.07.95: [...] Articolul 4 (3) nvmntul de stat este laic, refractar la discriminare ideologicopartinic, politic, rasial, naional. [...] (sublinierea noastr). Dei legislaia conine prevederi clare privind incompatibilitatea democraiei cu dictatura i cu totalitarismul, dei nici o ideologie nu poate deveni ideologie a statului, iar nvmntul trebuie s fie refractar la ideologia partinic, Stepaniuc constat c starea de lucruri din domeniul educaiei, amplificat de propaganda anticomunist a opoziiei, de rudele gasterbaiterilor, de realitile deplorabile n care funcioneaz economia n multe localiti din ar nu este cel mai favorabil fon pentru educaia patriotic a tinerii generaii.

Calitatea manualelor i sistemului educaional este n pericol. http://www.unimedia.md/?mod=news&id=10936 (ultima accesare 24.07.2009). Angelina Olaru, Revenirea la nvmntul sovietic? n Timpul, Anul VIII, 91 (1065), mari, 26 mai 2009, http://www.timpul.md/article/2009/05/25/2279 (ultima accesare 24.07.2009). Idem, Revenirea la nvmntul sovietic? n: Timpul, Anul VIII, 93 (1067), joi, 28 mai 2009, http://www.timpul.md/article/2009/05/27/2323 (ultima accesare 24.07.2009). 11 Gh. Negru, Democraia i Romnismul n Destin Romnesc, S.N., nr. 2 (60), 2009, pp. 711.
10

515

Totodat, V. Stepaniuc recunoate eecul guvernrii comuniste din ultimii opt ani n domeniul educaiei, afirmnd c o chestiune principial pentru sistemul nvmntului este completarea cu cadre competente i cu viziuni patriotice a Ministerului Educaiei i Tineretului. Acest lucru n-au avut voin s-l fac cardinal toi minitrii Educaiei dup 2001. n concluzie, mai citm cteva articole din Constituia Republicii Moldova care au fost nclcate de viceprim-ministrul Stepaniuc: [...] Art. 1 (3) Republica Moldova este un stat de drept, democratic, n care demnitatea omului, drepturile i libertile lui, libera dezvoltare a personalitii umane, dreptatea i pluralismul politic reprezint valori supreme i snt garantate. Art. 2 (2) Nici o persoan particular, nici o parte din popor, nici un grup social, nici un partid politic sau o alt formaiune obteasc nu poate exercita puterea de stat n nume propriu. Uzurparea puterii de stat constituie cea mai grav crim mpotriva poporului (sublinierea noastr). Art. 10 (2) Statul recunoate i garanteaz dreptul tuturor cetenilor la pstrarea, la dezvoltarea i la exprimarea identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase. [...]. Alte prevederi constituionale art. 35. Dreptul la nvtur; art. 40. Libertatea ntrunirilor; art. 54. Restrngerea exerciiului unor drepturi sau al unor liberti. n partea final a demersului su, V. Stepaniuc menioneaz c n urma analizei minuioase a situaiei din domeniile enunate i consultrii opiniei societii civile i personalitilor marcante din sistem, vom formula, pn la 1 iunie a.c., reperele de baz pentru elaborarea i corectarea politicilor n domeniile respective, care s rspund necesitilor de perspectiv ale societii (sublinierea noastr). Nu tim ce nelege V. Stepaniuc prin consultarea opiniei societii civile i personalitilor marcante din sistem, dar n baza acestui demers, Ministerul Educaiei i Tineretului a organizat, n perioada aprilie-mai 2009, mai multe controale n instituiile de nvmnt preuniversitar i universitar, axate n special pe realizarea prevederilor curriculare la limba romn i istorie, care confirm inteniile lui Stepaniuc de a institui un control strict asupra nvmntului preuniversitar i universitar. Aciunile propuse de V. Stepaniuc contravin normelor morale i legale ale statului de drept, iar indicaiile sale: Corectarea politicii de cadre. Luarea la un control foarte strict a promovrii cadrelor n sistemul educaional. Corectarea coninuturilor la disciplinele de studiu i eliminarea ideologiei romnismului etc. sunt similare celor din perioada stalinist. Ct privete predarea istoriei i manualele colare la acest obiect, V. Stepaniuc ncalc i una din recomandrile Comitetului Minitrilor al Consiliului Europei la care a fcut destul de des referin la Recomandarea 15 (2001) a Comitetului Minitrilor al Consiliului Europei privind predarea istoriei n Europa n secolul XXI: [...] 2. Manipularea istoriei
516

Predarea istoriei nu trebuie s fie un instrument de manipulare n scop ideologic, de propagand sau s fie utilizat pentru promovarea ideilor intoleranei, a celor ultranaionaliste, xenofobe sau a antisemitismului. Cercetarea istoriei i istoria ca obiect de nvmnt nu pot fi compatibile, n nici un fel, cu valorile fundamentale i cu statutele Consiliului Europei dac acestea ncurajeaz manipularea istoriei, mai ales prin: falsificarea sau crearea de dovezi istorice, statistici contrafcute, imagini falsificate etc.; insistena asupra unui eveniment pentru a justifica sau ascunde un altul; distorsionarea trecutului n scopuri de propagand; o viziune excesiv de naionalist asupra trecutului care poate crea deosebirea ntre noi i ei; folosirea excesiv a unor documente istorice; negarea unor fapte istorice; omiterea unor fapte istorice.[...]12. Constatm c V. Stepaniuc, folosindu-se de funcia pe care o deinea n anul 2009, a fcut abuz n serviciu, pentru care fapt trebuia demis din funcie i pedepsit conform legislaiei Republicii Moldova (Articolul 370. Abuzul de putere, excesul de putere sau inaciunea la exercitarea puterii, Codul Penal al Republicii Moldova), deoarece inteniile lui ncalc drepturile omului, conduc la instalarea unei dictaturi n domeniul educaiei i instig spiritele din societate. Dar n primul rnd PCRM, care pretinde c depune eforturi pentru edificarea unei societi democratice, n care cel mai important este ceteanul i statul de drept, ar trebui s ia atitudine fa de abuzul comis de unul din membrii si de partid. Pentru realizarea ideilor lui Stepaniuc, n luna mai 2010 au fost organizate comisii de evaluare a activitii mai multor instituii de nvmnt, o atenie prioritar acordndu-se facultilor de istorie de la Universitatea de Stat din Moldova, Universitatea Pedagogic de Stat Ion Creang i ULIM. Dup aceste verificri a urmat Dispoziia nr. 338 din 17 iunie 2009 a Ministrului Educaiei i Tineretului al Republicii Moldova, prin care se cere instituiilor de nvmnt superior care formeaz specialiti la specialitatea Istorie s asigure compatibilitatea programelor universitare cu curricula preuniversitar i Concepia educaiei istorice. Prin acest demers ministrul comunist ncalc mai multe acte normative i principii ale autonomiei universitare. Cu att mai mult, cu ct actualele programe universitare au fost elaborate n baza criteriilor Procesului de la Bologna, fiind deja coordonate i aprobate de acest minister13. Situaia din Republica Moldova din ultimii ani a fost atent monitorizat de Comisia european mpotriva rasismului i intoleranei (ECRI). n cel de-al Treilea raport asupra Moldovei, adoptat la 14 decembrie 2007 i publicat la 29 aprilie 2008, pe lng o mulime de probleme cu care se confrunt autoritile i obligaii fa de structurile europene pe care acestea nu le onoreaz, ECRI a menionat i problemele de ordin educaional, inclusiv manualele actuale de istorie integrat. Astfel, dei n anul
Recomandarea 15 (2001) a Comitetului Minitrilor al Consiliului Europei privind predarea istoriei n Europa n secolul XXI. 13 Angelina Olaru, Mitraliera lui Stepaniuc intete n universiti n Timpul, anul VIII, 129 (1103), vineri, 17 iulie 2009, http://timpul.md/article/2009/07/16/3239 (ultima accesare 24.07.2009). 517
12

2003 a fost adoptat o nou legislaie care a scos n afara legii activitatea extremist legat de rasism i intoleran, n acelai timp nu a fost adoptat o legislaie cuprinztoare, civil i administrativ, mpotriva discriminrilor. Planul de nvmnt nu acoper suficient subiectele legate de drepturile omului, combaterea intoleranei i promovarea diversitii. ECRI subliniaz c problema limbii a fost utilizat drept subterfugiu n locul unei dezbateri politice si economice. ECRI regret excluderea din curricula colar a cursurilor Educaia civic i Noi i Legea. Aceast decizie pare s mearg i mpotriva obiectivelor recomandate prin Planul naional de aciune pentru drepturile omului (2004-2008) pentru a spori ansele copiilor de vrst colar s nvee drepturile omului. De la publicarea celui de-al doilea raport al ECRI14, autoritile Moldovei au nceput s pregteasc noi manuale colare de istorie. Raportorii europeni subliniaz c scopul urmrit este acela de a introduce o manier integrat de prezentare, pentru a nlocui cursurile de istoria romnilor i de istorie universal. Cu toate acestea, reforma predrii istoriei a devenit o problem politic sensibil, mai ales datorit conexiunilor cu identitatea naional. Noile manuale au atras critici din partea multor istorici i oameni politici, urmate de proteste i demonstraii la nceputul anului colar n septembrie 2006. Noile manuale au fost criticate pe motiv de favoritism politic i negare a adevrului istoric privind identitatea moldovenilor, n special cnd este vorba de rolul identitii romneti, i chiar pe motiv de sentimente antiromnesti15. O alt problem legat de coninutul manualelor de istorie este lipsa de referine la istoria i cultura minoritilor naionale16, chiar dac autoritile au crezut c amelioraser situaia prin noile manuale de istorie sau de literatur, de exemplu17. Din aceste considerente, ECRI recomanda n cel de-al treilea raport ca autoritile Moldovei s ia toate msurile necesare pentru eliminarea din toate manualele de istorie, n primul rnd a tuturor materialelor rasiste sau care ncurajeaz stereotipurile, intolerana sau prejudicierea oricrui grup minoritar (sublinierea
CRI (2003) 6: Second report on Moldova, European Commission against Racism and Intolerance, Council of Europe, 15 April 2003. 15 CRI (2008) 23: Third Repor on Moldova, European Commision against Rasism and Intolerance, adopted on 14 December 2007, Consiliul Europei, Strasbourg 28 April 2008, p. 31; http://hudoc.ecri.coe.int/XMLEcri/ENGLISH/Cycle_03/03_CbC_eng/MDA-CbC-III-2008-23ENG.pdf (ultima accesare 245.07.2009). 16 A se vedea la problema tratrii minoritilor etnice n manualele de istorie din Republica Moldova: Flavius Solomon, Minoritile etnice n manualele de istorie din Republica Moldova n Analele Asociaiei Naionale a Tinerilor Istorici din Moldova 6, 2005, pp. 317323; Idem, Minoritile etnice n manualele de istorie din Republica Moldova: ntre politic, discurs formativ i educaie. In: Ihrig, S., Vasile Dumbrava, Dietmar Mller, Igor arov (ed.), Istoria ntre tiin i coal perioada interbelic n Basarabia. Studii, materiale, surse i sugestii, Chiinu: Editura Cartdidact, 2008, pp. 69-75; Stefan Ihrig, The construction of the other in Moldovan history textbooks. In: Tatiana Stoianova (ed.), Educaia multicultural ca mijloc de management al Diversitii i de integrare n societatea polietnic, Chiinu, 2005, pp. 168-174; Mihai Manea, (ed.), We and our neighbours. The majority and the minorities in the recent history textbooks in Romania, Bulgaria and Hungary. With a case study: Republic of Moldova, Bucharest: Educaia 2000+; Humanitas Educaional, 2004 etc. 17 CRI (2008) 23: Third Repor on Moldova, European Commision against Rasism and Intolerance, adopted on 14 December 2007, Consiliul Europei, Strasbourg 28 April 2008, p. 32; http://hudoc.ecri.coe.int/XMLEcri/ENGLISH/Cycle_03/03_CbC_eng/MDA-CbC-III-2008-23ENG.pdf (ultima accesare 245.07.2009). 518
14

noastr). De asemenea ECRI recomand ca autoritile Moldovei s monitorizeze cu regularitate i, dac este cazul, s revizuiasc manualele colare pentru a se asigura c acestea reflect mai fidel pluralitatea societii i s includ n acest scop contribuia social a grupurilor minoritare18. Dei au fost cheltuite peste 12 milioane de lei la introducerea noului curs i manuale de istorie integrat observm insuccesul total al acestui proiect19. Din cele relatate putem conclude c aciunile comunitilor din ultimii ani au contribuit direct la adncirea conflictului social i politic, n mod special cu privire la predarea istoriei, fr a ine cont de prerile experilor internaionali i de principiile edificrii unei societi democratice i tolerante. Argumentele lor pe seama construirii statalitii i identitii moldoveneti sunt simple lozinci politici. La finele anului 2009 subiectul predrii istoriei n Republica Moldova a revenit pe agenda discuiilor publice. Astfel, E.S. Valeri Kuzmin, ambasadorul Federaiei Ruse la Chiinu, a declarat pe data de 14 octombrie 2009, c manualele de istorie a romnilor din R. Moldova conin afirmaii rusofobe20. Totodat, un studiu realizat de un grup de cercettori rui la dispoziia preedintelui Rusiei D. Medvedev, lansat la finele anului 2009 constat c manualele colare de istorie din 12 state ex-sovietice, cu excepia Armeniei i Republicii Belarusi, prezint elevilor un amestec de mituri privind istoria veche a popoarelor lor, a rolului cultural nalt al strmoilor lor i despre dumanul lor de moarte Rusia21. n aceast ordine de idei, menionm i vizita la Chiinu a unor deputai ai Dumei de Stat ai Rusiei i membri ai Partidului majoritar Rusia Unit care, n cadrul mesei rotunde din 22.11.2009, au ncercat s-l elogieze pe Stalin ca mare erou etc. i s sugereze ce fel de istorie trebuie studiat n Republica Moldova. Asociaia Istoricilor din Republica Moldova, ntr-o conferin de pres, a considerat aceste luri de poziie inacceptabile i condamnat imixtiunea reprezentanilor Rusiei ntr-un domeniu care ine de dreptul suveran al unui stat independent22. n irul practicilor imperialiste se includ i ultimele declaraii i luri de poziii ale unor politicieni i instituii ruse privind Decretul preedintelui interimar al Republicii Moldova Mihai Ghimpu prin care a declarat ziua de 28 iunie 1940 zi a
Ibidem, p. 32. V. Baciu, Istoria integrat: nluca roie bntuie prin colile Basarabiei n Timpul, vineri, 5 februarie 2010, p. 25. 20 Vezi reacia AIRM la aceast declaraie: http://www.airm.reg.md/wp/?cat=5; http://www.jurnaltv.md/#20553&20091013&20558&&3610&3595; http://www.infotag.md/press-releases-ro/580846/; http://www.unimedia.md/?mod=news&id=13889; http://timpul.md/article/2009/10/28/4737; http://unimedia.md/docs/19.10.2009_reactieai.pdf (ultima accesare 28.02.2010). 21 http://www.press-release.ru/branches/exhib/4b139b499c840/; , In: http://www.ng.ru/cis/2009-12-02/2_story.html; http://imediaenglish.blogspot.com/2009/12/russian-historians-history-in-post.html (ultima accesare 04.02.2010). 22 Istoria Moldovei integrat n istoria Rusiei? Declaraia Asociaiei Istoricilor din Republica Moldova Pe marginea dezbaterii despre manuale de istorie, lansate de Liga tineretului rus din Republica Moldova duminic, 22 noiembrie 2009, la primria municipiului Chiinu. Gh. Cojocaru, Separatismul n slujba Imperiului, Chiinu, 2000; cu, Octavian, Moldovenii ca identitate imaginar n perioada Imperiului Rus, n Cugetul, nr. 4 (36), 2007, pp. 26-29.
19 18

519

ocupaiei sovietice. M. Ghimpu i argumenta iniiativa prin faptul c Noi cerem s ne fie respectat neutralitatea. Decretul a fost emis dup 70 de ani, iar n acest timp pe teritoriul rii noastre au fost trupe strine, de aceea am cerut Federaiei Ruse s i retrag soldaii i armamentul. Condamnarea de ctre Duma de Stat a Federaiei Ruse a decretului lui Mihai Ghimpu este de fapt o nou implicare a Rusiei n treburile interne ale Republicii Moldova. Deci, Rusia, ne trateaz n continuare de pe principii dominante i ncearc nu numai s influeneze dar i s controleze situaia de la Chiinu prin metode de antaj economic i politic. O dovad n acest sens este i decizia din 12 iulie 2010 a Curii Constituionale a Republicii Moldova care a declarat neconstituional decretul preedintelui interimar M. Ghimpu. Dei, Oleg Efrem, viceminitru al justiiei, reprezentantul Guvernului la CC a declarat c Decretul nu face altceva dect s aminteasc despre nite fapte constatate deja, fcnd trimitere la Declaraie de independen a Republicii Moldova, Curtea Constituional, a declarat acest decret anticonstituional23. Amintim n acest context i poziia oficial a Academiei de tiine a Moldovei expus la 7 iulie 2010 referitor la ziua de 28 iunie 1940, pe care a apreciat-o ca fiind o zi de ocupaie sovietic Documentele de arhiv i cercetrile istorice ale experilor internaionali demonstreaz c anexarea Bucovinei de Nord i a Basarabiei a fost conceput i realizat de comandamentul sovietic stalinist ca o operaiune militar de ocupaie a acestor teritorii. Iar decretul preedintelui interimar Mihai Ghimpu reflect, n principiu, adevrul istoric24. Astfel, putem observa c Republica Moldova rmne a fi nu numai influenat, dar i dominat de interesele politice ale Moscovei, ceea ce demonstreaz incapacitatea noastr i lipsa de solidaritate n aprecierea just a trecutului istoric.

23 24

http://unimedia.md/?mod=news&id=21129 (ultima accesare 13.07.2010). Avizul savanilor Cu privire la semnificaia datei de 28 iunie 1940", http://asm.md/?go=noutati_detalii&n=3183&new_language=0 (ultima accesare 13.07.2010)

520

Eecul unei medieri ntre dou imperialisme OSCE1 i conflictele ngheate din spaiul ex sovietic
Titus FIZEAN
The Failure of a Mediation between Two Imperialisms: OSCE and the Frozen Conflicts of the Ex-Soviet Space

Abstract. The paper analyses briefly some of the causes of the OSCEs failure in solving the so called frozen conflicts in the Former Soviet area, arguing that the endless crises are partly a result of misunderstandings or adversities between the two major actors of the organization, USA and Russia, doubled by the incapacity of EU or other European countries to impose their own point of view. Keywords: OSCE, conflict, mission, co-operation, etnicity Dei evenimentele care au marcat nceputul anilor 90 preau s creeze premisele instaurrii unei pci eterne, n contextul n care unul dintre cele dou blocuri antagonice, renunnd la doctrina politic ce le-a consacrat ca superputere mondial, pierde implicit acest statut i, cel puin teoretic, nu mai reprezint o ameninare la adresa securitii mondiale, urmrile acestora au dovedit ct de dificil este previziunea sau anticiparea unor crize de cu totul alt natur dect ceea ce se experimentase anterior. Prbuirea URSS nu a nsemnat nicidecum dispariia unei ameninri, ci mai degrab apariia uneia noi, de data aceasta mult mai complex, mult mai greu de definit, cuantificat i, evident anticipat. Aa cum aprecia Brzezinski, n contextul n care Rusia s-a confruntat cu provocarea de a-i pierde brusc vocaia misionar, devenea foarte clar c acest lucru va fi perceput ca incompatibil cu statutul su de-a lungul istoriei i c, n cel mai scurt timp, se va aciona n vederea depirii acestei stri de fapt. Astfel, s-au vehiculat trei curente n vederea depirii crizei: idea parteneriatului strategic avansat cu SUA, o alian cu strintatea apropiat (o formul de refacere a imperiului, prin integrare economic), prin care s contrabalanseze SUA i Europa i, n fine, o coaliie eurasiatic anti-SUA care s reduc influena american n Europa2. Nu este foarte greu de sesizat c Rusia ncearc s-i defineasc prioritile n termeni de strategie politic i militar, prin raportare la celelalte puteri mondiale i mai puin n termeni economici sau sociali. De altfel, evoluia statului dup renunarea la comunism va evidenia punerea n practic a tuturor acestor trei curente, n unele cazuri simultan. Titlul articolului, dei poate prea uor prea pretenios, are ca fundament tocmai aceast caracteristic a politicii externe ruse, de a identifica pretexte
Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa Zbigniew Brzezinski, Marea tabl de ah, Supremaia american i imperativele sale geostrategice , Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 2000, p. 113-114
2 1

521

care s justifice meninerea unui climat conflictual. De altfel, acelai lucru, dar n alt terminologie se poate afirma i despre SUA, evident vorbind din punctul de vedere al studiului nostru, care vizeaz aciunile celor dou imperialisme n cadrul OSCE. Fiind, involuntar, o mainrie de creat naiuni3, prin trasarea unor frontiere arbitrare, care au ca suport geografia, geometria i evident logica sovietic de baz, aceea de a ntemeia popoare rivale, pentru a zdrobi naionalismele existente i pentru a le aduce la o form administrativ care s le permit o mai simpl integrare n ansamblul sovietic4, Rusia va specula din plin acest atuu n redefinirea sa ca mare putere. Chiar dac independena noilor state nu a fost extrem de mult rvnit i a venit subit, efectul psihologic asupra lor a fost unul de impact, existena lor devenind o realitate cert, ns cu excepia Tadjikistanului, toate avnd la baz modelul aparatului de stat motenit de la sovietici i nicidecum principii identitare5. Acesta este un aspect fundamental care a stat la baza conflictelor ngheate din spaiul ex-sovietic, ns nu ar fi avut o asemenea amploare, dac nu ar fi fost instrumentalizat i dintr-o alt perspectiv cea a etnicizrii unor conflicte care nu au ca suport real dimensiunea etnic. Aa cum bine observa profesorul Victor Yves-Ghebali, aproape toate situaiile conflictuale care au necesitat intervenia OSCE au ca i caracteristic principal comun o dimensiune etnic, n strns legtur cu acea dimensiune complex a naionalismului, denumit etno-naionalism6. Orientarea general nspre democraie i pluralism politic, posterioar Rzboiului Rece a avut drept efect apariia unor ateptri din partea cetenilor, de multe ori imposibil de ndeplinit de ctre state, pe fondul ineficienei politice, economice sau n domeniul proteciei drepturilor minoritilor de orice fel. Coroborate cu haosul legislativ care a urmat regimurilor totalitare, acestea au concurat i mai mult la subminarea legitimitii i credibilitii autoritilor statale. Pe acest fond, manifestrile naionaliste etnicizate, aparent spontane i iraionale se dovedesc a fi inspirate de scopuri perfect raionale, care doar fac uz de componenta iraional7. Conflictele etnice, care implic populaii opuse ca limb i/sau religie iau o turnur nefericit nspre conflicte etnicizate, o form mult mai ampl, prin anvergura pe care numrul de actori implicai o ia8. Transformarea primului tip de conflict se datoreaz cu precdere discriminrii sistematice din partea autoritilor, rezultatul fiind o exacerbare a barierelor dintre grupurile oponente, pentru ca n final s se ajung, sub auspiciile etno-naionalismului la unele pretenii superficial relaionate de problemele reale. Acest model teoretic propus de profesorul Ghebali explic fundamentul conflictelor ngheate aflate n gestionarea OSCE. Unul dintre cele mai mediatizate i disputate, conflictul dintre Moldova i Transnistria, confirm pe deplin modelul mai
Olivier Roy, Noua Asie Central sau fabricarea naiunilor, Editura Dacia, Cluj Napoca, 2000, p. 6 4 Ibidem, p. 7 5 Ibidem, p. 6 6 Victor Yves Ghebali, The Role of the OSCE in Conflict Management: Some Reflections on the case of Frozen Conflicts, in Daniel Warner, Valerie Clerc (ed.), Challenges Faced by the OSCE During 2001, PSIO Occasional Paper, 2/2002, Geneva, 2002, p.29 7 Ibidem, p.33 8 Ibidem, p. 29 522
3

sus parafrazat. Separatitii, predominant foti oficiali sau militari privilegiai sovietici, dei invoc drept principal legitimare a aciunii lor dimensiunea etnic, este uor de observat (n special dup ultimele evoluii n care o serie de concesiuni importante au fost fcute populaiei rusofone) c fundamentul conflictului este cu precdere politic, respectiv ideologic. Inteniile Moldovei de a se apropia de Romnia imediat dup prbuirea URSS, nu puteau fi receptate n acelai mod de ctre fosta ierarhie comunist de factur sovietic9. Toate aceste aciuni separatiste nu s-ar putea derula pe o perioad att de lung de timp, n condiiile n care grupul restrns de la Tiraspol nu ar avea o susinere din partea statului de origine, Rusia. Cazul ales este absolut aleatoriu, ntruct, ntr-o msur mai mic sau mai mare, toate statele ex-sovietice pe teritoriul crora sunt desfurate misiuni OSCE prezint caracteristici similare. n situaia dat, se poate pune ntrebarea de ce nu poate fi identificat o soluie pentru aceste conflicte, n contextul n care toate prile implicate sunt state participante ale OSCE , mprtesc aceleai valori i se supun acelorai norme, de altfel de comun acceptate. Fiind singura organizaie regional cu legitimitate pentru a interveni n prevenirea sau gestionarea conflictelor n acest areal, dar i singurul cadru pan european de dialog, era evident c a fost privit ca unic soluie n vederea ncetrii crizelor. Chiar i n acest context, OSCE avea de fcut fa unor neajunsuri, care nu doar c nu au permis aplicarea celor mai bune msuri n acest demers, ci chiar a adncit dimensiunea conflictual, n special ntre Rusia i SUA, aceasta devenind una de natur ideologic, privind structura, dar i competenele organizaiei n domenii specifice. n special perioada 1999-2000 a fost una dintre cele mai nefavorabile sub aspectul cooperrii n ceea ce privete primii doi mari actori ai OSCE, Rusia i SUA. Consiliul Ministerial de la Viena (2000) de altfel a evideniat i mai mult acest lucru, fiind prima ocazie n istoria organizaiei cnd nu s-a semnat un document final. Dei muli analiti au atribuit aceast situaie certurilor n privina Ceceniei i a chestiunilor regionale, suntem de aceeai prere cu Wolfgang Zellner conform cruia criza are rdcini mult mai adnci, anume campania NATO mpotriva Serbiei, dublat de numirea unui american la conducerea Misiunii de verificare din Kosovo, soldat cu un eec total, dar i ncheiat printr-o campanie aerian de proporii10. nc de la nceputul anilor 90, Rusia avea sperana c OSCE va nlocui, va slbi, sau cel puin contrabalansa NATO, iar momentul n care toate aceste obiective deveneau n mod evident iluzii s-a ncercat justificarea tuturor eecurilor pe seama crizei de identitate a organizaiei11. n ianuarie, 2001, n urma Consiliului Ministerial de la Viena, preedintele romn n exerciiu a lansat o dezbatere de amploare, n vederea identificrii unor modaliti de a consolida att organizaia, ct i relevana ei12. Lansarea acestei dezbateri a avut ca efect evidenierea punctelor vulnerabile ale OSCE. Prima problem viza faptul c OSCE este o combinaie instabil de regiuni cu diferite niveluri de securitate, n condiiile n care nu s-a reuit depirea vechilor linii de diviziune, neavnd capacitatea de a rezista la crearea altor noi, iar egalitatea despre
Ibidem, p. 30 Wolfgang Zellner, The 9th Ministerial in Bucharest 2001, n Helsinki Monitor, vol 13, nr.1, Haga, 2002, p. 62 11 Ibidem 12 CIO.GAL/2/01, 8 Ianuarie 2001
10 9

