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Observatorio de Control Social:
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Bi eg planificaci6n municipal?
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ental be aeresEditorial ee
Los anteriores boletines han soelatlreto Intormacson
Sobre e! Plan de Desarrollo Miinicipal (POM) ¥ 6
Programa Operative Anual (POA 2008) del municipio,
de El Aito. Tanto e! POM coma ef POA son
Instrumemtos que ferman parte de un mecanisma
enonvinado Pranificacién Partielpativa Municipal,
La Planificacion Parteipativa Municipal es en proceso
‘que debe ser impulzado por et Gobieeno Municipal
de EI Alto (GMEA) con patichiaci6n comesponsabie
de la poblacién
En ese marco, #! GMEA esti realizando cumbres
dstrtaies para elaborar e} POR 2069. Conooer céma
‘8 desarrils este procesd, 8 partir de lo estableckda
1n to norma, es una obligaetén de todos joo y tas
‘idadanas te! municipio para partleipar de forma
fesponsable en fa planifieasisn del desarralia.
Centro de Promociéin de la Mujer Ghegeria Apara
realiz6 wn sondeo para conoéer cafinto sabe y en
‘qué modida participa ta poblacién altefia en este
pprotese, entendiondo que Ia partielpacion da ibs y
fos eladadanas es fundamental pera que sus
Homandass sean atendice,
Los resuitagos tel sondeo musstran que 6! Pian de
Besarrotlo Municipal (POM) de El Alto io es:conocida
y.que son pcos las personas que porticipan en
‘espacios come asnmblens y curmbtes parn clatonat
IPOA, Algunas do las razones expresadas para no
participar tuoton: no may tempo, 0-88 les bonvoca,
son espacios de mucho contlicio o simplemente no
participan porque no creen en que fo que sili se
planifique se cumpla.
Las mujeres prantielpan on menor proporeién que lox
yarns parque.son sus espeses los qui asision,
allag tienen muchas ocupaciones:y aigunas
considetan que som espacios 56l6 para hombres, 36
slentan excluidas y a |a ver, 48 ouloexcluyen,
El descanoclmiento de este proceso, asi tone la
poca informacién sobre las recursos asignados a
sus zones y les proyectos Ineerparados en el POA,
Permite suporme que estos expacies y ia informacién
feferidia ai POA, son “privilagades” porque sdio
lisgam a jos/a5 dirigentes y astos no ia socizlizan
con sus bases. Esta situacién también esta
telacionada con el rol qe ejerce ef Comite de
Vigilancio, cuyoe fépresentantes son casi
desconocides para 1s pobiacién do base.
(De estos resultados surgen algunas preocupaciones
Sobre Leonie se implementa Ia Pionificacién
Patticipativa Municipal en El Alto? ¢Como se
garantiza ta participacién oquitativa te hombres y
mujeres. dirigentes y de base. en espacios te toma
de deeisién pars el desorralla de sus ronas y de su
municipio? zdué hace el Comité de: Vigilancia para
representar @ intormar asus basas?
Participacion ciudadana en Ja planificacion
municipal
Ev of ms se septlembre,#! Centro de Promocien
e (ai Mujer Gregoria Apara realizé tin sondixo
ssobice ta participacion de: lo vectnos/ais en wt
proceso de planificacion municipal, La eneuesta
‘se aplicé a 625 personas on nue distitos. de
E] Alto. A continuacién se presentan algunos
rossuitoxton,
#arttcipachon wn rmninmex corsaion
‘lo pregunta {Participé en alguna rounidn do
‘su:20na pora discutiro plarifiear qué abras ineluit
fn 0] Programa Operative Antal (POA) de este
‘R02, wf 36 por ciento de los encuestados/as
ospondié que sl yet 64 por cionta dijo quo no
(or atic 1),
gParticips on olgunnreunen
para plenificar + POAFDesisgregando esta informaciée pot distito, se abserva
‘que hay mayor asistencia en los disittos donde se rexistran
Mayares inficosde pobreza, minnizas que en fos elstitos
‘Que cuEntan con todos fos samvicios, la asistencia es
Los mothvacionas para participar eh las rounlones san
varias: algunos encuestatios/as encuentran en sstos
‘esgo0ios una oportunidad para plantear sus demandas
{ser beneticiados con obras, otras indican que asisten
paraino pagar la mulin' y pocos mencionar ue van pars
vinformarse".
Aunque esta reuntones: continiian siendo e&padios
‘mayoriariamerie masculines, a presencia do ins mujeres
fs cada vez mayor, Miichos eecuestadas aisten “porque
ulgean que su batrio mejors". nero reconocen que no
animan a tomar ls palabra y pretieren solo eseuchia
Quiones no participan de estas runiones expresan
diversas motives; falta Ge tiempo. poca informacion,
‘tnustracion por sxperiencias anteriores, desacuerso pot
Jay forma cémo se asignan las obras. percapoion negativa
Gel trabajo de fos cirigentes y otros.
‘ta proguata gincluyeron fas demandas de su junta
vecinal on et POA 20087, el 63 por ciento de los
‘encuestadas,/as no tieno conosimsento, ai 19 por ciento
sonnia que sus damandas no fueron Ineucas yal 29 por
lento dios que ias tomaton en cuenta (ver Rritico 2)
Gratica?
aie japan ieae toy pear enc a fan hen
recite rs CLA SOME
5
18%
Quienes descanocen el prosupuesto asignado a su zona
Ssanaian querel presicenteya de Injuita vacinal tiene esta
Intormacion note no la socializa, a cantrarlo, “ia manaia
‘come informacion veservada”
Hodmchiin e009! Commit cm Wipsianeia
‘Las encusstos muestran que nay poco relacionamtente
‘entre 10s veuinos/as y elComee de Vigtancia, La mayoria
‘do los encuestndos/ns (BG por ciento} no sabe quien es
‘el representants de su distro y solo-e! 14 por cientoest
Informsdo al respecto (ver grdflco 4). De éstos, pocos
‘baudloron al Comité do Viglancss con una quejae reciamo,
{a mayoria canon sus raczamos a trawés del presicentay =
de io junta vedi.
Gritien 4
Siete ney does8| pope tart oe
sisieis 49 al Coens ches phere xt
am
‘Plan-es Dewaryalle Muninap.a (POM) 2007-2012
‘Ale piegunta LEseuchd hablar det POM 2007-2042 det
He El Alte?, la mayoria de los encuesiados’
185 nor eienta) no escucho Sobre et POM, solo un 15 por
‘iento dijo que sf (ver grafico), Al parecer, la elaboraeion
‘det POM fue un proceso eon poca partieipacion de las
bases y falta sacializatio.
Gri
Praiguentis suptaan ae Pa
Los ercilestaddos/as tienen poce capocimiento scores del
preupueste saignacio a su tona: 23 par ciento sabe cual
4 ef monto asignada y 87 por clento descanoce esta
Infourranciin (vey grafico 3),
ra
aE cucte nensien coer Tne 2007-2011
an! myopic & Afro