ANDRS PASTRANA ARANGO Presidente de la Repblica de Colombia JUAN MAYR MALDONADO Ministro del Medio Ambiente CLAUDIA MARTNEZ

ZULETA Viceministra - Ministerio del Medio Ambiente GERARDO VIA VIZCAINO Director General Ambiental Sectorial Ministerio del Medio Ambiente SANTIAGO VILLEGAS YEPES Coordinador Grupo de Gestin Urbana y Salud Ministerio del Medio Ambiente CARLOS JAIRO RAMREZ Profesional Especializado - Grupo de Gestin Urbana y Salud - Ministerio del Medio Ambiente MERCEDES SALAZAR RIZZETTO Contratista - Ministerio del Medio Ambiente Comit Tcnico ADRIANA YULEIDA MATTA B. Diseo y Diagramacin Electrnica Fotolito America Ltda. FOTOLITO AMRICA LTDA. Preprensa Digital e Impresin ISBN 958-9487-45-9
Publicacin financiada con recursos del Crdito BIRF-3973-CO, Programa Fortalecimiento Institucional para la Gestin Ambiental Urbana - FIGAU

El Plan Nacional Para el Impulso de la Poltica para la Gestin Integral de Residuos, establece como prioridad, el mejoramiento de la disposicin final de los residuos slidos municipales, mediante la construccin de rellenos sanitarios nuevos y el cierre y saneamiento de los botaderos a cielo abierto existentes o a travs del saneamiento y cierre de los mismos y su transicin a relleno sanitario, cuando las condiciones ambientales y sanitarias de su localizacin lo permitan. Dado que los costos del saneamiento y cierre de los botaderos a cielo abierto, no pueden ser transferidos a los usuarios del servicio pblico de aseo a travs de las tarifas, la nica fuente de recursos para que los municipios desarrollen medidas de mitigacin para estos pasivos ambientales, la constituye, adems de aquellos de origen propio por va de tasacin, o destinacin especfica o transferencias de la nacin, los recursos no reembolsables del Fondo Nacional de Regalas. Por esta razn, es fundamental que los proyectos que aplican a estos recursos econmicos incluyan esta actividad como parte del manejo integral de los residuos slidos. En virtud de lo anterior, el Ministerio del Medio Ambiente, dentro de las estrategias de impulso a la gestin del Plan antes mencionado, ha desarrollado la Gua Ambiental para el Saneamiento y Cierre de Botaderos a Cielo Abierto, cuyo objeto es orientar a las administraciones municipales o entes con responsabilidades asignadas en la materia, para la correcta ejecucin de los procedimientos de cierre y saneamiento, que entre otros aspectos de inters sanitario y ambiental, incluye, el manejo de gases y lixiviados, el control de la escorrenta superficial, el control de incendios y el control de vectores transmisores de enfermedades. As mismo, presenta una orientacin clara y sencilla sobre las actividades a desarrollar para la transicin del botadero a cielo abierto en relleno sanitario, al identificar aquellas variables y definir criterios que en su adopcin y aplicacin, permitan desarrollar las tareas pertinentes de una forma costo-efectiva para los intereses de la sociedad. La ejecucin adecuada de las orientaciones tcnicas descritas en este documento contribuir a mitigar los efectos ambientales negativos que la inadecuada disposicin de residuos genera sobre los recursos naturales y la salud de la poblacin localizada en su rea de influencia. Siendo por lo tanto, la herramienta que se aporta, el punto de partida para iniciar en el pas, labores encaminadas a subsanar una deuda o pasivo que, hoy por hoy, tienen muchos municipios con su territorio, sus gentes y el medio ambiente que lo sustenta. JUAN MAYR MALDONADO Ministro del Medio Ambiente

G UA

AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

PG.
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CONTENIDO
INTRODUCCIN CAPTULO PRIMERO SANEAMIENTO DE LOS BOTADEROS DE BASURA A CIELO ABIERTO 1.1 GENERALIDADES 1.2 LINEAMIENTOS GENERALES 1.3 PROCEDIMIENTOS PREVIOS 1.3.1 Identificacin de problemas y recopilacin de datos 1.3.2 Evaluacin de alternativas 1.3.3 Opciones tcnicas de manejo 1.3.4 Manejo de Gases y Lixiviados 1.4 OTROS CONTROLES NECESARIOS DURANTE EL CIERRE DE BOTADEROS 1.4.1 Control de incendios 1.4.2 Muros de contencin 1.4.3 Control de animales grandes 1.4.4 Control de insectos y roedores 1.4.5 Control de papeles y plsticos 1.4.6 Control de olores 1.4.7 Control de recuperadores 1.4.8 Recuperacin edfica CAPTULO SEGUNDO TRANSICIN DE UN BOTADERO A CIELO ABIERTO EN RELLENO SANITARIO 2.1 RECOPILACIN DE INFORMACIN ADICIONAL 2.2 ACTIVIDADES PRINCIPALES DE TRANSICIN A RELLENO SANITARIO 2.2.1 Instalacin de una puerta de acceso de buenas especificaciones tcnicas que garantice su permanencia en el tiempo. 2.2.2 Diseo y construccin de vas de acceso 2.2.3 Construccin de una caseta de administracin y control de relleno sanitario 2.2.4 Diseo de una celda diaria 2.2.5 Manual de operaciones de relleno sanitario 2.2.6 Plan de manejo ambiental 2.2.7 Programa de seguimiento y monitoreo

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Introduccin
A travs de la historia reciente, el manejo de los residuos slidos municipales se ha caracterizado por la escasez de recursos econmicos, la debilidad institucional, la falta de capacitacin y desarrollo tecnolgico y la falta de instrumentos que faciliten una adecuada gestin. Por lo anterior, el manejo de los residuos, en el contexto del servicio pblico de aseo, se ha dirigido en la mayora de los casos, a la recoleccin y el transporte de residuos hacia sitios alejados de los centros urbanos, sin la adopcin de medidas para la prevencin y mitigacin de los impactos ambientales y sanitarios en el sitio de disposicin final.

RECUPERACIN DE MATERIAL EN UN BOTADERO A CIELO ABIERTO DE VILLA DE SAN SEBASTIN

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En virtud de lo anterior, el Plan de accin para el Impulso a la Poltica para la Gestin Integral de Residuos estableci la necesidad de desarrollar instrumentos tcnicos, de direccionar los esfuerzos de la gestin y los recursos econmicos para que los municipios de Colombia dispongan de sitios adecuados para la disposicin final de los residuos slidos, con el fin de prevenir y mitigar dichos impactos ambientales y sanitarios. Lo anterior implica necesariamente, la construccin de rellenos sanitarios nuevos adecuadamente localizados, diseados, construidos y operados y el saneamiento y cierre de los botaderos a cielo abierto existentes su adecuacin y transicin a relleno sanitario tcnicamente manejado, cuando las condiciones lo permitan, especialmente en lo que se refiere a su localizacin respecto de los recursos naturales sanitaria y ambientalmente sensibles y a la densidad poblacional en su rea de influencia. Con el nimo de contribuir en el avance de la estrategia de mejoramiento de la disposicin final de residuos, la Direccin General Ambiental del Ministerio del Medio Ambiente ha preparado la presente Gua Ambiental para el Saneamiento y Cierre de Botaderos a Cielo Abierto, la cual, en forma concreta y sencilla, describe los procedimientos bsicos para el desarrollo de esta actividad. La gua incluye e su primer captulo denominado Saneamiento de los botaderos de basura a cielo abierto, desarrolla aspectos fundamentales como la identificacin del problema y recopilacin de informacin, la evaluacin de alternativas, la seleccin de

