Qu es Desarrollo Endgeno?

Es una forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y econmica de nuestra sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas de produccin, que nos permita convertir nuestros recursos naturales en productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo entero. Se busca incorporar a los venezolanos que hasta ahora haban sido excluidos del sistema educativo, econmico y social; mediante la construccin de redes productivas donde todos participen en igual de condiciones, accediendo fcilmente a la tecnologa y el conocimiento. A travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios. Objetivos En lneas generales, los objetivos de las polticas de NDE son los siguientes:

Organizar a las comunidades Erradicar la pobreza Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas demogrficamente desconcentradas Propiciar la desconcentracin de la poblacin en el territorio nacional Impulsar una sociedad proactiva y productiva Restituir el sentido de ciudadana participativa en las comunidades

Organismos participantes y ejecutores La poltica de Ncleos de Desarrollo Endgeno impulsada por el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela est orientada a erradicar la pobreza, mejorar la calidad de vida de la poblacin y crear un nuevo modelo de desarrollo econmico y social al que se incorporan los sectores populares as como aquellas zonas desasistidas y desconcentradas demogrficamente. PDVSA visualiza el desarrollo social con una sinergia interinstitucional, es decir conjuntamente con otras instituciones del Estado. Los lineamientos para conformar un Ncleo de Desarrollo Endgeno provienen del Ministerio Para la Economa Popular (MINEP), desde donde pasan al Ministerio de Energa y Petrleo (MEP), mximo ente regulador del negocio de los hidrocarburos, al cual se suscribe PDVSA como operadora de este sector. La Oficina de Coordinacin Nacional de NDE del MEP planifica los proyecto locales para la conformacin de ncleos y a PDVSA le corresponde, a travs de su filial Palmaven, dar soporte financiero y operativo, por ser esta empresa la

encargada de ejecutar cada proyecto de NDE. Fundamento legal La poltica de Desarrollo Endgeno se basa en el proceso de cambios que est viviendo el pas desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la participacin de las mayoras en el destino de la nacin, la democratizacin de los recursos petroleros, la construccin de una sociedad ms justa y el mejoramiento en las condiciones de vida de poblaciones histricamente olvidadas y desasistidas. Al respecto, el artculo 61 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, seala: ?Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos?la participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo??

DESARROLLO ENDGENO ........................................................... El desarrollo endgeno busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad en un espacio determinado, busca que los procesos locales y globales se complementen. Su meta es eldesarrollo a nivel local, de la comunidad, pero que ese desarrollo trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia el mundo (Folleto de desarrollo endgeno MINCI) .......................................................... PROPSITOS DEL DESARROLLO ENDGENO .......................................................... Dar cuenta de las particularidades regionales y nacionales potenciando sus fuerzas propias Impulsar la transformacin de los recursos naturales, construyendo cadenas productivas, eslabonando la produccin-distribucin y consumo Aprovechamiento eficiente de la infraestructura y capacidad instalada Incorporacin de la poblacin excluida Adopcin de un nuevo estilo de vida y de consumo Desarrollo de nuevas formas de organizacin tanto productiva como social Construccin de redes productivas de diversos tamaos y estructuras tecnolgicas, como pueden ser las microempresas y cooperativas (En: Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005-2030. MCT) ............................................................ EL SENTIDO ............................................................ En el marco de este enfoque de desarrollo, trminos como la rentabilidad y el lucro individual pierden su hegemona como motivo de la produccin, ya que esta se dirige a alcanzar la mxima felicidad y bienestar de la nacin entera. En este sentido, es bsico incluir en lo endgeno las diversas derivaciones de la economa social fundada en valores cooperativos y solidarios. (Folleto 1 de desarrollo endgeno MINCI)

