LES SECRETS DUNE ETONNANTE REUSSITE

LEDUCATION EN FINLANDE :

Chaque lve est important

Paul Robert,
Principal du collge Nelson Mandela de Clarensac (Gard) Aurole du prestige de ses rsultats aux valuation internationales PISA (Program for International Student Assessment) de 2000 et de 2003, la Finlande tait pour moi depuis bientt 6 ans le sujet dinterrogations persistantes auxquelles ntaient pas parvenues rpondre les informations que javais pu glaner au fil des conversations ou des lectures. Lopportunit dune visite dtude du programme europen Arion, ma permis de me rendre sur place en avril 2006. Organise par M. Esa Rty, proviseur du lyce de Niinivaara de Joensuu, cette visite regroupait 18 responsables ducatifs venant de 14 pays, de la Norvge la Turquie. Tous taient motivs par le dsir de comprendre les raisons de ltonnant succs des lves finlandais. Le programme prpar par M. Rty nous a permis de visiter des tablissements scolaires de tous niveaux : un jardin denfant, deux coles primaires, deux collges, deux lyces, un lyce professionnel, une universit et un centre de formation continue. Nous avons galement rencontr diffrents responsables locaux de lducation : Mme Janna Puumalainen, directrice des Affaires internationales de la municipalit de Joensuu, Mme Tuula Vihonen, directrice de lducation de Joenssu, Mme Johanna Kurki, responsable des projets europens Arion et Comenius au Bureau dEtat de la Province orientale de Finlande. Nous avons pu aussi discuter librement avec de nombreux professeurs et lves ainsi quavec des chefs dtablissements. Dcouvrant peu peu la profonde originalit du systme finlandais, nous en avons tous conu une vritable admiration et lenvie den importer quelques uns de ses secrets dans nos pays respectifs.

La Finlande et PISA
Les rsultats de la premire tude PISA mene en 2000 furent accueillis en Finlande avec satisfaction mais aussi surprise. Certes, les finlandais avaient engag depuis plus de 30 ans de profondes rformes de leur systme ducatif. Mais ils navaient pas encore eu loccasion den constater les effets positifs de faon aussi indiscutable dans le cadre dune tude comparative aussi vaste. Ds cette premire campagne PISA, la Finlande arrivait en tte pour les performances en lecture de ses lves parmi les 43 pays participants (les 30 pays de lOCDE plus 13 pays associs). Elle arrivait la 4me place en maths et la 3me place en sciences. Figurant dj parmi les tout premiers pays au monde pour lefficacit de son ducation, la Finlande amliora encore sa position en 2003, et obtint la premire place, parmi les 41 pays participants, dans les 3 matires dj values en 2000 et la seconde pour la rsolution de problmes, introduite dans cette nouvelle session. La Finlande se pencha alors plus attentivement sur la question et publia un rapport analysant ses rsultats PISA en 2003 (ce quelle navait pas fait en 2000). Ce rapport met en vidence des caractristiques dont lintrt va bien au-del des scores bruts. En effet les diffrences entre garons et filles y sont beaucoup moins fortes que dans nimporte lequel des autres pays participants. Les garons y russissent certes moins bien que les filles en lecture mais la diffrence est nettement moins marque quailleurs. Et en maths, contrairement tous les autres pays les filles russissent presque aussi bien que les garons. Autre trait remarquable : la Finlande est le pays, aprs lIslande, o limpact des disparits sociales sur les performances des lves est le plus faible. Trs significativement, le quart le plus dfavoris, selon des critres socio-conomiques, de la population dlves tests en Finlande se situe en mathmatiques nettement au-dessus de la moyenne des pays de lOCDE, toutes populations confondues. De la mme manire, les diffrences entre tablissements sont, l encore aprs lIslande, les plus faibles de tous les pays valus.. Autre enseignement remarquable de ltude: la proportion dlves obtenant des rsultats faibles ( low-achievers ) en mathmatiques est nettement moins leve en Finlande quailleurs (6% contre 21% dans la moyenne des pays de lOCDE). Donne qui nest sans doute pas sans rapport avec le fait que les lves finlandais affichent une forte confiance en eux, en leurs propres comptences et en leur potentiel dapprentissage. Enfin leur niveau danxit par rapport lapprentissage des mathmatiques apparat nettement plus faible que dans les autres pays. Ainsi il ressort de cette tude que la Finlande est un des pays au monde o les ingalits sont les mieux corrigs par lducation, o les diffrences de comptences entre garons et filles sont les plus faibles et o les lves ont un sentiment deux-mmes trs positif par rapport aux apprentissages. Il vaut donc la peine de chercher comprendre comment ce pays a su apporter des rponses aussi pertinentes des problmes dont la France na, aprs 30 ans de collge unique, pas russi venir bout. .

Les cls du succs

A. Chaque lve est important On se souvient que lors du Grand Dbat sur lavenir de lcole organis la fin de lanne 2003 pour prparer la nouvelle loi dorientation, la formule figurant dans le rapport annex la loi de 1989, avait concentr une grande part de la polmique : que fallait-il mettre au centre du systme, llve ou les savoirs ?

La Finlande a sans conteste choisi la premire solution. Il semble mme que ce soit une fine et profonde analyse des besoins rels de chaque lve qui soit la base de ltonnant succs du systme patiemment labor en 30 ans de rforme dans ce pays. Lide quun lve heureux, panoui, libre de se dvelopper son rythme, acquerra plus aisment les savoirs fondamentaux na rien l-bas dune utopie de pdagogue illumin : cest tout simplement ce qui oriente laction de tous : tat, municipalits, chefs dtablissement, professeurs La Finlande respecte profondment les savoirs, mais elle respecte encore plus les individus qui elle veut les faire acqurir. Et cela ne passe pas lbas pour un idalisme dbrid, mais pour le plus lmentaire pragmatisme. M. Esa Rty, proviseur du lyce Niinivaara de Joensuu, a fait sa devise de la formule qui rsume cette philosophie: chaque lve est important . a) Un environnement chaleureux et accueillant Llve doit se sentir lcole comme chez lui . Tout hiatus entre lcole et la maison doit tre autant que possible gomm. Le cadre de vie est conu pour favoriser cette continuit : lcole est un lieu de vie o les espaces de travail sont vastes (65m par classe dans le nouveau collge en construction Joensuu) et o de confortables endroits sont prvus pour le repos. Les lves vaquent dans des couloirs aux couleurs chaudes et souvent dcors de travaux dlves, sans hte et sans bousculades. Pas de dgradations : les locaux sont propres et respects comme un deuxime chez soi. Il semble quil ne viendrait mme pas lesprit des lves de taguer, de souiller, de dtruire. La taille modeste des tablissements (300 400 lves pour un collge; 400 500 pour un lyce) cre une atmosphre de proximit et permet au principal ou au proviseur de connatre personnellement tous ses lves Quant aux relations entre les professeurs et les lves, elles sont empreintes elles aussi dune grande familiarit qui nexclut aucunement le respect mutuel. Du jardin denfant au lyce, les professeurs sont accessibles, disponibles, attentifs. Une jeune lve allemande du lyce de Niinivaara, venue passer une anne dans le cadre dun change international, raconte quelle avait un jour tlphon un professeur sur son portable pour obtenir des claircissements sur un point du programme. Assez intimide, elle craignait la raction de lenseignant. Mais celui-ci stait montr, sa grande surprise, enchant de pouvoir lui rendre service. Tout le monde, ajoute-t-elle, est ouvert et positif. Les professeurs cherchent aider les lves apprendre. Cest extrmement chaleureux et amical . Aussi tous les lves avec qui jai pu changer disent-ils aimer leur cole, mme sils sont en dlicatesse avec telle ou telle matire. Un des critres que le lyce de Niinivaara fait entrer dans son auto-valuation est le sentiment quont les lves de pouvoir tre eux-mmes en toute circonstance! De fait on est frapp en circulant dans les tablissements par la grande dcontraction (y compris vestimentaire) et la libert de mouvement des lves qui nexclut dailleurs nullement une surprenante auto-discipline. Il semble que les vols soient inconnus: les lves dposent sans crainte leur vtement dans un vestiaire en libre accs dans le hall de tout tablissement. Les vlos sont galement dposs sans anti-vol dans les emplacements prvus. En cours les professeurs ont un seuil de tolrance lev par rapport de petits carts qui entranent souvent en France des sanctions immdiates: cours de maths au collge de Juhanala un portable sonne. Cest tout juste si lon entend le professeur rappeler llve lordre par un petit clappement de langue rprobateur. Llve regarde discrtement son sms et tout rentre dans lordre. Dans le mme cours une autre lve tresse tranquillement un scoubidou sans sattirer la moindre remarque: elle ne drange personne et peut-tre cette occupation lui permet-elle de mieux suivre le cours Alors pourquoi sen formaliser ? Certes il existe des sanctions : les lves perturbateurs peuvent se voir infliger une demi-heure de retenue : ils devront rester tranquilles, sans rien faire, pendant ce temps