la alternativa ptima, la ejecucin de los trabajos y el establecimiento del programa de seguimiento y monitoreo. Entre las opciones tcnicas de manejo descritas se destaca el control de la escorrenta superficial, el control de la erosin y de la sedimentacin, el control de la generacin de gases y lixiviados, el control de incendios y el control de insectos y roedores, entre otros. El segundo captulo denominado Transicin de un botadero a cielo abierto en relleno sanitario, describe los elementos fundamentales a ejecutar para lograr este propsito, a partir de la instalacin de infraestructura definitiva, entre las que se destaca las vas de acceso, la caseta de administracin, el diseo y construccin de celdas, la elaboracin de manual de operaciones del relleno sanitario, el diseo y puesta en marcha del plan de manejo ambiental y del programa de seguimiento y monitoreo, componentes fundamentales de un relleno sanitario, y para lo cual se hace un llamado a desarrollar las directrices establecidas en la Gua Ambiental para Rellenos Sanitarios que forma parte de esta coleccin de instrumentos tcnicos. La ejecucin adecuada de las orientaciones tcnicas descritas en la gua, contribuir a mitigar los efectos ambientales negativos que la inadecuada disposicin de residuos ha generado sobre los recursos naturales y la salud de la poblacin localizada en su rea de influencia. Siendo por lo tanto, la herramienta que se aporta, el punto de partida para iniciar en el pas, labores encaminadas a subsanar una deuda o pasivo que, actualmente, tienen muchos municipios con su territorio, la sociedad y el medio ambiente que la sustenta.

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1. Saneamiento de los Botaderos de Basura a Cielo Abierto

CLAUSURA DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

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1.1 Generalidades
Un botadero o vertedero a cielo abierto es un rea de disposicin final de residuos slidos sin control, en la cual, dichos residuos se arrojan sobre el suelo o se entierran sin tomar en cuenta los procedimientos tcnicos de un relleno sanitario. Los rellenos sanitarios indebidamente diseados o mal operados pueden tener muchas de las caractersticas de un botadero. En cualquier caso, ocasionan impactos ambientales adversos especialmente sobre el suelo, el agua, el paisaje y la comunidad vecina. En este documento se desarrolla el procedimiento general para realizar el saneamiento y cierre de botaderos a partir de actividades fundamentales como la identificacin de problemas, la recopilacin de datos y el estudio de las alternativas correctivas para mitigar los impactos indeseables ocasionados por las prcticas inadecuadas de dicha forma de disposicin final de residuos slidos. El botadero a cielo abierto es, por definicin, incontrolado; el sitio no es seleccionado a travs de un riguroso proceso de anlisis de los aspectos tcnicos, ambientales y sociales y por lo tanto, su operacin no es ambientalmente segura. En consecuencia, el botadero a cielo abierto representa riesgos inadmisibles para los seres humanos y el medio ambiente. Un botadero a cielo abierto tpico se caracteriza por todas o la mayora de las siguientes condiciones:
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Abundancia de riesgos fsicos. Disposicin no controlada de residuos slidos. Ninguna cobertura diaria, intermedia o final. Mnima o ninguna compactacin. Ningn control de erosin o de drenaje en el sitio. Ningn manejo de lixiviados. Ningn manejo del gas. Incendios que generan humos. Presencia de vectores y de animales. Olores desagradables. Basura presente en las vas aledaas. Compra y venta de materiales recuperados: papel, botellas, cartn y chatarra.

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En resumen, el botadero presenta tantas deficiencias y problemas que las nicas posibilidades son su saneamiento y clausura y su reemplazo por una instalacin de disposicin final que satisfaga las condiciones tcnicas y ambientales de los rellenos sanitarios. Es importante tener en cuenta que el saneamiento y cierre de botaderos se debe iniciar cuando exista un relleno sanitario en operacin o se tome la decisin de convertir el botadero existente en un sitio de disposicin final tcnicamente manejado.

1.2 Lineamientos Generales

El proceso de saneamiento y cierre de un botadero a cielo abierto de basura generada por una poblacin, debe

Seleccin inadecuada del sitio. Carencia de orden y planificacin.

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considerar, por lo menos los siguientes aspectos:

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Recopilacin de informacin inicial. Servicio de vigilancia, cerco y puertas, caseta de control y vas de acceso. Definicin del uso final del sitio una vez saneado. Estabilizacin fsica del botadero mediante la conformacin de celdas. Sistemas de captacin y control del gas. Sistemas de captacin y control de lixiviados. Desvo y control de aguas lluvias. Restriccin de acceso y del uso del sitio como botadero. Seleccin del material de cobertura y de filtros. Seleccin del equipo mecnico para el desarrollo de los trabajos. Establecimiento del sistema de seguimiento y monitoreo. Otros controles: control de incendios, control de insectos y roedores, control de papeles y plsticos, recuperacin edfica y paisajstica, entre otros.

nares, como informar a la comunidad por medio oral y escrito la iniciacin de las obras, el final de las mismas y la participacin que pueden tener los usuarios; as mismo, se deben definir las estrategias para el control y vigilancia del proceso. Como un mecanismo complementario para mantener a la comunidad informada de los procesos a llevarse a cabo, se debe instalar una valla informativa que incluya como mnimo la siguiente informacin previa:
v

Nombre del municipio: lo cual permitir ubicar geogrficamente el sector donde se realizar la intervencin. Informacin general: deber incluir, entre otros, el nombre del proyecto, el objeto del mismo, su plazo de ejecucin, el nombre del contratista, etc. Informes: se debe invitar a las personas a informarse y a participar del proyecto, dando las indicaciones para que entren en contacto con la entidad correspondiente.

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Paso seguido, se debe contar con unos elementos bsicos que permitan el control y seguimiento de las acciones dentro de la zona de intervencin, como son:
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1.3 Procedimientos Previos

Antes de iniciar cualquier accin correctiva en el botadero se deben acometer una serie de acciones prelimi-

Servicio de vigilancia: Tiene como objetivo controlar la entrada y salida de personal y de vehculos para facilitar el desarrollo de las obras de saneamiento. Cerco perimetral y puerta de acceso: Es necesario construir un cerramiento del sitio que establezca los lmites y controles para la

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VOLQUETA DESCARGANDO INADECUADAMENTE RESIDUOS SLIDOS

entrada de personas ajenas, de vehculos y de animales que pueden entorpecer los trabajos que se realizarn. Un cerramiento perimetral tpico se observa en la Figura 1. Sus especificaciones tcnicas pueden ser diferentes en funcin de los recursos disponibles.
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Caseta de vigilancia temporal: garantizar el control de acceso y vigilancia de equipos materiales y almacenamiento de herramientas menores durante el desarrollo de las actividades de saneamiento y cierre del botadero.

