Read without ads and support Scribd by becoming a Scribd Premium Reader.

Language:

Download

Go BackAdd Note

Link

Embed

Save for later

PERATURAN TATATERTIB TERHADAP PENJAWATAWAM DAN BADAN BERKANUN BERKAITANPAKAIAN & PENYALAHGUNAAN/PENAGIHANDADAH

ABDUL AZIZ HUSSIN

AMN

DPA; LL.B (Hons); Dip. M. Mgmt.; MSc.(Prjt.Mgmt.);MMIM; Peguambela & peguamcara; MMAP.

abdaziz@usm.my

PENDAHULUAN

Antara aspek yang ditekankan oleh kerajaan terhadap penjawat awamdan penjawat badan-badan berkanun adalah mengenai pakaian dan juga aspekpenyalahgunaan atau penagihan dadah. Kertas ini membincangkan dua perkaraberkenaan. Ia dibincangkan disini kerana ia merupakan perkara baru yangdiperuntukkan secara nyata didalan Peraturan-peraturan Pegawai Awam(Kelakuan dan Tatatertib) 1993 (selepas ini akan disebut juga “PPA 1993”)(bagipegawai awam) dan juga didalam Peraturan-peraturan Tatatertib Badan-badanBerkanun 2000 (yakni Jadual Kedua kepada Akta Badan-badan Berkanun(Tatatertib & Surcaj) 2000 (selepas ini akan disebut juga “PTB 2000”(bagipegawai-pegawai badan-badan berkanun).

PAKAIAN TERTIB/ ETIKET PAKAIAN

Salah satu peraturan baru yang diperkenalkan dalam Peraturan-peraturanPegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 dan Peraturan Tatatertib Badan-badan Berkanun 2000 ialah masing-masing Peraturan 6 dan Peraturan 5, iaitumengenai etiket pakaian semasa bertugas dan untuk urusan rasmi. Peraturan 6 PPA 1993 dan Peraturan 5 PTB 2000, iaitu mengenaiperaturan/etiket berpakaian terbahagi kepada dua, iaitu :

Pertama,

peraturan mengenai pakaian harian semasa bertugas. DibawahPeraturan 6(1) PPA 1993 dan Peraturan 5 (1) PTB 2000, pakaianpenjawat awam/badan berkanun adalah sebagaimana mengikutarahan yang dikeluarkan oleh Ketua Pengarah PerkhidmatanAwam/ Lembaga badan berkanun dari semasa ke semasa,mengikut mana yang berkenaan, dan

Kedua,

peraturan mengenai pakaian semasa menghadiri upacara rasmi.Dibawah Peraturan 6(2) PPA 1993 dan 5(2) PTB 2000, penjawatawam atau badan berkanun, mengikut mana yang berkenaan,hendaklah berpakaian sebagaimana ditentukan bagi upacara

tersebut dan jika tiada arahan sedemikian, maka dia hendaklahberpakaian yang sesuai dengan upacara tersebut.Mengenai Peraturan 6(1), PPA 1993 dan Peraturan 5(1) PTB 2000, ianyasendiri bukanlah membuat apa-apa arahan mengenai pakaian apa yang bolehdan tidak boleh dipakai oleh penjawat awam semasa bertugas harian mereka.Peraturan 6(1) PPA 1993 dan Peraturan 5(1) PTB 2000 ini perlu dibacabersama-sama dengan apa-apa arahan berkaitan berpakaian, yang akandikeluarkan oleh Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam atau Lembaga badanberkanun berkenaan, mengikut mana yang berkenaan, dari semasa ke semasa.Dengan itu Peraturan 6(1) PPA 1993 dan Peraturan 5(1) PTB 2000 jugamengesahkan

“kehadiran”

apa-apa arahan yang dikeluarkan oleh KetuaPengarah Perkhidmatan Awam/Lembaga badan berkanun (berkaitan berpakaianharian) ke dalam peraturan-peraturan tatatertib.Namun jika Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam atau Lembaga badanberkanun (mengikut mana yang berkenaan) mengeluarkan arahan sedemikian(dalam bentuk Pekeliling atau Surat Pekeliling misalnya), adakah penjawat awamatau penjawat badan berkanun berkenaan dengan sendirinya tahu, ataudiandaikan tahu, dan dengan itu terus berkuatkuasa terhadap penjawat awamatau badan berkanun berkenaan? Jawapannya

“Tidak”,

penjawat awam ataupenjawat badan berkanun berkenaan setiap daripada mereka perlu diberitahusecara khusus

"kehadiran”

arahan sedemikian, misalnya mengedarkan arahanitu untuk dibaca dan difahami oleh setiap mereka (dan mereka mengesahkanmembaca dan memahaminya dengan menurunkan tandatangan pada edaranitu). Penulis menekankan hal ini kerana nampaknya cara inilah yang telahdiiktiraf dan disahkan oleh mahkamah didalam kes

Halimatussaadiah lwn.Suruhanjaya Perkhidmatan Awam, Malaysia dan seorang lagi.