sous la surveillance dun professeur. Les chefs dtablissement ont mme le droit dexclure jusqu trois mois les lves, mais cette sanction est rarissime et de toute faon assortie de lobligation dassurer la continuit de lenseignement la maison ! Quant lexclusion dfinitive elle nest pas envisage : un pre de famille penserait-il mettre son enfant la rue ? Cette atmosphre familiale est encore plus sensible au jardin denfant. Les adultes y sont en nombre suffisant pour assurer une relation troite avec chaque enfant. Trois assistantes maternelles plus une aide mnagre par groupe de 12 enfants entre 1 et 3 ans; 2 professeurs qualifis, une assistante maternelle et une aide mnagre pour un groupe de 21 enfants entre 3 et 6 ans. Par ailleurs tout est fait dans le choix du mobilier et dans le rythme des activits pour nimposer aucun stress inutile aux enfants. Aussi ces derniers paraissent-ils tonnamment calmes, dtendus et disponibles. b) Des rythmes dapprentissage adapts aux enfants

Ce nest qu partir de 7 ans les enfants commencent normalement apprendre lire. Auparavant le jardin denfant (1 6 ans) et lducation prscolaire (6 7 ans) cherchent avant tout veiller les aptitudes des enfants, leur curiosit, leur habilet. Chaque jour est consacr une discipline (musique, sport, activits manuelle ou artistiques, langue maternelle, maths) mais cest seulement le matin que les enfants sy initient, de faon toujours trs attractive. Laprs-midi est rserv au jeu. Ainsi les apprentissages initiaux se font sans violence, sans stress et sans contrainte excessive avec le souci constant de stimuler, de motiver, dtre lcoute. Si un enfant montre des dispositions particulires, on lui donnera lopportunit dapprendre lire plus prcocement (6 ans). En revanche, en accord avec les parents, les professeurs peuvent garder un enfant jusqu 8 ans au jardin denfant sil apparat quil nest pas prt pour la lecture. Le redoublement est par la suite en principe proscrit par la loi ; il peut, titre exceptionnel tre propos mais doit toujours tre accept par llve et par la famille. En revanche des groupes de soutien sont systmatiquement organiss pour les lves qui prouvent des difficults dans telle ou telle matire, et un assistant dpch dans la classe pour les pauler. Quant la journe de travail, elle est organise avec le souci de respecter les rythmes biologiques de lenfant et dviter toute fatigue inutile : jusqu 16 ans fin de lcole obligatoire les squences de cours sont limites 45 mn et entrecoupes de plages de repos de 15 mn pendant lesquelles les lves peuvent vaquer librement dans les couloirs, discuter tranquillement dans les salles de repos, jouer ou se connecter sur les ordinateurs mis leur disposition. c) Une dtection prcoce des handicaps et des troubles de lapprentissage et des aides cibles Afin de pouvoir sadapter au mieux aux besoins de chaque enfant, les finlandais ont mis en place une dtection prcoce et systmatique des troubles de lapprentissage et des handicaps divers. Ds le jardin denfant, les lves passent des sries de tests. Les plus handicaps iront ds le dbut de lcole primaire vers des classes spcialises o ils seront pris en charge raison de 5 lves par classe par des professeurs forms cette fin. Les classes pour enfants besoin spciaux sont implantes dans des coles classiques, ce qui permet dintgrer ces lves dans des cours normaux dans les disciplines o cela est possible (travaux manuels, musique, sport quand il ne sagit pas de handicap physique).

Quand les troubles sont moins profonds, lintgration totale est privilgie, avec tous les moyens techniques ncessaires pour la favoriser. Cest ainsi quau collge Juhanala un enfant malentendant peut suivre tous les cours grce un dispositif de micro metteur portable dont sont quips tous les professeurs qui ont cet lve dans leur cours, lui-mme tant dot dun appareil rcepteur. Des professeurs spcialiss sont galement prsents dans tous les tablissements secondaires afin dapporter une aide cible aux lves qui prouvent des difficults un moment de leur cursus dans telle ou telle matire. Les effectifs dlves pris en charge pour une dure variable par ces professeurs nexcdent pas 5. Ds que possible les lves sont rintgrs dans leurs classe normale. Ces professeurs spcialiss sont aussi prsents dans les lyces et les lyces professionnels. Quant aux lves ne parlant pas le finnois, tout est fait pour assurer leur intgration le plus rapidement possible. Certes la Finlande a encore un taux dimmigration parmi le plus faibles dEurope (2%) ; mais depuis la chute de lURSS, le nombre dimmigrants russes a fortement augment et la province limitrophe de Carlie est bien sr une des premires touches. Confronte ce problme, la municipalit de Joensuu a encourag la cration dun tablissement finno-russe. Les nouveaux arrivants y bnficient non seulement de cours de finnois intensifs mais aussi dun assistant parfaitement bilingue qui les suit, par groupe de 5 maximum, dans tous les cours afin de leur donner au fur et mesure toutes les cls de comprhension ncessaires. d) Un taux dencadrement lev

