Re Sabs

GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA
REGLAMENTO ESPECFICO DEL
SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE BIENES Y SERVICIOS

(RE SABS)
DIRECCION DE PLANIFICACION ESTRATEGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL
Secretara Departamental de Planificacin

Sucre Bolivia Agosto 2011
GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA REGLAMENTO ESPECFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE BIENES Y SERVICIOS
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INDICE
I. ASPECTOS GENERALES 1. OBJETIVO.. 2. MBITO DE APLICACIN. 3. BASE LEGAL PARA LA ELABORACIN DEL REGLAMENTO ESPECFICO.... 4. NOMBRE DE LA ENTIDAD 5. MXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA (MAE) 6. ELABORACIN Y APROBACIN DEL REGLAMENTO ESPECFICO. 7. PREVISIN 8. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO.. II. SUBSISTEMA DE CONTRATACIONES. 9. ELABORACIN DEL PROGRAMA ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC) 10. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIN MENOR. 11. PROCESOS DE CONTRATACIN EN LA MODALIDAD CONTRATACIN MENOR. 12. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIN DE ANPE (RPA). 13. PROCESOS DE CONTRATACIN EN MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO. 14. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIN DE LICITACIN PBLICA (RPC) 15. PROCESO DE CONTRATACIN EN LA MODALIDAD DE LICITACIN PBLICA 16. RESPONSABLE DE CONTRATACIN POR EXCEPCIN. 17. PROCESOS DE CONTRATACIN POR EXCEPCIN. 18. RESPONSABLE DE CONTRATACIN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIA 19. PROCESO DE CONTRATACIN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIA.. 20. PROCESO DE CONTRATACIN DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS. 21. UNIDAD ADMINISTRATIVA..... 22. UNIDADES SOLICITANTES. 23. COMISIN DE CALIFICACIN Y/O RESPONSABLE DE EVALUACIN. 24. COMISIN DE RECEPCIN Y/O RESPONSABLE DE RECEPCIN III. SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES.. 25. COMPONENTES DEL SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES.. 26. RESPONSABILIDAD POR EL MANEJO DE BIENES.. 27. ADMINISTRACIN DE ALMACENES.. 28. ADMINISTRACIN DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES E INMUEBLES.. 29. MANEJO DE BIENES DE LOS PRODUCTOS QUE SEAN RESULTADO DE SERVICIOS DE CONSULTORAS.. IV. SUBSISTEMA DE DISPOSICIN DE BIENES. 30. TIPOS Y MODALIDADES DE DISPOSICIN DE BIENES 31. RESPONSABILIDAD POR LA DISPOSICIN DE BIENES 32. BAJA DE BIENES. 2 2 2 2 3 3 3 3 3 4 4 4 5 5 6 8 9 11 11 11 11 11 15 15 17 17 18 18 18 18 19 20 20 20 20 20
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REGLAMENTO ESPECFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE BIENES Y SERVICIOS DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA I.
1. OBJETIVO
Implantar en el Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca, las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y su reglamentacin, identificando a las unidades y cargos de los Servidores Pblicos responsables de la aplicacin y funcionamiento del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios en la entidad, as como de los procedimientos inherentes a procesos de contratacin, manejo y disposicin de bienes.
ASPECTOS GENERALES
2. MBITO DE APLICACIN
El presente Reglamento es de aplicacin obligatoria por todo el personal y Unidades del Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca.
3. BASE LEGAL PARA LA ELABORACIN DEL REGLAMENTO ESPECFICO

La Base Legal del presente Reglamento Especfico es: a. b. c. d. Constitucin Poltica del Estado. Ley N 1178, de Gubernamentales. 20 de julio de 1990, de Administracin y Control
Ley N 031 de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez. Decreto Supremo N 23318-A, de 3 de noviembre de 1992, que aprueba el Reglamento de Responsabilidad por la Funcin Pblica y Decreto Supremo N 26237 de 29 de junio de 2001, que lo modifica. Decreto Supremo N 0181 de 28 de julio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS). Decreto Supremo N 843 del 13 de abril de 2011, de Modificacin al Decreto Supremo N 181 Decreto Supremo N 956 del 10 de agosto de 2011, de Modificacin al Decreto Supremo N 181 Resolucin Ministerial 262 que aprueba los Modelos de DBC en el marco del Decreto Supremo N 0181. Resolucin Ministerial 263 que aprueba el modelo de RE-SABS, Contenido Mnimo RE-SABS-EPNE y Manual de Operaciones del SICOES en el marco del Decreto Supremo N 0181.
e. f. g. h. i.
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j. Resolucin Ministerial N 341 que modifica el Modelo de DBC para la Adquisicin de Medicamentos en la modalidad de Licitacin Pblica y aprueba el Modelo de DBC para la Adquisicin de Medicamentos en la modalidad ANPE, en el marco del Decreto Supremo N 0181.
4. NOMBRE DE LA ENTIDAD
Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca.
5. MXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA (MAE)

La Mxima Autoridad Ejecutiva de la entidad es el Gobernador del Departamento de Chuquisaca.
6. ELABORACIN Y APROBACIN DEL REGLAMENTO ESPECFICO

Es responsable de la elaboracin del RE-SABS, la Direccin de Planificacin Estratgica y Desarrollo Organizacional, en coordinacin con la Direccin General Administrativa y Servicios Generales de la Secretaria Departamental de Economa y Finanzas, del Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca. El presente RE-SABS ser aprobado mediante Resolucin Administrativa emitida por el Gobernador del Departamento de Chuquisaca.
7. PREVISIN
En caso de presentarse dudas, omisiones, contradicciones y/o diferencias en la interpretacin del presente Reglamento, stas sern solucionadas en los alcances y previsiones establecidas en la Base Legal y con preferencia el Decreto Supremo N 0181 de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y su reglamentacin.
8. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

El incumplimiento u omisin de lo dispuesto por el presente RE-SABS, dar lugar a responsabilidades por la funcin pblica segn lo dispuesto en el Capitulo V, de la Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales y disposiciones conexas. ________________________________________
II. SUBSISTEMA DE CONTRATACIONES ____________________________________

9. ELABORACIN DEL PROGRAMA ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC)
El PAC ser elaborado por la Unidad Administrativa de la entidad en coordinacin con las Unidades Solicitantes.
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______________________________________________
MODALIDAD DE CONTRATACIN MENOR ______________________________________________

10. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIN MENOR
Se designar como Responsable del Proceso de Contratacin Menor a: En Convocatorias de la Gobernacin: el RPA, ser el Secretario Departamental de Coordinacin, Secretario Departamental de Planificacin, Secretario Departamental de Economa y Finanzas, Secretario Departamental de Hidrocarburos, Energa y Minera, Secretario Departamental Jurdico, Secretario Departamental de Obras Pblicas, Secretara Departamental de Desarrollo Productivo, Secretario Departamental de Medio Ambiente y Madre Tierra, Secretario Departamental de Desarrollo Social, Secretaria Departamental de Comunicacin, y Director General de Gabinete. En Convocatorias de los Servicios Desconcentrados de la Gobernacin, el Director General del Servicio Departamental de Salud (SEDES), Director General del Servicio Departamental de Gestin Social (SEDEGES), Director General de Deportes, Director General del Servicio Departamental de Caminos (SEDECAM). En caso de impedimento por ausencia u otra causal de excusa, el Gobernador nombrar en sustitucin a otro funcionario como RPA. El servidor pblico designado por la MAE, mediante Resolucin Administrativa expresa, es el responsable de las contrataciones de bienes y servicios, en la Modalidad de Contratacin Menor (hasta Bs. 20.000,00), cuyas funciones son las siguientes: a) Verificar la certificacin presupuestaria correspondiente; b) Aprobar el requerimiento de contratacin; c) Cancelar, anular o suspender el proceso de contratacin en base a justificacin, tcnica y legal; d) Autorizar la contratacin del bien o servicio.
11. PROCESOS DE CONTRATACIN EN LA MODALIDAD CONTRATACIN MENOR

Las contrataciones menores hasta Bs. 20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS), que no requieren cotizaciones, ni propuestas, se realizan segn el siguiente proceso: a. La Unidad Solicitante har el requerimiento o solicitud de contratacin menor al RPA, adjuntando las especificaciones tcnicas o trminos de referencia requeridos. El RPA autorizar la compra con un provedo e instruir al personal administrativo de la Unidad Solicitante. El personal administrativo de la Unidad Solicitante, realizar adquisicin de los Bienes y/o Servicios requeridos, previo anlisis de las mejores condiciones de
b. c.
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calidad y precio, mediante orden de compra u orden de servicio para bienes y Servicios con plazo de entrega no mayor a 15 das calendario. d. La recepcin de bienes estar a cargo del Responsable de Recepcin o la Comisin de Recepcin donde ingresar adjuntando la fotocopia de la factura de compra.
MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO - ANPE

12. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIN DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (RPA)
Se designar como RPA a:
I. Nivel Central,
Para los requerimientos de su rea al: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. Secretario Departamental de Coordinacin. Secretario Departamental de Obras Pblicas. Secretario Departamental de Desarrollo Productivo. Secretario Departamental de Medio Ambiente y Madre Tierra. Secretario Departamental de Desarrollo Social. Secretario Departamental de Economa y Finanzas. Secretario Departamental de Planificacin. Secretario Departamental Jurdico. Secretario Departamental de Hidrocarburos, Energa y Minera. Secretaria Departamental de Comunicacin, Director General de Gabinete.
II.
Nivel Sectorial,
Para los requerimientos de contrataciones de los Servicios Departamentales desconcentrados: a. b. Secretario Departamental de Obras Pblicas o Director General del Servicio Departamental de Caminos (SEDCAM). Secretario Departamental de Desarrollo Social o el Director General del Servicio Departamental de Salud (SEDES), Director General del Servicio Departamental de Gestin Social (SEDEGES) y Director General de Deportes.
Para los requerimientos de contrataciones de los Servicios y Direcciones Departamentales no desconcentrados a su cargo: a. b. Secretario de Coordinacin o el Director General de Fortalecimiento de Autonomas Territoriales. Secretario Departamental de Desarrollo Productivo o el Director General de la Direccin Departamental Agropecuaria Industrial.
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13.
PROCESOS DE CONTRATACIN EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO 13.1 CONTRATACIN POR COTIZACIONES O REQUERIMIENTO DE PROPUESTAS (De Bs. 20.001 hasta Bs. 1.000.000.-)
Se realizar mediante la solicitud de cotizaciones o propuestas para contrataciones desde Bs. 20.001.- (VEINTE MIL UNO 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs. 1.000.000.- (UN MILLN 00/100 BOLIVIANOS). Su proceso ser el siguiente: a. La Unidad Solicitante elaborar las especificaciones tcnicas o trminos de referencia de bienes y servicios, debiendo solicitar la certificacin Presupuestaria a la Unidad Administrativa. La Unidad Administrativa elaborar el DBC de acuerdo al modelo emitido por el rgano Rector, aclarando que para cotizaciones no es necesario el uso de los modelos y se puede elaborar un DBC cuando no exista un modelo aprobado por el rgano Rector o creando un DBC de acuerdo con las caractersticas de la contratacin, incorporando las especificaciones tcnicas o trminos de referencia elaborados por la unidad solicitante. La Unidad Solicitante solicitar el inicio del proceso al RPA, mediante Formulario SIP-01, acompaando con la certificacin presupuestaria correspondiente y el DBC que incorporar las especificaciones tcnicas o trminos de referencia de los bienes y servicios a ser contratados. El RPA mediante el Formulario SIP-01 (Solicitud de Inicio de Proceso) aprobar el DBC (Documento Base de Contratacin) y autorizar el inicio del proceso y la publicacin de la convocatoria. La Secretara Departamental de Economa y Finanzas autoriza con provedo a la unidad de contrataciones para llevar a cabo el proceso de contratacin. La convocatoria se publicar en la Mesa de Partes y el DBC en el SICOES. La inspeccin previa y las consultas escritas a requerimiento de la Unidad Solicitante o los proponentes, si corresponde, se llevar a cabo dentro los plazos establecidos en la convocatoria, previas a la presentacin de propuestas. La Reunin de Aclaracin informativa, se llevar a cabo dentro los plazos establecidos en la convocatoria, El personal asignado a este acto emitir el Acta de Reunin de Aclaracin Informativa y entregar una copia a los asistentes si lo requieren, guardando el original en la carpeta de contratacin. La reunin de aclaracin no podr generar enmiendas.
b.
c.
d.
e. f. g.
h.
i. El RPC designar con Memorndum al Responsable de la Evaluacin o Comisin de Calificacin, la cual estar conformada por servidores pblicos de la Unidad Solicitante y Unidad Administrativa. j. Las propuestas se recibirn en la oficina de la Unidad de Contrataciones del Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca, en el da y hora establecidas en la convocatoria.
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k.
La apertura pblica de sobres y la lectura de precios ofertados se realizar en forma inmediata al cierre de recepcin de propuestas con la presencia del Asesor Jurdico asignado al proceso de contratacin. El Responsable de evaluacin o la Comisin de Calificacin, evaluar las propuestas segn el mtodo de seleccin y adjudicacin y podr convocar a todos los proponentes cuando se requiera la aclaracin de una o ms propuestas, y emitir el informe de calificacin y recomendacin de adjudicacin o Declaratoria desierta al RPC, en el plazo previsto en la convocatoria de cada proceso de contratacin.
l.
m. El RPC, segn el informe de calificacin y recomendacin, adjudicar o declarar desierto el proceso de contratacin mediante nota o mediante resolucin administrativa para contrataciones mayores a 200.000 Bs. El RPC podr apartarse de la recomendacin de la Comisin de Calificacin o Responsable de Evaluacin, bajo su exclusiva responsabilidad, justificando su decisin con un informe dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado. n. o. La Unidad de Contrataciones, proceder a la publicacin en el SICOES de la adjudicacin o declaratoria desierta. El RPC notificar al proponente adjudicado, para la presentacin de los documentos solicitados en el DBC para firma de contrato, la Orden de Compra Orden de Servicio en caso de bienes o servicios de entrega o prestacin en un plazo no mayor a los 15 das calendario. A los proponentes no adjudicados se les dar por notificado con la publicacin en el SICOES de la adjudicacin o declaratoria desierta. La Secretara Departamental Jurdica elaborar el contrato cuando corresponda para ser suscrito por la MAE o el RPC por delegacin de la MAE y el proponente adjudicado. La MAE, designar al Responsable de Recepcin o a los integrantes de la Comisin de Recepcin, pudiendo delegar esta funcin al RPC o a la Autoridad Responsable de la Unidad Solicitante. La Comisin de Recepcin o el Responsable de Recepcin, efectuarn la recepcin de los bienes y servicios y darn su conformidad verificando el cumplimiento de las especificaciones tcnicas y/o trminos de referencia. s. El RPC solicita la cancelacin o pago, previa presentacin de documentos requeridos por la Secretara Departamental de Economa y Finanzas.
p. q.
r.
La evaluacin proceder an cuando se hubiese recibido una sola cotizacin o propuesta.
MODALIDAD DE LICITACIN PBLICA

14. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIN DE LICITACIN PBLICA (RPC)
Se designar como RPC a:
I. Nivel Central,
Para los requerimientos de su rea al:
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a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k)
Secretario Departamental de Coordinacin. Secretario Departamental de Obras Pblicas. Secretario Departamental de Desarrollo Productivo. Secretario Departamental de Medio Ambiente y Madre Tierra. Secretario Departamental de Desarrollo Social. Secretario Departamental de Economa y Finanzas. Secretario Departamental de Planificacin. Secretario Departamental Jurdico. Secretario Departamental de Hidrocarburos, Energa y Minera. Secretario Departamental de Comunicacin, Director General de Gabinete.
II.
Nivel Sectorial,
Para los requerimientos de contrataciones de los Servicios Departamentales desconcentrados: a. Secretario Departamental de Obras Pblicas o Director General del Servicio Departamental de Caminos (SEDCAM). b. Secretario Departamental de Desarrollo Social o el Director General del Servicio Departamental de Salud (SEDES), Director General del Servicio Departamental de Gestin Social (SEDEGES) y Director General de Deportes. Para los requerimientos de contrataciones de los Servicios y Direcciones Departamentales no desconcentrados a su cargo: a. Secretario de Coordinacin o el Director General de Fortalecimiento de Autonomas Territoriales. b. Secretario Departamental de Desarrollo Productivo o el Director General de la Direccin Departamental Agropecuaria Industrial.
El RPC, designado por la MAE mediante Resolucin Administrativa, es el responsable de las contrataciones de bienes y servicios, bajo la modalidad de Licitacin Pblica, sus funciones estn establecidas en el Art. 33 de las NB-SABS.
15. PROCESO DE CONTRATACIN EN LA MODALIDAD DE LICITACIN PBLICA

La Licitacin Pblica se aplica cuando el monto de contratacin es mayor a Bs. 1.000.000.- (UN MILLN 00/100 BOLIVIANOS), su procedimiento es el siguiente: a. La Unidad Solicitante elaborar las especificaciones tcnicas o trminos de referencia y har la solicitud de contratacin y la autorizacin de inicio del proceso contratacin al RPC, segn lo establecido en el Programa de Operaciones Anual, Programa Anual de Contrataciones, acompaando los siguientes documentos: i. ii. Formulario SIP (Solicitud de Inicio de Proceso), debidamente llenado y firmado. Certificacin Presupuestaria.
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iii. b.
Especificaciones Tcnicas o Trminos de Referencia.
El RPC mediante el formulario SIP-01 (Solicitud de Inicio del Proceso) requiere a la Unidad Administrativa (Contrataciones) para que elabore el DBC, incorporando las especificaciones tcnicas o trminos de referencia elaborados por la unidad solicitante. El RPC aprueba el DBC y autorizar el inicio del proceso de contratacin y solicita a la Unidad Administrativa (Contrataciones) la publicacin del DBC en el SICOES y de la convocatoria en la Mesa de Partes. La Unidad Administrativa (Contrataciones) publicar el DBC en el SICOES y la convocatoria en la Mesa de Partes. Opcionalmente publicar en otros medios de comunicacin por instruccin escrita del RPC. La inspeccin previa, si corresponde, se llevar a cabo dentro los plazos establecidos en la convocatoria, previas a la presentacin de propuestas. Las consultas escritas sern recibidas por la Unidad Administrativa hasta un da anterior a la Reunin de Aclaracin donde sern solucionadas. La reunin de aclaracin se llevar a efecto con el personal de la Unidad Administrativa, de la Unidad Solicitante y de la Unidad Jurdica por parte de la Gobernacin y los proponentes asistentes que participen en la misma. Se tomarn en cuenta las consultas escritas, preguntas y observaciones al DBC y se incluir como aclaraciones o enmiendas, que debern ser puestas en consideracin del RPC para su aprobacin con el DBC. El RPC, aprobar el DBC con las aclaraciones y/o enmiendas mediante Resolucin Administrativa, el cual se notificar a los proponentes y se publicar en el SICOES. El RPC designar con memorndum a la Comisin de Calificacin que deber estar conformada por personal tcnicamente calificado segn la naturaleza de la contratacin en un nmero relacionado con el objeto y magnitud de la contratacin y especificando roles. Las propuestas se recibirn en la Unidad Administrativa o en la oficina que disponga para el efecto, hasta el da y hora, establecidas en la convocatoria o lo dispuesto en el DBC. La Comisin de Calificacin realizar la apertura de propuestas y lectura de precios ofertados en acto pblico, en forma inmediata al cierre de recepcin de propuestas, generando al final, el acta respectiva. Copia del acta de apertura debidamente firmada deber entregarse a los proponentes y asistentes que lo requieran. La Comisin de Calificacin, realizar la evaluacin de las propuestas en acto continuo, segn el Mtodo de seleccin y Adjudicacin que corresponda, podr convocar a todos los proponentes cuando se requiera la aclaracin de una o ms propuestas y emitir el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, al RPC, en el plazo que establezca en la convocatoria.
c.
d.
e. f. g.
h. i.
j.
k.
l.
m. El RPC, segn Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, asumir la decisin de adjudicar o declarar desierta la
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convocatoria, mediante Resolucin Administrativa de Adjudicacin o Declaratoria Desierta deber contener mnimamente: i. ii. iii. n. Nmina de los participantes y precios ofertados. Los resultados de la calificacin. Causales de rechazo y/o descalificacin, si existieran.
Al proponente adjudicado se le Notificar expresamente la resolucin de adjudicacin requiriendo presente los documentos para la elaboracin del contrato, en los plazos establecidos en el DBC. Cualquier impugnacin deber ser recibida por secretara segn lo establecido en Art. 95 de las NB-SABS. La impugnacin deber estar dirigida al RPC, si sta no cumpliera con el plazo establecido ser devuelta. Una vez presentados los documentos, la Comisin de Calificacin evaluar la parte tcnica y emitir su informe de verificacin al RPC para la suscripcin de contrato por jurdica. El RPC solicitar a la Unidad Jurdica elaborar el contrato para la suscripcin por el Gobernador o el delegado por ste y el proponente adjudicado. El proponente prestar el servicio o proveer el bien. El RPC designar a la Comisin de Recepcin mediante memorndum. La Comisin de Recepcin dar la conformidad si corresponde y solicitar a la Secretaria Departamental de Economa y Finanzas efectuar el pago. La Secretara Departamental de Economa y Finanzas efectuar el pago respectivo.
o.
p.
q. r. s. t. u.
MODALIDAD DE CONTRATACIN POR EXCEPCIN

