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Anlisis de situacin

Ao 2, No. 18, 28 de noviembre de 2011

En manos de quin estar la seguridad en el futuro gobierno del PP

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Anlisis de situacin

En manos de quin estar la seguridad en el futuro gobierno del PP


Por Luis Solano
Economista por la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), periodista y miembro del Equipo de El Observador.

Panorama general a victoria del Partido Patriota (PP) en la segunda vuelta electoral, celebrada el 6 de noviembre, ratific lo que se haba anunciado entre bambalinas: la seguridad pblica estar a cargo del militar retirado, teniente coronel, Hctor Mauricio Lpez Bonilla. Lpez Bonilla, afn al mandatario recin electo desde los aos ms cruentos de la guerra contrainsurgente, viene siendo algo as como la mano derecha del general tambin retirado, Otto Prez Molina. No por casualidad, quien ser el nuevo Ministro de Gobernacin fue el primer miembro del gabinete nombrado por el nuevo mandatario y anunciado pblicamente. De esta manera, el discurso electoral del PP que enfatiz en la promesa de llevar seguridad y justicia, se buscar materializarlo a partir de una estrategia de seguridad fundamentada en la mxima de las tres principales tareas a realizar: la recuperacin, defensa y seguridad del territorio con apoyo del Ejrcito. Esto significa que habr necesariamente una estrecha relacin con el Ministerio de Defensa, cuyo encargado ser el coronel y futuro general, Ulises No Anzueto Girn, quien fue nombrado el 25 de noviembre. Anzueto Girn es actualmente Director del Instituto Adolfo V. Hall de Chiquimula. Su nombramiento se dio en el contexto de un pulso entre militares que apoyaban al coronel Edi Byron Jurez Prera y al Vicealmirante y comandante de la Marina de la Defensa Nacional, Jos Antonio Lemus Guzmn, quienes tambin recibieron fuerte apoyo para asumir el cargo.

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Anzueto Girn arrastra un historial ligado al caso de la ejecucin extrajudicial del guerrillero Efran Bmaca, ya que en 1995 se le seal de ser uno los 9 militares involucrados en la tortura y ejecucin del comandante Everardo, seudnimo con el que fue conocido Bmaca, militante de la desaparecida Organizacin del Pueblo en Armas (ORPA).

Anzueto Girn arrastra un historial ligado al caso de la ejecucin extrajudicial del guerrillero Efran Bmaca, ya que en 1995 se le seal de ser uno los 9 militares involucrados en la tortura y ejecucin del comandante Everardo, seudnimo con el que fue conocido Bmaca, militante de la desaparecida Organizacin del Pueblo en Armas (ORPA). Mientras, a Jurez Prera se le seal de ser parte de una estructura militar ligada al crimen organizado. Y en el caso de Lemus Guzmn ha gozado, al parecer, de la venia de la Embajada de Estados Unidos. En todo caso, queda por verse qu tanta presencia tendr en el nuevo gobierno esa estructura, y si los vnculos de Lpez Bonilla con militares y empresarios vinculados a oscuros negocios har de su discurso, eso, slo palabras.

De harto es sabido que el futuro Ministro de Gobernacin ocupar una cartera que arrastra, desde 1986, una larga cadena de fracasos continuos, donde los ministros a duras penas soportan un ao en el cargo. La corrupcin en las autoridades y fuerzas de seguridad, la inseguridad ciudadana, la violencia comn, agudizadas en los ltimos aos por la violencia generada por las extorsiones, el narcotrfico y el crimen organizado, han hecho de estos fenmenos la piedra en el zapato que hace de esa cartera la ms dbil y compleja de todas. El fenmeno de la seguridad/inseguridad ciudadana es, al final, el que le imprime el rumbo a los gobiernos, y el que seguramente determinar su derrota electoral luego del desgaste poltico que le acarrea cuatro aos marcados por la incapacidad para contener la creciente violencia y la penetracin del crimen organizado en el Estado. Ese escenario es que el que se cierne sobre el nuevo gobierno y con el que tendr que lidiar Lpez Bonilla. Su xito no va a depender de la aplicacin de mano dura para contrarrestar el complejo fenmeno de la violencia. Necesariamente pasa por el fortalecimiento y consolidacin de dos entidades clave en el combate contra la violencia y crimen organizado: el Ministerio Pblico (MP) y la Comisin Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG). Si bien en el discurso ya hay expresiones de apoyo a ambas entidades, expresadas tanto por Prez Molina como Lpez Bonilla, slo en la prctica y lo que suceda en los prximos seis meses demostrar qu tan comprometido estar el nuevo gobierno con esas instituciones y qu tan fuerte ser para soportar la compleja telaraa de intereses y actores que minan a aquellas instituciones y las fuertes relaciones tejidas entre ellas durante el ltimo ao.

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Sin haber tomado posesin, el futuro gobierno tiene ante s el accionar de parte de un sector de la vieja oficialidad militar aglutinada en la Asociacin de Veteranos Militares de Guatemala (AVEMILGUA) que ha lanzado una nueva campaa que buscar minar y enjuiciar polticamente a la actual Fiscal General, Claudia Paz y Paz, y las buenas relaciones tejidas entre el MP y la CICIG. En principio, este accionar de AVEMILGUA puede interpretarse como sntomas de presiones de un sector militar afn a aquellos castrenses que se aglutinaron en sectores de conservadores de extrema derecha, y que generaron ciertas fricciones con militares que hoy, involucrados en el futuro partido gobernante, tendrn las riendas del poder poltico.
Presidente electo general retirado Otto Prez Molina LA HORA, 23 de noviembre de 2011.

Sin embargo, una de las acciones que ha prometido Prez Molina que emprender es la investigacin de la corrupcin que habra ocurrido en el actual gobierno. Las bateras, sin dudas, se dirigirn contra las principales figuras de la UNE que estuvieron al frente de instituciones hoy sealadas, lase por ejemplo Sandra Torres, Orlando Blanco, Csar Dvila, Edy Armas, etc., o instituciones como los Ministerios de Comunicaciones y Finanzas Pblicas. Bien puede argumentarse que los potenciales casos a investigar podran ser una brasa en las manos para la actual Fiscal General, no por falta de voluntad poltica sino ms bien porque recibir intensas presiones que tendran altos costos polticos para las figuras a investigar. Y en ese sentido, tanto el accionar de AVEMILGUA como las acciones anunciadas a emprender por el nuevo gobierno se pueden considerar una especie de ofensivas por dos flancos que pondran suficiente presin al MP, sea para investigar a los funcionarios de la UNE o para detener las investigaciones y enjuiciamientos de militares por los crmenes de lesa humanidad cometidos durante la guerra contrainsurgente, y sobre los cuales ya hay procesos y expedientes abiertos. En ese contexto, la larga estela de hechos documentados por su papel en la contrainsurgencia parece no afectar hasta ahora al mandatario recin electo. Son otras las figuras del Alto Mando Militar que dirigi la contrainsurgencia y la represin durante los aos ms cruentos de la guerra interna realizada por los gobiernos castrenses, quienes estn siendo llamados al banquillo de los acusados. Y pareciera que es eso lo que se busca contener. Por el momento, los encargados de la seguridad ciudadana tendrn que remar contracorriente no slo en los problemas ms inmediatos al respecto como lo son

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las extorsiones y el sicariato, sino que, adems, tendrn que reestructurar el Ministerio de Gobernacin, la Direccin General de Migracin y una de las instituciones ms corruptas y penetradas por el crimen organizado y el narcotrfico: la Polica Nacional Civil (PNC). Y si a ello se suma el escenario del nexo del crimen organizado con el sistema aduanero, la tarea se presenta cuesta arriba.

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Pero son el combate y la desestructuracin del narcotrfico y el crimen organizado la tarea ms compleja. Y esto pasa por desvirtuar oscuros nexos de las autoridades entrantes. Sin un MP fortalecido y una relacin dbil con la CICIG, los poderes ocultos, muchos de cuyos nombres son bien conocidos, saldrn bien librados como ha sucedido hasta ahora.