523

care se vorbete n cadrul organizaiei nu a devenit o realitate, existnd n acest sens un dublu standard pentru statele participante13. O alt problem sesizat a fost cea a deteriorrii procedurii de consens14, dublat de apariia unei noi diviziuni ntre statele participante OSCE i aspirante la Instituiile euro atlantice n cei alei, aspirani i exclui pentru totdeauna15. Reprezentanii misiunii iugoslave se refer la o alt scindare n cadrul organizaiei, care a condus la apariia aa zisului grup care nva cellalt grup ce s fac16. Pe de alt parte, cele mai radicale msuri de eficientizare a organizaiei sunt propuse (dei, analiznd modul n care sunt puse problemele, termenul mai potrivit ar fi de impunere) de ctre Rusia, n ciuda faptului c acestea fuseser deja experimentate, iar rezultatul sa dovedit a fi un insucces17, ele avnd un caracter militar, ceea ce nu se ncadreaz n specificul aciunilor OSCE. De asemenea, o problem aparte a constituit-o iniiativa aceluiai stat de a spori controlul misiunilor din teren prin diferite mijloace, dar i de a spori controlul asupra bugetului organizaiei. Dintre cei care s-au pronunat pentru schimbri minimale, Statele Unite ale Americii i Uniunea European, se fac remarcate n primul rnd, fiind de acord cu acordarea unei atenii sporite aspectelor politico militare i de mediu, dar numai n condiiile n care aceste noi aciuni nu afecteaz dimensiunea uman, considerat cea mai important18. Preedinia romn a OSCE (perioada anului 2001), prin reformele pe care le-a realizat n cadrul organizaiei, multe dintre ele solicitri ale Rusiei, reuete reimplicarea acesteia n gestionarea conflictelor, obinndu-se unele concesii. Astfel, cu ocazia Consiliului Ministerial de la Bucureti (decembrie 2001), n cadrul celei de a doua declaraii elaborate la aceast ntrunire sunt vizate, pe de-o parte disensiuni mai vechi ntre Rusia i statele participante din blocul vestic, iar pe de alt parte interesele strategice ale Romniei, n privina Moldovei (de altfel, destul de bine camuflate n dezbatere). Dei s-a considerat a fi un succes, tindem s l considerm astfel doar n comparaie cu dimensiunea anterioar a conflictului, ntruct nu s-a gsit un statut convenabil pentru Transnistria. Pe de alt parte, s-au fcut primii pai nspre eliminarea controlului rusesc prin distrugerea a 40 de tone de muniie i arme. Misiunea a iniiat, de altfel un grup de lucru din care fceau parte ministrul rus al aprrii i reprezentani transnistrieni, a crui activitate s-a finalizat cu un document intitulat Scope Study, conform cruia toat muniia i armele urmau s fie distruse pn la sfritul anului 200219. Unul dintre cele mai importante paragrafe, care n circumstane mai destinse ar fi putut duce la ncetarea treptat a conflictului i care ar fi dublat ntr-un fel

13 14

PC.DEL/11/01, 11 Ianuarie, 2001 n cadrul OSCE deciziile se iau prin consens 15 PC.DEL/22/01, 15 Ianuarie, 2001 16 PC.DEL/420/01, 18 Iunie, 2001 17 Victor-Yves Ghebali, The OSCE Reform Process: An Assessment of decisions Made under the Romanian and Portuguese Chairmanships (2001 - 2002), in Victor-Yves Ghebali, Daniel Warner (coord.), New Security Threats and Challenges within the OSCE Region, PSIO Ocasional Paper, nr. 1, Geneva, 2003, p. 16 18 PC.DEL/382/01, 14 Iunie, 2001 19 Ibidem, pp. 66-67; prevederile acestui document nu au mai fost puse n prectic, datorit deteriorrii constante a relaiilor cu Rusia. 524

prevederile din Scope Study s-a referit la reafirmarea faptului c toate angajamentele luate la Istanbul rmn valabile i trebuie ndeplinite20. Cea de-a treia declaraie care a ntrunit consensul privea situaia din Georgia. Progresele nregistrate pe parcursul anului 2001 au fost remarcabile, dar nu n sensul soluionrii conflictului, ci prin retragerea trupelor ruse, fiind astfel nchis baza militar de la Vaziani i retras echipamentul de la Gudauta. Dei angajamentele ruse aveau n vedere retragerea complet i nchiderea bazei de la Gudauta, s-a urmrit n permanen perfectarea unor noi acorduri prin care s se reglementeze prezena forelor ruse n Georgia21. Dei nu s-au nregistrat progrese n privina Osetiei de Sud, OSCE a reuit s controleze n bun msur escaladarea tensiunilor prin monitorizarea granielor cu Cecenia, obinndu-se la scurt timp dup momentul Bucureti aprobarea Consiliului Permanent ca misiunea de monitorizare s fie extins i pe frontiera cu Ingusetia. Ultimele dou declaraii (4, respectiv 5) pun n discuie situaia celorlalte misiuni. Dei dup cum se amintea anterior, readucerea unei misiuni n Cecenia, chiar i cu un mandat care priveau chestiuni umanitare a fost unul dintre marile succese ale preediniei romne nu se fac referiri la acest lucru, dup cum nu se face referire nici la Grupul de Consiliere i Monitorizare din Belarus, pentru a nu pune Rusia ntr-o situaie sensibil, chiar dac era principalul artizan al conflictului22. Dei nchiderea misiunilor din Letonia i Estonia nu era prevzut n agenda acestei reuniuni, ea realizndu-se n baza unei proceduri tehnice amintite anterior, subiectul a devenit motiv pentru dezbateri tensionate, pe fondul unei puternice opoziii din partea Rusiei n acest sens. Procedura, care de altfel a profitat de unele scpri ale legislaiei OSCE, nu a nsemnat o nchidere a misiunii, n termeni reali, ci un refuz de a se mai prelungi mandatul cu nc un an, prin nentrunirea consensului. Momentul a fost unul extrem de neinspirat ales, fiindc nchiderea misiunilor a condus treptat la o revenire a relaiile tensionate existente naintea prelurii mandatului de preedinte de ctre Romnia. Dac n cazul Estoniei situaia era relativ mulumitoare pentru Rusia, care apreciaz activitatea efului misiunii, ambasadorul Doris Hertrampf, nu acelai lucru se poate afirma despre Letonia. nchiderea acestei misiuni n baza unei proceduri tehnice a condus la reacii total lipsite de diplomaie din partea reprezentanilor rui, care i exprim dezacordul total pentru aceast aciune. Se fac din nou referiri la maladia dublelor standarde prezente n cadrul OSCE, chiar mai mult, n aceste condiii Rusia apreciaz c organizaia este incapabil s gestioneze obiectiv i imparial problemele cu care se confrunt, ameninnd c pe viitor se va reorienta nspre alte organizaii, n ceea ce privete latura uman, cu mecanisme mult mai eficiente, dar i cu personalitate juridic, cum ar fi Consiliul Europei, Comisia de la Veneia sau ONU23. nchiderea celor dou misiuni, cu precdere cea din Letonia, folosindu-se vicii de procedur scoate n eviden necesitatea unei abordri mai atente a strategiilor, respectiv posibilitilor de a nu accepta o misiune OSCE pe teritoriul unui stat, dei exist procedurile consensului minus unu sau cel al consensului minus doi. Un astfel
20

Angajamentele privind distrugerea muniiei i armelor ruseti din Transnistria, dar i de retragere total a trupelor au fost luate la acest Summit. 21 Wolfgang Zellner, op. cit., p. 67 22 Ibidem, p. 68 23 Ibidem 525

de precedent ar putea avea consecine dintre cele mai nefaste, nu doar pentru prezenele OSCE n teren, ci i pentru existena n sine a organizaiei. Estonia i Letonia, n calitate de foste state sovietice au reprezentat un interes deosebit pentru Rusia, ele avnd o valoare simbolic, prin minoritatea rus prezent pe teritoriile lor, minoritate care aparinea deja sferei vestice, iar decizia de a nchide aceste misiuni va conduce n perioada urmtoare la revenirea strii de tensiune, concretizat, evident prin ineficien n aciune n cadrul organizaiei24. Dei este foarte clar c n calitate de state candidate la Uniunea European, obiectivele pe care OSCE le-a urmrit n Estonia i Letonia, legate de altfel doar de respectarea drepturilor omului (cu referire special la minoriti) puteau fi duse la ndeplinire de ctre prima cu o mai mare rapiditate i eficien, prin existena unor prghii coercitive, suntem de prere c cererea de nchidere a misiunilor ar fi ntrunit consensul n perioada urmtoare consiliului, argumentndu-se tocmai aceste atu-uri pe care UE le are comparativ cu OSCE, i astfel s fie evitat conflictul cu Rusia. Anul 2005, prin cele trei semnificaii simbolice pentru OSCE treizeci de ani de la semnarea Actului Final de la Helsinki, respectiv cincisprezece de la semnarea Cartei de la Paris pentru o Nou Europ i zece ani de la schimbarea denumirii de conferin n cea de organizaie, a reprezentat un moment cheie n procesul de auto-evaluare critic a organizaiei i, evident un bun prilej de a reimplica Rusia n cooperare. Raportul privind eficiena, dar i propunerile de reform venite de la aanumitul grup al personalitilor eminente25, desemnate prin consens de statele participante cu un an nainte a fost completat de alte instituii ale OSCE sau n legtur cu aceasta, cum ar fi Adunarea Parlamentar a OSCE, CORE (Center for OSCE Research), Helsinki Monitor26 i, nu n ultimul rnd, al Institutului de Studii Internaionale din Geneva27. Din perspectiva lui Ghebali, nc exist trei factori, care menin situaia de criz i care fac imposibil o predictibilitate referitor la evoluia organizaiei: schimbarea parametrilor n ceea ce privete securitatea european, instituionalizarea incomplet i poziia Rusiei28. Referitor la prima situaie, se poate aprecia faptul c mediul de securitate european a cunoscut dou transformri fundamentale prima n corelaie cu atacurile din Septembrie, 2001, iar cea de a doua provocat de dimensiunile extinderii NATO i UE29. Rspunsul OSCE a avut mai degrab un caracter simbolic i s-a referit la strategii privind eliminarea surselor de finanare a terorismului, prin combaterea traficului de orice fel (droguri, arme, fiine umane), dei nu poate fi negat rolul

Ibidem, p. 69 Denumirea oficial este Panel of Eminent persons, iar raportul a fost prezentat n iunie 2005 26 Victor-Yves Ghebali, The Reform of the OSCE: Hurdles and Opportunities for a New Relevance (n continuare: Victor-Yves Ghebali, The Reform of the OSCE...), in Victor-Yves Ghebali, Daniel Warner (ed.), The Reform of the OSCE 15 Years after the Charter of Paris for a New Europe: Problems, Challenges and Risks, PSIO occasional Paper nr. 2 Geneva, 2006, p. 53 27 n cadrul Institutului funcioneaz aa-numitul OSCE Cluster of Competence, care grupeaz att reprezentani ai lumii academice, ct i diplomai, respectiv tehnocrai implicai n organizaie 28 Victor-Yves Ghebali, The Reform of the OSCE..., p. 54 29 Ibidem
25

24

526

important pe care l-a avut n mbuntirea poliiei din diferitele state participante sau cel al monitorizrii frontierelor. Extinderea celor dou entiti mai sus amintite a adncit convingerea c relevana politic a OSCE este ntr-o continu scdere, prin potenialul sczut al acesteia din urm de a oferi garanii militare ferme, respectiv sprijin economic consistent, n comparaie cu NATO, respectiv UE. Evoluia Politicii Europene de Securitate i Aprare, noile capaciti n domeniul managementului crizelor militare i civile, resursele, eficiena i credibilitatea UE nu doar c pun n umbr OSCE, dar risc s o nlture din arhitectura tradiional de securitate30. Totui, n opinia lui Ghebali, afirmaiile c OSCE se afl n pragul de a-i pierde total relevana este o exagerare nefondat, deoarece efectele extinderii nu vor aprea instantaneu i, totodat nu trebuie supraestimate31. Extinderile NATO, respectiv UE sunt caracterizate de existena anumitor limite, datorate mai multor factori de constrngere att geografic, ct i geopolitic. Acest lucru confer OSCE un rol extrem de important pentru cei care nu au nici o perspectiv de a adera la una dintre cele dou organizaii (zona Caucaz, Asia Central i, deocamdat, o parte din Balcani). Referitor la extinderea UE, este greu de crezut c aceasta va deveni n mod automat una puternic, n toate statele membre, fiind mult mai puin flexibil n modul de a opera, n comparaie cu OSCE, n special n statele care au aparinut Uniunii Sovietice32. n ceea ce privete NATO, prin aciunile din Afganistan i Irak a dus la o deteriorare a relaiilor trans-atlantice, o mbuntire a acestora nefiind sesizabil, dect la nivelul unor discursuri formale33. Capabilitile OSCE pe de o parte i ale NATO i UE pe de alt parte sunt asimetrice, ele caracterizndu-se prin complementaritate, iar n contextul internaional actual nici una dintre cele trei organizaii nu poate rspunde adecvat provocrilor ntrun mod izolat. Din acest motiv, pe termen mediu nu se poate prevedea marginalizare decisiv a OSCE, cel mai probabil scenariu fiind interaciunea pe baza avantajelor comparative34. n ceea ce privesc neajunsurile instituionale, acestea se datoreaz evoluiei rapide, dar i pragmatice de la stadiul de conferin la cel de organizaie internaional standard, fr ca metamorfoza s fie complet. Sintetizate, acestea se refer la: lipsa unui statut fondator, neactualizarea regulilor de procedur, lipsa personalitii juridice, lipsa unui mecanism decizional, lipsa unui sistem eficient de finanare, lipsa puterii politice n cazul Secretarului General, lipsa unui Secretariat att politic, ct i profesional (secondat la nivelul statelor participante, respectiv contract la nivelul OSCE), limitat n timp (angajarea pe perioade determinate, de regul foarte scurte)35.

Vincent Kronenberger, Jan Wouters (ed.), The European Union and Conflict prevention. Policy and Legal Aspects, the Hague, TMC Asser Press, 2004, in The Reform of the OSCE: Hurdles and Opportunities for a New Relevance, op. cit., p.54 31 Victor-Yves Ghebali, The Reform of the OSCE..., p. 55 32 Ibidem 33 Ibidem 34 Ibidem 35 Sinteza efectuat de Ghebali exprim viziunea i celorlalte instituii amintite mai sus i, n general i pe cea oficial a organizaiei (Victor-Yves Ghebali, The Reform of the OSCE..., p. 5657). 527

30

Toate aceste moteniri datorate unei instituionalizri grbite conduc Rusia nspre o percepie c organizaia opereaz ntr-un mod lipsit de transparen i, implicit, credibilitate, la existena dublelor standarde i impresia c, n numele pragmatismului i flexibilitii, un grup de state manipuleaz cellalt grup. n fine, nemulumirile Rusiei fac ca misiunile din teren, n special, s nu dea rezultatele scontate. Pn la momentul interveniei militare a NATO n Kosovo, administraia Yeln s-a caracterizat printr-o colaborare pozitiv n cadrul OSCE (de exemplu misiunile din Cecenia i Belarus). Proiectele de extindere a NATO nspre est au determinat ns Moscova s considere c un sistem de securitate bazat pe OSCE ar fi cel mai eficient instrument de a diminua influena politic a primei. n acest sens a pledat pentru transformarea CSCE n organizaie internaional, inclusiv crearea unui Comitet Executiv, compus att din membri permaneni, ct i alei prin rotaie. Chiar dac securitatea a contat pentru Rusia doar din perspectiv politico militar, n acest nou context a militat pentru toate cele trei dimensiuni, pornind de la preluarea sub mandat OSCE a operaiunilor de meninere a pcii, mergndu-se mai departe la cooperarea extins n plan economic, ncheind cu elaborarea unei carte a drepturilor minoritilor i combaterea naionalismului. Totodat, au fost adepii unei divizri a activitilor diferitelor instituii de securitate din Europa prin acorduri care s specifice exact domeniul i locul de aciune al fiecreia36. Realizarea acestui proiect al Rusiei a fost tergiversat, dei n perioada 19981999, cnd a fost redactat textul Cartei privind securitatea european, prezena acesteia a fost una deosebit de activ. Propunerile vizau conferirea unui caracter juridic, de act normativ, s prevad garanii de securitate pentru statele care nu aparin vreunei aliane militare i, o idee credem utopic, de a se crea o reea de organizaii de securitate regionale, coordonate de OSCE. Negocierile privind Carta s-au dovedit a fi un exerciiu inutil pentru Rusia, ntruct prevederile ei nu au fost de natur s ndeplineasc ceea ce s-a preconizat anterior. Angajamentele militare luate de administraia Yeln, de a retrage trupele i armamentul din Georgia i Moldova, n schimbul semnrii de ctre statele membre NATO a Tratatului CFE i necondamnarea rzboiului din Cecenia au fost considerate ca neavantajoase de ctre administraia Putin, imediat dup alegerea sa ca preedinte37. Noua poziie a Rusiei s-a caracterizat prin virulen i atacuri deschise, dup opinia noastr n cea mai mare parte justificate (dei susinerea unor conflicte de ctre Rusia este un act incalificabil i condamnabil, indiferent care ar fi motivaiile ei). Problemele puse n discuie exist i pun n pericol legitimitatea care a caracterizat organizaia, iar confruntarea se bazeaz pe patru acuzaii majore: - existena i cultivarea dublului standard statele locate la est de Viena sunt tratate diferit, att din punctul de vedere al modului n care normele OSCE sunt respectate, ct i n ceea ce privete repartizarea posturilor n cadrul organizaiei; - dezechilibrul n maniera de tratare a celor trei dimensiuni ale securitii focalizarea excesiv pe dimensiunea uman, n detrimentul celei politico militare;

36 37

Ibidem, p. 58 Ibidem, p. 59

528

auto - marginalizarea politic - transformarea OSCE ntr-un instrument al UE, respectiv NATO, abordarea din perspectiv proprie doar a problemelor de la periferia ei38; - lipsa unor reguli clare derularea activitilor ntr-o manier exagerat de pragmatic, fr un control politic real din partea unor organisme decizionale permit statelor vestice s i impun agenda proprie, pe de o parte, iar pe de alt parte, este necesar o definire a atribuiilor i competenelor unor structuri ale organizaiei (n special ODIHR, misiunile de lung durat i preedinia n exerciiu) i o total transparen n managementul bugetului; Chiar dac aceste viziuni ale Rusiei au fost iniial ignorate, atacurile teroriste din septembrie 2001 au stimulat spiritul de solidaritate, dar i pe cel al compromisului, iar reforma instituional a devenit prioritar, un numr mare de documente fiind adoptate n acest sens, cum ar fi: Decizia privind creterea rolului OSCE ca forum pentru dialog politic, 3 4 decembrie39; Decizia privind declaraiile OSCE i informaiile publice, 28 iunie, 200240; Decizia privind rolul Preediniei OSCE, 8-7 decembrie 200241; Decizia privind mbuntirea rapoartelor anuale privind activitatea OSCE42. Al doilea set de msuri a vizat optimizarea i abordarea mai echilibrat a celor trei dimensiuni ale securitii. Astfel, n ceea ce privete latura politico militar, considerat de Rusia a fi superficial utilizat au fost adoptate urmtoarele decizii: Refocalizarea agendei Forumului pentru Cooperare n domeniul Securitii (FSC) pe noi ameninri la adresa securitii43; Adoptarea Documentului privind stocurile de armament i muniia convenional44. n sfrit, o a treia categorie de decizii a vizat mbuntirea statutului politic al OSCE, dar i a relevanei sale n domeniul securitii: Planul de Aciune de la Bucureti (Bucharest Action Plan) privind combaterea terorismului45; Planul de Aciune de la Bishkek, tot n domeniul combaterii terorismului46; Carta de la Porto, de asemenea privind combaterea terorismului47; Stabilirea unei conferine anuale de bilan n domeniul securitii (Annual Security Review Conference)48; Creterea responsabilitilor Secretarului General49; Adoptarea Strategiei pentru ameninrile la adresa securitii n secolul al XXI-lea50.
38

Ministrul rus de externe, Vladimir Chizhov, n cadrul conferinei 30 Years of the Helsinki Process: The OSCE Contribution in a Changing World, folosete un termen extrem de dur, acela de maidservant, pentru a defini relaia OSCE cu cele dou organizaii amintite PC.DEL775/05, 21 iulie, 2005 39 MC (9).DEC/3 - 4 Decembrie 2001 40 PC.DEC/485, 28 iunie 2002 41 MC(10).DEC/8 7 decembrie 2002 42 PC.DEC/495, 5 septembrie 2002; PC.DEC/562, 2 octombrie 2003; MC.DEC/1/03, 24 octombrie 2003 43 MC (9).DEC/3, 3 decembrie 2001 44 MC.DEC/9/03, 7 decembrie 2003 45 MC(9).DEC/1, 4 decembrie 2001 46 SEC.GAL/289/01, 19 decembrie 2001 47 MC(10)JOUR/2, 7 decembrie 2002 48 MC(10).DEC/#, 7 decembrie 2002 49 MC.DEC/15/04, 7 decembrie 2004 50 MC(11).JOUR/2, anexa 3, 2 decembrie2003 529

n ciuda acestor msuri care rspund n mare parte preteniilor Rusiei relaiile vor deveni, ns i mai tensionate n urma refuzului organizaiei de a accepta planul de normalizare pentru criza din Cecenia, elaborat de Rusia, care culmineaz cu neparticiparea misiunii OSCE la observarea alegerilor prezideniale din aceast ar. Acest din urm aspect se va dovedi n martie 2004 nu neaprat un neajuns, ci mai degrab o ans de a evita noi escaladri ale tensiunilor. n sprijinul acestei afirmaii st raportul Biroului pentru Instituii Democratice i Drepturile Omului, ncheiat n urma alegerilor prezideniale din Rusia i, n conformitate cu care, nu au fost respectate angajamente fundamentale, cum ar fi tratamentul egal al candidailor de ctre presa local, controlat de stat, pe baze non-discriminatorii, egalitate de anse i nu n ultimul rnd, caracterul secret al votului51. Cu toate c o reimplicare a Rusiei n cooperare n vederea soluionrii conflictelor, n sensul real al cuvntului nu a mai fost posibil n anii n care au urmat, dimpotriv s-a constatat o escaladare a acestuia n unele zone, culminnd cu criza din Georgia, din 2008, prezenele OSCE n unele state ex-sovietice sunt nc realitate. Pe principiul pailor mruni, prin aa-numitele msuri de cretere a ncrederii, prin programe de stimulare a dezvoltrii economice se ncearc o restabilizare a acestor state, dei personalul unei misiuni este extrem de redus, deci limitat ca putere de acoperire. Suntem ns cu totul convini c toate aceste aciuni nu vor avea n curnd finalitatea scontat, fr o cooperare total a Rusiei, chiar dac existena n sine a misiunilor presupune c ea i-a dat, cel puin formal, consensul. Mai suntem totodat convini c acest lucru este n strns dependen de politicile militare pe care le vor promova SUA n arealul ce o nconjur.

51

ODIHR.GAL/39/04, 2 iunie 2004

530

Imperial Trends in Global International Society Ioan HORGA

Abstract. Although multipolar, Global International Society has unipolar (imperial) trends too. Even if it is dominated by several stakeholders, current international system is a strong state system. Yet only a small number of states have structural power being able to influence the nature of international system. Multidimensional system of power determines hierarchy and balance of power in Global International Society. International agendas are interdependent military, economic and environmental agendas provide the premises to promote unipolar trends. Keywords: Global International Society, international system, unipolar, imperial, international agenda

After the fall of the Berlin Wall that put an end to bipolarism in international relations, current international society has been characterised by a turmoil that James Rosenau called an uncertain and tense situation1. As compared to the New European Renaissance, specialists in international relations have noticed a change of configuration on both reality and perception levels, as well as in magnitude and depth. Dynamics characterising international society of the century has shown anarchy and order, globalisation and fragmentation, globalisation and heterogeneity, complexity and interdependence. Even specialists in international relations have been surprised by the evolution of international reality particularly since our mentality has remained to the perceptions resulting from the fractures in international society during the Cold War (fracture East West, centre periphery, North South). As Susane Strange2, one of the most reputed specialists in contemporary international relations, noticed human mentality still has imprints of the idea that the analysis of international relations is achieved from the perspective of transnational empire. Yet, there is no apparent change or multiplication of international stakeholders. Transnational societies and financial flows are not yet prevented by either territory or border. They have been perceived as superpowers being able to stabilise or destabilise great regions worldwide. In conclusion, we can notice that the typology of relations whether cooperation or conflict are ceaselessly changing. Consequently, cascade changes are no longer perceived as fragmentations of international relations, but as continuity data3. For instance, the enlargement of the EU to Central and Eastern Europe has been based on

James Roseanu, Thinking Theory Thoroughly, Westview Press, Boulder, 1999, p. 50. Susane Strange, Toward a Theory of Transnational Empire, in E.O. Czempiel&Rosenau James, Global Changes and Theoretical Challenges. Approaches to Worlds Politic for the 1990s, Lexinhton Books, Lexington, 1989 3 James Rosenau, Turbulence in World Politics. A theory of Change and Continuity, London, 1990.
2

531

the logic of continuity thus representing the disappearance of the fracture between East and West4. Hence the natural question if in the Global International Society there might still be unipolar (imperial) trends. In this paper, we aim at showing that it is possible and even necessary. We have two categories of arguments. On the one hand, we will attempt at seizing the possibility of a unipolar logic through the features of contemporary international system. On the other hand, we will seek to see this element through the specific agendas that global international society supports. Before getting to the core of the topic, it is important to make a brief introduction of the features of unipolar (imperial) international system. In this case, only one power settles the agenda, dictates the norms and controls all resources of the power. Hegemonic power brings together its power of coercion much superior to other units of the system by imposing their own system of values5. Here, one can speak of a hegemonic system considering that domination relationships are built vertically. The stability of the system enters a crisis at a time when clerk logic is altered; horizontal relationships between the units of the system are degraded, as their own power is eroded from within (internal fights, destruction of resources) and because there is a change of system due to the penetration of external elements All these elements lead to the changing nature of power6. As a consequence of the USA ascendance, several authors consider that we are facing a new unipolar logic. Robert Gilpin considers that after 1945, the United States of America have acquired the status of hegemonic power7. Raymond Aron calls the USA an imperial republic with reference from representatives of the left American school of international relations, that is, George Liska and Hary Magdoff8, as well as the analysis of the American diplomacy in 1945-19729. 1. Global International System has unipolar (imperial) features A. Although dominated by several stakeholders, the current international system is a strong state system. The decreasing number of stakeholders making up the structure of the system and the hierarchy issues resulting from it is highly important as they own the structural force to settle the rules of the game on a global level in international system10. The use of the notion of international system instead of state system can be explained by the fact that the definition of structure considers the logic

4
5

Esther Barbe, Relaciones Internacionales, 2nd edition, Madrid, 2003., p.275.