Desarrollo endgeno es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una nacin, regin o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economa de adentro hacia afuera. De esta forma este modelo procura confluir todas las capacidades, usos y costumbres de un grupo humano y ponerlos al servicio de la instalacin de una sociedad nacional o comunitaria que sea sustentable y sostenible en el tiempo. Tambin es importante sealar que en el Desarrollo Endgeno el aspecto econmico es importante, pero no lo es ms que el Desarrollo Integral del colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. Caractersticas del desarrollo endgeno El desarrollo endgeno en primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral implantado en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial representado en las grandes transnacionales petroleras tecnolgicas y alimenticias, es una opcin ecolgica ante este modo de vida aniquilador y depravante donde se puedan integrar todos los elementos de una sociedad en torno a si misma. El desarrollo endgeno busca reconvertir la cosmovisin artificial creada por el imperialismo mundial basado en el individualismo y el consumo irracional y cambiarlo una visin centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local y nacional . Uno de los objetivos principales de la aplicacin del modelo de desarrollo endgeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa. A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen sus potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones; se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, econmico y social por los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fcil acceso a la tecnologa y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades la infraestructura del Estado que haba sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias, tierras inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios para la nacin. EL DESARROLLO ENDGENO Y EL CAMBIO El desarrollo endgeno, significa desarrollo desde adentro. un modelo econmico y social en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma. En este sentido, dicho modelo busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad y la conservacin del medio ambiente.

Desde esta perspectiva el desarrollo endgeno tiene su meta en la comunidad de manera que el desarrollo transcienda hacia arriba, hacia la economa del pas y de all para el resto del mundo. Con la instauracin del gobierno del Coronel (R) Hugo Rafael Chvez Fras en el ao 1998, en Venezuela se ha venido desarrollando una serie de polticas orientadas hacia la transformacin sostenida social y econmicamente del pas, una de esas polticas es el auge y afianzamiento del Desarrollo Endgeno. De all que, se hace evidente que las cosas que tienen corazn y voluntad son las que tienden a enfilarse hacia el xito y es lo que se esta experimentando en la mayora de los estados de Venezuela, tales como; en el Estado Gurico que es hoy por hoy el primer productor de maz, arroz y sorgo, en Mrida se dan las mejores Hortalizas, estos ejemplos son constancias que acreditan que la gestin del gobierno estn bien encaminadas hacia el progreso, debido a que los estados estn trabajando rumbo a el desarrollo sostenido que requiere el pas. Finalmente, se puede decir que, El Desarrollo Endgeno es la punta de lanza para que cualquier Nacin logre un desarrollo sostenido en lo poltico, social y econmico, esto debido a que el desarrollo comienza desde El Ser para Los Seres.

La Economa Poltica del Socialismo y el

Desarrollo Endgeno en Venezuela

Autor: Cristopherd J. Alaa Fecha de publicacin: 12/01/07 Imprimir Es innegable que la llamada globalizacin neoliberal tiene como principales beneficiarios a los grupos econmicos y las grandes corporaciones, siendo dirigida u orientada desde la cspide del poder internacional. En otros trminos, el fenmeno como tal tiene una dimensin tanto econmica como poltica, ambas inseparables El paradigma del desarrollo dominante descansa en el crecimiento incesante de la produccin de bienes y servicios cuya finalidad ltima es el consumo, y cuya amplitud y profundizacin a travs del juego de las fuerzas invisibles (libres) del mercado, se espera que irradien a toda la sociedad (estndares de consumo y niveles de ingreso superiores a las necesidades bsicas). Este tipo de desarrollo ha producido una realidad muy diferente a la postulada por el modelo: desigualdad social y entre los gneros, violencia, destruccin del ambiente y contaminacin son algunas de sus caractersticas. El anlisis comprende una secuencia que va dirigida desde el Concepto de Economa Poltica, pasando por las formas dominantes econmicas internacionales, hasta la repuesta humana desarrollada como poltica de estado en Venezuela, a travs de La Misin Vuelvan Caras por medio del desarrollo econmico endgeno. Las dos primeras abordan las dimensiones econmicas, polticas, conceptuales y analticas, en este orden. La tercera incorpora la intervencin el gobierno para dar respuesta a las mejoras de las condiciones humanas por medio de las aplicaciones econmicas en el ejercicio pblico. ECONOMA POLTICA: Ciencia que trata del desarrollo de las relaciones sociales de produccin. Estudia las leyes econmicas que rigen la produccin, la distribucin, el cambio y el consumo de los bienes materiales en la sociedad humana, en los diversos estadios de su desarrollo. La economa poltica es una ciencia histrica. Revela las condiciones y causas del origen, evolucin y cambio de unas formas sociales de produccin por otras, ms progresivas. La economa poltica roza los intereses econmicos y polticos fundamentales de los hombres, de las diversas clases de la sociedad y, en las formaciones antagnicas de clase, es campo de una aguda lucha clasista. Por esto no existe ni puede existir una economa poltica nica para todas las clases. Existen la Economa Poltica Burguesa, la Economa Poltica Proletaria y la Economa Poltica de las Clases Intermedias: de la Pequea Burguesa. Como quiera que las relaciones de produccin son relaciones entre los hombres y se forman en el proceso de produccin de los bienes materiales, la economa poltica estudia y desentraa las leyes que presiden el desarrollo de tales relaciones en estrecha conexin y accin recproca con las fuerzas productiva, fuerzas que, en unidad con las relaciones de produccin, constituyen el modo

