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Observaciones Convenio 169 Bolivia 2004

Observaciones Convenio 169 Bolivia 2004

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Observaciones de la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones acerca del Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y tribales - Bolivia, 2004
Observaciones de la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones acerca del Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y tribales - Bolivia, 2004

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CEACR: Observación individual sobre el Convenio núm. 169, Pueblosindígenas y tribales, 1989 Bolivia (ratificación: 1991) Publicación: 2004
La Comisión lamenta tomar nota de que no se ha recibido la memoria del Gobierno.Por consiguiente, la Comisión se ve obligada a reiterar su observación anterior,redactada como sigue:
Inicio de la repeticion
1. La Comisión toma nota de la última memoria del Gobierno, de 1998, cuyo análisisfue diferido debido al examen de una reclamación. Nota que la misma no contienerespuestas a las preguntas formuladas por la Comisión en su última solicitud directa, de1995, ni tampoco informaciones concretas sobre la aplicación del Convenio en lapráctica. Al mismo tiempo, nota que el Gobierno aún no ha proporcionadoinformaciones relativas al cumplimiento de las recomendaciones formuladas por uncomité tripartito encargado de examinar una reclamación presentada por la CentralObrera Boliviana (COB) en la que se alegaba el incumplimiento, por parte del Gobiernode Bolivia, de algunas disposiciones del Convenio, y que fue adoptado por el Consejode Administración en marzo de 1999 (documento GB.274/16/7).2. Los alegatos presentados por la COB se refieren principalmente a la emisión deresoluciones administrativas, por la Superintendencia Forestal Nacional, queestablecen 27 concesiones madereras, por una duración de 40 años renovables, quese sobreponen a seis territorios indígenas tradicionales sin que haya habido consultaprevia. Estos territorios están sometidos a un proceso de saneamiento con el fin dedeterminar los derechos de terceras personas al interior de los mismos.3. El comité tripartito señaló, que dado que las acciones de saneamiento de las tierrassolicitadas y las expropiaciones y concesiones para fines de explotación pueden afectar directamente la viabilidad y los intereses de los pueblos indígenas, el artículo 15 delConvenio debe leerse en concordancia con los artículos 6 y 7 del Convenio, y que por el hecho de la ratificación los gobiernos deben velar por que las comunidadesindígenas interesadas sean consultadas oportuna y adecuadamente sobre el alcance ylas implicaciones de las actividades de exploración y explotación sea de actividadesmineras, petroleras o forestales.4. Expresó además, que las tierras donde se sobreponen las concesiones forestalesn no han sido tituladas como tierras comunitarias de origen, tampoco se hapercatado de ningún indicio que le permita concluir que estas consultas, sea en virtuddel artículo 6, a), o del artículo 15, 2), del Convenio, se han llevado a cabo o que sehaya previsto que los pueblos concernidos participarán en los beneficios de talesactividades en la medida de lo posible.5. En consecuencia, el Consejo de Administración solicitó al Gobierno que: a) informedetalladamente a la Comisión de Expertos, sobre las medidas adoptadas o previstaspara dar cumplimiento a las disposiciones del Convenio mencionadas en los párrafosanteriores; b) aplique plenamente el artículo 15 del Convenio y que considereestablecer consultas en cada caso concreto, en especial cuando aquéllas afectan aextensiones de tierra como las tratadas en la presente reclamación, así como estudios

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