John J. Mearsheimer, Tragedia politicii de for. Realismul ofensiv i lupta pentru putere, Bucuresti, Antet, 2001, pp. 28-31

Joseph S. Nye, Jr, Soft Power. The Means to success in world politics, New York, Public Affaires, 2004, pp. 1-32 7 Robert Galpin, War and Change in World Politics, Cambridge, University Press, 1981. 8 George Liska, Imperial America. The International Politics of Primacy, Baltimore, 1967; Hermann Mogdoff, The age of imperialism. The economics of US Foreign Policy, New York, 1969. 9 Raymond Aron, Republique imperial. Les etats unis dans le monde 1945-1972, Calman Levy, Paris, 1973. 10 Robert Cooper, Destrmarea naiunilor. Ordine i haos n secolul al XXI-lea, Bucureti, Univers Enciclopedic, 2007. Pp. 68-81 532

of powers without neglecting transnational aspects involved in the control of force derived from the great powers11. A complex analysis of unipolar trend in international society after 1991 is carried out by Strobe Talbot in the chapter suggestively entitled The Unipolar Decades in the book on The Great Experiment. The Story of Ancient Empires, Modern States, and the Quest for a Global Nation12. At the beginning of 1991, from the conclusion of one of the most influent intellectuals focused on American Foreign Policy, Charles Krauthammer, when speaking in an article entitled The Unipolar Moment of the United States as the unchallenged superpower would be the centre of world power, the principal maker and enforcer of rules for everyone else, and the metropole of a modern (or perheps postmodern) global empire13, presents the dynamics of unipolar trends14 towards a New world order. Strob Talbot considers that although George Bush did not conclude a Pax Americana in 1991 after the war in Kuwait, the Pax Universalis that put an end to the event built responsibilities and aspirations for the United States15 to be validated by the wars in Yugoslavia16. The position of the United States at the Rio de Janeiro conference in June 1992 and the refusal to sign the treaty to preserve forest biodiversity is a sign of unipolar position. The change in NATOs strategy after 1994, the ever more active involvement of the United States in actions meant to solve certain interethnic conflicts (Rwanda, Haiti, former Yugoslavia) are considered unipolar trends as well17. The good American offices to solve decades old conflicts (Northern Ireland, Near East) bring to the foreground the responsibility of unipolar power for the security of certain regions in the world. War against terrorism triggered after 9/11 is an expression of ambivalence aspiration/responsibility characterising the unipolar trend of the United States18. The more and more responsible involvement of the United States in the measures for non-proliferation of nuclear weapons, in limiting climate changes, in limiting the effects of pandemics striking wide areas19 shows not only the diversification of unipolar responsibilities, but also the aspiration to build a world order centred on the American model. B. Only great powers have structural power. According to Susan Strange, structural power involves control on security, manufacturing, finances and knowledge

J.J. Merasheimer, op.cit., pp.257-265 Strobe Talbot, The Great Experiment. The Story of Ancient Empires, modern states, and the quest for a global nation, Simon & Schuster, New York, London, Toronto. Sydney, 2008, pp. 255-391 13 Ibidem, p. 258-259 14 Ibidem, p.259. Several authors have developed the Krauthammers theme, exhorting Americans to accept countrys imperial responsibilities to spread liberal values and the rest of the world to accept the United States in the role (Nigel Ferguson, Empire: The Rise and Demise of British World Order and the Lessons for Global Power, New York , Basic Books, 2003; Nigel Ferguson, Colossus: The price of Americas Empire, New York, Penguin, 2004; Deepak Lal, In Defence of Empires, Whasington DC: AEI Press, 2004; Max Boot, The Case of American Empire, in Weekly Standard, October 15, 2001), 15 S. Talbot, op.cit., p. 269 16 Ibidem, pp. 276-279. 17 Ibidem, pp. 294-298 18 Ibidem , pp. 351-369 19 Ibidem, pp. 393-401
12

11

533

 science, technology, and culture20. Historical analyses carried out on growing and fading powers show that the most important is the hard side of power, that is, control on security and manufacturing21. John Ikenberry considers that imperial order putting an end to the balance of power stands for a post realist order of liberal hegemony22. Current global analyses show that the soft aspect of power, that is, communication and finances, is highly important for the time being23. At the end of the Cold War, there is a return to historical pessimism laying stress on security control as a central analysis factor24. This has been even more obvious after 9/11. C. Multidimensional character of force. Considering that in the past decades there have been many stakeholders in international system with attributes of a structural power, we may say that currently the force of international system has a multidimensional character. This idea has been shown by several authors. Susan Strange points out that not only states can fulfil the role of a structural power, as even criminal associations such as mafia can do it25. Robert Gilpin considers that there is a convergence between state power and its transnational enterprises26. D. Hierarchy and balance between great powers are two fundamental structural elements ordering international anarchy (Anarchic Orders and Balances of Power Kenneth N. Wlatz)27 and turning it from mere chaotic plurality into a state system28. The two elements provide a relative order leading to a better understanding and a predictability of international system processes29. 2. Current international agendas favour unipolar (imperial) trends The concept of agenda designates a group of issues at the basis of organising political activity. This concept is extremely useful as it orders explanations and connects them with events that occur. For instance, armed conflicts one of the classic topics of the military agenda are nowadays inseparable from the phenomenon of economic globalisation criminal economy developed as mining exploitation, weapons or narcotics trafficking to individual action characterising global agenda humanitarian assistance or mercenary groups. Most specialists in international relations consider that the world is highly complex now. This change has been more explicit in 1990-1991 after the

Susane Strange, States and Markets: An introduction to International Political Economy, Printer, London, 1988. 21 Paul Kennedy, Naissance et declin des grandes puissances, Paris, Payot, 1991; 22 G. John Ikenberry, After Victory: Institutions, Strategic Restraint, and the Rebuilding of Order after Major Wars, Princeton University Press, 2001, pp. 270-274; 23 Joseph S. Nye Jr., Bound to lead. The changing nature of American Power, New York, 1991. 24 John Mearsheimer, Back to the future: Instability in Europe after the Cold War in International Security, vol. 15, nr.1, 1990, pp. 5-56. 25 S. Strange, op.cit., p. 123. 26 Robert Galpin, US Power and the Multinational Corporation, New York, 1975. 27 Kenneth N. Waltz, Teoria Politicii Internaionale, ed. 1, Iai, Polirom, 2006 pp. 147-180; 28 Idem, Structural realism after the Cold War, in Kenneth N. Waltz, Realism and International Politics, New York, London, Routledge Taylor & Francis Group, 2008, pp. 185189; 29 E. Barbe, op. cit., pp. 211-212. 534

20

dismembering of the USSR and the Gulf war (1991)30. Yet the complexity of current international society has found its origins in changes taking place in the world in the 1970s (economic revival of Europe and Japan, as well as transnational actors coming to the foreground) and the 1980s (alteration of economic processes derived after globalization and the appearance of the environmental issue). These changes have become variables influencing the bipolar relations between the USA and the USSR31. The disappearance of this bipolarity has led to important changes on the international agenda, particularly in the military field and then in other fields, such as the economic, global and environmental fields. Inevitably, such evolution has risen several questions. The most important is the one on who owns structural power in the world or, in other words, who settles international agenda and who designates working norms of international society. After the end of the Cold War, military agenda does not seem to be the only one undergoing radical changes. In order to analyse other changes, it is important to achieve a complex analysis of the military agenda.

2.1. Military agenda A. The central issue of military agenda is security. The end of the Cold War has tried to achieve a substitution of the concept on national security lying at the basis of defence of own national territory with military tools with the concept of global security. The new conception on security shows that military dimension is devoid of value. What has been predicted during the 1987 United Nations Conference for disarmament and development has happened. Security does not only derive from military aspects, but also from economic, social, humanitarian and ecological aspects. Increasing security can set the stage for increasing disarmament. At the same time, it may set the stage for sustainable development32. Multidimensional and global character of security is the product of a thinking that has to be understood as it did not appear at the end of the Cold War. The end of the Cold War would reconfigure the terms of security. First of all, theoreticians and politicians will try to revalue new dimensions of security focusing their studies on adjacent phenomena33, such as migration, integrism or natural catastrophes; these last features are the core of another agenda, the global agenda. Consequently, topics such as peace, democracy, environment and development have begun to be considered core topics on the military agenda. Secondly, as periphery security can no longer be explained through notions such as decolonisation or bipolarity, it becomes incomplete and is associated with topics apparently parallel with it. Beginning with observations referring to the new vision on security, we can establish a first direct correlation between the end of the Cold War (decreasing
30

Kenneth N. Waltz, Americas European Policy viewed in Global Perspective, in Kenneth N. Waltz, Realism and International Politics, New York, London, Routledge Taylor & Francis Group, 2008, pp. 310-334 31 Martin Wight, Politica de putere, Bucureti, Ed. Arc, 1998, pp. 62-68 32 E. Barbe, op. cit, p. 280. 33 R. Cooper, Destrmarea naiunilor, pp. 92-108 535

militarism and responses of the defence) and the new dimensions of security (sustainable development). Under the circumstances, the discourse on defence of peace has appeared. The end of the Cold War has not put an end to hegemonic wars or conflicts at the periphery of international system. On the contrary, the Gulf war triggered in 1991 developed within the concept of geostrategic security and the cult of limiting weapons worldwide. Ten years later, after 9/11 and the beginning of the war against terrorism, there is a revival of national security to preserve hegemonic power in the military field. The world is divided into two fields when considering violence. Considering Mary Kaldors work on New Wars. Organised Violence in a Global Era, we may see that when passing from bipolar international society to global international society, actions involving violence are getting stronger. First of all, the end of bipolarity at the end of the Cold War has been a framework favouring the appearance of an area dominated by chaos, by unsafe or grey zones. These spaces have resulted from the evolution of modern state towards decentralisation, the disappearance of violence monopole and the disintegration of states by settling structures on ethnic criteria. For example, the erosion of the state in Africa has made many authors speak of failed states34. These failed states are not only on the African continent. There are some in Europe, where the EU Member States have given away some of their sovereignty to Brussels. There are two types of state failure: the African one overwhelmed with violence (Sub-Saharan Africa) and the European one in the context of integration as states are involved in a process of conscientious and peaceful dissolution. The disappearance of the USSR and Yugoslavia, both federal states, has left room to a great conflict space at the end of the war. Secondly, globalisation has influenced new wars. The impact of globalisation has been obvious in the case of war actors foreign soldiers, voluntary expatriates, United Nations officers, peacekeeping troops and economic factors illegal weapon, drugs, valuables or human trade. The impact of globalisation has led to changing previously settled international regulations; they no longer protect civilians and involve them in conflicts paramilitary or mafia groups. Thirdly, globalisation has led to the establishment of grey zones that have become very important in the evolution of international relations. These grey zones have preserved violence in the conflict area and are based on illegal trafficking and terrorist movements. Areas neighbouring potential conflicting areas, such as former Yugoslavia, the Caucasus, Central Asia, Andin America and Africa35, are strictly supervised through preventive diplomacy, peace keeping and stabilising peace. B. The phenomenon of military agenda buy-out. Changing the features of wars, the appearance of parallel systems of protection and defence of multinational societies or mafia groups belong to personal security in the 21st century. It will no longer have a public dimension acquiring a private dimension too. Globalisation has led to a phenomenon of war buy-out through connections between complex global financial flows and strategy concerning actions of terrorist organisations. According to Thierry de Montbrial, Bin Laden is not a reaction of the traditional Islam, but an

34 35

R. Cooper, The Postmodern State and the World Order, London, 2000. Ph. Moreau Defarges, La gestion des zones grises, Ramses 2003, Paris, 2002, p. 69.

536

aberrant avatar of globalisation through both tools of its efficiency (technique, competence, organisation) and disconnection of action by genuine societies36. 2.2. Economic agenda compels us to remember that the end of the Cold War is identified with the victory of the capitalist system. Fukuyama explained it through the so-called end of history37. The planetary existence of the capitalist system, or the so-called process of globalisation, has not been achieved due to the fall of the Berlin Wall, which was a physical impediment, or the psychological barrier imposed by the existence of alternatives or other possible worlds. A. The economic agenda defines the fundamental reason of our era: globalisation. The phenomenon of globalisation has been explained through several features: the increasing number of interactions and interdependences, the appearance of a feeling of globalising perception, the adoption of liberalising policies breaking down all barriers, etc. From the point of view of current international society a society based on interstate logic it has been noticed that globalisation suppresses the notions of action marks of international stakeholders, that is, territory and time. Naturally, globalisation has influenced states as they become structures anchored in the philosophy of territorial sovereignty. The suppression of sovereignty has also caused the phenomenon of time compression. An example in point is the suppression of EU internal borders control followed by the compression of time for circulation of goods, persons, capitals and services. At the same time, technological revolution in the field of informatics leading to an unprecedented compression of time has deep consequences on economic life. Through electronic operations in the financial field, electronic trade on the internet, videoconferences in enterprise management, a new economic reality is being built virtual economy. B. Globalisation and fragmentation of the world live together in current international society38. In the context of tensions between democracy and totalitarianism, most authors consider that globalisation and fragmentation have been more obvious after the end of the Cold War39. Actually, these globalisation/fragmentation tensions appeared long before 1989. A first aspect of the phenomenon is worldwide expansion of values and technology providing incentives for the will for individualisation translated into the defence of own identity. In certain cases, there have been bursts of self-determinism, such as the cases of the USSR and Yugoslavia. These globalisation/fragmentation tensions have also occurred in the context of regional economic integration processes. It has been shown by the multiplied regional commercial agreements. For instance, in 1948-1949, seven regional commercial agreements were signed, while 38 agreements were signed in 1990-199440. All over the planet, regionalism has been present from the European economic and monetary integration to the North American free trade area and similar processes
T. de Montbrial, Perspectives, in Ramses, op.cit., p. 23 apud E. Barbe, op. cit, p. 281. Francis Fukuyama, Sfritul Istoriei sau ultimul om, Bucureti, 1997. 38 Kenneth N. Waltz, Globalization and Gouvernance, Kenneth N. Waltz, Realism and International Politics, New York, London, Routledge Taylor & Francis Group, 2008, pp. 230244 39 Ian Clark, Globalisation and fragmentation. International Relations in the Twentieh Century, Oxford University Press, 1998 40 E.Barbe, op.cit., p. 285.
37 36

537

in South America and Africa. However, there is another reality, too regionalisation of world trade is focused in the triangle represented by Western Europe, North America and Eastern Asia, which excludes most of the planet. In other words, trade between these regional blocks and within them is over of world trade. This world unbalance makes that most of the population throughout the world is excluded from benefits of globalisation, which causes a deep division and consequently a fervent dispute. Thus, we can say that globalisation is a universal process expressed in an irregular manner. C. The issue of power in a globalised economy world. The international economic system resulting particularly after 1990 has supported the hegemonic role of the United States. Hegemonic stability provided by this superpower involves a certain organisation of market and certain strategic-diplomatic conditions needed for the survival of other states. Nowadays, there are voices considering that irrespective of the power currently dominating the world, the economic field cancels political power41. The articulation of political power and economic globalisation raises less the topic of world economic powers responsibility. Curiously, the responsibility of some global governing bodies, such as the IMF, OECD, G8 and OMC, is contested by broad social movements. They are blamed for worldwide economic unbalances42. D. The process of globalisation coincides with identity resurrection. The topic of identities is a central phenomenon of global international society. Thus, we witness a paradox: globalisation assumes the disappearance of two fundamental references time and space, while identity is superposed on a territory with all its symbols and claims the defence of its cultural values originating in its own history. In simple terms, the global character of technology is opposed to the particular character of culture. Although English is the internet language of communication, it will have to coexist with other 3000 languages. We can say that the era of globalisation is converted into the era of identities. The management of globalisation-fragmentation/identity is one of the greatest challenges of the future international society. Trying to draw a conclusion on the main aspects of global agenda, we can mention the following ideas: there still is a classic polarisation of state system; multilateralism proves to be necessary as a governing solution of global agenda; regionalism has led to structuring the triade international economic system. The existence of two worlds a world of peace and a world of chaos responds to a different economic and political reality. 2.3. Environmental agenda As of the 1970s, there has arisen the idea that different spaces making up the natural environment of human species are threatened by pollution ignoring borders that is susceptible to be preserved without international cooperation. Some of them (extraatmospheric space, bottoms of the sea) are proclaimed common patrimony of humanity. On the level of civic awareness, there is a perception of the need for defending environment. The situation of environment is alarming at least from four points of view: climate changes, limitation of biodiversity, land clearings, degrading soil.
Peter Hirst, George Thompson, Globalization in question. The International Economy and the possibilities of Governance, Oxford University Press, 1996. 42 E. Barbe, op.cit., pp. 286-287. 538
41

A. Climate changes are developing at an alarming pace. Global temperature has risen by almost a degree in the past century. Satellites show that ozone in Antarctica atmosphere has diminished by 10%. Because of industrial activity, CO2 accumulations in the atmosphere have reached in the latter half of the 20th century levels equivalent to accumulations over almost half a million years. According to the resolution of the Toronto Conference on the Changing Atmosphere: Implications for Global Security (1988), humankind is making an involuntary, uncontrolled and generalised global experiment with consequences resembling a nuclear war43. B. Dangers on biodiversity can be found in genes, individuals, species and ecosystems. The pace of species emergence reached an alarming rate in the 20th century: three species a year. First it is the result of overexploitation of those species with commercial value, then the result of destroying their habitat. C. Land clearing process is alarming and turns soil into desert. Yet the most alarming aspect is woods quality diminishing at a galloping pace in the latter half of the century. D. Degrading soil is strictly connected to the land clearing process rendering it difficult for agriculture and supporting certain ecosystems. Soil degrading is caused by developing urbanisation and commercial exploitation of soil, particularly by irrigations thus leading to salinity of soil. Africa and Asia are the most affected continents by soil degrading with consequences on food crisis in the area. As well, climate changes contribute to a genuine regional ecological disaster. Besides these short-term issues, we have to remind ocean pollution, diminishing fishing stock, sweet water management, toxic chemicals and waste storage, including the radioactive ones. Thus, cooperation in the environmental field develops on bilateral, regional and universal levels. There is no autonomous international organisation specifically in charge with environmental protection. Within their competence, each specialised institution can have concerns in the field or adopt regulating measures. Environmental agenda in the past decade as seen through the Kyoto Protocol to limit CO2 emissions and particularly the failure of the Copenhagen Conference (2009) on climate change has certain unipolar trends. CO2 pollution is a topic defining imperial policies as well as their consequences climate changes. There are premises to witness a change of paradigm in Global International Society after the current economic crisis by passing from defining imperial power depending on the criterion of military and economic agenda to defining it according to environmental agenda. In conclusion, the Global International Society has several unipolar trends although with a multipolar aspect. Even if it is dominated by several stakeholders, the current international system is still a strong state system 44where only a small number of states have structural power and are able to influence the nature of international system. Multidimensional system of force determines hierarchy and balance of power in Global International Society. International agendas in tight interdependence military, economic and environmental agendas settle sufficient premises to promote unipolar trends.
Ibidem., p. 318. Zbigniew Brzezinski, The Grand Chressboard. American Primacy and its Geostrategic Imperatives, New York, Basic Books, 1997, p. 10-24
44 43

539

Geografia politic n zona Mrii Negre. Rolul Romniei

Dorin I. DOLGHI
The Political Geography in the Black Sea Area at the Beginning of the 21st Century Abstract. The paper is questioning the several factors that affect the geopolitical behavior of the main actors in the Black Sea Region. The regional dynamics are determined by each actors preferences, interests and expectations, as well as the resources and capabilities available to promote distinct policies in the region. On the Romanias role in the political geography at the Black Sea we believe that the foreign policy failed in this matter due to a strong influence of the President Bsescu preferences. Keywords: Black Sea, Romania, geopolitics, security, interests

Sfritul Rzboiului Rece i reconfigurrile geopolitice din Centrul i Estul Europei din ultimele dou decenii au atras atenia asupra potenialului att pozitiv ct i negativ din zona Mrii Negre. Disoluia Uniunii Sovietice i emergena unui sistem regional bazat pe consolidarea independenei statelor din regiune au prefigurat noi condiionri de manifestare a relaiilor regionale. Iniial, golul de securitate a modificat preferinele naionale ale tuturor statelor, a determinat schimbri profunde n arhitectura de securitate european i n mediul geopolitic regional. Acoperirea deficitului de securitate central i est european s-a produs prin repoziionarea politicilor statelor din regiune ntr-o tendin iniial orientat spre respingerea influenelor Moscovei iar ulterior, ctre compatibilizarea intereselor naionale cu cele ale statelor membre ale Uniunii Europene i NATO. n ce privete poziionarea Romniei, turnura geopolitic ctre Vestul Europei a cptat conotaii fundamental adresate interesului naional. Viitorul Romniei nu putea fi conceput n afara zonei euro-atlantice: att din perspectiva garaniilor de securitate, dar mai ales pentru adaptarea i integrarea n sistemul economic i politic comunitar oferit de Uniunea European. Pe parcursul anilor 90 regiunea Mrii Negre nu a reprezentat un interes deosebit din partea elitelor din Romnia. Anumite referine pot fi identificate n discursul politic i negocierile dintre Romnia i Ucraina sau Rusia privind tratatele de baz impuse de condiiile integrrii euro-atlantice. Aceste referine au fost punctate mai ales n relaia cu Ucraina n ceea ce privete chestiunea Insulei erpilor i delimitarea platoului continental i a zonei economice exclusive. n acelai timp, n regiune se afirma, prin aceleai cutri identitare, consolidarea independenei fostelor republici sovietice din regiunea Mrii Negre (Moldova, Ucraina i Georgia) i asumarea unor roluri distincte pe scena regional. Turcia a cutat s i ntreasc rolul i capabilitile de a influena dinamica regional dintr-o perspectiv economic, care s i consolideze statutul i ansele de apropiere de Uniunea European. n acest mediu dinamic, dar i incert, regiunea Mrii Negre se redefinete geografic ca pmnt i rm din Balcani n Caucaz i din stepele ucrainiene pn n
540

Anatolia. Dintr-o alt abordare, constatm c n prezent, UE i NATO rmuresc Marea Neagr la vest. Turcia, n calitate de membru NATO i stat aflat n derularea negocierilor de aderare la UE se situeaz n sud. Membri ai Consiliului Europei i OSCE, ntre care i aspirani la NATO, sunt plasai la nord i est1. Aceast imagine surprinde interferene geopolitice, geoeconomice i geoculturale specifice fiecrui actor regional i scoate n eviden mai cu seam deosebirile. n discursul politic, zona Mrii Negre este asociat cu o zon cu potenial de cooperare, ns analizele aprofundate scot n eviden i o regiune cu potenial conflictual. nc de la sfritul secolului al XIX-lea, cnd Alfred Thayer Mahan considera stpnirea mrilor o condiie pentru obinerea poziiei dominante i pn n zilele noastre, cnd se consider c aezarea unui stat la litoralul maritim creeaz condiii favorabile pentru dezvoltarea statului respectiv i a zonei adiacente, zona maritim a unui stat a avut o influen covritoare n evoluia statului respectiv2. Precizm c o lege principal a geopoliticii este afirmarea dualismului fundamental, reflectat n organizarea geografic i n tipologia istoric a civilizaiilor. Acest dualism const n opoziia dintre telurocraie (fora terestr) i talasocraie (fora maritim). Pe spaiul Mrii Negre, talasocraia nu mai este att de relevant n contextul n care, dimensiunea relativ redus a spaiului, comparativ cu marile oceane, nu justific emergena unor flote maritime (comerciale sau militare) pentru a controla regiunea. Mai mult, din punct de vedere geostrategic, nivelul de tehnologie militar din prezent permite controlul de pe uscat sau din aer al mrilor. Prin urmare, putem afirma c, n cazul regiunii Mrii Negre, o talasocraie nu mai este relevant dei unii actori regionali, precum Rusia, insist s fie prezeni cu o flot militar intimidant n zon. nelegerea dinamicii geopolitice din regiunea Mrii Negre trebuie considerat n relaie direct dintre interaciunea actorilor i preferinele i interesele acestora. Ca mecanism de nelegere a formrii preferinelor fiecrui actor, ne asumm modelul propus de David Putnam Two Level Game3, care presupune c aciunea unui stat n plan extern se formeaz n dou etape sau pe dou niveluri succesive: primul nivel reunete preferinele la nivel intern i contureaz o majoritate care susine o anumit conduit n plan extern, n timp ce nivelul doi se adreseaz autoritilor statului care au competena pentru a promova interesele la nivel extern, prin negocieri i aciuni specifice. Modelul e verificat i valabil, ns, numai n regimurile democratice. Pentru explicarea comportamentului Rusiei, suntem nevoii s constatm faptul c modelul two level game nu este aplicabil, nu din cauza lipsei exerciiului democratic, ci mai degrab din cauza polarizrii puterii n jurul Moscovei i ignorarea preferinelor periferiei. Putem afirma, fr ndoial, c influena URSS s-a diluat n centrul i sudestul Europei, ns, nu putem asocia aceast constatare cu afirmaia c Rusia i-a pierdut interesul n regiune. Prin urmare, comportamentul fiecrui actor regional

Charles King, The Wider Black Sea Region in the Twenty First Century, n Daniel Hamilton, Gerhard Mangott (Ed.), The Wider Black Sea Region in the 21st Century: Strategic, Economic and Energy Perspectives, Washington D.C., Center for Transatlantic Relations, 2008, p. 1. 2 Simona Malecu, Tendine geopolitice, geoeconomice i geostrategice regionale n zona Mrii Negre, n Colocviu Strategic, Nr. 13 (XLIV), Decembrie 2005, Universitatea Naional de Aprare, Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate, p. 2. 3 Robert D. Putnam, Diplomacy and Domestic Politics: The Logic of Two Level Games, n International Organization, Nr. 42, Summer 1988, pp. 427-460. 541

trebuie abordat n relaie cu viziunea i preferinele Rusiei pentru a determina oportunitatea sau eficiena politicilor n zona Mrii Negre. Preferinele actorilor regionali Regiunea Mrii Negre reunete, deopotriv state i organizaii care, direct sau indirect, sunt asociate dinamicii i interdependenelor particulare acestei zone. Statele i formuleaz preferinele i interesele conform statului recunoscut de ceilali actori. Calitatea de membru a unei organizaii i poate conferi avantaje prin faptul c membrii organizaiei, i organizaia ca entitate, poate susine politica statului respectiv. Din aceast perspectiv, este important proximitatea UE, NATO, OSCE, Consiliul Europei, precum i a altor organizaii regionale, pentru c ntreaga abordare a cooperrii n zona Mrii Negre capt dimensiuni ce transcend interesul naional i converg n interese transnaionale, regionale, de grupuri de state, aliane sau alte forme de asociere. Aceste configurri nu nseamn c statul i pierde capacitatea de intervenie autonom sau independent. Dimpotriv, faptul c este membru al unor organizaii sau particip n forme de asociere cu alte state i confer avantaje geopolitice, n sensul c factorul geografic extins dincolo de teritoriul statal se mbin pe linie politic cu interesele organizaiei sau a celorlali parteneri cu care se identific n acelai spectru de gndire. Pentru a ntregi imaginea regiunii, se impune o succint analiz a actorilor regionali, att state ct i organizaii, pentru a identifica preferinele fiecruia i opiunile de aciune n zona Mrii Negre. Federaia Rus s-a confruntat n ultimele dou decenii cu o criz provocat de pierderea statutului de superputere mondial. Dup episoadele legate de criza iugoslav i implicarea SUA, Moscova a renunat la interesele de hegemonie politic n Balcani. Analitii consider c Rusia de astzi se concentreaz asupra problemelor restructurrii societii i ntririi CSI, concomitent cu diversificarea parteneriatelor cu SUA i UE, precum i a relaiilor cu statele din Extremul Orient4. Iniial, Federaia Rus a privit cu ostilitate vdit integrarea Balcanilor i a spaiului Baltica Marea Neagr n structurile euroatlantice. Cu timpul, din 2000-2001, Vladimir Putin i echipa sa au neles c procesele n curs sunt ireversibile i au adoptat o strategie de acomodare, sub semnul pragmatismului. Astfel, n condiiile n care Europa de Sud-Est a evoluat pe traiectoria integrrii n NATO i UE, Federaia Rus rmne, pe mai departe, foarte activ din punct de vedere economic n Balcani5 i n zona Mrii Negre. Criza energetic din ianuarie 2008 i intervenia militar n Georgia n august 2008 au confirmat hotrrea Moscovei de a-i menine controlul i exercita influena asupra regiunii. Trebuie reinut i faptul c Moscova a reuit s ocupe poziii economice strategice pe pieele est-europene, n principal pe pieele de transport, distribuire i prelucrare de petrol i gaze naturale. n acest fel a creat o dependen a Europei fa de resursele provenite din spaiul rusesc. Acest lucru se traduce n avantaj geopolitic i geostrategic i impune statelor central i est europene, precum i Uniunii Europene, evitarea strilor de criz politic sau economic i orientarea spre formule convergente de cooperare.
Alexandra Sarcinschi, Cristian Bhnreanu, Redimensionri i configurri ale mediului de securitate regional (n zona Mrii Negre i Balcani), Editura Universitii Naionale de Aprare, Bucureti, 2005, pp. 8-9. 5 Ibidem, p. 9. 542
4

