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Presentacin
La conquista de la isla de Santo Domingo por Espaa, es un hecho que se da lugar al inicio de la historia conocida de Santo Domingo, no fue una casualidad en el transcurso de la historia. Como todo hecho histrico fue un resultado de procesos anteriores. En caso de la Repblica Dominicana, result de procesos que no se llevaran a cabo en el territorio de la isla, ni siquiera en el Continente Americano; esos procesos que dieron lugar al inicio de la historia dominicana se desarrollaron en el Occidente de Europa en el perodo histrico conocido como Edad Media.
Roberto Cass

Economa Colonial Dominicana (1492-1800) Contexto metasociolgico

Antes de la llegada de los espaoles, sucedieron en la isla de Santo Domingo varios grupos de pobladores del Continente Americano. Generalmente provenan de la Amrica del Sur e iban trasladndose por medio de balsas o canoas a travs de las Pequeas Antillas hasta establecerse en las Grandes Antillas. Segn los arqueolgicos, la Historia Econmica Dominicana empieza con los grupos pre-agrcolas. Es decir, la presencia del hombre y de la mujer en la isla de Santo Domingo data por lo menos 3,000 aos antes de Cristo. Eran todas tribus pre-agrcolas que se sustentaban de la caza, la pesca y la recoleccin. Se encontraban en la etapa de desarrollo humano conocida como salvajismo; porque sus instrumentos de trabajo eran muy rsticos: eran la piedra, la concha, el hueso y la madera-. Montones agrcolas: El sistema agrcola Taino era un mtodo agrcola llamado montones agrcolas. Este sistema consista precisamente en amontonar la capa vegetal de la tierra en reas de forma circular de unos 12 pies de dimetro y 3 pies de altura, donde la productividad de los cultivos aumentaba de manera notable. Esto se debe a que los montones estaban compuestos de tierra negra de alta fertilidad, as como, evitaba la erosin de la tierra a parte de retener la humedad. LA ECONOMA DOMINICANA Y EL ESTABLECIMIENTO DE LAS ENCOMIENDAS EN 1504 Gobierno de Bobadilla, la poca de los dos aos del gobierno de Bobadilla fue un perodo prspero para la corona espaola, en lo tocante a la extraccin de oro. En el gobierno de Ovando, hubo una nefasta aniquilacin de la poblacin indgena de la isla de Santo Domingo. Como clase social dominante, la encomienda significaba, no slo una explotacin despiadada, sino la separacin radical del indio de su medio ambiente natural. Porque las regiones donde se lavaba oro, era muy especficas y se requera del traslado de las masas de indios a ellas; lo que quebrantaba la vida cotidiana propia de la comunidad primitiva indgena. El comercio externo de la colonia: Ovando se preocupo por organizar el comercio externo de la colonia. Promovi la llegada de buques desde Espaa con mercancas necesarias a los espaoles, favoreciendo los deseos de los monarcas y los intereses de las clases dominantes de la pennsula interesados en participar de diversas formas en el botn colonial. Las ganancias que reciban de las encomiendas eran verdaderamente fabulosas. Segn Bartolom de las Casas, las fundiciones de oro que se hacan en la isla en los aos del gobierno de Ovando, eran divididos en cuatro etapas anuales; obtenindose en ellas cantidades oscilantes entre 400 y 600 mil pesos, de los cuales la Corona espaola se reservaba la quinta parte para cubrir sus gastos de Administracin colonial en la isla y el remanente, de decenas de miles de pesos al ao, ser enviado a Espaa para financiar sus planes blicos en Europa.