16. RESPONSABLE DE CONTRATACIN POR EXCEPCIN
El Responsable de la Contratacin por Excepcin, es el Gobernador del Departamento de Chuquisaca.
17. PROCESOS DE CONTRATACIN POR EXCEPCIN

El proceso de Contratacin por Excepcin ser realizado conforme dicte la Resolucin que autoriza la contratacin por Excepcin. Una vez suscrito el contrato, la informacin de la contratacin ser presentada a la Contralora General del Estado y registrada en el SICOES.
MODALIDAD DE CONTRATACIN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS
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18. RESPONSABLE DE CONTRATACIN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS

El Responsable de la Contratacin por Desastre y/o Emergencias, es el Gobernador del Departamento de Chuquisaca.
19. PROCESO DE CONTRATACIN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS

Las Contrataciones por Desastre y/o Emergencia, ser realizado conforme dicte la Resolucin de Declaratoria de Desastre y/o Emergencias.
MODALIDAD DE CONTRATACIN DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS

20. RESPONSABLE DE CONTRATACIN DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS
El Responsable de la Contratacin Directa de Bienes y Servicios es el RPC o RPA designado de acuerdo a lo establecido en los numerales 12 y 14 del presente Reglamento Especfico. La contratacin directa de Bienes y Servicios ser realizada de acuerdo con los siguientes procesos: a) Para bienes con tarifas nicas y reguladas por el Estado: gasolina, diesel, gas licuado y otros. La Unidad Solicitante de la Gobernacin a travs de sus RPA o RPC har el requerimiento del material (Gasolina, Diesel y/o Gas licuado) a la Unidad Administrativa (Director General Administrativo y Servicios Generales), adjuntando certificacin presupuestaria, segn lo establecido en el Programa de Operaciones Anual. La Unidad Administrativa (Director General Administrativo y Servicios Generales) despus de haber recibido las solicitudes para la provisin de combustible, cada ao realizar las especificaciones tcnicas necesarias y favorables a la Gobernacin que sern aprobadas por el RPA o RPC quien al mismo tiempo autorizar el inicio del proceso para la contratacin de los bienes. La Unidad Administrativa (Director General Administrativo y Servicios Generales), realizar las invitaciones correspondientes a las diferentes estaciones de servicios. Adjuntando las especificaciones aprobadas, para la presentacin de propuestas para la provisin de combustible (Gasolina y Diesel) al Gobierno Autnomo de Chuquisaca. Las propuestas recibidas sern calificadas por la Unidad Administrativa (Director General Administrativo y Servicios Generales), de acuerdo al cumplimiento de las especificaciones, esta documentacin deber ser presentada al RPA o RPC de la Secretara Departamental que corresponda para su aprobacin y posterior remisin a la Unidad Jurdica para la elaboracin del Contrato. La Unidad Jurdica elabora el contrato de provisin de combustible de acuerdo a las especificaciones y la propuesta seleccionada, el cual deber ser firmado por el proponente adjudicado y la MAE o su delegado (RPA o RPC).
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b. Para la Contratacin de Servicios Pblicos: Energa elctrica, agua, Telfono y otros. La Unidad Administrativa (Director General Administrativo y Servicios Generales), solicitar a las instituciones prestadoras de servicios (Luz, Agua, Telfono) la presentacin de proformas para procesar el pago sobre el consumo del servicio correspondiente. La Unidad Administrativa (Director General Administrativo y Servicios Generales), elabora toda la documentacin necesaria de acuerdo a proformas emitidas por las prestadoras de servicios, para luego solicitar, segn corresponda la cancelacin del consumo de los servicios. La Unidad Administrativa (Director General Administrativo y Servicios Generales), es responsable de realizar el pago a las diferentes instituciones prestadoras de servicios, pidiendo al mismo tiempo la emisin de las facturas correspondientes para ser adjuntadas y archivadas en el documento. c. Para la Contratacin de Medios de comunicacin: televisiva, radial, escrita u otros medios de difusin. No se aplica a la contratacin de agencias de publicidad. d. Suscripcin a medios de comunicacin escrita o electrnica: diarios, revistas y, publicaciones especializadas; La Unidad Solicitante har el requerimiento de Medios de Comunicacin (Televisiva, radial, escrita, diarios, revistas y publicaciones especializadas) al RPA o RPC, segn lo establecido en el POA. Se obtienen y acompaan los siguientes documentos, Certificacin Presupuestaria, especificaciones tcnicas del requerimiento, todo firmado por la mxima autoridad de la Unidad Solicitante. Se realiza una invitacin a los diferentes medios de comunicacin, para que hagan llegar sus propuestas en forma escrita, cuando corresponda. La Unidad Jurdica realizar el contrato y se firmar entre el proveedor o prestador del servicio y el RPA o RPC por delegacin de la MAE, de acuerdo a las condiciones favorables para la institucin. e. Arrendamiento de inmuebles para funcionamiento de centros educativos o de salud: cuando por razones de fuerza mayor o caso fortuito, el funcionamiento de centros educativos o de salud se vea afectado, la entidad podr arrendar bienes inmuebles que permitan la continuidad del funcionamiento de estos centros; No Corresponde f. Arrendamiento de inmuebles para funcionamiento de oficinas de entidades pblicas: cuando la entidad no cuente con infraestructura propia y en casos de extrema necesidad, previo certificado de inexistencia emitido por el SENAPE;