queos puede realizarse una excavacin o celda pequea en un sitio con caractersticas tcnicas y ambientales apropiadas, que tenga en cuenta la permeabilidad, la disponibilidad de material de cobertura, la distancia, etc., y en el cual se establezcan las condiciones tcnicas mnimas de un relleno sanitario y trasladar todo el material a este sitio. No obstante, por lo general se realiza el saneamiento y cierre en el lugar donde se encuentran las basuras. Sea cual fuere la decisin tomada, los mtodos y las decisiones relacionadas con la clausura o la accin correctiva deben basarse en principios de ingeniera y buscando la aplicacin de materiales y tecnologas propias de la zona. El xito consiste en encontrar soluciones que satisfagan los criterios bsicos de proteccin y recuperacin

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Debido a la naturaleza variable de los botaderos, los procedimientos especficos para la clausura y la mitigacin de los impactos variarn segn el sitio. En el caso de botaderos muy pe-

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Figura 1. Cerramiento tpico

ambiental, respondiendo a las condiciones econmicas del municipio. La adaptacin e innovacin desempearn funciones importantes en la formulacin de soluciones operativas. Sin embargo, los procedimientos generales en cada caso debern tener en cuenta los siguientes aspectos:
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1.3.1 Identificacin de problemas y recopilacin de datos

Antes de iniciar la accin correctiva, es necesario tener un conocimiento minucioso del sitio y su rea de influencia. Por ejemplo, se necesitar informacin especfica sobre el tipo y cantidad de residuos slidos dispuestos, la localizacin de cuerpos de agua superficial y subterrnea con riesgo de contaminacin, la calidad actual de las mismas, las condiciones hidrogeolgicas, y la topografa, entre otros. Esto permitir identificar los procedimientos de saneamiento ms apropiados a desarrollar. Si no se dispone de datos, como sucede a menudo, ser necesario realizar un trabajo de campo para recopilar la informacin necesaria, detallada en la tabla 1.

Identificacin del problema y recopilacin de datos. Evaluacin de alternativas. Seleccin de la alternativa ptima. Diseo de la alternativa seleccionada. Ejecucin de los trabajos definidos. Establecimiento del programa de seguimiento y monitoreo.

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Tabla 1. Datos indispensables para la accin correctiva en botaderos

UBICACIN DEL SITIO
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Topografa Proximidad a centros poblados Proximidad a cursos de agua superficial

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Acceso al sitio Tamao del sitio reas de contaminacin

INFORMACIN SOBRE EL CLIMA

v v v

Precipitacin: mxima, mnima, promedio, frecuencia, intensidad Temperatura: mxima, mnima, promedio Datos de evapotranspiracin INFORMACIN GEOLGICA, GEOQUMICA E HIDROLGICA

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Entorno geolgico y perfiles de suelo Caractersticas fsicas y qumicas del suelo Profundidad del lecho de roca Profundidad de las aguas subterrneas y acuferos Existencia de zonas peligrosas Patrones del flujo y volumen de aguas subterrneas Ubicacin de pozos de control existentes y procedimientos de instalacin Resultados de pruebas de calidad de aguas subterrneas y frecuencia de las pruebas CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS Y DE LAS PRCTICAS DE DISPOSICIN FINAL

Tipos, caractersticas y cantidad de residuos slidos presentes (produccin por habitante, produccin por vivienda y por cuadra) Cantidad de basura recolectada (real por da) Disponibilidad de material de cobertura: caractersticas fsicas y cantidad suficiente. Tiempo de uso del botadero INFORME ADICIONAL

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Definicin de la contaminacin actual: aguas subterrneas, aguas superficiales, produccin de lixiviado, contaminacin del suelo, migracin de gas Tipos de estudios realizados Medidas correctivas anteriores

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1.3.2 Evaluacin de alternativas

Una vez identificado el problema, el siguiente paso consiste en identificar las alternativas tcnicas ms apropiadas desde el punto de vista tcnico, ambiental y econmico para su correccin. Cada alternativa estar constituida por una serie de acciones articuladas que conduzcan al resultado deseado, a manera de ejemplo, se enuncian dos posibles alternativas a continuacin: Alternativa A: Extraer los residuos slidos y el suelo contaminado y disponerlos en el nuevo relleno sanitario. Rellenar la excavacin y acondicionar el sitio para el uso futuro definido. Alternativa B: Saneamiento del botadero en el sitio, mediante activida-

des como conformacin de celdas, cubrimiento de los residuos dispuestos para reducir la generacin de lixiviados, control del agua de escorrenta mediante la construccin de un drenaje perimetral, construccin de drenaje de gases, control de los impactos en las aguas subterrneas mediante la instalacin de sistemas de manejo y/o tratamiento de lixiviados, sistemas de seguimiento y monitoreo e implantacin de medidas de seguridad para impedir la entrada del pblico, entre otros. Una vez que se han identificado y descrito las alternativas disponibles, para cada una de ellas se debe establecer sus ventajas, desventajas y costos aproximados. El costo estimado para cada alternativa debe incluir tanto los costos

ADECUACIN VAS ACCESO Y DESPEJE DE RESIDUOS SLIDOS

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de inversin como los de operacin. Para considerar de manera justa las diferencias de costos entre las alternativas, es conveniente expresar la inversin y los costos de operacin como un valor presente combinado. Los factores importantes a tener en cuenta en la evaluacin y en la comparacin de las alternativas son, entre otros:
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ponibles comercialmente o construidos en el sitio.

1.3.3 Opciones tcnicas de manejo

Los botaderos a cielo necesitan incorporar los mismos controles ambientales con que cuentan los rellenos sanitarios manejados adecuadamente, nica forma de garantizar la calidad del suelo, del agua, y del aire, as como la salud y la seguridad humana. Los controles ambientales principales y las acciones correctivas necesarias y disponibles para remediar los sitios de disposicin final incontrolados pueden agruparse de la siguiente manera:
v

Factibilidad tcnica, Costos de inversin y de operacin, Confiabilidad e historia de instalaciones previas, Riesgos de instalaciones previas, Efectos ambientales a corto y largo plazo, Impactos de la construccin, Capacidad para reutilizar el sitio, Impactos econmicos secundarios, Cumplimiento de las normas, y Factores estticos.

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Control de la escorrenta superficial, Control de la erosin y la sedimentacin, Control de la generacin y la migracin del lixiviados, Recoleccin y manejo del gases, Consolidacin y reubicacin de residuos slidos, Estabilizacin fsica mediante la conformacin de celdas, Estabilizacin biolgica

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La alternativa seleccionada debe tener en cuenta las tecnologas disponibles y aplicables en cada regin. Por ejemplo, en el caso de la cobertura del relleno sanitario, una alternativa puede depender del tipo de suelo local para la construccin de barreras, mientras que una segunda alternativa podra requerir de un material geosinttico que garantice la impermeabilidad. De igual forma, el manejo de los lixiviados puede realizarse mediante diferentes procesos de manejo o tratamiento dis-

Para cada uno de los aspectos antes mencionados, se realiza una revisin de las causas, efectos y opciones de la accin correctiva. La descripcin de las opciones se presenta en la Tabla 2.

1.3.3.1 Control de la escorrenta superficial

El flujo de la escorrenta superficial sobre un sitio de disposicin final de

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CANAL DE ESCORRENTA

residuos slidos puede ocurrir como resultado de: 1) inundaciones, 2) ubicacin inadecuada en la ruta de un drenaje natural, 4) inexistencia o insuficiencia de los sistemas de drenaje, 5) falla en los canales de desviacin. Entre otras, las consecuencias posibles son:
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desviacin y las cuencas de retencin, tal como se describe en el tabla 2.