Bagi maksud Peraturan 6, Peraturan-peraturan Pegawai Awam (Kelakuandan Tatatertib) 1993, Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam sememangnyasebelum peraturan itu berkuatkuasa telahpun mengeluarkan Pekeliling berkaitanberpakaian ini. Pekeliling yang dimaksudkan ialah Pekeliling PerkhidmatanBilangan 2 Tahun 1985. Pekeliling ini juga telah dipanjangkan pemakaiannyakepada penjawat badan berkanun. Dibawah ini diperturunkan sebahagiankandungan Pekeliling berkenaan yang relevan dengan perbincangan disini:

“2PAKAIAN-PAKAIAN YANG DITETAPKAN PADA MASA BEKERJA

2.1

Pakaian Lelaki

2.1.1

Bagi pegawai-pegawai dalam Kumpulan A

dan B

,“lounge suit” atau “bush-jacket” dengan bahan kain yang sesuai; atau seluar panjang dengan

(1992) 1 MLJ 513. Lihat penghakiman hakim Eusoff Chin, di m.s. 517 berkaitan hal tersebut.

Yakni Kumpulan Pengurusan dan Profesional dibawah Sistem Saraan baru (SSB) atau Sistem SaraanMalaysia (SSM).

Yakni Kumpulan Sokongan I dibawah SSB atau yang setara dengannya dibawah SSM.

baju kemeja dan bertali leher; dan jika baju tersebut berlengan panjang,tangan baju hendaklah jangan dilipatkan.

2.1.2

Bagi pegawai-pegawai dalam Kumpulan C dan D

,seluar panjang beserta baju kemeja dengan warna yang sesuai; baju hendaklahdimasukkan ke dalam; jika baju tersebut berlengan panjang, tangan baju hendaklah jangan dilipatkan.

2.1.3

Pakaian baju Melayu lengkap dengan bersamping; atau pakaianbaju yang mirip dengan potongan baju Melayu dan dipakai dengan seluar panjang; pakaian Melayu dengan kain sarung tidak dibenarkan.

2.1.4

Pada hari Sabtu atau hari bekerja separuh hari

,pegawai-pegawai awam yang tidak dikehendaki memakai pakaian seragam boleh memakai baju batik berlengan panjang atau pendek, dengan syarat baju batik yang dipakai itu adalah buatan Malaysia.

2.1.5

“Jeans” atau seluar pendek tidak boleh dipakai semasa bekerja.

2.1.6

Kasut kulit atau lain-lain kasut yang sejenis dengannya. Capal bolehdipakai dengan pakaian baju Melayu yang lengkap dengan bersamping.

2.1.7

Selipar, kasut getah dan kasut sukan tidak boleh dipakai semasabekerja.

2.2

Pakaian Wanita2.2.1. Pakaian Kebangsaan atau pakaian kaum masing-masing yang sesuai dipakai semasa bekerja. “Jeans”, “slacks” seluar pendek dan apa-apa pakaianyang menutup muka

tidak boleh dipakai semasa bekerja.

2.2.2

Selipar, cerpu atau yang sejenis dengannya yang mempunyai bentuk yang sesuai boleh dipakai dengan pakaian yang ditetapkan; kasut sukan tidak boleh dipakai semasa bekerja.

2.3

Pakaian Seragam (Lelaki dan Wanita)

2.3.1

Pakaian seragam hendaklah sentiasa dipakai semasa bekerja bagi mereka yang dibekalkan dengannya.

2.4

Pakaian batik (Lelaki dan Wanita)

2.4.1

Pegawai-pegawai awam yang menyertai rombongan ke luar negaraatas urusan rasmi ataupun dengan anjuran jabatan masing-masing hendaklah pada masa, tempat dan upacara yang sesuai, dan jikadibenarkan, memakai batik buatan Malaysia. Pegawai-pegawai awamadalah juga digalakkan memakai batik buatan Malaysia jika keadaan

Yakni Kumpulan Sokongan II dibawah SSB atau yang setara dengannya dibawah SSM.

Perkataan

“Pada hari Sabtu atau hari bekerja separuh hari”

disini perlulah ditafsirkan sebagai mana-mana hari kerja separuh hari, tanpa mengira mana-mana hari Sabtu atau Khamis (iaitu mengikut Negeri),dan lain-lain – Mengenai Waktu Bekerja, lihat contohnya Perintah-Perintah Am Bab G, 1978 (dan pindaan- pindaannya).

Perenggan 2.2.1, walaupun ditujukan (yakni dibawah tajuk kecil “

Pakaian wanita

”), larangan kepada penjawat awam wanita, tetapi pada pandangan penulis ia juga ditujukan kepada penjawat awam lelaki. Inikerana apa yang ditekankan ialah semua penjawat awam perlu mendedahkan muka supaya tidak ada unsur-unsur negatif seperti penyamaran, salah atau silap identiti, dan lain-lain – lihat pendapat hakim Eusoff Chindalam kes

Halimatussaadiah lwn. Suruhanjaya Perkhidmatan Awam, Malaysia dan seorang lagi

(1992)1 MLJ 513 di m.s. 526-527.