La Unidad Solicitante har el requerimiento de Arrendamiento de inmuebles (Para funcionamiento de oficinas de entidades pblicas) al RPC o RPA, segn lo establecido en el POA y PAC.
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Se obtienen y acompaan los siguientes documentos Formulario SIP, debidamente llenado, Certificacin Presupuestaria, Especificaciones Tcnicas, Estimacin del precio referencial todo firmado por la mxima autoridad de la Unidad Solicitante. La Unidad Solicitante previo todo tipo de trmite debe obtener Certificado de inexistencia emitido por el SENAPE (Para funcionamiento de oficinas de entidades pblicas). El RPA o RPC Una vez recibida la documentacin verifica si cuenta con toda la documentacin requerida autoriza el inicio del proceso en el Formulario SIP y la Certificacin Presupuestaria y remite el requerimiento a la Unidad Administrativa. La Unidad Administrativa recibe la solicitud de inicio del proceso autorizada con la documentacin de respaldo. Elabora las publicaciones en el SICOES y la invitacin a los potenciales proponentes, solicitando propuestas sobre los inmuebles requeridos en el DBC. El Responsable de evaluacin o comisin de calificacin emite informe de recomendacin de adjudicacin al RPA o RPC. El RPA o el RPC suscribe la nota de adjudicacin, solicitando al adjudicado la documentacin necesaria para la firma del contrato y Remite a la Unidad Jurdica. La Unidad Jurdica elabora el contrato de acuerdo a las especificaciones tcnicas y al DBC, lo firma y gestiona las firmas del Proponente y la MAE o su delegado.
La Unidad Administrativa una vez cumplido el mes recoger la factura y solicitar a la Secretaria Departamental de Economa y Finanzas efectuar el pago. g. Adquisicin de pasajes areos de aerolneas en rutas nacionales: siempre y cuando el costo de los pasajes se sujete a tarifas nicas y reguladas por la instancia competente. No se aplica a la contratacin de agencias de viaje; No Corresponde. Porque la adquisicin de pasajes areos se realiza a travs de la contratacin de agencias de viaje. h. Adquisicin de repuestos del proveedor: cuando se requiera preservar la garanta y consiguiente calidad del equipo y/o maquinaria; No Corresponde i. Transporte para la tropa de la Polica Boliviana y de las Fuerzas Armadas: cuando se requiera enfrentar las emergencias de seguridad pblica del Estado;
No Corresponde j. Bienes y Servicios locales para Municipalidades con Elevados ndices de Pobreza: siempre y cuando los bienes y servicios sean provistos por proponentes con establecimiento de su actividad productiva o servicio en el Municipio y cumplan con las condiciones establecidas por la Municipalidad.
No Corresponde
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k. Contratacin de artistas, locales y otros servicios relacionados con eventos de promocin cultural, efemrides y actos conmemorativos. La Unidad Solicitante har el requerimiento de la contratacin de artistas, locales y otros servicios relacionados con eventos de promocin cultural, efemrides y actos conmemorativos al RPA o RPC, segn lo establecido en el POA. Se obtienen y acompaan los siguientes documentos, Certificacin Presupuestaria, especificaciones tcnicas del requerimiento, todo firmado por la mxima autoridad de la Unidad Solicitante. Se realiza una invitacin a los diferentes prestadores del servicio, para que hagan llegar sus propuestas en forma escrita, cuando corresponda. La Unidad Jurdica realizar el contrato y se firmar entre el proveedor o prestador del servicio y el RPA o RPC por delegacin de la MAE, de acuerdo a las condiciones favorables para la institucin. Toda la documentacin generada dentro del proceso de contratacin deber ser remitida a la Unidad Administrativa a efectos de su archivo y custodia correspondiente. La contratacin Directa de Bienes y Servicios provistos por Empresas Pblicas, Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas o Empresas con Participacin Estatal Mayoritaria se efectuarn siempre y cuando: i. ii. Su misin institucional determine la capacidad de ofertar bienes y/o servicios; Disponga de capacidad suficiente para cumplir con las condiciones establecidas por el Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca; Los precios de su propuesta econmica fueran igual o menor a los precios del mercado y; Los bienes o servicios ofertados cuenten con la calidad requerida.
iii. iv.
Se seguir el siguiente procedimiento: La Unidad Solicitante elaborar las Especificaciones Tcnicas o Trminos de Referencia. No se exigir la presentacin de garanta de seriedad de propuesta. El RPC y/o RPA oficiar la invitacin directa segn corresponda a las Empresas Pblicas, Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas o Empresas con Participacin Estatal Mayoritaria, en la que se especificarn todas las condiciones para la contratacin. La Unidad Jurdica elaborar el Contrato Administrativo a ser suscrito, adjuntando el Informe Jurdico de recomendacin de firma de contrato ante el RPC y/o RPA o MAE segn el monto a consignarse en el contrato. La Secretaria Departamental Jurdica registrar el contrato suscrito ante la Contralora General del Estado.
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La Unidad Administrativa habindose suscrito el contrato, deber registrar ante el SICOES la contratacin directa de bienes y/o servicios, cuando el monto sea mayor a 20.000 bolivianos. Toda la documentacin generada dentro del proceso de contratacin deber ser remitida a la Unidad de Contrataciones a efectos de su archivo y custodia correspondiente.
21. UNIDAD ADMINISTRATIVA