1.3.3.2 Control de la erosin y de la sedimentacin

La erosin de los canales de drenaje y las pendientes constituyen un problema comn, an en los rellenos sanitarios supervisados. El problema puede ser ms grave en un sitio de disposicin final no controlado. Si la erosin no se controla, puede degradar la cobertura si existe, y aumentar la infiltracin en el relleno sanitario y por lo tanto, el incremento de caudal de lixiviados. La erosin puede exponer los residuos slidos, generando contaminacin adicional. En casos ms graves de erosin, los sedimentos pueden migrar y deteriorar la calidad de los cuerpos de agua. Segn la magnitud de la sedimentacin, los cuerpos de agua o las zonas pantanosas afectadas pueden deterio-

Incremento en la generacin de lixiviados, Contaminacin del hdrico aguas abajo, recurso

Erosin de la cobertura del botadero si existe y exposicin de los residuos slidos, Dispersin de residuos slidos en los cuerpos de agua y reas pobladas, Deterioro de los caminos de acceso y a otras obras de infraestructura.

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Las opciones de correccin disponibles incluyen la construccin de estructuras

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rarse permanentemente. En el Tabla 3 se presentan opciones para corregir los problemas causados por erosiones. El control de aguas lluvias se debe hacer por medio de canales interceptores que impidan que la escorrenta pase sobre la basura e incremente la cantidad de lixiviados. Estos canales se de-

ben disear de acuerdo con las tcnicas tradicionales de ingeniera para el clculo del balance hdrico, teniendo en cuenta entre otros, la intensidad de las lluvias, el rea aferente, la humedad, la evapotranspiracin y las constantes correspondientes al tipo de suelo.

Tabla 2. Opciones de accin correctiva para controlar la escorrenta superficial

TCNICA Estructuras de desviacin

FUNCIONES/DESCRIPCIN LOCALIZADAS EN LA PARTE ALTA DEL BOTADERO

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APLICACIONES/RESTRICCIN
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Localizadas en la parte alta del botadero. Desviacin de la escorrenta superficial mediante diques, canales, etc. Desviacin a travs de alcantarillas como ltimo recurso, cuando la desviacin alrededor del botadero no sea factible Localizadas en la parte alta de la pendiente del botadero Las cuencas de retencin atenan la tasa de flujo mximo para prevenir la tasa incontrolable de flujo aguas abajo. Las cuencas de retencin previenen la escorrenta aguas abajo.

Aplicable a saneamiento y cierre de botaderos o transicin a rellenos sanitarios sujetos a inundaciones o corrientes de otras fuentes. Aplicable a pequeas cuencas. Debe disearse para un perodo de 100 aos ya que podra ocasionar un dao ambiental catastrfico.

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Cuencas de retencin

Aplicable a saneamiento y cierre de botaderos o transicin a rellenos sanitarios sujetos a escorrenta de drenaje aguas arriba. Requiere de mantenimiento peridico de las cuencas para mantener su eficacia. Las cuencas de retencin requieren tasas de evaporacin elevadas o sustratos de gran permeabilidad para permitir la filtracin (puede ser indeseable si incrementa la generacin de lixiviado).

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Tabla 3. Opciones de accin correctiva para los problemas de erosin

TCNICAS Revestimiento del canal
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FUNCIONES/DESCRIPCIN Previene la erosin excesiva El revestimiento puede ser de pasto, roca, coberturas de control de erosin, asfalto u otros materiales hechos por el hombre.

APLICACIONES/RESTRICCIONES
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Aplicable a los canales de drenaje no revestidos que experimentan erosin en la base o lados. Algunas tcnicas son costosas. Los canales ms grandes requieren un revestimiento ms resistente. Aplicable a canales naturales o artificiales que experimentan velocidad elevada de flujo debido a las pendientes abruptas. Deben evaluarse los impactos de la sedimentacin e inundacin cuando se usan las represas de control. Las estructuras de descenso pueden ser costosas para mayores tasas de flujo y profundidades. Aplicable a los canales naturales que experimentan erosin por cambios del lecho o por otra causa. Puede requerir trabajo extenso si cubre gran parte de la corriente. Los efectos de la realineacin deben modelarse y evaluarse con mucho cuidado. Aplicable a los desages que descargan en suelos sujetos a erosin. La descarga debe realizarse sobre una superficie estabilizada.

v v

Control de nivelacin del canal

Reduce la velocidad del flujo a niveles no erosivos. Deben usarse represas de control, estructuras de descenso y se debe verificar la erosin.

Realineacin del canal

Altera la alineacin del canal para mejorar la estabilidad de la base y los costados del canal.

Disipadores de energa

Reduce la velocidad del flujo y la energa de las descargas de los canales, alcantarillas y acequias. Pueden usarse rociadores, saltos hidrulicos, revestimientos contra la erosin y bocas de tormenta.

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TCNICAS

FUNCIONES/DESCRIPCIN

APLICACIONES/RESTRICCIONES
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Los saltos hidrulicos son efectivos cuando el flujo de entrada es supercrtico. Las estructuras de descenso se usan en la entrada del canal o de la alcantarilla para reducir el gradiente hidrulico. Aplicable a reas sujetas a erosin por flujos elevados durante tormentas fuertes. Se requiere la remocin peridica de sedimentos para mantener la eficiencia del diseo de la cuenca. Ms apropiadas cuando la nivelacin del relleno sanitario incrementa significativamente la escorrenta del sitio. Aplicable a pendientes sujetas a flujo. El flujo debe desviarse para controlar la va de drenaje

Cuencas de retencin (cuencas de sedimentacin)

Atena la tasa mxima de flujo de la cuenca. Permite la liberacin controlada de agua para prevenir los flujos excesivos a travs del drenaje. Previene el transporte de sedimentos aguas abajo.

Diques y acequias de intercepcin

Desva y dirige la escorrenta lejos de las pendientes. Pueden ser estructuras permanentes o temporales.

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RELLENO SANITARIO

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TCNICAS

FUNCIONES/DESCRIPCIN

APLICACIONES/RESTRICCIONES
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Las acequias deben revestirse para prevenir la erosin del canal. Aplicable a la totalidad del rea saneada. Aplicable a pendientes sujetas a escorrenta concentrada. La escorrenta debe estar dirigida a la entrada del drenaje de la pendiente. La salida del drenaje de la pendiente a menudo requiere un disipador de energa o una superficie estabilizada para prevenir la erosin de la descarga con flujo de velocidad elevada. Aplicable a pendientes sujetas al impacto de lluvias y de escorrenta superficial. Requiere pendientes ms abruptas que 3H:1V. Puede combinarse con vegetacin. Pueden aplicarse con semillas, fertilizantes y limo por la tcnica de hidrosembrado. Aplicable a pendientes abruptas sujetas a escorrenta superficial. Pueden combinarse con capas de vegetacin. Efectiva slo en suelos cohesivos.

Cerramiento con cerco vivo Drenaje de las pendientes

Cortavientos para impedir la erosin de taludes en celdas conformadas. Dirige la escorrenta de pendientes descendentes en estructuras controladas. Pueden usarse drenajes descendentes flexibles, tuberas de desnivel y canaletas.

Preparacin de la tierra

Proporciona una cobertura de proteccin para disipar la fuerza erosiva de la lluvia y de la escorrenta superficial. Puede usarse paja, restos de madera, aserrn y otros materiales.

