Cilliers Jakkie [*] Articolul Rezumat Terorismul n form sale locale, cum endemice mult timp n Africa, riscul

principal pe acest continent este apariia n viitor sub form de amestec i complexe de terorism att pe plan intern i internaional. Africa ar putea avea n cele din urm un rol central n dezvoltarea a terorismului internaional. Motivaii, mijloace i obiective sunt acolo. Oportuniti nu poate fi ratat pentru totdeauna. Dat fiind c terorismul de stat este sub-Deja endemic n Africa, Amenintare potenial viitor n continent se afl ntr-un amestec complex de terorism sub-naionale i internaionale. Africa mai Vino s joace un rol central n terorismul internaional. Motivaia, mijloace de clustering i intele toate exist i Oportuniti nu va merge seam pentru mai mult timp. Planul de seciune terorismul internaional i intern n Africa - Cretere a terorismului internaional i a efectelor sale n Africa - Algeria i Afganistan - Terorismul intern astzi - Dezbaterea n jurul "cauzele" Africa, ea este un mediu propice pentru terorism? Concluzie Referinte Evenimentele din 11 septembrie 2001 n New York i Washington, a marcat un punct de cotitur n ceea ce privete locul de terorism n agenda internaional. n ciuda importanei lor simbolic, acestea nu apar, cu toate acestea, punctul de gol i au fost doar o parte dintr-o tendin evident de mai muli ani. ntr-adevr, ei fac doar pn la nivelul superior i practic mai larg de teroare acum, vai, bine dezvoltat din micarea anarhist, rzboaiele de eliberare lupte i-rebeli lupta mpotriva rzboiului rece, c este derivat din aceasta c provocrile actuale i impactul "terorismului internaional *1+, sau mai exact un terorist ataca sistemul dominant politico-economice, desemnat ca mai clare de interesele strategice SUA.

La un anumit nivel, este uor s descrie i s neleag ce este terorismul. Este folosirea nelegitim a violenei mpotriva persoanelor sau bunurilor pentru a constrnge i intimida statele i societile la cerinele politice exprimate mai ales n social, economic sau religios. Ea se deosebete fundamental de criminalitii, organizate sau nu, de faptul c scopul su principal nu este un ctig financiar. Forma sa este n continu schimbare, n special n funcie de cicluri de represiune este supus. De exemplu, temerile European de atacuri similare, dup cele de la 11 septembrie mpotriva World Trade Center din New York, n cauz, de asemenea, sisteme de informare, centrale nucleare, instalaiile petroliere, etc. Dar asta nu este important. De fapt, terorismul vizeaz n primul rnd terorizeaz. puterea sa de impact este un mijloc pentru atingerea unui scop. Acest lucru, pentru a parafraza misiunea Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur (Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur,

UNESCO), este de a influena minile oamenilor i femei care, prin aciune sau inaciune dimpotriv, ele pot avea o influen asupra obiectivelor politice solicitat de ctre teroriti.
Chiar dac un lan de evenimente care ar fi cauza ans singur reui el, ca pentru a rspndi teroarea, terorismul este prin natura sa organizat. Sa constant, numitorul comun al atacurilor sale diferite, intimidare rmne o int speciale, distrugerea, cel puin n parte, un anumit sistem politico-economic. Cu toate acestea, cele mai terifiante de terorism este c lovete adesea victime (potenial, toate dintre noi) care nu sunt direct legate de sistemul politic sau de ideologie pentru a face cap care aceste atacuri. Am vzut cu atacurile mpotriva sediul central al Organizaiei Naiunilor Unite (ONU) n Bagdad, Irak, n august 2003 sau, mai devreme, mpotriva Paradise Hotel n Mombasa, Kenya, n noiembrie 2002. Pentru a analiza terorismului, este important s nelegem c aceasta presupune represiunea este obiectul. Puini cred c teroritii, probabil, c actele lor individuale - cum ar fi suflat un avion, uciderea unor cetateni sau detona bombe - va fi suficient pentru a schimba sistemele de dat (politice sau economice). Ei speculeaz n schimb privind aciunile de aplicare, care va avea loc n mod inevitabil, declannd un ciclu de ur, att de efecte mult mai nspimnttoare dect atacul original. n cazul american, este clar c acest obiectiv a fost atins: invazia din Afganistan i Irak, destabilizarea sistemului ONU este fundamental pentru relaiile internaionale nu sunt proporionale cu distrugerea 11 septembrie. Internaionale i a terorismului intern n Africa n faa acestor provocri, comunitatea internaional nu a reuit s produc o definiie minime legale de terorism: avioane deturnarea sau nave, asalt sau rpire, inclusiv personalul diplomatic sunt victime au fost bine clare de condamnri n texte, dar membri ai Consiliului de Securitate al ONU nu au reuit s convin cu privire la definiia terorismului la evenimentele din 11 septembrie ... Daca nu, este totui o tendin de a se califica, n mod izolat astfel de act sau un astfel de obiectiv, cum ar fi individuale sau de grup "terorist". Vzut n "poziia comun" a Uniunii Europene din data de 27 decembrie 2001. Este, de asemenea, astzi, destul de mult, n cazul statelor din Africa, Tanzania, de exemplu, prevenirea terorismului Actul de 2002 (Nr. 21), seciunile 4-10 lista diferitele aciuni care pot fi angajate cu " intenii teroriste ", lsnd la latitudinea judectorilor gsirea proprietarul unor astfel de infraciuni posibile (Mlowola 2003, p. 6). n aciunile cele mai recente legislative, calificarea de "terorist" poate interzice unei organizaii desemnate ca atare. Dar, n conformitate cu Rezoluia 1373 a Consiliului de Securitate 2001, diferite legi naionale divergente cu privire la acest punct cu privire la aplicatiile interne a statelor, care limiteaz n mod deliberat calificarea de "terorist" aciuni de aplicare internaionale, uitnd Dimensiunile locale de terorism. n cele din urm, definiia care pare cel mai universal acceptat este faptul c din rezoluia 54/110 din urm a Adunrii Generale a ONU din data de 09 decembrie 1999: "acte criminale destinate sau calculate pentru a provoca, cu obiective politice, o stare de teroare n avizul, n general, sau ntr-un grup sau n rndul persoanelor fizice specifice "(Hbschle 2003, p. 18). Este aceast definiie care este folosit aici. Cu toate acestea, avem, de asemenea insista asupra distincia ntre terorism i terorism transnaional la nivel local, limitat la un singur stat.