Jai dj soulign limportance du nombre dadultes par enfants dans lducation prscolaire. Quen est-il du taux dencadrement par la suite ? Durant les premires annes de lcole obligatoire ( basic education de 7 13 ans), les effectifs ne doivent pas dpasser 25 lves par classe. En fait la norme semble plutt tre autour de 20 lves mais il peut y avoir, on la vu, des exceptions. Au collge de Juhanala aucune des classes que jai visite ne dpassait 20 lves. Au lyce, les groupes sont constitus en fonction des inscriptions des lves : les tailles sont donc trs variables mais il nest pas rare de voir des groupes de TP de 6 ou 7 lves. Enfin ds lcole primaire et encore au collge, des assistants dducation viennent apporter leur concours au professeur dans sa classe-mme o il peut prendre en charge des groupes restreints dlves ayant besoin dune aide particulire. Les tablissement secondaires sont galement dots de conseillers, plus ou moins quivalents nos COP, sauf que ces derniers peuvent avoir en charge jusqu 1500 lves dans plusieurs tablissements, alors que leurs homologues finlandais sont prsents temps plein dans un tablissement raison dun conseiller pour 200 lves, ce qui leur permet dtre disponibles pour tous les lves qui peuvent venir les consulter la demande pour tre guids dans leurs tudes et bnficier aussi dune coute attentive et experte en cas de besoin. Mme si llve nen ressent pas lurgence, il devra aller voir son conseiller au moins deux fois par an. Une interrogation demeure laquelle je nai pu pour linstant apporter de rponse certaine : comment expliquer ces taux dencadrement, alors que daprs les statistiques disponibles la dpense globale dducation de la Finlande est peu prs comparable celle de la France (autour de 7% du PIB)? Labsence de vie scolaire et de corps dinspection et le poids beaucoup moins lourd de ladministration centrale en raison dune dcentralisation pousse pourraient tre des lments de rponse. En tout cas il est certain que les moyens, sils sont rellement identiques, sont distribus de faon beaucoup plus efficiente pour le plus grand bnfice des lves.

e)

Des lves actifs et impliqus

Tout au long de ma visite, je nai pas assist un seul cours magistral. Jai toujours vu des lves en activit, seul ou par groupe, jai toujours vu des professeurs sollicitant leur participation et attentifs leurs demandes. Rien en soi dextraordinaire ce constat : on peut trouver en France des cours o les lves sont ainsi impliqus et actifs. Mais en Finlande cest la norme. Le professeur est l comme une ressource parmi dautres; en classe de finlandais les murs sont couverts de livres; il ny a pas une salle qui nait son rtroprojecteur, son ordinateur, son vido projecteur, sa TV et son lecteur de DVD. Tous les moyens pour mettre les lves en contact avec les connaissances sont bons et llve est constamment sollicit pour construire du sens sa mesure partir de tout cela. Rien de contraint, rien de pesant. On ne peut forcer les lves ; il faut leur donner des possibilits diffrentes dapprendre, dacqurir des comptences. (M. Hannu Naumanen, principal du collge Pielisjoki). Aussi rgne-t-il dans les classes une atmosphre de saine coopration o chacun est sa place et tient un rle dans la construction collective du savoir. Quelques exemples : - cours de finlandais (20 lves de 14 ans environ ; tude dun roman du XVIIme sicle, Les Trois Frres): le professeur rappelle, laide dun transparent, le plan de louvrage, puis donne la consigne aux lves : chacun devra lire en classe un passage du livre puis lexposer ses camarades. Les lves se lvent pour aller prendre un exemplaire de la srie qui figure sur les rayonnages abondamment fournis de la bibliothque de la classe et se plongent silencieusement dans la lecture avant de prendre tour de rle la parole devant le reste de la classe. - cours danglais (19 lves de 15 ans environ) : un lve de 14-15ans fait, en bon anglais, un expos sur le skate (il a apport sa planche dont il dtaille le fonctionnement) puis il passe une vido montrant diverses acrobaties prilleuses dans les endroits les plus incongrus avec un commentaire en anglais. A la fin de lexpos, les lves applaudissent puis doivent donner leur avis sur le travail de leur camarade en fonction dune grille danalyse fournie par le professeur. - cours dhistoire (20 lves de 14 ans environ) : les lves sagement assis sur des tapis de sol, assistent au gymnase une saynte joue par une troupe amateur ; il sagit dun pisode de la seconde guerre mondiale mettant aux prises serbes et croates. Les lves applaudissent puis aprs quelques explications et consignes du professeur se rpartissent par groupe pour noter sur des feuilles de canson leurs impressions et leurs rflexions, par crit ou de faon image. Certes, on connat en France, depuis longtemps, les mthodes dites actives . Mais on ne peut affirmer encore aujourdhui quelles se soient gnralises. Dans la pratique combien observe-t-on de cours magistraux o llve passe le plus clair de son temps copier la leon? La Finlande veut que les lves accdent au savoir avec enthousiasme et cela nest possible quen les rendant pleinement acteurs de leur apprentissage. Le professeur nest pas l pour tout faire, mais il organise, il aide les lves apprendre . (Mme Sirkky Pyy, professeur danglais). Ce rle de guide, bien plus que de magister trnant sur ses connaissances, apparat dans un document de la facult dducation de Joensuu, intitul Ce qui fait un bon professeur . On y constate que si lon demande au professeur de matriser la structure des connaissances dans sa discipline, on attend surtout de lui quil favorise les

apprentissages de ses lves dans une atmosphre de tolrance et de respect. On lui demande davantage de crer des situations dapprentissage varies et stimulantes que dimposer dautorit un savoir tout-puissant. f) Une libert de choix encadre

Un des traits les plus connus du systme finlandais est la grande libert de choix laisse aux lves pour organiser leur cursus. En ralit cette libert est trs progressive, en relation avec le degr de maturit des lves. Tout au long de lcole fondamentale (entre 7 et 13 ans) le cursus est le mme pour tous. Tous les lves commencent langlais 9 ans. A 11 ans, ils peuvent choisir une deuxime langue parmi lallemand, le franais, le sudois et le russe, lallemand tant nettement majoritaire. A partir du niveau 7 (13 ans) , des matires optionnelles sont introduites, diffrentes selon les collges qui dfinissent leurs propositions en accord avec les municipalits. Chaque collge peut choisir de mettre davantage laccent sur telle ou telle option dont il tirera sa spcificit. Le choix peut tre trs vari : ducation physique, dessin, nouvelles technologies, musique, langues trangres. Leffectif minimum pour ouvrir une option est de 16 lves. Au niveau 7, les lves peuvent choisir 2 matires optionnelles, 6 au niveau 8, et 5 au dernier niveau de lcole obligatoire, le total des squences de cours hebdomadaires (cours obligatoires et optionnels confondus) ne devant pas excder 30 tous les niveaux du collge. Jusqu 16 ans, les lves peuvent ainsi construire peu peu leur autonomie et dvelopper un sens de la responsabilit par rapport leur cursus. Ils peuvent bnficier pour cela de laide des conseillers dont jai parl plus haut. Si au collge le cadre de la classe traditionnelle est maintenu, en revanche partir du lyce, les lves vont pouvoir composer entirement leur programme en sinscrivant des cours, dont la liste est disponible sur le rseau informatique de leur tablissement et accessible aussi par internet. Sur les 3 ans du lyce, les lves doivent suivre 75 cours : 45 sont obligatoires, les autres totalement optionnels. La classe nexiste plus. Les lves vont se retrouver dans des configurations diffrentes selon les cours auxquels ils se sont inscrits en fonction des disponibilits. Lorsquun cours atteint un certain effectif, linscription est close et llve devra soit sinscrire dans le mme cours mais avec un autre professeur, soit patienter jusqu la prochaine session. Certains professeurs qui ont connu le systme traditionnel des classes encore en vigueur il y a 20 ans au lyce, regrettent cette notion de groupe constitu bien identifi pour une anne. Mais il semble que les lves se soient parfaitement adapts au nouveau systme et en tirent tout le profit possible. Lavantage pour eux est de pouvoir profiler trs fortement leur cursus, en fonction de leurs aptitudes et de leur projet de poursuite dtudes. Il permet aussi davancer de faon module selon ses capacits dans les diffrentes disciplines, toute notion de redoublement global, impliquant de recommencer y compris les cours des matires o lon russit bien, tant exclue. Ce qui implique aussi bien sr que des lves dges varis peuvent se retrouver dans un mme groupe de niveau. Chaque lyce va aussi pouvoir dvelopper des lignes de programme particulires, paralllement au noyau dur ( core curriculum ) dfini nationalement et qui doit tre propos partout. Cest ainsi quau lyce de Niinivaara, les lves peuvent suivre un programme renforc de musique ou de sciences. Le niveau atteint par les lves en musique est remarquable et leur permet de raliser dans le cadre du lyce des spectacles de trs bonne tenue, non loin de pouvoir rivaliser avec des professionnels. Le proviseur luimme propose galement un cours de cration dentreprise qui permet aux lves de mener un projet en taille relle dans toutes ses composantes y compris financires la possibilit de faire du bnfice ntant pas carte.

