1.

. ,
,
,
-
.

,

,
, .
.
( ),
( , ,
.).
,
.
, ,
.
. ,
.

, .

.
,
. ,
. ,

, ,

 ,
.

.



. , .
.


.
,
.

.
.
:
;
;
,
;

;
()
;

;
.
,

.

 , .
,
.

2. : ,

, :
.
,
.
,
, , . ,
, ,
. .

.

, .
. ,
(.
, ),
,
, , ,
,
, (
).
, .
, . .

3.
,
. .
, .
,
,
, .
. :
, .
.
, ,
. ,
.
, . , .
.

,
, ,
, .

.

4.
,
.
,
.


.
, ,
,
, .
.

:
. ,
;
. ,
.
,
,
(.
,
).
. ,
,

.
, . .

, , - ,
.
.

, .
, ,
.
.

.
:

.
, .
. ,
() ,
().
, .

; ,
, .

5.

, ,

.
: ,
; ,
; ,
.


.

. ,
, .
.
:
,
,
,

.
, , ,

.
,
,
,
.
,
, .
,
:
, , , .

 ?

,

.
,
.

?


.
,

. ,


: ? ,
,
,
, ,
,
.


.
,
. :
;
. ;
.


,
, .
:

;
- . ;
.

,
.
,
, .
.
.
.
, .
,

.

,
, ,
.

.

,
.

, .


. ,


.
,
,
, .,
.
. ,
, .
, . .
,
,
, . ,
, ,

.
,
. ,

.
: , ,
() .
,
.


, ,
.

, .
,
,
,
.
.

 ,
.

. ,
, .
,
, .

.
()

: ,
, .
.
.
, .
.
,
, , , .
.


, . ,
. ,
, ,
.

.

.


.

. , .
, .

, ,
.

.
, ,
, ,
,
. ,
,
. ,
.

, .
. ,
,
,

. ,
,
.
,
.

, . ,
. , .
, .
,
.

 , ,

.

.
,
,
.
,

.
,
.
,
.

.
, ,
.,
.
6. O

, :


;
. ,
,
. .
,
.
;



;

,
;


.

7.

,
.
:
.
, , ,
.

.
,

.
- .
-
,

.
.

,


.

.

8.

.
.

:
,
;
, ;
,
.
,

. ,

.
, ,
, . ,

.
. ,
.
.

9. -

-
. .
:
, .
, :
.
.
,
.
,
. :

- .

10.

, , ,
, .
,
.
.

,
, ,
, .

.
, ,
. ,
.

, .
, .

, .
.

,
. , , ,
, ,
.
.

11. :

. : ,
, .
.
,
. ,
. ,

. .
12.

,
.
.
.
.
.

13.

.
,
.
.

14.

.

.
15. (, ,
, , )

.

, .

. ,
,
,
.
,
, , .


:

 ,

, ;
,
, .
;
, ,
, .
;
,
.

,
.

.


,
.

,
,
.

.

.
,
.

, ,

 . ,
, .

:
.
.
,
, .
, , , .
,
, , . .
,
,
.
,
.
16.


.
,
.
17.

.

.



.

 ,
.
( )
,
, .
18.

, :

;
,
;
, , ;

;
.

19.

:
1.

2.

3.

4.

5.

,
;

6.

7.

. ;

8.

9.

10.

,
, , .

, , ,
, .
,
, ,
.
, .
,
,
.
.

20.

.

, .

, .
,
. ,


. ,
. ,

.
, .

21.
:

;
;
.


, .

22.

. ,
, ,
,
, , , ,
.
. ,
, ,

. ,
.

. 24
.
.
.

23.

.
20 30
, 60 .

.

, .

24.
, , .

,

, .

.

,
24 .

.
.
, .
,

, , ,
.

,
,
.
.
.

25.

(, ,
)
, ,
.
, ,
, , .

, ,
, .
, .
,

, . .
.

.
,
.
, ,
, ,
.
.

, .

.

26. (
, )
.
, , ,

,
.

.
.
,
.
.

. , ,
.
, , ,
10 .

27.
,

.

.
, . ,

,

 .

.

.


.
.
.
,
,
,
.
,
.
.
,
.
.
,

,
.
,

.

KONSULTACIJE I RASPRAVE O NACRTU PROPISA ,

Putem konsultacija i rasprava o nacrtu propisa ocjenjuje se da li su strunjai izradili nacrt propisa kako
treba. Konsultacije i rasprave mogu biti: 1. interne; 2. eksterne. *INTERNE KONSULTACIJE I
RASPRAVE sprovode se o svakom propisu u okviru slube u kojoj je nacrt izraen. Interne konsultacije

su vrlo znaajne jer se na taj nain mogu ukloniti mnogi nedostaci u nacrtu. Internim konsultacijama se
ocjenjuje da li propis sadri sve potrebne elmente i da li je izraen na struan nain. *EKSTERNE
KONSULTACIJE I RASPRAVE provode se nakon internih konsultacija i sastoje se u konsultiranju
drugih organa izvan slube u kojoj je nacrt izraen. Ove konsultacije sprovode se samo kod znaajnijih
propisa. Ako nacrt propisa izrauje organ dravne uprave, obavezno treba sprovesti eksternu konsultaciju.
To je odreeno zakonom o dravnoj upravi. O nacrtu zakona moe se provesti i javna rasprava. O
rezultatima eksternih konsultacija podnosi se izvjetaj nadlenom vijeu skuptine. Vijee dalje razmatra
o nacrtu zakona i konsultacijama, utvruje svoje stavove i prijedloge i upuuje ih podnosiocu nacrta.

28.

,
,

, , .
,

.
.
.
.

29.
,
, ,
, .

,

.

 ,
.

30.

. 8.
.
8.
.

31.


, .
, ,
.
.

.
. ,
: .
, : .

, ,

.

.
,
, ,
: , . ,

 , ,
(, , ).
,
.
, : ... ,
, ,
: ... ....
, ,
: ....
, : , ,
, : ., ..
,
: : ......., : .......
.
, : : ....., : ......
, : -,
-. ,
, . ,
,
.
, : .
(, .),
: , .

32.

10%
,
.
.
.
.

 .
, ( , ,
),

.
, ,
. , , ,
: .
.
.

33.


.

. :
;
;
.
.
.
, :
; , ;
; .

34.


.

, ,
.
.
,

.
.

, .

, .
.

35.


.
,
.
, ,

,
,
.

, , ,
.
, , ,
.
36.



() ,
,

.
,
: , , .

, ,
.
,
, ,
.
37.


.

,
.
, , .,
.

, ,


.
38.


.


. . .
.

. ,
, ., .
, ,
.,
, .
, .
,
, . ,

,
, , .
.

, .
39.

.

;
: ;
; .

.
,
.

40.


.
, ,
, .
, ,
,
. ,
.
, .
.
.
, . , , , .
, . , ,
.

.
,
, .
50 :
, , . ,
. , , ,
, , ,
. , .
.
. ,
, ,
. ,
, .
( )

, .
,
.
.
,

 ,
,
.
, .

. ( )
( - ):
.
. ,
,
: .
,
.
.
( ):
,
.
.
, . ,
,
.
41. , ,
:
.
.
. ,
, .
, ,
.

.
,
, .


, .

, ,
, . ,
.
.
. , .
,
, .
, ,
. , ,
,
.
,
.
, , .
.
.
,
. .
. .
.
:
. ,
,
.
. , ,
. , , .
,
.
,
,
.

 .
,
. : (1). ,
.
.
.
. : ).
.
, , .
1).
- :
,
. ,
, .
.

, . ,
.
, , .
,
, .
,
.
, .