Acesta va fi amintit n aceast privin punctul de vedere al Conveniei ONU mpotriva criminalitii transnaionale organizate (TOC) i "Convenia de la Palermo" (articolul 3-2): "o infraciune este de natura transnationala, dac este svrit n mai multe de stat i este angajat ntr-un stat, dar o parte substanial a pregtirii sale, de planificare, direcie sau control are loc ntr-un alt stat i este angajat ntr-un stat, dar implica un grup infractional organizat care se angajeaz n activiti criminale n mai mult de un stat, sau este comis ntr-un stat, dar are efecte substantiale intr-un alt stat. " Cele mai multe publicaii pe aceast tem se concentreaz n prezent pe aspectele internaionale ale terorismului. Cu toate acestea, un alt terorism, dimensiune naional, chiar i un sistem de teroare de stat sunt, n msura n estul Africii, un fenomen real i este departe de recent. Acesta trebuie s fie relativizat n aceast privin, statisticile de U. S. Departamentului de Stat (2002 Modele de Global terorismului *2+). Potrivit acestei surse, terorismul internaional, extinderea din Africa, ar fi trebuit s nceap c sczut cu 6% din aciunile de acest tip comise de pe continent n perioada 1990-2002. Dar dac o evalueaz impactul terorismului n termeni de victime umane, se obine pentru aceeai perioad o mult mai alarmante, pe al doilea ca mrime din lume, dup care din Asia: 6177 n 296 victima teroriste 5379 inclusiv victime numai n 1998, cu atentatele cu bomb din Kenya i Tanzania (Botha, 2003, p. 5-6). Aceasta ar fi, de asemenea, o insult teribil la suferina de africani decat doar despre numerele de pe terorism "n strintate." Fenomenul este ntr-adevr foarte rspndit n Africa ntr-o form intern a statelor. Este practicat de micrile rebele (Uniunea Naional pentru Independena total de Angola [UNITA] n Angola, RENAMO [Renamo] Mozambic, Armata de Rezisten a Domnului *ARD+ Uganda *3+ Patriotic rezisten Mai mai *Parema+ Republica Democrat Congo *RDC+, liberieni Unite pentru Reconciliere i Democraie *LURD+ i Micarea pentru Democraie n Liberia *Model+ Liberia, etc), dar i de ctre forele guvernamentale (Liberia, Zimbabwe., mai ales n timpul represiunii n Matabeleland n anii 1980, Angola, Sudan, etc),. unele utilizarea ct mai larg de alte mijloace de teroare i de groaz. Pentru a nelege de dezvoltare a terorismului n Africa, noi trebuie s se angajeze o abordare dubl, unul cu accent pe versiunea sa internaionale actuale i celelalte s foloseasc teroarea ca o strategie deliberat n cele mai multe conflicte interne care ar afecta continent. Cretere a terorismului internaional i a efectelor sale n Africa De la ultimul deceniu, expertii au avertizat mpotriva unei noi forme de terorism, menit s nlocuiasc sau tipul de guvernul revoluionar care tocmai a fost ridicat (Botha, 2003, p. 5-6). Gruprile teroriste din 1980 au fost nchise i foarte disciplinat. Teroritii noi sunt legate mpreun n loc ntr-un vag printr-o origine comun i credine, fcndu-i s recurg la teroare pentru a lovi inamicii, de asemenea, comune. celule teroriste Professional adesea finanate de ctre guverne strine au disprut acum, i cu ei conceptul de "terorism de stat", am putea fi trasat cu precizie la aceast perioad de "teroare" n timpul Revoluiei francez, din secolul XX de ctre regimurile de Mussolini, Hitler i Stalin (Hbschle 2003, p. 2-3). Acum au nlocuit pentru grupuri mici de celule dat mai largi i colectarea mai puin formal a populaiei locale unite printr-o motivaie religioas. Aciunea lor este tocmai situat pe un local i limitat, de multe ori condus de un lider carismatic, ea are o poziie foarte greu de anticipat i de atac contra. Ca un set de indici, recrudescena terorismului internaional n cursul anilor 1990 este probabil legate de alian clandestine mpotriva expansionismului sovietic din Asia Central i n special n Afganistan.