3 TRANSICION AL NUEVO MODELO SOCIO-ECONOMICO Al morir el Rey Fernando, le sustituy interinamente el primado de la Iglesia Espaola, el clebre inquisidor Cardenal Cisneros, hasta que el nieto de Fernando e Isabel, Carlos, tuviese la mayora de edad que le permitiera ocupar el trono espaol a causa de haber sido su madre declarada injustamente en estado de demencia. Mediatamente subi a la regencia del trono comprendi que la poltica con respecto a los indios tena que variar a riesgo de que la poblacin nativa de Amrica desapareciera fugazmente en la misma medida en que se establecieron enclaves coloniales espaoles. Para proveer solucin al problema de los indgenas, Cisneros, nombr una comisin de frailes de la orden de los Jernimos para que pasaran a la isla Espaola en calidad de gobernadores con amplios poderes para efectuar reformas de todo tipo. Los Jernimos1 llegaron con instrucciones variadas. Por un lado, la parte central de su misin se diriga a resolver la situacin que daba lugar a la mortandad acelerada de los indios. Tenan instrucciones de proceder alternativamente a tres posibles soluciones: La primera consista en declarar llanamente libres a los indios de todo servicio de encomiendas; La segunda solucin plateaba la formacin de pueblos de indios de un nmero oscilante alrededor de los 500 habitantes, bajo la direccin de un funcionario espaol; La tercera posibilidad, de acuerdo a las instrucciones, consista en el mantenimiento de las encomiendas, si es que los Jernimos vean que eran necesarias para la persistencia en la isla de la poblacin espaola, es decir, si las encomiendas seguan siendo un factor imprescindible para la accin colonizadora en Amrica. Bases para un Nuevo Modelo Socio-Econmico. Los Jernimos basaron la posibilidad de cambiar la situacin de los indios en la organizacin de las aldeas a base de financiar con los recursos pblicos y con parte de lo que produjeran en oro los indios, una nueva forma o modelo general de explotacin colonial. En primer lugar se dieron cuenta que haba que tratar de no explotar a los indios como se vena haciendo para que stos no desaparecieran definitivamente y la colonia contara con un recurso de poblacin que lo podra servir en mltiples aspectos. Buscaran la solucin a esta cuestin, con el expediente de importar contingentes grandes de negros africanos esclavizados, como se haca en una serie de colonias portuguesas-. Particularmente los Jernimos se dedicaron a fomentar el cultivo de la caa de azcar y el establecimiento de trapiches e ingenios de azcar. Tambin fomentaron las plantaciones de caafstula y de productos alimenticios con destino a las otras colonias. Tanto el azcar como la caafstula gozaban de muy buenos precios en el mercado europeo por la escasez de su produccin. EL SURGIMIENTO DE LA INDUSTRIA AZUCARERA DEL SIGLO XVI

