Praha 23. dubna 2012 j. T-68 549/2012-620 Ven pane generln editeli, dnem 1.

ledna 2012 nabyl innosti zkon . 468/2011 Sb., kterm se mn zkon . 127/2005 Sb., o elektronickch komunikacch a o zmn nkterch souvisejcch zkon (zkon o elektronickch komunikacch), ve znn pozdjch pedpis, a nkter dal zkony. Jednm z hlavnch zmr tto implementan novely je vznamn poslen prv spotebitel, respektive uivatel slueb elektronickch komunikac. V tto souvislosti esk telekomunikan ad (dle jen T) zskal nov kompetence v oblasti ochrany spotebitel a bude je aktivn naplovat. T pedpokld, e v souasn dob v souladu s pechodnm ustanovenm dle sti prvn lnku II bodu 5 zkona . 468/2011 Sb., Vae spolenost ji pipravuje pravu svch smluvnch vztah a zveejovanch informac tak, aby byly v souladu s poadavky zkona o elektronickch komunikacch nejpozdji do 1. 7. 2012. prava smluvnch vztah by mla smovat ke zven ochrany spotebitele na trhu elektronickch komunikac, co je obsahem i novho znn ustanoven 63 zkona o elektronickch komunikacch, kde je mimo jin stanoveno, jak mus bt nleitosti smlouvy o poskytovn veejn dostupn sluby elektronickch komunikac a jak informace mus bt zveejovny. Z tohoto dvodu Vs vyzvm, aby tto problematice byla z Va strany vnovna maximln pozornost. T oekv, e budou v co nejvy me reflektovny poadavky spotebitel, a to i s ohledem na stovky stnost, se ktermi se na T v tto citliv oblasti obracej. Novela zkona o elektronickch komunikacch klade draz na to, aby pedevm smluvn ujednn mezi poskytovatelem slueb elektronickch komunikac na stran jedn a uivatelem/spotebitelem na stran druh obsahovala vdy srozumitelnm, plnm a snadno dostupnm zpsobem vechny informace uveden v 63 zkona o elektronickch komunikacch. T je pesvden, e novela zkona o elektronickch komunikacch vytv dostaten prostor pro Vs jako poskytovatele slueb k tomu, aby Vae smluvn vztahy byly upraveny jak v souladu se zkonem o elektronickch komunikacch, tak i s ohledem na v minulosti nejvce spotebiteli kritizovan a problematick oblasti smluvnch ujednn.

Na zklad poadavk novely zkona o elektronickch komunikacch, zkona o ochran spotebitele a vyhodnocen podnt a stnost astnk/spotebitel v minulm roce, T povauje ve smluvnch vztazch za nejproblematitj nsledujc oblasti, kde oekv jejich odstrann nebo zsadn pravu: 1. Obsah smlouvy Smluvn vztah (dle jen smlouva), mezi poskytovatelem a astnkem/spotebitelem neobsahuje pro astnka zsadn a dleit informace, prezentovan srozumitelnm zpsobem. Ve smlouv jsou pouze odkazy na veobecn obchodn podmnky, provozn podmnky slueb, cenky a dal dokumenty, kter jsou znan obshl, z pohledu spotebitele nepehledn a nesrozumiteln. Uveden dokumenty nem velmi asto spotebitel v dob uzaven smlouvy ani k dispozici, aby se s nimi mohl ped uzavenm smlouvy dn seznmit, je odkazovn na webov strnky bez ohledu na to, zda m vbec k internetu pstup. Smlouva neobsahuje plnou informaci o vech dalch aktivnch slubch, kter m uivatel v okamiku zzen objednan sluby k dispozici. astnk napklad uzavr smlouvu na hlasovou slubu a SMS a u nen jasnm a srozumitelnm zpsobem informovn o tom, e m aktivn i dal placen sluby nap. datov sluby (WAP), sluby tetch stran, roaming apod. V ppad prodeje koncovch zazen nen zkaznk informovn o aktivnch GPS slubch, kter ve spojen s mapovmi podklady vyaduj trval pstup k datovm slubm. Smlouva mus obsahovat seznam vech poskytovanch slueb a mus umonit astnkovi/spotebiteli se svobodn rozhodnout, zda tyto sluby chce vyuvat nebo si je nech blokovat. V praxi se tak asto dje a v okamiku, kdy astnk/spotebitel zjist, e nkter aplikace v jeho telefonu stahuj data a on nem aktivovan zvhodnn datov tarif. Smlouva na penesen sla k jinmu opertorovi je asto spojovna s uzavenm smlouvy na tzv. doasn slo. Spotebitel to vnm pouze jako jednu smlouvu, kter je zvisl na penesen sla. V ppad, e ale nedojde k penesen sla, smlouva na doasn slo zstv dle v platnosti a astnk/spotebitel m slo, kter pvodn vbec nechtl a m uzavenu smlouvu s dalm poskytovatelem sluby. 2. Smluvn pokuty Informace o smluvnch pokutch je ve smlouvch asto skryta v nkolika dokumentech, kter jsou zpravidla plohou smlouvy. O jejich uplatnn a vi nen astnk/spotebitel dn informovn ped uzavenm smlouvy a informaci o jejich skuten vi zsk a pi jejm vlastnm uplatnn ze strany poskytovatele slueb elektronickch komunikac. Ujednn o smluvn pokut mus bt soust samotn smlouvy nikoli v jejich plohch a pi jejm uzaven mus bt spotebitel zcela jasn informovn o povinnostech, kter smluvn pokuta zajiuje, a o vi ppadn smluvn pokuty. 3. Automatick prodluovn smluv Smlouvy na dobu uritou jsou prodluovan automaticky. Navc je mon je vypovdt jen v uritm vymezenm obdob. astnk/spotebitel mus mt monost podat vpov dle podmnek kdykoliv a ne pouze v pesn urenm obdob. 4. Zmny smluvnch podmnek bhem trvn smlouvy. Jakkoliv zmna kvalitativnch nebo kvantitativnch parametr sluby, jako je napklad uplatnn jinho limitu penesench dat (FUP) nebo zmna definice parametru, zmna tarifikace ze sekundovho intervalu na minutov a veker dal zmny, kter prokazateln a zjevn nejsou zlepenm sluby pro zkaznka, mus poskytovatel sluby elektronickch