La Unidad Administrativa del Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca es la Secretara Departamental de Economa y Finanzas, cuyo Mximo Ejecutivo es el Secretario Departamental de Economa y Finanzas. El Secretario Departamental de Economa y Finanzas velar por el cumplimiento de las funciones establecidas en el Art. 36.- de las NB-SABS.
22. UNIDADES SOLICITANTES

En el Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca, las Unidades Solicitantes, de acuerdo con el Organigrama Vigente son: 1. Secretara Departamental de Coordinacin 2. Secretaria Departamental de Comunicacin 3. Secretara Departamental de Planificacin 4. Secretara Departamental de Economa y Finanzas 5. Secretara Departamental de Hidrocarburos, Energa y Minera 6. Secretaria Departamental Jurdica 7. Secretara Departamental de Obras Pblicas 8. Secretara Departamental de Desarrollo Productivo 9. Secretara Departamental de Medio Ambiente y Madre Tierra. 10. Secretara Departamental de Desarrollo Social 11. Asesora General. 12. Direccin General de Gabinete de Despacho 13. Direccin de Transparencia y lucha contra la corrupcin 14. Direccin de Programacin de Operaciones 15. Direccin de Planificacin Estratgica y Desarrollo Organizacional 16. Direccin de Presupuestos 17. Direccin General de Recursos Humanos 18. Direccin de Finanzas 19. Direccin General de Administracin y Servicios Generales 20. Direccin de Energa y electrificacin 21. Direccin de Anlisis y Gestin Jurdica 22. Direccin de Infraestructura 23. Direccin de Riegos 24. Direccin Departamental Agropecuario Industrial 25. Direccin de Cuencas y Recursos Hdricos 26. Direccin de Fortalecimiento de Autonomas Territoriales 27. Direccin General de Deportes
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28. Unidad de Auditoria Interna 29. Unidad de Prevencin y atencin de riesgo 30. Unidad de Coordinacin con Organizaciones Sociales 31. Unidad de Pre-inversin 32. Unidad de Contrataciones 33. Unidad de Activos Fijos 34. Unidad de Tecnologas de Informtica 35. Unidad de Tesorera y Crdito Publico 36. Unidad de Contabilidad 37. Unidad Administracin de Despacho 38. Unidad de Hidrocarburos 39. Unidad de Minera 40. Unidad de Notaria de Gobierno 41. Unidad de Defensa Legal 42. Unidad de Infraestructura y Desarrollo vial 43. Unidad de Infraestructura Urbana y Rural 44. Unidad de Turismo 45. Unidad de Medio Ambiente y Madre Tierra 46. Unidad de Ordenamiento Territorial y limites 47. Unidad de Atencin a la Persona con Discapacidad 48. Unidad de Genero 49. Unidad de Descolonizacin e Interculturalidad 50. Servicio Departamental de Salud 51. Servicio Departamental de Gestin Social 52. Servicio Departamental de Caminos Los requerimientos de las unidades dependientes de las Unidades Solicitantes, canalizarn sus requerimientos a travs de las mismas. Las Unidades Solicitantes cumplirn estrictamente con las funciones establecidas en el Art. 35 de las NB-SABS.
23. COMISIN DE CALIFICACIN

23.1 COMISIN DE CALIFICACIN Y/O RESPONSABLE DE EVALUACIN EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE) La Comisin de Calificacin para la modalidad ANPE, ser designada por el RPA, mediante Resolucin Administrativa o Memorndum dentro los 2 das hbiles, previos a la presentacin de cotizaciones o propuestas. La Comisin de Calificacin deber conformarse con servidores pblicos de la Unidad Administrativa y de la Unidad Solicitante segn el objeto de Contratacin. Alternativamente, segn el objeto de la contratacin, el RPA, mediante Resolucin Administrativa o Memorndum, designar un Responsable de Evaluacin, dentro de los 2 das hbiles previos a la presentacin de cotizaciones o propuestas, Este responsable asumir las funciones de la Comisin de Calificacin.
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La Comisin de Calificacin o el Responsable de Evaluacin cumplirn las funciones establecidas en el Art. 38 de las NB-SABS. 23.2 COMISIN DE CALIFICACIN PARA LICITACIN PBLICA Ser designada por el RPC, mediante Resolucin Administrativa o Memorndum, dentro de los 3 das hbiles previos al acto de apertura de propuestas, y estar integrada por servidores pblicos de la Unidad Administrativa y Unidad Solicitante. La Comisin de Calificacin cumplir las funciones establecidas en el Art. 38 de las NB-SABS.
24. COMISIN DE RECEPCIN

Ser designada por la MAE o por el responsable delegado por sta (RPC o RPA), mediante Resolucin Administrativa o Memorndum, dentro de los dos das hbiles previos a la recepcin de bienes y servicios. La Comisin de Recepcin deber conformarse con servidores pblicos de la Unidad Administrativa y de la Unidad Solicitante, tcnicamente calificados, segn el objeto de contratacin. Alternativamente, slo para la modalidad de ANPE, la MAE o el responsable delegado por sta (RPA), designar a un Responsable de Recepcin, mediante Resolucin Administrativa o Memorndum, que asumir las funciones de la Comisin de Recepcin. La Comisin de Recepcin y el Responsable de Recepcin cumplirn las funciones establecidas en el Art. 39 de las NB-SABS.
III. SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES
25. COMPONENTES DEL SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES

Los componentes del Subsistema de Manejo de Bienes son los siguientes: a. Administracin de Almacenes. b. Administracin de Activos Fijos Muebles. c. Administracin de Activos Fijos Inmuebles.
26. RESPONSABILIDAD POR EL MANEJO DE BIENES

El responsable principal, ante la MAE, por el Manejo de Bienes es el Secretario Departamental de Economa y Finanzas.
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27. ADMINISTRACIN DE ALMACENES

El Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca cuenta con un Almacn Central, que se encuentra bajo responsabilidad del Encargado de Almacenes en el nivel central y con almacenes en cada Servicio Departamental con sus Responsables de Activos Fijos, respectivos. Las funciones del Responsable de Almacenes son las siguientes: a. Realizar el ingreso de los bienes adquiridos al almacn, con el registro respectivo. b. Cotejar el ingreso de los bienes con la documentacin entregada por la Comisin de Recepcin o el responsable de recepcin. c. Identificar los bienes, segn la denominacin bsica y su descripcin propia. d. Codificar los bienes segn los smbolos asignados a cada rubro de bienes. e. Clasificar los bienes en grupos de caractersticas afines. f. Elaborar el catlogo de bienes del almacn. g. Conservar, mantener y salvaguardar los bienes h. Organizar y asignar espacios a los bienes por clase, rotacin, volumen, peso y caractersticas. i. Efectuar la entrega fsica de bienes. j. Registrar el ingreso y salida de bienes, manteniendo un registro permanente y actualizado. k. Implementar medidas de higiene y seguridad ocupacional, segn la magnitud del almacn. l. Efectuar inventarios de existencias con la periodicidad establecida en el Reglamento interno de Almacenes. m. Implementar actividades de salvaguarda. n. Realizar el requerimiento de materiales que sean necesarios para mantener saldos en existencias. o. Elaborar el objetivo y actividades de la administracin de almacenes para su inclusin en el POA. p. Efectuar otras actividades relativas a la administracin de almacenes.
28. ADMINISTRACIN DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES E INMUEBLES

La Administracin de Activos Fijos Muebles e Inmuebles est a cargo de la Unidad de Activos Fijos, cuyo responsable es el Jefe de Activos Fijos. Las funciones que cumple el Responsable de la Unidad de Activos Fijos Muebles e Inmuebles, son:
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a. Realizar la incorporacin de los bienes de uso a la entidad, para el registro respectivo. b. Cotejar el ingreso de los bienes con la documentacin entregada por la Comisin de Recepcin o el responsable de recepcin. c. Identificar los bienes, segn la denominacin bsica y su descripcin propia. d. Asignar activos fijos muebles a los servidores pblicos, segn requerimiento y disponibilidad, mediante registros de entrega. e. Codificar los activos fijos muebles y registrar los inmuebles debidamente inventariados y de acuerdo a su clasificacin. f. Incorporar al registro fsico de activos fijos muebles e inmuebles. g. Registrar el derecho propietario de los bienes muebles e inmuebles de la Gobernacin, segn corresponda. h. Efectuar actividades de salvaguarda, de carcter preventivo y correctivo. i. j. Solicitar la contratacin de seguros para prevenir riesgos de prdida econmica y hacer el seguimiento respectivo. Requerir la contratacin o convenios de seguridad fsica para el uso, ingreso, salida y vigilancia de las instalaciones de la entidad.
k. Solicitar el mantenimiento peridico de las instalaciones y de los bienes muebles e inmuebles. l. Elaborar el objetivo y actividades de Activos Fijos para su inclusin en el POA. m. Efectuar otras actividades relativas a la administracin de activos fijos muebles e inmuebles.
29.
MANEJO DE BIENES DE LOS PRODUCTOS QUE SEAN RESULTADO DE SERVICIOS DE CONSULTORAS, SOFTWARE Y OTROS SIMILARES
Los bienes que son productos de consultoras, software y otros similares, por su carcter intangible, no son objeto de activacin. Las Unidades Solicitantes y beneficiarias de los servicios, son responsables de los productos resultantes.
IV.
SUBSISTEMA DE DISPOSICIN DE BIENES
30. TIPOS Y MODALIDADES DE DISPOSICIN DE BIENES

Los tipos y modalidades de disposicin de bienes son los siguientes: a. Disposicin Temporal con las modalidades de: 1. Arrendamiento
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2. Prstamo de Uso o Comodato b. Disposicin Definitiva, con las modalidades de: 1. Enajenacin 2. Permuta
31. RESPONSABILIDAD POR LA DISPOSICIN DE BIENES

Es responsable por la Disposicin de Bienes, el Gobernador del Departamento de Chuquisaca, quien deber precautelar el cumplimiento de lo establecido en el Subsistema de Disposicin de Bienes.
32. BAJA DE BIENES

La baja de bienes no se constituye en una modalidad de disposicin; consiste en la exclusin de un bien en forma fsica y de los registros contables de la entidad, cuyos procesos, de acuerdo con cada una de las causales establecidas en el Art. 235 del de las NB-SABS. Son los siguientes:
Disposicin Definitiva de Bienes

Efectuada la disposicin definitiva de bienes, el Director General Administrativo y Servicios Generales mediante el Secretario Departamental de Economa y Finanzas, solicitar la autorizacin de baja de bienes fsica y contable, adjuntando la siguiente documentacin: o Resolucin de Disposicin de bienes. o Contrato de transferencia definitiva. o Acta de entrega de bienes. o Otros documentos relativos a la disposicin. La MAE autorizar e instruir al Secretario Departamental de Economa y Finanzas para que mediante el Director General Administrativo y Servicios Generales y el Director de Finanzas, se efecte la baja fsica y contable de los bienes dispuestos, de los registros de la entidad.
Hurto o robo
En caso de identificarse el hurto o robo en oficinas de la entidad, en horario de trabajo, el custodio del bien deber comunicar de forma inmediata al Responsable de la Unidad de Activos Fijos el hecho acaecido. Si el hurto o robo se hubiera producido en horario no laboral, el Responsable de Unidad de Activos Fijos deber tomar las acciones una vez le sea comunicado el hecho o identificado por su cuenta, informando va Director General Administrativo y Servicios Generales al Secretario Departamental de Economa y Finanzas. Mientras el Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca cuente con seguridad de la Polica, el Responsable de Unidad de Activos Fijos, deber pedir la participacin inmediata del oficial a cargo para que haga la representacin pericial del caso.
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El Responsable de Unidad de Activos Fijos, junto con el oficial de Polica debern presentar la denuncia en la instancia correspondiente de la Polica, solicitando la participacin de investigadores. Se deber hacer el seguimiento permanente hasta que el polica de investigacin asignado emita el informe respectivo. En forma paralela, el Director General Administrativo y Servicios Generales, con la participacin del Asesor Legal de la Gobernacin, harn la representacin ante la empresa aseguradora contratada denunciando el hecho. En base al informe de la Polica, las denuncias y las formalidades del caso, se pedir la reposicin del bien por parte del seguro y si corresponde, aplicar las responsabilidades establecidas al personal responsable de la custodia del bien o que hubiera tenido parte en el robo o hurto.
Efectuada la reposicin del bien por el seguro, el Responsable de la Unidad de Activos Fijos deber realizar la baja del bien sustrado y el alta del bien repuesto por el seguro.
Prdida fortuita
En caso de denunciarse la prdida de bienes en oficinas de la entidad, el custodio del bien ser el responsable de la restitucin, en las condiciones entregadas, debiendo comunicar de forma inmediata al Responsable de la Unidad de Activos Fijos por el hecho acaecido. El Responsable de la Unidad de Activos Fijos, una vez identificada la prdida del bien, deber solicitar a la Secretara de Economa y Finanzas, va Director General Administrativo y Servicios Generales la emisin de la nota de cargo al custodio, hasta la reposicin del mismo. Si la prdida es fortuita, en el entendido que fortuita es la accin imprevisible e inevitable por el cual se demuestra la prdida del bien, entonces el Responsable de la Unidad de Activos Fijos deber emitir un informe va Director General Administrativo y Servicios Generales al Secretario Departamental de Economa y Finanzas, respaldando documentadamente el caso fortuito. La Secretaria Departamental de Economa y Finanzas aprobar el informe e instruir al Director General Administrativo y Servicios Generales y Director de Finanzas dar de baja el bien en forma fsica y contable y emitir la Resolucin expresa.
Merma
No se aplica el caso de mermas en el Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca.
Vencimientos, descomposiciones, alteraciones o deterioros

