PREPARACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS Clase 3: Conceptos sobre Proyectos

Departamento de Ingenieria Civil Seccin acadmica de vas y transporte

02. 29. 2012 Sonia C Mangones M

Conceptos sobre Proyectos

Por qu hacer proyectos? Ciclo de proyectos Etapas

CRECIMIENTO ECONMICO Y SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO DE LA SOCIEDAD

PROYECTOS

INVERSIN Cantidad Calidad

Por qu hacer proyectos ?

Por qu hacer proyectos?

Fuente: MIRANDA. Gestin de Proyectos Formular un proyecto en este contexto significa, verificar los efectos econmicos, tcnicos, financieros, institucionales, jurdicos, ambientales, polticos y organizativos, de asignar recursos hacia el logro de unos objetivos

Cmo concebir un proyecto

El estudio de un proyecto surge como respuesta a una idea que busca ya sea la solucin de un problema o la forma para aprovechar una oportunidad. Un anlisis preliminar de la situacin debe permitir un juicio, tambin preliminar, de la posibilidad de concretar la idea en una accin.

Cmo concebir un proyecto

Identificacin de posibles opciones de solucin. La evaluacin de cada una de ellas posibilitar elegir la ms conveniente para el inversionista o la sociedad. Obviamente, una alternativa importante podr ser siempre no hacer nada. Esto se conoce como la situacin base o situacin sin proyecto. A veces, la alternativa est predefinida por el entorno o por las condiciones de los inversionistas

Medir la rentabilidad de la idea

Para algunos autores, cada una de las posibilidades que se identifiquen pasa a constituir un proyecto y, como tal, deber poder recomendarse el abandono, la implementacin inmediata, la postergacin o la profundizacin del estudio. Esta ltima se efecta mediante una o ms de las siguientes etapas, conocidas como de preinversin: perfil, prefactibilidad o factibilidad. Cada una de stas se diferencia de las otras fundamentalmente en la cantidad y calidad de la informacin involucrada.

Ciclo de proyecto

Fuente: MIRANDA. Gestin de Proyectos

Ciclo de proyecto

Fuente: Banco Mundial

Ciclo de proyecto

Fuente: BID

Por sentido comn.

Formular objetivos Definir alternativas Planear actividades Formular procesos Cuantificar los recursos Costos de operacin
Inversin Cual es el problema? Cual es la oportunidad? Todos los caminos Conducen a Roma

Preinversin
I II III III

Identificacin del Proyecto Seleccin de alternativas Formulacin del Proyecto Evaluacin

Identificacin
Conocer el problema nos asegura un mejor anlisis de las posibles soluciones Conocimiento de causas y efecto Hay que fijar que se persigue con la solucin planteada Esta etapa nace con la identificacin del problema y termina con la identificacin de las alternativas de solucin

Ejemplo malas definiciones de problema

Un problema, de residuos slidos domiciliarios, definido como la falta de un camin recolector, puede inducir a la compra de este, dejando sin anlisis otras causas que motiven el problema como: un mal diseo de rutas, problemas en la operacin, excesivos puntos de recoleccin, etc.. No permitiendo de este modo el anlisis de alternativas ms eficientes y eficaces o simplemente dejando sin solucin el problema Falta de crdito Ausencia de regulaciones legales

Evitar confundir un problema existente, con la falta de una solucin o una alternativa de solucin

Fuentes de ideas para proyectos

La aplicacin de una poltica de desarrollo (cuestin determinante en los fines que persiga un proyecto) Recuperacin de infraestructura, Necesidades o carencias de grupos de personas, Bajos niveles de desarrollo detectado por planificadores, Condiciones de vida deficitarias detectadas en algn diagnstico en el mbito local, Acuerdos internacionales como la vialidad necesaria para el intercambio comercial entre pases

PROBLEMA Vs. PROYECTO

Durante la Preinversin
Objetivos: las metas a corto, mediano y largo plazo que se esperan alcanzar. Todo proyecto debe tener claramente definidos sus objetivos en trminos cuantitativos y cualitativos, en forma tal que los responsables puedan utilizar instrumentos de medicin para poder confrontar las metas propuestas con las realmente alcanzadas y, desde luego, aplicar correctivos en caso de desviaciones Las actividades que se realizan para lograr los objetivos. Todo proyecto exige un ordenamiento de las diferentes actividades que lo componen, desde la generacin de la idea hasta el momento de la puesta en marcha y operacin Una localizacin espacial y geogrfica claramente establecida Su ubicacin temporal; desagregando en lo posible los momentos de preinversin, ejecucin, puesta en marcha y operacin

Durante la Preinversin
La magnitud de los recursos para ejecutarlo y ponerlo en funcionamiento: Todo proyecto requiere recursos y por lo tanto precisa del montaje de un sistema de monitoreo y control; el seguimiento de los proyectos se impone con el fin de evitar costosas desviaciones en los recursos invertidos o demoras significativas en los tiempos, que afecta necesariamente los costos por va de la inflacin o el lucro cesante y costo de oportunidad al no iniciar a tiempo las operaciones para produccin de bienes o prestacin de servicios. Los agentes que se veran afectados por el proyecto. Todo proyecto genera beneficios y costos que afectan a grupos sociales en forma diferencial

Clasificacin de proyectos
Sociales Productivos Infraestructura Impulsadores Bsicos
Salud Educacin Produccin agroindustrial Explotacin minera Carreteras Centrales electrcas Capacitacin Campaas de Vacunacin Investigaciones

Etapas de un proyecto

Fuente: MIRANDA. Gestin de Proyectos

En resumen
La formulacin y ejecucin de proyectos permite la canalizacin de recursos para la resolucin de un problema Etapas: Pre inversin, Inversin o ejecucin, Operacin, Liquidacin Ciclo en Preinversin: Identificacin, Anlisis de Alternativas, Formulacin y Evaluacin Los estudios en la etapa de preinversin son muy importantes para evitar sobrecostos.