de produccin de una determinada formacin econmico-- social. La Economa Poltica surgi en la poca del rgimen esclavista como Ciencia que trata de la Administracin de la Hacienda Domstica. A este significado inicial se debe el nombre de la ciencia, derivado de los palabras griegas politeia y okonomia (politeia: organizacin social; okos: casa, hacienda; y nomos: ley). La economa poltica empez a desarrollarse como ciencia independiente al nacer el modo de produccin capitalista. A ese perodo corresponden las primeras tentativas de interpretar tericamente y elucidar varios fenmenos del capitalismo. En los siglos XVI-XVIII, surgi y se desarroll la corriente del pensamiento econmico y de la economa poltica conocidos con el nombre de mercantilismo. Los mercantilistas, centrando su atencin en los fenmenos superficiales de la vida econmica de la sociedad, atribuyeron un significado decisivo a la esfera de la circulacin, al comercio, al dinero, como fuente nica de la riqueza. En el perodo en que se forma el modo capitalista de produccin, cuando la burguesa era todava una clase ascendente y desempeaba un papel progresivo en la lucha contra el feudalismo, cuando las contradicciones entre la burguesa y el proletariado an no se haban desarrollado, surgi y se estructur la Economa Poltica Burguesa Cientfica o Clsica. Sus fundadores, W. Petty, A. Smith y D. Ricardo, iniciaron la investigacin cientfica del modo capitalista de produccin, hicieron muchos descubrimientos importantes en la elucidacin de las leyes que rigen la produccin social y la distribucin de los bienes materiales. Sin embargo, la limitacin burguesa y el insuficiente desarrollo del capitalismo impidieron a los clsicos de la economa poltica burguesa descubrir la esencia explotadora y el carcter histricamente transitorio del capitalismo, poner al desnudo las contradicciones antagnicas del mismo. Desde el momento en que la lucha de clases del proletariado empez a amenazar la existencia del capitalismo, la economa poltica burguesa clsica cedi su puesto a la economa poltica vulgar, es decir, no cientfica, que domina en el mundo capitalista hasta el presente. Sus primeros representantes, J. B. Say, T. R. Malthus, J. S. Mill, MacCulloch y otros, suplantaron el conocimiento cientfico de los fenmenos econmicos por la descripcin de sus nexos puramente externos, superficiales, con miras a la intencionada defensa del rgimen capitalista. Cabe destacar la existencia del problema no definido ni resuelto el de La Teora Valor-Trabajo contexto histrico donde Marx motiva su anlisis. Cuando aparece el marxismo, la tarea principal de los economistas vulgares estriba en refutarlo. Utilizando el anticomunismo como principal arma poltico-ideolgica del imperialismo, la economa poltica burguesa contempornea dirige burdos y primitivos ataques contra el socialismo cientfico y los pases socialistas, inventa nuevas impugnaciones cientficas del marxismo, intenta adaptar la doctrina econmica marxista-leninista a las nuevas necesidades de la apologa del capitalismo actual.