La poltica De Cisneros y Los Jernimos encontraron en su gestin una viva oposicin por parte de la inmensa mayora de los encomenderos.
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4 Desde 1515, la gnesis de la industria azucarera en la isla de Santo Domingo est vinculada al agotamiento del oro, base econmica de la isla y a la extincin de la raza aborigen, mano de obra del coto minero a travs de las encomiendas. ste periodo comienza y se caracteriza en general por la fundacin de grandes explotaciones agrcolas, principalmente ingenios2 azucareros. Estas explotaciones exigan grandes inversiones de capital que en lo fundamental ya haba sido acumulado por los sectores dominantes de la colonia en el perodo de las encomiendas. Del otro lado, la Corona espaola acord toda suerte de facilidades a la produccin azucarera en la isla de Santo Domingo, especficamente a esto contribuy cierto espritu emprendedor del Emperador Carlos I, quin dict leyes protectoras de la produccin azucarera y de los seores esclavistas. Organizacin y funcionamiento de la industria azucarera del siglo XVI. Haba dos tipos de ingenios: 1. Los movidos por traccin animal (trapiches); 2. Los movidos por energa hidrulica (ingenios poderosos); La inversin3 normal de un ingenio de la poca era de alrededor de 10 a 15 mil pesos. Dentro de la inversin el rengln ms importante era el de la mano de obra esclava, pues normalmente ocupaba una cantidad de negros oscilante entre 80 y 150. Los ingenios tambin comportaban inversiones en edificaciones que servan para salas de mquinas y de purgas, as como para viviendas para los esclavos y amos, almacenes, etc. Las labores del ingenio se dividan en dos partes: 1. La agrcola: La parte agrcola tena por actividad fundamental la siembra y cultivo de la caa. 2. La industrial4: En la parte industrial tambin se producan toda una serie de bienes necesarios a la continuacin de la produccin del ingenio. Como por ejemplo, recipientes de barro para cristalizar el azcar y almacenarla, tejas de barro para las edificaciones, cal para las edificaciones y principalmente para ser utilizada en el proceso de
Los ingenios eran explotaciones con una alta tecnologa para la poca, que se corresponda con la manufactura. Sin embargo, el ingenio de esa poca, no se basaba en relaciones capitalistas, como la manufactura de taller en Europa, porque no predominaba el trabajo libre. Se sustentaba en relaciones esclavistas evolucionadas. Adems la produccin ampliada, mientras que el ingenio se basaba en la reproduccin simple con poca o ninguna reinversin. 3 La poca cuanta de inversin en capital fijo corrobora el carcter no capitalista de la industria. 4 Los ingenios en su fase industrial se ocupaban principalmente de la elaboracin del azcar. La maquinaria era muy avanzada en relacin al desarrollo tecnolgico de la poca. Un ingenio normal, con unos 100 esclavos y unas 200 tareas bajo cultivo, produca unas 4,000 arrobas por ao y algunos hasta 10,000 y ms.
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5 elaboracin del azcar. Estos procesos industriales exigan una mano de obra especializada, tanto libre como esclava. Es decir, los ingenios tenan maestros normalmente de procedencia canaria o portugueses y esclavos que con la prctica llegaban a ser maestros de azcar. En los ingenios se organizaban mercados donde concurran las poblaciones vecinas y los comerciantes de Santo Domingo. Igualmente se utilizaba poblacin libre en ciertas tareas y en ciertas pocas; tambin se practicaba con frecuencia una relacin del ingenio con agricultores pequeos y medianos que se dedicaban en sus estancias a producir caa para entregarla al ingenio en base a una divisin de los beneficios por la mitad.

UNA ECONOMIA ESCLAVISTA INTENSIVA Entendemos por este perodo (el siglo XVI), aqul que se inicia en la tercera dcada del siglo hasta las devastaciones de 1605 y 1606. El siglo XVI no slo se caracteriza por un empleo intensivo y sistemtico de grandes contingentes de esclavos en Amrica, sino tambin por una persistencia generalizada de un auge productivo como nunca ms se conocera en el perodo colonial. Las causas del surgimiento de una economa esclavista: Fueron que el mismo sector social que haba tenido un peso determinado en la explotacin de los indios. El sector ms encumbrado de los encomenderos que se identificaba a la alta burocracia colonial. -Es decir, harina del mismito saco-. Decadencia de la economa esclavista: A fines de siglo XVI, la industria azucarera entr en una fase de decadencia y con ella todo el conjunto de la esclavitud intensiva. O sea, el debilitamiento del azcar no fue un hecho aislado, sino que tuvo enmarcado en una tendencia, al principio muy dbil pero cada vez ms definida y continua, de decadencia econmica. Esta decadencia haca poco favorables las explotaciones agrarias que, como las de los ingenios, exigan grandes inversiones de capital, ya que la posibilidad de ganancias continuas que correspondieran a esa gran inversin se haca cada vez ms difcil. El contrabando. Los factores geogrficos y demogrficos incidieron mucho en que fuera Santo Domingo uno de los puntos ms preferidos por los piratas para realizar sus ataques; en primer lugar, por su posicin insular y por la existencia de enormes costas desguarnecidas, as como por la situacin central que para el Caribe tena la isla; por otra parte, la poca poblacin libre, unida a la gran cantidad de riquezas que producan las masas de negros esclavizados, hacan de Santo Domingo quizs la presa ms codiciada por los piratas.