dorina Statelor Unite de a impune URSS un "nou Vietnam", pe acest domeniu a fost, din pcate, efectele necontrolate. Beneficiul imediat a fost cu siguran o contribuie decisiv la prbuirea Uniunii Sovietice. Dar lasa, de asemenea, CIA la diavolul de la cutie: atunci cnd, dup retragerea sovietic din Afganistan n 1989, aliaii veterani islamice din Statele Unite, senzaie de izolat i trdat, a format un nou ramificaii internaionale ale gherilelor de fratern global ajunge. formarea lor de "eliberatori" sunt transmutate n vederea pregtirii pentru un shot mpotriva unui obiectiv terorist unic n lume: Statele Unite, Israel i rile percepute ca fiind cei mai apropiai aliai lor. URSS sa retras din Afganistan, efectuate de contagiune veteranii "afgane" raspandi foarte rapid in Africa de Nord (Algeria, Egipt, Sudan). Numai n Algeria, 600 la 1.000 de lupttori fostul islamiste au fugit din ar cu experien ntre 1986 i 1989, fiind la acel moment baza o extindere pe o baz terorist a Islamului fundamentalist. n ceea ce privete finanarea acestora, el a fost primul constatate de ctre Arabia Saudit i de ctre Osama bin Laden i altor contribuabili private. Astfel, a fost renviat extremist locale care promoveaz violena, dar acum de cotitur mai mult spre exterior. La sfritul deceniului, vom vedea efectele n Africa de Sud cu Popular organizarea mpotriva banditism i Droguri (PAGAD *4+) sau n partea de est de continent printr-o serie de atacuri. Dar detonatorul a fost ntr-adevr, anularea alegerilor legislative din 1992 n Algeria. Mii de oameni au fost ucii sau rnii n caz de rzboi civil care a urmat, derivat dintr-o radicalizare favorizate de stagnare economic i omaj n mas n suburbii i mahalale. 412 brbai, femei i copii au fost oribil tiat n buci n trei sate din regiunea Elizane n timpul nopii de 29 decembrie 1997. n Tunisia, Libia, Egipt i n unele state sub-saharian, numai msurile de securitate situaia prompte i eficiente colmatrent. n ciuda acestui fapt, 58 turiti strini au fost ucii n Luxor n noiembrie 1997 i cele dou ambasadele americane din Nairobi i Dar es Salaam au fost distruse simultan 07 august 1998 (ca s nu menionm o ncercare nereuit de a Kampala i alte Bangkok i Tirana). n ciuda marginalizrii sale pretinsa de Africa deschis cu restul lumii, un nou capitol de o poveste veche. Natura internaional a fenomenului a fost observat, de la 20 august 1998, un atac american de represalii mpotriva lng Khartoum o uzin chimic n cauz. Anterior, tentativa de asasinare din vara anului 1995 mpotriva preedintele egiptean Hosni Mubarak, la Addis Abeba, a crescut deja tensiunea dintre Egipt, Sudan i Etiopia. n retrospectiv, atacurile teroriste din regiune apar ca o schi a evenimentelor din 11 septembrie 2001. Atacurile anti-americane din Kenya i Tanzania au fost surprini, dar semnele ngrijortoare a aprut chiar de la Rzboiul din Golf: 25 ianuarie 1991, de exemplu, U. S. Departamentul de Stat a invitat familiile nu de diplomai i personalul su esenial s prseasc Tanzania, din cauza ameninrilor teroriste legate de acest conflict. Pe lng utilizarea de teroare locale sau regionale, un val global a terorismului a luat forma, n fapt, de mai multe decenii, cu mult nainte de atacurile de la World Trade Center a fost de dou ori obiectul n 1993 i din nou n 2001 , s ntruchipeze noile pericole ale perioadei de dup Rzboiul Rece. Aceste evenimente se reflect, de fapt, c problema agravare a securitii globale, ceea ce necesit, de asemenea, un rspuns global, n care Africa va trebui s se nregistreze i diferite state care o compun. Aspect tehnologic al globalizrii rmne un factor important n rspndirea terorismului internaional: Internet, telefoane mobile i de transport moderne, l-au oferit cu un mediu de susinere. V mulumim pentru televiziune i alte mijloace media, impactul asupra punctul de vedere al actelor teroriste spectaculoase, dar mimetice domeniul de aplicare privind terorismul local, de stat sau nu, n domenii

cum ar fi malul stng al Iordaniei, pentru a ncuraja att aciune i reacie la efectele sale. Deplasarea masiv a populaiei n lume, migraia ctre rile cu economii liberale de integrare a populaiilor imigrante punct de ru, de vedere cultural, n societile gazd, ajuta, de asemenea, pentru a facilita internaionalizarea de terorism. Algeria i Afganistan Toate terorismului, chiar internaional, dar rdcini locale. Se hrnete n principal cu privire la aspectele specifice ntr-o ar sau regiune. Astfel, este imposibil s nelegem motivaiile bin Laden, fr referire la statutul socio-economic al Arabiei Saudite (Botha, 2003, p. 10). Orice anchet serioas privind terorismul specifice la o stare care duce inevitabil la comunitatea internaional continu s ncercm s Dodge: trebuie s ntreb despre cauzele de utilizare a terorii. n cadrul examinrii ntrebare n Algeria, de exemplu, este important s nu se limiteze explicaia cauzal a experimentat tragedia de tara (aproximativ 150 000 de decese din 1993) pentru simplul fapt, menionat mai sus, ntoarcerea veteranilor din Afganistan . n ceea ce privete motive, trebuie s ne amintim c Islamul a rmas de temelie a identitii unei luptei de eliberare pe parcursul 132 de ani de colonizare francez, jucnd astfel un rol decisiv n obinerea independenei n 1962. Lupta mpotriva colonizator a fost realizat doar ca nume de religie dect cea a patriei. n mod similar, sistemul colonial distinge diferitele componente ale populaiei algerian bazeaz n mare parte pe criterii religioase. Dup declararea independenei, n cele din urm, iluzii de o mare parte a opiniei interne