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Code de l'expropriation pour cause d'utilit publique Partie lgislative TITRE Ier : Rgles gnrales CHAPITRE Ier : Dclaration

d'utilit publique et arrt de cessibilit.


Article L11-1
L'expropriation d'immeubles, en tout ou partie, ou de droits rels immobiliers, ne peut tre prononce qu'autant qu'elle aura t prcde d'une dclaration d'utilit publique intervenue la suite d'une enqute et qu'il aura t procd contradictoirement la dtermination des parcelles exproprier, ainsi qu' la recherche des propritaires, des titulaires de droits rels et des autres intresss.

L'enqute pralable la dclaration d'utilit publique est mene par un commissaire enquteur ou une commission d'enqute dont les modalits de dsignation et les pouvoirs sont dfinis par les dispositions du chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement.

Le commissaire enquteur ou la commission d'enqute doivent rendre leurs conclusions six mois maximum aprs l'ouverture de l'enqute publique.

Article L11-1-1
Lorsqu'un projet public de travaux, d'amnagements ou d'ouvrages constitue une des oprations mentionnes l'article L. 123-1 du code de l'environnement et que sa ralisation rend ncessaire l'expropriation d'immeubles ou de droits rels immobiliers, la dclaration de projet prvue l'article L. 126-1 du code de l'environnement intervient, au vu des rsultats de l'enqute prvue l'article L. 11-1 du prsent code, selon les modalits et dans les conditions suivantes :

1. Si l'expropriation est poursuivie au profit d'une collectivit territoriale ou d'un de ses tablissements publics, l'autorit comptente de l'Etat demande, au terme de l'enqute publique, la collectivit ou l'tablissement intress de se prononcer, dans un dlai qui ne peut excder six mois, sur l'intrt gnral du projet dans les conditions prvues l'article L. 126-1 du code de l'environnement. Aprs transmission de la dclaration de projet ou l'expiration du dlai imparti la collectivit ou l'tablissement intress, l'autorit de l'Etat comptente dcide de la dclaration d'utilit publique.

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Lorsque l'opration est dclare d'utilit publique, la lgalit de la dclaration de projet mentionne l'alina prcdent ne peut tre conteste que par voie d'exception l'occasion d'un recours dirig contre la dclaration d'utilit publique. Les vices qui affecteraient la lgalit externe de cette dclaration sont sans incidence sur la lgalit de la dclaration d'utilit publique.

2. Si l'expropriation est poursuivie au profit de l'Etat ou de l'un de ses tablissements publics, la dclaration d'utilit publique tient lieu de dclaration de projet.

3. L'acte dclarant l'utilit publique est accompagn d'un document qui expose les motifs et considrations justifiant le caractre d'utilit publique de l'opration.

Article L11-1-2
La dcision de refus de dclarer l'utilit publique d'un projet ou d'une opration doit tre motive et comporter l'nonc des considrations de droit et de fait la justifiant.

Elle doit intervenir au plus tard un an aprs la clture de l'enqute pralable. Ce dlai est major de six mois lorsque la dclaration d'utilit publique ne peut tre prononce que par dcret en Conseil d'Etat.

Section 1 : Dclaration d'utilit publique.


Article L11-2
L'utilit publique est dclare par arrt ministriel ou par arrt prfectoral.

Toutefois, un dcret en Conseil d'Etat dtermine les catgories de travaux ou d'oprations qui, en raison de leur nature ou de leur importance, ne pourront tre dclares d'utilit publique que par dcret en Conseil d'Etat.

Les conclusions du commissaire ou de la commission charge de l'enqute d'utilit publique doivent tre communiques sur leur demande aux personnes physiques ou morales concernes.

Article L11-3

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Par drogation aux articles L. 11-1 et L. 11-2, les oprations secrtes intressant la dfense nationale peuvent tre dclares d'utilit publique par dcret, sans enqute pralable, sur avis conforme d'une commission.

Article L11-4
Ainsi qu'il est dit :

l'article L. 123-8 du code de l'urbanisme : " La dclaration d'utilit publique d'une opration qui n'est pas compatible avec les prescriptions d'un plan d'occupation des sols rendu public ou approuv ne peut intervenir que si l'enqute publique concernant cette opration a port la fois sur l'utilit publique et sur la modification du plan et si, en outre, l'acte dclaratif d'utilit publique est pris dans des conditions conformes aux prescriptions concernant l'approbation des plans d'occupation des sols. La dclaration d'utilit publique comporte alors modification du plan ; "

l'article L. 124-2 du mme code : " Les dispositions de l'article L. 123-8 et les textes pris pour son application sont applicables un projet d'amnagement ou un plan d'urbanisme approuv, lorsque doit tre prononce la dclaration d'utilit publique d'une opration qui n'est pas compatible avec les prescriptions de ce plan. "

Article L11-5
I - L'acte dclarant l'utilit publique doit intervenir au plus tard un an aprs la clture de l'enqute pralable. Ce dlai est major de six mois lorsque la dclaration d'utilit publique ne peut tre prononce que par dcret en Conseil d'Etat. Pass l'un ou l'autre de ces dlais, il y a lieu de procder une nouvelle enqute.

Pour les enqutes pralables dont la clture est intervenue antrieurement au 3 janvier 1976, les dlais viss au premier alina courent compter de cette date.

II - L'acte dclarant l'utilit publique prcise le dlai pendant lequel l'expropriation devra tre ralise. Ce dlai ne peut, si la dclaration d'utilit publique est prononce par arrt, tre suprieur cinq ans. Toutefois, ce dlai est port dix ans pour les oprations prvues aux projets d'amnagement approuvs, aux plans d'urbanisme approuvs et aux plans d'occupation des sols approuvs.

Lorsque le dlai accord pour raliser l'expropriation n'est pas suprieur cinq ans, un acte pris dans la mme forme que l'acte dclarant l'utilit publique peut, sans nouvelle enqute, proroger une

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fois les effets de la dclaration d'utilit publique pour une dure au plus gale.

Toute autre prorogation ne peut tre prononce que par dcret en Conseil d'Etat.

Article L11-5-1
Lorsque les immeubles expropris sont soumis la loi n 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la coproprit des immeubles btis, la dclaration d'utilit publique peut prvoir que les emprises expropries seront retires de la proprit initiale.

Article L11-6
Lorsque les travaux ou les oprations raliser intressent plusieurs collectivits, l'acte dclarant l'utilit publique prcise celle qui est charge de conduire la procdure.

Article L11-7
Lorsqu'un dlai d'un an s'est coul compter de la publication d'un acte portant dclaration d'utilit publique d'une opration, les propritaires des terrains acqurir compris dans cette opration peuvent mettre en demeure la collectivit ou le service public au bnfice duquel la dclaration d'utilit publique est intervenue de procder l'acquisition de leur terrain dans un dlai de deux ans compter du jour de la demande. Ce dlai peut tre prorog une fois pour une dure d'un an sauf dans les cas o une dcision de sursis statuer a t oppose antrieurement l'intress en application des dispositions du code de l'urbanisme.

A dfaut d'accord amiable l'expiration de ce dlai, le juge de l'expropriation saisi par le propritaire, prononce le transfert de proprit et fixe le prix du terrain comme en matire d'expropriation.

L'acte ou la dcision portant transfert de proprit teint par lui-mme et sa date tous droits rels ou personnels existants sur l'immeuble cd. Les droits des cranciers inscrits sont reports sur le prix dans les conditions prvues l'article L. 12-3.

Les dispositions des alinas prcdents ne sont pas applicables lorsque l'opration tend la conservation des forts.

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Pour les dclarations d'utilit publique intervenues antrieurement au 3 janvier 1976, le dlai d'un an vis au premier alina court compter de cette date.

