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Conseil de Securite, Faire Place Aux Emergeants(1)

Conseil de Securite, Faire Place Aux Emergeants(1)

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04/11/2012

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REPÈRES
COURRIER DE LA PLANÈTEN°84
26
n
Reflet de l’équilibre des puis-sances en 1945, alors que laplupart des membres actuelsde l’ONU étaient encore descolonies, l’institution n’a connuque des réformes superficiel-les depuis sa création. Depuis1965, seuls quatre sièges ontété ajoutés aux onze initiauxpour tenir compte de l’ex-pansion de l’ONU qui compteaujourd’hui 191 membres, lamajorité étant des pays endéveloppement.Depuis les années 1990 et lachute du Mur de Berlin, la ques-tion de la réforme du Conseil desécurité est sur l’agenda inter-national. L’Allemagne a été lepremier pays, fort de sa réuni-fication, à exprimer l’ambitionde rentrer de manière perma-nente au Conseil. Mais d’autressont aujourd’hui aussi détermi-nés : le Japon, le Brésil et l’Inde.Réunis au sein du G4, ces qua-tre puissances représentant lemonde en développement etles pays industrialisés sont aucœur de toutes les manœu-vres d’élargissement du Conseil(voir chronologie). Ils peuventen général compter sur le sou-tien d’une quinzaine de pays.Mais ils doivent aussi faire faceà de puissantes oppositions,la première d’entre elles étantles Etats-Unis qui refusent toutprojet d’élargissement consé-quent. Comme toute modifi-cation du fonctionnement duConseil requiert un vote favo-rable des deux tiers de l’as-semblée générale de l’ONU,le groupe africain est sollicitépar toutes les parties tant poursoutenir certains projets quepour les bloquer. A ce jour et enraison de divergences internes,ce groupe de 53 pays n’a paspu s’entendre sur autre chosequ’une proposition irrecevablepour les Etats-Unis et la plupartdes membres permanents, blo-quant ainsi les aspirations desgrands pays émergents, du Sudcomme du Nord.
Conseil de sécurité : faire place aux émergents ?
Depuis 2005, émergents du Sudet du Nord réclament une meilleurereprésentation au Conseil de sécuritédes Nations unies. A l’heure où lesinstitutions internationales (ONU,Banque mondiale, FMI, OMC) semblentglobalement avoir du mal à faire faceà leur mandat, comment expliquer lapersistance des grandes manœuvresautour du Conseil de sécurité ?
5+110+8Plan B5 permanents10 + 1 mandat de 2 ansnon renouvelable+ 8 élus pour 4 ans renouvelablessans droit de véto
Reflet de l’équilibre des puissances en 1945

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