行政院版農村再生條例

強制整合＋強制重劃＋強制徵收強制離農＋強制離土＋強制離家

我們支持對於農村發展的永續計畫，但是對於今日經濟委員會審議之「農村再生條例草案」，我們認為有以下疑慮，不宜率而逕行通過。

一、剝奪農民自由處分財產權法案中整合型農地整備：指為促進農村社區及鄰近生產環境，作有計畫之建設及管理，由主管機關調整農村生產及生活空間，研擬整合性機能使用之整體實

施計畫，並對土地作分配處理。意即未來農民現所擁有土地，如經核定為整合

型農地，依第

條：經選定之範圍內私有土地所有權人超過五分之三，且其所有土地面積超過範圍內私有土地總面積三分之二之同意；其餘私有土地者僅

能選擇被徵收或價購，未來恐形成農民必須被迫遷離，遭

強迫「離農」、「離家」。

成為整合型農地後，社區訂定「社區公約」，未來農地之繼受人「應於繼受後遵

守前項社區公約之一切權利義務事項」，強迫要求繼受人接受，妨礙當事人

處分財產的自由。

二、架空現有法律，方便財團炒地皮現行有關農地與農村重劃等事項分別規定在「農村社區土地重劃條例」及「農業發展條例」，未來適法將產生衝突與矛盾。「農村再生條例草案」通過之後，「農業發展條例」、「農村社區重劃條例」中對農地等規定即形同虛設。以活化農地為名，卻破壞現行有關農地之基本大法。未來如成為再生計畫之劃定區，不僅可以利用計畫讓不想離家的農民離家，還可以藉由本案，以活化農村社區為名，變更用地。農業用地大量變更，不僅影響台灣現有農業政策，農地大量釋出，也會影響農地價格。三、有力人士最受惠

現在行政院版與民進黨執政時代最大的不同在於直接受惠的對象。依過去民進黨版，主要是對現有農村社區之農民、農家進行補助，直接補助農民修繕住宅的費用、補助興建住宅貸款之利息，或由地方政府協助修繕，而且把生活艱困農民，屬經濟、社會弱勢者，優先予以補助，務必讓在農村社區生活者，至少有一個不怕風雨的安居處所。但是現在行政院版卻反其道而行，主要在補助提出再生計畫者，做為中間人，在取得計畫的組織或團體所提計畫中有列入的個別宅院，才享有補助，恐怕讓推動計畫者，有自行運作，或是變相圖利的空