Section 2 : Arrt de cessibilit.


Article L11-8
Le prfet dtermine par arrt de cessibilit la liste des parcelles ou des droits rels immobiliers exproprier si cette liste ne rsulte pas de la dclaration d'utilit publique.

Lorsque la dclaration d'utilit publique prvoit, conformment l'article L. 11-5-1, le retrait des emprises expropries de la proprit initiale, l'arrt de cessibilit prcise l'emplacement de la ligne divisoire.

L'arrt de cessibilit emporte transfert de gestion des dpendances du domaine public de la personne publique propritaire autre que l'Etat au profit du bnficiaire de l'acte dclaratif d'utilit publique, pris conformment l'article L. 11-2.

En cas de dsaccord entre le bnficiaire de cet acte et la personne propritaire, le juge de l'expropriation fixe les modalits de rpartition des charges de gestion entre ces personnes ainsi que la rparation du prjudice ventuellement subi par le propritaire.

Article L11-9
Les commissaires enquteurs et les membres des commissions d'enqute sont indemniss dans les conditions prvues l'article L. 123-14 du code de l'environnement.

CHAPITRE II : Transfert de proprit et droit de rtrocession Section 1 : Transfert de proprit.


Article L12-1

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Le transfert de proprit des immeubles ou de droits rels immobiliers est opr par voie, soit d'accord amiable, soit d'ordonnance. L'ordonnance est rendue, sur le vu des pices constatant que les formalits prescrites par le chapitre Ier ont t accomplies, par le juge dont la dsignation est prvue l'article L. 13-1 ci-aprs. L'ordonnance envoie l'expropriant en possession, sous rserve qu'il se conforme aux dispositions du chapitre III et de l'article L. 15-2.

Article L12-2
L'ordonnance d'expropriation teint, par elle-mme et sa date, tous droits rels ou personnels existant sur les immeubles expropris.

Il en est de mme des cessions amiables consenties aprs dclaration d'utilit publique et, lorsqu'il en est donn acte par ordonnance du juge de l'expropriation dsign comme il est dit l'article L. 13-1, des cessions amiables antrieures la dclaration d'utilit publique.

Les inscriptions de privilges ou d'hypothques [*premption*] teints par application des dispositions mentionnes ci-dessus sont primes l'expiration d'un dlai de six mois compter du jour de la publication de l'ordonnance d'expropriation devenue irrvocable, de l'acte de cession amiable pass aprs dclaration d'utilit publique ou de l'ordonnance de donn acte d'une vente antrieure la dclaration d'utilit publique. Cette premption ne pourra tre constate la publicit foncire que sur justification, par tout intress, du caractre irrvocable ou dfinitif des procdures susvises emportant extinction des droits rels ou personnels existant sur les immeubles expropris.

Les dispositions du prsent article sont applicables aux acquisitions ralises dans les conditions prvues aux articles L. 123-9 et L. 213-5 du code de l'urbanisme.

Article L12-2-1
Lorsque la dclaration d'utilit publique a prvu le retrait de la proprit initiale des emprises expropries, conformment l'article L. 11-5-1, le juge de l'expropriation constate, dans l'ordonnance portant transfert de proprit, l'existence de cette dcision de retrait.

Article L12-3
Les droits des cranciers rgulirement inscrits sur les immeubles expropris, soit avant la publication au bureau des hypothques de l'ordonnance d'expropriation, de l'ordonnance de donn

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acte ou de l'acte de cession consentie aprs la dclaration d'utilit publique, soit postrieurement ladite publication en ce qui concerne les privilges conservs suivant les prescriptions des articles 2379 et 2380 du code civil, sont reports sur l'indemnit compte tenu du rang de prfrence qui leur est reconnu par les textes qui les rgissent.

Le renouvellement de droit commun des inscriptions de privilges ou d'hypothques est obligatoire jusqu' la date de premption prvue au troisime alina de l'article L. 12-2.

Article L12-4
Ceux qui ont t envoys en possession provisoire peuvent, aprs autorisation du tribunal donne sur simple requte, en la chambre du conseil, le ministre public entendu, consentir amiablement l'alination de ceux des biens d'absents qui sont compris dans les immeubles ou droits rels immobiliers exproprier. Le tribunal ordonne les mesures de conservation ou de remploi qu'il juge ncessaires.

Ces dispositions sont applicables aux immeubles dotaux.

Les prfets peuvent dans le mme cas aliner les biens des dpartements, s'ils y sont autoriss par dlibration du conseil gnral, les maires ou administrateurs peuvent aliner les biens des communes ou tablissements publics, s'ils y sont autoriss par dlibration du conseil municipal ou du conseil d'administration, approuve, s'il y a lieu, par l'autorit suprieure. Les immeubles dpendant du domaine priv de l'Etat peuvent tre cds dans les conditions prvues au code du domaine de l'Etat.

Article L12-5
L'ordonnance d'expropriation ne peut tre attaque que par la voie du recours en cassation et seulement pour incomptence, excs de pouvoir ou vice de forme.

En cas d'annulation par une dcision dfinitive du juge administratif de la dclaration d'utilit publique ou de l'arrt de cessibilit, tout expropri peut faire constater par le juge de l'expropriation que l'ordonnance portant transfert de proprit est dpourvue de base lgale.

Section 2 : Droit de rtrocession.

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Article L12-6
Si les immeubles expropris en application du prsent code n'ont pas reu dans le dlai de cinq ans la destination prvue ou ont cess de recevoir cette destination, les anciens propritaires ou leurs ayants droit titre universel peuvent en demander la rtrocession pendant un dlai de trente ans compter de l'ordonnance d'expropriation, moins que ne soit requise une nouvelle dclaration d'utilit publique.

Lorsque ces immeubles taient des terrains agricoles au moment de leur expropriation et que les collectivits expropriantes dcident de procder leur location, elles doivent les offrir, en priorit, aux anciens exploitants ou leurs ayants droit titre universel s'ils ont particip effectivement l'exploitation des biens en cause durant les deux annes qui ont prcd l'expropriation, condition que les intresss justifient pralablement tre en situation rgulire, compte tenu de la location envisage, au regard du titre VII du livre Ier du code rural.

Lorsque ces terrains sont rtrocds, les anciens propritaires ou leurs ayants droit titre universel disposent d'une priorit pour leur acquisition. L'estimation de leur valeur de vente se fera suivant les mmes normes que pour les expropriations.

Ils doivent, dans ce cas, et dans le mois de la fixation du prix soit l'amiable, soit par dcision de justice, passer le contrat de rachat et payer le prix, le tout peine de dchance.

Les dispositions qui prcdent ne sont pas applicables aux immeubles qui auront t acquis sur la rquisition du propritaire en vertu des articles L. 13-10 et L. 13-11 et qui resteraient disponibles aprs excution des travaux.

CHAPITRE III : Fixation et paiement des indemnits Section 1 : Juridiction de l'expropriation.


Article L13-1
Les indemnits sont fixes, dfaut d'accord amiable, par un juge de l'expropriation dsign, pour chaque dpartement, parmi les magistrats du sige appartenant un tribunal de grande instance.

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Section 2 : Procdure.
Article L13-2
En vue de la fixation des indemnits, l'expropriant notifie aux propritaires et usufruitiers intresss soit l'avis d'ouverture de l'enqute, soit l'acte dclarant l'utilit publique, soit l'arrt de cessibilit, soit l'ordonnance d'expropriation.

Le propritaire et l'usufruitier sont tenus d'appeler et de faire connatre l'expropriant les fermiers, locataires, ceux qui ont des droits d'emphytose, d'habitation ou d'usage et ceux qui peuvent rclamer des servitudes.