Preferinele Rusiei sunt formate de o elit politic care reunete oameni de stat, oameni din armat sau servicii secrete i importani oameni de afaceri din domeniul energetic. Aceast elit, uneori asociat cu o oligarhie, determin agenda politic intern i influeneaz direciile de politic extern. Nu putem constata existena unor elemente care s confirme netgduit c exerciiul democratic funcioneaz n Rusia, dar pot fi angajate supoziii care surprind influena privatului i a grupurilor de interese n formarea preferinelor i intereselor externe ale Rusiei. Bineneles c nu trebuie s pierdem din vedere i factorul psihologic prin care poporul rus ader la proiectele guvernului de consolidare a poziiei i imaginii Rusiei n lume. Sub acest aspect, imperialismul rus e bine nrdcinat n mentalul colectiv. Interesul fundamental al Rusiei n regiunea Mrii Negre este de a-i menine i consolida puterea i influena i de a restriciona prezena altor puteri. n mod tradiional, Rusia consider zona Mrii Negre ca o component crucial pentru securitatea sa naional i pentru aceasta, protejarea sferelor de influen ruseti este strns legat de interesul naional6. Astfel, interesele Rusiei n regiune pot fi rezumate dup cum urmeaz: 1) meninerea poziiei de principal actor; 2) prevenirea emergenei unor actori (sau proiecte) capabili s diminueze hegemonia energetic ruseasc; 3) prevenirea apariiei i dezvoltrii unor coaliii strategice i militare anti-ruseti; 4) prevenirea extinderii NATO n regiune i 5) reinerea micrilor separatiste, fundamentaliste i teroriste care afecteaz interesele Rusiei7. n ansamblu, politicile i aciunile Rusiei n regiune confirm concepia neoimperial a Rusiei n Marea Neagr, fundamentat n epocile arist i sovietic, dar mai ales nevoia de a contracara expansiunea n regiune a SUA i UE8. Ucraina, reprezint un actor regional deosebit de important prin poziia geografic pe care o ocup. Att ca teritoriu ct mai ales prin capacitatea de a afecta proximitatea prin potenialul economic, politic i de ce nu, cultural. ndeosebi structura intern reprezint un factor interesant legat de configurarea intereselor i capacitatea de determinare geopolitic. Faptul c n ultimul deceniu Ucraina a acionat relativ independent spre o orientare pro-european, cu puternice legturi n spaiul UE i o deschidere spre o posibil integrare n NATO, face ca aciunea politic, intern i extern, a acestui stat s reprezinte o miz important n interaciunile dintre ceilali actori. Prin urmare, toi sunt interesai de atragerea Ucrainei n sferele lor de influen sau cel puin n proiectele regionale. n acelai timp, nu trebuie subestimate eforturile clasei politice ucrainiene de a consolida independena i capacitatea de aciune autonom a statului ucrainean. n aceast direcie trebuie meninut atenia asupra manifestrilor naionaliste, n sens pozitiv, care pot consolida statutul Ucrainei. Situarea geografic a Ucrainei i componena etnic i cultural reprezint de asemenea un factor important care poate afecta formarea preferinelor interne. Nu trebuie ignorat faptul c Ucraina reprezint un spaiu multicultural, relevant pentru ceea ce nseamn o societate bazat pe mai multe culturi, tradiii i obiceiuri. Astfel, putem gsi regiuni diversificate din punct de vedere etnic i confesional, care pot
6

Mitat elikpala, Security in the Black Sea Region. Policy Report II, Commission on the Black Sea, 2010, p. 8. 7 Ibidem, p. 9. 8 Liviu Scrieciu, Marea Neagr n contextul geopolitic actual, n Securitate i stabilitate n bazinul Mrii Negre, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2005, p. 61. 543

contrabalansa naionalismul i orienta preferinele politice spre formarea unor coaliii mai flexibile fa de politicile din regiune. n fapt, dup rezultatele alegerilor prezideniale din 2010, acest lucru este confirmat pe deplin9. Totui, nu trebuie subapreciat dependena Ucrainei de resursele de petrol i gaz din Rusia i nici faptul c Ucraina poate perturba tranzitul de gaz dinspre Rusia ctre Europa10. Din aceast perspectiv, Moscova poate exercita indirect influene masive care s determine comportamentul Kievului, cel puin n sensul consultrilor bilaterale i negocierilor n ce privete relaiile din regiune, n special cu UE11. n ce privete regiunea Mrii Negre, acest spaiu reprezint pentru Ucraina un centru complex de interese vitale legate de dinamicile geopolitice, economice i de securitate12. De aici rezult i oportuniti de manifestare independent a unor politici care s consolideze statutul i rolul Ucrainei n regiune. Turcia ocup cea mai mare parte a Asiei Mici i zona de sud-est a Peninsulei Balcanice, iar teritoriul su face legtura ntre regiunile Europa de Sud-Est, Caucaz, Asia Central i Orientul Mijlociu. Are o poziie strategic remarcabil, potenialul su uman i cel militar fcnd din Turcia un veritabil actor care poate influena decisiv dinamica regional13. Poziia geografic a Turciei permite asumarea unor politici prin care Ankara poate se poate implica i determina relaiile ntre actorii din zona Mrii Negre, a Balcanilor, a Orientului Mijlociu i n Caucazul de Sud14. Mai mult, capacitatea de a controla strmtorile Bosfor i Dardanele i confer avantaje geostrategice importante. n consecin, n ultimele dou decenii, politica extern a Turciei a cunoscut un dinamism care a plasat acest stat n unul dintre cei mai importani actori n zona Mrii Negre. Interesele fundamentale ale Turciei, reformulate n ultimii ani constau n integrarea n Uniunea European i asumarea unui rol care s ofere rute alternative de aprovizionare a Europei cu resurse de petrol i gaz15. Dincolo de dimensiunea securitii energetice, Turcia dorete s i asume un rol autonom al securitii regionale prin aciuni care nu susin prezena obligatorie a NATO n Marea Neagr, argumentnd c o astfel de prezen ar mobiliza Rusia s i menin i ntreasc capabilitile militare n regiune. n consecin, o politic care s nu deranjeze Moscova, dar care s echilibreze raporturile de influen n zon, ar favoriza aciunile
9

Dup candidatura sa din partea Partidului Regiunilor (de orientare pro-rus), preedintele Viktor Yanukovych a reorientat politica extern ucrainean spre o abordare mai deschis cu Moscova i a renunat la proiectul integrrii n NATO prin asumarea rolului de stat non-aliniat. Vezi Dimitri Trenin, The Initial Outcomes of the Foreign Policy of Viktor Yanukovych, The Institute of World Policy, Moscova, 4 iunie 2010, accesibil la: http://www.carnegie.ru/publications/?fa=40946. 10 Asupra acestei relaii, vezi Olena Viter, Rostyslav Pavlenko, Mykhaylo Honchar, Ucraine: Post-revolution Energy Policy and Relations with Russia, Global Market Briefings, GMB Publishing, London, 2006. 11 Jose Miguel Alonso Trabanco, Ukraine: A key geopolitical battleground between Russia and the West, Global Research, 9 ianuarie 2009, accesibil la http://www.globalresearch.ca 12 Grigoriy Perepelytsia, The policy of Ukraine towards the BSEC and the Black Sea Region, n Xenophon Paper, Nr. 2/2007, International Institute for Black Sea Studies, p. 141. 13 Alexandra Sarcinschi, Cristian Bhnreanu, op. cit., p. 10. 14 F. Stephen Larrabee, Turkey as a US Security Partner, RAND Corporation, 2008, p. 3. 15 Ali Tekin, Paul A. Williams, Europes External Energy Policy and Turkeys Accession Process, Center for European Studies Working Paper Series, 2009, Nr. 170, p. 4. 544

unilaterale ale Turciei n zona Caucazului de Sud pentru a putea stabili independent relaii bilaterale cu furnizorii de resurse din regiune. Acest comportament este consecina reconfigurrii politicii externe dup 2002, cnd n fruntea guvernului turc a fost instalat Recep Erdogan, cu un program ambiios de integrare a Turciei n UE. Din perspectiv geoeconomic, Turcia manifest interes pentru construcia i gestionarea facilitilor de transport de petrol i gaz, dinspre Marea Caspic i Orientul Mijlociu, pe rute care s ocoleasc Rusia. Astfel, nc din 1994 Turcia s-a implicat n proiectul Baku-Tbilisi-Ceyhan ca alternativ la Ruta Nordic controlat de Moscova. n aceeai msur, guvernul turc e interesat de promovarea proiectelor Nabucco i Baku-Erzurum, a cror realizare ar consolida importana strategic a Turciei16. Din punct de vedere geostrategic, Turcia este avatajat de controlul strmtorilor Bosfor i Dardanele, realitate confirmat prin Convenia de la Montreux din 193617. Conform acestei realiti, Turcia ncearc s i consolideze poziia n zon cu orice ocazie. Recent, ca urmare a dezastrului ecologic din Golful Mexic, Turcia a cerut limitarea traficului petrolierelor prin strmtori i impunerea ctre companiile petroliere a unui fond de urgen de 16 miliarde de dolari18. Georgia constituie, n ultimii ani, poate cel mai interesant caz de manifestare geopolitic a unui stat situat n zona Mrii Negre, la interferena intereselor Rusiei, NATO, Turciei i Uniunii Europene. Particularitatea atitudinilor i preferinelor de politic extern ale Georgiei se datoreaz faptului c acest stat nu are suficiente resurse i capabiliti necesare promovrii unei politici externe independente, datorit factorilor externi care afecteaz sau constrng - formarea preferinelor interne. Politica Georgiei n relaie cu Occidentul a fost trasat dup Revoluia Trandafirilor din 2003/2004, cnd noul preedinte, Mihail (Miheil) Saakavili, i-a succedat lui Eduard evardnadze i a avut avantajul susinerii poplulare pentru apropierea Georgiei de structurile euro-atlantice. Georgia a fost nevoit s adopte aceast orientare prooccidental pentru a ncerca ieirea din sfera de influen ruseasc i pentru a obine garanii occidentale pentru a fi capabil s i traseze politici autonome in regiune. n conturarea preferinelor de politic extern i de securitate, poziia geografic a Georgiei reprezint avantajul maxim din punct de vedere geostrategic i geoeconomic, ns proximitatea Rusiei nu permite angajarea geopolitic independent a Georgiei n relaii regionale care s i permit o manifestare autonom, mai cu seam n aplicarea unor politici care afecteaz interesele imediate ale Moscovei. Acest lucru a fost surprins i confirmat de intervenia militar a Rusiei n Abhazia i Osetia de Sud, n contextul n care Georgiei i fusese amnat aderarea la NATO, iar precedentul Kosovo a permis interpretri subiective ale Kremlinului legate de dreptul la autodeterminare a populaiei ruse aflate pe teritoriul georgian. Cu toate acestea, Geogia, nc, nu i-a clarificat statutul regional i nici interesele pe termen mediu i lung. Cu certitudine, evadarea din zona de influen ruseasc va rmne principalul obiectiv de politic intern i extern.
16

Aurelian Stinga, European Security in the Wider Black Sea Area, USAWC Strategy Research Project, 2007, p. 6. 17 Simona Valentina Malecu, Regimul juridic al strmtorilor Mrii Negre. Regimul juridic al Dunrii, n Buletinul Universitii Naionale de Aprare CarolI, Nr. 4/2007, p. 248. 18 Vezi Marea Neagr, lac rusesc cu baraj turcesc. Turcia vrea reducerea traficului prin Bosfor i o alian cu Rusia, n Cotidianul, 1 iulie 2010, ediia online. 545

NATO poate fi considerat un actor regional relevant pentru nelegerea dinamicii geopolitice i strategice n regiunea Mrii Negre. Dup aderarea Romniei i Bulgariei la NATO, n 2004, frontiera acestei organizaii politico-militare, cu caracter defensiv, a ajuns la malurile vestice ale Mrii Negre. Aceast modificare pe harta geopolitic regional, vine ca urmare a confirmrii intereselor membrilor organizaiei de a gestiona n comun defensiva Europei dar i a regiunii. n cadrul noilor frontiere ale NATO, summit-ul de la Istambul din 2004 a adus precizri concrete legate de rolul i importana regiunii Mrii Negre pentru securitatea euro-atlantic19. A fost pentru prima dat cnd referine la Marea Neagr au fost incluse ntr-o declaraie a unui summit-ul al organizaiei. Din acel moment, Marea Neagr a devenit un reper pentru poziia geopolitic i strategic a regiunii n cadrul politicilor alianei. La summit-ul de la Bucureti din 2008, inteniile alianei se ndreptau ctre consolidarea responsabilitii regionale i evaluarea unor scenarii de extindere a alianei, prin aderarea Ucrainei i a Georgiei. Cum miza i implicaiile unor asemenea decizii nu puteau fi evaluate la acel moment, s-a preferat varianta expectativei i a formulelor de parteneriat, pentru a nu intimida Rusia. Suntem de prere c intervenia militar a Rusiei n Georgia, din august 2008, a fost motivat i de apropierea periculos de mult a Alianei de spaiul rusesc. Miza regiunii Mrii Negre pentru NATO nu o reprezint exclusiv Rusia. ntr-o msur considerabil, proximitatea Orientului Mijlociu i a Caucazului, ca regiuni cu un potenial destabilizator pentru securitatea euro-atlantic, impun consolidarea securitii n zona Mrii Negre i chiar includerea Rusiei n formule de parteneriat strategic. Uniunea European, n perspectiva extinderii i consolidarea statului su internaional, s-a lansat, n conturarea unei strategii privind vecintatea estic. Aceast strategie a impus o schimbare de paradigm privind transcenderea de la un tip de relaii cu statele estice, n perspectiva integrrii, ctre o abordare nou, de tip parteneriat, care exclude cel puin pentru moment opiunea integrrii statelor care dup 2004 i 2007 deveneau vecine cu UE. n cadrul acestei noi dimensiuni, consacrat prin adoptarea n 2004 a documentului strategic intitulat Politica European de Vecintate (PEV), o dimensiunea aparte este dedicat zonei Mrii Negre. Astfel, n cadrul acestei strategii se regsete nevoia unei abordri specifice n zon, n special cu Organizaia de Cooperare Economic la Marea Neagr (OCEMN)20. Aceast apropiere de OCEMN scoate n eviden caracterul preponderent economic al cadrului relaiilor regionale, pentru a se evita tensionarea relaiilor cu Rusia21. Totui, strategia PEV surprinde ntreg spectrul geopolitic de la frontiera estic a Uniunii, inclusiv aspecte de securitate
Vezi Comunicatul de pres al Summit-ului, din 28 iunie 2004, paragraf 41, accesibil la www.nato.int. 20 Iniial, o comunicare a Comisiei Europene din martie 2003 intitulat Wider Europe Neighbourhood: A New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours anuna principalele repere ale strategiei. Pentru o analiz detaliat, vezi Luminia oproni, Adrian-Claudiu Popoviciu, The Neighbourhood Policy, Essential Vector of European Territorial Cooperation. Romanias Cooperation with Moldova and Ukraine n Revista Romn de Geografie Politic, Anul X, Nr. 1, 2008, pp. 5-14; European Commission, European Neighbourhood Policy. Strategy Paper, COM (2004) 373 final, Brussels, 12.5.2004. 21 Roberto Albioni, The Geopolitical Implications of the European Neighbourhood Policy, n European Foreign Affairs Review, Nr. 10, 2005, Kluwer Law International, p. 14. 546
19

regional datorit faptului c extinderile din 2004 i 2007 au nsemnat noi provocri. Interesul fundamental al UE a fost de a se angaja n formule politice i economice de parteneriat cu statele din vecintate pentru a se asigura un spaiu de securitate i stabilitate la frontiera estic22. Complexitatea ameninrilor, riscurilor i vulnerabilitilor, dar i a oportunitilor din zona Mrii Negre, au necesitat o abordare distinct din partea UE. n consecin, Sinergia Mrii Negre, lansat n 2007, propune o abordare complementar celorlalte iniiative i programe de cooperare europene n regiune23. n esen, aceast strategie insist pentru o mai mare coeren a proiectelor regionale i este destinat particularitilor specifice zonei Mrii Negre. Complementaritatea se adreseaz celorlalte aciuni externe ale Uniunii: procesul de aderare al Turciei, Politica European de Vecintate i Parteneriatul strategic cu Federaia Rus. Interesele Uniunii, reprezentnd cel mai mic numitor comun al intereselor statelor membre, se adreseaz stabilitii regionale i ncurajarea consolidrii democraiilor din regiune. n mod direct, se fac referiri la aspecte de securitate: conflicte ngheate, energie, trafic etc. Bine neles c viziunea pe termen lung are o miz economic, n sensul c o regiune stabil i predictibil ofer oportuniti de investiii i schimburi economice, fr ca riscurile s afecteze rezultatele acestor procese. Preferinele i interesele Romniei n zona Mrii Negre ntre preocuprile istorice i geopolitice destinate Mrii Negre, se afirm istoricul Nicolae Iorga care, la nceputul secolului XX, dezvolta primele cursuri de geopolitic din Romnia, pentru ofierii de la coala Superioar de Rzboi din Bucureti24. Gheorghe I. Brtianu a fost cel care a dedicat ample studii chestiunii Mrii Negre i a scos n eviden geopolitica acestei regiuni, prin implicaiile de-a lungul istoriei a aciunilor actorilor regionali25. Perioada Rzboiului Rece i condiionrile sistemului bipolar nu au permis Romniei s i configureze o strategie independent i s se manifeste n zon datorit monopolului de putere al URSS. Oricum, concluziile autorilor romni care au analizat dimensiunile geopolitice, cu precdere Dimitrie Gusti i Gh. I. Brtainu, scot n eviden importana Mrii Negre, a gurilor Dunrii i accesul la oceanul planetar prin strmtori. n acest sens, Romnia a fost, este i va fi n permanen interesat de dinamica geopolitic din regiune i de relaiile cu actorii regionali. Dup 1990, n mod aparent nejustificat, Romnia a rmas ani de-a rndul ntr-o expectativ vizavi de Marea Neagr, spre deosebire de Rusia, Ucraina sau Rusia. O explicaie ar fi c liderii de la Bucureti lipsii practic de orice alian real i-au concentrat atenia ndeosebi asupra msurilor de prevenire a unor pericole ce decurgeau din imprevizibilele conflicte militare din fosta Iugoslavie i Transnistria26.
Sevilay Kahraman, The European Neighbourhood Policy: A critical assessment, n Ankara Review of European Studies, Vol. 5, No. 3, Spring 2006, p. 15. 23 Vezi European Commission, Black Sea Synergy. A new regional framework of cooperation, COM (2007) 160, 11.04.2007. 24 Aurel Pentelescu, Gheorghe I. Brtianu i Marea Neagr, n Lumea militar, Nr. 3, 2005 (versiune on-line) 25 Idem. 26 Vladimir Zodian, Noua i vechea politic a Romniei la Marea Neagr, n Lumea militar, Nr. 1/2005, p. 8. Accesibil la www.edituramilitara.ro. 547
22

Ultimii ani au cunoscut o amplificare a interesului manifestat de Romnia privind zona Mrii Negre, prin diferite politici, strategii sau declaraii care vizau reconfigurarea relaiilor n regiune i asumarea de ctre statul romn a unui rol de iniiator de politici regionale sau de actor capabil s influeneze dinamicile politice, economice i strategice din zon. Aceast observaie trebuie tratat prin prisma a dou aspecte. n primul rnd, trebuie observat i analizat empiric transformarea geopolitic i geostrategic a Europei dup lrgirile NATO i UE, care au adus frontiera acestor organizaii la Marea Neagr. Implicit, noile state membre ale acestor organizaii (Romnia i Bulgaria) au ajuns n poziia de a-i reformula rolul subregional, la frontiera cu vecintatea UE i NATO prin faptul c un anumit grad de convergen politic era asumat n comun cu organizaiile menionate. n al doilea rnd, nu trebuie s pierdem din vedere un anumit tip de retoric a politicii externe romneti, iniiat de Preedintele Traian Bsescu n contextul n care, dup integrarea Romniei n structurile euro-atlantice, era nevoie i se deschidea oportunitatea de reorientare i asumare a unor noi obiective pe plan extern. Putem constata c dup integrarea Romniei n NATO n 2004, discursul public, provenind cu precdere dinspre instituia prezindenial i persoana preedintelui Traian Bsescu, s-a orientat asupra ideii c noua agend de politic extern a Romniei mizeaz pe creterea rolului influenei statului romn n regiunea Mrii Negre. Formalizarea acestei orientri s-a produs prin menionarea expres a importanei Mrii Negre n principalele documente de politic extern i securitate naional. Astfel, n cadrul strategiei naionale de securitate a Romniei elaborat n 2007, constatm c un capitol distinct este dedicat regiunii Mrii Negre. Conform strategiei, Romnia are interesul major de a se nvecina cu state stabile, democratice i prospere deoarece numai acestea sunt capabile s menin pacea i buna-nelegere n relaiile dintre ele, s creeze comuniti regionale pluraliste i s aib un comportament predictibil n domeniul securitii27. Asupra zonei Mrii Negre, putem distinge dou direcii cu miz n domeniul securitii regionale. Pe de o parte, se insist asupra diminurii potenialului conflictual al regiunii, datorat existenei unor conflicte ngheate28, iar pe de alt parte se evideniaz aspectele ce in de securitatea energetic. Din perspectiva Romniei, se impune implementarea unor forme de cooperare i dialog care s determine statele din regiune s dezvolte politici interne, externe i de securitate capabile s neutralizeze fenomenele negative n interiorul propriilor granie i s se abin de la sprijinirea, n orice fel, a micrilor separatiste, a organizaiilor extremiste sau teroriste, a activitilor

Preedinia Romniei, Strategia de Securitate Naional a Romniei, Bucureti, 2007, p. 32. n strategie sunt identificate conflictele i micrile separatiste din estul i sudul Republicii Moldova (regiunea nistrean i regiunea gguz), estul i nordul Georgiei (Abhazia i Osetia de Sud), vestul Azerbaidjanului (Nagorno-Karabah), sudul Federaiei Ruse (Cecenia i alte republici sau regiuni autonome din Caucazul de Nord), alte micri separatiste de mai mic amploare i intensitate, precum i strile de tensiune legate de unele dispute teritoriale sau de frontier, reprezint grave ameninri la adresa securitii regiunii i creeaz pericolul declanrii sau reizbucnirii unor confruntri violente. Asupra acestor conflicte, vezi SergiuTudor Medar, Gheorghe Savu, Conflicte ngheate n zona Mrii Negre, n Securitate i stabilitate n bazinul Mrii Negre, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2005, pp. 74-85.
28

27

548

infracionale29. Elementele menionate mai sus se regsesc i n Strategia Naional de Aprare, ns de aceast dat raportate asupra Regiunii Extinse a Mrii Negre30. n cadrul strategiei de securitate naional s-a precizat i iniiativa pentru crearea i instituionalizarea Forumului Mrii Negre pentru Dialog i Parteneriat31, dup modelul consacrat de CSCE i care i-ar permite Romniei s iniieze o dimensiune european n regiune32. Summit-ul de lansare a Forumului33 a avut loc la 5 iunie 2006. Moscova a refuzat ns invitaia Bucuretiului, artnd prin acest gest importana pe care o acord iniiativei romneti. Jonathan Eyal considera la acel moment c Rusia dorete crearea unor guri de securitate n Europa34. Aceast atitudine, confirm, dealtfel, politica Moscovei de a menine n regiune o instabilitate controlat care i ofer un control asupra regimurilor fragile i a micrilor secesioniste35. Iniiativa a avut aprecieri critice i n dezbaterea politic intern, prin argumentarea c Forumul Mrii Negre nu a stabilit nimic de durat i nu are nici un cadru instituional. n plus, s-a confruntat cu o serioas lips de recunoatere i autoritate n condiiile n care obiectivele pe care i le-a propus dubleaz activitile organizaiilor consacrate de cooperare n zon36. ncepnd cu anul 2005, Romnia a promovat, la nivel practic, cele dou tipuri de interese afirmate oficial: interesele UE i ale NATO precum i interesele individuale romneti37. n privina asigurrii securitii energetice, Romnia a devenit unul dintre partenerii implicai n construirea gazo-ductului Nabucco, iar autoritile de la Bucureti au promovat acest proiect prin discursurile prezideniale, iniiativele regionale la Marea Neagr i au semnat Acordul inter-guvernamental de la Ankara (2009). Astfel, proiectul Nabucco s-a aflat pe agenda discuiilor din timpul vizitei prezideniale la Tbilisi din august 2008, dar nu a fost expus n mod direct n alocuiunile sau n documentele legate de iniiativele la Marea Neagr38. Eecul forumului a impus Romniei s i reorienteze instrumentarul de promovare a intereselor privind zona Mrii Negre n cadrul UE i NATO. Diplomaia romneasc s-a orientat spre introducerea pe agendele organizaiilor internaionale a temelor legate de Marea Neagr, insistnd asupra diferenierii ntre monopolul rusesc, nevoia de independen energetic a Europei i ameninrile de securitate regionale.
Strategia de Securitate Naional a Romniei, pp. 33-34. Regiunea Extins a Mrii Negre include Moldova, Armenia i Azerbaidjan. Vezi Preedinia Romniei, Strategia Naional de Aprare, Bucureti, 2010, p. 11. 31 Strategia de Securitate Naional a Romniei, p. 34. 32 Adrian Pop, Strategia de securitate naional de la proiect la realitate, n Revista 22, Ediia electronic, 30 iunie 2006. 33 La Summit au fost prezeni preedinii Georgiei, Ucrainei, Republicii Moldova, Armeniei i Azerbaidjanului. 34 Oana Popescu, Laura Cernahoschi, Forumul Mrii Negre i tulburi, n Cotidianul, 5 iunie 2006, ediia electronic. 35 Paul Du, Consideraii privind negocierile unui nou acord cadru UE-Rusia, n Sfera politicii, Nr. 125/2006, p. 121. 36 Mircea Ciopraga, Declaraie politic cu titlul Forumul Mrii Negre un proiect fr perspectiv i o risip financiar, edina Camerei Deputailor a Parlamentului Romniei din 13 iunie 2006. Stenograma complet publicat n Monitorul Oficial, Partea a II-a, nr. 100 din 23.06.2006. Accesibil la www.cdep.ro. 37 Ileana Mdlina Racheru, Teme de politic extern a Romniei, n Sfera Politicii, Nr. 139, 2009, p. 104. 38 Ibidem.
30 29

