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2012-II PDF

2012-II PDF

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06/28/2012

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El caso Colmenares y el de AIS sonsolo dos ejemplos de los múltiples enlos que los medios de comunicaciónse han extralimitado en su derecho ainformar, llegando incluso a creersedueños del derecho a juzgar. Con-versamos con dos profesionales delDerecho acerca de los impactos de laexcesiva publicidad de un procesopenal no solamente sobre la decisióndel juez sino también en el impactoque esto le causa a la sociedad, a lasvíctimas y sobre todo, al procesado.
p. 7
FORO JAVERIANO presenta una descripción del panorama normativo y político sobre el cual se está zanjando este debate en el momento.
Hace unas semanas, la Cumbrede las Américas fue el escenario deun complejo debate que puso sobrela mesa la discutida pregunta de si sedebe despenalizar, legalizar o continuarprohibiendo las drogas, no únicamenteen el ordenamiento jurídico colombia-no, sino también, a manera de medidade bloque de países para acabar conlos efectos nocivos de la violencia y
del narcotráfco en la región. Por esos
mismos días, fue radicado en la Cámarade Representantes un proyecto de leyque busca no simplemente despenali-zar las drogas, sino legalizarlas tantoen su cultivo como en su producción,consumo y comercialización. Estepanorama político llevó a que, tantoaquellos que están a favor o en contrade la legalización salieran a la palestrapública a exponer sus argumentos.FORO JAVERIANO, a través de unrecorrido por las artes, la medicina, lasciencias administrativas y el derecho,pretende ilustrar los pros y los contrasde estas sustancias.
Pontifcia Universidad Javeriana • Facultad de Ciencias Jurídicas • II Trimestre 2012 • Bogotá
Una estudiante de décimo semestrede Derecho, analiza el problema quepresenta la educación en Derecho en laque la base del problema se encuentra enuna desesperanza y falta de creencia enuna ciencia que ha desenamorado tantoa quienes la enseñan como a quienes laestudian. En este artículo, se pretendereivindicar la idea de una educaciónen Derecho que busque más allá de loobvio y que forme abogados que, lejosde repetir y repetir un discurso apren-dido de memoria, sean verdaderamenteoperadores jurídicos que interpretan,argumentan y administran justicia.
DE LA DIRECTORA
El bloqueo institucionaly el carruselde las pensiones
........
p. 3
Convenio de dobletitulación conla Universidad
de Poitiers
....................
p. 3
En EL sExTO
Carta para todos... .....
p. 9
OPInIÓn
Informar ¿polarizar oreconciliar? ...............
p. 12
¿Ser más paraservir mejor? ............
p. 12
Las rodilleras delGobierno Nacional ..
p. 12
El temible imperiodel estatuto delconsumidor ..............
p. 13
Una postura desdeel electorado .............
p. 13
¿Lo mismode siempre? ..............
p. 13
CuLTuRALEs
De las memoriasal olvido.. ..................
p. 15
El golf ayuda aalcanzar el éxitoen los negocios,¿mito o realidad?
En el hueco
Se ha generado el mito deque el golf es un catalizador
de negocios sumamente ef
-ciente. A raíz de esto, FORO JAVERIANO presenta unartículo divertido, lleno deanécdotas y datos curiosos so- bre este deporte a través de lasconfesiones de varios
caddies
yempresarios reconocidos delpaís que lo practican.
p. 14
Choque de trenes
Legalización de las drogas
p. 4
Constructivas
El Derecho al revés
p. 11
Culturales
La condenade los medios
PErfiLEs
Fernán BejaranoArias ................
p. 10
Más allá de plantear un debate tradicional alrededor de las ventajas y desventajas de legalizar, despenalizar o prohibir estassustancias, FORO JAVERIANO quiere presentar a sus lectores la realidad de las drogas en distintos aspectos.
quErELLanDo
 José AntonioOcampo ............