Les autres intresss seront en demeure de faire valoir leurs droits par publicit collective et tenus de se faire connatre l'expropriant, dfaut de quoi ils seront dchus de tous droits l'indemnit.

Article L13-3
L'expropriant notifie le montant de ses offres et invite les expropris faire connatre le montant de leur demande.

Article L13-4
Le juge est saisi soit par l'expropriant, tout moment aprs l'ouverture de l'enqute prescrite l'article L. 11-1, soit par l'expropri partir de l'ordonnance d'expropriation.

Dans le cas o l'expropriant offre un local de remplacement en application du deuxime alina de l'article L. 13-20, le juge, s'il est saisi, doit surseoir statuer jusqu'au moment o seront remplies les conditions matrielles permettant l'offre d'un local quivalent.

Les personnes expropries sont maintenues dans les lieux.

En aucun cas, la dure du sursis ne peut excder le dlai de validit de la dclaration d'utilit publique de l'opration en cause.

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Article L13-5
L'expropriant supporte seul les dpens de premire instance.

Article L13-6
Le jugement distingue, notamment, dans la somme alloue chaque intress, l'indemnit principale et, le cas chant, les indemnits accessoires en prcisant les bases sur lesquelles ces diverses indemnits sont calcules.

Il en est de mme pour les actes de cession amiable passs aprs dclaration d'utilit publique et les traits d'adhsion une ordonnance d'expropriation.

L'ordonnance de donn acte de ventes antrieures une dclaration d'utilit publique doit faire la mme distinction lorsque celle-ci a t faite dans les actes de vente ou qu'elle rsulte de la dclaration commune des parties.

Article L13-7
Le juge prononce des indemnits distinctes en faveur des parties qui les demandent des titres diffrents.

Toutefois, dans le cas d'usufruit, une seule indemnit est fixe, le nu-propritaire et l'usufruitier exercent leurs droits sur le montant de l'indemnit au lieu de les exercer sur la chose. L'usufruitier, autre que le pre ou la mre ayant l'usufruit lgal, est tenu de donner caution.

Si le propritaire d'un bien expropri n'a pu tre identifi, le juge fixe l'indemnit pour le compte de qui il appartiendra.

Article L13-7-1
Lorsqu'il est fait application des dispositions de l'article L. 11-5-1 et du deuxime alina de l'article L. 11-8, le juge de l'expropriation fixe, dans son jugement, la demande de tout intress, outre les indemnits principales et accessoires, les indemnits relatives aux consquences prjudiciables du retrait.

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Article L13-8
Lorsqu'il existe une contestation srieuse sur le fond du droit ou sur la qualit des rclamants et toutes les fois qu'il s'lve des difficults trangres la fixation du montant de l'indemnit et l'application des articles L. 13-10, L. 13-11, L. 13-20 et L. 14-3, le juge rgle l'indemnit indpendamment de ces contestations et difficults sur lesquelles les parties sont renvoyes se pourvoir devant qui de droit.

Article L13-9
Si, dans le dlai d'un an compter de la dcision dfinitive, l'indemnit n'a t ni paye ni consigne, l'expropri peut demander qu'il soit nouveau statu sur son montant.

Article L13-10
Lorsque l'expropriation ne porte que sur une portion d'immeuble bti et si la partie restante n'est plus utilisable dans les conditions normales, l'expropri peut demander au juge l'emprise totale.

Il en est de mme pour toute parcelle de terrain nu qui, par suite du morcellement, se trouve rduit au quart de la contenance totale, si toutefois le propritaire ne possde aucun terrain immdiatement contigu et si la parcelle ainsi rduite est infrieure 10 ares.

Il en est de mme lorsque l'emprise partielle d'une parcelle empche l'exploitation agricole dans des conditions normales de la ou des parties restantes de ladite parcelle en raison soit de leur dimension, soit de leur configuration, soit de leurs conditions d'accs ; dans ce cas, l'expropri peut demander l'emprise totale soit de la parcelle, soit de la ou des parties restantes devenues inexploitables de fait.

Si la demande est admise, le juge fixe, d'une part, le montant de l'indemnit d'expropriation, d'autre part, le prix d'acquisition de la portion acquise en sus de la partie exproprie.

La dcision du juge emporte transfert de proprit dans les conditions du droit commun en ce qui concerne la portion d'immeuble non soumise la procdure de l'expropriation.

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Article L13-11
Lorsqu'une emprise partielle rsultant de l'expropriation compromet la structure d'une exploitation agricole en lui occasionnant un grave dsquilibre au sens de l'article L. 23-1 :

1 Le propritaire expropri peut demander au juge l'emprise totale. Il doit en informer le ou les exploitants. Si la demande est admise, le juge de l'expropriation fixe, d'une part, le montant de l'indemnit d'expropriation, d'autre part, le prix d'acquisition de la portion acquise en sus de la partie exproprie, major de l'indemnit de remploi. La dcision du juge emporte transfert de proprit dans les conditions du droit commun en ce qui concerne la portion d'immeuble non soumise la procdure de l'expropriation. Dans le cas o le propritaire expropri n'est pas lui-mme exploitant, le versement par l'expropriant du prix d'acquisition de la portion acquise en sus de la partie exproprie entrane de plein droit la rsiliation du bail, sans indemnit et nonobstant toute clause contraire ;

2 L'exploitant qui n'est pas lui-mme propritaire peut, s'il entend ne pas poursuivre l'exploitation ou lorsqu'il y a rsiliation du bail au titre du 1 ci-dessus, demander l'expropriant, et en cas de refus ou de dsaccord sur le montant de l'indemnisation intervenir, au juge de fixer si celui-ci admet le bien-fond de la demande, les indemnits auxquelles il aurait pu prtendre en application de l'article L. 13-13 dans le cas o la totalit de l'exploitation aurait t exproprie. L'exploitant doit informer le ou les propritaires de l'exploitation de la demande qu'il prsente l'expropriant. Le versement des indemnits par l'expropriant l'exploitant entraine de plein droit, si elle n'est dja intervenue, la rsiliation du bail dans les conditions dfinies au 1 ci-dessus.

Les parcelles non expropries abandonnes par l'exploitant et raison desquelles il a t indemnis au titre du prsent article ne sont pas prises en compte pour le calcul de la participation financire du maitre de l'ouvrage prvue par l'article L. 23-1 et alloue l'occasion de l'installation dudit exploitant sur une exploitation nouvelle comparable celle dont il est vinc du fait de l'expropriation ;

3 Lorsque au cours d'une priode de dix ans plusieurs expropriations sont ralises sur une exploitation dtermine, le dsquilibre vis au premier alina du prsent article doit tre apprci pour toute exploitation agricole partiellement exproprie, sous rserve qu'elle ait t exploite depuis le dbut de la priode susvise par le mme exploitant, son conjoint ou ses descendants, par rapport la consistance de l'exploitation la date de publication de l'acte dclaratif d'utilit publique pralable la premire expropriation. Il sera toutefois tenu compte, dans l'apprciation de ce dsquilibre, des amliorations qui auront pu tre apportes entre-temps aux structures de l'exploitation avec le concours de la puissance publique ou d'organismes soumis la tutelle de celle-ci.

Article L13-11-1

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Lorsque les expropriations en vue de la ralisation des amnagements ou ouvrages mentionns aux articles L. 122-1 L. 122-3 du code de l'environnement sont susceptibles de porter atteinte l'quilibre financier des associations syndicales autorises du fait d'une demande de distraction du primtre syndical des parcelles de l'emprise des ouvrages, l'obligation est faite au matre d'ouvrage de compenser ce prjudice. Cette compensation, fixe dfaut d'accord amiable par le juge de l'expropriation, emporte de plein droit distraction des parcelles du primtre syndical. Un dcret dtermine les conditions d'application du prsent article.