Dans lenseignement professionnel, il existe aussi une part de libre choix correspondant environ 8% de lensemble des cours valus. Les lves y sont incits composer leur propre programme personnel dapprentissage; la possibilit existe mme de complter son cursus dans un autre tablissement que celui o lon est inscrit, notamment pour la partie gnrale pour laquelle on peut suivre des cours en lyce. Lautonomie trs large dont bnficient les lycens constitue assurment une excellente prparation aux tudes suprieures et permet dviter lnorme hiatus qui, en France, est une des principales cause dchec et dabandon pour les tudiants de premire anne. g) Une valuation motivante Quen est-il des notes en Finlande ? Comment ce pays value-t-il les lves ? A-t-il trouv un moyen de rconcilier valuation et motivation ? Jusqu 9 ans les lves ne sont absolument pas nots. Ce nest qu cet ge quils sont valus pour la premire fois, de faon non chiffre. Puis plus rien de nouveau jusqu 11 ans. Cest dire quau cours de lquivalent de toute notre scolarit primaire les lves ne subissent quune seule valuation. Lacquisition des savoir fondamentaux peut ainsi se faire sans le stress des notes et des contrles et sans la stigmatisation des lves plus lents. Chacun va pouvoir progresser son rythme sans intrioriser, sil ne suit pas au rythme voulu par la norme acadmique, ce sentiment de dficience voire de nullit qui produira tant dchecs ultrieurs, cette image de soi si dgrade qui fait, pour beaucoup dlves, que les premiers pas sur les chemins de la connaissance sont si souvent gnrateurs dangoisse et de souffrance. La Finlande a fait le choix de faire confiance la curiosit et la soif naturelle dapprendre des enfants. Les notes ce stade ne seraient quun obstacle. Cela, bien sr, nexclut pas dinformer les familles rgulirement des progrs de leurs enfants : lcole de Kanenvala des bulletins sont envoys deux fois ( Nol et en mai) ; mais les notes chiffres napparaissent que la 6me anne quand les enfants atteignent lge de 13 ans. Aprs 13 ans, le mme rythme dvaluation est conserv au collge avec des notes chiffres pouvant aller de 4 10. Cette chelle de notes, assez surprenante pour nous franais qui avons la religion de la note sur 20, est symptomatique de la volont de valoriser llve: il sait ou ne sait pas ; sil ne sait pas il obtient 4, note qui implique de devoir recommencer lapprentissage non accompli. On a proscrit le 0 infamant et les notes trs basses : quel intrt de construire une chelle de lignorance? En revanche on peut distinguer des niveaux de perfectibilit: une connaissance a pu tre acquise sans tre pousse sa perfection: cest ce que signifient les notes entre 5 et 9. Au lyce la mme chelle est conserve. En revanche le rythme des valuations est beaucoup plus soutenu: chaque session de 6 semaines se conclut par une semaine pendant laquelle les lves subissent des tests chaque jour de 9h 12h. En compensation de ce stress, ils sont librs cette semaine-l tous les aprs-midi. Les lve doivent valider les deux tiers des cours dans chaque discipline suivie. Ils peuvent donc continuer leur progression malgr un ou deux checs. Ils sont nanmoins encourags redoubler un cours non valid. Autre alternative : passer un examen de repchage ( resist exam ) le deuxime mercredi suivant la fin dune priode. A ce stade, le poids de la note chiffre devient plus dterminant et les nuances dacquisition entre 5 et 10 peuvent jouer un rle dans lorientation future : il semble mme quune sorte de moyenne (au sens o nous lentendons du 10/20) se soit reconstitue autour de 7. Cela explique aussi que les rclamations des familles auprs du bureau dEtat de la province (quivalent trs allg de notre rectorat) aient tendance se multiplier occupant une grande partie des fonctionnaires de ce service, qui se font un devoir de les instruire.

Dans lexamen final ( matriculation examination ), il existe une chelle de notation de 0 7 (le 1 tant saut), associe danciens grades aux dnominations latines. Bien que lchelle soit diffrente et que le zro fasse ici sa rapparition, le nombre de grades est identique celui que lon trouve dans lchelle de 4 10 en vigueur dans la scolarit secondaire. Par ailleurs les candidats peuvent repasser jusqu deux fois et sur un laps de temps dun an maximum (il y a deux sessions dexamen par an) les preuves auxquelles ils ont chou. Dans lenseignement professionnel lvaluation est base sur lencouragement et le dialogue. Llve y est pleinement associ notamment par le biais de lauto-valuation. Lchelle de notes y est de 1 5. La pratique de lvaluation semble donc guide en Finlande par le souci de ne pnaliser personne et de toujours laisser sa chance llve, en valorisant plutt ce qui est su que ce qui nest pas su. Ce qui est important, cest que les lves aient le sentiment dtre bons dans quelque chose. (M. Hannu Naumanen, principal du collge Pielisjoki). Guide par ce principe, lvaluation des lves perd son caractre comptitif et angoissant et peut devenir au contraire pour eux un moyen stimulant et motivant de se situer dans une progression souple et adapte leur rythme. B. Des professeurs experts a) Une profession valorise La profession denseignant jouit encore en Finlande dun rel prestige dans la socit. Cela ne tient pas tant la rmunration qui se situe dans la moyenne des pays de lOCDE qu limportance quattache le pays son ducation et au sentiment largement partag que les enseignants sont des experts dans leur domaine et quils se consacrent avec tout leur cur leur tche. A la question : Pourquoi avez-vous choisi ce mtier ? , la rponse qui revient en effet le plus souvent dans les enqutes de motivation menes auprs des jeunes aspirants la fonction enseignante est : Parce que jaime les enfants . A des enqutes similaires menes en France, laccent est plus souvent mis sur lintrt pour la discipline enseigne. Ainsi, les enseignants finlandais sont-ils ds lorigine davantage tourns vers la comprhension de lenfant, de ses besoins et se sentent-ils plus son service quau service dune matire. Cette diffrence de motivation initiale est dterminante pour lorientation future dune carrire o lenseignant se considrera davantage au service de ses lves que dun enseignement thorique. b) Un recrutement exigeant