El Encargado de Almacenes elaborar el informe dirigido al Director General Administrativo y Servicios Generales, del o los productos que se encuentren con vencimiento, descomposicin, alteracin o deterioro, sealando la
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descripcin del bien, cantidad, valor y causas por el que el o los bienes de consumo llegaron a esta situacin. El Director General Administrativo y Servicios Generales con el Asesor Legal del Gobierno Departamental y el Encargado de Almacenes verificarn, en el lugar, la situacin de los bienes y elaborarn el acta de verificacin con la firma de todos, sobre los bienes clasificados en esta causal. El Secretario Departamental de Economa y Finanzas solicitar a la MAE, autorizacin para que se produzca la baja del bien como alimentos, medicamentos y/o reactivos de laboratorio, el Mximo Ejecutivo de la Unidad Administrativa deber instruir y verificar la destruccin y/o incineracin de los mismos. El Secretario Departamental de Economa y Finanzas instruir el retiro de los registros fsicos y contables, con la documentacin de respaldo.
Inutilizacin y Obsolescencia
Cuando existan bienes inutilizados y obsoletos, el Responsable de la Unidad de Activos Fijos solicitar autorizacin va el Director General Administrativo y Servicios Generales al Secretario Departamental de Economa y Finanzas para la recuperacin de partes, accesorios y componentes de los equipos, vehculos y otros que sean tiles para la entidad y que signifique un retorno econmico. Se solicitar la participacin de personal calificado para efectuar dicho trabajo. Se levantar un acta de las partes, accesorios y componentes a ser utilizados por alguna unidad de la entidad. Se har el acta respectiva de estos bienes y se asignar a las unidades que puedan dar uso de stos. Las partes, accesorios y componentes que no se asignen a las unidades, estarn bajo resguardo de la Unidad de Activos Fijos, en el depsito de la entidad. Los bienes que queden despus de dicha actividad, sern dados de baja, en cumplimiento del Art. 235 de las NB-SABS. Con la documentacin respectiva, la Secretaria Departamental de Economa y Finanzas solicitar autorizacin a la MAE para efectuar la baja fsica y contable de dichos bienes.
Desmantelamiento Total o parcial de edificaciones

La Unidad Administrativa a solicitud de alguna direccin previa evaluacin de la edificacin a desmantelarse, instruye a la Unidad de Activos Fijos verificar el estado del bien y elabore un informe a la Secretaria de Economa y Finanzas. La Secretaria de Economa y Finanzas con el informe deriva a Asesora General para su opinin Legal, una vez recibido el criterio jurdico, autoriza formalmente el trmite de baja por desmantelamiento total o parcial. De acuerdo al informe jurdico se solicita un informe tcnico a la Secretara de Obras Pblicas, quien enviar un tcnico para que realice un estudio minucioso y elevar el informe tcnico escrito.
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La Secretaria Departamental de Economa y Finanzas instruye a la Unidad de Activos Fijos la verificacin y valoracin de los bienes obtenidos del inmueble desmantelado e informa al respecto. Previa revisin, verificacin y valoracin instruye a contabilidad y activos fijos realicen los ajustes en registros tanto contable como fsicos del bien desmantelado. Concluido el Proceso se enva un informe adjuntando la documentacin para que la MAE, elabore y remita el informe respectivo a la Contralora General de Estado sobre la baja de activo fijo inmueble por desmantelamiento.

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GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA

REGLAMENTO ESPECFICO DEL

SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE BIENES Y SERVICIOS

DIRECCION DE PLANIFICACION ESTRATEGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Secretara Departamental de Planificacin

3. BASE LEGAL PARA LA ELABORACIN DEL REGLAMENTO ESPECFICO

5. MXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA (MAE)

6. ELABORACIN Y APROBACIN DEL REGLAMENTO ESPECFICO

8. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

II. SUBSISTEMA DE CONTRATACIONES ____________________________________

MODALIDAD DE CONTRATACIN MENOR ______________________________________________

11. PROCESOS DE CONTRATACIN EN LA MODALIDAD CONTRATACIN MENOR

MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO - ANPE

Se designar como RPA a:

La evaluacin proceder an cuando se hubiese recibido una sola cotizacin o propuesta.

MODALIDAD DE LICITACIN PBLICA

15. PROCESO DE CONTRATACIN EN LA MODALIDAD DE LICITACIN PBLICA

Especificaciones Tcnicas o Trminos de Referencia.

MODALIDAD DE CONTRATACIN POR EXCEPCIN

17. PROCESOS DE CONTRATACIN POR EXCEPCIN

MODALIDAD DE CONTRATACIN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS

18. RESPONSABLE DE CONTRATACIN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS

19. PROCESO DE CONTRATACIN POR DESASTRE Y/O EMERGENCIAS

MODALIDAD DE CONTRATACIN DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS

21. UNIDAD ADMINISTRATIVA

22. UNIDADES SOLICITANTES

23. COMISIN DE CALIFICACIN

24. COMISIN DE RECEPCIN

III. SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES

25. COMPONENTES DEL SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES

26. RESPONSABILIDAD POR EL MANEJO DE BIENES

27. ADMINISTRACIN DE ALMACENES

28. ADMINISTRACIN DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES E INMUEBLES

SUBSISTEMA DE DISPOSICIN DE BIENES

30. TIPOS Y MODALIDADES DE DISPOSICIN DE BIENES

31. RESPONSABILIDAD POR LA DISPOSICIN DE BIENES

32. BAJA DE BIENES

Disposicin Definitiva de Bienes

Vencimientos, descomposiciones, alteraciones o deterioros

Desmantelamiento Total o parcial de edificaciones

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