Terrazas

Proporciona una serie de terrazas pequeas para reducir la escorrenta superficial y para brindar una superficie llana para sembrar y prevenir el lavado de la tierra. Puede hacerse con tractor sobre orugas u otro equipo de nivelacin. Comnmente, la superficie horizontal es de 25 cm de ancho. Tambin pueden usarse terrazas de varios metros de ancho. Proporciona una cobertura sobre el suelo; el sistema de races ayuda a unir las partculas del suelo y previene su lavado.

Cobertura vegetal

Aplicable a pendientes expuestas, canales y otras reas donde el suelo es susceptible a la erosin.

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TCNICAS
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FUNCIONES/DESCRIPCIN Se dispone de una amplia variedad de mezclas de semillas y mtodos de aplicacin. La hidrosiembra combina la siembra, fertilizacin y preparacin de la tierra en una operacin.

APLICACIONES/RESTRICCIONES
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Sujeto a las restricciones del clima. a poca del ao es importante en la siembra. Algunas especies de plantas pueden ser sensibles al gas del relleno sanitario que se acumula en las races. La compatibilidad debe demostrarse antes de sembrar toda el rea.

1.3.3.3 Control de la generacin y migracin de lixiviados

partes bajas. El transporte de los lixiviados se realiza por medio de ca-

En un botadero a cielo abierto, los lixiviados se generan por dos razones principales: 1) el trnsito de agua lluvia infiltrada desde su superficie y a travs de los residuos slidos 2) la biodegradacin de la materia orgnica. Esta situacin se puede agravar cuando el nivel fretico es muy superficial y se presenta un contacto directo con los residuos, lo cual es muy co- Figura 2a. Canal de drenaje de lixiviados mn botaderos localizados en reas pantanosas. En trminos generales para la recoleccin de los lixiviados se deben realizar, entre otros, los siguientes procedimientos: sobre un plano topogrfico se deben localizar los sitios donde salen o se empozan los lixiviados. Despus de localizar los sitios se disearn y construirn canales o filtros para que el lquido salga por gravedad hacia las Figura 2b. Filtros para drenaje de lixiviados.

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COMPILACIN DE RESIDUOS SLIDOS DE BOTADERO A CIELO ABIERTO

de lixiviado debe hacerse diariamente para relacionarlos con las lluvias de la regin y con las acciones posteriores de tapar la basura, construir los canales de proteccin de aguas lluvias, compactacin de la basura etc. Despus de tener la informacin del caudal de los lixiviados, con la basura cubierta, compactada y construido el canal interceptor de aguas lluvias se procede a disear y construir un tanque de almacenamiento, con la capacidad que se estime tcnica y econmicamente conveniente. El tanque de almacenamiento debe tener su correspondiente diseo estructural. Se recomienda efectuar inicialmente y como mnimo, los siguientes anlisis fisicoqumicos a los lixiviados captados como efluentes del basurero: Slidos Disueltos Nitrgeno Total Alcalinidad Sulfatos

nales en tierra con dimensiones del orden de 0.4 metros de alto por 0.4 metros de ancho como se muestra en la figura 1. En el caso de que haya posibilidad de derrumbe de los canales se recomienda rellenarlos con piedras para que acten como filtros, tal como se muestra en las figuras 2a y 2b. El primer paso para el manejo de lixiviados es medir su caudal por los mtodos clsicos en el sitio donde se concentren o donde lleguen los canales recolectores indicados en el artculo anterior. La medicin de los caudales pH DQO Fsforo Total Cloruros DBO

Slidos Totales Dureza Metales pesados (3)

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Para botaderos de municipios de ms de 60.000 habitantes, se deber incluir la medicin de otros parmetros como fenoles, tensoactivos, cianuros, etc. Con base en los resultados obtenidos inicialmente, se decidir cules de los parmetros se continuarn midiendo y su periodicidad; es importante anotar los cambios obtenidos a medida que al Botadero de Basura se le van adicionando reformas. Una vez terminadas las obras de saneamiento, se decidir qu hacer con los lixiviados. Hay varias alternativas que se deben estudiar teniendo en cuenta los caudales, los anlisis fisicoqumicos y contaminacin de los afluentes. Las alternativas disponibles para controlar la generacin y la migracin de lixiviados se resumen en las tablas 4 y 5, respectivamente.

gas, a menos que se proporcionen medidas especficas para consolar su emisin. La migracin incontrolada de gas puede dar lugar a su acumulacin en las estructuras que estn dentro o cerca del sitio de disposicin final. Se requerirn acciones correctivas apropiadas donde haya concentraciones de gas que constituyan un riesgo de explosin potencial o cuando los olores de gas nocivo estn presentes. Estos pueden incluir medidas de control pasivas, como respiraderos o chimeneas y barreras, o medidas de control activas, como la ventilacin forzada y los sistemas de tratamiento de gas. En el tabla 6 se describen las opciones para corregir los problemas de migracin del gas. El manejo de gases se realiza en chimeneas como la mostrada en la figura 3.

1.3.4 Manejo de los gases y lixiviados

En la mayora de los sitios donde se han enterrado o dispuesto residuos slidos orgnicos en forma incontrolada, la cantidad de gas que se genera presenta problemas potenciales. A menudo, el gas sube a travs de los residuos y se dispersa inocuamente en la atmsfera. Sin embargo, si nada impide el flujo del gas a la superficie, migrar hacia donde haya menor resistencia hasta llegar a la atmsfera. Las barreras fsicas como los suelos y los sistemas de cobertura final de baja permeabilidad pueden conducir Figura 3. Drenaje de gases o chimenea a la migracin no deseada del

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Como la produccin de los gases es intermitente, es importante instalar un quemador en la chimenea, y en caso de ser posible por costos y por seguridad, en botaderos saneados

pequeos, se recomienda pasarle un mechero encendido para quemar el gas que se este produciendo y saliendo por ella cada dos o tres das.

Tabla 4. Opciones de accin correctiva para controlar la generacin de lixiviados

TCNICA Cobertura
v

FUNCIONES/DESCRIPCIN Reduce la cantidad de lluvia que se infiltra en los residuos slidos y el lixiviado. La capa de barrera permeable se coloca conjuntamente con otras capas del sistema total de cobertura.

APLICACIONES/RESTRICCIN
v

Aplicable a saneamiento y cierre de botaderos o transicin a rellenos sanitarios. La cobertura debe incluir sistemas de ventilacin del gas y proteccin del control de erosin. Procedimientos costosos que pueden formar parte de un plan de cierre global. Aplicable a saneamiento y cierre de botaderos o transicin a rellenos sanitarios. ubicados en terrenos con aguas subterrneas cerca de la superficie. Las barreras deben ser lo suficientemente profundas para asegurar que el agua subterrnea no pueda pasar por debajo de la barrera y fluir hacia los residuos slidos. Sern ms efectivas si pueden construirse sobre suelo de baja permeabilidad. No son efectivas en reas de descarga de aguas subterrneas. Aplicable a saneamiento y cierre de botaderos o transicin a rellenos sanitarios. Ubicados sobre sistemas de aguas subterrneas.

Barreras impermeables

Localizadas en la pendiente ascendente o alrededor del permetro del relleno sanitario. Previene el movimiento de agua subterrnea no contaminada hacia los residuos slidos. Para construir la barrera se usan zanjas, cortinas o placas.