549

Principala direcie de promovare a importanei regionale a fost adresat axei Washington-Londra-Bucureti iar vioara nti a acestui discurs a fost preedintele Traian Bsescu. Romnia a pledat pentru dezvoltarea unei strategii europene i euroatlantice, identificnd 3 imperative imediate: extinderea responsabilitilor UE n stabilizarea regiunii, creterea contribuiei i consolidarea prezenei NATO i, nu n ultimul rnd, desfurarea unor capaciti operaionale americane n regiune39. Un prim obiectiv pe care Traian Bsescu i l-a propus n direcia consolidrii parteneriatului strategic cu Statele Unite era acela al prezenei militare active a forelor americane la Marea Neagr, prin instalarea de baze militare n zon. Acest lucru s-a realizat la 6 decembrie 2005, cnd Condoleezza Rice, secretarul de stat al Statelor Unite, a semnat la Bucureti aa-numitul Acord de Acces, care reglementa staionarea forelor americane pe teritoriul Romniei. Acordul, intrat n vigoare la 21 iulie 2006, a vizat cteva amplasamente (baza aerian de la Mihail Koglniceanu, baza de antrenament Babadag, zona de antrenament Cincu i zona de antrenament Smrdan)40. Putem concluziona provizoriu c interesul fundamental al Romniei dup integrarea n structurile euro-atlantice a fost acela de a asigura securitatea n zona Mrii Negre i de a internaionaliza mizele geopolitice din regiune. Regiunea Mrii Negre n discursul prezidenial Dincolo de cadrul strategic care fundamenteaz politica extern i de securitate naional, chestiunea Mrii Negre s-a remarcat ca una dintre principalele teme promovate de Traian Bsescu nc din perioada campaniei electorale din 2004. La 18 ianuarie 2005, n cadrul primei ntlniri cu efii de misiuni diplomatice acreditai la Bucureti, preedintelui Bsescu considera c este timpul ca i problematica regiunii extinse a Mrii Negre s fie inclus pe agenda euro-atlantic41. n viziunea lui Bsescu, Romnia trebuia s devin un pilon de prim linie care s atrag interesul economic al partenerilor occidentali spre proiectele de infrastructur, energie, comunicaii, comer din aceast zon42. Prin aceste afirmaii, se oficializa direcia de politic extern a Romniei privind zona Mrii Negre i deja se pot identifica preferinele externe i de securitate naional. Astfel, pe parcursul anului 2005, chestiunea Mrii Negre apare tot mai des n discursul prezidenial i se anuna ca un punct distinct n conturarea agendei externe a Romniei. nc din primele luni de mandat, cu ocazia unei vizite la Washington, Traian Bsescu a promovat chestiunea Mrii Negre ca o problem de securitate euro-atlantic, pornind de la constatarea c se impune o nou identitate pentru regiune43. Din punct de vedere a geografiei politice, Bsescu face trimiteri directe la Revoluia Trandafirilor din Georgia i Revoluia Portocalie din Ucraina i plaseaz aceste transformri n cadrul unei ofensive a democraiei i libertii pe mapamond. Ideile discursului
Ileana Racheru, Octavian Manea, Prioritile de politic extern ale lui Traian Bsescu, n Revista 22, 10 martie 2009, ediia on-line. 40 Ibidem. 41 Traian Bsescu, Alocuiunea preedintelui Romniei la ntlnirea de nceput de an cu efii Misiunilor Diplomatice acreditai la Bucureti, 18 ianuarie 2005, text accesibil pe site-ul official al Preediniei Romniei, http://cms.presidency.ro 42 Ibidem. 43 Traian Bsescu, Regiunea Mrii Negre Promovarea libertii, a democraiei i stabilitii regionale, alocuiune susinut la Council of Foreign Relations, Washington D.C., 10 martie 2005. Text accesibil la www.basescu.org. 550
39

ncearc s justifice importana Mrii Negre i s atrag susinerea american n acest proiect. Astfel, mesajul este construit ntre reperele de riscuri i ameninri la adresa securitii, oportunitile economice regionale i potenialul de lider-ship al Romniei. La 20 aprilie 2005, n deschiderea lucrrilor Conferinei Black Sea Area and Euro-Atlantic Security: Strategic Opportunities, Traian Bsescu susine un discurs n care anun c dincolo de iniierea, la nivelul Preediniei a unei serii de activiti concrete dedicate problematicii Mrii Negre, se dorete extinderea gamei aciunilor consacrate procesului de elaborare i dezbatere public a strategiei de securitate naionale. Prin aceast conexiune, Bsescu include pe agenda securitii naionale i Marea Neagr. Aceast tem urma s fundamenteze i noile direcii de politic extern a Romniei n zona Mrii Negre44. La ntlnirea anual a preedintelui Bsescu cu ambasadorii Romniei, chestiunea Mrii Negre este abordat ca o strategie care intr n atenia Consiliului Suprem de Aprare a rii, iar corpul diplomatic era chemat s promoveze acest direcie a Romniei45. Putem constata c se contura clar viziunea Romniei privitor la regiunea Mrii Negre iar aciunile externe s-au focalizat pe atragerea comunitii internaionale n acest proiect. Se poate observa c n discursul prezidenial, fiecare tem legat de securitate sau politic extern, implica de fiecare dat referiri directe sau indirecte la Marea Neagr. Astfel, n vizitele externe, Bsescu a profitat de fiecare ocazie pentru a promova o agend de securitate i cooperare la Marea Neagr46. n sfera diplomaiei publice, n timpul vizitei n SUA din septembrie 2005, eful statului romn le-a vorbit studenilor romni de la Standford si Berkeley despre viziunea sa asupra rolului strategic al Mrii Negre. Bsescu a afirmat c Federaia Rus trateaz Marea Neagr ca pe un lac rusesc, pentru c nu dorete internaionalizarea problemelor din zon. Bsescu le cerea democraiilor occidentale s-i ndrepte atenia asupra regiunii Mrii Negre pn nu e prea trziu, pentru a evita situaii similare cu ceea ce s-a ntmplat n Balcanii de Vest. Preedintele venea i cu explicaii suplimentare: Eu nu fac afirmaii de acum. Marea Neagr este tratat ca un lac rusesc de sute de ani. Nu v-ai dat seama pn acum?47. Efectele acestui tip de discurs au meninut relaiile reci dintre Bucureti i Moscova iar n ansamblul geopolitic regional, nu au adus niciun beneficiu Romniei. Dei Bsescu a mizat pe sprijinul partenerilor occidentali n proiectele externe legate de Marea Neagr, nu putem conchide asupra relevanei succeselor Romniei n zon.

Traian Bsescu, Discurs la dezbaterea cu studenii Facultii de Sociologie a Universitii din Bucureti pe tema Noile direcii ale politicii externe romneti, 14 iunie 2005, text accesibil la www.presidency.ro. 45 Traian Bsescu, Discursul preedintelui Romneie, Traian Bsescu, la ntlnirea anual cu ambasadorii i consulii generali ai Romniei, Bucureti, 30 august 2005, text accesibil la www.presidency.ro. 46 Elocvente sunt declaraiile lui Traian Bsescu n cadrul Consiliului de Securitate al ONU (14 septembrie 2005) i n cadrul Adunrii Generale a ONU din 15 septembrie 2005. 47 Cristian Oprea, Bsescu, repetent la relaiile internaionale. Izolat la Cotroceni, n Cotidianul, 11 noiembrie 2009, ediia electronic, accesibil la www.cotidianul.ro. 551

44

Concluzii Din punct de vedere al organizrii geopolitice a relaiilor ntre actorii din zona Mrii Negre, pornim de la constatrile analistului Michael Emerson, care propune o sintez care scoate n eviden cteva tipuri de regionalism, neles ca politici concentrate pe regiunea n cauz: 1. Regionalismul tehnic asumarea de ctre actorii regionali a unor criterii obiective de formulare a unor funcii ale politicilor publice ctre niveluri teritoriale care pot exploata la maximum relaia cost-beneficiu n iniiativele propuse (spre exemplu, cooperarea transfrontalier); 2. Regionalismul bunei vecinti presupune organizarea comun a unor agende politice pe jurisdicii de vecintate aplicate unor aciuni i poziii comune, avnd ca reper bunele relaii i prietenia; 3. Regionalismul securitar (sau destinat securitii) care impune asumarea n comun a unor poziii i politici care se adreseaz gestionrii ameninrilor comune, care afecteaz direct sau indirect securitatea actorilor regionali (spre exemplu, imigraia ilegal, traficul de droguri sau persoane, terorism, etc.); 4. Regionalismul disfuncional definit prin ncercri de construcie a cooperrii regionale, ns, euat datorit divergenelor politice sau ineficienei comunicrii ntre participani; 5. Regionalismul instituional orientat asupra structurilor administrative sau instituionale capabile s genereze politici comune n regiune. Aceste forme prescriptive de regionalizare sunt bazate pe observaia i analiza tendinelor regionale derivate din interaciunea preferinelor i actorilor. Formele sugerate de Emerson nu sunt soluii ci reprezint instrumente de nelegere a cooperrii dar i a tensiunilor care caracterizeaz mediul geopolitic din regiunea Mrii Negre. Prin urmare, geografia politic i mediul de securitate regional impun reevaluri periodice ale dinamicilor preferinelor actorilor din zon. Mediul politic intern dar i influenele externe exercitate asupra fiecrui stat pot conduce la modificri radicale de comportament cu efecte directe asupra regiunii. n susinerea acestei afirmaii, precizm c recent, au aprut informaii n presa internaional conform crora Rusia, Turcia i Ucraina doresc s monopolizeze gestionarea securitii n zona Mrii Negre prin crearea unei aliane defensive (Black Sea Defense Treaty)48. Consecinele unui asemenea tratat ar reduce drastic influenele UE i NATO n regiune i ar diminua considerabil rolul statelor mici. Mai mult, s-ar impune o schimbare de paradigm n percepia i gestionarea securitii regionale. n ce privete rolul Romniei n regiunea Mrii Negre, constatm c ambiiile au fost prea mari n raport cu resursele i capabilitile necesare susinerii unei astfel de politici. Ceea ce Romnia ar fi trebuit s nvee pn acum, este c Rusia nu trebuie izolat, nici ignorat, ci dimpotriv, cointeresat i implicat n susinerea proiectelor regionale. Bunele relaii cu Rusia i cooperarea bilateral pot contribui la nchegarea unui mediu favorabil exploatrii unor forme prin care Romnia s poat aciona n interes naional fr a aduce atingere intereselor directe ale Moscovei. Cu certitudine, pragmatismul politicii externe va suprima ambiiile politice ale unor lideri romni, pentru c este nevoie de o viziune pe termen lung asupra rolului Romniei n sistemul internaional.
Vezi Russia, Ukraine, Turkey to establish Black Sea defense alliance, tire publicat pe agenia de pres azer: www.azernewz.az, accesat la 7 iulie 2010. 552
48

Imperiile comunicrii companiile globale conduc lumea

Luminia OPRONI
Empires of Communication Global Companies Rule the World Abstract. Nowadays, we have a global commercial communication system which is dominated by a small number of very powerful transnational companies. Until now, the companies from the communication field have sold information and entertainment to the people. Now they prefer to sell consumers (readers, listeners, TV spectators, internet users). We can easily notice the ambition of the new communication empires: to control the whole network, as everything is passing through these networks - broadcasts, movies, books, music, magazines - means communication. Keywords: globalization, communication, transnational companies

Introducere Dei termenul globalizare se refer n special la fenomenul economic, exist efecte generate de acesta care extind impactul globalizrii i la nivelele social, politic i cultural. Idei, doctrine, obiceiuri i micri culturale, toate urmeaz traseul schimburilor de bunuri dintre naiuni. De exemplu, comerul internaional a fost instrumentul de rspndire a multor religii, inclusiv a budismului n Asia de Est i SudEst pe Drumul Mtsii, a islamismului n Asia de Sud-Est i a cretinismului n Europa de Est, Asia Central i cele dou Americi1. Pentru a nelege globalizarea, trebuie s analizm lumea i evenimentele care se produc la nivel mondial dintr-o perspectiv multidimensional. Editorialistul lui New York Times, Thomas Friedman, consider c nu putem vedea realitatea lumii contemporane i nu o putem nelege dac nu lum n considerare i nu nelegem conexiunile ce se stabilesc ntre politic, securitate naional, cultur, finane, tehnologie i ecologie. Graniele tradiionale dintre aceste domenii se reduc foarte mult i sunt pe cale s dispar complet2. Efectele globalizrii Definiiile date globalizrii de specialiti din diverse domenii demonstreaz caracterul su complex i interdisciplinar. Fondul Monetar Internaional vede globalizarea ca fiind interdependena economic tot mai strns a ansamblului rilor lumii, provocat de creterea numrului i varietii tranzaciilor transfrontaliere de bunuri i servicii i a fluxurilor internaionale de capitaluri i, n acelai timp, de difuzarea accelerat i generalizat a tehnologiei.3
1

Randy Kluver, Globalization, Informatization, and Intercultural Communication, n American Communication Journal, Volume 3, Issue 3, May 2000, http://www.acjournal.org/holdings/vol3/Iss3/spec1/kluver.htm 2 Thomas L. Friedman, Lexus i mslinul. Cum s nelegem globalizarea, Editura Fundaiei PRO, Bucureti, 2001, pp.41-47 3 International Monetary Fund, World Economic Outlook, May 1997, p.45 553

Thomas Friedman afirm c globalizarea implic integrarea pieelor, a statelor-naiune i a tehnologiilor ntr-un grad fr precedent4. Tot el consider c fora care determin unicitatea acestui fenomen este puterea nou-descoperit a indivizilor de a colabora i de a concura pe plan global5, ca urmare a informatizrii accentuate induse de convergena tehnologic. Sociologul englez Anthony Giddens, director al London School of Economics and Political Science respinge ideea potrivit creia globalizarea trebuie definit doar prin prisma interdependenelor pieei globale sau a fluxurilor financiare internaionale. El spune c globalizarea nu este n esen economic [....]. Fora motoare a noii globalizri este revoluia comunicrii (globalization is not primarily economic []. The driving force of the new globalization is the communications revolution6. Astzi, globalizarea este mai cuprinztoare dect n trecut, datorit dinamismului indus de noile tehnologii, antrennd tot mai multe domenii ale vieii i avnd un ritm din ce n ce mai rapid. nainte, ideile i tehnologiile aveau nevoie de secole pentru a ptrunde pe tot globul i nu de secunde, ca astzi. Cu noile mijloacele media de comunicare, ntr-o clip cele mai noi idei pot face nconjurul globului, iar tirile despre evenimentele produse pe un continent pot afecta n mod drastic pieele financiare din ntreaga lume. Criza financiar internaional din prezent s-a propagat att de rapid din Statele Unite n Europa cu ajutorul semnificativ al noilor tehnologii de informare i comunicare. La rndul ei, globalizarea permite rspndirea tehnologiilor informaionale i creeaz o pia mondial larg i interese strategice clare pentru adoptarea acestor tehnologii informaionale. Cele dou fore-pereche, globalizarea i informatizarea, prin efectele pe care le genereaz, au consecine nu doar pe teritoriul economic, ci i n viaa cultural, social i politic a societii. Drepturile omului, convingerile religioase, securitatea, protejarea mediului i drepturile lucrtorilor sunt doar cteva exemple de subiecte care au devenit internaionale sau chiar globale. Conductorul spiritual al buditilor tibetani, Dalai Lama, de exemplu, are adepi n ntreaga lume, astfel nct manifestaiile mpotriva represiunii din Tibet au loc n multe ri ale lumii, n care religia budist nu este majoritar, iar vedete recunoscute pe plan mondial militeaz pentru respectarea drepturilor omului n Tibet. Aa cum revoluia industrial a condus la accelerarea urbanizrii i dezvoltarea de noi forme economice, revoluia comunicrii, posibil graie informatizrii i globalizrii, creeaz n prezent un nou context social, care cuprinde noile comuniti ale informaiei, libertatea cuvntului, spaiul public generalizat i un spirit de globalitate. Globalizarea comunicrii fenomen realizat n totalitate? n prezent, ntruct expansiunea fr precedent a Internetului reduce costurile i globalizeaz comunicarea, fluxurile de idei devin din ce n ce mai independente fa de celelalte forme ale globalizrii. Timpul i spaiul se contract, aa cum a prezis McLuhan n celebra sa expunere a satului global, ajutate de noile mijloace de
T. L. Friedman, op.cit., p.31 Idem, Pmntul este plat. Scurt istorie a secolului XXI, Editura Polirom, Iai, 2007, p.26 6 The Second Globalization Debate. A Talk With Anthony Giddens, Website: Edge, 9 April 2008, http://www.edge.org/3rd_culture/giddens/giddens_p2.html
5 4

554

comunicare i informare. Evoluia mijloacelor de comunicare a sczut importana prezenei fizice pentru modul n care trim experiena oamenilor i a evenimentelor [] n consecin, unde te afli are tot mai puin legtur cu ceea ce tii sau trieti.7 Globalizarea comunicrii, social i cultural implic micarea ideilor, informaiilor, imaginilor i a oamenilor care transmit i rspndesc idei i informaii. Putem oferi aici ca exemple micarea religiilor i difuzarea cunoaterii tiinifice. De multe ori, globalizarea comunicrii urmeaz globalizarea economic i militar: ideile, informaiile i oamenii urmeaz fluxurile economice i militare, transformnd astfel societi i piee i afectnd contiina i comportamentul oamenilor i atitudinile lor fa de cultur, societate i politic. De asemenea, globalizarea se produce i n alte domenii, cum ar fi tiina, divertismentul, moda i limbajul. Totul confirm prediciile lui McLuhan, care a spus c, graie tehnologiei, lumea este un teatru global care pretinde populaiei lumii nu numai s participe n calitate de spectatori, dar i s fac parte din distribuie8. Dei globalizarea pretinde c include ntreaga lume, ea genereaz de fapt din ce n ce mai mult excludere. Argumentul adus pentru aceast afirmaie const n faptul c globalizarea se bazeaz pe comunicare, dar accesul la comunicare nu este egal. Cifrele sunt mai mult dect revelatoare: 90% din utilizatorii Internetului sunt occidentali; n 2004, n SUA existau 195 milioane de servere Internet, n Europa 22 milioane, iar n Africa doar 300.000; numai oraul New York are mai multe posturi telefonice dect ntreaga Afric. Aceast situaie inegal exclude de la cunoaterea tiinific i deci de la progres trei miliarde de oameni9. Explicaia acestei situaii rezid din faptul c o ar, pentru a participa la globalizare, trebuie s acumuleze un minim de mijloace i infrastructuri necesare pentru a fi conectat la restul lumii. i Friedman susine acest argument, afirmnd c este simplu s proclami libertatea presei i s permii fluxul liber de informaii economice. Dar este foarte dificil s asiguri i s protejezi o pres cu adevrat independent, care s fac publice cazurile de corupie din interiorul structurilor statului10. Giganii comunicrii Astzi n lume exist un sistem comercial global al comunicrii, dominat de un numr redus de companii transnaionale, foarte puternice. Aceste companii recurg nencetat la aliane, absorbii i fuziuni prin care se ajunge la recorduri de eficien. Firme care se ocupau de telefonie acum vor s intre n domeniul televiziunii sau cinematografiei, cele care se ocupau de informatic se lanseaz n sectorul jocurilor video, cele care lucrau n domeniul distribuiei apei vor acum s domine piaa telefoniei celulare, televiziunea cu plat i editarea muzical. n acest fel, industria comunicrii i ese o reea complex n jurul ntregului glob, ca o imens pnz de pianjen, cum o numete Ignacio Ramonet11. Aceast
J. Meyrowitz, No sense of Place: The impact of electronic media on social behaviour, Oxford University Press, New York, 1985, apud John Tomlison, Globalizare i cultur, Editura Amarcord, Timioara, 2002, p. 217 8 Marshall McLuhan, Texte alese, Editura Nemira, Bucureti, 2006, p.112 9 Michel Goussot, Mondialisation, pays mergents et pays pauvres: vers une nouvelle goconomie?, n Questions Internationales, no.22, novembre-dcembre 2006, pp.35-44 10 T. L. Friedman, op.cit.,2001, pp.172-176 11 Ignacio Ramonet, Tirania comunicrii, Editura Doina, Bucureti, 2000, p.133 555
7

reea are o mobilitate i o flexibilitate demne de produsele pe care le realizeaz i care contribuie la generalizarea revoluiei comunicrii. Robert McChesney, profesor la Universitatea din Illinois, consider c firmele transnaionale din domeniul comunicrii funcioneaz dup dou principii de baz12: o firma trebuie s-i mreasc dimensiunile pentru a putea domina pieele, iar concurenii s nu o poat nghii. Companii ca Time Warner sau Disney au urmat acest principiu i i-au triplat dimensiunile la fiecare zece ani. o firma trebuie s dein participaii n domenii ct mai diversificate ale comunicrii: producia de filme, editarea de cri, reviste, ziare, muzic, reele i canale de televiziune, magazine de prezentare i desfacere, divertisment, parcuri de distracii tematice etc. n acest fel, profitul global al imperiilor comunicrii este mult mai mare dect suma profiturilor obinute de fiecare ramur media n parte. Un film, de exemplu, poate conduce i la apariia unei melodii de succes, urmare a prezenei acesteia n coloana sa sonor (Titanic), a unei cri (Rzboiul stelelor), a unor show-uri de televiziune, a unor DVD-uri, jocuri pe calculator (Harry Potter) sau a unor idei noi pentru parcurile de distracii (Rzboiul stelelor). Companiile care nu sunt conglomerate media nu au nici o ans pe piaa comunicrii. Marea majoritate (n ceea ce privete veniturile) a produciei mondiale de filme, de emisiuni de televiziune, a drepturilor de proprietate asupra reelelor de difuzare prin cablu i satelit, a editrii de cri, reviste i ziare i a produciei muzicale este concentrat n mna a cincizeci de firme globale. Iar aceast concentrare a puterii este destabilizatoare pentru orice democraie a lumii, consider McChesney. Conglomeratele uriae din sfera comunicrii au devenit noii stpni ai lumii. Este vorba de Time Warner (care deine Time Warner Cable, HBO, Turner Broadcasting System ce include CNN , TimeInc. i Warner Bros. Entertainment), Walt Disney (care a achiziionat Fox Family Worldwide, devenit ulterior ABC Family Worldwide), Vivendi Universal (care a achiziionat Havas, Canal+, operatorul de telecomunicaii mobile SFR, Maroc Telecom, operatorul de telecomunicaii alternative brazilian GVT i grupul Seagram, deintor la rndul su al lui Universal Music Group fost Poligram; deine, de asemenea Activision Blizzard productor independent de jocuri video online i pe consol, domeniu n care este lider mondial i Zaoza fondat n 2007, ce ofer servicii multimedia), Lagardre, Viacom (deintoare a BET Networks autointitulat prima companie media pentru consumatorii culturii negre, MTV Networks i Paramount Pictures), News Corporation a lui Rupert Murdoch, AT&T (care domin telefonia planetar), IBM, Microsoft (care domin piaa programelor informatice i vrea s o cucereasc i pe cea a jocurilor video), General Electric (care a preluat controlul asupra reelei de televiziune NBC), NTT (primul grup de telefonie japonez), Bertelsmann (primul grup de comunicare german, cu activiti n domeniul radiodifuziunii Grupul RTL, editrii, produciei muzicale), Pearson (deintor al Financial Times Group, Pearson Education, Penguin Group), Telefonica, Prisa (primul grup de comunicare spaniol), France Tlcom, Bouygues etc.

12

Robert McChesney, The Global Media Giants. We are the World, n Extra!, November/December 1997, http://www.fair.org/index.php?page=1406

556

Tabelul 1 Giganii comunicrii

Cifra de afaceri Cretere 2009 2009/2008 (milioane dolari) Walt Disney SUA 36.149 - 4,47 % Time Warner SUA 25.785 -3% Vivendi Universal Frana 27.132 6,85 % Viacom SUA 13.619 -7% News Corporation Australia 30.423 - 7.8 % Sursa: Realizat pe baza datelor furnizate de Rapoartele de activitate 2008 i 2009 ale companiilor. Site-urile companiilor. Compania ara sediu

Anul 2009 este primul n care companiile media au nregistrat valori negative ale creterii, fiind afectate, ca de altfel toate domeniile, de criza internaional. Unii au crezut c apariia i dezvoltarea Internetului vor elimina monopolul puterii imperiilor media. ns aceste predicii au fost desfiinate de evoluiile din ultimii ani, n care marile firme din domeniul mediei, telecomunicaiilor i computerelor i-au folosit fora economic i financiar pentru a coloniza Internetul, neutralizndu-i astfel ameninarea. Industria media s-a transformat n jurul unei noi generaii de produse i servicii legate de Internet13. Astfel, marile companii media au evoluat alturi de firmele de telecomunicaii i calculatoare ctre sistemul global de comunicare. Obiectivul vizat de aceste firme este de a deveni unic interlocutor al ceteanului. Ea dorete s i poat oferi informaii, modaliti de petrecere a timpului liber, distracii, sport, cultur, servicii profesionale, informaii financiare etc. pe care s le interconecteze prin toate mijloacele disponibile: telefon fix sau mobil, fax, cablu, televizor, calculator, pot electronic, Internet14. n concluzie, putem afirma c trim astzi o revoluie: revoluia comunicrii. Pn acum, firmele din industria comunicrii vindeau informaie sau divertisment cetenilor. Acum ns ele prefer s vnd consumatori (adic cititori, asculttori, telespectatori, persoane care se conecteaz la Internet) companiilor care i fac publicitate prin intermediul lor (clienilor lor).