Los temores a un pasado que puede estar vigente


Otto Prez Molina llega a la Presidencia de la Repblica, con un curriculum manchado por su pasado contrainsurgente, su paso oscuro por la inteligencia militar y sus estrechos nexos con una elite empresarial conservadora. Nada de eso se interpuso en su camino para convertirse en el nuevo mandatario. Mucho se ha escrito al respecto, bastante se ha documentado y comprobado. Pero hay algunos datos en los cuales hay que reparar y enfatizar. Esto permitir valorar hasta dnde esa trayectoria del nuevo gobernante seguir manifestndose en la nueva administracin gubernamental que asumir el 14 de enero de 2012. De esa manera hay que revisar nuevamente el contenido de un documento confidencial desclasificado que la organizacin estadounidense National Security Archive (NSA) public en aos recientes1. En el se establece una investigacin realizada por el gobierno de facto del general Efran Ros Montt que identific a tres oficiales lderes de la Promocin 73 vinculados a actos de corrupcin ocurridos durante el gobierno del general Fernando Romeo Lucas Garca. Estos oficiales eran: Otto Prez Molina, Roberto Letona Hora y Mario Salvador Lpez Serrano. El documento relata aspectos internos de esa promocin, sus formas de vida, su participacin en una intentona golpista contra el general Efran Ros Montt en la que Prez Molina se vio envuelto bajo financiamiento del entonces partido Movimiento de Liberacin Nacional (MLN) y que reuna a amplios segmentos empre1. http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB32/22-01.htm National Security Archive. May 10, 1982. Guatemala/Turbulence in the Military. Defense Intelligence Agency, confidential cable. Documento 22. Prez Molina pertenece a la Promocin 73, graduada en 1969. Cuando fue Director de Inteligencia Militar en 1992, en el contexto de las pugnas entre Prez Molina y Ortega Menaldo por el control de las aduanas, se rumoraba que Prez Molina diriga el llamado Crtel de Tacan, una de las primeras organizaciones narcotraficantes surgidas en Guatemala en la zona suroccidental fronteriza con Mxico a principios de la dcada de 1990. Estos rumores nunca fueron confirmados.

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El documento relata aspectos internos de esa promocin, sus formas de vida, su participacin en una intentona golpista contra el general Efran Ros Montt en la que Prez Molina se vio envuelto bajo financiamiento del entonces partido Movimiento de Liberacin Nacional (MLN) y que reuna a amplios segmentos empresariales. A Prez Molina, junto a Letona Hora y Lpez Serrano -de la misma promocin y que en los ltimos aos se les ha citado como miembros del crimen organizado-, se les investig por acciones corruptas durante el gobierno del derrocado Lucas Garca, y por un negocio en el que cada uno de los tres militares haba invertido varios miles quetzales en un negocio privado. Todo esto lo enfrentara hasta la fecha al grupo de Ros Montt y a las promociones 71 y 72, que pasarn a integrar la comunidad de inteligencia militar llamada La Cofrada.

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sariales. A Prez Molina, junto a Letona Hora y Lpez Serrano -de la misma promocin y que en los ltimos aos se les ha citado como miembros del crimen organizado-, se les investig por acciones corruptas durante el gobierno del derrocado Lucas Garca, y por un negocio en el que cada uno de los tres militares haba invertido varios miles quetzales en un negocio privado. Todo esto lo enfrentara hasta la fecha al grupo de Ros Montt y a las promociones 71 y 72, que pasarn a integrar la comunidad de inteligencia militar llamada La Cofrada. De los tres militares, Letona Hora y Lpez Serrano se vieron involucrados aos despus en estructuras militares del crimen organizado, mientras que Prez Molina, pese a los mltiples sealamientos que desde hace aos se le hacen, siempre ha salido bien librado. En el caso de Letona Hora, a quien directivos de la UNE han denunciado como un asesor de Prez Molina, su nombre reson en noviembre de 1996 cuando siendo Agregado Militar en Washington fue suspendido y llamado a Guatemala para ser investigado por sus vnculos con el crimen organizado por medio de la Red Moreno, dirigida por Alfredo Moreno y con estrechos nexos con varios altos oficiales militares, entre ellos el general Francisco Ortega Menaldo2. La compleja red de militares vinculados al crimen organizado fue expuesta, seis aos despus, por el periodista Jose Rubn Zamora, en un extenso artculo donde retrata a Letona Hora como uno de los lderes del crimen organizado desde los aos del gobierno de facto de scar Meja Vctores, y proporciona un largo listado de oficiales del ejrcito presuntos implicados en el crimen organizado3.

El nombre de Letona Hora, uno de los fundadores de la Escuela de Kaibiles, sigui sonando durante el gobierno de lvaro Colom cuando circul la especie de que su esposa Mara Eugenia Villagrn de Len de Letona, era la nueva Presidenta del Tri-

2. The Washington Post, 12 de noviembre de 1996. Guatemalan Recalled. Part A, pgina A18. 3. elPeridico, 12 de noviembre de 2002. Jose Rubn Zamora. El crimen organizado, el ejrcito y el futuro de los guatemaltecos.

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bunal Supremo Electoral (TSE) y que haba llegado al cargo con el respaldo y a propuesta del Partido Patriota (PP)4. Mientras que Lpez Serrano, siendo comandante de la base militar en Santa Cruz del Quich, en marzo de 1996, fue suspendido e investigado por sus vnculos con el trfico de drogas, secuestros, robos de vehculos y lavado de dlares, as como por el asesinato del catedrtico universitario Apolo Carranza. Las investigaciones se originaron por denuncias del agente de inteligencia militar Erwin Gonzlez y el allanamiento a la casa de Lpez Serrano por agentes de la desaparecida Polica Nacional (PN) y de la Agencia para el Control de Drogas (DEA), que descubrieron vehculos robados y equipo para medir la pureza de cocana5.

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Francisco Ortega Menaldo Foto: WOLA, Poderes ocultos en Guatemala. Tomada de Prensa Libre.

Ninguno de los dos militares fue procesado legalmente. En 2009, junto a otros militares, ambos fueron condecorados por el Ministerio de la Defensa con la Medalla Monja Blanca de Primera Clase6. Y si bien se dice que ambos militares pertenecen al PP, esta especie sigue sin confirmarse. Sin tener una formacin estricta en inteligencia militar, ms bien una fuerte relacin con la Escuela Kaibil y fuertes lazos con la Direccin de Operaciones (D3), Prez Molina se convirti en Director de Inteligencia (D2) en 1992. En ese ao se desat una guerra psicolgica contra activistas de organizaciones de derechos humanos y religiosos en la que Prez Molina habra sido uno de sus impulsores.
En Washington, Moreno, Portillo, Peter Stols y Letona Hora Foto: elPeridico, 12 de noviembre de 2002.

4. Villagrn de Len es hija del ex Vicepresidente de la Repblica, Francisco Villagrn Kramer, fallecido este ao, y quien en septiembre de1980 renunci al cargo ejercido durante el gobierno de Lucas Garca, debido a la poltica de violaciones a los derechos humanos llevada a cabo por ese gobierno militar con el apoyo de la elite empresarial. (The Iran Contra Connection. Secret Teams and Covert Operations in Reagan Era. 1987. Jonathan Marshall, Peter Dole Scott and Jane Hunter. Pginas 53 y 241. 5. The Globe and Mail (Canad), March 15, 1996; IPS, March 19, 1996; e Inforpress Centroamericana nmeros: 1118, 1129, 1136, 1162, 1167, 1168 y 1273. 6. Ministerio de la Defensa Nacional. Acuerdo Gubernativo 145-2009. 1 de junio de 2009.

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De acuerdo con un cable desclasificado del NSA de diciembre de 1992, segn dio a conocer un diario guatemalteco recientemente, Prez Molina, junto con el entonces Ministro de Defensa Nacional, Jos Domingo Garca Samayoa y el Presidente Jorge Serrano Elas, organizaron un grupo para gestionar los ataques al Estado de los grupos de Derechos Humanos7.

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Ese ao se desat una campaa de desprestigio contra Ronalth Ochaeta, entonces Director de la Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado (ODHA); Amlcar Mndez, del Consejo de Comunidades tnicas Runujel Junam (CERJ), y contra el sacerdote Ricardo Falla, entre otros, quienes fueron sealados de ser integrantes de la entonces clandestina Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) y de querer daar la imagen internacional de Guatemala. Esta trayectoria del hoy mandatario, y la estructura poltico-militar que le acompaar en la nueva administracin gubernamental, es parte de lo que muchos sectores vinculados a organizaciones de derechos humanos, indgenas, campesinas, sociales, etc., temen que pueda prevalecer bajo formas ms sofisticadas.

El narcotrfico y sus fantasmas


Sin lugar a dudas hay un complejo entramado de problemas vinculados entres s que sern prioridad en la poltica de seguridad ciudadana y de seguridad nacional. El fenmeno del narcotrfico, la penetracin del Estado por poderosos carteles mexicanos, estructuras del crimen organizado encabezadas por figuras militares en alianzas con sectores empresariales, las relaciones tejidas entre narcotraficantes y pandillas como la 18 y la Salvatrucha, se perciben como lo que dar la pauta en el diseo de esa poltica. Y de nuevo, el papel que jugar Estados Unidos en la estrategia antinarctica del nuevo gobierno no ser uno de segundo plano. Todo lo contrario, desde ya se nota la influencia que se est ejerciendo desde el pas del norte. De acuerdo con Stratfor Global Intelligence, una institucin que analiza entre otros temas el narcotrfco en el istmo centroamericano y Mxico, Prez Molina ha enfatizado que en la lucha contra el narcotrfico, ser fundamental el uso de la fuerza lite militar conocida como Kaibiles, en una estrategia militar similar a la impulsada por el gobierno mexicano. Para ello ha pedido la ayuda de Estados Unidos.