Article L13-12
Si l'excution des travaux doit procurer une augmentation de valeur immdiate au reste de la proprit, le juge statue sur cette augmentation par une disposition distincte. Le montant de la plus-value se compense en tout ou partie avec l'indemnit d'expropriation.

Section 3 : Fixation des indemnits.


Article L13-13
Les indemnits alloues doivent couvrir l'intgralit du prjudice direct, matriel et certain, caus par l'expropriation.

Article L13-14
La juridiction fixe le montant des indemnits d'aprs la consistance des biens la date de l'ordonnance portant transfert de proprit.

Toutefois, les amliorations de toute nature, telles que constructions, plantations, installations diverses, acquisitions de marchandises, qui auraient t faites l'immeuble, l'industrie ou au fonds de commerce, mme antrieurement l'ordonnance d'expropriation, ne donnent lieu aucune indemnit si, en raison de l'poque laquelle ces amliorations ont eu lieu, ou de toutes autres circonstances, il apparait qu'elles ont t faites dans le but d'obtenir une indemnit plus leve. Sont prsumes faites dans ce but, sauf preuve contraire, les amliorations postrieures l'ouverture de l'enqute prvue l'article L. 11-1.

En cas d'expropriation survenant au cours de l'occupation d'un immeuble rquisitionn, il n'est pas

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non plus tenu compte des modifications apportes aux biens par l'Etat.

Article L13-15
I-Les biens sont estims la date de la dcision de premire instance ; toutefois, et sous rserve de l'application des dispositions du II du prsent article, sera seul pris en considration l'usage effectif des immeubles et droits rels immobiliers un an avant l'ouverture de l'enqute prvue l'article L. 11-1 ou, dans le cas vis l'article L. 11-3, un an avant la dclaration d'utilit publique. Il est tenu compte des servitudes et des restrictions administratives affectant de faon permanente l'utilisation ou l'exploitation des biens la mme date, sauf si leur institution rvle, de la part de l'expropriant, une intention dolosive. Quelle que soit la nature des biens, il ne pourra tre tenu compte, mme lorsqu'ils sont constats par des actes de vente, des changements de valeur subis depuis cette date de rfrence, s'ils ont t provoqus : par l'annonce des travaux ou oprations dont la dclaration d'utilit publique est demande ; par la perspective de modifications aux rgles d'utilisation des sols ; par la ralisation dans les trois annes prcdant l'enqute publique, de travaux publics dans l'agglomration o est situ l'immeuble. II-1 La qualification de terrains btir, au sens du prsent code, est rserve aux terrains qui, un an avant l'ouverture de l'enqute prvue l'article L. 11-1 ou, dans le cas vis l'article L. 11-3, un an avant la dclaration d'utilit publique sont, quelle que soit leur utilisation, tout la fois : a) Effectivement desservis par une voie d'accs, un rseau lectrique, un rseau d'eau potable et, dans la mesure o les rgles relatives l'urbanisme et la sant publique l'exigent pour construire sur ces terrains, un rseau d'assainissement, condition que ces divers rseaux soient situs proximit immdiate des terrains en cause et soient de dimensions adaptes la capacit de construction de ces terrains. Lorsqu'il s'agit de terrains situs dans une zone dsigne par un plan d'occupation des sols rendu public ou approuv comme devant faire l'objet d'une opration d'amnagement d'ensemble, la dimension de ces rseaux est apprcie au regard de l'ensemble de la zone ; b) Situs dans un secteur dsign comme constructible par un plan d'occupation des sols rendu public ou approuv ou par un document d'urbanisme en tenant lieu, ou bien, en l'absence d'un tel document, situs soit dans une partie actuellement urbanise d'une commune, soit dans une partie de commune dsigne conjointement comme constructible par le conseil municipal et le reprsentant de l'Etat dans le dpartement en application de l'article L. 111-1-3 du code de l'urbanisme. Les terrains qui, l'une des dates indiques ci-dessus, ne rpondent pas ces conditions sont valus en fonction de leur seul usage effectif, conformment au paragraphe I du prsent article. 2 Les possibilits de construction retenir pour l'valuation des terrains btir ainsi qualifis conformment au 1 ci-dessus ne peuvent excder celles qui rsultent du plafond lgal de densit. L'valuation des terrains btir tient compte des possibilits lgales et effectives de construction qui existaient l'une ou l'autre des dates de rfrence prvues au 1 ci-dessus, de la capacit des quipements susviss, des servitudes affectant l'utilisation des sols et notamment des servitudes d'utilit publique, y compris les restrictions administratives au droit de construire, sauf si leur institution rvle, de la part de l'expropriant, une intention dolosive ; 3 Lorsqu'il s'agit de l'expropriation d'une installation sportive vise par la loi n 2156 du 26 mai 1941, relative au recensement, la protection et l'utilisation des locaux et terrains de sports, des bassins de natation et des piscines, ainsi qu'il est dit l'article 4 de ladite loi modifi par l'article 19 de la loi n 75-988 du 29 octobre 1975 relative au dveloppement de l'ducation physique et du sport, " l'indemnit d'expropriation doit tre fixe en tenant compte exclusivement de la destination sportive de l'immeuble et des installations qu'il comporte. " 4 Lorsqu'il s'agit de l'expropriation d'un terrain rserv par un plan d'occupation des sols au sens du 8 de l'article L. 123-1 du code de l'urbanisme, le terrain est considr, pour son valuation, comme ayant cess d'tre compris dans un emplacement rserv ; la date de rfrence prvue ci-dessus est alors celle laquelle est devenu opposable aux tiers le plus rcent des actes rendant public, approuvant, rvisant ou modifiant le plan d'occupation des sols et dlimitant la zone dans laquelle est situ l'emplacement rserv. III.-La valeur d'un fonds de commerce portant sur l'exploitation d'un tablissement aux fins d'hbergement

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est estime en prenant en compte la ralit de la gestion htelire de l'tablissement et est rduite, le cas chant, du montant estim des travaux ncessaires pour assurer la scurit ou la salubrit des locaux tels que rsultant notamment de l'excution des mesures de police prescrites au propritaire ou l'exploitant ainsi que de celui des frais de relogement dus en application des articles L. 521-1 L. 521-4 du code de la construction et de l'habitation.

Article L13-16
Sous rserve de l'article L. 13-17, la juridiction doit tenir compte des accords raliss l'amiable entre l'expropriant et les divers titulaires de droits l'intrieur du primtre des oprations faisant l'objet d'une dclaration d'utilit publique et les prendre pour base lorsqu'ils ont t conclus avec au moins la moiti des propritaires intresss et portent sur les deux tiers au moins des superficies concernes ou lorsqu'ils ont t conclus avec les deux tiers au moins des propritaires et portent sur la moiti au moins des superficies concernes.

Le juge doit tenir compte des accords raliss l'amiable l'intrieur des zones d'intervention foncire, des zones d'amnagement diffr et des primtres provisoires.

Il doit galement, sous la mme rserve, tenir compte, dans l'valuation des indemnits alloues aux propritaires, commerants, industriels et artisans, de la valeur rsultant des valuations administratives rendues dfinitives en vertu des lois fiscales ou des dclarations faites par les contribuables avant l'ouverture de l'enqute.

Article L13-17
Le montant de l'indemnit principale ne peut excder l'estimation faite par le service des domaines ou celle rsultant de l'avis mis par la commission des oprations immobilires, si une mutation titre gratuit ou onreux, antrieure de moins de cinq ans la date de la dcision portant transfert de proprit, a donn lieu une valuation administrative rendue dfinitive en vertu des lois fiscales ou une dclaration d'un montant infrieur ladite estimation.

Lorsque les biens ont, depuis cette mutation, subi des modifications justifies dans leur consistance matrielle ou juridique, leur tat ou leur situation d'occupation, l'estimation qui en est faite conformment l'alina prcdent doit en tenir compte.

