PROGRAMAS ESTRATEGICOS (1)

(1) Esta presentacin fue preparada por el equipo responsable de la implementacin del Presupuesto por Resultados - DNPP

Programas Estratgicos: Presupuesto por Resultados

Diagnstico

Modelo Conceptual

Modelo Explicativo

Modelo Prescriptivo

Diseo

Modelo Lgico: Resultados

Modelo Lgico: Productos

Modelo Lgico: Conectar P->R

Programacin

Modelo Operacin: Metas de Productos

Modelo Operacin: Actores y Roles

Modelo Operacin : Acciones Insumos/Costos

Diagnstico: Modelo Conceptual

Qu es un Modelo Conceptual?

CONCEPTO Relacin CONCEPTO Relacin

Caracterstica Regularidad Suceso/Evento Relacin

CONCEPTO

Relacin

Relacin [ Direccin de la flecha]

CONCEPTO

Diagnstico: Modelo Conceptual

Qu es un Modelo Conceptual en PpR? CONCEPTO 1. Asociacin 2. Causalidad 3. Secuencia temporal

Relacin

Relacin

CONCEPTO Relacin

CONCEPTO

Relacin

Relacin

Es una relacin GENERALIZABLE

CONCEPTO

Diagnstico: Modelo Conceptual

Menor apropiacin del conocimiento Percepcin Descripcin Clasificacin Explorar la relacin Establece y caracteriza la relacin Generalizacin cientfica Mayor apropiacin del conocimiento Mapas mentales rbol de causas Mapas conceptuales

Qu significa una relacin GENERALIZABLE?

Modelo Conceptual Diagrama Conceptual Marco Conceptual Framework

Diagnstico: Modelo Conceptual

Tareas completarse respecto del MODELO CONCEPTUAL:

i.

Revisin de los Modelos Conceptuales sobre el Problema

ii. Adopcin de un Modelo Conceptual iii. Elaboracin del Modelo Conceptual especfico del Pas o Regin

1
Modelo 1
Estado Mundial de la Infancia UNICEF 1998 GRAFICO N 3 Desnutricion Infantil Muerte y Discapacidad Resultados Estado Mundial de la Infancia UNICEF 1998 GRAFICO N 3 Consumo alimentario inadecuado Enfermedad Causas inmediatas

Diagnstico: Modelo Conceptual

Modelo 2
Desnutricion Infantil Muerte y Discapacidad Resultados Estado Mundial de la Infancia UNICEF 1998 GRAFICO N 3 Consumo alimentario inadecuado Enfermedad Causas inmediatas

Tareas completarse respecto del MODELO CONCEPTUAL Modelo 3

Desnutricion Infantil Muerte y Discapacidad Resultados Estado Mundial de la Infancia UNICEF 1998 GRAFICO N 3 Consumo alimentario inadecuado Enfermedad Causas inmediatas

Modelo 4
Desnutricion Infantil Muerte y Discapacidad Resultados Consumo alimentario inadecuado Enfermedad Causas inmediatas

Acceso insuficiente a los alimentos

Practicas de atencion materna infantil

Agua, saneamiento y servicios de salud inadecuados

Causas indirectas a nivel del hogar y la familia

Acceso insuficiente a los alimentos

Practicas de atencion materna infantil

Agua, saneamiento y servicios de salud inadecuados

Causas indirectas a nivel del hogar y la familia Conocimiento inasdecuado o inapropiado y determinadas actitudes discriminatorias limitan el acceso de los hogares a los recursos reales

Acceso insuficiente a los alimentos

Practicas de atencion materna infantil

Agua, saneam iento y servicios de salud inadecuados

Causas indirectas a nivel del hogar y la familia Conocimiento inasdecuado o inapropiado y determinadas actitudes discriminatorias limitan el acceso de los hogares a los recursos reales

Acceso insuficiente a los alimentos

Practicas de atencion materna infantil

Agua, saneam iento y servicios de salud inadecuados

Causas indirectas a nivel del hogar y la familia

Conocimiento inasdecuado o inapropiado y determinadas actitudes discriminatorias limitan el acceso de los hogares a los recursos reales

Cantidad y calidad de los recursos actuales, humanos, economicos, organizativos y la manera en que se controlan

Conocimiento inasdecuado o inapropiado y determinadas actitudes discriminatorias limitan el acceso de los hogares a los recursos reales Causas Basicas a nivel de la sociedad

Cantidad y calidad de los recursos actuales, humanos, economicos, organizativos y la manera en que se controlan