p. 6
   F  o   t  o  :  a  r  c   h   i  v  o  p  a  r   t   i  c  u   l  a  r   F  o   t  o  :  a  r  c   h   i  v  o  p  e  r  s  o  n  a   l
I  l   u s  t   a  c i   ó n e  d  o  e l  i   p e M e  s  a 
 
Fundado en 1992Nuevo
F
oro
J
averiano
 desde el 24 de agosto de 2004
Facultad de Ciencias Jurídicas
Pontifcia Universidad Javeriana
Calle 40 Nº 6-23
Edifcio Gabriel Giraldo
Bogotá - ColombiaTeléfono/ 3208320 Ext. 5236Directora/
Laura Aristizábal Borrero
Consejo Editorial/
Santiago García/ Josemaría Medina / María Paulina Domínguez / SebastiánSolarte / Juanita Fonseca / Juan CamiloJiménez / George Symington/ AndrésDíaz/Sebastián Luque/ Luz JuanitaValencia
Asesoría Editorial/
 
LEGIS
Diseño Editorial/
 
Mauricio Arandia C.
Corrección ortográca/
 
Carlos Orlando González
Fotografía/
Catalina Aristizábal Medina(Peperina Barrett)/ Valentina Ibáñez/ Daniel Lopera
Caricatura/
Juliana Araújo/ Pedro Felipe Mesa
Gerente/
María Paulina Domínguez
Impresión/
La República
CORREO
2
FORO JAVERIAnO - II TRIMEsTRE 2012CIEnCIAs JuRÍDICAs
Abogados, ¿La verdad a qué precio?
La decisión del Tribunal Supremo
de España le puso n a la carrera judi
-cial de Baltasar Garzón. Fue así comolo declaró culpable tras comprobar queviolentó el derecho a la defensa cuandoordenó grabar unas conversaciones enprisión entre abogados defensores ysus respectivos clientes quienes eran“presuntos cabecillas de una red co-rrupta” que en el 2009 implicó a altos
cargos del Partido Popular que hoy
en día gobierna a España. BaltasarGarzón fue condenado a 11 de añosde inhabilidad por haber realizadointerceptaciones ilegales tras ser juz-gado por los delitos de prevaricatoy por la violación de las garantíasconstitucionales mediante la inter-ceptación de estas comunicaciones.De esta forma, el Tribunal SupremoEspañol falló por unanimidad de los7 magistrados que juzgaron a Garzón.Garzón había sido suspendido desde el2010 pero este fallo supone la pérdida
denitiva de la posición de juez que
había asumido Garzón durante su
carrera. El tribunal armó que en su
defensa, Garzón no esgrimió ningunaprueba que resultara “medianamenteaceptable” para justificar la ordende interceptación haciendo que estamedida constituyera una resolucióninjusta y restringiera el derecho dedefensa de los imputados.Frente a este fallo del tribunal, res-petados juristas españoles salieron acriticar la condena y señalaron que “el juez Garzón ha sido objeto de una ca-cería y ha sido perseguido no por tenerun comportamiento antijurídico, sinopor haber utilizado todos los medios asu alcance para resolver una trama decorrupción de cuello blanco y de altas
esferas”. Por otro lado, miembros de la
 judicatura española piden que se res-
pete el fallo producido armando que
decir adiós. Lo digo con la tristeza dequien es consciente del valor de lo quedeja y con la satisfacción de los logrosalcanzados. Este periódico sin dudaalguna ha sido de lo mejor que me hapasado durante mi vida universitariay lastimosamente, en estos momentos
no tengo el tiempo suciente para de
-dicarle a lo que exige estar a la cabezade una publicación como esta.Dejo a FORO JAVERIANO en lasmejores manos, consciente también dela importancia del relevo generacionalen las publicaciones estudiantiles para
que ellas no se identiquen con una sola
persona. Aunque no desde la dirección,espero seguir escribiendo en estas páginasy colaborando con la gestión que FORO JAVERIANO ha venido desarrollando
hasta el momento. Gracias innitas a
todas aquellas personas que me apoyaronen esta labor. Fue un gran honor.
Lara Aritizábal Borrero
Directora
Fe de erratas
En la pasada edición de FORO JA-VERIANO se publicó una fotografíade Anonymous en la parte baja dela portada. Esta pertenece a AndrésBernal, cuyos créditos fueron recono-
cidos erróneamente a Paula Madero.