Un dcret en Conseil d'Etat prcise les conditions d'application du prsent article, notamment lorsque l'expropriation porte soit sur une partie seulement des biens ayant fait l'objet de la mutation dfinie au premier alina, soit sur des biens dont une partie seulement a fait l'objet de la mutation dfinie au premier alina, soit sur des biens dont une partie seulement a fait l'objet de la mutation susvise.

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Article L13-18
Ainsi qu'il est dit aux articles L. 123 et L. 144 du livre des procdures fiscales :

" En cas d'expropriation, les agents des impts sont dlis du secret professionnel l'gard de l'autorit expropriante pour tous les renseignements sur les dclarations et valuations fiscales ncessaires la fixation des indemnits d'expropriation prvue par les articles L. 13-13 L. 13-17 du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique.

Il en est de mme l'gard de l'administration qui poursuit la rcupration de la plus-value rsultant de l'excution des travaux publics prvue par les articles L. 13-12 et L. 16-4 du code prcit ".

" Les juridictions d'expropriation peuvent recevoir des administrations financires communication de tous les renseignements sur les dclarations et valuations fiscales ncessaires la fixation des indemnits d'expropriation prvue par les articles L. 13-13 L. 13-17 du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique ".

Article L13-19
Les moyens tirs des dispositions des articles L. 13-14 L. 13-17 doivent tre soulevs d'office par le juge ds lors que les faits ports sa connaissance font apparatre que les conditions requises pour l'application de ces dispositions se trouvent runies.

Article L13-20
Les indemnits sont fixes en espces.

Toutefois, l'expropriant peut se soustraire au paiement de l'indemnit en offrant au commerant, l'artisan ou l'industriel vinc, un local quivalent situ dans la mme agglomration.

Dans ce cas il peut tre allou au locataire, outre l'indemnit de dmnagement, une indemnit compensatrice de sa privation de jouissance.

Le juge statue sur les diffrends relatifs l'quivalence des locaux commerciaux offerts par l'expropriant.

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Section 4 : Voies de recours.


Article L13-21
Appel peut tre interjet devant la cour d'appel.

Article L13-22
La chambre statuant en appel comprend, outre son prsident, deux assesseurs qui seront choisis par le prsident de la chambre parmi les juges du ressort viss l'article L. 13-1. En cas d'impossibilit, le premier prsident pourra dsigner des magistrats de la cour.

En aucun cas les juges ne pourront avoir connu de l'affaire en premire instance.

Article L13-24
La chambre [*appel*] doit rendre sa dcision par un arrt motiv. L'arrt doit tenir compte des dispositions des articles L. 13-6 L. 13-8, L. 13-10 L. 13-20 et L. 14-3.

Article L13-25
L'arrt pourra tre dfr la Cour de cassation.

Section 5 : Frais et dpens. Section 6 : Paiement et consignation.


Article L13-26

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Les indemnits alloues aux expropris ainsi qu'aux locataires et occupants vincs de locaux de toutes natures en vue d'assurer leurs frais de dmnagement sont payables aux intresss nonobstant toutes oppositions de cranciers privilgis ou non.

Article L13-27
La publication au fichier immobilier de l'acte tabli par l'autorit administrative comptente pour constater l'accord la cession amiable, moyennant un prix dtermin, donn par le propritaire d'un immeuble acqurir en vue de la ralisation d'une opration dclare d'utilit publique, produit les effets prvus pour la vente elle-mme par le I (premier et deuxime alinas) de l'article 30 du dcret n 55-22 du 4 janvier 1955 portant rforme de la publicit foncire.

L'accord susvis est caduc et les effets de sa publicit cessent de plein droit si l'acte dfinitif de cession n'est pas publi au fichier immobilier dans les six mois de la publication de l'acte constatant ledit accord.

Article L13-28
Aprs la saisine du juge de l'expropriation et sous rserve que l'ordonnance d'expropriation soit intervenue, les propritaires expropris qui occupent des locaux d'habitation ou usage professionnel, ainsi que les locataires ou preneurs commerants, artisans, industriels ou agricoles peuvent, s'il n'y a pas obstacle au paiement et sauf dans l'hypothse o leur relogement ou leur rinstallation est assure par l'expropriant, obtenir le paiement d'un acompte reprsentant 50 % du montant des offres de l'expropriant. Toutefois, lorsque les offres de l'expropriant sont suprieures aux estimations faites par le service des domaines, cet acompte est limit 50 % du montant desdites estimations.

CHAPITRE IV : Relogement des expropris.


Article L14-1
Les propritaires occupants de locaux d'habitation expropris et dont les ressources n'excdent pas les plafonds fixs pour l'attribution de logements construits en application de la lgislation relative aux HLM bnficient d'un droit de priorit :

Soit pour le relogement en qualit de locataires dans un local soumis la lgislation sur les

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habitations loyer modr ou dans un local dont le loyer n'excde pas celui d'un local HLM de mme consistance ;

Soit pour leur accession la proprit au titre de la lgislation applicable en matire d'habitation loyer modr ainsi que pour l'octroi, le cas chant, des prts correspondants.

Lorsque l'expropriation a port sur une maison individuelle, ce droit de priorit s'exerce, la demande des intresss et si cela est possible, sur un local de type analogue situ dans la mme commune ou une commune limitrophe.

Article L14-2
Les propritaires occupants de locaux d'habitation expropris jouissent d'un droit de prfrence :

a) Pour l'octroi de prts spciaux au titre de l'aide la construction lorsque leurs ressources ne dpassent pas les plafonds fixs pour cette aide ;

b) Pour l'acquisition des terrains mis en vente par les organismes chargs de l'amnagement des zones urbaniser en priorit ;

c) Pour l'acquisition de locaux mis en vente par les organismes constructeurs dans les zones urbaniser par priorit et dans les primtres de rnovation ;

d) Pour leur relogement en qualit de locataire dans les locaux lous par les organismes constructeurs dans les zones urbaniser en priorit et dans les primtres de rnovation.

Pour l'application des c et d ci-dessus, lorsque l'expropriation a port sur une maison individuelle, ce droit de prfrence s'exerce, la demande des intresss, et si cela est possible, sur un local de type analogue situ dans la mme commune ou une commune limitrophe.

Article L14-3
Les contestations relatives au relogement des locataires ou occupants de locaux d'habitation ou usage professionnel sont galement instruites et juges conformment aux dispositions du prsent chapitre. S'il est tenu au relogement, l'expropriant est valablement libr par l'offre aux intresss d'un local correspondant leurs besoins et n'excdant pas les normes HLM. Lorsque l'expropriation a port sur une maison individuelle, le relogement doit, si cela est possible, tre offert dans un local de type analogue, n'excdant pas les normes HLM et situ dans la mme commune ou une

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commune limitrophe. Le juge fixe galement le montant de l'indemnit de dmnagement et, s'il y a lieu, d'une indemnit de privation de jouissance.

CHAPITRE V : Prise de possession Section 1 : Rgles gnrales.


Article L15-1
Dans le dlai d'un mois, soit du paiement ou de la consignation de l'indemnit, soit de l'acceptation ou de la validation de l'offre d'un local de remplacement, les dtenteurs sont tenus d'abandonner les lieux. Pass ce dlai qui ne peut, en aucun cas, tre modifi, mme par autorit de justice, il peut tre procd l'expulsion des occupants.

Article L15-2
L'expropriant peut prendre possession, moyennant versement d'une indemnit au moins gale aux propositions faites par lui et consignation du surplus de l'indemnit fixe par le juge.