komunikac pedem ve smyslu zkona o elektronickch komunikacch oznmit spotebiteli zpsobem, kter si spotebitel zvolil pro zasln vytovn. 5. Retenn nabdky Prodlouen smlouvy na dobu uritou spojen s retenn nabdkou se vtinou realizuje pouze telefonicky. astnk/spotebitel nen pesn informovn o tom, jak dlouho bude jeho retenn nabdka platn a od kdy bude znovu ppadn platit cenkovou cenu. astnk/spotebitel mus mt zptnou vazbu a doloitelnou informaci o prodlouen smluvnho vztahu. 6. Omezovn doby platnosti kreditu Poskytovatel slueb elektronickch komunikac asto omezuj platnost kreditu pedplacench karet podle ve dobjen, nebo erpn kreditu, ani m o tom zkaznk pi placen srozumitelnou informaci. Srozumitelnou informac neme bt pouh odkaz na veobecn podmnky. 7. Pevod volnch jednotek Pi pevodu volnch jednotek (minuty nebo SMS) z jednoho ztovacho obdob do dalho s podmnkou, e v novm ztovacm obdob se nejdve mus vyerpat nov jednotky a nsledn a peveden jednotky. To znamen, e astnk/spotebitel me pevody volnch jednotek vyuvat pouze kad druh msc nebo msn nedoerpvat stanoven limit. 8. Nadbyten poizovn kopi osobnch doklad Poskytovatel slueb elektronickch komunikac vyaduj souhlas s pozenm kopie obanskho prkazu i jinch prkaz totonosti pi uzavrn smlouvy, i v ppadech kdy astnk/spotebitel uzavr smlouvu osobn. Odmtnut poskytnut kopie tchto doklad neme bt dvodem k odmtnut uzaven smlouvy. 9. Volac jistiny Poskytovatel slueb elektronickch komunikac pi uzaven smlouvy poaduj sloen volac jistiny zkaznkem. Jde pedevm o ciz sttn pslunky, co lze zejmna u oban ze zem EU povaovat za diskriminujc. 10. Pokryt signlem mobiln st Poskytovatel slueb elektronickch komunikac neuznvaj poskytnut nepravdivch informac o pokryt zem mobilnm signlem jako dvod k odstoupen od smlouvy. Nepln a nepesn informovn astnka/spotebitele o pokryt signlem, pedevm st 3G v mst, kde bude astnk nejastji koncov zazen pouvat, mus bt dvodem pro ukonen smlouvy bez sankc. Ven pane generln editeli, T je toho nzoru, e smluvn vztahy mus bt upraveny v souladu s novelou zkona o elektronickch komunikacch tak, aby byly pro vechny spotebitele srozumiteln a pehledn a aby spotebitel pi uzavrn smluvnho vztahu mli k dispozici vechny informace uloen zkonem o elektronickch komunikacch. Dle mus bt ze smluvnch vztah odstranna vechna sporn a nejednoznan ustanoven, kter vyvolvaj oprvnn stnosti spotebitel a kter jsou nejen v rozporu se zkonem na ochranu spotebitele a zkonem o elektronickch komunikacch, ale tak v rozporu s dobrmi mravy.

T na zatku druhho pololet roku 2012 zahj komplexn kontrolu smluvnch podmnek tak, aby provil proveden jejich prav ve smyslu novely zkona o elektronickch komunikacch po 1. lednu 2012. S pozdravem

Ven pan Luis Antonio Malvido, generln editel Telefnica Czech Republic, a. s. Za Brumlovkou 266/2 140 22 Praha 4 - Michle