7. Inforpress Centroamericana Nos. 1009 y 1019; y elPeridico, 31 de octubre de 2011. El ascenso del general.

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De acuerdo con Stratfor Global Intelligence, una institucin que analiza entre otros temas el narcotrfco en el istmo centroamericano y Mxico, Prez Molina ha enfatizado que en la lucha contra el narcotrfico, ser fundamental el uso de la fuerza lite militar conocida como Kaibiles, en una estrategia militar similar a la impulsada por el gobierno mexicano. Para ello ha pedido la ayuda de Estados Unidos.

Stratfor seala que, dada la disputa territorial que ejercen los violentos carteles mexicanos en territorio guatemalteco, las debilidades institucionales y las vulnerabilidades de la seguridad en Guatemala y otros pases centroamericanos el combate al narcotrfico requerir de una sustancial ayuda estadounidense8. Las relaciones que se han empezado a tejer con Estados Unidos se manifestaron el 17 de noviembre, cuando Prez Molina ofreci nombrar a un Viceministro de Gobernacin a quien le denominar una especie de zar antidrogas, y que se crear un viceministerio dedicado exclusivamente a la lucha contra el narcotrfico. El ofrecimiento se hizo ante el Jefe del Comando Sur, Donald Fraser, durante una reunin sostenida en la casa del Embajador estadounidense, Arnold Chacn, y donde estuvieron presentes los Ministros designados en Relaciones Exteriores, Harold Caballeros; y en Gobernacin, Lpez Bonilla, as como la Vicepresidenta electa, Roxana Baldetti.

Por lo tanto, la estrecha relacin que habr de existir entre los Ministerios de Gobernacin y de Defensa ser fundamental. En ese contexto, el nombramiento para el cargo de Ministro de Defensa, que recay en el coronel Ulises No Anzueto Girn, se toma como una muestra de la afinidad histrica entre las figuras que tendrn a su cargo ambas carteras. Anzueto Girn, perteneciente a la Promocin 93, ser ascendido a general pues en un ao y medio estara pasando a retiro. El futuro ministro es afn al mandatario Prez Molina. Fue parte del grupo de militares a quienes se les vincul al caso de la ejecucin extrajudicial del guerrillero Efran Bmaca en 1992, y de cual Prez Molina ha sido sealado de ser el mayor responsable del hecho, ya que ejerca la Direccin de Inteligencia Militar (D2) cuando ocurri el hecho. En 1995, el guerrillero Santiago Cabrera, quien fue capturado junto a Bmaca pero que logr escapar luego de torturas recibidas en varios destacamentos militares, dio testimonio ante una Comisin de Naciones Unidas (ONU) y al entonces Procurador de Derechos Humanos de Guatemala (PDH), Julio Arango. En su testimonio identific a Anzueto Girn como uno de los nueve militares involucrados en el Caso Bmaca9.
8. Hooper, Karen. Stratfor Intelligence Global. The Mexican Drug Cartel Threat in Central America. November 17, 2011.

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Sin embargo, la fase judicial del caso mostr las contradicciones y lo actuado para proteger a los militares involucrados10. Incluso, los abogados de Anzueto Girn, Soto Bilbao y Alprez, acusaron a Arango de ser miembro de la misma organizacin guerrillera de Bmaca11. En relacin al Vicealmirante y Comandante de la Marina de la Defensa Nacional, Jos Antonio Lemus Guzmn12, y quien previamente se desempe como Director de Inteligencia (D2), era respaldado por la Embajada de Estados Unidos. Ello se debe a que la representacin diplomtica considera que Lemus Guzmn est haciendo un

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Ulises No Anzueto Girn Foto: Prensa Libre, 25 de noviembre de 2011

9. UPI, June 6, 1995. Former Guatemalan rebel name officials. Inforpress Centroamericana, 8 de junio de 1995. Pgina 9. Los militares identificados fueron: coronel Julio Roberto Alprez; mayor Mario Ernesto Sosa Orellana; teniente coronel Julio Alberto Soto Bilbao; capitn Edwin Manuel Lemus Vsquez; coronel Hctor Ren Prez Solares; coronel Rolando Edeberto Barahona; mayor Ulises No Anzueto Girn y los especialistas Margarito Sarceo Medrano y Simen Cum Chut. Un informe de Naciones Unidas detall el caso: http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/TestFrame/c034a4568c6945518025669f0054d 770?Opendocument 10. De acuerdo con la Sentencia de fondo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), del 25 de noviembre de 2000 Los das 5 y 10 de abril de 1995 el Juzgado Militar de Primera Instancia de Retalhuleu sobresey la causa abierta contra 13 militares, por considerar que no se haba comprobado lo afirmado en el testimonio de Santiago Cabrera Lpez sobre los delitos de detencin ilegal, homicidio, asesinato, lesiones leves, lesiones graves, lesiones gravsimas, coaccin, amenazas, delitos contra los deberes de humanidad, abuso de autoridad y abusos contra particulares. Se perjudic as a Bmaca Velsquez. El representante del Ministerio Pblico (MP) present un recurso de queja contra el Juzgado Militar de Primera Instancia de Retalhuleu. El 17 de julio de 1995, la Sala Undcima de la Corte de Apelaciones constituida en Corte Marcial de Retalhuleu, declar que el Juez Militar de Primera Instancia cometi error sustancial, vulnerando formalidades esenciales del proceso; dej sin valor las declaraciones de Julio Roberto Alprez, Julio Alberto Soto Bilbao y Ulises No Anzueto Girn, y anul las notificaciones de las resoluciones dictadas en el proceso. El 22 de noviembre de 1995, la misma Sala Undcima de la Corte de Apelaciones de Retalhuleu constituida en Corte Marcial revoc el fallo del Juzgado Militar de Primera Instancia de Retalhuleu porque no se da[ban] los presupuestos jurdicos necesarios que viabilizan la procedencia del sobreseimiento otorgado, adems que la investigacin en relacin con los delitos pesquisados [...] no se encontra[ba] concluida, por lo cual devolvi los antecedentes a dicho Juzgado. Ver: http://www1.umn.edu/humanrts/iachr/C/70-esp.html

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buen trabajo antinarctico en las costas guatemaltecas y que ha habido una buena coordinacin entre la Embajada estadounidense y la marina guatemalteca. Pero finalmente, ese apoyo no pes. Sin embargo, y de acuerdo con el periodista Jose Rubn Zamora, hubo fuertes presiones para nombrar en el estratgico cargo de la Defensa al coronel Edi Byron Jurez Prera, que vienen, segn Zamora, del coronel Jorge Armando Martnez Cantoral, ex comandante de la Brigada de Fuerzas Especiales Kaibil. Martnez Cantoral, de quien Zamora dice es muy amigo del futuro Ministro de Gobernacin, Lpez Bonilla, ha sido sealado por Zamora varias veces durante los ltimos diez aos, de ser un capo del crimen organizado. A Jurez Prera, igualmente, se le vincula con una red de militares vinculados al narcotrfico13.
Jos Antonio Lemus Guzmn Fuente: munitactic.gob.gt

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En ese marco, Stratfor dibuja un panorama nada halageo. Considera que si Prez Molina es sincero sobre confrontar los carteles mexicanos en Guatemala, la situacin podra generar desestabilizacin dado que el cartel ms fuerte y violento que opera en el norte del pas, ha probado su brutalidad contra civiles y rivales en Guatemala. Confrontar a los Zetas con la fuerza elite Kaibil precipitara una violencia extrema desestabilizadora, la cual podra extenderse ms all del Tringulo del Norte a pases ms estables de Centroamrica, e, incluso, podra abrir un nuevo frente de la guerra contra los carteles en Mxico. El pedido de Prez Molina de incrementar la participacin de Estados Unidos en las operaciones antinarcticos, dice Stratfor, presenta la posibilidad de un involucramiento estadounidense en el pas que, como en Mxico, abarca ya el continente. Pareciera entonces que la zona fronteriza con Mxico se convertir en estratgica, donde se buscar contener el flujo de drogas con el objetivo de reducir radicalmente el valor de Centroamrica como corredor del narcotrfico. Finalmente, Stratfor seala que cumplir todo esto requerira un mayor y significativo compromiso de Estados Unidos en la guerra contra las drogas, y semejante involucramiento sera costoso tanto en trminos monetarios como en capital po11. Inforpress Centroamericana, 22 de junio de 1995, pgina 16. 12. Lemus Guzmn es oriundo de Tactic, Alta Verapaz. Es Ingeniero Mecnico con Maestra en el rea Administrativa y Seguridad y Defensa. Actualmente participa en el programa de doctorado en Sociologa de la Universidad de Salamanca, Espaa. Fue integrante del equipo de acompaamiento de la Comisin Negociadora de los Acuerdos de Paz; Oficial de enlace del Ejrcito con la Misin de la ONU para Guatemala (MINUGUA); fue fundador de la Escuela Naval de Guatemala (tomado de la pgina de internet de la municipalidad de Tactic). 13. elPeridico, ZamoraOp.Cit.; elPeridico, Jose Rubn Zamora. Al odo de Otto Prez.16 de noviembre de 2011; elPeridico, Jose Rubn Zamora. 1 de marzo de 2010. Una red en ascuas.