Ofrecemos disculpas por el error ymolestias que esto haya causado.
Condolencias
El pasado 11 de abril, falleció Juan
Pablo Prada Peña, estudiante de la
carrera de Derecho de la Universidad Javeriana. En nombre de sus compañe-ros de carrera y de todos sus amigos,a través de este medio, queremos
expresarle a la familia Prada Peña
nuestras más sinceras condolencias.Siempre te recordaremos.
T amigo
esta sentencia sienta jurisprudenciaimportante en un sistema jurídico quesigue creyendo que los sindicados tie-nen un derecho de defensa limitado enel que no hay garantías para proteger.El sistema penal debe buscar la verdadpero la pregunta que les quiero dejarplanteada a ustedes, queridos lectores,es: ¿La verdad a qué precio?
Olivia Catellao
Estudiante de Derecho de la Universidad de Salamanca
Hablando de alegres bienvenidasy de tristes despedidas
El Consejo Editorial quiere dar la bienvenida a tres nuevos miembros deeste proyecto estudiantil. El pasado 8de marzo, Luz Juanita Valencia Cor-tés de IV semestre, Sebastián LuqueCharry de VI semestre y Andrés DíazGrillo de VIII semestre, fueron elegidospara hacer parte de este equipo. Ennombre de todos, quiero darles unacordial bienvenida, esperando queaprovechen, como lo hicimos nosotros,la oportunidad de participar en esta
increíble experiencia. Por otro lado,
esta es la última edición de nuestros
compañeros y amigos María Paulina
Domínguez Hernández, Santiago Gar-
cía Jaramillo y Josemaría Medina de
Arteaga, de X semestre, a ellos solo mequeda agradecerles por la labor des-empeñada y desearles mucha suertey el mejor de los éxitos en todo lo quevenga de ahora en adelante.El pasado 11 de abril, fue elegidocomo nuevo director de FORO JAVE-RIANO Sebastián Solarte Caicedo,
estudiante de IV semestre. Para él, mismás sinceras felicitaciones y un innito
agradecimiento por la labor hasta ahoradesempeñada en el periódico.
Por mi parte, después de cumplir
un año como directora de FORO JA-VERIANO, ha llegado el momento de
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Más que un choque de trenes
El bloqueo institucional y el carrusel de las pensiones 
El fallo de los conjueces del CSJ es un bloqueo institucional movido por intereses particulares que evidencia la fragilidad del equilibrio de pesos y contrapesos y que amerita un verdadero balance ahora que se debate la reforma a la Justicia.
Por LAuRA ARIsTIzÁBAL BORRERO
Directora FORO JAVERIANO
R
ecientemente la opiniónpública conoció de un fa-llo de conjueces de la Sala0Disciplinaria del ConsejoSuperior de la Judicaturamediante el cual se le ordenaba a laContraloría General de la Repúblicaque entregara a la Comisión de Inves-tigación y Acusación de la Cámarade Representantes, los procesos quela citada Contraloría adelantaba encontra de un grupo de magistrados yexmagistrados del CSJ por el llamado“carrusel de las pensiones”.Desde la creación de la ContraloríaGeneral de la República, ninguna auto-
ridad había discutido la autoridad scal
sin fuero alguno para esta entidad.Además, no se conocían excepciones.Inclusive, los mismos magistrados delCSJ habían denunciado ante la Contra-loría a colegas suyos para aquellos casosen los que estaban de por medio actos
de gestión scal. También es cierto que
en la historia de la Contraloría nadiese había atrevido a ejercer control y
vigilancia scal sobre los titulares de
las instituciones sin distingo de suposición, importancia, partido, etc.Los medios de comunicación, ya in-dignados, hace más de un año, comen-taban las vergonzosas actuaciones denuestros honorables magistrados queintercambiando “palomitas” de algunassemanas, lograban que amigos o fami-liares de colegas vieran incrementadoel monto de sus pensiones de 3 a 11millones de pesos, para solo citar unejemplo. Evidentemente, los recursospara cubrir esas pensiones deberán salirde los impuestos que nosotros, esta ge-neración que ingresará próximamenteal mercado laboral pague, impuestosque no serán utilizados para que hayamás salud y educación, más equidad,una sociedad más justa y equitativaque logre disminuir la gran brecha y ladesigualdad que hoy es característicade nuestra sociedad. Se dice que porcada salario mínimo de pensión quese entregue a alguien se requiere unahorro actuarial de 150 millones depesos. Hagamos pues las cuentas.No obstante lo