Mientras que la condiciones del anlisis marxista centra sus direcciones a que las concesiones tericas pre-existentes econmicas, le hacen un pago monetario al trabajador, campesino o proletariado en general, por su fuerza de trabajo ms no por su trabajo. En las condiciones a que da origen la lucha entre los dos sistemas mundiales-el socialista y el capitalista-, los economistas burgueses consideran, que su principal tarea estriba en conservar por todos los medios el capitalismo, presentarlo como capitalismo popular del que se afirma que ha perdido su naturaleza capitalista y se ha convertido poco menos que en socialismo, con lo que pretenden evitar su hundimiento inevitable. Estudiando el modo capitalista de produccin y aprovechando con espritu crtico los elementos cientficos de la economa poltica burguesa clsica, Marx y Engels crearon, por primera vez, la Economa Poltica Proletaria, autnticamente cientfica, que se convirti en importantsima parte integrante del marxismo - leninismo. El marxismo llev a cabo un cambio radical, revolucionario, en la economa poltica. All donde los economistas burgueses vean relaciones entre las cosas, Marx descubri relaciones entre los hombres, entre las clases sociales, relaciones econmicas de produccin. Son, precisamente, las relaciones de produccin entre los hombres, en cuanto las relaciones fundamentales y decisivas de todas las relaciones sociales, las que constituyen el contenido de los fenmenos sociales, objeto de estudio de la economa poltica. Los anlisis marxistas desarrollan y evalan los conceptos de las Relaciones Valor-Trabajo, aportando un nuevo concepto el de La Plusvala: Que es la diferencia entre el valor que se le paga al trabajador por el pago de su fuerza de trabajo y el valor que la fuerza de trabajo genera. Discriminando las diferencias entre Trabajo Creador, Trabajo Abstracto y Trabajo Concreto, buscando profundizar en la esencia de la explotacin del hombre por el hombre y sus consecuencias, que vislumbran en la razn capitalista. Frente a los economistas burgueses, que consideran el modo capitalista de produccin como perpetuo, invariable y plenamente acorde con la naturaleza y los intereses del hombre, la economa poltica proletaria descubri las leyes internas del origen, desarrollo e inevitable hundimiento del capitalismo, por primera vez demostr cientficamente la limitacin del capitalismo, su carcter histricamente transitorio. La doctrina econmica de Marx y de Engels constituye una fundamentacin profunda y multilateral acerca de que es inevitable el hundimiento revolucionario del capitalismo y la instauracin de la dictadura de la clase obrera, acerca de la misin histrica del proletariado como sepulturero del capitalismo y creador de la sociedad nueva, comunista. A la investigacin multilateral de las relaciones de produccin del capitalismo est consagrado el principal trabajo de Marx: El Capital. En l, Marx puso al descubierto la ley econmica que rige el movimiento de la sociedad capitalista (la produccin y apropiacin de la plusvala), analiz las contradicciones del capitalismo y demostr cientficamente la inevitabilidad de la sustitucin revolucionaria del capitalismo por el socialismo. La piedra angular de la doctrina econmica de Marx es la teora de la plusvala, teora con que se revela el secreto de la explotacin capitalista, se muestran al desnudo las irreconciliables contradicciones antagnicas entre el trabajo y el capital, que llevan al capitalismo a su inevitable