mpotriva politicii unui monopol de stat, Frontul National de Eliberare (FLN), explic n mare msur succesul islamismului radical n ar. Aceasta este religia care a furnizat instrumente pentru algerieni critic a societii lor, inclusiv noiuni de justiie i echitate. Ea sa ntlnit n cele din urm buzunarele de nemulumire social, economic i politic, ntr-un stat care este cu toate acestea, un exportator major de gaze naturale ctre Europa. Recrudescena terorismului n Algeria este legat, aa cum am spus, anularea victoria electoral a Frontului Islamic de salut (IFS) n 1992, urmat de o campanie feroce de represiune mpotriva partidului. n paralel cu crearea, n 1993, Grupului islamic armat (GIA), care cei mai multi membri au fost "afgani", adic veterani din Afganistan, influena acestor pe militantismul islamic n Algeria a devenit evident. n acest context, ambele pri au acuzat reciproc de brutalitate egale i a democraiei nu mai aparut ca un panaceu. Actual radicale islamiste victoria electoral de private nu, caut n alt parte peste un astfel de rezultat. "Afganilor", pentru partea lor, a vrut n primul rnd, dac cineva crede declaraiile lor inflamatorii, "sngele martirilor" ca "singura cale de a ctiga mai mult putere prin for i de a stabili un stat islamic" . Nici metoda, nici atitudinea reformator represive merg, se pare, la sfritul terorismului islamic n Algeria. Cel mai activ grup din tara, Grupul Salafist pentru Predic i Lupt (GSPC) din Assan Hattab, a aprut n anul 1998 dintr-o divizie de GIA, probabil, parial, la cererea lui Osama bin Laden. Ramificaii la Londra reelele teroriste algeriene a devenit evident n ianuarie 2003, n timpul arestri legate de un atac chimic propus: "Algeria *...+ prezint un caz special de export de teroare dincolo de bine de capital i frontierele naionale, i ar putea deveni o problem internaional n cazul n care autoritile exist stare bun "(al Swart et 2003,. p. 15). Conform Jane's Weekly Aprare, nu mai puin de algerieni 2800 au fost instruii n tabere de Al Qaeda n Afganistan. Asta ar fi al treilea contingent naional de ordine numeric de importanta dupa cele din Arabia Saudit i Yemen. Confruntndu-se cu duritatea represiunii interne, a resortisanilor algerieni au gsit refugiu, de asemenea, n Egipt, dar i n rile europene, Cecenia, sau n Pakistan. Astfel, unii dintre ei au reuit s stabileasc celule teroriste din

Londra, finanat de activiti criminale. Interne terorismului astzi n cazul n care Algeria este, probabil, cele mai tari africane, evident, asociate cu terorismul internaional, aceasta nu ar trebui s retrag toate acestea, o mult mai larg i mai complex, c de terorism homegrown, care nu este, n general, legat de extremism religioase fundamentaliste de tip. Se potriveste mai mult pentru a descrie conflictul ca avnd o poziie dominant curent africane regionale, cu efecte pe mai muli juctori i cruce multe, i un caracter complex, n care este adesea dificil s se disting cota de interes de stat a sectorului economic privat, reele infracionale i lupttori pe teren. Securitatea i stabilitatea din Africa n ansamblul su au devenit o problem global care nu poate fi corect neleas numai cu referire la problema privind natura special i tria de stat african contemporan. n general, se poate argumenta c statul pare s fie sczut n Africa, chiar si cu unele cazuri de colaps complete i toate, pentru motive att interne i externe, o regresie de guvern guvernare, de-a lungul o succesiune de crize acute economice din ultimele decenii. Aceast situaie, n care, de ani de zile, micrile rebele precum i guvernele au semnat teroarea n rndul civililor n mod constant, a cauzat decese mult mai mult, fr ndoial c terorismul internaional (Oxfam 2003). Liberia a devenit recent cel mai faimos caz de hruire a civililor de ctre grupurile armate ntr-un context de deplasare legate de recuren de lupt. Aproximativ 250 000 de persoane, jumtate noncombat, au fost ucii n Irak de la nceputul rzboiului civil n 1989, unul locuitor de dousprezece pentru o populaie total de 3 milioane de euro. Secretarul General Kofi Annan a rezumat situaia ntr-un raport Consiliului de Securitate n septembrie 2003: "conflict armat n Liberia a condus la nclcri grave ale drepturilor omului i a normelor umanitare: n special crimele gratuit i deliberat, disparitiile, tortura, viol pe scar larg i violen sexual, arestri arbitrare, recrutarea forat, folosirea de copii-soldai, deplasarea forat i sistematic nedifereniat i c atacurile mpotriva civililor. " Exist multe exemple similare de pe continent. n Rwanda, aproximativ 40% din populaie a fost ucis sau strmutate din 1994. n ara vecin, Burundi, aproximativ 300 000 de persoane care au fost, n cursul ultimului deceniu, victime ale conflictelor interne care, din nou, forat aproximativ 100.000 s i prseasc locuinele n fiecare lun, din cauza luptelor ntre trupele guvernamentale i rebelii hutu. Republica Democratic Congo (fostul Zair), aproximativ 3 milioane de decese n jurul pierderile de viei omeneti de trei ani de rzboi. n provincia numai de Ituri, n jurul Bunia, cel puin 50.000 de oameni au fost ucii din 1999 n violen locale ntr-o regiune bogat n minerale. n Sudan, mai la nord, 92% din populaie triete sub pragul de srcie, n timp ce dou decenii de lupt n tufi n prile de sud ale rii au dus la 2 milioane de decese i cea mai mare cilindree de n toat Africa. Utilizarea de violen i teroare este de netgduit pe ntregul continent. Cu toate acestea, doar o mic parte din ea poate fi atribuit, se pare, ceea ce ar fi terorismul n sine, astfel cum sunt definite mai sus. n cazul n care este determinat la nceputul secolului al XXI-lea, o tensiune n cretere ntre rile dezvoltate i lumea musulman (care este ataat o parte substanial din Africa), este un univers paralel de violen, care a devenit un lot de zi cu zi de milioane de africani i orbire intenionat n lumea dezvoltat, poate nu-l ignora pentru totdeauna. Recunoscnd acest factor, cum se ntmpl adesea inspira teama Islamul a occidentalilor, nu trebuie s aib efect de focalizare (exclusiv) strategiile de contra-terorism, la tratament de hrnire sociale, economice i politice ura, nstrinarea i radicalismul. Prea simplist o atitudine ar conduce la continuarea