anterior, apenas laContraloría hizo lo que debía hacer, laComisión de Investigación y Acusa-ción de la Cámara de Representantesreclamó su competencia y solicitó ala CGR el envío de los expedientes.Sorpresivamente, también llegó unanónimo a la Comisión y como tal sedice que se avocó su conocimientocontra 200 funcionarios de alto nivel.Se dijo en los medios que estaban de-nunciados también por el carrusel depensiones magistrados de otras altascortes. Curiosamente, informaronalgunos medios que en el Consejo delEstado se estaban conociendo procesosde pérdida de investidura contra con-gresistas y en la Corte investigacionespenales. Todos investigados, todosimpedidos, es la mejor combinaciónhacia la impunidad total.
Máxime
que existe unanimidad en el país paraconsiderar que la Comisión de Inves-tigación y Acusación de la Cámara hasido el recinto para dejar morir porinactividad cualquier posibilidad deque pueda lograrse el equilibrio entrelos poderes públicos por vía de lospesos y contrapesos.
Curiosas armaciones contiene el
citado fallo de los conjueces. Habla delejercicio de funciones jurisdiccionalesen un terreno de hasta ahora claroejercicio de funciones administrativas,igualmente le quita competencia alConsejo de Estado para pronunciarse
sobre las dudas en materia de conicto
de competencias entre funciones admi-nistrativas. Se basa igualmente en un
concepto de gestión scal restrictivo
cuando la jurisprudencia ya había
acotado sucientemente este concepto.
Igualmente menciona unos fueros quenunca se habían considerado. Losfueros constitucionales merecieronentonces el debate planteado por laContralora en la solicitud de aclaracióno adición a la providencia.De la respuesta a la solicitud deaclaración, la Contraloría entendió que
el fallo de conjueces solo se reere a los
aforados del artículo 174 de la Carta y
que es un fallo especíco, solo referido al
tema. La Contraloría entonces anunciócontinuar con los procesos contra todoslos funcionarios, incluidos otros magis-trados del Consejo, por otros hechos yconductas. La Comisión de Acusacionesde la Cámara va a adelantar los proce-
sos de responsabilidad scal iniciados
por la Contraloría. Los miembros delCongreso introdujeron un artículo en
la reforma creando fuero scal para elPresidente, Vicepresidente y miembros
de la Corte Constitucional en cabeza dela Comisión de Acusación, pero a suvez le entregan el fuero disciplinariode los congresistas conjuntamente conla pérdida de investidura al Consejo
de Estado. Para este proceso y para el
proceso penal, los congresistas generanmayores garantías o seguridades parasí mismos y hacen más complejos losprocesos.El país olvidó la reacción que gene-ró una de las primeras declaracionesdel presidente actual del Congresocuando propuso ese fuero generalpara los congresistas. Reacción simi-lar le produjo al país el fuero especialque se arrogaron los magistrados delConsejo Superior de la Judicatura. Jamás sabremos quién tiene la razón
 jurídica. Lo que nalmente se aplique
es lo que quede de un sinnúmero detransacciones políticas. Ahora, me-diante un fallo, el Consejo de Estado
le devuelve la competencia scal en
casos de aforados a la Contraloríaquien aprovechará para abrir nuevasinvestigaciones relacionadas, tocaráver cómo se desarrolla este caos. Creoque no va a haber vencedores ni ven-cidos, la gran ganadora de todo estoes la impunidad. Ya se conoce cuál es
el camino para impedir que uyan
las investigaciones sobre hechos quetodos deploramos: el bloqueo insti-tucional.Y ya que están tan de moda las
píldoras nales de cualquier artículo:
¿cuándo vamos a hacer un estudioserio de la conveniencia de los con-
 jueces? Personas que están litigando
para intereses particulares quedan conpoderes enormes para volver prece-dente judicial posiciones jurídicas queconvienen a sus clientes que les estánpagando jugosos honorarios. Esa es laoferta de justicia que unos propugnanen esta reforma y la privatización de la justicia que otros deploran. Ojalá estasreformas que se vienen conociendoúltimamente no sean solamente frutodel oportunismo para zanjar revanchaso para bloquear a la Justicia, la prontay debida justicia que se nos debe a losciudadanos en un Estado social de de-recho y que se debe constituir en ejem-plo de nuestros profesores y dirigentespara las nuevas generaciones.