Dan Schiller, Laccord Vivendi-Universal. Un prdateur lre dInternet, n Le Monde Diplomatique, janvier 2001, p.28 14 Ignacio Ramonet, Les seigneurs des rseaux, n Le Monde Diplomatique, mai 2002, p.25 557

13

Figura 1. Prezena companiei Walt Disney n universul comunicrii

Parcuri tematice S e r v i c i i Distribuie Distribuie (sli de cinema)

Difuzare radio i TV Producie cinematografic i audiovizual

P r o d u s e

Editare cri, reviste

Editare multimedia

Video

Suporturi

Coninuturi

558

Oradea ora frontalier o analiz istoric

Constantin OCA
Oradea, a Frontier City a Historical Analysis Abstract. The paper aims at pursuing the development of the city of Oradea throughout history and the main phases it has undergone as a military city with important religious institutions, as a cultural centre, the diversity of architectural styles, as a multiethnic city with the personalities that have influenced the harmonious and sustainable development of Oradea. Keywords: Oradea, multiculturalitate, etnie, religie, instituii

n momentul n care discutm despre oraul Oradea nu putem s nu lum n discuie Cetatea Oradiei, Cetatea Biharea, judeul Bihor i Criana, toate acestea surprinse de-a lungul evoluiei istorice, iar dac ne ntoarcem privirea n perioada contemporan putem aminti noi structuri naionale sau europne la care ia parte judeul Bihor i anume, Regiunea de Dezvoltare Nord Vest, Euroregiunea Bihor Hajdu Bihar, Euroregiunea Carpatica, iar printre cele mai noi forme Gruprile Europene de Cooperare Transfrontalier. Dimensiunile, prosperitatea economic, valoarea actului de cultur i civilizaie ale Oradiei au fost date ntotdeauna n cursul istoriei de realitatea c oraul a fost centru politic i cultural al Bihorului. Istoria oraului a constituit o parte inseparabil din evoluia acestui areal chiar dac, mult vreme, prin caracterul su nchis, oraul nu l-a reprezentat. A fost un important centru economic, loc de desfacere a produselor unor inuturi bogate, reedin politic, administrativ i militar, surs ale unor dezastre pentru ntregul comitat atunci cnd Oradea era rvnit de strini, loc de munc pentru zidirea unor edificii de seam, loc de protest mpotriva nedreptilor, loc de judecat i de ispire. Potrivit cronicii lui Marcu din Kalt, cea mai veche dintre izvoarele narative care pomenete Oradea, rmas n istoriografie sub numele de Chronicon pictum Vindobonensae (Cronica pictat de la Viena), redactat imediat dup mijlocul veacului al XIV lea, , regele Ladislau I(1077-1095) a gsit n parohia fortreei Bihor, ntre fluviile Cri, ntr-o vntoare, un loc unde, la ndemnul ngerilor, a hotrt s ridice n cinstea Fecioarei Maria, o mnstire, loc pe care l-a numit Varad.1 Oradea este un ora cu o bogat istorie care nu a fost neaprat rezultatul unei ntemeieri ci dimpotriv a fost rezultatul unei evoluii ndelungate de-a lungul istoriei, strbtut de o serie de evenimente care au reprezentat fie un factor de dezvoltare armonioas sau din contr o piedic sau stopare a ascensiunii oraului. n secolul al XIV lea odat cu regele de Anjou, Oradea mbrac o mantie renascentist umanist, astfel c n secolul al XV lea era ceva normal ca n Oradea s se
1

Coord. Liviu Borcea, Gheorghe Gorun, Istoria Oraului Oradea, Editura Cogito, Oradea, 1996, p. 83 559

vorbeasc limba italian la care se aduga mediul arhitectonic ecleziastic i laic de aceai factur. Umanismul ordean n-a fost, deci, limitat doar la curtea episcopal, nu era destinat doar unor iniiai ci, ntocmai ca i n Italia, a ptruns n mediul orenesc, influennd modul de a fi al burgheziei meteugreti i negustoreti. Aceasta este prima mare perioad de ptrundere a umanismului, acelui de factur italian n Oradea, n aceast urbe cunoscut la Florena sau Veneia sub numele de Varadino.2 Oradea se consacr n anii lui Vitez ca un centru de mare importan al culturii renascentiste3 ns i plecarea acestuia a nsemnat sfritul unei etape n viaa spiritual a oraului , i cu siguran, o vduvire a patrimoniului su cultural4, se spunea c n momentul n care marii mecenai plecau, ei luau la plecare tot ceea ce considerau c i reprezint. Dintr-un ora al Europei culturale, Oradea ajunge la mijlocul secolului al XVI lea un ora al Europei militare i politice. Se traseaz frontiere, se ctig i se pierd btlii, se solicit i se iau decizii ce vor marca evoluia oraului de pe malurile Criului Repede n secolele urmtoare.5 Asediul din 1556-1557 a dus la triumful politic al Reformei la Oradea, oadat cu aceasta aducnd modificri semnificative la nivelul economic i social al oraului, moment n care au disprut stpnii oraului, episcopia catolic i capitlul, secularizarea determinnd mutaii semnificative la nivelul proprietii, bunurile ecleziastice trecnd la fiscul transilvnean. Ca i element demografic pentru Oradea la mijlocul secolului al XVI lea, erau estimai cca 10.0006 de locuitori. Dimensiunea istoric Latura istoric, o vom surprinde cu precdere n perioada n care populaia maghiar i-a fcut apariia pe actualul teritoriu al Romniei, n arealul judeului Bihor. n secolul al X-lea, apare n Transilvania pe parcursul mai multor etape, secuii care aveau ca rol aprarea frontierelor i deschiztori ai drumurilor otilor regale n timpul expediiilor, prezena lor n ara Criurilor, confirmat de toponimialocal i de existena, pn n secolul al XIII-lea, a unui centurionat al secuilor subordonat cetii Oradea.7 n legenda Sancti Gerhardi se spunde c populaia din Criana, n secolul al X-lea, se gsea pe un drum destul de naintat al feudalismului, fapt ce nu ne permite s vorbim cu uurin de o populaie care n-ar fi trit n aezri stabile.8 La finele sec. XI, ara Bihorului , cel puin partea de sud, pn la Cri, fcea parte din ducatul lui Ahtum. Sigur i Cetatea Bihor, capitala rii, pe aici fcndu-se legtura cea mai important cu Ungaria, dar i cu Transilvania 9, ns Bihorul nu a
Ibidem, p.101 Ibidem, p.103 4 Ibidem, 5 Ibidem,p.106 6 Ibidem, p.118 7 Coordonatori Ioan - Aurel Pop, Ioan Bolovan, Istoria Romniei. Compendiu, Institutul Cultural Romn, Cluj Napoca, 2004, p.166 8 I.O. Berindei, Gr. P. Pop, Judeul Bihor, Editura Academiei RSR, Bucureti, 1972, p.70 9 Titus L. Rou, Oradea Cetatea Bihor Strveche Vatr Voievodal. Din neolitic pn la sfritul sec. Al XIV-lea, Colecia Cartea de aur, Oradea, 1992, p. 123
3 2

560

reuit s in piept pecenegilor i cumanilor care au jefuit i n acelai timp cotropit, care mai departe, existnd apropierea fa de Ungaria au nceput s realizeze incursiuni i aici astfel nct expediiile regelui Ladislau au nimicit aceast putere din zon cucerind totodat teritoriile ocupate de ctre acetia, cetatea Bihor i centru rii. n calitatea de stat apostolic, Ungaria nu putea neglija dimensiunea religioas, astfel c la conducerea oraului Oradea nu se putea discuta dect de o conducere clerical10, toat puterea era deinut de Biseric, prin autoritile11 sale organizate ierarhic, n scopul conducerii oraului, dar nu trebuie uitat nici comitele care era reprezentantul regelui. Momentul apariiei ungurilor n Transilvania au ntlnit o serie de voievodate12 un organism statal cu o organizare complex, avnd un conductor, care i motenea stpnire de la bunicul su Morut, organizare delimitat de rurile Tisa, Mure i Some, hotarul su rsritean fiind pdurea Igfon, care l desprea de ara ultrasilvan. Reedina lui Menumorout se afla n cetatea Biharea (castrum Byhor), iar conductorul era (dux) Menu Morout13, sau voievodatul principelui Menumorut dux Bihorensis.14 Potrivit Cronicii lui Anonymus Cetatea de la Biharea a fost centrul unui ducatus n fruntea cruia s-a aflat Menumorut, ducele bihorenilor, pn la nceputul secolului al X lea cnd triburile ungare stabilite n Panonia, reunite sub conducerea lui Arpad, au reuit s cucereasc cetatea, dup un asediu de 13 zile i s o supun.15 n urma actului emis de cancelaria regelui Geza , n anul 1075 sunt menionate mai multe aezri, ceti printre care i oraul Biharea (Bichor civitas) 16. Apar primele organizri comitatense astfel cea mai veche meniune documentar este cea a comitatului Bihor (1111 Saul, comite de Bihor), cuprinznd partea central a fostului ducat din secolul al X-lea, centrul comitatului a fost, la nceput, cetatea Biharea; ulterior, acesta a fost transferat la Oradea.17 O instituie religioas important pentru inutul Bihorului apare atestat n timpul domniei lui Ladislau I (1077 - 1095), episcopia Bihorului, cu sediul n anul 1113, la Oradea, care, ncepnd cu aceast perioad, devine centrul politic, religios i cultural al Bihorului.18

Ibidem, p.124 Autoritile n ordine ierarhic: a) episcopul, autoritatea suprem att n conducerea oraului ct i a comitatului, marele feudal al rii, sediul episcopului era n Cetatea Bihor- Oradea; b) Capitlul romano catolic, persoan juridic, a fost investit cu drept de cercetare i judecat, de adeverire, adic de copiere i autentificare a actelor, indiferent dac acestea erau din ora sau comitatul Bihor, ca instan de judecat avea drept s judece i n cazuri n care era implicat episcopul sau voievodul Transilvaniei; c) Conventul premostratens al Sfntului tefan din dealul Orzii, specializat ndeosebi n probleme judectoreti,Ibidem, p.124-125 12 Cronicarii scriind n latin le numeau ducate, Cf. Mario Ruffini, Istoria Romnilor din Transilvania, Editura Proteus, Bucureti, 1993, p.25 13 Coord. Ioan - Aurel Pop, Ioan Bolovan, op. cit, p.144 14 Mario Ruffini, Istoria Romnilor din Transilvania, Editura Proteus, Bucureti, 1993., p.25 15 Coord. Liviu Borcea, Gheorghe Gorun, op. cit., p.80 16 Coord. Ioan - Aurel Pop, Ioan Bolovan, op. cit, p.164 17 Ibidem, p.164 18 Alexandru Avram, Ioan Godea, Monumente Istorice din ara Criurilor, Editura Meridiane, Sibiu, 1975, p.8
11

10

561

n 1241 o invazie ttar ptrunde spre Transilvania de sud i central pn cnd au ocupat Bistria, Dej, Cluj, Zalu i Oradea Mare19, o importan major avnd fortificaia din incinta ntrit a oraului, descris de un izvor de o deosebit importan istoric ,Cntecul de jale, (Carmen miserabile) a canonicului ordean rogerius, martor al invaziei ttare. 20 n secolul al XIII-lea aciunile derulate n Bihor au corespondent pe voievodul Roland(nobilul bihorean Roland Bora)21, din familia Bora, care a avut un rol important n ceea ce privete lupta mpotriva regalitii aproape de un deceniu, reuind ruperea de puterea central, autoritatea sa a ajuns n anul 1288 la o asemenea situaie nct considera Transilvania ca o ar de sine stttoare numind-o: Regnum Transilvanum: aceast noiune este meninut nc n iarna anilor 1290- 1291 de ctre regele Andrei al III-lea, care face distincia ntre renum nostrum i regnum Transilvaniae. 22 Primele atestri ale comitatelor n secolul al XII-lea a suferit o serie de modificri profunde n secolele XIII i XIV, astfel rezult n final o organizaie nobiliar a comitatelor 23. Acest sistem a funcionat n: 24 comitatele voievodatului (Solnocul Interiror, Dbca, Cluj, Turda, Alba, Hunedoara i Trnave), comitatele vestice (Satu Mare, Crasna, Solnocul de Mijloc i cel Exterior, Bihor, Zrand, Arad), comitatul Maramure comitatele din Banat (Timi, Cenad, Cara, Torontal) Dintre comitatele anterior enumerate este semnificativ faptul c n prima jumtate a sec. al XII-lea este pomenit un singur comitat, al Bihorului; toate celelalte sunt pomenite spre sfritul veacului al XII-lea (Dbca i Crasna 1164, Solnoc 1166, Cluj, Alba, Timi 1177, Satu Mare -1181, Cenad 1197, Cara - 1200).25 Anul 1598 coincide cu asediul turcilor asupra Cetii Oradea, ns fr succes un substanial ajutor a fost trimis i de ctre Mihai Viteazul prin generalul su Aga Lecca, dup acest asediu ns Bihorul i Oradea au czut n schimb sub suzeranitate habsburgic (1598 - 1606).26 Domnia lui Gheorghe al II-lea Rakoczi, la conducerea principatului dup tatl su n 1648, nu a fost o perioad prolific deoarece el a ncercat s dobndeasc coroana regal polon fr consimmntul Porii iar conducerea Imperiului Otoman care tocmai se reconsolidase sub marii viziri din familia Kprl dup perioada
M. Ruffini, op. cit., p.34 Alexandru Avram, Ioan Godea, op. cit.p.8, 21 Coord. Ioan - Aurel Pop, Ioan Bolovan, op. cit.,p.148 22 A. Avram, I. Godea, op. cit.,p8-9 23 Forurile de conducere i de judecat reuneau, alturi de comitele numit de voievod, un vicecomite, cte doi juzi ai nobililor (iudices nobilium) i cte ase asesori jurai, alei tot dintre nibili, Cf. Coord. Ioan Aurel Pop, Thomas Nagler, Istoria Transilvaniei, Vol I (pn la 1541), Institutul Cultural Romn, Centrul de Studii Transilvane, Cluj-Napoca, 2003, p.240 24 Ibidem, p. 240 25 C. Daicoviciu, t. Pascu, V. Cheresteiu, T Morariu, Din Istoria Transilvaniei, Editura Academiei Republicii Populare Romne, 1960, p.82 26 Coordonatori Gh Blaj, T. Szanto, I. Chira, Judeele Patriei. Bihor. Monografie, Editira Sport Turism, Bucureti, 1979, p.47
20 19

562

domniei femeilor, a intervenit cu toat fora sa militar, a pustiit ara, a anexat mari pri din vest, cu Oradea, i a forat principatul s coboare la statutul de stat vasal, n care principii erau doar nite marionete.27 Ca i dezvoltare a Bihroului din punct de vedere al aezrilor, este n secolele al XIII-lea i al XV-lea, perioad n care apar cele mai multe aezri, din secolul al XVI-lea se poate vorbi despre constituirea aproape a tuturor localitilor din arealul judeului, iar ca i populaie, secolul al XVIII-lea i mai cu seam secolul al XIX-lea, datorit parcelrii terenurilor, lucrrilor de hidroamelioraii, dezvoltarea industriei i a comerului, apar n centrele urbane populaie de origine maghiar, slovac i ntr-o msur mai mic german.28 Anul 1541 aduce pe sultanul Suleiman n postura de a ocupa Buda iar dup trei ani Alba regal, domnia turceasc consolidat tare n Ungaria a tiat orice comunicaiune liber a Transilvaniei cu regele su din Casa Habsburg. Din acel timp aceast ar ajuns sub influena i proteciunea Poartei Otomane, dup multe lupte i vrsri de snge nainte la rang de principat i chiar regat suveran ns tributar sultanului.29 Dup lupta de la Mohacs, apar o serie de evenimente militare, precum i sociale (migraie), care va avea legtur cu oraul Oradea, n 1541 voievodatul Transilvaniei se constituie n principat independet astfel Oradea i Bihorul are de optat ntre Ungaria habsburgic i noul principat. Tot n aceast perioad se cristalizeaz noiunea teritorial prile regatului Ungariei (partium regni Hungariae), pe scurt Partium i n componena creia a intrat comitatele din Banat (pn n 1552), Criana (pn n 1660) i Maramure (pn la sfritul secolului al XVI lea).30 Michail Apafi, cu vechi state, care provenea dintr-o familie de aristocrai, capturat de ttari, dar i-a rscumprat captivitatea cu muli bani, a fost ales de Ali n 14 septembrie 1661, domn al rii, investit cu caftan, n 20 noiembrie se inu dieta n orelul eica Mic, unde principele jura credin patriei, iar cei adunai depuser jurmntul omagial.31 nceputul negocierilor diplomatice ntre cabinetul din Viena i gubernul principelui Michail Apafi, aduce o serie de evenimente astfel sub nevoiaul i destrmatul gubern al lui Apafi era pe aci ara s mai fie lovit i de acel dezastru , precnd paa de la Oradea i propusese s-i nfig piciorul pn n Cluj, adec n capitala aristocraiei ardelene,32 Un alt episod important este proiectul de cofederaiune propus de ctre mpratul Leopold I, unde erau stipulate condiii pentru principele Michail Apafi cu gubernul su i naintate prin iezuitul ANTID(IE) DUNOD, fiind prevzute cteva elemente care au legtur direct cu Oradea Mare: s se restituie Transilvaniei hotarele sale vechi, adec: Oradea Mare, Ienopole (Jeno) Ineu, iria (Vilagosvar), Lipova (Lippa), cu fortree, curi i
27 28

Herald Roth, Mic istorie a Transilvaniei, Editura Pro Europa, Trgu Mure, 2006, p. 71 I.O. Berindei, Gr. P. Pop, op. cit.,p.71 29 George Bari, Pri alese din Istoria Transilvaniei, pe 200 de ani din urm, Ediia a II a, Volumul I, Inspectoratul pentru cultur al judeului Braov, Tipocart Braovia, 1993, p. 101 30 Coord. Liviu Borcea, Gheorghe Gorun, op. cit.108 31 George Bari, op.cit, p.103 32 Ibidem,p.124 563

cu districtele lor, i Lugoj, Caransebe cu vmile acelora, asemenea i aa numitele Partium din Ungaria de unde mpreun cu Dobriinul se ntoarc la Transilvania33 Maiestatea Sa mpratul s nu cear ca aceast ar s se scoale asupra Turciei nainte de a fi ocupat de la ea cetile ntrite Oradea Mare, Timioara i Belgradul srbesc34 La 24 octombrie 1685, iezuitul pelnipoteniar vine cu 4 propuneri din partea Maiestii Sale dintre care una avea legtur cu Oradea Mare i comitatul Bihariei unde gubernul Transilvanie s se ngrijeasc de gzduire pentru treisprezece mii de ostai.35 Instituii ecleziastice ordene Intemeierea episcopiei catolice la Oradea a mbrcat o serie de controverse deoarece existau mai multe versiuni: unii au atribuit constituirea unei episcopii la Biharea de ctre Regele tefan I cel Sfnt (1000-1046), alte cronici atribuie acest fapt Regelui Ladislau la Oradea36, iar dintre aceste dou variante cea de-a doua conform documentelor existente la acea perioad de autoritate celei de-a doua variante, care a fost confirmat la 1848, cnd regele Matei Corvin menioneaz i el c episcopia ordean a dost fondat de Ladislau37 Instituiile ecleziastice ordene ca de altfel i alte institii similare reprezentau la acea vreme o important instituie spiritual dar i economic38, acestea fiind mprite juridic n dou mari categorii: cele ce depindeau de episcopie (capitlul39 care avea o ierarhie40 bine definit, avnd i drept de cancelarie, putnd emite acte sub pecete autentic, parohiile de pe curpinsul diecezei) i instituiile monahale care aveau raporturi proprii de subordonare una fa de alta.41 Ca i instituii monahale, mnstirile ordene, la fel ca i altele din lumea catolic nu erau subordonate episcopiilor ci erau filialele unor mnstiri mai mari.

Ibidem, p.130 Ibidem, p.131 35 Ibidem, p.134 36 Coord. Liviu Borcea, Gheorghe Gorun, op. cit., p.83 37 Ibidem, p.84 38 Cea mai mare parte a veniturilor episcopiei ordene (dou treimi) proveneau din dijm (de la latinescul decima, zeciuial, a zecea parte din produsele obinute de supui pe pmnturile lor, cea mai important era dijma de vin, acesta fiind foarte cutat n secolele XIV-XVI ), venituri importante au revenitepiscopiei i din minele aflate n prile Beiuului, la Bia, unde ncepnd deja din secolul al XIV- lea se extrgeau argintul, plumbul i fierul, Cf L. Borcea, Gh. Gorun, op. cit.,p.87 39 Colegiul preoilor ce slujeau n catedrala din interiorul fortificaiei orpdene, Ibidem, p.87 40 n fruntea capitlului era prepozitul care conducea colegiul (adunarea) capelanilor, veghea asupra drepturilor i posesiunilor capitlului; pe al doilea loc urma canonicul lector, care inea locul prepozitului atunci cnd lipsea, era mai marele colii capitulare, acesta avnd i un ajutor, vice canonicul sublector, n plus exista i un subcantor, totodat subordonat canonicului lector era coala capitular; al patrulea n rang era canonicul custode (custos), n seama lui reau lsate peceile capitlului, toate dotrile catedralei, inclusiv mormntul Sf. Ladislau; dup canonicul custode urmau arhidiaconii, apte la numr:Biharea, Homorog, Clata, Culiser, Bekes, Szeghalom, Ibidem, p.88-90 41 Ibidem, p.87
34

33

564

n perioada Regelui de Anjou (1308-1342) i a fiului su Ludovic cel Mare (1342-1382), au avut un rol important n promovarea culturii din ara lor, fcnd din Oradea un ora important din punct de vedere episcopal care a nflorit constant. Perioada renaterii de factur italian prezent la Oradea era accentuat prin prezena episcopilor i nalilor ierarhi ai bisericii catolice care erau originari din peninsula italic, tot n aceast perioad existnd o serie de cltorii protocolare , studii realizate n Italia sau pictori, sculptori italieni care au lucrat n lcaele de cult i nu numai ordene i nu n ultimul rnd misiuni papale. Un alt reprezentat al catolicismului la Oradea a fost episcopul Ioan Vitez de Zredna, una dintre personalitile remarcante ale Renaterii din Europa central, un strlucit mecenat, contemporan i ndrumtor al primilor pai educaionali a lui Matei Corvin. Giorgio Martinuzzi (1534-1551), a fost printre ultimii episcopi catolici la Oradea, cunoscut n vremea sa sub numele Frater Georgius42 ridicat de la condiia de clugr paulin pn la cea de cardinal. Anul 1551 odat cu dispariia Lui Martinuzzi, renatere se evapor, astefel nct se trece de la dimensiunea moral, spiritual la pragamtism i al stilul de via de zi cu zi. Dup 1540 a nceput s se propage n inutul Bihor ideile Reformei, care s-a manifestat destul de dur la adresa culturii existente n acea vreme, cu numerose schimbri, cu precsere n momentul propagrii variantei unitariene a protestantismului, reprezentat de episcopul din Transilvania, David Ferenc. Instituii monahale: Mnstirile ordene, la fel ca i cele existente n lumea catolic, nu erau subordonate episcopiilor, ci erau filialele unor mnstiri mai mari, iar cele mai multe instituii monahale au fost nfiinate n secolul al XIII lea, printre acestea numrndu-se mnstiri ale ordinelor: dominican, franciscan, augistin, paulini, ioanii precum i ale clugrielor clarisse. Faptul c n evul mediu viaa monahal de pe teritoriul Crianei a fost deosebit de complex o dovedete i existena a foarte multor aezminte a cror apartenen nu mai poate fi stabilit: abaii (8), prepozituri (2), mnstiri (5).43 Configuraia oraului: trguri, vmi, privilegii sec XIII-XIV Dimensiunea demografic De-a lungul istoriei au fost surprinse o serie de date numerice, care nu sunt neaprat realiste , care sunt bazate pe estimri n funciei de autori i de diferitele situaii ale organizrii autoritare. La mijlocul sec. XIV, populaia catolic (maghiari, sai secui mpreun) ajungea la circa 40%, iar cea ortodox (romn mai ales, un mic numr de srbi i ruteni) ajungea la 60%. 44 Avnd n vedere c la sfritul secolului al XIV-lea numrul aezrilor sporete la circa 3900, socotind o medie de 200 de locuitori ntr-un sat, ntreaga populaie a Transilvaniei, putea fi de circa 780.000 locuitori .45
42 43

Ibidem, p.105 Coord. Liviu Borcea, Gheorghe Gorun, op. cit, p. 91 44 C. Daicoviciu, t. Pascu, V. Cheresteiu, T. Morariu, op. cit, p.110 45 Ibidem, p.109 565

Astfel la sfritul secolului al XVI-lea populaia Transilvaniei se prezenta n funcie de harta Monarhiei Habsburgice (Anexa - Harta Transilvaniei ca provincie a Monarhiei habsburgice) dup cum urmeaz:46
Unguri (inclusiv secui) 150.000 ? 210.000 140.000 500.000 Sai ? 65.000 20.000 90.000 Romni ? 15.000 170.000 90.000 280.000 Alii (srbi, ucrainieni) ? 80.000 85.000 n total circa 160.000 85.000 400.000 300.000 955.000

Scaune secuieti Scaune sseti Comitate nobiliare Partium In total circa

Conform istoricului maghiar Jancso Benedek, care nu se bazeaz pe nite izvoare concrete n momentul n care afirm numrul populaiei din Transilvania, el presupunnd raporturile etnice ale Transilvaniei la 1700, ns comparativ prezentm o alt situaie din anul 1730 :47
Etnia Unguri Sai Romni 1700-populaia 150.000 100.000 250.000 1700 - % 30% 20% 50% 1730 - populaia 195.000 110.000 425.000 1730 - % 24.8% 15.2% 58.6%

n 1786 populaia Transilvaniei, n nelesul ei de azi, numra cifra rotund 2,5 milioane, la 1930 era 5,5 milioane de locuitori.48 Populaia Transilvaniei grupat pe etnii, care se bazau pe conscripii confesionale, pe aprecieri i pe recensmntul din 1850 1851 este grupat:49
Anul / % 1766 1773 1786 1794 1844 1850-1851 Romni 58,9 52,0 63,5 30,5 50,0 60,1 59,5 Maghiari 27,5 41 24,2 49,7 33,0 28,6 25,9 igani 13,6 6,5 12,3 18,2 12,5 10,0 9,4 Evrei 0,7 4,3 0,8 3,8 Alte naionaliti 0,5 0,7 0,3 0,3 0,6 Total 100 100,1 100,1 100,1 100,1 100,2 100,2 Populaia Integral 953.886 1.453.742 1.066.017 1.664.545 1.458.559 2.143.310 2.062.379

Dup statisticianul maghiar, Fenzes Elek, n 1842 Magyarorszag, Erdely es Horvatorszag Regatul Ungariei - era locuit de mai mult de 12 milioane de locuitori, aproape 5 milioane fiind maghiari, 2 milioane romni, 1,5 milioane slovaci, 1 milion germani i srbi, 1 milion croai, jumtate de milion ruteni .50

46 47

Herald Roth, op. cit.,p.81 David Prodan, Transilvania i iar Transilvania, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2002, p.27 48 Ibidem, p.151-152 49 Ibidem, p.102 50 Unger Mtys Szabolcs Otto, Magyarorszg Trtnete, Gondolot, Budapest,1973, p.172 566

O alt statistic surprinde repartizarea populaiei active masculine i feminine pe ramuri industriale n anul 1969:51
Nr. crt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Ramura Total % Industrie 21,9 Construcii 5,6 Agricultur 54,2 Silvicultur 0,2 Transporturi 3 Telecomunicaii 0,5 Circulaia mrfurilor 4,6 Gospod. comunal i prestri de servicii 2,7 nvmnt, cultur i art 4,6 tiin i deservire tiinific 0,3 Ocrotirea sntii, asisten social i cultur 2,7 fizic Administraie 0,8 Alte ramuri 0,6 Masculin % 67,5 94,3 40,7 100 94,7 58,8 57,3 71,4 32,1 90,9 38,3 65,3 52,6 Feminin % 32,5 5,7 59,3 5,3 41,2 42,7 28,6 67,9 9,1 66,7 34,7 47,4

Municipiul Oradea - Religia52

An Total Ortodox Greco Romano Reformat Evanghelic Unitarian Mozaic Altele Baptist Penticostal Adventist catolic catolic

1 2 1869 31898 1880 34231 1890 42042 1900 54109 1910 68960 1930 88830 1941 98621 1992 222741

3 1494 1908 2323 3736 4747 14982 5138 123161

4 2128 2168 2550 3024 3551 8484 5359 7605

5 10439 10582 12889 16356 21087 19654 30285 29723 23206

6 10748 10501 13277 17623 22570 23882 34121 43878 33800

7 531 770 721 917 1424 1054 1319 229+268* 63+304*

8 45 42 87 62 154 123 297 307 231

2002 206614 122049 6860

9 10 11 6475 38 8217 43 10152 43 12338 53 15230 197 19905 746 547 21388 714 669 294 17276 6799 (a53) 172 19929 7428 (b54)

12 7964 9563

13 67 397 658

51 52

O. Berindei, Gr. P. Pop, op. cit., p.78 http://www.kia.hu/konyvtar/erdely/erd2002/bhfel02.pdf, 53 (a) Altele:cretin evanghelic, 27 cretin de rit vechi i 117 ortodox de rit vechi. 54 (a) Altele: 183 cretin evanghelic, 29 cretin de rit vechi, 112 romn evanghelic. 567

Municipiul Oradea Naionalitate55

An 1 Total Romni Maghiari Germani 2 3 2097 2142 2553 3481 3779 8639 4 29283 29929 37644 48456 62985 45408 60202 47731 90816 90715 59072 65141 62955 75125 75187 74225 58205 56985 5 1197 1221 041 1455 1450 605 1165 966 890 696 344 499 518 618 652 959 339 563 Alte Evrei Rromi Ucrainieni Srbi Slovaci naionaliti 6 920+734 939 804 717 746 18373 5673 16807 1778 2106 4603 1109 2625 2863 1798 3313 1992 3782 7 17931 4134 14816 1259 1560 3610 101 1463 785 25 284 20 166 8 355 575 56 107 28 7 47 1009 1064 2137 1024 2449 9 45 46 40 27 25 201 415 57 62 14 27 24 53 36 60 63 93 10 33 34 18 21 59 57 75 25 25 28 47 63 27 24 31 13 20 11 374 382 308 213 293 175 243 139 110 106 130 178 213 459 534 366 474

1880a56 34231 1880b57 34231 1890a 1900a 1910a 1920n 1930a 1930n 1941a 1941n 1956n 42042 54109 68960 73025

88830 21790 88830 23326 98621 98621 5137 5104

99663 35644

1966a58 122534 55785 1966n59 122534 56436 1977n 170531 91925 1992a 222741 145104 1992n 222741 144244 2002a 206614 146078

2002n 206614 145284

n concluzie putem afirma faptul c n perioada supus cercetrii oraului Oradea, observm un ora care s-a dezvoltat armonios de-a lungul istoriei, cnd a trecut prin mai multe faze de dezvoltare, trecnd prin rzboi i cuceriri, fiind important centru: administratic, ecleziastic, mulitar, economic, existnd n acelai timp o serie de personaliti prin intermediul crora oraul era cunoscut i care totodat a contribuit la evoluia oraului, vorbim de un ora multicultural, unde pot fi ntlnite etnii i religii diferite, stiluri arhitecturale dintre cele mai apreciate, inclusiv n perioada contemporan, toate acestea adunate la un loc conferind oraului Oradea emblema unui ora european, multiculural care reprezint rezultatul real al istoriei, a tuturor evenimenteleor care au trecut i resurselor umane, intelectuale care au pus umrul la un ora cunoscut.