Cantidad y calidad de los recursos actuales, humanos, economicos, organizativos y la manera en que se controlan

Cantidad y calidad de los recursos actuales, humanos, economicos, organizativos y la manera en que se controlan

Causas Basicas a nivel de la sociedad

Causas Basicas a nivel de la sociedad

Causas Basicas a nivel de la sociedad

Los sistemas politicos, culturales, religiosos, economicos, sociales, incluida la situacion social de la mujer, limitan el uso de los recursos potenciales

Recursos potenciales: medio ambiente, tecnologia, gente

Los sistemas politicos, culturales, religiosos, economicos, sociales, incluida la situacion social de la mujer, limitan el uso de los CAUSAS DE LA DESNUTRICION INFANT IL recursos potenciales G RAFICO N 3

Recursos potenciales: medio ambiente, tecnologia, gente

CAUSAS DE LA DESNUTRICION INFANT IL G RAFICO N 3

Los sistemas politicos, culturales, religiosos, economicos, sociales, incluida la situacion social de la mujer, limitan el uso de los recursos potenciales

Recursos potenciales: medio ambiente, tecnologia, gente

Los sistemas politicos, culturales, religiosos, economicos, sociales, incluida la situacion social de la mujer, limitan el uso de los CAUSAS DE LA DESNUTRICION INFANT IL recursos potenciales

Recursos potenciales: medio ambiente, tecnologia, gente

G RAFICO N 3

CAUSAS DE LA DESNUTRICION INFANTIL GRAFICO N 3

Revisa, analiza, compara, debate y se adopta un modelo de referencia

Dominio del problema delimitado

1
Del Modelo General Adoptado

Diagnstico: Modelo Conceptual

Al Modelo especfico Desnutricin infantil
Desagregar el grupo de causas

Tareas completarse respecto del MODELO CONCEPTUAL

Enfermedad

Infeccin Respiratoria aguda

Enfermedad Diarreica Aguda

Diagnstico: Caracterizar el Modelo Explicativo del Pas/Regin

Tareas completarse respecto del MODELO EXPLICATIVO

i.

Magnitud del Problema Principal Tendencia Brechas (anlisis de inequidad) Factores causales inmediatos del Problema Documentar la relacin de causalidad (fuerza o peso del factor) Estimar la magnitud del factor causal (tendencia y brechas) Factores causales intermedios del Problema Documentar la relacin de causalidad (fuerza o peso del factor) Estimar magnitud del factor causal (tendencia y brechas) Identificacin de caminos causales crticos Criterios de Priorizacin (peso, magnitud, vulnerable, ) Diagrama del Modelo Explicativo Jerarquizado

i.

i.

i.

Diagnstico: Caracterizar el Modelo Explicativo del Pas/Regin

Modelo especfico Desnutricin infantil Seleccionar Indicador (es) del problema
Tendencias

Tareas completarse respecto del MODELO EXPLICATIVO

Brechas

Infeccin Respiratoria aguda

Enfermedad Diarreica Aguda

Diagnstico: Caracterizar el Modelo Explicativo del Pas/Regin

Modelo especfico Desnutricin infantil Revisin de Evidencias Fuerza de la relacin causal Bsqueda sistemtica Meta anlisis Tabla de evidencias

Tareas completarse respecto del MODELO EXPLICATIVO

Infeccin Respiratoria aguda

Enfermedad Diarreica Aguda

Diagnstico: Caracterizar el Modelo Explicativo del Pas/Regin

Modelo especfico Desnutricin infantil
Tendencias

Tareas completarse respecto del MODELO EXPLICATIVO

Infeccin Respiratoria aguda

Enfermedad Diarreica Aguda

Seleccionar Indicador (es) del problema

Brechas

Diagnstico: Caracterizar el Modelo Explicativo del Pas/Regin

Tareas completarse respecto del MODELO EXPLICATIVO

Jerarquizar 2
Camino causal crtico

Modelo explicativo

3
Camino causal crtico

1
Camino causal crtico Factor causal vulnerable
Inf/Con/ Actidud de la madre
Lavado de manos Diarrea Desnutricin crnica

Diagnstico: Caracterizar el Modelo Explicativo del Pas/Regin

Tareas completarse respecto del MODELO PRESCRIPTIVO

i. i.