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ltico. Por el contrario, la ausencia significativa de la ayuda estadounidense, dice Stratfor, provocar que la tendencia actual de creciente influencia y violencia de los carteles mexicanos en Centroamrica, empeore.

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Aqu vale detenerse un instante y retomar un artculo escrito hace algunos aos, y que desde la perspectiva de El Observador sigue vigente. Se trata de la columna escrita por quien fuera una de las ms abiertas crticas de Prez Molina, la ex columnista del diario Siglo Veintiuno y analista poltico-militar, Karin Escaler, -de quien siempre se dijo estar ms cercana de sectores duros del Ejrcito. En 2004, Escaler le espet al militar una serie de dudas y preguntas sobre si l -cuando ya ocupaba el cargo de Comisionado de Seguridad y Defensa durante el gobierno de scar Berger- estaba en capacidad para combatir y acabar con el crimen organizado: La mayor parte del tiempo, Otto Prez fue un distinguido oficial de inteligencia. Fue reconocido siempre (o casi siempre) por sus subalternos como un modelo a seguir: valiente, profesional, patritico. Por supuesto, hasta que se quedaron muchos de estos subalternos estupefactos, cuando, junto con Julio Balconi, fue a vender al Ejrcito en la mesa de negociaciones con la guerrilla () El caso es que al fin, despus de la profunda desilusin que le caus Alfonso Portillo cuando crea haber llegado al pinculo de su carrera militar y sera su Ministro de la Defensa, alguien le movi la silla y lo dej en la llanura () Puede, como se acostumbra hacer en el Ejrcito (y en otros lados), cobrarse las cuentas pendientes. Lo importante es el ajedrez que pretende jugar en el nuevo gobierno: un trabajo clsico de inteligencia. A cules intereses en ltima instancia sirva, y si va a poder controlar el crimen, queda por verse. Analicemos esto despacio () Prez ha hablado de una reduccin fuerte de militares -lo cual servira a los intereses del Departamento de Estado y del grupo de pases escandinavos como Noruega y Suecia, que estn esperando, palo en mano, resultados prontos y concretos-. Estos militares pasaran a fortalecer a la Polica Nacional Civil, con sus conocimientos y capacidades profesionales. Pero, quines van a ser? Lo lgico, si Prez tiene dos dedos de frente, es que sea su propia gente. Con ellos podr desarrollar una red que le permitir informarse, reposicionar piezas, tomar decisiones y actuar. Pero, sirviendo a qu intereses?, los de los guatemaltecos, o los de otros? Lo ms importante: podr as controlar el crimen? Veamos quines son sus desafos concretos: Gentes de carne y hueso, que roban carros, secuestran, trafican drogas y se dedican al contrabando. Por ejemplo, la familia Mendoza en Petn y en casi todo Puerto Barrios. Cmo librar la lucha en la selva contra ellos y contra la lealtad de la gente que les ha llegado a tomar cario? Otro ejemplo: en Oriente, en el que fuera territorio de Arnoldo Vargas, aprehender a la Madame Ayala, jefa del crtel, o nego-

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ciar con ella? Otro ms: Qu va a hacer con piezas menores como Hugo Madrid y los Berganza? Podr con ellos? Y la red Moreno? Adems, si est dispuesto a terminar con el crimen, tendr que decidir qu hace con Goyo Valdez y compaa. Y no se diga, con las mafias rusa y china. No se acaban ah los desafos: la corrupcin en la Polica, en Gobernacin, en Defensa. Pero, de nuevo, lo concreto: las plazas fantasmas, los robos en compras, las infiltraciones de los narcos y el contrabando y de la red Moreno. Cmo va a destruir la red existente? Esto suena a demasiado trabajo. Sera bueno que los guatemaltecos le preguntaran, con esta lista de nombres, cmo va a hacerlo. Yo ya comenc. Recurdese, Prez, que el nombre de su partido es Patriota: ahora es un funcionario pblico al que la Constitucin obliga a rendir cuentas, y que este mismo documento nos instituye, a los guatemaltecos, en depositarios del derecho y, obligados por el deber, a cuestionar, criticar y sealar a los funcionarios. Cumplir y hacer cumplir la ley14. Cabe enfatizar que ninguno de esos reconocidos nombres, con excepcin de algunos de los Berganza, ha sido capturado y/o procesado a la fecha. Y persiste la interrogante si al mismo tiempo que el nuevo gobierno se presta a combatir a los carteles mexicanos, igualmente podr confrontar a las organizaciones narcotraficantes guatemaltecas, entre cuyos lderes aparecen los nombres citados por Escaler.

Lpez Bonilla y su claroscuro historial


Buena parte de esa tarea corresponder al futuro Ministro de Gobernacin, Hctor Mauricio Lpez Bonilla, y a su Viceministro y zar antidrogas, quien est por ser nombrado. Lpez Bonilla es una figura con rostros diversos. Como militar alcanz el grado de teniente coronel, formado en la Escuela Kaibil para luego desempearse como Director de la Escuela Politcnica y de la Industria Militar. Tras su retiro del Ejrcito durante el gobierno de lvaro

Mauricio Lpez Bonilla Foto: elPeridico, 20 de noviembre de 2011.

14. Siglo Veintiuno, 12 de enero de 2004. Columna La Cofrada. Karin Escaler. El ajedrez de Otto Prez. La columna de Escaler se llamaba La Cofrada, en una supuesta alusin al grupo militar de lnea dura organizado por la comunidad de inteligencia militar en la dcada de 1980, donde destacan los generales retirados Manuel Callejas y Francisco Ortega Menaldo, ambos sealados de ser cabecillas del crimen organizado. Ese grupo se contrapone al denominado Sindicato que lideraba Prez Molina, y que hoy en da an persistiran ciertas fricciones. Escaler es una economista proveniente de la Universidad Francisco Marroqun (UFM) donde ha sido catedrtica, al igual que en la Universidad Galileo. Ha sido tambin catedrtica del Centro de Estudios Superiores de la Defensa Nacional (CEESDENA), Escuela de Inteligencia y Escuela de Asuntos Civiles. Hoy da se desempea como analista sobre frica. Un anlisis ms extenso sobre ste y temas relacionados puede verse en Solano, Luis. El Observador, No.9, octubre 2007. Los financistas del PP y de la UNE, los dos partidos que van a la segunda vuelta electoral: Quin gobernar?. Pginas 31-48.

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Arz pas a ser analista poltico y estratega. Su formacin como politlogo lo llev a ser especialista en mercadeo poltico y campaas electorales. Posee estudios en Asuntos Internacionales en la Universidad Francisco Marroqun (UFM). Ha sido consultor de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) en temas de doctrina militar.