Zanjas de intercepcin

Localizadas en la pendiente ascendente o alrededor del permetro del botadero o relleno sanitario. Captura el agua subterrnea y la desva alrededor del relleno sa-

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TCNICA

FUNCIONES/DESCRIPCIN nitario; reduce el nivel fretico cerca del relleno sanitario.

v

APLICACIONES/RESTRICCIONES
v

Las tuberas perforadas para coleccin se rellenan con grava.

Las zanjas deben ser lo suficientemente profundas para reducir efectivamente el nivel del agua. Se requiere un rea de descarga para el flujo recolectado por tuberas. No son efectivas en reas de descarga de aguas subterrneas ni en suelos de baja permeabilidad. Aplicable a saneamiento y cierre de botaderos o transicin a rellenos sanitarios. Ubicados sobre sistemas de aguas subterrneas. Pueden ser efectivos en reas de descargas de aguas. No es efectivo en suelos de baja permeabilidad. Se requiere de un rea de descarga para el agua subterrnea bombeada. Los costos de operacin y mantenimiento de pozos y bombas son elevados.

Bombeo de agua subterrnea

Localizado pendiente arriba del relleno sanitario. Reduce el nivel de agua por debajo del nivel de los residuos slidos. Se usan pozos profundos de extraccin.

Tabla 5. Opciones de accin correctiva para controlar la migracin de lixiviados

TCNICAS Barreras impermeables
v

FUNCIONES/DESCRIPCIN Previene la migracin de lixiviado del sitio. Se usan revestimientos de membrana flexible, zanjas y cortinas.

APLICACIONES/RESTRICCIONES
v

Se colocan alrededor del permetro del relleno sanitario. Slo son efectivas contra el flujo subsuperficial del lixiviado. Deben combinarse con algn sistema de coleccin para remover el lixiviado generado dentro del relleno sanitario.

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TCNICAS Drenajes subsuperficiales

v

FUNCIONES/DESCRIPCIN Recolecta el lixiviado que migra del relleno sanitario por debajo de la superficie o a travs de filtraciones sobre la superficie. Comnmente consta de zanjas dispuestas con tuberas perforadas, rellenadas con grava y revestidas. Recolectan las filtraciones superficiales de lixiviado.

APLICACIONES/RESTRICCIONES
v

Se colocan alrededor del permetro del botadero o relleno sanitario o en la base de pendientes con filtraciones de lixiviado. El lixiviado debe transportarse al sistema de tratamiento. Se construyen en la base de las filtraciones de lixiviado. El lixiviado debe transferirse al sistema de tratamiento. Los costos del tratamiento se incrementan ya que las zanjas tambin capturan la escorrenta de la superficie, la cual se contamina y requiere tratamiento. La acequia debe revestirse. Slo es til para un control temporal. Aplicable a saneamiento y cierre de botaderos o transicin a rellenos sanitarios que experimentan una migracin sub-superficial de lixiviado en el sistema de flujo del agua subterrnea. Localizado por debajo del relleno sanitario o sobre el gradiente descendente del agua subterrnea. El agua extrada debe ser transferida a un sistema de tratamiento de lixiviado. Los costos de mantenimiento y de operacin a largo plazo son elevados.

Zanjas

v v

Bombeo de agua subterrnea

Crea un cono de depresin debajo del relleno sanitario para prevenir que el lixiviado migre con el agua subterrnea fuera del lmite del sitio. Se usan pozos profundos de extraccin.

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Tabla 6. Opciones de accin correctiva para controlar la migracin de gases

TCNICAS Tuberas de ventilacin
v

FUNCIONES/DESCRIPCIN Proporciona una ruta para que el gas del relleno sanitario salga a la atmsfera o a la cabeza de la tubera de quema o recuperacin. Se usan tuberas perforadas verticales u horizontales en zanjas rellenadas con grava. Brindan una ruta de flujo para que el gas del relleno sanitario salga a la atmsfera o al sistema de coleccin de gas. Se usan zanjas angostas rellenadas con grava. Deben combinarse con barreras impermeables en la pared externa de la zanja.

APLICACIONES/RESTRICCIONES
v

Localizadas en o alrededor del permetro del relleno sanitario o del botadero reconformado El sistema activo es ms efectivo que el pasivo para controlar la migracin lateral. Se requiere control para asegurar la eficiencia del sistema. Localizadas alrededor del permetro del botadero reconformado o del relleno sanitario. Puede tratarse de una ventilacin libre o parte de un sistema de coleccin. Puede ser pasivo o activo; el activo es ms efectivo. La profundidad debe ser 60 cm por debajo del nivel fretico, de la capa de baja permeabilidad, o de la base del relleno sanitario o del botadero reconformado, la que fuera ms superficial. Se requiere control para asegurar la eficacia. Localizadas alrededor del permetro del botadero reconformado o relleno sanitario. Requieren la misma profundidad que las zanjas de ventilacin. Deben ser combinadas con sistemas de ventilacin para ser efectivas. Requieren control. Aplicable a botaderos o rellenos sanitarios que generan niveles molestos de gases olorosos. Es necesario mantener seales. El metano debe estar presente en el gas para facilitar la combustin.

Zanjas de ventilacin

Barreras impermeables

Previenen la migracin lateral del gas del relleno sanitario. Se usan revestimientos de membrana flexible, zanjas o arcilla.

Quema

Oxida los gases voltiles y olorosos a compuestos no olorosos. Se usan seales en los puntos de combustin controlados.

v v

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1.4 Otros Controles Necesarios Durante el Cierre del Botadero

1.4.1 Control de incendios
El primer paso para sanear un botadero de basura es controlar los incendios; apagar todo conato de incendio, lo cual permitir iniciar las labores de control de personal, cercado, manejo de gases, etc. Se debe tener en cuenta que en el botadero hay gran cantidad de material con alto poder calorfico, fcilmente inflamable, explosivo. En ocasiones llegan residuos an en combustin y otros residuos que se deben incinerar pero que por falta de presupuesto, tcnica o por descuido tambin llegan al botadero.

Por otra parte, los recicladores estn interesados en voltear los residuos slidos porque les deja al descubierto el material que no han podido recuperar posibilitando la aireacin que contribuye a la generacin de incendios. Hay que tener en cuenta adems que durante la degradacin de la materia orgnica se produce gas metano inflamable. Lo ms importante para controlar los incendios es mantener un estricto control sobre los pequeos focos que se presentan y que se deben apagar prioritariamente. Si se observa humo o una pequea llama y se apaga inmediatamente se puede evitar un gran incendio. Esta es una de las funciones del personal que trabaja en el saneamiento del botadero de basura. Los pasos a seguir para apagar los pequeos incendios son:

COMPACTACIN DE RESIDUOS Y COBERTURA TEMPORAL CON GEOMEMBRANA EN UN RELLENO SANITARIO

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1.

Cubrimiento con tierra en abundancia (mnimo 80 cm. por encima de las llamas) Consolidacin o compactacin de los residuos con un pisn de mano, de barril o con un buldzer (por lo menos 5 pasos de buldzer o su equivalente, con el pisn de mano), accin que se realiza hasta tener la certeza que el humo que sale slo es vapor de agua, pasada una hora despus de la compactacin inicial se debe volver a compactar para evitar futuros incendios. Someter estos focos de pequeos incendios a estricto control durante los das siguientes y cada vez que se observe humo repetir las operaciones uno y dos.

