Aula de Direito Constitucional Poder Constituinte Profa. Msc. Evelinn Flores de Oliveira 1.

CONCEITO: *Teoria de Emmanuel Joseph Sieys: Panfleto - O que o terceiro Estado . reformar Poder Constituinte Originrio Histrico Revolucionrio Formal Material Derivado Reformador Decorrente Revisor Difuso Supranacional Aula de Direito Constitucional Poder Constituinte Profa. Msc. Evelinn Flores de Oliveira

poder de criar

2. PODER CONSTITUINTE ORIGINRIO (inicial, fundacional, de primeiro grau ou inaugu ral) 2.1 Funo: elabora uma constituio 2.2 Titularidade e Exerccio 2.3 Caractersticas: Jusnaturalistas x Positivistas (adotada no Brasil) a) Inicial: antecede e origina uma ordem jurdica b) Autnomo/Soberano: autnomo, autosuficiente c) Ilimitado Juridicamente: no encontra condicionamento no direito d) Incondicionado: sem forma prefixada. e) Permanente: no se esgota pode ser acionado a qualquer momento f) Inalienvel: no pode ser transferido e no prescreve. Indisponvel 2.4 Espcies: a) Formal: poder constituinte em ao b) Material: internaliza o direito prevalecente c) Histrico: elabora a 1 Constituio d) Revolucionrio: derruba uma ordem jurdica 2.5 Formas de expresso: a) Aclamao: o povo decide b) Referendo Popular: projeto submetido ao povo c) Assembleia Constituinte: representantes do povo elaboram d) Outorga: Constituinte imposta ao povo e) Ato Revolucionrio: tomada do poder e instituio de uma nova ordem 2.6 Limites Extrajurdicos: a) Ideolgicos: influncia da opinio pblica, crenas e valores b) Institucionais: ideais de instituies famlia, educao c) Substanciais: estabelecem os parmetros - princpios Aula de Direito Constitucional Poder Constituinte Profa. Msc. Evelinn Flores de Oliveira

3.PODER CONSTITUINTE DERIVADO (institudo, reformador, secundrio, de segundo grau) 3.1 Funo: reforma ou revisa uma Constituio 3.2 Caractersticas: secundrio, subordinado, condicionado, contnuo 3.3 Espcies: a) Reformador: Limitaes Circunstanciais, Formais e Materiais (art. 60 da CF) b) Decorrente: C.E. dos Estados-Membros, art. 25 da CF e art. 11 do ADCT - Funo: cria e reforma - Titularidade (povo) e Exerccio (ALE): - Municpio e DF no tm poder constituinte. Trata-se de uma competncia legislativa! c) Revisor: art. 3 do ADCT (poder Constituinte Reformador . Revisor) * Limites Materiais: clusulas ptreas * Norma de Eficcia Exaurida: 3.4 Constituio de 1988 e suas Clusulas Ptreas (art. 60, 4 da CF): - Conceito: ncleo essencial de direitos, princpios e institutos TENDENTE A ABOLIR . ALTERAR = PROTEO DOS NCLEOS ESSENCIAIS 3.3.1 Forma Federativa de Estado - Constituio Republicana de 1891 - Clusulas ptreas decorrentes (art. 1, caput) 3.3.2 Voto direito, secreto, universal e peridico: 3.3.3. Separao dos poderes: 3.3.4 Direitos e Garantias individuais: - Em regra: art. 5 da CF; - Direitos e garantias fora do art. 5 da CF: art. 37, 15 0, III, 225, 228 da CF Poder Constituinte Aula de Direito Constitucional Profa. Evelinn Flores de Oliveira Aula de Direito Constitucional Poder Constituinte Profa. Msc. Evelinn Flores de Oliveira