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Lpez Bonilla es recordado, sin embargo, por varios momentos que marcaron su vida en el Ejrcito, los que lo llevaran luego al plano de politlogo y establecer enlaces con el mundo empresarial. El primero de esos momentos ocurre entre agosto y septiembre de 1981, cuando al mando de una unidad de 14 kaibiles, Lpez Bonilla lanz la Operacin Xibalb en una regin de Chimaltenango, donde infiltr una columna de 28 guerrilleros del Frente Augusto Csar Sandino, perteneciente al Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP). La columna guerrillera fue aniquilada por completo en una operacin que dur 8 horas. Un mes despus, el Ejrcito lanz la primera de las grandes ofensivas militares en Chimaltenango y sur de Quich, la que se estima dej 35 mil muertos y decenas de aldeas arrasadas15. Esa operacin es considerada como nica en el desarrollo contrainsurgente, en la cual se logr capturar gran cantidad de informacin, segn destaca el acadmico y analista poltico-militar, Francisco Beltranena Falla, hasta hace poco miembro del Comit Ejecutivo Nacional (CEN) del PP16. Esta accin le dio reconocimiento y prestigio a Lpez Bonilla. Meses despus, el 23 de marzo de 1982, sera un actor protagnico en el golpe de Estado contra el Presidente y general Lucas Garca. Se convirti en uno de los seis oficiales jvenes, de hecho el fue el ms joven, que comandaron la asonada militar. Y todo le vali para ser nombrado para dar el discurso del primer aniversario del golpe, el 23 de marzo de 1983, y que por su corte reformista provoc fricciones en el estamento militar17. El 23 de marzo de 1983, Lpez Bonilla fue ascendido a Teniente Coronel, grado ltimo que obtuvo por sus mritos en combate en la Operacin Xibalb. Tras el golpe de Estado del 8 de agosto de 1983 que derroc al gobierno de facto de Efran Ros Montt, los seis oficiales jvenes que integraron el Consejo Asesor -el verdadero poder en ese momento, dice Beltranena- del triunvirato encabezado por
15. Schirmer, Jennifer. Las intimidades del proyecto poltico de los militares en Guatemala. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), 1999. Pginas 84-85 y 267-268. 16. Beltranena Falla, Francisco. Guatemala: pretorianismo y democracia estratgica. Instituto de Estudios Polticos. Universidad Francisco Marroqun. Septiembre de 1992. Pgina 166. Sobre los vnculos con el Partido Patriota y las causas que provocaron su retiro del PP, ver Solano, Luis, y, Sols, Fernando. Coyuntura de junio y julio, los nombres que relucieron. Enfoque No.9, agosto 2010. Pg.11. 17. Beltranena FallaOp. Cit, pgina 78 y Anexo IV, discurso de Lpez Bonilla. Ver tambin Inforpress Centroamericana, 18 de agosto de 1983, pgina 10; y 6 de octubre de 1983, pgina 14.

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Anlisis de situacin

Ros Montt, fueron enviados al exterior. Lpez Bonilla fue representante del gobierno ante instituciones internacionales, para defender al gobierno militar de los constantes sealamientos de violaciones a los derechos humanos de los que se le acusaba, y para promover una poltica a favor de la poblacin refugiada y desplazada impulsada por el gobierno militar de Meja Vctores. Lpez Bonilla se convirti en el enlace de los gobiernos subsiguientes y representante del Ejrcito ante organismos como el Alto Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados (ACNUR) y la Comisin Nacional para la Atencin a Repatriados, Refugiados y Desplazados (CEAR), a mediados de la dcada de 1990.

Jos Luis Fernndez Ligorra


Foto: http://noticiaslaesfinge.blogspot.com/2011_01_01_archive.html

Previamente, durante el gobierno de Vinicio Cerezo (1986-1990), el Ministro de la Defensa de ese entonces, general Hctor Alejandro Gramajo, se rode de un segmento de militares que conformaran lo que luego se denominara lnea institucional, la cual se contrapona a los sectores ms duros y golpistas dentro del Ejrcito. Este segmento estaba integrado por oficiales como Prez Molina, Lpez Bonilla, Rualdo Leonel Leal Flores -cuado de Prez Molina-, el teniente coronel Otto Noack, el coronel Edgar Bustamente Figueroa, el coronel Mario Mrida y el entonces teniente coronel Jos Luis Fernndez Ligorra. Este perodo marcara las estrechas relaciones entre todos ellos y al mismo tiempo creara dudas y sombras sobre qu tan estrechas eran las relaciones con Fernndez Ligorra, un militar cobanero continuamente sealado de ser uno de los lderes del crimen organizado y narcotrfico en Guatemala. Fernndez Ligorra falleci el 10 de enero de 2011, pero tras de s dej nubarrones por su papel en el crimen organizado y por las relaciones tejidas con figuras militares que hoy integran el PP y diputados de ese partido. Las honras fnebres de Fernndez Ligorra fue uno de los actos pblicos ms controversiales en los que ha participado Lpez Bonilla. Llam poderosamente la atencin por sus efectos polticos, aunque poco analizados y cubiertos por los medios de comunicacin. Con la participacin de varios oficiales de alto rango vinculados al PP, Lpez Bonilla fue encargado del discurso principal y la entrega de la Boina de Kaibil a la viuda Blanca Rosa Chenal Garca de Fernndez18. El funeral, celebrado en la ciudad de Cobn, tambin fue un homenaje al militar y reconocido empresario hotelero al ser dueo de varios hoteles de esa ciudad tales como: Al18. Prensa Libre, 11 de enero de 2011. Muere militar retirado en Cobn, Alta Verapaz.

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czar Doa Victoria, Casa Blanca; Las Terrazas y Hostal Doa Victoria. Uno de sus hijos, Luis Jos Fernndez Chenal, fue electo diputado por el PP en las elecciones recientes. Fernndez Chenal ha sido concejal de la municipalidad de Cobn en la actual gestin edilicia representando al PP.

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Anlisis de situacin

Fernndez Ligorra no slo destac por sus cargos en inteligencia militar y en la desaparecida Polica Nacional (PN) durante el gobierno de Jorge Serrano Elas, sino sobre todo, por oscuras y cuestionadas acciones y actividades, y por ser considerado una de las principales figuras del crimen organizado: Entierro de Fernndez Ligorra. Prensa Libre, 11 de enero de 2011. la ms importante, incluso, por ser catalogado como uno de los jefes del grupo narcotraficante Zetas. Una de las mejores radiografas escritas sobre el historial de Fernndez Ligorra fue el escrito de la columnista Sylvia Gereda titulado El captulo negro de Fernndez Ligorra19. Otro duro retrato sobre Fernndez Ligorra y sus vnculos con el crimen organizado y narcotrfico lo elabor Jose Rubn Zamora20. El Observador igualmente public informacin detallada sobre la relacin familiar de Fernndez Ligorra con el diputado reelecto del PP, Oliverio Garca Rodas, por el departamento de Alta Verapaz, y los supuestos vnculos con el crimen organizado de ambos21. De acuerdo con el artculo publicado por Zamora y ya citado anteriormente, el 16 de noviembre, un hermano de Fernndez Ligorra, el coronel retirado Horacio Fernndez Ligorra, fue asesinado en junio de 2008. Segn Zamora, el coronel haba sido el jefe de seguridad del narcotraficante zacapaneco Juan Juancho Len22. El asesinato fue reportado en su momento por elPeridico, el cual inform que el militar fue asesinado en su vivienda junto al comerciante Jos Luis Chang Tampan23. Como politlogo y mercadlogo, Lpez Bonilla teji otras relaciones por dems controversiales. La ms importante de ellas fue la sociedad formada con el asesor y consultor en estrategia poltica, Julio Ligorra Carballido, quien en el pasado estuvo vinculado con los partidos Movimiento de Liberacin Nacional (MLN) y Unin del Centro Nacional (UCN) cuyo lder era el periodista Jorge Carpio Nicolle. Con Ligorra Carballido, el militar fund en 1988, la consultora Grupo Intermi19. elPeridico, 16 de enero de 2011. Gereda renunci recientemente de ese diario. 20. elPeridico, Zamora, El crimen organizado, Op. Cit. 21. Solano, Luis, y Solis, Fernando. El Observador No.9, Op. Cit. Pginas 37 y 38. 22. elPeridico, Zamora. Al odo de Otto Prez, Op. Cit. Juancho Len fue asesinado por un grupo de narcotraficantes Zetas en marzo de 2008. 23. elPeridico. Asesinan a militar retirado. 4 de junio de 2008.

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rage Latinoamericana, que ha asesorado campaas electorales en algunos pases latinoamericanos. Por eso no extraa que Lpez Bonilla haya sido jefe de la campaa electoral de Prez Molina. Los episodios protagonizados por estos estrategas polticos tambin han tenido momentos azarosos. En el ao 2009, Ligorra Carballido y Lpez Bonilla fueron acusados de intentar apropiarse ilegalmente de la empresa Diarios Modernos S. A., que publica el medio escrito Nuestro Diario, en una disputa por la direccin y propiedad de dicho medio con directivos de Prensa Libre que tard varios meses24. El caso fue expuesto por el medio de prensa Nuestro Diario25.