55 56

http://www.kia.hu/konyvtar/erdely/erd2002/bhetn02.pdf 1880a, datele originale 57 1880b, datele originale revizuite 58 a=limba matern 59 n=naionalitatea 568

Postfa
n urma colaborrii tiinifice dintre Universitatea din Oradea, prin Facultatea de Istorie, Geografie i Relaii Internaionale, i Universitatea de Stat din Moldova i Academia Romn, prin Centrul de Studii Transilvane, s-au realizat cteva proiecte tiinifice care contribuie la o mai bun cunoatere a scrisului istoriografic contemporan din Romnia i din Republica Moldova. Realizrile sunt, n primul rnd, de natur tiinific, dar i uman. Relaiile instituionale bune sunt premerse, aproape ntotdeauna, de relaiile umane de prietenie i de respect ntre membrii comunitii academice. Conferina i volumul Politici imperiale n spaiul romnesc continu o colaborare tiinific benefic i cu rezultate tiinifice bune. Amintim volumele: Frontierele spaiului romnesc n context european, publicat la Oradea, n 2008 i Istoriografie i politic n estul i vestul spaiului romnesc, aprut sub dubl coordonare, Chiinu-Oradea, n 2009. Un cuvnt de gratitudine ctre Facultatea de Istorie, Geografie i Relaii Internaionale care i-a asumat proiectul de-a apropia istoricii din Oradea i din Chiinu. Demersul tiinific are n vedere cutarea i promovarea adevrului istoric, una din datoriile fundamentale ale acestei discipline. Cunoaterea trecutului ne poate oferi uneori soluiile corecte pentru problemele prezentului. De ce un simpozion i o colecie de studii intitulate Politici imperiale n spaiul romnesc? Pentru unii ar putea s par o tem istoriografic revolut, pentru alii, poate, un concept elitist. Ideea a venit de la colegii i prietenii din Chiinu, mai expui politicilor imperiale i post-imperiale. Scopul unui asemenea demers tiinific este acela de-a investiga consecinele politicilor imperiale pentru spaiul romnesc, n general, pentru extremitile sale estice i vestice, n special. Analiza istoriografic urmrete consecinele negative, prezentate de o anumit parte a istoriografiei din vremea regimului comunist, dar i politica de modernizare promovat, bunoar, de Curtea Vienez n Transilvania, de asemenea politica religioas care a impus, n final, naiunea romn ntre strile din Principat. Din perspectiv metodologic metoda comparativ ofer posibilitatea de-a scoate n eviden particularitile i similitudinile politicilor economice, administrative, religioase, militare i culturale promovate de Imperiul Otoman, Habsburgic, Austro-Ungar, precum i de Imperiul arist i, mai apoi, de ctre URSS. Metodele de cercetare noi sau clasice folosite de ctre autori, introducerea de noi informaii documentare sau reinterpretarea celor clasice demonstreaz c subiectul imperiilor n istoria spaiului i a societii romneti este nc puin cercetat. Acest lucru ne permite s ntreprindem noi pai pentru abordarea tematicii imperiale spernd, n acelai timp, c cititorii acestor rnduri vor fi interesai de acest subiect. Oradea 10 august 2010 Sorin ipo, Mircea Brie, Ioan Horga, Igor arov, Ion Gumeni
569

Lista autorilor
Cristian APATI, nscut n 1978, n municipiul Zalu, a urmat Facultatea de IstorieGeografie din cadrul Universitii din Oradea (1997-2001), apoi Studii aprofundate privind Istoria vestului romnesc n context naional i european, iar din 2001 este nscris la doctorat cu o tez privind Evoluia raporturilor dintre statul austriac i Biserica ortodox din Transilvania i Ungaria (sec. al XVIII-lea primele decenii ale sec. al XIX-lea). n prezent este angajat la Arhivele Naionale Direcia Judeean Bihor. Principalul domeniu de cercetare: nceputurile modernizrii societii romneti din Transilvania i Partium. Autor a 20 de studii, dintre care amintim: Reformarea numeric a clerului ortodox din Bihor. Conscrierile realizate n 1786 i 1791, n Analele Universitii din Oradea, seria Istorie-Arheologie, tom XV (2005), p. 55-93; Contabilitate i nego n Biserica Ortodox Romn din Imperiul habsburgic la nceputurile modernitii, n vol. In honorem Viorel Faur, Oradea, 2006, p. 149-178; Naiunea confesional ca etap spre naiunea modern. Raportul protopopului de Oradea despre Congresul bisericesc de la Carlovi din anul 1837, n Cele Trei Criuri, nr. 1-3, ianuarie-martie, 2005, p. 1-12. Edith BODO, nscut n 14.07.1973, Bucureti, este absolvent a Facultii de tiine, specializarea Istorie-Geografie, n anul 1997, doctor n istorie din 2009, cu teza Lumea rural din Bihor dup reglementarea urbarial terezian (1771-1820). n prezent este asistent universitar doctor la Universitatea din Oradea, Facultatea de Istorie, Geografie i Relaii Internaionale, Departamentul de istorie. Domeniul de cercetare: epoca de tranziie de la medieval la modern n Europa Central. Cri publicate: Barbu tefnescu, Bodo Edith, Ruperea tcerii, Oradea, 1998. Studii reprezentative: Reglementarea urbarial terezian i lumea rural din Bihor, n Analele Universitii din Oradea, Istorie-Arheologie, tom XIII, Oradea, 2003; Urbariul universal din 1759 pentru comitatul Bihor- verig a reglementrii urbariale tereziene din 1767?, n Analele Universitii din Oradea, IstorieArheologie, tom XV, Oradea, 2005; Unele aspecte privind rolul de judector al stpnului domenial (sec. XVIII, comitatul Bihor), n Anuarul Universitii Petre Andrei, Drept, tom XIII, Iai, 2007. E-mail: edithemese@yahoo.com Mircea BRIE, nscut la data de 14.02.1977 n satul bihorean Ferice, este absolvent al Universitii din Oradea, specializarea de Istorie-Geografie (1999) i Sociologie (2003), a masteratului n istorie (2000); doctor n istorie din 2007 cu teza, Familie i societate n nord-vestul Transilvaniei (a doua jumtate a secolului XIX nceputul secolului XX); lector universitar din 2008 n cadrul Universitii din Oradea, Facultatea de Istorie-Geografie i Relaii Internaionale, Catedra de Relaii Internaionale. Studii Europene. ntre domeniile de interes amintim: istoria relaiilor internaionale, dialogul intercultural, demografia istoric, istoria social, problematica frontierei. A publicat, ca unic autor sau n colaborare, cinci cri: O istorie social a spaiului romnesc. De la nceputurile statalitii dacice pn la ntrezrirea modernitii, Oradea, 2005; Perspectiv istorico-geografic asupra unui circuit turistic. Oradea Deva Sibiu Bucureti Braov Cluj-Napoca Oradea, Oradea, 2006; Relaiile internaionale de la echilibru la sfritul concertului european (secolul XVII nceputul secolului XX), Oradea, 2006 i 2009 - ed. a II-a (n colaborare cu Ioan Horga); Familie i societate n
571

nord-vestul Transilvaniei (a doua jumtate a secolului XIX nceputul secolului XX), Oradea, 2008, Cstoria n nord-vestul Transilvaniei (a doua jumtate a secolului XIX - nceputul secolului XX). Condiionri exterioare i strategii maritale, Oradea, 2009 i peste 40 de studii i articole n reviste din ar i din strintate, fiind editor al volumului From Smaller to Greater Europe: Border Identitary Testimonie (Revista Eurolimes), Oradea, 2006 (alturi de Gabor Kosma) i coordonator al volumului Frontierele spaiului romnesc n context European, Editura Universitii din Oradea/Editura Cartdidact, Oradea/Chiinu, 2008, (alturi de Sorin ipo, Florin Sfrengeu, Ion Gumeni). A prezentat comunicri la peste 30 de manifestri tiinifice n ar i n strintate. E-mail: briedri@hotmail.com Teodor CANDU, doctor n istorie; anul naterii: 1978 mai 28, s. Vsieni, r-nul Ialoveni; studii: liceniat n istorie Facultatea de Istorie, USM (2000), liceniat n drept Facultatea de Drept, USM (2004), magistru n istorie Facultatea de Istorie, USM (2001); studii de doctorat Institutul de Istorie, AM (2004); doctor n istorie Institutul de Istorie, Stat i Drept, AM (2009); activitate didactic: lector stagiar - Institutul de Studii Politice i Relaii Internaionale (2001-2002), lector-superior - Facultatea de Istorie i Relaii Internaionale, ULIM (2003-2009); activitate de cercetare: cercettor tiinific - Institutul de Istorie, Stat i Drept, AM (2006 - pn n prezent). Direcii de cercetare: Biserica din ara Moldovei n decursul secolelor XVIII nceputul secolului al XIX, Politica confesional a Rusiei n decursul secolelor XVIII nceputul secolului al XIX, Istorie local a Basarabiei din cele mai vechi timpuri pn n prezent, Identificare i publicare a documentelor. Publicaii: tefan Plugaru, Candu Teodor, Episcopia Huilor i Basarabia (1598-1949), Iai, Ed. PIM, 2009, 348 p.; Candu Teodor, Scurte istorii de sate basarabene la nceput de secol XX, // Maluri de Prut, nr. 4, ianuarie 2010, p. 16-18.; Candu Teodor, Aspecte privind jurisdicia administrativ a eparhiilor din Moldova n decursul secolului al XVIII-lea nceputul secolului al XIX-lea, // Probleme actuale de istorie naional: Studii n onoarea profesorului Pavel Parasca, Chiinu, ULIM, 2009, p. 113-124.; Candu Teodor, Documente privitoare la cioclii din Moldova pruto-nistrean (sfritul secolului al XVIII-lea nceputul secolului al XIX-lea), // Revista de Istorie a Moldovei, nr. 1(77) ianuarie-martie 2009, p. 69-77. Andrei CUCO, doctor n istorie al Universitii Central Europene (CEU), Budapesta (2008), lector la Facultatea de Istorie a Universitii Pedagogice de Stat Ion Creang din Chiinu. E-mail: andreicusco@yahoo.com Ioan CIORBA, doctor n istorie al Univeristii din Oradea, autor al crii Marea Foamete din Transilvania dintre anii 1813-1817, Oradea, Editura Arca, 2007. A publicat mai multe studii i articole de istorie a calamitilor, demografie istoric, istoria mentalitilor colective, antropologie istoric. Florentina CHIRODEA, doctorand n istorie, asistent cercettor n cadrul Institutului de Istorie i Studii Euroregionale, Facultatea de Istorie, Geografie i Relaii Internaionale, Universitatea din Oradea. Responsabil administrativ financiar (2007 2010) n cadrul Modulului european Jean Monnet cu titlul Mass-media i dialogul intercultural n Europa fr frontiere, director conf. univ.dr. Luminia oproni. Autor a ctorva articole publicate sau n curs de publicare n volumele unor conferine
572

internaionale, dintre care: Promoting Intercultural Dialogue through Lifelong Learning Policy, publicat n volumul Media and European Diversity, Oradea 2008, The European Secretary and Assistant Functions in the Organizationa - Managerial Communications i Communication Through Symbols in Europe. CE Marking (articol semnat mpreun cu Darie oproni) n curs de publicare n volumul conferinei Identites, Citoyennetes et Democratie, 20 ans apres, Charleroi Belgia 2009, Standard of Product and Advertising n curs de publicare n volumul conferinei Regional Development and Territorial Cooperation in Central and Eastern Europe in the Context of the CoR White Paper on Multilevel Gouvernance Oradea 2010. E-mail: fchirodea@uoradea.ro Florina CIURE, nscut n 12. 12. 1977 la Beiu (jud. Bihor), este absolvent a Universitii din Oradea, Specializarea Istorie-Geografie (2000) i a Universitii de Vest Timioara, Specializarea Limba Latin-Limba Italian (2009). n prezent este muzeograf dr. la Muzeul rii Criurilor din Oradea. Doctor n istorie al Universitii din Oradea din 2006, cu o tez referitoare la Relaiile dintre Veneia i Transilvania n secolele XVI-XVII (doctorat realizat n cotutel cu Universitatea CaFoscari din Veneia). A beneficiat de mai multe burse de studiu la Veneia, prezentnd rezultatele cercetrilor sale la sesiuni tiinifice organizate n Romnia i Italia. A publicat mai multe studii pe tema raporturilor veneto-transilvane n secolele XVI-XVIII, dintre care putem aminti: Relaii comerciale ntre Veneia i Transilvania n secolul al XVIlea, n Studii i Materiale de Istorie Medie, vol. XXII, 2004, pp. 225-248; Il principato di Giorgio Rkczy I (1630-1648) alla luce di alcuni documenti veneziani inediti, n Annuario dellIstituto Romeno di Cultura e Ricerca Umanistica di Venezia, VI-VII, nr. 6-7, 2004-2005, p. 199-228; Appunti sulle compagnie commerciali della Transilvania e sui loro rapporti con Venezia nel SeiSettecento, n LEuropa Centro Orientale e la Penisola italiana: quattro secoli di rapporti e influssi intercorsi tra Stati e civilt (1300-1700), volum ngrijit de Cristian Luca i Gianluca Masi, Editura Istros, BrilaVeneia, 2007, p. 285-308. Ludmila COAD, doctor n istorie, confereniar universitar la Catedra Relaii Internaionale i Politologie, Facultatea Istorie i Relaii Internaionale, Universitatea Liber Internaional din Moldova (ULIM), Chiinu. Autor a unei monografii Zemstva Basarabiei: aspecte istorico-juridice (Chiinu, 2009) i a mai multor articole tiinifice, lucrri didactice, recenzii, programe analitice universitare, articole publicistice etc. Preocupri tiinifice: Istoria modern a romnilor (Istoria Basarabiei/istoria Zemstvelor); Istoria rzboiului rece (URSS, Moldova Sovietic); Tranziia post-sovietic. Stagii de cercetare i perfecionare profesional n arhive, biblioteci, instituii de cercetare, universiti din Romnia, Germania, Rusia, Frana, Polonia etc. Cristina DOGOT, doctor n tiine politice i istorie. n prezent este lector la Facultatea de Istorie, Geografie i Relaii Internaionale, Universitatea din Oradea. Studii publicate: The Principle of Subsidiarity in the Process of Romanias Integration in European Union, in: Studia Universitatis Babe-Bolyai. Studia Europea, Year IV, vol. 1/2010, pp. 87-116; Jacques Delors et la vision sur le processus de lintgration europenne", n : Analele Universitii din Oradea, Oradea, 2009, pp. 150-170, ISBN: 2067-1253; Romnii din Ungaria i modul de raportare la
573

problema identitate / alteritate reflectat n publicaiile de limb romn, in: Vasile Ciobanu, Sorin Radu (coord.), Partide politice i minoriti naionale din Romnia n secolul XX, Vol. III, Editura Universitii Lucian Blaga din Sibiu, 2008, p. 321-360. ISBN (10) 973-739-261-2; (13) 978-973-739-261-9; La culture de lautrui dans la pense de Denis de Rougemont, n: EUROLIMES. Journal of the Institute for Euroregional Studies, Jean Monnet European Centre of Excellence, University of Oradea; University of Debrecen, Vol. 6, Autumn 2008, p. 22-44. ISSN-1841-9259. Email: dogot@igri.ro Dorin I. DOLGHI, doctor n relaii internaionale i studii europene, lector universitar n cadrul Catedrei de Studii Europene i Relaii Internaionale, Facultatea de Istorie, Geografie i Relaii Internaionale. Preocuprile de cercetare reunesc teme legate de dinamica integrrii europene, studii de securitate i analiza politicii externe. A obinut burse de studiu i stagii de pregtire n SUA, Belgia, Italia, Spania i Moldova. Este coordonatorul programului de masterat n Securitate european al Universitii din Oradea. E-mail: dolghi@igri.ro Emil DRAGNEV, nscut la 06 aprilie 1964, n Chiinu. n 1981 a absolvit coala medie nr. 1 din Chiinu (actualmente liceul Gh. Asachi). Studii la Facultatea de Istorie a Universitii de Stat din Moldova (U.S.M.): 1986-1989 liceniat, 1986-1989 doctorat. n 1990, susine teza de doctor n istorie pe tema Raporturile istoricoculturale ale Moldovei cu rile Europei de Est i Sud-est n domeniul arhitecturii i artelor plastice (sec. XVII - an. 70 ai sec. XVIII). Studii postdoctorale la Universitatea Ldwig Maximilian din Mnchen (1996-1997, bursa DAAD) i la Universitatea Aristotel din Tesalonic (2009, bursa Erasmus Mundus).Din 1989 activeaz la Facultatea de Istorie a U.S.M, n 2000 i s-a conferit titlul de confereniar universitar. n 1995-2003 a condus Catedra de Istorie a Culturii i Religiilor. Din 1998 pn n prezent este responsabil pentru Catedra UNESCO Studii Sud-est europene i editor al revistei Pontes. Review of South East European Studies. Domenii de cercetare: istoria culturii, artei i religiei n Sud-estul european din epoca medie i a modernitii timpurii, bizantinologia, escatologia, ideea imperial. Autor a peste 80 de publicaii, monografii, studii, cursuri universitare, manuale i materiale didactice pentru ciclurile gimnazial i liceal. Ion EREMIA, doctor habilitat, profesor universitar, eful Catedrei Istoria Romnilor, Facultatea de Istorie i Filosofie, Universitatea de Stat din Moldova. Studii la Facultatea de Istorie a Universitii de Stat din Moldova n anii 1971-1976. Activeaz n cadrul Universitii de Stat din Moldova din anul 1979. Teza de doctor n istorie cu tema Relaiile politice moldo-ruse n a doua jumtate a secolului al XVII-lea, susinut n anul 1988 la Institutul de Slavistic i Studii Balcanice al Academiei de tiine din Rusia. Teza de doctor habilitat cu tema Politica extern a rii Moldovei la mijlocul secolului al XVII-lea susinut la Universitatea de Stat din Moldova, Chiinu n anul 2000. Domenii de cercetare: istorie medie a Romniei, geneza statului feudal ara Moldovei, relaiile politice externe ale rii Moldovei, viaa social-economic i politic n epoca medieval. Autor a cca. 90 de publicaii, dintre care: ara Moldovei i Rusia. Relaii politice n a doua jumtate a secolului al XVII-lea, Chiinu, Editura Centrul Editorial Poligrafic al USM, 1993; Relaiile externe ale lui Vasile Lupu.
574

Contribuii la istoria diplomaiei moldoveneti n secolul al XVII-lea, Chiinu, Editura Cartdidact, 1999; Falsificarea istoriei sau Fenomenul Stati n Republica Moldova, Chiinu, Editura Cartdidact, 2003; Statutul politico-juridic internaional al rii Moldovei n timpul domniei lui Alexandru cel Bun, In: In honorem Demir Dragnev. Civilizaie medieval i modern n Moldova. Studii. Chiinu, 2006, p.244-250; Relaiile Principatelor Dunrene cu Imperiul Otoman i Rusia n viziunea unui istoric din Moscova studiu de caz, n Tirageia, Istorie, Muzeografie, Serie nou, Vol.II [XVII], Nr.2, Chiinu, 2008, p. 9-26; Politica rusofil a lui Dimitrie Cantemir- mit i realitate, In: Klaus Bochmann, Vasile Dumbrava (Hg). Dimitrie Cantemir: Frst der Moldau, Gelehrter, Akteur der europischen, Leipziger Universittsverglad GmbH, 2008 , p.57-79; Mit i relitate n relaiile moldo-ruse din anul 1654, n: Istoriografie i politic n Estul i Vestul spaiului romnesc. Coordonatori: Svetlana Suveic, Ion Eremia, Sergiu Matveev, Sorin ipo, Chiinu-Oradea, 2009 p. 153-175; At the beginning of the Principality of Moldavia: the Drgoeti domination, n: Analele Universitii Spiru Haret, Seria Istorie, Nr.12. Bucureti, 2009, p. 13-23. E-mail: ion_eremia_2007@yahoo.com Antonio FAUR, nscut n 09.09. 1969, la Oradea, este absolvent al Facultii de Istorie-Filozofie a Universitii Babe-Bolyai din Cluj- Napoca (1995), specializarea istorie contemporan. Este doctor n istorie contemporan la aceeai universitate, din 2001. n prezent este profesor, la Facultatea de Istorie, Geografie i Relaii internaionale a Universitii din Oradea. Domeniul tiinific de interes: istoria contemporan a Romniei i universal. Teme de cercetare: raporturilor armatei sovietice cu populaia i administraia din nord-vestul Romniei; soarta refugiailor basarabeni i bucovineni pe teritoriul Romniei 1940-1945; raporturile minoritilor etnice cu majoritatea n nord-vestul Romniei n perioada 1944-1946; micarea de rezistena anticomunist din sudul Bihorului; raporturi diplomatice romno-franceze 1944-1947. A publicat 11 cri, ntre care: Destinul tragic al romnilor basarabeni i bucovineni aflai pe teritoriul Bihorului (1944-1945), Ed. Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca, 1998, 336 p.; Comportamentul militarilor sovietici n judeele din vestul Romniei 1944-1945, Ed. Universitii din Oradea, vol. I, 2000, 401 p., vol. II, 2003, 336 p.; Raporturile armatei sovietice cu populaia i administraia din vestul Romniei (1944-1945), Editura Universitii din Oradea, 2002, 454 p.; tefan Popescu liderul grupului de rezisten anticomunist din sudul Bihorului (1946-1950), Oradea, Ed. Universitii din Oradea, 2007, 231 p.; Documente diplomatice franceze cu privire la Transilvania (1946-1948), Oradea, Ed. Universitii din Oradea, 2007, vol. II, 286 p; . vol. I,. 2008; Realiti transilvnene n rapoartele unor diplomai francezi, Ed. Universitii din Oradea, 2008. Titus FIZEAN este absolvent al Facultii de Studii Europene din cadrul Universitii Babe Bolyai din Cluj Napoca, al masterului de Managementul Relaiilor Internaionale, iar mai apoi al cursurilor doctorale n domeniul relailor internaionale din cadrul aceleiai universiti, avndu-l ca ndrumtor tiinific pe domnul prof. univ. dr. Adrian Ivan. Teza de doctorat intitulat Contribuii ale Romniei la consolidarea i eficientizarea cadrului instituional al Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa a fost avizat favorabil n vederea susinerii publice n anul 2009.
575