2.

siones y que no se pueden controlar por el mtodo descrito anteriormente), se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones: 1. Evitar que el incendio aumente su magnitud: esto se logra ubicando los sitios ms vulnerables y de peligro sobre un plano y efectuando los trabajos necesarios para evitar que el fuego llegue a esos lugares. Se debe hacer nfasis en la proteccin de la infraestructura existente, identificando la direccin de los vientos y cortando la alimentacin de oxigeno a la basura que contribuye a la formacin del fuego (ver figura 4), aislando el incendio mediante la colocacin de material de cobertura suficiente con un buldzer entre el material que se est quemando y el que no se ha incendiado an, como se observa en la figura 5.

3.

Para apagar un gran incendio: (llamas altas que comprometen amplias exten-

DIRECCIN DEL VIENTO INCENDIO AIRE TERRENO INICIAL BASURA

VISTA EN CORTE CON INCENDIO

MATERIAL DE COBERTURA TERRENO INICIAL
0.80 m

BASURA

BASURA Y TIERRA COMPACTADA

VISTA EN CORTE SIN INCENDIO

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Figura 4. Como apagar un Incendio

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Fuente: Diseo y operacin de Rellenos Sanitarios, Collazos P. Hctor, 2001 Figura 5. Mtodo para aislar el incendio

2.

A continuacin se ejecuta la etapa de apagado. Existen varios mtodos para apagar esta clase de incendios:
v

en mantener la compactacin y control sobre la zona apagada

v

Utilizando tierra: Se trae al sitio del incendio con cargador o volquetas y se riega muy lentamente con mucho cuidado en capas entre 0.2 hasta 0.6 metros para no quemar la mquina ni al operador hasta lograr apagar un tramo, que se procede a compactar de inmediato, es decir, que la estrategia consiste en ir quitando lentamente espacio al incendio en franjas consecutivas del orden de 0.5 metros.

Utilizando basura antigua para ahogar el incendio: se debe usar una capa mnima de 0. 6 metros y unas 7 pasadas de buldzer para la compactacin. En este caso se debe extremar el control y aadir unos 0.2 metros de tierra sobre la basura aadida. Utilizando agua para enfriar la basura: se debe usar el agua combinndola con basura antigua para humedecerla. Una vez controlado el incendio se debe compactar la basura para evitar que se propague nuevamente.

Una vez controlado el incendio en su totalidad, se compacta por lo menos con 5 pasadas de buldzer, teniendo la precaucin de apagar cualquier indicio nuevo de incendio. El xito de la tcnica consiste

Despus de apagado el incendio, el control estricto se debe hacer por lo menos durante los siguientes treinta das.

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1.4.2 Muros de contencin

La estabilidad de los taludes de basura debe consultarse con un ingeniero especialista. En un principio y mientras se consulta con el especialista, se pueden mejorar los taludes de la basura con pendientes de 1:1, controlando la salida del lixiviado y posteriormente cubriendo la basura. Cuando se humedece un talud con lixiviado, inmediatamente debe socavarse el sitio para que salga el lquido, luego se rellena con piedras y se construye un filtro conectado con el sistema de captacin de los lixiviados. La figura 6 presenta algunas soluciones pertinentes.

mas para el manejo de los residuos slidos, y es peligroso para la salud humana, por la transmisin de enfermedades, tales como la triquinosis, transmitida por la ingestin de carne de cerdo sin cocer.

1.4.4 Control de insectos y roedores

El mejor control de insectos y roedores est asociado con la compactacin y cobertura de los residuos. La experiencia indica que no es necesario utilizar insecticidas ni venenos para los ratones. Se hace la salvedad que cuando al iniciar el saneamiento (compacta-cin y cobertura la basura) generalmente hay presencia de muchos roedores, que, se desplazan al vecindario buscando un hbitat similar al que tenan. Para el manejo de las estas desplazadas al vecindario se deben efectuar programas de eliminacin de roedores con raticidas y venenos especiales.

1.4.3 Control de animales grandes

Desde que se construye el cerco perimetral, se debe impedir la entrada y permanencia de cualquier tipo de animal en el botadero de basura. La presencia de ellos es causa de proble-

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Figura 6. Soluciones para el manejo de taludes y de lixiviados

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1.4.5 Control de papeles y plsticos

Es necesario al iniciar el saneamiento del botadero a cielo abierto, hacer limpieza de toda la zona y sus alrededores. Se debe contratar obreros para que con chuzos recojan los papeles y plsticos y los lleven al sitio donde se est recibiendo la basura.

1.4.6 Control de olores

Aunque no es fcil de controlar los olores generados por los gases que se producen durante la biodegradacin de los residuos orgnicos, especficamente el cido sulfhdrico, que tiene un olor caracterstico a huevo podrido, estos se disminuyen con la compactacin, la cobertura y la disminucin de la generacin de lixiviados. La adicin de cal viva al volteo, sobre la basura seca, sobre las zonas humedecidas con lixiviados y sobre las corrientes de lixiviados, tambin se constituyen en mecanismos de control los olores desagradables.

En consecuencia, es importante que los municipios, dentro de sus planes municipales de gestin integral de residuos tengan en cuenta que el reciclaje, a partir de la separacin en la fuente y la recoleccin selectiva, tiene mayor factibilidad tcnica econmica y financiera, es decir, que los usuarios o generadores de residuos (viviendas, comercio, industria) presenten los residuos en forma separada, para que sobre ellos se pueda realizar una gestin diferencial adecuada. En conclusin, el problema social y ambiental que se genera con la presencia de recicladores en el frente de trabajo durante el saneamiento de un botadero se resuelve con su articulacin en programas municipales organizados de manejo integral de residuos slidos.

1.4.8 Recuperacin edfica

La recuperacin edfica comprende bsicamente actividades como suavizar las pendientes, rellenar las depresiones, consolidar y cubrir la basura destapada. Cuando esta actividad se haya concluido se proceder a desarrollar un proceso de revegetalizacin mediante la siembra de pasto o vegetacin de raz horizontal, para retener el suelo y protegerlo contra la erosin. Es conveniente disponer de un diseo paisajstico para entregar a la comunidad los terrenos ya recuperados y darle un uso racional y acorde con las necesidades de la poblacin.

1.4.7 Control de recuperadores

Este componente del saneamiento involucra el factor humano. Se parte del principio de que es imposible sanear un botadero de basura con la presencia de recuperadores que impidan el manejo adecuado de la maquinaria, la cobertura de la basura, etc., porque estas operaciones no les permite recuperar material aprovechable, que en la mayora de los casos se constituye en su sustento econmico.

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2. Transicin de un Botadero a Cielo Abierto en Relleno Sanitario

Una alternativa que debe ser estudiada en forma detallada, consiste en la adecuacin del botadero a cielo abierto en un verdadero relleno sanitario, siempre y cuando el sitio cumpla con las condiciones bsicas de orden regional y local para la localizacin de un relleno sanitario, establecidas en la Gua Ambiental Para Rellenos Sanitarios y cuente con la capacidad suficiente para la disposicin de residuos durante una vida til, que permita la recuperacin de las inversiones necesarias. Los procedimientos descritos anteriormente para el cierre de botaderos, aplican en su totalidad, como una primera fase de saneamiento. La segunda fase consistente en la transicin a relleno sanitario incluye los siguientes componentes mnimos:

2.1 Recopilacin de Informacin Adicional 34

Como un complemento necesario a la informacin recopilada para saneamiento de botaderos, cuando se pretenda convertirlo en relleno sanitario, es necesario recopilar la informacin presentada en la tabla 7.