DE LA DIRECTORA
FORO JAVERIAnO - II TRIMEsTRE 2012
3
CIEnCIAs JuRÍDICAs
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Internacionalización
Convenio de doble titulación con la Universidad de Poitiers 
Por AuRA xIMEnA OsORIO
Directora de la carrera de Derecho de la PUJ
E
n abril del 2011 se realizó una adendaal convenio de doble titulación que la
Universidad Javeriana había rmado conla Universidad de Poitiers y que inicial
-mente estaba dirigido solo a estudiantesde Filosofía. En virtud de la adenda, el programatambién está dirigido a estudiantes de pregrado deDerecho que ya hayan cursado el cuarto año de sucarrera y 80 % de los créditos de su programa de
estudios, y a estudiantes de posgrado de la Maestría
en Derecho Económico o en Derecho de Segurosque hayan cursado un año de estudios y aprobadoel 50 % de los créditos requeridos para optar por el
título de Magíster.
Los requisitos para acceder a este programa sontener un desempeño académico que implica el con-tar con un promedio académico ponderado igual osuperior a 3.8, no haber perdido más de 15 créditosacadémicos y dominio mínimo de francés de B2.
Respecto a los aspectos nancieros, el estudiante
de pregrado o posgrado, debe pagar lo correspon-diente a una matrícula completa en la Universidad Javeriana, lo cual cubre sus estudios y pagar por sucuenta los costos de tiquetes, vivienda, alimentación,seguro médico, impuestos; sin embargo el Centrode Estudios Francés, otorga becas que cubren loscostos anteriores.La inscripción al programa se hace de formaanual, solo se reciben cinco estudiantes por cadainstitución. En octubre de cada año se realizará laconvocatoria que se cierra en febrero del año siguien-te, para los estudiantes que iniciaran sus estudiosde maestría en septiembre. Las postulaciones sepresentan en la Dirección de Carrera entregandoel formulario de inscripción, una carta de moti-
vación, la hoja de vida, el certicado de notas y elcerticado de francés. Un comité dirigido por el
Decano Académico, hace la selección de los cincocandidatos de cada cohorte.
Este año fueron admitidos a cursar Maestríaen la Universidad de Poitiers los estudiantes LinaMaría Leal Vergara y Diego Felipe Guzmán Fa
- jardo, a quienes se les ha permitido que el trabajo
que es requisito para optar al título de Magíster se
les reconoce como monografía jurídica para optaral título de abogado y dependiendo del programaescogido, se les ha reconocido algunas asignaturascomo homologables por preparatorios. Los estu-diantes seleccionados ya habían terminado su plande estudios, por lo tanto no se reconoció nada más,sin embargo también se pueden reconocer créditosde énfasis y algunas asignaturas del núcleo de for-mación fundamental.
Los benecios del programa en general se pue
-den sintetizar en la gran ventaja competitiva queadquiere una persona que accede tempranamentea estudios de posgrado frente a una que solo tieneestudios de pregrado. Se puede observar que mien-tras las personas se demoran en sus trámites degrado en promedio un año y luego acceden a unaespecialización, quien se va al convenio de dobletitulación en el mismo tiempo que está terminandosu proceso de pregrado, está accediendo a un nivelde maestría que es homologable en Colombia yválida en Europa.

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