Article L15-3
Sur requte de l'expropriant ou d'une partie intresse, le juge ayant statu en premire instance ordonne toutes mesures ncessaires la constatation de l'tat des lieux, au cas o celui-ci devrait tre modifi par l'excution des travaux avant la dcision de la cour. Les frais de ce constat sont la charge de l'expropriant.

Section 2 : Procdure d'urgence.


Article L15-4
En cas d'urgence le juge peut soit fixer le montant des indemnits, comme il est dit aux articles L.

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13-6 et R. 13-34, soit, s'il ne s'estime pas suffisamment clair, fixer le montant d'indemnits provisionnelles et autoriser l'expropriant prendre possession moyennant le paiement ou, en cas d'obstacles au paiement, la consignation des indemnits fixes.

Article L15-5
La dcision fixant le montant des indemnits provisionnelles ne peut tre attaque que par la voie de recours en cassation.

Il est procd, le cas chant, la fixation des indemnits dfinitives selon la procdure prvue l'article L. 13-6.

Section 3 : Procdure d'extrme urgence.


Article L15-6
Lorsque l'extrme urgence rend ncessaire l'excution immdiate de travaux intressant la dfense nationale dont l'utilit publique a t ou est rgulirement dclare, l'autorisation de prendre possession de proprits prives peut, sous rserve des dispositions de l'article 2 de la loi du 29 dcembre 1892 relatives aux proprits non soumises l'occupation temporaire, tre donne l'administration matre de l'ouvrage par un dcret rendu sur avis conforme du Conseil d'Etat.

Article L15-7
L'administration soumet au conseil un projet motiv accompagn d'un plan indiquant les communes o sont situs les terrains qu'elle se propose d'occuper et la description gnrale des ouvrages projets.

Dans les vingt-quatre heures de la rception du dcret, le prfet prend les arrts ncessaires, comme il est dit aux articles 1er et 3 de la loi du 29 dcembre 1892. Les agents de l'administration peuvent alors pntrer dans les proprits prives en se conformant la procdure des articles 1er, 4, 5 et 7 de la mme loi.

Si la demande en est prsente par les propritaires ou par les autres intresss, l'administration paie ou, en cas d'obstacle au paiement, consigne, dans la quinzaine, une indemnit provisionnelle gale l'valuation des services fiscaux. A dfaut par elle de payer ou de consigner cette provision,

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l'autorisation d'occuper les terrains cesse d'tre valable.

Article L15-8
L'administration est tenue, dans le mois qui suit la prise de possession, de poursuivre la procdure d'expropriation. Le juge attribue, le cas chant, une indemnit spciale aux intresss qui justifient d'un prjudice caus par la rapidit de la procdure.

Si l'expropriation de certaines des proprits dont l'administration a pris possession est abandonne, notification doit en tre faite aux intresss dans le dlai d'un mois prvu l'alina prcdent et dans les formes prvues l'article 4 de la loi du 29 dcembre 1892.

A dfaut d'accord amiable, l'indemnit due pour les dommages causs par les tudes ou par l'occupation temporaire des proprits est rgle comme il est dit aux articles 10 et suivants de la mme loi.

Article L15-9
Lorsque l'excution des travaux de construction d'autoroutes, de routes express, de routes nationales ou de sections nouvelles de routes nationales, de voies de chemins de fer et d'oloducs rgulirement dclars d'utilit publique risque d'tre retarde par des difficults tenant la prise de possession d'un ou plusieurs terrains non btis, situs dans les emprises de l'ouvrage, un dcret pris sur avis conforme du Conseil d'Etat pourra, titre exceptionnel, autoriser la prise de possession de ces terrains.

Cette prise de possession a lieu dans les conditions fixes l'article L. 15-7. Le projet motiv qui est soumis au Conseil d'Etat par l'administration conformment au premier alina de l'article L. 15-7 doit comporter un plan parcellaire fixant les terrains que l'administration se propose d'occuper.

Toutefois, la prise de possession ne pourra avoir lieu qu'aprs paiement provisionnel d'une somme gale l'valuation du service des domaines ou l'offre de l'autorit expropriante si celle-ci est suprieure. En cas d'obstacle au paiement ou de refus de recevoir, cette condition est remplace par l'obligation pour l'administration de consigner la somme correspondante.

Faute par l'administration de poursuivre la procdure d'expropriation dans le mois [*dlai*] qui suit la prise de possession, le juge, saisi par le propritaire, prononce le transfert de proprit si celui-ci n'a pas encore t ordonn et, en tout tat de cause, fixe le prix du terrain et, ventuellement,

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l'indemnit spciale prvue l'alina 1 de l'article L. 15-8.

CHAPITRE VI : Dispositions diverses et fiscales Section 1 : Dispositions diverses.


Article L16-1
Lorsqu'un texte lgislatif ou rglementaire prvoit la fixation d'un prix ou d'une indemnit comme en matire d'expropriation, ce prix ou cette indemnit doit, sauf disposition lgislative contraire, tre fix, pay ou consign selon les rgles applicables en matire d'expropriation.

Article L16-2
Les contrats de vente, quittances et autres actes dresss en application du titre Ier et du chapitre Ier du titre II du prsent code peuvent tre passs dans la forme des actes administratifs.

Article L16-3
Sont nuls de plein droit et de nul effet les conventions ou accords quelconques intervenus entre les expropris ou leurs ayants droit et tous intermdiaires en vue de l'obtention d'indemnits d'expropriation lorsque la rmunration prvue en faveur de ces intermdiaires est directement ou indirectement fonction du montant des indemnits qui seront dfinitivement alloues. Sont galement nulles de plein droit et de nul effet les cessions ou dlgations consenties ces intermdiaires par les expropris de leur droit l'indemnit d'expropriation.

Article L16-4
Lorsque, par suite de l'excution de travaux publics, des proprits prives auront acquis une augmentation de valeur distincte de celle vise l'article L. 13-12, la plus-value pourra tre rcupre sur les intresss dans les conditions fixes par un dcret en Conseil d'Etat.

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Article L16-5
Lorsque l'excution de travaux publics a pour effet de modifier sensiblement la structure des parcelles voisines de l'ouvrage projet, il peut tre procd au remembrement des proprits intresses.

Sans prjudice de l'alina prcdent, un dcret en Conseil d'Etat peut dlimiter un primtre l'intrieur duquel il sera procd au remembrement des proprits et, le cas chant, la cration d'associations syndicales groupant obligatoirement les propritaires d'immeubles compris l'intrieur du primtre en vue de leur participation aux travaux.

Article L16-6
Des dcrets en Conseil d'Etat fixent les conditions d'application du prsent code et notamment :

Les rgles selon lesquelles il sera procd l'enqute [*utilit publique*] prvue l'article L. 11-1 en ce qui concerne en particulier les dlais, la publicit et la dsignation des personnes qui seront charges d'y procder ainsi que les avis et consultations pralables, compte tenu, le cas chant, de la nature des travaux ;

Les rgles selon lesquelles il sera procd la recherche des propritaires et titulaires de droits rels et les mesures permettant d'assurer la publicit foncire de l'ordonnance [*expropriation*] vise l'article L. 12-1 ;

Les rgles spciales de procdure et, en particulier, les conditions de dsignation du juge mentionnes l'article L. 13-1, l'organisation des secrtariats du juge et de la chambre mentionne l'article L. 13-22, les modalits particulires de la procdure d'appel et de la procdure d'urgence ;

Les conditions d'application de l'article L. 16-5 en ce qui concerne en particulier la participation des propritaires aux travaux et les rgles de constitution et de fonctionnement des associations syndicales ;

Les conditions d'application des articles L. 22-1 L. 22-4 ;

La forme des notifications et significations ;

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Les rgles de paiement et de consignation des indemnits.

Section 2 : Dispositions fiscales.