Le recrutement des enseignants contribue de toute faon slectionner ds le dbut des tudes les candidats non seulement sur des comptences disciplinaires et thoriques mais aussi sur lide quils se font de leur mtier et sur leur conception et leur connaissance de lenfant. Les class teachers , correspondant nos professeurs dcole, sont appels enseigner des niveaux 1 6 de lducation fondamentale. Les candidats doivent possder le matriculation examination et avoir acquis dj une exprience auprs des enfants comme assistants dans une cole ou un collge pendant trois ans. Cest seulement alors quils peuvent prsenter un dossier dadmission auprs de la facult dducation de leur choix (en gnral ils postulent dans trois universits diffrentes). A la facult dducation de Joensuu, sur 1200 dossiers - comprenant lettre de motivation et CV - 300 sont retenus chaque anne. Les candidats doivent ensuite passer, pendant deux jours entiers, des sries de tests et dentretiens. Lun de ces tests est un test de groupe durant lequel les

candidats, par groupe de 6, doivent discuter devant des observateurs dun sujet donn concernant lducation. Un entretien personnel est galement exig. Au terme de ces tests, seuls 80 candidats pourront entamer leurs tudes la facult dducation. Quant aux subject teachers , ou professeurs spcialiss dans une discipline, qui seront aptes enseigner aux niveaux 7 9 de lducation fondamentale et dans les lyces, ils doivent avoir dabord obtenu un master dans leur discipline, aprs quoi ils devront tudier la pdagogie pendant un ou deux an la facult dducation. Pour y entrer, ils devront subir peu prs les mmes tests que les class teachers . Une fois pass leur diplme, les enseignants doivent chercher un poste. Il ny a pas en Finlande de mouvement national , ni mme rgional ou dpartemental. Ce sont les municipalits, dotes de trs larges comptences en matire denseignement, qui ont la responsabilit du recrutement. Elles la partagent avec les tablissements, dont les directeurs participent aux commissions et peuvent influer sur les dcisions en fonction de leurs besoins et de leurs attentes. Les enseignants sont ensuite pays directement par les tablissements, dont les budgets, abonds par les municipalits, comprennent les salaires du personnel. c) Une formation initiale pousse

Tous les professeurs doivent tre titulaires dun master: master de sciences de lducation pour les class teachers , master obtenu dans leur discipline pour les subject teachers qui sera complt, nous lavons vu, par des tudes de pdagogie. Ainsi, du jardin denfant au lyce les lves auront devant eux des professeurs extrmement qualifis. Les conseillers et les professeurs spcialiss suivent un enseignement particulier: la facult dducation de Joensuu est divis en trois dpartements. Le premier est destin aux professeurs du primaire et du secondaire; le second aux professeurs spcialiss qui seront amens intervenir auprs des enfants qui rencontrent des difficults particulires. Le dernier enfin concerne ceux qui se destinent la carrire de conseillers. Tous auront passer, au cours de leurs tudes, un temps plus ou moins long dans des situations denseignement relles. Sur le campus de luniversit de Joensuu, se trouve une cole, un collge et un lyce dapplication, o les professeurs doivent raliser des stages dune dure allant de 2 6 semaines par an. La liaison entre ltablissement dapplication et luniversit est extrmement troite. d) Un temps de travail modr mais une dfinition de service largie

Nous lavons vu les professeurs finlandais ne sont pas plus pays que la plupart de leurs collgues des pays de lOCDE. En milieu de carrire, le salaire est denviron 2000 euros pour une charge de travail de 20 squences de cours (20 fois 45 mn), quoi sajoutent des obligations diverses telles que la surveillance des couloirs ou de la cour (1 deux fois par jour aux interclasses ), les conseils de classe et la participation des groupes de travail disciplinaires ou transdisciplinaires. Cet horaire peut tre allg (18 squences pour les professeurs de finnois et de langues trangres) ou alourdi (23 squences pour les professeurs de sport ou darts plastiques). Les professeurs considrent galement comme faisant partie naturellement de leur travail le fait davoir des relations avec les familles en dehors du cadre scolaire : il nest pas rare quun professeur se rende au domicile de ses lves afin de se rendre compte de ses conditions de vie, tche que lon considre en France comme incombant lassistante sociale. Les cloisonnements tanches qui sont chez nous jalousement dfendus par les professeurs nexistent pas en Finlande. Il est vrai que la vie scolaire ntant pas l-bas connue, les tches dvolues au CPE ou aux surveillants (ou maintenant aux assistants

10

dducation) reviennent naturellement aux professeurs qui, de ce fait, ont une relation beaucoup plus proche avec leurs lves ne se limitant pas la simple transmission de connaissance. e) Des conditions matrielles optimales

Les professeurs finlandais jouissent de conditions de travail matrielles particulirement favorables. Les effectifs des classes, je lai dj voqu, dpassent rarement 25 lves. Les classes sont spacieuses et quipes de tout le matriel le plus moderne. Dans le lyce dapplication de luniversit de Joensuu, toutes les salles possdent un vrai petit poste de commandement pour le professeur qui lui permet de passer aisment et en toute libert dun mdia un autre. Chaque dpartement bnficie galement dune salle de travail avec bibliothque spcialise . Les professeurs y ont chacun leur bureau. f) Une libert pdagogique totale

Le degr de satisfaction par rapport leur travail des professeurs avec lequel jai pu changer est impressionnant. Pas de professeurs amers, dus, dsabuss l-bas, mais au contraire des enseignants heureux et fier de leur systme ducatif quils considrent particulirement bien organis (et juste titre !). Une fois pass le cap de la formation et du recrutement, les professeurs jouissent dune libert pdagogique totale et dune grande marge dautonomie et dinitiative et cest assurment l une composante essentielle de leur motivation comme le dclare un professeur de lcole de Kanenvala : Jaime mon mtier, parce que je peux faire les choses comme je veux, ma faon . Et la directrice de lducation de Joensuu va tout fait dans ce sens en affirmant : Nous avons confiance en nos professeurs : ils sont trs qualifis . Aussi le systme finlandais fait-il lconomie des inspections (et des inspecteurs)! g) Des professeurs experts associs lUniversit

Aprs leurs tudes les professeurs gardent un contact troit avec luniversit. Leur niveau de formation et leur expertise en pdagogie en fait de droit des membres associs. Ils participent la formation de leurs collgues en les accueillant dans leurs classes et peuvent intervenir dans des sessions de cours la facult. Ils sont galement rgulirement consults sur le contenu des programmes auxquels ils peuvent apporter localement les amnagements qui leurs semblent pertinents, en accord avec leur chef dtablissement et avec les responsables locaux de lducation. h) Une formation continue cible

Trs soucieux dtre en phase avec les volutions de la socit et de leur mtier, ils participent rgulirement des actions de formation continue. Les chefs dtablissement peuvent les inciter le faire sur tel ou tel point quand le besoin sen fait sentir; cela ne se fait pas sur le mode de la contrainte mais au contraire par la ngociation et le dialogue. Le rle des professeurs dans la russite du systme finlandais apparat ainsi de tout premier plan. Dots dune formation initiale de haut niveau o la pdagogie tient une place fondamentale, ils jouissent dune grande confiance et dune grande considration de la part de leur institution mais aussi de la socit toute entire. Ils sinvestissent profondment dans un mtier quils aiment et qui les motive parce quils sy sentent trs libres de dvelopper leur propre manire denseigner.