terorii peste mai multe generaii, deoarece efectul orice atac ar fi contra-termen numai. Este de fapt mai multe etape pentru a se asigura c inegalitile structurale sunt transformate ntr-o relaie de cauzalitate, n violen real, i / sau n cele din urm de terorism. Orice rspuns eficace a terorismului ar trebui s ia n considerare acest fenomen, n toate aspectele sale. O societate care are grij de drepturile omului i dreptul la o cretere economic suficient i echilibrat reduce semnificativ riscul de apariie a unui focar de violen intern, inclusiv a terorismului, precum i un sprijin indirect sl. Aceasta este o declaraie de evidente. Un stat prea represiv, sau ineficiente n lupta mpotriva terorismului - dup cum am vzut n Algeria - o ar cu putere politic corupt i autoritar, negnd cetenii care i exercit drepturile lor fundamentale, de asemenea, creterea n riscurile evidente n acest domeniu. Declinul economic, inegalitile n cretere sunt n cele din urm, n aceeai direcie. Dar aceste cazuri rmn ndeprtate. Aspectul real al terorismului necesit, de asemenea, condiiile structurale specifice, care sunt ncorporate n politizarea de un sentiment de frustrare sau altfel. Aceasta necesit, de asemenea, motivele exacte i adecvate pentru revolta, cu subiecte sau evenimente care au dus la nemulumiri concrete transforma n violen. Aceasta necesit, de asemenea, de conducere, organizare, trupe, sprijin. n cele din urm, aceasta necesit un mediu favorabil, precum i resursele financiare i obiectivele. Un ir a crui origine se pierde n deprtare ar fi o imagine corect a relaiei dintre activitile teroriste i ceea ce a contribuit aduce vorba. n continuarea acestui lan de aciuni teroriste, fiecare link-ul conteaza, dar nu exist un model social sau teoria capabile s cuprind ntregul lan, cu alte cuvinte, care pot prezice cu certitudine o astfel de aciune se va ntmpla n cele din urm, din cauza secventa precedent factori. Mai mult se merge spre captul lanului, lucrurile devin mai clare, dar, cum a fost adesea remarcat, nu exist nici o retrospectiv alte tiine sociale. Complexitatea de apariia terorismului ntrebat odat, de ce forma de interne, este practic endemic n Africa? Aceast ntrebare nou se refer la un subiect foarte controversat, de natura sistemului social africane [5]. Dezbaterea n jurul "cauzele" Pentru unii, n ceea ce privete "cauzele", comportamentul obinuit politic n Africa deriv direct din srcie a continentului. ntr-adevr, n caz de lipsa de resurse, scopul principal al politicii de concuren este de a asigura un consum economic, la care, la rndul su, este optim realizat de captare a guvernului central sau de substituie unul dintre un guvern local nou (ca n Kivu, estul RDC, de exemplu). Acest sistem politic tinde s degenereze ntr-o lupt cu moartea pentru personal de acces la resursele de stat ntotdeauna limitate, acest joc cu suma zero necesit, de asemenea liderilor presupusul politici s profite de avantaje materiale pentru a obine suport i nfrngerea concurenii lor. statele africane partaja un sistem de motenire pe scar larg, care este un factor ridicat de tulburare. Acest lucru este demonstrat de ineficienta guvern puternic i deficienele administrative, instituionale, nepsarea obinuit de reguli formale politice i economice, precum i utilizarea de soluii verticale i personalizate pentru a rezolva problemele societii (Chabal i Daloz 1999, p. 19 [6]). Este de asemenea un lider Africanist confirmat Rene Lemarchand, notat cu disperare: "continentul african este plin cu resturi ale organizaiilor politice implodat din Guineea-Bissau n Burundi, Congo - Brazzaville Congo Kinshasa,. de la Sierra Leone ctre Guineea i Coasta de Filde, statele prbuit sau ovitor ne confruntm cu o litanie prea familiar de eecuri - societilor civile redus zguduita de violente etno-

regionale, fluxurile de refugiai masive n ntreaga epuizate frontierelor, dezastre ecologice, n cretere a criminalitii i de faliment absolut a economiilor naionale "(Lemarchand 2001, p. 2). Dezvoltarea unui patronaj sistematice, utilizarea contra har personal de sprijin politic, n acest sistem prin recurgerea la resursele statului, nseamn c regimurile neo-patrimonial n Africa au demonstrat capacitate foarte redus pentru dezvoltare n timp ce dezvluind n sine incapabil de a asigura securitatea. "n acest fel, relaiile politice n Africa se bazeaz pe acorduri de patronaj i loialitate n rndul oamenilor mari i acoliii lor. Acestea sunt regulile nescrise ale neo-patrimoniale dicteze de fapt, deciziile de lideri, convinge cetenilor s se supun i direcioneaz cursul de administrare. normele constituionale i electorale impuse de lideri de a dezvolta un cult al personalitii arat natura forat a politicii africane "(Chabal i Daloz 1999, p. 44-45). ntr-un astfel de sistem i, n final, actorii de stat i de interes sub-statului n promovarea rzboi i