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Anlisis de situacin

Pero son dos casos ocurridos con anterioridad que dejaron marcados a ambos consultores. Uno de ellos ocurri en 2002, cuando los gobiernos de Guatemala y Panam de ese entonces, denunciaron a las empresas de Ligorra Carballido y Lpez Bonilla de asesorar campaas de desestabilizacin de sus gobiernos. Con respecto a los hechos en Guatemala, fue ampliamente difundida la denuncia del gobierno de Alfonso Portillo contra ambos empresarios, a quienes acus de
24. Girn, Crosby, y Solis, Fernando. Democracia al servicio de quin. Enfoque Electoral No.3, Anlisis de Situacin, septiembre de 2011. Pginas 17 y 18. 25. http://digital.nuestrodiario.com/Olive/ODE/NuestroDiario/LandingPage/LandingPage.aspx?href=R 05ELzIwMDkvMDQvMTM.&pageno=Ng..&entity=QXIwMDYwMA..&view=ZW50aXR5

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Pero son dos casos ocurridos con anterioridad que dejaron marcados a ambos consultores. Uno de ellos ocurri en 2002, cuando los gobiernos de Guatemala y Panam de ese entonces, denunciaron a las empresas de Ligorra Carballido y Lpez Bonilla de asesorar campaas de desestabilizacin de sus gobiernos.

orquestar una campaa de desestabilizacin a travs de un montaje poltico que destap el escndalo financiero conocido luego como Conexin Panam. Los dos empresarios negaron los sealamientos, pese a que tanto el gobierno de Guatemala como el gobierno panameo y la prensa de ese pas proporcionaron suficiente informacin de la participacin de Ligorra Carballido y Lpez Bonilla en ese escndalo, y la campaa contra el gobierno panameo de la entonces Presidenta de la Repblica, Mireya Moscoso26. En esos casos se seal a las empresas Interimage Latinoamericana, de la cual Ligorra era Presidente y Lpez Bonilla Vicepresidente, y McMillan Comunicaciones, de estar comprometidas en las campaas desestabilizadoras.

La empresa McMillan Comunicaciones, segn el Registro Mercantil, se dedica al negocio de las radiocomunicaciones, las operaciones de frecuencias del espectro radioelctrico y la compra y venta de equipo de radicomunicaciones y electrnico. Hasta 2010, su Presidente fue Lpez Bonilla. Los dos principales representantes legales de la empresa han sido Carlos Humberto Fabin Castellanos y Lpez Bonilla. Fabin Castellanos, junto con Ligorra Carballido, fundaron la empresa Prosersa Security Services Panama, S.A., inscrita en el Registro Pblico de Panam. En Guatemala, la empresa est registrada con los nombres comerciales de Prosersa Security Services Guatemala, S.A. e Inversiones Verbania, S.A. Prosersa, que tambin recibe el nombre de Serra Estrela, S.A., desde 2005 ha prestado el servicio de Rayos X para la inspeccin de carga, contenedores y equipaje en el Aeropuerto Internacional La Aurora, y algunos puertos martimos27. En el caso del aeropuerto, a Prosersa no se le renov el contrato en 2011, lo cual cre denuncias de anomalas. En 2004, Fabin Castellanos se vio involucrado en un turbio negocio de ventas de repuestos con la Fuerza Area de Guatemala (FAG), donde habra ocurrido una millonaria prdida para la institucin castrense. El caso fue reportado por elPeridico28 y se seal el involucramiento de las siguientes empresas: Distribuidora Piper, S.A., de Gregorio Goyo Valdez29 -citado por Karin Escaler anteriormente-;
26. Inforpress Centroamericana, 6 de abril de 2002. La Prensa (Panam), 31 de marzo de 2002. Los daos del control. http://mensual.prensa.com/mensual/contenido/2002/03/31/hoy/nacionales/504502.html 27. http://www.guatecompras.gob.gt/proveedores/consultaDetProvee.aspx?rqp=9&lprv=2022 28. elPeridico, 31 de mayo de 2004. Historia de la venta anmala; Fuerza Area pierde millones; y Vendidos por menos. 29. Para ms informacin sobre el poderoso empresario Gregorio Goyo Valdez, ver Solano, Luis. El Observador No. 9, Op.Cit, pginas 43-45.

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Coco Business, inscrita en Panam, de Fabin Castellanos -quien tambin posee la empresa de transporte areo de pasajeros GCC Aviation Corp, con sede en la capital de Guatemala, pero inscrita en Panam-; y Shiran Development Trade Services, S.A. (Shiran DTS) inscrita en Guatemala con ese nombre, pero basada en Miami, Florida, e inscrita en Panam bajo el nombre de Shiran, S.A., propiedad del comerciante de armas israel, Pessah Ben-or30.

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MP y CICIG entre AVEMILGUA y el nuevo gobierno


Los escenarios son complejos. Los nexos de las futuras autoridades que se encargarn de la seguridad y defensa, con oscuros personajes polticos, empresariales y militares lanzan negros nubarrones y ponen en tela de juicio las estrategias, acciones y polticas ampliamente anunciadas con bombos y platillos por la buena prensa que el nuevo gobierno tiene hasta el momento. De sobra es sabido que los futuros Ministros de Gobernacin y Defensa debern trabajar estrechamente con las autoridades del MP y la CICIG, y que se debern estrechar y establecer buenas relaciones institucionales. Pero ya antes que tome posesin el nuevo gobierno, el panorama parece ensombrecido. Como bien expresa un anlisis del diario La Hora, el reconocimiento internacional, diplomtico y de muchas instituciones locales al trabajo realizado hasta ahora por la Fiscal General, Claudia Paz y Paz describe una parte del crdito y reconocimiento que ha recibido la gestin de Paz y Paz al frente de la Fiscala General, desde donde ha sorteado diversos obstculos para sacar adelante procesos que en el pasado haban sido engavetados, incluidas varias causas relacionadas con el narcotrfico, crmenes cometidos desde la esfera del Estado, de guerra que habran sido cometidos durante el enfrentamiento armado, adems de profundas investigaciones de delitos contra la vida31. No obstante, los temores de que Paz y Paz sea removida de su cargo llev al titular de la CICIG, Francisco DallAnese, a exhortar a Prez Molina a que mantenga en su puesto a la Fiscal General y Jefa del MP32. La exhortacin se produjo semanas despus que la CICIG public un comunicado de prensa33 donde dio a conocer, cuando Prez Molina an era candidato presidencial, que Prez Molina se comprometi a apoyar la labor de la CICIG y, en relacin con la permanencia en el MP de Paz y Paz, el militar
30. http://www.guatecompras.gob.gt/proveedores/consultaDetProvee.aspx?rqp=9&lprv=3163510 31. La Hora, 16 de noviembre de 2011. Qu le espera al Ministerio Pblico?. 32. La Hora, 11 de noviembre de 2011. Piden respetar plazo de ley de gestin de Fiscal General. 33. CICIG, 18 de octubre de 2011. Comunicado de prensa 056.

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asegur que ella continuar en el cargo si sigue trabajando como hasta ahora con el esfuerzo y limitaciones que ha tenido para desempear su labor. Por ello dijo que una de las prioridades de su gobierno ser garantizar los recursos necesarios para fortalecer y mejorar la investigacin en esa institucin.

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Tanto Prez Molina como Lpez Bonilla han expresado su respaldo a Paz y Paz pero al mismo tiempo, el mandatario electo pareciera estar dispuesto a presionar a la Fiscal General al anunciar que presentarn casos de corrupcin al MP cometidos en el actual gobierno. En este sentido, el anlisis de La Hora citado anteriormente, recalca en lo dicho por Prez Molina en el sentido que la bancada del PP, dirigida por la Vicepresidenta electa Roxana Baldetti llev a cabo por cuatro aos investigaciones profundas sobre ilegalidades y actos de corrupcin cometidos por el gobierno de Colom y cuyas pruebas sern la base para las denuncias que sern presentadas a futuro. Segn se indica, 11 acciones penales emprendi en 2011 Si bien pareciera que el nuevo gobierno estara dispuesto a combatir la corrupcin, que es uno de los aspectos menos trabajados por el MP, hay que recordar que es un fenmeno que viene de varios gobiernos atrs, y que en las actuales circunstancias bien podra tratarse de acciones que presionen a la Fiscal General de tal manera que se justifique posteriormente su remocin. Este es un flanco de una ofensiva ms compleja que, por un lado, estara buscando provocar altos costos polticos en las principales figuras del actual gobierno: Sandra Torres y Orlando Blanco, quienes se convirtieron en enemigos de la Vicepresidenta electa y del PP desde la campaa electoral de 2007. Estas figuras tambin representan uno de los principales obstculos electorales a vencer, sobre todo para Baldetti y el PP, de cara al proceso electoral de 2015. Pero por otro, se podra estar gestando un contrapeso dirigido a detener las acciones emprendidas por el MP para llevar a juicio a los militares involucrados en los crmenes de lesa humanidad cometidos durante la guerra contrainsurgente, y cuyos responsables son militares, algunos de ellos, vinculados con el futuro partido gobernante.