11

C. Lvaluation comme levier de changement a) Un systme en constante volution

Comment les finlandais en sont-ils arrivs l ? Leur systme est-il le rsultat dune volution progressive ou bien dune rforme globale ? Ce qui est sr cest que les choses nont pas toujours t telles quelles se prsentent actuellement. Les professeurs qui ont de lanciennet se souviennent dun climat gnral beaucoup moins satisfaisant : Il y a 30 ans ctait beaucoup plus dur. Les lves taient plus indisciplins, moins motivs. Nous avons chang graduellement, par tapes. Maintenant nous avons cur de responsabiliser nos lves. Tel est le regard rtrospectif que porte Mme Sirkky Pyy, professeur danglais dans un collge de Joensuu,. Il est remarquable que les finlandais aient russi faire voluer leur systme de faon progressive et cohrente, sans coups, sans retour en arrire, mais en suivant une ligne de progrs cohrente et concerte, indpendamment des changements de majorit politique. La premire tape remonte au milieu des annes 70. La Finlande avait auparavant un systme slectif, divis ds la fin de lcole primaire en trois filires (classique, technologique et pr-professionnelle), assez comparable ce qui existait en France la mme poque. La dcision dunifier les filires et de construire un bloc unique dducation fondamentale obligatoire entre 7 et 16 ans pour tous les lves a t prise au mme moment que la cration du collge unique en France mais de faon beaucoup plus radicale: nous tentons encore aujourdhui de sortir du modle du petit lyce avec la mise en place dun socle commun . La Finlande a construit ds cette poque un continuum colecollge, en faisant en sorte de vraiment sadresser tous les lves dans ce segment commun du cursus, vitant par l mme les contradictions du collge unique. Cest galement cette poque que la Finlande ralise une dcentralisation pousse qui dlgue aux municipalits des pouvoirs tendus en matire dducation. Les programmes sont, en revanche, toujours de la responsabilit de lEtat. En 1985, les groupes de niveau sont supprims au profit dune htrognit totale. La possibilit de poursuivre des tudes aprs le cycle de lducation fondamentale est garantie pour tous. Une deuxime tape dans le processus de dcentralisation est franchie en donnant aux municipalits la possibilit de dfinir des orientations locales qui viennent complter le programme national. Dix ans plus tard, lautonomie des municipalits sera encore accrue ainsi que celle des tablissements : dsormais les autorits municipales ont toute latitude pour distribuer les fonds quelles reoivent de lEtat, qui continue de subventionner lducation hauteur de 57%. Les professeurs dpendent directement des municipalits et des tablissements pour leur recrutement et leur salaire. En 1998 le Basic Education Act , quivalent de nos loi dorientation, fixe les principes et les rgles rgissant lducation fondamentale. Ce texte essentiel est toujours en vigueur aujourdhui. b) Lvaluation : une obligation lgale

Un des points importants de ce document lgislatif est lobligation faite tout tablissement scolaire de procder des valuations rgulires de son fonctionnement et de ses rsultats et de les rendre publiques. Ces valuations doivent tre organises par ltablissement lui-mme. Mais des valuations externes sont aussi exiges. Elles sont ralises le plus souvent par les municipalits.

12

Les lyces sont soumis la mme obligation. Chaque tablissement doit se doter dun plan dvaluation soumis lautorit locale. Au lyce de Niniivaara les domaines pris en compte par lvaluation sont trs vastes : outre les rsultats aux examens, tous les aspects pdagogiques, relationnels et matriels de la vie du lyce sont passs en revue dans des questionnaires qui sont accessibles sur le rseau de ltablissement. Chaque lve peut se connecter soit sur place, soit de chez lui par internet, sur le rseau et rpondre librement aux questions. Le taux de participation est de 70%. Cette pratique est rvlatrice de la conception finlandaise du service public dducation : tous les acteurs se considrent au service des usagers que sont les familles et les lves. Ce que nous jugerions peut-tre en France comme un encouragement au consumrisme scolaire apparat l-bas comme une manire saine et efficace de faire progresser le systme en fonction des besoins et des ressentis rels des principaux intresss.

Le modle finlandais peut-il sexporter ?

Devant la remarquable russite du systme ducatif finlandais, on est bien sr tent de se demander si ce modle pourrait tre transpos ailleurs. Force est alors de constater que ce systme en constante volution est enracin dans une culture marque par le prix attach chaque personne, dans un pays vaste et peu peupl, o lhabitat est trs dispers et o chacun doit apprendre tracer sa propre voie dans un environnement hostile et sadapter toutes sortes de conditions. La langue finnoise elle-mme, dune grande complexit, est caractrise par des dclinaisons 14 cas! Et lorsquon demande la traduction dexpressions trs simples on obtient souvent la rponse : a dpend ! Il semble que les finlandais aient puis dans ce terreau culturel profond leur tonnante et paradoxale capacit laborer un systme caractris par un trs haut degr dorganisation et par une flexibilit et une souplesse difficilement imaginable pour nous franais. Autre paradoxe finlandais : la revendication de valeurs morales et religieuses fortes, et affiches dans les discours, dans les programmes et jusque dans les salles de classes (o il nest pas rares de voir des icnes), et paralllement une trs grande tolrance. Rien dtouffant ni de contraint dans lthique finlandaise, mais au contraire le sentiment que laffirmation de ces valeurs a essentiellement pour but de favoriser lpanouissement de la personne. Car cest bien cela au fond que semble viser le systme ducatif finlandais : aider chaque lve accder au statut de personne humaine pleinement responsable, et capable de prendre part en toute conscience la socit sans jamais cesser dtre soi-mme. Contrairement aux idaux rpublicains, qui, aussi gnreux soient-ils restent largement extrieurs la personne, les valeurs morales que les finlandais promeuvent sont tisses au plus intime de ltre : lhonntet, la loyaut, la confiance trs souvent affirmes comme essentielles par nos interlocuteurs sont des valeurs qui fondent une thique personnelle et permettent denvisager une socit dindividus qui peuvent tre pleinement eux-mmes en respectant profondment autrui. Ltonnante russite de lducation finlandaise nest donc pas seulement due la prouesse dune savante construction technocratique : elle a partie lie avec une langue, une culture, un peuple qui a fait du dveloppement de la personne humaine dans toutes ses