Emilia Adina GALE, a absolvit cursurile la nivel de licen la Universitatea din Oradea n anul 2003. Este doctor n istorie al aceleiai universiti din 2008, cu o tez cu titlu Religiozitatea popular n Criana n secolule al XVIII i al XIX. A participat la conferine i manifestri tiinifice, i a publicat mai multe lucrri i articole n domeniul antropologiei istorice. E-mail: emiliagale@yahoo.com Mihai GEORGI, nscut n 1976 n municipiul Bistria, a urmat Facultatea de Arhivistic- Istorie n cadrul Academiei de Poliie A. I. Cuza Bucureti, 1994-1998, Facultatea de Litere, specializarea German-Romn la Universitatea din Oradea 19982002. Studii aprofundate n istorie la Facultatea de Istorie-Geografie din cadrul aceleiai Universiti. Este angajat la Arhivele Naionale-Direcia judeean Bihor din 1999. Membru al Societii de Studii Transilvane. Domeniul de cercetare istoria premodern a Transilvaniei i istoria militar. Autor a 30 de studii n ar i 2 n strintate, din care amintim: Asediul cetii Oradea (1691-1692), n Crisia, XXXI, 2001; Der Festung im westlichen Siebenburgen im 18. Jahrhundert, n Festung und Innovation Jahrbuch der osterreichischen Gesellschaft zur Erforschung des achtzehnten Jahrhunderts, Band 20, Bochum, 2005. Ion GUMENI, nscut n 20.01.1972 n satul Brnova, raion Ocnia, este absolvent al Facultii de Istorie a Universitii Al.I.Cuza Iai, n anul 1994. Teza de doctor Istoria inutului Hotin de la Orgini i pn n 1835 (1998). n prezent confereniar universitar dr. la Universitatea de Stat din Moldova, Facultatea de Istorie i Psihologie, Catedra de Istorie a Romnilor i Antropologie, prodecanul Facultii de Istorie i Psihologie, secia Istorie. Domeniul de cercetare: istoria modern a Romniei, viaa confesional, politica religioas a Imperiului Rus n Basarabia, preocupri de paleografie slavo-romn i romno-chirilic. Laureat a premiului Tineretului n domeniul tiinei pentru anul 2000. Publicaii: Corupia n Moldova, Chiinu 2001; Istoria inutului Hotin de la origini pn la 1812, Chiinu 2003; Proprietatea musulman din Basarabia dup pacea de la Bucureti, n Conferina tiinific a tinerilor cercettori din Cadrul A.. a Republicii Moldova, Ediia I, Chiinu, 2007; Dinamica numrului populaiei lipovene n Basarabia n perioada 1812-1825 n Tyragetia, vol.1, (XVI), nr. 2; Politica confesional a administraiei ariste fa de Biserica Catolic din Basarabia n sec. XIX, n Analecta Catolica, III, Chiinu, 2007. Gabriel MOISA, nscut la Popeti, sat Varviz (1970), jud. Bihor. A absolvit cursurile de licen la Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca (1990-1995). Este doctor al aceleiai universiti din 2002. Este confereniar n cadrul Departamentului de Istorie al Facultii de Istorie, Geografie i Relaii Internaionale, Universitatea din Oradea i muzeograf la Muzeul rii Criurilor din Oradea, Secia de Istorie. Este secretar de redacie al anuarului Crisia al muzeului ordean i al publicaiei Revista bihorean de istorie a Societii de tiine Istorice din Romnia, Filiala Bihor. Membru n colegiul de redacie al Revistei de istorie contemporan. Este specialist n istoria istoriografiei i istoria contemporan a Romniei. A publicat ca unic autor volumele: Colectivizare, rezisten i represiune n vestul Romniei, Editura Muzeului rii Criurilor, Oradea, 1999; Istorie i propagand istoric n Romnia 1948-1989, Editura Muzeului rii Criurilor, Oradea, 2002; Istoria Transilvaniei n istoriografia romneasc 1965-1989, Editura Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca, 2003; Monografia istoric a satului Varviz (jud. Bihor), Editura Muzeului rii Criurilor, Oradea, 2005; Direcii i
576

tendine n istoriografia romneasc 1989 - 2006, Editura Universitii din Oradea, Oradea, 2007; Rezistena anticomunist n Arad i Bihor. Grupul Adrian Mihuiu n mrturia lui Gheorghe Poenaru, Editura Muzeului rii Criurilor, Oradea, 2008. A coordonat volumele: Monografia comunei Lzreni (jud. Bihor), Editura Arca, Oradea, 2007; Studii de istoriografie romneasc, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 2008; Istorie. Economie. Politic, Editura Universitii din Oradea, 2009. Sergiu MUSTEA, nscut la 11 mai 1972, Sii, raionul Cueni, Republica Moldova, a absolvit studiile Facultatea de Istorie, Universitatea Pedagogic de Stat Ion Creang (1994) i Facultatea de Drept, Universitatea de Stat din Moldova (1999). Este doctor n istorie din 1999, al Universitii Al. I. Cuza Iai (19941998). A urmat cursuri post-doctorale la Universitatea Pedagogic de Stat Ion Creang (2004-2006). Din 2002 este confereniar la Facultatea Istorie i Etnopedagogie a Universitii Pedagogice de Stat Ion Creang din Chiinu. Este fondator i preedinte al Asociaiei Naionale a Tinerilor Istorici din Moldova-ANTIM (1997), fondator i membru al Centrului de Cercetri Arheologice din Republica Moldova-CCARM (1997). A desfurat stagii profesionale la: Universitatea din Maryland, SUA (bursier Fulbright, 2007), Rmisch-Germanische Kommission des Deutschen Archologischen Instituts, Frankfurm am Main, Germania (bursier Humboldt, 2006), Georg Eckert Institut, Braunschweig, Germania (2002, 2003, 2006, 2007), Universitatea Central European, Budapesta, Ungaria (2001, 2002, 2005), Institut fr Ur- und Frhgeschichte, Albert-Ludwigs-Universitt Freiburg, Freiburg im Breisgau, Germania (bursier DAAD, 2004; proiect INTAS, 2006, 2007, 2008), Universitatea din Atena (bursier IKY, 2004), Thames Valley University, Londra, Marea Britanie (1999). Este laureat al Premiului Naional al Tineretului n domeniul tiinei i Tehnicii (2002), Premiului Tineretului municipiului Chiinu pentru tiin i Art (2002), Premiului Vasile Prvan al Academiei Romne pentru lucrarea Populaia spaiului pruto-nistrean n secolele VIII-IX, Chiinu: Pontos, 2005. Cercetrile tiinifice sunt orientate cu prioritate n problema culturii materiale i spirituale din evul mediu timpuriu. De asemenea, desfoar investigaii privind protecia patrimoniului cultural-istoric i analiza manualelor colare de istorie. n bogata activitate publicistic se numr 6 monografii, peste 100 articole tiinifice i peste 100 articole publicistice. Este redactor-editor la: Buletinul informativ InfoHis (2000-2006); Analele Asociaiei Naionale a Tinerilor Istorici din Moldova, Anuar Istoric, apare din 1999; activitatea editorial de completeaz cu seria Monografii ANTIM (8 volume publicate), sera Istorii i Documente Necunoscute (3 volume publicate), seria Adevrul despre istorie (2 volume publicate), 3 culegeri de acte normative (dou n domeniul proteciei patrimoniului cultural i alta n domeniul drepturilor studeneti); 2 ghiduri didactice pentru profesorii de istorie; 4 volume materialele conferinelor etc. Gheorghe PALADE, nscut n 06.09.1950, satul Puhoi (raionul Ialoveni) este absolvent al Facultii de Istorie, specializarea Istorie, n anul 1973. n prezent este confereniar universitar, doctor la Universitatea de Stat din Moldova, Facultatea de Istorie i Psihologie, Catedra Istoria Romnilor i Antropologie. Teza de doctorat: Muncitorii agricoli din RSSM (anii 60-70), domeniul de cercetare: istoria vieii spirituale din Basarabia interbelic; micarea naional din Basarabia n perioada 19001918. Cri publicate: Ion Agrigoroaiei, Gheorghe Palade, Basarabia n cadrul
577

Romniei ntregite, Chiinu, 1993; Gheorghe Palade, Igor arov, Istoria Romnilor: Epoca contemporan: crestomaie, Chiinu, 2003. Autor a peste 80 de studii, dintre care amintim: nfiinarea Facultii de Teologie din Chiinu i constituirea corpului didactic (1926-1927), n Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine socio-umane, v. II, Chiinu, 2000; Renaterea vieii spirituale romneti n Basarabia (1918-1930): ci i mijloace de realizare, n Romanitate i romnitate la nord de Balcani, Chiinu, 2000; Aspecte privind identitatea naional n Basarabia. 1918-1940, n Basarabia. Dilemele identitii. Iai, 2001; Influena cercurilor culturale din Romnia asupra micrii naionale din Basarabia (1905-1914), n Congresele spiritualitii romneti, ediia a X-a,Bucureti, 2006. Penka PEEVA is associate professor of contemporary world history in the faculty of Social sciences at Prof. Dr Assen Zlatarov University, Burgas, Bulgaria. Ph.D. in History from 2003. Her specialization is in the diplomatic history, Cold War history and international relations in the XXth century. Her recent publication Aisenhauer, studenata voina i mirnata alternativa (Eisenhower, Cold War and Peace Alternative) Publisher: Assen Zlatarov University, Burgas Bulgaria, 2009, 300 p. explores the Eisenhower administrations strategy towards the USSR on issues like the German question, Berlin conference, Austrian state treaty, 1955 Geneva conference, missile gap and disarmament. POLGAR Istvan, a absolvit cursurile la nivel de licen la Universitatea din Oradea n anul 2007. Este doctorand n istorie al aceleiai universiti din 2007, n domeniul tiine Umaniste. Din 2008 este Project Manager in Regional Development and Traning n cadrul Institutului de Studii Euroregionale. Coordonatorul Programului Academia IT derulat n parteneriat cu Deutsche Telekom. A participat la conferine i manifestri tiinifice, precum a publicat mai multe lucrri i articole n domeniul istoriei contemporane a studilor europene i relailor internaionale. E-mail: isti.polgi@gmail.com Ioan-Aurel POP, doctor n istorie, prof. univ. la Facultatea de Istorie-Filosofie, Universitatea Babe-Bolyai, Cluj-Napoca. Membru corespondent al Academiei Romne (din 2001). Director al Centrului de Studii Transilvane al Academiei Romne (din 1992). Bursier Fulbright (1992-1993). Laureat al Premiului George Bariiu al Academiei Romne (1991). Director de granturi (recent CNCSIS, A, 1498/2007, Un secol din istoria Transilvaniei. 1387-1490). Este autorul a circa 30 de cri, a colaborat la volume colective i a scris peste 200 de studii, articole i recenzii, publicate n 12 ri (Romnia, SUA, Marea Britanie, Italia, Ungaria, Argentina, Republica Ceh, Polonia, Germania, Albania, Moldova etc.). Din titlurile recente: Istoria, adevrul i miturile (Note de lectur), Bucureti, 2002; Contribuii la istoria culturii romneti (cronicile braovene din secolele XVIIXVIII), Cluj-Napoca, 2003; Istoria Romniei. Compendiu, Cluj-Napoca, 2007; Istoria Transilvaniei, I-III, Cluj-Napoca, 2003-2008; Patrimoniul cultural al Romniei. Transilvania, Cluj-Napoca, 2007. E-mail: i_a_pop@yahoo.com Adrian-Claudiu POPOVICIU, doctor n istorie, asistent universitar la Catedra de Studii Europene i Relaii Internaionale, Facultate de Istorie, Geografie i Relaii Internaionale, Universitatea din Oradea. Domeniile de interes: drept internaional,
578

drept comunitar, teorii ale integrrii, Funcionalism, David Mitrany. Autor al mai multor articole, dintre care: Adrian-Claudiu Popoviciu, David Mitrany and the Functionalism. The Beginnings of Functionalism , n Revista Romn de Geografie Politic / Romanian Review on Political Geography, Anul XII, nr. 1, , ISSN 14542749, CNCSIS Clasa B+, pp. 162-172, 2010; Adrian-Claudiu Popoviciu, David Mitrany, Portrait of Unrestlessness Theorist , Analele Universitii din Oradea, Seria RISE, Tom I, decembrie 2009, ISSN 2067-1253, revist BDI, Index Copernicus, Adrian-Claudiu Popoviciu, Luminia oproni, Theoretical Considerations upon the Integration Process of the European Union, n Revista Romn de Geografie Politic / Romanian Review on Political Geography, Anul VIII, nr.2, , ISSN 1454-2749, CNCSIS Clasa B+, pp. 5-10, 2006. Radu-Dorin ROMNAU, nscut n 14.12.1977, municipiul Oneti (judeul Bacu). Este absolvent al Facultii de tiine Socio-Umane, specializarea Istorie-Geografie, Universitatea din Oradea, n anul 2001. n prezent este lector univ. dr. la Universitatea din Oradea, Facultatea de Istorie, Geografie i Relaii Internaionale, Departamentul de istorie. Teza de doctorat: Cultur i societate la romnii din Bihor (1919-1940), domeniul de cercetare: istoria modern a Romniei, viaa cultural n epoca modern i contemporan. Cri publicate: Viorel Faur, Radu Romnau, Statutele asociaiilor culturale romneti din Oradea i Bihor (1849-1933), Oradea, 2007; Radu Romnau, Asociaiile culturale romneti din Oradea i judeul Bihor n perioada interbelic, Oradea, 2008; Radu Romnau, Manifestri cultural-artistice romneti din Oradea i judeul Bihor n perioada interbelic, Oradea, 2009; Radu Romnau, Consideraii despre nvmntul i coala romneasc din Ungaria (1920-2008), Oradea, 2009. Autor a peste 30 de studii i articole publicate n reviste de specialitate. Florin SFRENGEU, nscut n 16 octombrie 1969 n jud. Nistria-Nsud, este absolvent al specializrii Istorie-Geografie a Universitii din Oradea n anul 1996, doctor n istorie al aceleiai universitate din 2007. n prezent este lector n cadrul Departamentului de Istorie, Facultatea de Istorie, Geografie i Relaii Internaionale a Universitii din Oradea. Domeniul de cercetare: istorie i arheologia secolelor VII-XII din nord-vestul Romniei i a regiunilor nvecinate. Coautor, alturi de prof. Sever Dumitracu a crii Constantin Daicoviciu o biografie, editor i coautor a trei volume de studii i articole i autor a peste 40 de studii i articole dintre care amintim: Settlements from 8th-9th centuries discovered within the soil fortress at Biharea, n Analele Universitii din Oradea, Seria Istorie-Arheologie, XVIII, 2008, p. 7-12; Populaia romanic din Pannonia n a doua jumtate a mileniului I A.D., n Sorin ipo, Mircea Brie, Florin Sfrengeu, Ion Gumeni (coord.), Frontierele spaiului romnesc n context european, Oradea/Chiinu, 2008, p. 57-61; Consideraii istorico-arheologice privind perioada secolelor VIII-IX n nord-vestul Romniei, n Svetlana Suveoc, Ion Eremia, S. Matveev, Sorin ipo (coord.), Istoriografie i politic n estul i vestul spaiului romnesc, Chiinu/Oradea, 2009, p. 93-106; Hungarians migration to Pannonian fiel in the light of the researches in the southern Poland, n Annalele Universitii din Oradea, Seria Istorie-Arheologie, XIX, 2009, p. 13-20. Alina STOICA, cadru didactic titular la Facultatea de Istorie, Geografie si Relaii Internaionale, din cadrul Universitii din Oradea, doctorand a aceleiai Universiti,
579

n domeniul istorie, cu teza Din istoria relaiilor diplomatice romno-portugheze. Martinho de Brederode diplomat (1919-1933), editor executiv al revistei Analele Universitii din Oradea, Fascicola Relaii Internaionale i Studii Europene, cu preocupri n domeniul istoriei contemporane, relaiilor internaionale i studiilor europene. Ultimele studii publicate sunt: Les roumains de l`Italie dans la presse roumaine et italienne, n Media and European Diversity, Editura Bruylant, Bruxelles, 2009; Placing Romania in the European and International market: the role of image in building a nation identity, em Media and European Diversity, Editura Bruylant, Bruxelles, 2009; Diplomatique Portuguese - Yugoslavien Relations after the great world conflagrations, n Analele Universitii din Oradea, Fascicola Relaii Internaionale i Studii Europene, Tom I, Editura Universitii din Oradea, 2009. Igor AROV, doctor n istorie, confereniar la Catedra Istorie Universal, Facultatea de Istorie i Filosofie a Universitii de Stat din Moldova. Interesele tiinifice se axeaz pe istoria Basarabiei n secolele XIX-XX, istoriografie universal, geografie istoric, politic educaional. A editat i publicat mai multe studii, dintre care: Rolul boierimii (nobilimii) basarabene ca factor identitar n lucrrile istoricilor rui din secolul al XIX-lea, In: Analele Asociaiei istoricilor Tineri din Republica Moldova, vol. V, 2004, p. 151-155 (n colaborare cu Andrei Cuco); Dou istorii scrise de S. Palauzov i Al. Zaciuc n preajma i dup unirea Principatelor Romne, In: Unirea Principatelor. Momente, fapte, protagoniti, Vol. editat de Dumitru Ivnescu. Junimea, Iai, 2005, p. 105-113 (n colaborare cu Igor Ojog); Istoria ntre tiin i coal perioada interbelic n Basarabia. Studii, materiale, surse i sugestii, (n colaborare cu Stefan Ihrig, Vasile Dumbrav, Dietmar Muller), Chiinu, Cartdidact, 2008; Basarabia n istoriografia rus (1812-1862), Chiinu, 2009, 240 p. (sub tipar). Email: igorsarov@yahoo.com Sorin IPO s-a nscut la 14 iunie 1969 n satul Cuzap, comuna Popeti, judeul Bihor. A absolvit Facultatea de Istorie-Filozofie din Cluj-Napoca, specializarea istorie medieval, n anul 1993. i-a susinut teza de doctorat intitulat Silviu Dragomir istoric, avndu-l conductor de doctorat pe prof.univ.dr. Ioan-Aurel Pop, membru corespondent al Academiei Romne, la Facultatea de Istorie-Filozofie din Cluj-Napoca, n anul 2001. Actualmente este profesor la Facultatea de Istorie, Geografie i Relaii internaionale de la Universitatea din Oradea, unde pred istoria medie a Romniei, istoria Transilvaniei, imaginea societii romneti n relatrile cltorilor strini, antropologie regional. A efecutat stagii de cercetare i documentare i a susinut cursuri i conferine n Ungaria, Republica Moldova, Frana, Spania, Italia. A publicat, ca unic autor sau n colaborare, 14 cri, ntre care: Etnie. Naiune. Confesiune, 1996; Silviu Dragomir, Studii de istorie medieval, 1998; Silviu Dragomir istoric, 2002; Antoine-Franoise Le Clerc, Memoriu topografic i statistic asupra Basarabiei, Valahiei i Moldovei, provincii ale Turciei Europene, 2004 (n colaborare cu Ioan-Aurel Pop); De la Mica la Marea Europ. Mrturii franceze de la sfritul secolului al XVIII-lea i nceputul secolului al XIX-lea despre frontiera rsritean a Europei. Studii i documente, 2006 (n colaborare cu Ioan Horga); Silviu Dragomir, Istoria desrobirii religioase a romnilor din Ardeal n secolul XVIII, 2007; Frontierele spaiului romnesc n context european, 2008 (n colaborare cu Mircea Brie, Florin Sfrengeu i Ion Gumeni) i peste 80 de studii i articole n reviste din ar i din strintate. A prezentat comunicri la peste 70 de manifestri tiinifice n ar i n strintate. E-mail: ssipos@uoradea.ro
580

Barbu TEFANESCU, profesor universitar la Departamentul de Relaii Internaionale. Studii Europene, Facultatea de Istorie, Geografie i Relaii Internaionale, Universitatea din Oradea. Preocupri tiinifice de baz, conducere doctorat, n istorie rural i antropologie istoric. Principalele lucrri: Tehnic agricol i ritm de munc n gospodria rneasc din Criana (sec. al XVIII-lea i nceputul sec. al XIX-lea), vol. I-II (Oradea: Fundaia Cultural Cele Trei Criuri, 1995); Ruperea tcerii (Oradea: Editura Revistei Familia, 1998); Sociabilitate rural, violen i ritual (Oradea: Editura Universitii din Oradea, 2004); Le monde rural de louest de la Transilvanie du Moyen Age a la Modernit (Cluj-Napoca: Academie Roumanine, Centre dEtudes Transylvaines, 2007; Tratat de sociologie rural (coordonatori: Ilie Bdescu, Ozana Cucu Oancea, Gheorghe ietean, (coordonatori), Editura Mica Valahie, Bucureti, 2009 (coautor). Victor TAKI, doctor n istorie al Universitii Central Europene (CEU), Budapesta (2007), Tompkins Visiting Professor la University of Alberta, Edmonton (Canada). Email: vitaky2001@yahoo.com Valentin TOMULE nscut la 15 septembrie 1952, n satul Tabani, raionul Briceni. Liceniat n istorie la Universitatea de stat din Moldova (1976). Teza de doctor n istorie (1989): Legislaia comercial i comerul Basarabiei cu guberniile interne ruse (1812-1861). Teza de doctor habilitat (2002): Politica comercial-vamal a arismului n Basarabia i constituirea burgheziei comerciale (1812-1868). Confereniar universitar la Catedra Istorie Universal, USM (1992). Din 1989 i pn n prezent decan al Facultii de Arte Frumoase. Interese tiinifice: Basarabia n sistemul pieei interne ruse (1812-1868); Politica comercial-vamal a arismului n Basarabia (18121868); Geneza i evoluia burgheziei comerciale n Basarabia (1812-1868); Elitele nobiliare i burgheze n Basarabia (1812-1918); Protestele i revendicrile populaiei din Basarabia (1812-1828); Mentalitatea ranului i moierului basarabean (18121918); Istoria satului Tabani (de la origini pn n prezent). Autor a peste 140 de lucrri tiinifice n care sunt tratate diferite aspecte ale istoriei Basarabiei secolului al XIX-lea. Cri publicate: Valentin Tomule, Politica comercial-vamal a arismului n Basarabia i influena ei asupra constituirii burgheziei comerciale (1812-1868). Chiinu: CE USM, 2002, 476 p.; Valentin Tomule, Politica comercial-vamal a arismului n Basarabia (1812-1830). Documente inedite din arhivele Rusiei, Ucrainei i Republicii Moldova. Chiinu: CE USM, 2002, 423 p.; Valentin Tomule, Cronica protestelor i revendicrilor populaiei din Basarabia (1812-1828). Chiinu: CE USM, 2007, Vol. I, 218 p.; Vol. II, 404 p.; Valentin Tomule,. Evoluia sistemului politic din Rusia n secolul al XVII-lea nceputul secolului al XX-lea. (Compendiu). Chiinu, 2005, 35 p.; Valentin Tomule, Rusia de la mijlocul sec. al XVII-lea la nceputul sec. al XIX-lea. n: Istoria modern a Europei i Americii. Chiinu, 2008, Ediia II. Revzut i completat, vol. I, p.244-276. Laureat al concursului de lucrri tiinifice n anul 2004 cu decernarea Premiului pentru rezultate remarcabile n domeniile de cercetare-dezvoltare, acordat de Consiliul Suprem pentru tiin i Dezvoltare Tehnologic cu ocazia Zilei tiinei. Deintor al Diplomei de Merit pentru rezultate remarcabile n domeniile de cercetare-dezvoltare obinute n 2003. erban TURCU este confereniar doctor la Universitatea Babe-Bolyai din ClujNapoca. Specialist n istorie medieval i istoria cretinismului, ine cursuri la nivel licen i masterat n domeniile tiinelor auxiliare ale istoriei, istoriei bisericii
581

medievale, ecclesiologiei, monahismului medieval, teoriei cruciadei. Este autorul crilor Sfntul Scaun i romnii n secolul al XIII-lea, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2001, Sinodul General de la Buda, Presa Universitar Clujean, ClujNapoca 2001, Vademecum la Sfntul Scaun, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2007. Este membru din partea Romniei n Comitetul Internaional de Bibliografie Istoric. Decorat cu Ordinul Sfntul Grigore cel Mare al Sfntului Scaun n grad de comandor este totodat decorat i cu Crucea de Ofier al Ordinului Suveran Militar de Malta. A primit Premiul Timotei Cipariu al Academiei Romne pe anul 2001. Octavian CU, Director, Institute of History and Political Sciences, Free International University of Moldova; Member of the Presidential Commission for studying and appreciation of the Communist Totalitarian Regime in the Republic of Moldova. 1994 - 2000 Ph.D. studies, The Alexandru Ioan Cuza University of Iai, Romania, Ph.D. Thesis: Problema Basarabiei n relaiile romno-sovietice (1917-1940) 2006/2007 Fulbright Research Scholar, Russian, East European and Eurasian Center, University of Illinois, Urbana-Champaign, the United States of America. 2004 National Prize of Moldova in the Field of Science and Literature for the book Problema Basarabiei i relaiile sovieto-romne n perioada interbelic (1919-1939) (The Bessarabia Problem and Soviet-Romanian Relationships in the Interwar Period (1919-1939). Chiinau, Prut International, 2004. Constantin Vasile OCA is a lecturer at the Facultaty of History, Geography and International Relations from the University of Oradea. He is also the coordinator of the European Information and Consulting Center, and member of the Institute for Euroregional Studies. Constantin oca obtained his licence degree in sociology at the University of Bucharest, master degree in Euroregional Studies at University of Oradea, and he is a PhD student at the University of Debrecen in the field of social geography and regional development. Published articles/books: Constantin Vasile oca, International Relations European Studies: Notebook for Practice Activities, University of Oradea Printing House, Oradea, 2006, ISBN (10) 973-759-100-4, ISBN (13) 978-973-759-170-8; Constantin Vasile oca, Sociological research: University of Oradeas students knowledge regarding the Bihor Hajdu Bihar and Carpathian Euroegions, in Regional Development in the Romanian Hungarian cross-border space from National to European perspective, edited by Istvan Suli Zakar, Ioan Horga, Debreceni Egyetem Kossuth Egyetemi Kiadoja, Debrecen, 2006, pp 129 137; oca Constantin, Ioan Horga, Sociological research. Thinching the future together the Debrecen Oradea cross border agglomeration, in Neighbours and Partners: on the two sides of the border, Edited by Istvan Suli Zakar, Debreceni Egyetem Kossuth Egyetemi Kiadoja, Debrecen, 2008, pp 73-83; oproni Luminita, oca Constantin, Global Management Ethics and the Multinational Companies, n cadrul conferinei internaionale Integrarea European noi provocri pentru Romnia ediia a III a. Pp 1221 1225, oca Constantin Vasile, Hataron ativelo agglomeracio: Debrecen Nagzvarod SWOT analizies, in ACTA Iuventutis Geographica, szerkesto Prof. Dr. Istvan Suli Zakar, DSc, Debreceni Egyetem Kossuth Egyetemi Kiadoja, Debrecen, 2009, Constantin oca, Project of the Debrecen Oradea Cross- border Agglomeration, in The European Parliament. Intercultural Dialogue and European
582

Neighbourhood Policy, Edited by Ioan Horga, Grigore Silai, Istvan Suli Zakar and Stanislaw Sagan, University of Oradea Press, 2009. E-mail: toca@igri.ro Ion ZAINEA, profesor universitar, Departamentul de Istorie, Facultatea de Istorie, Geografie i Relaii Internaionale, Universitatea din Oradea; specialist n istoria contemporan; pred n nvmntul superior din anul 1992; doctor n istorie din anul 1999; membru n instituii de profil i colective de redacie a unor reviste; titular al cursurilor Instituii i practici democratice n Romnia (2000-2008), Elita romneasc a sec. XX (2000-2008), Teoria i metodologia istoriei (1996-2008); autor a 7 volume i peste 50 de studii i articole, publicate n volume colective, reviste de specialitate i cultur, din ar i strintate; dintre ultimele lucrri publicate: cri: Politic i administraie n Romnia, 6 martie 1945-1 martie 1946. Epurarea, (2004); Democraie occidental i democraie popular. Evoluia spectrului politic n nord-vestul Romniei, 1944-1950, (2004, coordonator); Cenzura istoriei, istoria cenzurat, 19661972, (2006); Economie i societate n Bihor (de la Marea Unire la Dictatul de la Viena), (2007); studii: Cenzur, cenzori i cenzurai. Din activitatea colectivului D.G.P.T. Oradea (1966-1977), n vol. Cenzura n spaiul cultural romnesc, Bucureti, 2006. E-mail: ionszainea@yahoo.com

583