Luis Felipe Miranda Trejo Foto: Prensa Libre

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Lo anunciado por Prez Molina coincide con el otro flanco abierto por la Asociacin de Veteranos Militares de Guatemala (AVEMILGUA), que es dirigida por el general retirado e integrante del Frente Republicano Guatemalteco (FRG), Luis Felipe Miranda Trejo, y donde destacan en su dirigencia los generales retirados Jos Luis Quilo Ayuso y Vctor Manuel Argueta Villalta. Se recuerda que Miranda Trejo fue oficial de inteligencia militar durante los gobiernos de Lucas Garca, Ros Montt y Meja Vctores y es sealado de haber cometido violaciones a los derechos humanos. Un amplio currculo al respecto se dio conocer en una publicacin de WOLA34. En el caso de Quilo Ayuso, es un militar perteneciente a la Promocin 69, y quien fuera integrante del grupo denominado los operadores, conjuntamente con Prez Molina, y que se opona al grupo militar conocido como La Cofrada, surgido a finales de la dcada de 198035. Quilo Ayuso es actualmente Secretario General del partido Frente de Convergencia Nacional (FNC), fundado en 2008 conjuntamente con el ex candidato presidencial para las elecciones presidenciales del presente ao por el partido Compromiso, Renovacin y Orden (CREO), Eduardo Suger Cofio36. AVEMILGUA emiti un comunicado el 31 de octubre donde exige al sistema de imparticin de justicia que cese la persecucin judicial contra algunos miembros de esa orJos Luis Quilo Ayuso Quilo:http://jocote.org/category/gua ganizacin a quienes se acusa de genocidio y crmenes de guerra. El contenido del comunicado, relativamente, no es nuevo, hasta cierto punto es una rplica de muchos que ha emitido desde su surgimiento en septiembre de 1995. Lo novedoso es que se da en una coyuntura en la que confluyen varias situaciones, entre ellas, los procesos iniciados a oficiales de grado superior, miembros del Alto Mando militar que estuvieron al frente del Ejrcito en los aos ms cruentos de la guerra contrainsurgente y represiva a principios de la dcada de 1980. Entre ellos destaca el gobernante de facto, general scar Humberto Meja Vctores (19831985) y los generales retirados Hctor Mario Lpez Fuentes, ex Jefe del Estado
34. Peacock, Susan y Beltrn, Adriana. Poderes ocultos. Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA, por sus siglas en ingls). En el caso de Argueta Villalta, se recuerda que fue uno de los seis oficiales jvenes que dirigieron el golpe de Estado contra Lucas Garca, y que junto a Lpez Bonilla conform el Consejo Asesor de Ros Montt. WOLA tambin presenta un amplio currculo de Argueta Villalta. 35. Documento desclasificado publicado por National Security Archive: http://www.gwu.edu/~nsarchiv/ NSAEBB/NSAEBB32/39-01.htm AVEMILGUA fue fundada el 10 de septiembre de 1995. 36. Illescas, Gustavo, y Solis, Fernando. Juntos pero no revueltos. Enfoque Electoral No.2, Anlisis de Situacin 24 de agosto de 2011.

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Mayor de la Defensa, y Jos Mauricio Rodrguez Snchez, ex Jefe de la Direccin de Inteligencia Militar. AVEMILGUA, integrada por militares retirados de la denominada lnea dura37, hace un enrgico llamado, segn lo escrito en su comunicado y en clara alusin al MP a las instituciones responsables de velar por la aplicacin de la ley e imparticin de justicia y cese la persecucin de militares que en cumplimiento del mandato constitucional defendieron al Estado guatemalteco de la agresin armada realizada por las facciones terroristas marxista-leninista agrupadas en la llamada URNG. Segn AVEMILGUA:
Hctor Mario Lpez Fuentes http://nsarchive.wordpress.com/2011/06/30/former-senior-guatemalan-officials-arrested-for-genocide-and-forced-disappearance/

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Anlisis de situacin

Se est juzgando a personal militar en tribunales que no son competentes y que denotan ignorancia, pues desconocen los trminos ms elementales como es un plan de campaa. As tambin evitar por los medios que establecen las relaciones internacionales y diplomticas entre los Estados, para que cese toda injerencia de Funcionarios y personas extranjeras en los asuntos internos de nuestro pas, que adems constituye amenaza y presin para los jueces que llevan los casos.

Finalmente hace un llamado de alerta para la unidad () a los veteranos militares de ayer, hoy y siempre, en todos los rincones de la Patria para enfrentar esta nueva amenaza. A ese comunicado sigui otro que plantea la querella del empresario comerciante y ex candidato a diputado por el FRG durante las recientes elecciones del presen37. En una entrevista concedida a Inforpress Centroamericana en 1998, el futuro Ministro de Gobernacin, Hctor Mauricio Lpez Bonilla -siendo columnista de Prensa Libre-, declar que AVEMILGUA la cre un grupo de militares jubilados que en el contexto de las negociaciones de los Acuerdos de Paz decidieron organizarse para la defensa poltica de la institucin. Lpez Bonilla indic que entre los miembros de AVEMILGUA prevalece una posicin dogmtica originada en el hecho que ellos tuvieron una participacin activa en el conflicto armado, y que nunca estimaron negociar con la guerrilla. (Inforpress, 28 de agosto de 1998, pgina 8).

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te ao, Ricardo Rafael Mndez Ruiz Valds38, quien a travs de un comunicado titulado Exijo equidad en la justicia, dice que demanda justicia entablando la querella contra los autores materiales e intelectuales que, segn l, fueron partcipes del plagio perpetuado en su contra el 23 de junio de 1982, por parte de 26 miembros pertenecientes a los grupos terroristas marxistas leninistas, entre los que sobresalen los nombres de Laura y Margarita Hurtado quienes, segn Mndez Ruiz, son tas de la actual Fiscal General, as como el nombre de Yolanda Colom Caballeros, hermana del Presidente de la Repblica, lvaro Colom. El comunicado, con un lenguaje similar al de AVEMILGUA, a manera de justificacin de la querella, dice: Pero tristemente veo que hoy da, grupos afines a esos terroristas manifiestan que para ellos no existi esa firma de la Paz, y continuaron su guerra por otros medios, con fines perversos. Mndez Ruiz argumenta luego que si el actual sistema de administracin de justicia ha dejado a un lado los acuerdos polticos suscritos entre el Gobierno del Estado de Guatemala y esos grupos terroristas, hoy presento mi querella como un asunto de EQUIDAD DE JUSTICIA para que se juzgue a mis VICTIMARIOS y no con el nimo de lucro () desde ya renuncio a cualquier tipo de compensacin econmica. Para finalizar, Mndez Ruiz Valds hace un llamado a todos los familiares y amigos de oficiales, soldados, especialistas, patrulleros, comisionados y miembros de la sociedad civil como empresarios, comerciantes, polticos, periodistas, maestros, estudiantes as como a la ciudadana en general (el subrayado es del comunicado) que fueron afectados por las atrocidades, vejmenes y crmenes perpetrados por los terroristas marxistas leninistas, para denunciar estos hechos a las autoridades, ya que tanto los que fuimos vctimas as como nuestros muertos tambin merecemos alzar nuestra voz y testimonio para que se aplique la justicia.
38. Mndez Ruiz Vldez es hijo del ex Ministro de Gobernacin, Ricardo Mndez Ruiz Rohsmoser durante el gobierno de facto de Efran Ros Montt. El empresario es bien conocido por la disputa azucarera ocurrida en 2004 cuando el gobierno eferregista de Alfonso Portillo, pocos das antes de dejar el gobierno, emiti el Acuerdo 1-2004 que autoriz un contigente de importacin de azcar libre de aranceles de 100 mil toneladas, anulando as el 151-2000, que autorizada slo 5 mil toneladas. La agria disputa con el sector azucarero se finiquit luego que dos semanas despus, la Corte de Constitucionalidad (CC) anul lo actuado por Portillo. El Acuerdo de Portillo beneficiaba a la empresa Azcar del Caribe, S.A., cuyo gerente era Mndez Ruiz Vldez, y quien sigue interesado en la importacin de azcar, incluso de Cuba.

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En lo que todo indica que la campaa iniciada por AVEMILGUA va tomando forma. El 13 de noviembre, en una marcha convocada por la asociacin de militares que concluy ante las antiguas instalaciones de la Escuela Politcnica, se dio a conocer a la agrupacin Familiares y Amigos de Militares Accionando Solidariamente (Familias)42, que reunir a 22 organizaciones. Igualmente, Mndez Ruiz Valds dio a conocer la frase que identificar el movimiento que es Libertad para quien luch por nuestra libertad.