13

composantes le but de lducation. Cest ce qui fait que chaque lve a le sentiment davoir sa place, de pouvoir tre lui-mme et se dvelopper librement. A ce compte, chacun peut donner la pleine mesure de ses capacits ! Malgr cette trs forte idiosyncrasie , il est cependant de nombreux aspects du systme finlandais dont on aimerait pouvoir sinspirer en France. Il me semble quen premier lieu, il conviendrait de desserrer ltau de lvaluation autour des lves. Le stress produit par laccumulation des contrles, des notes, des bulletins, des mdailles ou des blmes dcerns par les conseils de classe, est considrable et contre-productif. On pourrait aisment allger cette charge, surtout au collge. Il est faux de penser que les lves napprennent que pour la note. Certes, cela obligerait dans la foule envisager des modes dapprentissage qui tordent dfinitivement le cou au cours magistral. Si les lves taient mis beaucoup plus souvent en activit, on peut gager que leur motivation en serait accrue, sans un recours aussi systmatique aux notes. En second lieu, il ne serait pas trs compliqu dintroduire plus de souplesse dans nos cursus et des possibilits de choix plus importantes pour nos lves. Cela a t tent avec les Itinraires de Dcouvertes au collge et avec les TPE au lyce. Ces deux dernires annes ont marqu dans ce domaine un retour en arrire, alors quil y a l une voie de progrs dont toutes les richesses nont pas t exploites du fait dun manque dadhsion de beaucoup de professeurs. On pourrait certainement aller encore plus loin dans les possibilits laisses aux lves de construire leur cursus en leur accordant progressivement une autonomie de plus en plus grande par rapport lacquisition des savoirs. En troisime lieu, il est de la responsabilit de chacun de favoriser des modes relationnels moins distants et cloisonns et de crer une atmosphre plus chaleureuse et confiante. Le professeur ny perdrait pas en autorit pour autant. Il aurait peut-tre plus de facilit considrer llve dans sa globalit, et du coup mieux cerner les facteurs qui peuvent freiner les apprentissages.

Sur le plan des moyens, les rsistances au changement seront certainement beaucoup plus fortes. Dire que lon peut russir beaucoup mieux avec les mmes moyens, nest pas un discours gnralement bien accueilli par les syndicats. La Finlande nous dmontre pourtant que cest possible. Elle a fait le choix de concentrer les dpenses dducation sur ce qui est vraiment au service des lves - des taux dencadrement levs, des conditions matrielles optimales - et de faires des conomies sur des postes qui nous paraissent incontournables : vie scolaire, inspection, administration (y compris centrale). La Finlande a galement fait la dmonstration quun haut degr de dcentralisation ntait nullement incompatible avec une trs forte rduction des carts entre territoires et que lautonomie trs grande accorde aux municipalits et aux tablissements eux-mmes tait tout fait profitable lamlioration gnrale du systme. Pour mettre en uvre de tels changements, il faudrait assurment adopter en France une autre conception de la rforme : si lducation tait vraiment une priorit nationale, reconnue et partage, pourquoi un consensus, transcendant les oppositions politiques, ne pourrait-il pas se dgager qui permettrait enfin davancer dans une direction mrement rflchie, sans -coups et sans retours en arrire ?

14

DONNEES
Lcole nest obligatoire en Finlande qu partir de 7 ans. Les enfants peuvent nanmoins tre accueillis ds un an au jardin denfant. La loi prescrit que toute famille doit pouvoir bnficier dune place pour son enfant dans un dlai maximum de 4 mois si les deux parents sont la maison . Sils travaillent ou tudient, ce dlai est rapport 2 semaines maximum. Si leffectif dun jardin denfant est complet il revient au directeur de trouver pour les parents qui sadressent lui une place ailleurs dans un rayon raisonnable. Les frais acquitter sont plafonns 200 euros par mois (cantine comprise) et dpendent du nombre de jours choisis mais peuvent tre rduit jusqu 0 pour les familles en difficult. Les prix sont galement dgressifs pour les fratries. Certains jardins denfant sont ouverts 24h sur 24h afin de permettre des parents qui travaillent la nuit de faire garder leurs enfants. Il existe depuis peu un programme national pour les jardins denfants, bas essentiellement sur des activits dveil. A 6 ans, les enfants entrent dans une anne dducation pr-scolaire formant une transition entre le jardin denfant et lcole. 96% des enfants finlandais de cette tranche dge sont scolariss. Lapprentissage systmatique de la lecture est exceptionnel ce stade. En revanche, les enseignants se fixent pour objectif essentiel de reprer les aptitudes des enfants et le moment le plus propice pour les faire entrer dans les apprentissages fondamentaux. Lducation prscolaire est gratuite. Il en est de mme de la scolarit obligatoire entre 7 ans 16 ans cantine et transport compris. Les finlandais sont trs soucieux dgalit territoriale dans les rgions dhabitat trs dispers comme la Laponie, bus ou taxis sont mis la disposition des familles pour acheminer leurs enfants lcole. Pour des questions de scurit dans les rgions o la faune sauvage peut constituer un danger et o lhiver est long et rude, des services de transport gratuit pour les lves existent mme pour de courtes distances. La priode dducation fondamentale ( basic education ) regroupe dans un mme continuum lquivalent de notre cole primaire pour les enfants de 7 ans 12 ans avec des professeurs polyvalents ( class-teachers ) et de notre collge ( comprehensive school ) pour les lves de 13 16 ans, avec des professeurs spcialiss dans une ou deux matires ( subject teachers ). Il ny a aucune slection tout au long de la priode dducation fondamentale, et les classes sont htrognes, sauf pour les lves besoin ducatifs spciaux qui sont regroups dans des classes effectifs trs allgs (10 maximum). Les coles rurales peuvent avoir des effectifs trs faibles. Celle de Koli, par exemple, compte 25 lves regroups en deux classes : la premire pour les lves en anne prscolaire et les niveaux 1 et 2. La seconde pour les niveaux 3 6. Deux professeurs, un assistant et un cuisinier font tourner cette petite cole qui forme une communaut trs soude au sein dun territoire assez vaste, peupl seulement de 200 habitants. Langlais y est enseign comme ailleurs partir du niveau 3 (9 ans) dans une classe unique comportant deux groupes de 5 et 4 lves. Les nouvelles technologies, trs dveloppes dans cette petite cole, permettent de rompre lisolement et de nouer des liens avec dautres coles du pays notamment de Laponie. Lenseignement distance est utilis pour certaines matires comme la religion. Les coles urbaines peuvent atteindre des tailles importantes, comme celle de Kanenvala Joensuu, qui compte 250 lves. 9 lves prsentant des difficults dapprentissage y sont pris en charge par deux professeurs spcialiss. Les classes ont un