tulburare, deoarece acestea pot oferi oportuniti suplimentare pentru a acumula resurse pentru a stabili mai bine diferitele reele motenirea pe care acestea se bazeaz. n lipsa altor posibiliti pentru sistemul neo-patrimonial n condiiile deficitului de resurse, implica politic n timpul domniei lui haos, crim de rzboi sau orice altceva, devine o irezistibil tentaie. Violena pare s achiziioneze sau s i menin cota de plcint. Tulburare este, de asemenea, un imperativ i o oportunitate, att n ceea ce privete previziunile de venituri, n timp ce stimulentele de a organiza ntr-o societate formal sunt mai rare (Chabal i Daloz 1999, p. 5-6). Utilizarea de violen i teroare este un rezultat logic ca o cerin absolut n consolidarea dinamicii politice de supravieuire de baz. Atunci cnd resursele n scdere i numai concurena devine mai greu, dar nu exist alt opiune dect s se afirme i apra cu arme. O ntrebare care rmne puin cunoscut pentru contribuia potenial de asisten pentru dezvoltare la consolidarea politicilor de patrimoniu subminarea capacitii de stat i pune n pericol dezvoltarea durabil n Africa. O ar ca Malawi, de exemplu, depinde n mare msur de ajutorul extern, nu din contribuiile cetenilor la un buget echilibrat. Cum ar putea el, astfel integra cu adevrat conceptul de supraveghere i responsabilitate civic? Rmne imposibil n aceste condiii bazate pe principiul de obligaii reciproce ntre conductori i condui, o norm de drept puternic. Depind de donatorii strini pentru furnizarea de baz, cum ar fi hran, ap i servicii sociale de baz nu ncurajeaz guvernele s conduc la acest punct. Rezult c elitele politice sunt de coninut pentru a extrage maximum de generozitatea donatorilor, n timp ce ajutorul umanitar n sine, n cazul n care ia forma de a trimite porumb sau alte produse alimentare, pot contribui la denaturarea echilibrul economic local i de a distruge eforturile de auto-suficien. donatori, care decid adesea n Africa n loc de plan naional asupra a ceea ce ar trebui s accepte partea lor de responsabilitate pentru echilibrul actual de guvernare africane. Africa este ea un mediu favorabil pentru terorism?

n conformitate cu atacurile la Organizaia Naiunilor Unite a suferit n Irak n 2003, Africa ofer un cmp nelimitat de aciuni teroriste mpotriva sistemului internaional actual i nebuloas sale umanitare. Responsabil pentru meninere a pcii, profesionisti de ajutor, ageniile i organizaiile internaionale sunt ambele foarte aparent, foarte numeroase i foarte vulnerabile. n realitate, continent a suferit astfel de atacuri ndreptate n special mpotriva umanitare. A. Botha (2003, p. 8) a remarcat o serie de

astfel de incidente, inclusiv eliminarea membrilor Comitetului International de Salvare [7], n august 1999 n Liberia. n iulie 2001, Somalia, elemente armate atacat, de asemenea, un convoi al Programului alimentar mondial (PAM) n Mogadishu, inclusiv uciderea 6 persoane, n timp ce martie, nainte de organizaia Medici Fr Frontiere (MSF) au fost victima unui atac ucidere 11, rnind 40 i, de asemenea, 9 ostatici. Nu este surprinztor, n aceste condiii, Curtea Internaional de Justiie (CIJ) solicit o "crim de rzboi" atacurile mpotriva misiuni umanitare sau de meninere a pcii de pace. inima Obiective emblematic din lumea dezvoltat i dominana sale internaionale, de fapt, prolifereaz pe continentul african. Dac cineva crede c este terorist n nemulumirea politic i social ca un pete n ap, colaps economic n Africa au dus adevr s m ntreb de ce att de puini terorismul internaional a atins, de fapt, continent. Unul dintre motive ar putea fi lipsa unui context motivational unificatoare, aa cum se gsete pe ntreaga "lumea musulmana", de exemplu (care reprezint numai pentru o eptime din umanitate). Africa de sud i centrale, spre deosebire de porii de nord i de est a continentului, nu are majoritate musulman sau chiar comunitile musulmane puternice. Dar este clar c fundamentalitii au simpatie n ntreaga lume musulman, nu doar n Orientul Mijlociu. Pentru Allan Richards (2003, p. v), "Acest radicalism este un rspuns politic la criza economic, sociale, politice i culturale i afecteaz mai mult lumea musulman." Totui, aceasta include, de asemenea, Algeria, Egipt, Libia, Maroc, Somalia, Sudan i Tunisia, nu de numrare a comunitilor musulmane care ne ntlnim, la grade diferite, n toate celelalte ri din Africa . Trebuie subliniat c, dei terorismului internaional a abia eclozat n Africa, exist deja multe ramificaii, din Algeria spre Africa de Sud. Cu un mediu internaional volatil i n absena unui rspuns eficient de securitate, dezvoltarea acestuia ar fi o chestiune de timp. Terorismului, precum i crima organizat, cu toate acestea, necesit o oportunitate si mijloacele de a trece de la un proiect, astfel cum sunt stabilite aa cum este, n practic. Versiunea sa internaional, cu un capt al lanului, n acest sens, solicit pentru infrastructur grele: Echipa de recrutare, resurse financiare considerabile, conducerea, organizarea, sistemul de informaii. Este, de asemenea, mijloace de formare, arme i echipamente, precum i elementele logistice care cuprinde un paradis sigur pentru instruire i planificare. Ar trebui n cele din urm trupele, grupuri de sprijin i regimurile prietenos de a obtine pasapoarte, acte sau documente de propagand (pentru a crete simpatia fa de cauza). Cele mai multe activiti teroriste n Africa, care se limiteaz la o stare n general, nu au nevoie de toate astea. Baze de date internaionale se atesta faptul c cea mai mare parte a activitii teroriste n Africa este