LAS DEVASTACIONES DE 1605 Y 1606

6 Despus de largas discusiones en la corte espaola, el rey Felipe III decidi despoblar totalmente las comarcas donde se llevaban a cabo los contrabandos y trasladar sus habitantes a zonas interiores cercanas a la ciudad de Santo Domingo. Felipe III, decidi atenerse a las recomendaciones de Lpez de Castro un oficial real, que haba propuesto la medida. Encomend las Devastaciones al Gobernador Osorio y al Arzobispo Dvila Padilla, otorgndoles poder para cualquier medida que consideraran prudente. Las causas de las Devastaciones fueron de diversos rdenes: En primer lugar estaba el problema comercial, es decir, Espaa trataba de mantener el esquema monoplico en el comercio con las colonias; en el aspecto poltico la Corona tema que la generalizacin del contrabando conllevara a la posibilidad de secesin de la isla; otra causa fue el desplazamiento de la actividad econmica de la isla de la regin Este a las zonas del Norte y Oeste por el cambio de la industria azucarera a la ganadera. El efecto inmediato ms importante de las Devastaciones fue causar un agudizamiento de la decadencia econmica que desde haca un tiempo era palpable en la isla. Con la medida, las mayores riquezas ganaderas fueron prcticamente liquidadas; adems numerosos bienes en casas, muebles, etc. La mitad de la isla dej de ser aprovechada en todos los sentidos y qued totalmente deshabitada. La inseguridad, la incertidumbre y las faenas militares profundizaron la crisis econmica, consecuencia de la paralizacin de la navegacin comercial y la crisis general del Imperio Espaol. IMPORTANCIA DEL HATO5 El hato ganadero resume lo fundamental de la estructura econmica y social de Santo Domingo en el siglo XVII. Los hatos eran las clulas sociales fundamentales de base, que generaban la mayor parte de la renta nacional de la colonia y agrupaban un sector muy elevado de su poblacin. La dinmica social del hato era la que condicionaba el funcionamiento del conjunto de la sociedad colonial. Las relaciones de produccin esclavistas-feudales del hato eran las que definan el modelo global del modo de produccin colonial en el siglo XVIII. UNA NUEVA TENDENCIA EN EL DESARROLLO SOCIOECONMICO En el momento de producirse el inicio de los acontecimientos de producirse el inicio de los acontecimientos revolucionarios en Hait, en la parte espaola se estaban produciendo dbilmente algunos procesos que hacan ver una nueva tendencia en el desarrollo socioeconmico. El absolutismo ilustrado de Carlos III haba creado ciertas condiciones para un mayor desarrollo de la colonia. Esta tendencia hacia cambios se manifestaba en la bsqueda de fuentes de riquezas ms productivas, basadas en un sistema esclavista ms riguroso que,
Dos factores principales explican el fenmeno: La baja densidad demogrfica y la debilidad econmica.
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7 a diferencia del existente en torno al hato ganadero, permitiese un mayor aprovechamiento de los recursos naturales, de la fuerza de trabajo humana de los esclavos y una mayor incidencia en el mercado mundial. A modo de comentario: Las crisis de los siglos XVI y XVII, en gran medida se mantuvo en las primeras tres dcadas del siglo XVIII. Desde 1730, se produjo una clara tendencia de recuperacin 6 econmica a partir de la posibilidad de comercializacin, de la persistencia de la paz en la isla y del sostenimiento del crecimiento geogrfico. Prof. Natanael Borges Bibliografa: CASS, Roberto. Historia Social y Econmica de la Repblica Dominicana. Tomo I, Punto y Parte, Editores. Santo Domingo 1983. Pginas: 7 163.

La recuperacin econmica sin embargo fue lenta y limitada, mantenindose la renta nacional a nivel inferior a la del siglo XVI, a pesar de ser superior la poblacin para la segunda mitad del siglo XVIII.
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