hundimiento. Basado esto en la llamada Contradiccin econmica Fundamental del Capitalismo que es la necesidad de que la produccin tenga un carcter ms social, con la realidad de que la apropiacin de la plusvala tenga un carcter ms privado. La economa poltica proletaria muestra cmo todo el discurso del desarrollo histrico de la sociedad humana prepara las condiciones en que nace y vence el modo comunista de produccin. La economa poltica proletaria se form en lucha sin cuartel con las concepciones hostiles al marxismo en la esfera de la teora econmica. Alcanz su ulterior desarrollo en los trabajos de Lenin. Defendiendo la doctrina revolucionaria del marxismo contra los ataques de la seudociencia burguesa, as como contra las tergiversaciones de los revisionistas y oportunistas, Lenn desarroll con espritu creador la doctrina econmica de Marx y Engels, elev el marxismo a un nuevo grado, ms elevado. Lenin cre la doctrina del imperialismo como estado superior del capitalismo, descubri la esencia y los rasgos fundamentales de la crisis general del capitalismo, desarrollo la teora de la revolucin proletaria, fundament la inevitabilidad de la victoria del socialismo en un solo pas, la doctrina sobre la no simultaneidad de la victoria del socialismo en diversos pases y la multiplicidad de formas del transito al socialismo, la importancia histrico-mundial de la alianza de la clase obrera con el campesinado en la lucha por la victoria de la revolucin socialista. Lenin sent las bases de una nueva seccin en la ciencia econmica: La Economa Poltica del Socialismo. Esta nueva parte de la economa poltica revela las leyes econmicas de la transicin del capitalismo al socialismo, los caminos y mtodos para establecer el modo comunista de produccin; investiga las leyes econmicas objetivas del socialismo, da una explicacin fundada de las condiciones objetivas a que responde el paso gradual al comunismo. Pone al descubierto las leyes de formacin y desarrollo del sistema mundial del socialismo. La economa poltica marxistaleninista constituye una poderosa arma terica en la lucha contra el imperialismo y por la edificacin del comunismo, sirve a los partidos comunistas y obreros de todos los pases como gua para la accin. La economa poltica marxista-leninista posee un carcter de clase, de partido. Desenmascara decididamente la esencia anticientfica y reaccionaria de la ciencia econmica burguesa, defensora del capitalismo; sostiene una lucha intransigente contra el revisionismo, el reformismo y otras tergiversaciones de la teora econmica. La economa poltica del socialismo, como el marxismo en su conjunto, posee un carcter creador y activo. Se desarrolla en estrecho lazo con la prctica de la edificacin comunista. Generalizando la experiencia de la creacin de la sociedad comunista en la ex U.R.S.S., la experiencia de la construccin del socialismo en todos los pases del sistema socialista mundial, la experiencia del desarrollo del capitalismo, la prctica del movimiento obrero y de la lucha de los pueblos oprimidos y dependientes contra el Imperialismo, la economa poltica marxista-leninista se va enriqueciendo sin cesar con nuevos principios tericos y nuevas conclusiones. Han sido importantes hitos en el desarrollo creador de la economa poltica marxista-leninista, las resoluciones de los Congresos XX y XXI del P.C.U.S., as como los documentos de las Conferencias de los partidos comunistas y obreros celebradas en 1957 y en 1960. Realiz una aportacin ingente en el avance de la economa poltica, el XXII Congreso del P.C.U.S.

En el programa aprobado y en las resoluciones del Congreso XXII, ya referido, se hace un profundo anlisis de los Problemas ms importantes de la Economa Poltica del Capitalismo Contemporneo y del Socialismo. Independientemente de la desaparicin del Campo Socialista de Europa del Este, podemos resaltar entre sus aportes y valores los enunciados de los siguientes problemas:

El relativo a las dos fases de desarrollo de la sociedad comunista y a las leyes de la transformacin del socialismo en comunismo. El de la creacin de la base material y tcnica del comunismo; el de las vas de desarrollo y aproximacin de las dos formas de propiedad socialista. El de la desaparicin de las diferencias de clase y la consolidacin de la igualdad social; el de la transformacin gradual de las relaciones de produccin socialistas en comunistas; el de llevar hasta su trmino la revolucin cultural y educar al hombre nuevo. Forma un importante captulo de la economa poltica del socialismo, la caracterizacin del sistema socialista mundial y las leyes de su desarrollo. Junto a la economa poltica existen varias ciencias que estudian distintos aspectos de las relaciones econmicas basndose en las leyes descubiertas por la economa poltica.1