15

effectif de 25 lves maximum. Les 13 enseignants (10 femmes et 3 hommes) sont pauls par 7 assistants dducation. Langlais y est enseign non seulement dans le cadre du cours traditionnel mais aussi en gographie o des ressortissants de divers pays europens viennent prsenter en anglais leur culture et leur tradition, tout en introduisant quelques rudiments de leur propre langue par le biais de chansons par exemple. Les lves peuvent choisir une seconde langue vivante partir du niveau 5 (12 ans). Cest lallemand qui est le plus frquemment choisi. Des projets transversaux sont mens bien dans le cadre de lcole, tels que la construction digloo ou la course de luge. Les lves ont du travail faire la maison chaque jour mais dans des proportions trs raisonnables. A partir de 13 ans tous les lves accdent la comprehensive school , quivalent de notre collge mais qui stend sur trois annes seulement. Les lves y suivent 30 squences de cours par semaine raison de 6 par jour. Le tronc commun est compos de 28 squences la premire anne, de 24 la seconde et de 25 les deux dernires annes. Il comprend des enseignements de langue maternelle (finnois, sudois ou lapon), de seconde langue nationale (par exemple sudois pour ceux dont le finnois est la langue maternelle), danglais, de seconde langue vivante, de mathmatiques, de physique, de biologie, de gographie, dhistoire, de musique, dart plastiques, de religion, de sport et dducation la sant. Les deux premires annes, lconomie familiale fait galement partie du tronc commun. Les enseignements optionnels peuvent varier selon les coles. Ils sont proposs gnralement par les professeurs en fonction de leurs intrts et des demandes des lves. Leffectif minimum requis pour ouvrir un cours optionnel est de 16 lves. Les lves en choisissent deux la premire anne, 6 la seconde et 5 la dernires de faon ce que le nombre global de squences hebdomadaires soit toujours gal 30. La journe de cours peut ainsi se terminer 14h ou 15h au plus tard en commenant 8h. Le temps de travail la maison hebdomadaire ce stade du cursus est estim 5 heures, soit un des plus bas des pays de lOCDE. Des thmes transversaux dfinis nationalement doivent galement tre intgrs dans les matires du programmes et traits de faon pluridisciplinaire. Ils sont au nombre de 7 : devenir une personne identit culturelle et dimension internationale mdias et communication citoyennet participative et monde de lentreprise responsabilit vis--vis de lenvironnement, bien-tre, dveloppement durable scurit routire technologie et individu

Une grande importance est accorde louverture sur lextrieur et les dmarches de projets sont valorises. La coopration avec les entreprises est notamment dveloppe dans le cadre dune initiation la vie professionnelle qui peut faire partie des matires optionnelles. Les conseillers ont pour but daider les lves avoir une vue plus gnrale de leurs tudes en relation avec leur projet professionnel futur. La dimension ducative et la cration dune atmosphre de travail positive et cooprative est privilgie. Aider les lves se construire en tant quadultes en leur inculquant des notions dhonntet et de respect de lautre est une des missions assigne lcole. Aucun examen ne vient sanctionner la fin de lducation fondamentale. Les lves sorientent ensuite soit vers une cole professionnelle, soit vers une cole secondaire suprieure (quivalent de notre lyce gnral). Le ratio entre les deux voies dorientation est peu prs similaire celui qui existe en France (60% vers des tudes gnrales et 40%

16

vers des tudes professionnelles). Lorientation nest pas impose mais rsulte dun dialogue entre les familles, llve et ltablissement. La formation professionnelle secondaire se droule sur 3 ans dont 6 mois de stage en entreprise. Le diplme est dlivr aux tudiants qui ont cumul 120 units de valeur, dont 90 pour la formation professionnelle (les stages comptant pour 20 UV), 20 pour les tudes gnrales (langue maternelle, seconde langue nationale, langue trangre, mathmatiques, physique, chimie, sciences politiques, conomie et emploi, ducation physique et sant, arts et culture) et 10 pour des matires optionnelles au libre choix de llve. Des thmes transversaux ont t galement introduits dans les tudes professionnelles ; leur but est de donner les connaissances ncessaires lexercice de sa profession et dune citoyennet responsable. Laccent est mis sur le dveloppement durable et sur lesprit dinitiative. Tout est fait pour inciter les lves crer plus tard leur propre entreprise. Il existe 52 diplmes professionnels et 189 qualifications complmentaires. Les diplmes permettent dentrer directement dans la vie active. Mais llve peut aussi poursuivre ses tudes dans un Institut Universitaire Professionnalis o il est possible de prparer un master professionnel en 4 ans. Dans les lyces gnraux ( coles secondaires suprieures ) le cursus est galement de 3 ans. Les lves doivent durant cette priode suivre 75 cours dont 45 sont obligatoires. Lanne est divise en 6 priodes de 6 semaines spares par une semaine dvaluation. Chaque cours reprsente 36 leons rparties sur les 6 semaines dune priode. Les lves doivent valider par des tests les cours quils ont suivis durant la priode. Les matires obligatoires fixes par le programme national sont la langue maternelle, la seconde langue nationale, langlais, une deuxime langue trangre, les mathmatiques, lhistoire, la religion (luthrienne et orthodoxe), les sciences sociales, le sport. Chaque matire comprend un nombre minimum de cours valider au cours des trois ans. Mais les lves peuvent choisir dapprofondir leurs connaissances dans une matire donne : dans ce cas ils auront davantage de cours valider. En mathmatiques par exemple le nombre minimum de cours valider est de 10. Mais il est possible daller jusqu 13. Les matires optionnelles peuvent varier dun lyce lautre : chaque lyce ayant la facult de dvelopper telle ou telle ligne . Au lyce de Niinivaara, par exemplen des cours approfondis de musique et de sciences sont proposs ainsi quun certain nombre dautres matires : psychologie, philosophie, gographie, ducation la sant, arts, conomie domestique. Ces matires comportent gnralement un cours dinitiation obligatoire pour tous et de 1 7 cours dapprofondissement facultatifs. Il nexiste donc pas proprement parler de filires comme en France mais llve en composant son menu de cours va donner tel ou tel profil ses tudes. La fin du cursus secondaire est sanctionne par un examen final, dit matriculation examination , dont lobtention est ncessaire pour accder luniversit. Lexamen comprend quatre preuves : lpreuve de langue maternelle (finnois, sudois ou lapon) est obligatoire pour tout le monde. Pour les trois autres tests, le candidat doit choisir parmi les 4 matires suivantes : deuxime langue nationale (ex. lapon ou sudois si la langue maternelle du candidat est le finnois ), langue trangre, mathmatiques et tudes gnrales qui regroupent des questions de religion, de morale, de psychologie, de philosophie, dhistoire, de sciences sociales, de physique, de chimie, de biologie et de gographie le candidat devant rpondre au moins huit questions de son choix. En maths, langue trangre et seconde langue nationale, le candidat peut choisir entre deux niveaux de difficult, mais devra passer au moins un test de niveau avanc. Les sessions dexamen se tiennent deux fois par an (au printemps et lautomne). Les candidats peuvent taler leurs tests sur un maximum de 3 sessions. Ils peuvent galement repasser jusqu deux fois un test auquel ils ont chou et ce au cours des trois sessions dexamen suivantes. Ils peuvent mme changer de niveau de test, condition de conserver au moins

17

un test de niveau avanc. Le diplme final fera apparatre la liste des sujets qui ont t choisis par le candidat (avec le dtail des questions pour lpreuve dtudes gnrales ), le niveau de difficult et le grade obtenu. Curieusement ces grades ont conserv lintitul latin, vestige du temps o cette langue tait obligatoire pour entrer luniversit.

18