Aula de Direito Constitucional Poder Constituinte Profa. Evelinn Flores de Oliveira 4. PODER CONSTITUINTE DIFUSO Mutaes Constitucionais - Modificao da Constituio, sem alterao no seu texto (revises/emendas); - Quem exerce? - Norma . Texto - O que pode levar mutao: a) Interpretao evolutiva (art. 5, casa? Vida? art. 226, CF) 5. PODER CONSTITUINTE SUPRANACIONAL - Encarregado de fazer e reformular Constituies Transnacionais. - Pluralismo de Ordenamentos Jurdicos 6. NOVA CONSTITUIO E ORDEM JURDICA ANTERIOR (Constituies e leis) 6.1 Recepo: normas infraconstitucionais compatveis 6.2 Inconstitucionalidade Superveniente: leis anteriores Constituio 6.3 Repristinao: art. 2, 3 da LINDB ressuscitar normas? 6.4 Desconstitucionalizao: (Antes) normas constitucionais (Agora) infraconstitucio nais? 6.5 Recepo Material das Normas Constitucionais: art. 34, caput e 1 do ADCT Deve haver expressa manifestao na nova constituio. 7. GRAUS DE RETROATIVIDADE DA NORMA CONSTITUCIONAL a) Retroatividade Mxima ou restitutria: CF ataca fatos consumados b) Retroatividade Mdia: ataca prestaes vencidas, mas ainda no cumpridas c) Retroatividade Mnima, temperada ou mitigada: ataca apenas os efeitos dos fatos anteriores. Aula de Direito Constitucional Poder Constituinte Profa. Msc. Evelinn Flores de Oliveira

(Advogado Geral da Unio, 2010) Julgue os itens subsequentes, relativos ao poder constituinte e ao controle de constitucionalidade no Brasil. 37) No que se refere ao poder constituinte originrio, o Brasil adotou a corrente jusnaturalista, segundo a qual o poder constituinte originrio ilimitado e apresenta natureza pr-jurdica. (Juiz Federal, 2009) Julgue os itens subsequentes, relativos aos poderes constit uintes originrio e derivado. I O poder constituinte originrio no se esgota quando se edita uma constituio, razo pe la qual considerado um poder permanente. II Respeitados os princpios estruturantes, possvel a ocorrncia de mudanas na constit uio, sem alterao em seu texto, pela atuao do denominado poder constituinte difuso. III O STF admite a teoria da inconstitucionalidade superveniente de ato normativ o editado antes da nova constituio e perante o novo paradigma estabelecido. IV Pelo critrio jurdico-formal, a manifestao do poder constituinte derivado decorren te mantm-se adstrita atuao dos estados-membros para a elaborao de suas respectivas constituies, n se estendendo ao DF e aos municpios, que se organizam mediante lei orgnica. V O poder constituinte originrio pode autorizar a incidncia do fenmeno da desconsti tucionalizao, segundo o qual as normas da constituio anterior, desde que compatveis com a nova or dem constitucional, permanecem em vigor com status de norma infraconstitucional. Esto certos apenas os itens A) I e V. B) II e III. C) I, III e IV. D) I, II, IV e V. E) II, III, IV e V.

(Promotor de Justia MP/RR, 2008) A respeito do poder constituinte, da organizao do Estado e dos Poderes no Brasil, julgue os itens seguintes: ( ) No Brasil, o exerccio do poder constituinte j foi restrito a determinado grupo s de pessoas, o que resultou com a constituio dita outorgada; ( ) Como o poder constituinte originrio d incio a uma ordem jurdica, todos os diplom as infraconstitucionais perdem o vigor com o advento da nova Constituio; ( ) A CF de 88 prev expressamente o poder de reforma, o qual materializa o poder constituinte derivado; ( ) Por meio do poder constituinte reformador pode-se mudar a forma federativa d o Estado estabelecida pelo poder constituinte originrio; ( ) Poder Constituinte decorrente o poder que os Estados-membros da federao tm de e laborar sua prpria constituio, respeitados os princpios da CF. 1. Sobre o Fenmeno da Desconstitucionalizao: a) plenamente aplicado no Brasil; b) a possibilidade de uma norma constitucional anterior ser aproveitada como lei na nova constituio; c) Admite que uma lei seja incorporada como norma constitucional em uma nova Con stituio; d) Poder ser proposto pelo presidente da repblica; e) Nenhuma das alternativas est correta. 2.(OAB/2004) Responda falso ou verdadeiro e assinale a letra respectiva: Como regra, o Brasil adotou a impossibilidade do fenmeno da repristinao; Para a corrente positivista, o Poder Constituinte Originrio incondicional, perman ente e ilimitado juridicamente; As leis promulgadas antes de nova ordem constitucional s sero consideradas invlidas depois de analisadas pelo Poder Constituinte Derivado Reformador; O Poder Constituinte Decorrente confere capacidade aos Estados-Membros de elabor arem sua constituio. V-V-V-V V-V-F-F V-V-F-V F-V-F-V