RESPECTO AL EJERCICIO GUBERNAMENTAL: La Poltica dirigida a la Economa no solo es una receta de medidas para tener ciertos objetivos a corto plazo que solventan situaciones coyunturales; no se podr crecer en la medida que no se diseen polticas de largo plazo con objetivos ms sociales y econmicos que al final den resultados ptimos de bienestar. Si esta es la conducta poltica que se asume en un pas dado, estaremos hablando de una poltica econmica humana, que centra su atencin al individuo, que garantiza la distribucin de la renta para el individuo y que garantiza la estabilidad macroeconmica para seguir respaldando el crecimiento y el desarrollo, que sustente la continuidad del sistema. Algunos economistas sealan en sus trabajos sobre teoras del sector pblico, que la importancia del organismo son las siguientes: 1) Un Sector Pblico que se encargue de proporcionar bienes sociales. 2) Un Sector Pblico que garantice la distribucin de la renta. 3) Un Sector Pblico que consolide y oriente la estabilidad macroeconmica. Todo ello dejando claro que el mercado por si solo no se regula y que un sector publico eficiente y eficaz contribuye con la conduccin de ese mercado. Esto debe incidir entre las diferencias objetivas de las relaciones de produccin, con un sentido social, es decir socializando los medios de produccin y difundiendo las experiencias en las transformaciones de las bases y sectores econmicos, para poder construir el socialismo de siglo XXI. Ahora bien, para que un sector publico pueda transmitir la confianza a la sociedad de que su poltica econmica va encaminada a objetivos nicamente sociales y no partidistas e individualistas, debe presentar siempre un programa coherente y consistente en el tiempo as

como tambin debe engendrar proyectos donde el objetivo final sea satisfacer las necesidades colectivas resguardando el bienestar social, que es el fin ultimo de toda poltica dirigida a la economa. En el marco de una economa Globalizadora Neoliberal con pleno empleo se asume que toda la poblacin en edad de trabajar (la PEA) est incorporada en el aparato productivo (la informalidad no existe); empleo y ocupacin son adems conceptos equivalentes porque hablamos de trabajo contratado y remunerado, sea por la empresa privada o por el Estado. El valor del producto social que se genera con la fuerza laboral existente (dado un stock de capital) corresponde con la cantidad de dinero que se echa a la circulacin (emisin monetaria), haciendo equiparables oferta y demanda. Bajo este contexto de equilibrio macroeconmico (donde el Estado mantiene un presupuesto equilibrado) el empleo s es un mecanismo vlido de acceso a los recursos monetarios (lase: ingresos, salarios y remuneraciones en general), que permiten cubrir exactamente las necesidades del trabajador y su familia (los trabajadores no ahorran). Esta es, en sntesis, la versin de la macroeconoma estndar. Sin embargo, cuando el empleo es "relativizado" por el sistema entonces estamos operando en una realidad no solamente con desequilibrios macroeconmicos, sino tambin con dualismos y brechas sociales, que es la realidad latinoamericana: empleo/desempleo, moderno/tradicional, formal/informal, riqueza vis-a-vis pobreza, inclusin de pocos/exclusin de muchos, etc. En un contexto as la macroeconoma (keynesiana o neoclsica) deja de ser el marco apropiado para diagnosticar, analizar y evaluar la realidad. Para disear alternativas se necesita en estos casos construir escenarios ms complejos o realizar un anlisis estratgico donde la economa es solamente una de las dimensiones del desarrollo. En la actual etapa histrica esa postura terica y epistemolgica implica al argumento sobre el agotamiento del pensamiento keynesiano, reconocido sin embargo por pocos. Si se pasa revista a los planteamientos con enfoque macro surgidos sobre poltica social en la regin (pobreza y necesidades bsicas, gasto y seguridad social, desarrollo urbano y otros) aparecen al menos dos elementos comunes: el primero (a nivel terico) lo constituyen los fundamentos keynesianos alrededor sobre todo de la poltica fiscal redistributiva (particularmente: impuestos, subsidios y reorientacin del gasto. El segundo, en estrecha correspondencia con el anterior, se refiere al rol activo y promotor que se le asigna al Estado, lo cual es mal visto por quienes han hecho de la oposicin entre mercado y Estado una disyuntiva. En relacin a los movimientos econmicos mundiales El Consenso de Washington (CW) se puede entender como la gestin macroeconmica del capital en la globalizacin. Fue concebido para remover la ingerencia del Estado en la economa, especialmente en los pases del Sur, y lo logr en las cuestiones que se propuso hacer (privatizaciones, reduccin del aparato pblico, desregulaciones, apertura y libre entrada de capitales, flexibilidad laboral).2 Lo que dichas polticas evidencian es la articulacin entre el Estado y el capital financiero internacional, la cual tiene su concrecin orgnica en los acuerdos con el FMI y el Banco Mundial (Cartas de Intencin) o en estrategias ms globales (Consenso de Washington). Las polticas econmicas, al menos en Amrica Latina y el Tercer Mundo, han dejado de ser soberanas desde