Identificacin de puntos vulnerables en el modelo explicativo Diagrama Identificacin de intervenciones segn el estado conocimiento Revisin sistemtica sobre eficacia Revisin sistemtica sobre costo-efectividad Intervenciones Vigentes ( implementadas/en proceso/planificada) Intervenciones que realiza el Estado a travs de sus instituciones vs evidencias Cobertura de las intervenciones que realiza el Estado (tendencia y brechas) Intervenciones priorizadas

i.

i.

Diagnstico: Caracterizar el Modelo Explicativo del Pas/Regin

Tareas completarse respecto del MODELO PRESCRIPTIVO Intervenciones

1. 2. 3. Sesiones educativas de lavado de manos Consejeria en lactancia materna

Puntos de intervencin

MODELO EXPLICATIVO JERARQUIZADO

Factor causal vulnerable

Actidud de la madre

Lavado de manos

Diarrea

Desnutricin crnica

Diseo: Modelo Lgico

Tareas completarse respecto del MODELO LOGICO

i. i.

Formulacin de Resultados Del modelo explicativo al modelo lgico Formulacin de Productos Del modelo prescriptivo al modelo lgico

Diseo: Modelo Lgico

Qu es un MODELO LOGICO?

INTERVENCION
Del laboratorio a su implementacin a escala mayor

PRODUCTOS

De la eficacia a la efectividad

RESULTADOS

Insumos

Acciones

Productos

Mediano Corto plazo Largo plazo plazo Resultados Resultados Resultados y efectos y efectos y efectos

Diseo: Modelo Lgico 3 2

Camino causal crtico Camino causal crtico

Tareas en la elaboracin del MODELO LOGICO

Modelo explicativo/causal

Jerarquizar

1
Camino causal crtico Factor causal vulnerable
Actidud de la madre
Lavado de manos Diarrea Desnutricin crnica

De causa a resultado

De causa a resultado

De causa a resultado

Evidencias

Evidencias

Mediano Corto plazo Largo plazo plazo Resultados Resultados Resultados y efectos y efectos y efectos

Diseo: Modelo Lgico

Atributos bsicos de la formulacin de resultados Especfico, mensurable, orientado a resultados, factible, tiene un horizonte de tiempo

En quienes?

Cambio(s) o efecto(s) deseado(s) incrementar en 30%

(medible y posible de predecir)

En que?

En que tiempo?

Resultado a corto plazo (inmediato)

En madres con nios menores de 24 meses la proporcin que se lavan las manos al finalizar el 2008

Resultado a mediano plazo

En nios menores de 24 meses reducir
(medible pero difcil de predecir)

los casos de diarrea al finalizar el 2010

Resultado a largo plazo

En nios menores de 60 meses reducir
(medible pero difcil de predecir)

La prevalencia de al finalizar el 2011 desnutricin crnica

Diseo: Modelo Lgico

Tareas en la elaboracin del MODELO LOGICO

Formulacin del resultado final [considere los cuatro elementos]: Reducir en ocho puntos la prevalencia de desnutricin crnica en menores de 5 aos al finalizar el 2011

Cual es el cambio?

En qu?

En quienes?

El tiempo

Insumos

Acciones

Mediano Corto plazo Largo plazo plazo Productos Resultados Resultados Resultados y efectos y efectos y efectos

Diseo: Modelo Lgico

Tareas en la elaboracin del MODELO LOGICO

Formulacin del resultado(s) intermedio(s) [considere los cuatro elementos]: Reducir en 30% la incidencia de Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) en menores de 36 meses al finalizar el 2009

Cual es el cambio?

En qu?

En quienes?

El tiempo

Insumos

Acciones

Mediano Corto plazo Largo plazo plazo Productos Resultados Resultados Resultados y efectos y efectos y efectos

Diseo: Modelo Lgico

Tareas en la elaboracin del MODELO LOGICO

Formulacin del resultado(s) corto plazo [considere los cuatro elementos]: Incrementar de 20% a 30% el % de madres que adoptan la practica de lavado de manos al finalizar el 2008

Cual es el cambio?

En quienes?

En qu?