Article L16-7
Les contributions affrentes aux immeubles qu'un propritaire a cds ou dont il a t expropri pour cause d'utilit publique restent la charge de ce propritaire jusqu'au 1er janvier qui suit la date de l'acte de cession ou celle de l'ordonnance d'expropriation.

Article L16-8
Ainsi qu'il est dit l'article 1045 I du code gnral des impts :

" Les plans, procs verbaux, certificats, significations, contrats et autres actes, faits en vertu du titre Ier et du chapitre Ier du titre II du code de l'expropriation pour cause d'utilit publique, sont dispenss de la formalit de l'enregistrement, l'exception des dcisions judiciaires, des contrats de vente, des actes fixant l'indemnit et des quittances qui, lorsqu'il y a lieu, sont soumis gratuitement l'enregistrement ou la formalit fusionne vise l'article 647.

Il n'est peru aucun droit pour l'excution de la formalit de publicit foncire. "

Article L16-9
Ainsi qu'il est dit l'article 1962 du code gnral des impts :

" En matire d'expropriation pour cause d'utilit publique, les droits d'enregistrement ou la taxe de publicit foncire perus sur les acquisitions amiables faites antrieurement la dclaration d'utilit publique sont restitus lorsque, dans les dlais fixs par l'article R. 196-1 du livre des procdures fiscales, il est justifi que les immeubles acquis sont viss par cette dclaration d'utilit publique ou par l'arrt de cessibilit. La restitution des droits ne peut s'appliquer qu' la portion des immeubles qui a t reconnue ncessaire l'excution des travaux. "

TITRE II : Dispositions propres certaines catgories d'oprations

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CHAPITRE Ier : Cession des immeubles expropris.


Article L21-1
Peuvent tre cds de gr gr ou concds temporairement des personnes de droit priv ou de droit public et sous condition que ces personnes les utilisent aux fins prescrites par le cahier des charges annex l'acte de cession ou de concession temporaire :

1 Les immeubles expropris en vue de la construction d'ensembles immobiliers usage d'habitation avec leurs installations annexes ou en vue de la cration de lotissements destins l'habitation ou l'industrie ;

2 Les immeubles expropris en vue :

- de l'amnagement progressif et suivant des plans d'ensemble des zones affectes l'habitation ou des activits par des projets d'amnagement, des plans d'urbanisme approuvs ou par des plans d'occupation des sols rendus publics ou approuvs ;

- d'oprations dans les zones d'amnagement concert prvues l'article L. 311-1 du code de l'urbanisme ;

- d'oprations de rsorption de l'habitat insalubre ainsi que d'oprations rgies par les articles 25 et 26 de la loi n 70-612 du 10 juillet 1970 ;

2 bis Les immeubles en tat manifeste d'abandon expropris en application de l'article L. 2243-4 du code gnral des collectivits territoriales, les immeubles expropris et situs dans un ensemble immobilier faisant l'objet d'un plan de sauvegarde en application de l'article L. 615-1 du code de la construction et de l'habitation ou pour lesquels l'tat de carence a t dclar en application de l'article L. 615-6 du mme code, les immeubles expropris en vue de leur restauration en application de l'article L. 313-4-1 du code de l'urbanisme ;

3 Les immeubles expropris en vue de l'puration des eaux provenant d'un tablissement industriel, commercial, artisanal ou agricole et, d'une faon gnrale, les immeubles expropris en vue d'viter la pollution des eaux par des dversements, coulements, jets, dpts directs ou indirects de matires de cet tablissement, lorsque ce rsultat ne peut tre obtenu que par des travaux s'tendant en dehors de l'tablissement ;

4 Les immeubles expropris compris dans le plan d'amnagement touristique ou sportif des abords

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d'un plan d'eau cr ou amnag par l'Etat, les dpartements, les communes, les associations foncires ou les groupements de ces collectivits ainsi que leurs concessionnaires ;

5 Dans les primtres de protection et de reconstitution forestires crs en application de l'article L. 321-6 du code forestier et dans les primtres de restauration des terrains en montagne crs en application de l'article L. 424-1 du code forestier, les immeubles expropris en application de ces dispositions. Les catgories de personnes auxquelles ces immeubles pourront tre cds de gr gr sont fixes par dcret en Conseil d'Etat. Pour ces cessions de gr gr, une priorit sera accorde aux anciens propritaires expropris et leurs ascendants et, en cas de refus de leur part, aux collectivits locales.

Les propritaires ayant cd leur terrain l'amiable et leurs descendants bnficient de la mme priorit que les propritaires expropris ;

6 Les immeubles expropris pour la constitution de rserves foncires lorsque la cession ou la concession temporaire de ces immeubles est faite en vue de la ralisation d'oprations pour lesquelles la rserve a t constitue conformment aux dispositions des articles L. 221-1 et L. 221-2 du code de l'urbanisme ou de l'article 13 (2me alina) de la loi n 70-612 du 10 juillet 1970 ;

7 Les immeubles expropris en vue de l'amnagement et de l'exploitation d'installations d'limination ou de traitement des dchets ;

8 Les immeubles expropris par l'tablissement public cr par l'article L. 325-1 du code de l'urbanisme en vue de la cration, l'extension, la transformation ou la reconversion des espaces commerciaux et artisanaux dans les zones urbaines sensibles dfinies au 3 de l'article 42 de la loi n 95-115 du 4 fvrier 1995 d'orientation pour l'amnagement et le dveloppement du territoire.

Article L21-2
Dans les cas prvus l'article L. 21-1 les propritaires expropris qui ont dclar au cours de l'enqute leur intention de construire pour leurs besoins ou ceux de leur famille bnficient d'un droit de priorit pour l'attribution d'un des terrains btir mis en vente l'occasion de l'opration qui a ncessit l'expropriation.

Article L21-3
Pour l'application de l'article L. 21-1, des cahiers des charges types approuvs par dcret en Conseil d'Etat prcisent notamment les conditions selon lesquelles les cessions et les concessions temporaires seront consenties et rsolues en cas d'inexcution des charges.

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Toute drogation individuelle ces cahiers doit tre approuve par dcret en Conseil d'Etat.

En cas de rsolution de la cession ou de la concession temporaire, les privilges et hypothques ayant grev les immeubles du chef du bnficiaire de cette cession ou de ses ayants droit sont reports sur les sommes acquises ces derniers par le fait de la rsolution. Ces sommes sont rparties entre les cranciers suivant les formes et conditions concernant le rglement des prix de vente d'immeubles.

Les actes de vente, de partage ou de location consentis par le bnficiaire de la cession en mconnaissance des interdictions ou restrictions stipules par le cahier des charges sont nuls et de nul effet. Cette nullit peut tre invoque pendant cinq ans [*dlai*] compter de l'acte, par la personne publique ou prive qui a consenti la cession ou, dfaut, par le prfet, sans prjudice, le cas chant, des rparations civiles.

Article L21-4
Pour l'application des articles L. 21-1 (1 et 2) et L. 21-2, les cahiers des charges joints aux actes de cession devront comprendre les clauses types prvues par le dcret n 55-216 du 3 fvrier 1955.

CHAPITRE II : Agglomrations dtruites la suite de travaux publics.


Article L22-1
Lorsque l'expropriation intressant une agglomration entrane la dispersion de sa population, un dcret en Conseil d'Etat fixe les mesures relatives la rorganisation des territoires atteints par les travaux, en vue de permettre, notamment, le rtablissement du domaine public des collectivits locales, la rinstallation des services publics et la dvolution des biens du domaine priv des communes qui pourraient tre supprimes. Il arrte un programme de rinstallation.

Article L22-2
Dans le cas prvu l'article prcdent, les propritaires occupant eux-mmes les btiments expropris peuvent opter entre le versement d'indemnits d'expropriation calcules en application du titre 1er, chapitre III et celui d'indemnits destines permettre la reconstitution de leurs

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btiments dans le cadre du programme de rinstallation.