limitat la cateva fotografii, fr utilizarea masiv i nici la atacuri sau rpiri i asasinate sau deturnri. Exist n prezent 100 milioane arme de calibru mic n Africa (arme de calibru mic Survey 2003 *8+), precum i sarcina este uor. ntre timp, oficialii din ageniile de meninere a pcii, umanitare sau de dezvoltare, de stat sau nu, sunt victime lucrative pentru terorism local sau internaional. Continent este plin de obiective potenial mult mai profitabil, chiar cu investiii masive de petrol (i n special americane) n Golful Guineea i industria turismului n plin expansiune n Africa de Sud. ntr-o tendin care a fost observat deja n domeniul de aplicare local a conflictelor pe toat perioada Rzboiului Rece, traficul n reelele de arme, mercenari, de droguri i fiine umane i bani murdari pot deveni instrumente de dezvoltare a terorismului. De la cderea Zidului Berlinului, multe elemente ale statului, n cadrul acestor reele, au fost privatizate, cele mai multe prin reducerea forelor de securitate ntr-un efort de a promova pacea n lume. Legale i ilegale, formale i informale, i au fuzionat ntr-un neo-patrimonial. Mai multe tranzactii politic i economic local au fost informale, cu att mai uor a fost

s duc la "altceva", astfel nct distincia dintre legal i ilegal, legalitatea i a criminalitii, a devenit la fel de neclare ca graniele dintre corupie, lumea de afaceri i politic (Chabal i Daloz 1999, p. 79). Aceste reele sunt profund integrate n sistem informal i opac care a alimentat LURD, dup UNITA din Angola, Frontul Revoluionar Unit (RUF) din Sierra Leone, Mai Mai, Interahamwe i altele n RDC Micarea de Eliberare Popular din Sudan / Armata (MEPS / A) i Fora Popular din Sudan Aprare (SPDF) n Sudan. n Uganda, nici aliate Fortelor Democrate (ADF) n vestul i nici ARD n nord ar fi putut s conduc o rebeliune, fr sprijin guvernamental i aprovizionarea extern cu arme i sprijin diverse. Alimente, combustibil, armament, muniii, mijloace de supraveghere i de aprovizionare, anvelope, imbracaminte, consumabile medicale au fost luate frontierele fr discriminare i ilegal. Aceleai mecanisme de asemenea, servi la exacerba rivalitile comunitii locale, ca ntre agricultori sedentari i pstorii Fulani pe Platoul Mambilla n nord-estul Nigeriei, sau ntre pstorii Turkana i hoi de vite vite Toposa grania kenyan-sudanez. n mod de Afganistan, statele africane sau sa prbuit n criz, precum RDC, Liberia sau Somalia, au devenit, de asemenea, zone de liber schimb i materii prime informale (diamante, aur) i arme, dar, de asemenea, de fiine umane sau droguri, beneficiaz de reele ilegale care implic crim locale i internaionale organizate. O caracteristic a perioadei de dup Rzboiul Rece a fost tocmai dezvoltarea unei economii subterane de trafic de arme, animat de ctre comerciani i transportatori private. Mercenarii i teroritii sunt ofer acum acelorai reele cu ilegal sau semi-clandestin, probabil asociat cu traficul de droguri, i albi n reglementrile lor ntr-un mod similar n timp ce recurge la documentele masive de identitate false. ntr-un studiu controversat pe "incriminarea de stat n Africa," Jean-Francois Bayart, Stephen Ellis i Batrice Hibou dat a susinut c politicienii au fost ce n ce mai interconectate cu mediul de infraciuni pe continentul african, a prezis n aceast privin un viitor sumbru, din cauza ncruciate ntre un fenomen de conflict a crescut, logica politic de ruinare i de privatizare fr controale (Bayard et al. 1999, p. 25, 30-31 [9]). Acest tip de interconectare este o problem de securitate la nivel mondial. n rile n care este uor de a scpa de constrngerile ca un plan de zbor i vamale i de poliie, el a fost, de asemenea, dificil combaterea eficient a crimei i a detecta activiti subversive. Acesta va fi amintit, de exemplu, c teroritii care ucid aproape un avion cu un SAM-7 rachet n Mombasa au putut s introducem aceast arm de contraband n Kenya. Relaia dintre crimei organizate i a terorismului internaional sunt, de fapt, de asemenea, implic faptul c ngust Rezoluiei 1373 (articolul 4) a Consiliului de Securitate al ONU, care insist asupra necesitii de cooperare regional i creterea internaionale contra la ambele. Textul ndeamn statele s semneze "Convenia de la Palermo", adoptat n 2000 de ctre ONU. De asemenea, le cere de combatere a crimei organizate transnaionale, n aspectul su de sprijin terorismul. Astfel de factori, cu toate acestea, au fost ignorate de ctre liderii lumii dezvoltate, pn la evenimentele din 11 septembrie 2001 ele nu descopere brusc toate riscurile pe care centura urban de prospere Londra, New York sau Paris ar putea fi imputat din cauza lumii curte. Concluzie

Terorismul nu are neaprat mprit ntre o platform internaional i o form naional. Faptul c obiectivul principal, ca i acum, aspectul su la nivel mondial (ceea ce preedintele Bush a cerut sa "impact global") este o reflectare indirect a predominanta de interesele americane de pe planet. Dar n Africa, mai ales Algeria, Sudan, Somalia, Uganda i RDC, i o dat n Sierra Leone i Liberia, utilizarea de teroare este o trstur recurent a conflictelor locale. El a devenit att de strategie comun Ce folos este aproape invizibil. Exist, n plus, multe sunt de acord, este un risc real la orice confuzie n lupta global mpotriva terorismului, ceea ce implic adesea un motiv ulterior din partea guvernelor represive n cauz mai presus de toate pentru a contracara preteniile politicilor locale: auto-determinare sau revendicri anumite drepturi. Prins n acest menghin, milioane de africani ordinare sunt