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Tabla 7. Datos indispensables para la accin correctiva en botaderos en transicin a rellenos sanitarios
v

Produccin futura (con base en la produccin por habitante y proyeccin de poblacin para botaderos en transicin) Cobertura del servicio (habitantes servidos respecto al nmero total de habitantes, para botaderos en transicin a rellenos sanitarios) Composicin fsica y qumica de la basura Peso especfico de la basura (al ser entregada al sistema de disposicin final y al ser dispuesta en el sitio final) Produccin de lixiviados y gases Mtodos de relleno Espesor del relleno Materiales de cobertura y vegetacin Perodo de actividad del sitio Perodo desde que la ltima carga de residuos slidos fue dispuesta

v v

v v v v v v

Adems de la informacin descrita en el cuadro anterior, es necesario recopilar datos sobre las caractersticas de la poblacin a la que atender el relleno sanitario como tamao, tasa de crecimiento, distribucin geogrfica, densidad, capacidad econmica, costumbres, hbitos, expectativas con respecto a los residuos slidos, tendencias de urbanizacin, localizacin general del sitio (en plano a escala adecuada ubicacin respecto al casco urbano, a las hoyas hidrogrficas y otros aspectos; parque automotor (viajes de basura por da y/o semana que llegan al relleno), y ttulos de propiedad

del terreno (dueos del lote y lmites), entre otras. Es decir, se deber recopilar toda la informacin necesaria para disear, construir, operar y clausurar un relleno sanitario para la vida til proyecta-

OPERACIN DE RELLENO SANITARIO

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da. Se recomienda consultar la Gua Para Manejo Ambiental de Rellenos Sanitarios que hace parte de esta coleccin. No obstante lo anterior, en el siguiente numeral se describen las actividades principales de transicin de un botadero a cielo abierto a relleno sanitario.

Si el botadero de basura, se va a acondicionar como relleno sanitario, se debe prever la adecuacin o constriccin de un buen sistema de vas de acceso que opere tanto en poca seca como de lluvias.

2.2 Actividades Principales de Transicin a Relleno Sanitario

2.2.1 Instalacin de una puerta de acceso de buenas especificaciones tcnicas que garantice su permanencia en el tiempo, (ver figura 7.) 2.2.2 Diseo y construccin de Vas de acceso

2.2.3 Construccin de una caseta de administracin y control del relleno sanitario

En consideracin a que en el sitio se seguir disponiendo residuos slidos en lo que ahora ser un relleno sanitario, es necesario construir una caseta de administracin, control y vigilancia que permita, entre otros, desempear labores administrativas, almacenamiento de herramientas tales como palas, picas, carretillas, instalacin de casilleros para la ropa de los trabajadores. En la Figura 8 se presenta una

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Figura 7. Puerta de acceso al relleno sanitario

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Figura 8. Caseta de administracin

vista en planta de un posible diseo de caseta.

2.2.4 Diseo de la celda diaria

Simultneamente con el inicio de las actividades de saneamiento y cierre del botadero de basura, es fundamental disear e iniciar la construccin de celdas diarias, que consisten bsicamente en la masa de desechos compactados producidos en un da, rodeados por una capa de tierra, lo cual garantiza el confinamiento de los residuos no aprovechables. Las dimensiones y el volumen de la celda depender, entre otros, de los siguientes aspectos: la configuracin del sitio a rellenar, la secuencia de operacin el relleno sanitario provisional, el tamao del equipo utilizado, el grado de compactacin de la basura (densi-

dad), el volumen y la composicin de los desechos recibidos en el sitio de disposicin final y la disponibilidad del material de cobertura. En la figura 9, se presenta el esquema tpico de una celda diaria de trabajo.

2.2.5 Manual de operaciones del relleno sanitario

El nuevo relleno sanitario deber contar con:
v

Una Bitcora, en donde se consignen todos los eventos sucedidos cada da, especialmente cuando se presenten hitos e inconvenientes para la operacin normal del relleno. Por ejemplo: lluvias muy fuertes, visitas de personas diferentes a la operacin, dao de equipos o vehculos, suspensin de actividades y las razones, etc.

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Figura 9. Celda diaria de trabajo.

Un Manual de Operacin, en el cual se especifiquen en forma clara y concisa los procedimientos operativos adecuados para el manejo y operacin del relleno sanitario. Adicionalmente al

Manual se debe contar con los diseos del relleno en donde se indique la secuencia de llenado por da, mes, etc., definiendo niveles y etapas sucesivas del relleno.

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SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS

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Diariamente se debe llevar el control de ingreso de vehculos, con la procedencia, peso a la entrada y salida. No solamente de los recolectores, sino tambin todo vehculo que ingrese a disponer residuos al relleno sanitario, lo cual permitir cuantificar

los de residuos generados en el municipio y realmente dispuestos en el relleno. El siguiente esquema muestra una planilla de control de entrada y salida de vehculos recolectores de residuos al relleno sanitario.

MUNICIPIO DE DISPOSICIN FINAL DE LA BASURA FECHA

FECHA HORA CAMIN NMERO CANTIDAD BASURA M3

PROCEDENCIA

OBSERVACIONES

2.2.6 Plan de manejo ambiental

El botadero saneado y convertido en relleno sanitario deber contar con un Plan de Manejo Ambiental con actividades especficas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin para cada uno de los impactos ambientales potenciales identificados, con nfasis en el manejo de gases y lixiviados, cobertura diaria, manejo paisajstico, manejo social. Para lo anterior, se recomienda tener en cuenta las recomendaciones establecidas en la Gua para Manejo Ambiental de Rellenos Sanitarios.

continua en el tiempo y el espacio a las variables ambientales y sus indicadores, los cuales muestran y determinan el comportamiento y evolucin de los aspectos fsicos, biticos y socioeconmicos de un sistema de disposicin final de residuos slidos y de su rea de influencia. Este se concibe entonces como una herramienta indispensable para el aporte de informacin bsica de inters ecolgico, tcnico, social, cultural y de gestin; ser el instrumento que permita comprobar a la autoridad ambiental, a la comunidad y al dueo del proyecto el cumplimiento o no, de los estndares establecidos en la normatividad ambiental vigente. Tanto el rea del botadero saneado y cerrado, como el relleno sanitario, debern contar con un estricto programa de seguimiento y monitoreo, que

2.2.7 Programa de seguimiento y monitoreo

El monitoreo y seguimiento estn encaminados a realizar una observacin

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permita evaluar la eficiencia de la gestin y el desempeo ambiental de las obras construidas. Se debe hacer nfasis en la caracterizacin peridica de:
v

v v

De los gases generados. Se deber construir piezmetros localizados en las reas de flujo de las aguas subsuperficiales, para caracterizar peridicamente su calidad, aguas arriba y aguas abajo del proyecto y establecer el nivel de lixiviados y aguas en el cuerpo del relleno.

Aguas superficiales aguas arriba y aguas abajo. De los lixiviados tratados.

BODEGA DE ALMACENAMIENTO DE MATERIALES RECICLADOS PROYECTO REGIONAL DEL OCCIDENTE DEL HUILA

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