El tiempo

Insumos

Acciones

Mediano Corto plazo Largo plazo plazo Productos Resultados Resultados Resultados y efectos y efectos y efectos

Resultados en el corto plazo( 1-3 aos):

Son los efectos que se logran de inmediato a nivel de la poblacin, y que en parte, son debido a los productos (bienes o servicios) que el Programa entrega a los beneficiarios directos. Estos resultados son cuantificables. El producto es necesario para el resultado pero no suficiente

Diseo: Modelo Lgico

Diseo de la estrategia= formulacin de resultados de caminos causales crticos Desde la perspectiva del diseo/rediseo
Jerarquizacin de caminos causales crticos

Diseo de la Estrategia

Insumos

Mediano Corto plazo Largo plazo plazo Actividades Productos Resultados Resultados Resultados y efectos y efectos y efectos

2
Modelo prescriptivo Intervenciones
1. 2. 3.

Diseo: Modelo Lgico

Modelo explicativo/causal

Sesiones educativas de lavado de manos Consejeria en lactancia materna

Puntos de intervencin

Factor causal vulnerable

Actidud de la madre

Lavado de manos

Diarrea

Desnutricin crnica

De causa De causa De causa a resultado a resultado a resultado De intervencin Evidencias de Evidencias Evidencias a producto eficacia y costo causalidad causalidad efectividad Mediano Corto plazo Largo plazo plazo Resultados Resultados Resultados y efectos y efectos y efectos

Insumos

Actividades Productos

Diseo: Modelo Lgico

Transformar una intervencin o intervenciones en PRODUCTOS

Factor Causal

Lavado de manos Intervencin Modificar una relacin de causalidad Adaptacin al pas/regin PRE PRODUCTO

Factor Causal

Actitud negativa + No Conocimiento Bienes Servicios

Acciones Ejemplo: Sesiones educativas

PRODUCTO

2
Productos:

Diseo: Modelo Lgico

Definicin: La cantidad de bienes o servicios que el Programa produce o se propone producir. La definicin del producto implica la identificacin de quien es el beneficiario (receptor de la actividad) y cuantos son los beneficiarios directos. De manera prctica, el PRODUCTO es la combinacin de Acciones y Beneficiarios directos Ejemplo Actividad = sesin educativa Beneficiarios directos = madres de nios menor de 24 meses Producto: 40,000 madres de nios menores de 24 meses recibieron sesin educativa

Insumos

Acciones

Mediano Corto plazo Largo plazo plazo Productos Resultados Resultados Resultados y efectos y efectos y efectos

Diseo: Modelo Lgico

Diseo del Programa = formulacin de resultados de caminos causales crticos + intervenciones priorizadas transformadas en productos Desde la perspectiva del diseo/rediseo
Jerarquizacin de caminos causales crticos Priorizacin de intervenciones

Diseo de la Estrategia Diseo del Programa

Insumos

Mediano Corto plazo Largo plazo plazo Actividades Productos Resultados Resultados Resultados y efectos y efectos y efectos

Evidencias

Existen dos tipos de revisin para la bsqueda de evidencias:

NIVELES DE EVIDENCIAS

MODELO LOGICO vs EVIDENCIAS

Mediano Corto plazo Largo plazo plazo Actividades Productos Resultados Resultados Resultados y efectos y efectos y efectos

Insumos

Tipo de modelamiento

Relaciones de causalidad del

Relaciones de causalidad del

Relaciones de causalidad del

modelo operacional

modelo prescriptivo

modelo explicativo

Fuente de la evidencia

Experiencia Nacional
+ Internacional

Experiencia Internacional
+

Experiencia Internacional
+

Nacional

Nacional

Tipo de investigacin que sustenta la evidencia

Experimental Cuasi-experimental
(principalmente)

Observacionales Cohortes, Transversales Caso-control

(principalmente)

MODELO LOGICO vs EVIDENCIAS

Mediano Corto plazo Largo plazo plazo Actividades Productos Resultados Resultados Resultados y efectos y efectos y efectos

Insumos

Tipo de modelamiento

Relaciones de causalidad del

Relaciones de causalidad del

Relaciones de causalidad del

modelo operacional Escasa Casi ausente sesgos CyD

modelo prescriptivo Abundante Creciente sesgos Nivel A Meta anlisis Revisin sistemtica

modelo explicativo Abundante Redundante sesgos Nivel C Limitado

Disponibilidad de evidencias

Calidad de la evidencias

Sntesis de evidencias

Limitado

MODELO LOGICO vs EVIDENCIAS

Mediano Corto plazo Largo plazo plazo Actividades Productos Resultados Resultados Resultados y efectos y efectos y efectos

Insumos

Tipo de odelamiento PerspectivaPerspectiva Implementacin Investigacin

Relaciones de causalidad del

Relaciones de causalidad del

Relaciones de causalidad del

modelo operacional Eficiencia de la implementacin de las intervenciones

modelo prescriptivo Eficacia de las intervenciones

modelo explicativo Factores riesgo Factores asociados que explican el problema Efectividad

Foco de la evidencia

Costo-eficiencia Costo-efectividad