La inmediata interpretacin que se hace de este comunicado es que es parte de la misma campaa impulsada contra el MP y la CICIG para contener los procesos judiciales contra el Alto Mando militar contrainsurgente. Esto se deriva del propio listado de supuestos responsables de su secuestro, muchos de quienes a la fecha ya han fallecido, estuvieron en el exilio para cuando ocurri el secuestro, o tenan posiciones ajenas a los sealamientos de Mndez Ruiz. Adems, el abogado de Mndez Ruiz es el mayor de Aviacin retirado Moiss Eduardo Galindo Ruiz, quien ha sido abogado de los militares Byron Lima Oliva y Byron Lima Estrada -militares muy cercanos a Prez Molina-39 por el caso del asesinato del obispo Juan Gerardi Conedera40. El abogado castrense es tambin conocido por ser uno de los investigados por la CICIG en el marco del robo millonario por el cual es procesado el ex Presidente de la Repblica, Alfonso Portillo, y un grupo de altos oficiales militares41. Galindo fue el Jefe de Presupuesto del Ejrcito durante ese perodo de gobierno, incluso, fue capturado y procesado recientemente, y las investigaciones continan en su contra.

A Galindo tambin se le recuerda por liderar las protestas contra el gobierno de Colom de los llamados camisas blancas a raz del asesinato del abogado Rodrigo Rosenberg, y que la CICIG demostr ampliamente que se trat de un suicidio planificado. En lo que todo indica que la campaa iniciada por AVEMILGUA va tomando forma. El 13 de noviembre, en una marcha convocada por la asociacin de militares que concluy ante las antiguas instalaciones de la Escuela Politcnica, se dio a conocer a la agrupacin Familiares y Amigos de Militares Accionando Solidariamente (Familias)42, que reunir a 22 organizaciones. Igualmente, Mndez Ruiz

39. Sobre esos nexos ver Goldman, Francisco. El arte del asesinato poltico. Quin mat al obispo? Anagrama. 2009. 40. Galindo es autor de libro Ovejas negras en el altar de los sacrificios, publicado por la editorial Serviprensa en 2010, donde defiende a los dos militares y al sacerdote Mario Orantes, condenados y sentenciados todos por el crimen, y quien argumenta que todo el proceso judicial fue politizado. 41. http://cicig.org/uploads/documents/resumen_ejecutivo_dos_anios_de_labores.pdf 42. La fecha escogida se considera un desafo a sectores de izquierda, debido a que en esa fecha, en 1960, se produjo un levantamiento militar contra el gobierno del general Miguel Ydgoras Fuentes pidiendo la destitucin del Ministro de la Defensa por permitir el entrenamiento de cubanos mercenarios que se preparaban para la llamada Invasin de Baha de Cochinos, en Cuba. Ese levantamiento dio lugar al surgimiento de la organizacin guerrillera Movimiento Revolucionario MR-13, dirigida por las principales figuras militares del levantamiento. En 1962, el MR-13 se fusionar con el Movimiento 12 de abril, integrado por estudiantes, y se crearn las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR), surgiendo as las primeras guerrillas en Guatemala.

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Valds dio a conocer la frase que identificar el movimiento que es Libertad para quien luch por nuestra libertad. Paralelamente a estas acciones se pudo observar como dos altos oficiales de inteligencia militar, ya retirados y hoy columnistas de elPeridico, publicaron artculos relacionados que coinciden con el actuar y discurso de AVEMILGUA.

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El primero de ellos fue el publicado por el coronel retirado Mario Alfredo Mrida Gonzlez43, quien fue Subdirector de Inteligencia Militar en 1992 cuando el Director era Prez Molina, y luego le sucedi en el cargo en 1993. Mrida, como se mencion anteriormente, ha sido muy cercano a Prez Molina. Pertenece a la Promocin 74, muchos de cuyos miembros han sido afines a la 73. En la columna de marras, Mrida Gonzlez concluye, en el contexto de los procesos judiciales que lleva el MP, que No se trata de justificar lo sucedido, solo de ponerlo en blanco y negro. Irnicamente varios de los responsables de los hechos descritos, han sido y son funcionarios o asesores gubernamentales, mercaderes de DD.HH. y camaradas de algunos funcionarios responsables de la persecucin penal. El segundo de los militares columnistas es el general retirado Edgar Leonel Godoy Samayoa, tambin de la Promocin 73, slo que a diferencia de Prez Molina, integr La Cofrada y ha estado muy cercano al general retirado Ortega Menaldo. En su artculo publicado el 5 de noviembre, en el contexto de los procesos judiciales, considera que ha habido un sesgo de la justicia, y llega al extremo de sealar que: Este sesgo perverso de la justicia pone en peligro la democracia y la estabilidad del pas44. Godoy Samayoa destaca en sus columnas por el tema repetitivo en defensa de militares acusados de crmenes de lesa humanidad, como en una columna escrita en 2009, donde concluye De qu justicia hablan cuando lo que montan es un circo para realizar juicios polticos que tarde o temprano tendrn una reaccin45. Godoy Samayoa fue Subdirector de Inteligencia Militar a finales del gobierno de Vinicio Cerezo. Fue uno de los principales crticos de Prez Molina cuando ste
43. elPeridico, 28 de octubre de 2011. Mario Mrida. Complicidad o indolencia?. 44. elPeridico, 5 de noviembre de 2011. Edgar Leonel Godoy Samayoa. El sesgo de la justicia. 45. elPeridico, 19 de diciembre de 2009. Edgar Leonel Godoy Samayoa. Otro juicio poltico.

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ocup el cargo de Comisionado de Seguridad del gobierno de Berger, debido a la decisin de reducir drsticamente el Ejrcito46. Actualmente es miembro del Partido Unionista (PU), e incluso ha sido financista. Estos comunicados y acciones se insertan, de acuerdo con la analista y periodista Iduvina Hernndez, dentro de una campaa inaugurada por AVEMILGUA tras una reunin sostenida el 20 de octubre. Las discusiones en el encuentro de la AVEMILGUA giraron en torno a los elementos contenidos en un documento titulado Aspectos a considerar en la defensa, redactado en un estilo de anlisis de escenarios, tpico de servicios de inteligencia militar, y desarrollado con base en el discurso tradicional de la contrainsurgencia .

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Anlisis de situacin

Hctor Rafael Bol de la Cruz Foto: Prensa Libre, 13 de junio de 2011

Indica Hernndez que segn el texto de marras El oponente ha mantenido desde antes de la firma de los Acuerdos de Paz, una campaa permanente de preparacin, para ablandar la mentalidad de los ciudadanos, fiscales y sector justicia en general, que no conocen las intimidades del enfrentamiento armado. El artculo de Hernndez contiene aspectos del documento de marras que pueden considerarse delicados. Dice la analista que El anlisis en los trminos ya descritos, sustenta la propuesta de integrar una estructura de defensa legal sobre grupos tales como, el grupo director, equipo jurdico, equipo militar de apoyo legal, equipo de organizacin, equipo de enlace, equipo de logstica y equipo de finanzas. De acuerdo con el documento, los grupos se integran con abogados (el director, jurdico de defensa) y militares (director, militar de apoyo legal, y el resto). Se propone tener militares de enlace con los comandos, escuelas o servicios del Ejrcito y sus asociaciones, as como el proceso de reclutamiento de apoyo en todos los departamentos del pas. El documento, dice Hernndez, establece que El grupo director tendra, adems, las responsabilidades de contactos con
46. elPeridico, 19 de mayo de 2004. Edgar Leonel Godoy Samayoa. La nueva batalla del ejrcito. 47. Hernndez, Iduvina. 11 de noviembre de 2011. Los motivos del lobo. Publicado en Plaza Pblica: http://www.plazapublica.com.gt/content/los-motivos-del-lobo

En manos de quin estar la seguridad en el futuro gobierno del PP

los medios de comunicacin, as como elaborar los elementos esenciales de inteligencia (EEI), es decir la obtencin de informacin y elaboracin de inteligencia, cuya captacin concluyen, estar a cargo de todos los involucrados.

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Finalmente, Hernndez seala que desde la reunin de AVEMILGUA y la integracin de la Familia (nombre dado a la reunin de los grupos de asociaciones militares, familiares y amigos de estos), se han sucedido varios hechos. Como parte del programa han avanzado: la querella de Mndez y su siguiente denuncia a la PDH, la campaa meditica y, en el camino, la eleccin en segunda vuelta electoral de un militar retirado, compaero de armas de muchos de los lderes de la AVEMILGUA. As las cosas, por mucha razn que pueda caber en una vctima como Mndez, para presentar una demanda judicial, llama a suspicacia que est integrada a un proceso que ms que buscar justicia pretende revertirla, cuando no, aniquilarla.

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ENFOQUE es una publicacin de anlisis de situacin que es producido por la Asociacin El Observador. Forma parte de la iniciativa: Anlisis Alternativo e Independiente para la Construccin de una Sociedad Democrtica con la cual se pretende contribuir en el proceso de construccin de una sociedad ms justa y democrtica, a travs de fortalecer la capacidad para el debate y discusin, el planteamiento, la propuesta y la incidencia poltica de actores del movimiento social, organizaciones de la sociedad civil, medios comunicacin alternativos y todas aquellas expresiones sociales que actan en diferentes niveles: local, regional y nacional.
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