hace mucho tiempo. La adhesin a los equilibrios macroeconmicos y al fomento de una economa sana de libre mercado, Son los principales argumentos de un discurso supuestamente moderno y tcnico, realista y pragmtico, para encubrir con un velo ideolgico la alianza estratgica de las lites empresariales, polticas y tecnocrticas con el gran capital. En realidad, oculta tambin la incapacidad (poltica) del Estado (que en Amrica Latina es histrica) para tomar decisiones econmicas que consideren los intereses y necesidades de las mayoras postergadas y empobrecidas. Es necesario, pues, introducir en los pases pobres la demanda por democratizacin en el manejo de los asuntos econmicos de inters pblico, que ya tienen un apoyo mundial con lo de Seattle y el Foro Social Mundial. Sin embargo, la economa poltica no ha desarrollado una crtica de la razn instrumental ni del poder capitalista sino un discurso de la subalternidad.3 De all nace, para citar como ejemplo en Venezuela, a partir de Marzo del 2004, la Misin Vuelvan Caras como punta de lanza del Desarrollo Econmico Endgeno, estrategia fundamental para la transformacin del modelo Capitalista, en un modelo de Produccin social ms humano contra el Neoliberalismo y en relacin a la Alternativa Bolivariana para las Amricas, objetivo vital y econmico del gobierno revolucionario bolivariano que se lleva actualmente. DESARROLLO ENDGENO Es un modelo de desarrollo en el que los ciudadanos y ciudadanas utilizan sus potencialidades y recursos territoriales para promover el bienestar colectivo y calidad de vida para todos y todas. Implica un proceso de transformacin estructural basada en el reconocimiento de nuestra cultura, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas y cooperativas de produccin. PRINCIPIOS:

Democracia participativa. Soberana alimentaria. Organizacin popular. Cooperativismo. Desconcentracin territorial. Trabajo no dependiente. Redistribucin de la tierra. Cultura local. Ambiente sano y productivo. Equidad de gnero. Produccin nacional. Comunicacin libre y alternativa Independencia y pertinencia tecnolgica.

DESCRIPTORES DEL CAMBIO EN LOS MODELOS DE DESARROLLO El desarrollo exgeno en el El desarrollo endgeno en la construccin del

enfoque neoliberal Exclusin, compensacin y caridad pblica. Crecimiento hoy, desarrollo despus. (+) Mercado: (-) Estado. Antepone lo econmico. Modelo exgeno dependiente. Estructura jerrquica.

socialismo del siglo XXI Inclusin poltica, social, cultural, econmica y productiva con ejercicio pleno de derechos y deberes. Crecimiento y desarrollo ahora. Estado promotor: (+) ciudadano. Antepone el ser humano. Modelo endgeno soberano. Estructura en redes.

Detrs de todas las argumentaciones de la poltica dirigida a la economa que conduce el sistema productivo, (sector real), monetarias, financieras, internacional, debe haber siempre una sola razn o especie de norma por la cual debe regirse dicha poltica, siendo ste el punto central de su tica: la justicia. Caractersticas del Desarrollo Endgeno.

Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos. Ubica territorialmente el esfuerzo del Estado en la promocin, fortalecimiento y consolidacin de los Ncleos de Desarrollo Endgeno, integrando armnicamente los aspectos econmicos, sociales, polticos, ambientales y culturales de la vida colectiva. Motiva la participacin de la comunidad en la planificacin de la economa mediante nuevas formas de organizacin, como las cooperativas y las redes sociales. Estimula la democratizacin de la riqueza nacional. Se organiza desde abajo hacia arriba en relacin directa con la cultura de cada pueblo. Reduce la exclusin social garantizando calidad de vida para todos y todas. Promueve la adopcin de nuevos estilos de vida y consumo basados en los valores de cooperacin y solidaridad. Recompensa el trabajo productivo antes que el afn de lucro. Utiliza las tecnologas apropiadas a cada regin particular sin comprometer el equilibrio ecolgico. Desarrolla todas las ramas de la economa y la relacin complementaria entre ellas, generando redes productivas.