terorizai de bande, precum i de rebeli i de guvern. n practic, exist puine, dar este o alegere de a atribui fiecare manifestare a terorismului, n cadrul revizuirii la nivel mondial, dar acest lucru aduce doar putin ajutor pentru victimele reale. Este susinut aici, c terorismul, n forma sa local, a fost mult timp endemic n Africa i c principalul risc de pe continent se afla n apariia pe viitor a unui formular mixt i complex a terorismului, att nivel naional i internaional. De asemenea, a vrut s arate c Africa ar putea avea n cele din urm un rol central n dezvoltarea a terorismului internaional. Motivaii, mijloace i obiective sunt acolo. Oportuniti nu poate fi ratat pentru totdeauna. Continent are att un mediu i un cmp larg pentru toi cei care ar ncerca s atace Statele Unite i sistemul global. guvernele africane au ntotdeauna reuit s depeasc contradiciile ntre cerinele donatorilor, preocuprile legitime ale securitii naionale i de presiunile interne privind securitatea i drepturile omului. Dar 11 septembrie a ajuns la rupe acest echilibru, cu rezultate uneori imprevizibile. SUA i stimulente pentru aciuni ndrznee internaionale mpotriva terorismului din partea acestor guverne pot reui bine, de exemplu, o escaladare a conflictului i de polarizare n continuare n cazul n care democraia rmne guvern fragil i slab. Pe un continent unde nemulumire este chiar mai rspndit dect n alt parte, msurile de securitate nu sunt singur care poate pune capt violenei. n ochii de putere mondial dominant, lupta mpotriva terorismului internaional n Africa a devenit o prioritate, dar este intotdeauna foarte puin pentru africani sensul obinuit. Impuse din exterior legislaia antiterorism n rile fr un sistem judiciar de funcionare este ca pune o cauterizare pe un picior de lemn, n timp ce eecurile economice din Africa continu s submineze legitimitatea de regimuri i creterea deficitului ideologice i nemulumiri la toate nivelurile dintr-o populaie de tineri i tinere. n absena unei autoriti centrale eficace i respectat, ceea ce rmne neclar este uurina cu care statele africane slab i sa prbuit deveni un refugiu i un mediu propice pentru tot felul de terorism, naionale sau internaionale. Nici o operaiune militar se va reui asigurarea de durat n aceste ri, dac este nsoit de un proces de construcie final a unui stat viabil, cu o administraie controla n mod eficient zonele urbane i rurale, pe ntreg teritoriul su, precum i c frontierele terestre i maritime. Orice gnduri privind securitatea i stabilitatea, prin urmare, trebuie s ia n considerare natura specific a stat n Africa, precum i de "rezisten" posibil. Este un truism faptul c Africa are nevoie de o form de stat n cazul n care nu numai cetenilor, ci, de asemenea, agenii guvernamentale i societatea civil n ansamblul su trebuie s aib un rol de monitorizare, n scopul de a contrabalansa greutatea excesiv a executivului. Fr un astfel de efort, regimurile rmn volatile i corupt, predispuse la abuzul de putere personal i, n imposibilitatea de a garanta libertile civile sau pentru a pune bazele pentru dezvoltarea i stabilitatea. Trebuie doar mecanisme de "resortisani" de reglementare, lista sumbru de

constrngerile macroeconomice impuse din afar nu este accidental, ci sistemice *10+. Acum, toate aceste reforme impuse din afara continentului african au euat chiar i n statele cel mai puin capabile de a le respinge, atunci cnd nu sunt nsoite de proprietate (proprietate) puternice naionale, care implic ageni locali de schimbare, att n interiorul ct i n afara sferei guvern. napoi la baz. Ca multe alte valori fundamentale care au fost distruse, statul trebuie s fie restaurate n Africa. Continent trebuie s devin prima n condiii de siguran pentru propria populaie. Astfel, el a devenit mai trziu pentru americani. BIBLIOGRAFIE Bayart, Jean-Franois, Stephen Ellis i Batrice Hibou (1999), Incriminarea de stat "n Africa, Londra, Currey James (versiunea n limba francez: Incriminarea de stat n Africa, Bruxelles, Complexe, 1997). Botha, A. (2003), Context: mpotriva terorismului n Africa, lucrare prezentat la ISS terorismului Seminar, 18-19 septembrie 2003, Colosseum Hotel, Pretoria. Chabal, P. i J.-P. Daloz (1999), Africa Lucrari: Tulburare ca instrument politic, Londra, Currey James (versiunea n limba francez: Lucrari Africa, Paris, Economica, 1999). Collier, P. (1999), "Studiu de la Eecul: instituii financiare internaionale ca ageniile de reinere n Africa", n A. Schedler, Diamond, L. & Plattner, M. (ed.), 1999, Statul Self-Restrainning: Putere i Accountability n democraiile noi, Boulder, Rienner Lynne, pp. 313-330. Hbschle, A. (2003), conceptualizare Terorismul, lucrare prezentat la ISS terorismului Seminar, 18-19 septembrie 2003, Colosseum Hotel, Pretoria. Lemarchand, R. (2001), Republica Democrat Congo: de la colaps la Potential de Reconstrucie, ocazionalism Paper, Centrul de Studii Afraican, Universitatea din Copenhaga. Mlowola, V. (2003), Terorismul n Tanzania Lucrare prezentat la ISS terorismului Seminar, 18-19 septembrie 2003, Colosseum Hotel, Pretoria. Oxfam (2003), Dincolo de titlurile o agend de aciune pentru protejarea civililor n conflicte neglijate, Londra, disponibil la <http://www. Reliefweb int /. biblioteca / documents/2003/oxf-all-16sep pdf>.. Richards, A. (2003), Rdcini Socio-Economic al radicalism? Explicarea Spre recurs a radicalilor islamice, Institutul de Studii Strategice, S. U. Colegiul de Rzboi Armatei, iulie. Small Arms Survey (2003), Small Arms Survey 2003, Londra, Oxford University Press.