Article L22-3
Les indemnits de reconstitution prvues l'article prcdent sont verses aux intresss au fur et mesure de la reconstitution effective de leurs biens dans le cadre du programme de rinstallation.

Article L22-4
Les cranciers ne peuvent s'opposer l'emploi des indemnits [*expropriation, reconstitution*] aux fins prvues aux articles L. 22-2 et L. 22-3.

Les droits de cranciers privilgis et hypothcaires conservent leur rang antrieur sur les immeubles reconstruits si la publicit est renouvele dans les conditions et dlais fixs par dcret.

CHAPITRE III : Atteintes portes aux exploitations agricoles et l'environnement ou au patrimoine culturel par des ouvrages publics.
Article L23-1
Ainsi qu'il est dit aux articles L. 123-24 L. 123-26 et L. 352-1 du code rural : " Art.L. 123-24-Lorsque les expropriations en vue de la ralisation des amnagements ou ouvrages mentionns aux articles L. 122-1 L. 122-3 du code de l'environnement sont susceptibles de compromettre la structure des exploitations dans une zone dtermine, l'obligation est faite au matre de l'ouvrage, dans l'acte dclaratif d'utilit publique, de remdier aux dommages causs en participant financirement l'excution d'oprations d'amnagement foncier mentionnes au 1 de l'article L. 121-1 et de travaux connexes. " La mme obligation est faite au matre de l'ouvrage dans l'acte dclaratif d'utilit publique en cas de cration de zones industrielles ou urbaniser ou de constitutions de rserves foncires. " Lorsque les besoins de cohrence de l'amnagement rural d'un territoire le justifient et lorsque la commission communale ou intercommunale d'amnagement foncier lui en a fait la proposition, le conseil gnral peut dcider, avec l'accord du matre d'ouvrage, d'tendre le primtre d'amnagement foncier au-del du primtre perturb par l'ouvrage. Lorsque le matre d'ouvrage est l'Etat ou un de ses tablissements publics ou concessionnaires, l'accord est donn par le prfet du dpartement. " Le prsident du conseil gnral conduit et met en oeuvre la procdure d'amnagement foncier mentionne au premier alina. " " Art.L. 123-25-Des dcrets en Conseil d'Etat dterminent les dispositions spciales relatives l'excution des oprations d'amnagement foncier ralises en application de l'article L. 123-24, et notamment les conditions suivant lesquelles : " 1 L'assiette des ouvrages ou des zones projets peut tre prleve sur l'ensemble des parcelles incluses dans le primtre d'amnagement foncier

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dlimit de telle sorte que le prlvement n'affecte pas les exploitations dans une proportion incompatible avec leur rentabilit ; " 2 L'association foncire intresse et avec l'accord de ceux-ci, ventuellement la socit d'amnagement foncier et d'tablissement rural, les collectivits territoriales et leurs groupements et l'Etat peuvent devenir propritaires des parcelles constituant l'emprise en vue de leur cession au matre d'ouvrage ; " 3 Le montant du prix des terrains cds au matre de l'ouvrage est rparti entre les propritaires des terrains ayant fait l'objet de l'amnagement foncier proportionnellement la valeur de leurs apports ; " 4 Le matre de l'ouvrage ou son concessionnaire est autoris occuper les terrains constituant l'emprise des ouvrages ou des zones projets avant le transfert de proprit rsultant des oprations d'amnagement foncier ; " 5 Les dpenses relatives aux oprations d'amnagement foncier et de certains travaux connexes du primtre pertub par l'ouvrage sont mises la charge du matre de l'ouvrage. " " Art.L. 123-26-Lorsqu'un amnagement foncier est ralis en application de l'article L. 123-24, les dispositions des articles L. 123-1 L. 123-34 sont applicables. " Toutefois, ds lors que tout ou partie des apports d'un propritaire sont situs dans le primtre pertub par l'ouvrage, sont autorises les drogations aux articles L. 123-1 et L. 123-18 qui seraient rendues invitables en raison de l'implantation de l'ouvrage et des caractristiques de la voirie mise en place la suite de sa ralisation. Les dommages qui peuvent en rsulter pour certains propritaires et qui sont constats l'achvement des oprations d'amnagement foncier sont considrs comme des dommages de travaux publics. " Ds lors que tout ou partie des apports d'un propritaire sont situs dans le primtre pertub par l'ouvrage, sont galement autorises, dans le cas o l'emprise de l'ouvrage est incluse dans le primtre d'amnagement foncier, les drogations aux dispositions du quatrime alina de l'article L. 123-4 qui seraient rendues invitables en raison de la nature des terres occupes par l'ouvrage ; le dfaut d'quivalence dans chacune des natures de culture est alors compens par des attributions dans une ou plusieurs natures de culture diffrentes. " Lorsque les expropriations en vue de la ralisation des amnagements ou ouvrages mentionns aux articles L. 122-1 L. 122-3 du code de l'environnement sont susceptibles de compromettre la structure des exploitations dans une zone dtermine, l'obligation est faite au matre de l'ouvrage, dans l'acte dclaratif d'utilit publique, de remdier aux dommages causs en participant financirement l'installation, sur des exploitations nouvelles comparables, des agriculteurs dont l'exploitation aurait disparu ou serait gravement dsquilibre, ou, s'ils l'acceptent, la reconversion de leur activit.S'ils le demandent, ces agriculteurs bnficient d'une priorit d'attribution par les socits d'amnagement foncier et d'tablissement rural sur l'ensemble du territoire, sauf si, devant tre installs sur une exploitation entirement diffrente de la prcdente, ils refusent de cder au matre de l'ouvrage ou aux socits susmentionnes les terres dont ils restent propritaires dans un primtre dtermin conformment au 3 de l'article L. 142-5. " La mme obligation est faite au matre de l'ouvrage dans l'acte dclaratif d'utilit publique en cas de cration de zones industrielles ou urbaniser ou de constitution de rserves foncires. " Un dcret dtermine les conditions dans lesquelles le matre d'ouvrage devra apporter une contribution financire aux socits d'amnagement foncier et d'tablissement rural ou aux socits d'amnagement rgionales lorsque ces socits assurent l'tablissement sur de nouvelles exploitations des agriculteurs expropris dans les conditions prvues aux premier et deuxime alinas du prsent article, ainsi que des agriculteurs que les oprations d'amnagement foncier agricole et forestier prvues l'article L. 123-24 n'ont pas permis de maintenir sur place ".

Article L23-2
Dans les cas o les atteintes l'environnement ou au patrimoine culturel que risque de provoquer un projet d'amnagement ou d'ouvrage le justifient, la dclaration d'utilit publique peut comporter des prescriptions particulires destines notamment rduire ou compenser les consquences dommageables de ces amnagements ou ouvrages pour l'environnement.

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CHAPITRE IV : Dispositions particulires.


Article L24-1
Des dispositions particulires concernant l'expropriation figurent notamment :

- aux articles L. 122-1, L. 213-1, L. 221-1, L. 221-2, L. 313-3, L. 313-4, L. 314-1 L. 314-9 du code de l'urbanisme ;

- aux articles L. 621-12, L. 621-13, L. 621-14, L. 621-18 et L. 621-21 du code du patrimoine ;

- l'article L. 341-14 du code de l'environnement ;

- l'article L. 151-2 du code de la voirie routire ;

- aux articles 13 26 de la loi n 70-612 du 10 juillet 1970 tendant faciliter la suppression de l'habitat insalubre ;

- l'article L. 563-1 du code rural ;

- aux articles L. 2243-1 L. 2343-4 du code gnral des collectivits territoriales.

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