DECIMA SESIN DEL FORO PERMANENTE DE LAS CUESTIONES DE LOS PUEBLOS INDGENAS

CONCLAVE LATINOAMERICA Y EL CARIBE A nombre del CONCLAVE latinoamericano y el Caribe, reiteramos nuestro saludo y apoyo a usted seora presidenta. Las diversas Nacionalidades, pueblos y organizaciones del movimiento indgena de Latinoamrica y del Caribe, en estas ltimas dcadas han trabajando proactivamente para que los pueblos indgenas cuenten con instrumentos jurdicos internacionales que contribuyan al reconocimiento de sus derechos polticos, econmicos, sociales y culturales fundamentales. Asimismo, desde los pueblos indgenas han impulsado la creacin de instancias que favorezcan la aplicacin de estos instrumentos por parte de los Estados Nacionales en esta regin del continente. Igualmente las organizaciones han impulsado en sus respectivos pases, propuestas para introducir, modificar y reformar polticas pblicas, as como leyes que favorezcan la aplicabilidad de los derechos humanos de los pueblos indgenas, los resultados son en unos casos son mnimos y en otros inexistentes. Que el derecho de los pueblos indgenas a ser consultados previamente y de buena fe, adems de su derecho a participar en los procesos de toma de decisiones, no solo debe ser una recomendacin terica, sino de cumplimiento obligatorio por parte de los Estados En su 20avo informe ante el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas en septiembre de 2009, el Relator Especial dedic la segunda mitad de su informe a un anlisis del deber de los Estados para consultar con los pueblos indgenas en temas que les afectan. Tambin en septiembre de 2009, el Consejo de Derechos Humanos solicit al Mecanismo que llevara a cabo un estudio sobre los pueblos indgenas y su derecho a participar en la toma de decisiones. En los ltimos aos, se ha brindado una considerable, que para los pueblos indgenas tiene, el Cambio climtico. Este es un enorme desafo al que todos nos enfrentamos en la proteccin del planeta, las dos ltimas Conferencias sobre el Cambio Climtico celebradas en Copenhague y Cancn, ha contado con la presencia de muchos representantes de pueblos indgenas, y organizaciones que han realizado llamamientos a Detener la catstrofe mediante la Movilizacin global en Defensa de la Madre tierra y los Pueblos y la Soberana Alimentaria, contra la mercantilizacin de la Vida, Contaminacin y Criminalizacin. Y, en la bsqueda de modalidades que contribuyan a una Accin efectiva y menos retrica en la aplicacin de las Convenciones de Diversidad Biolgica y Cambio Climtico y respeto a los derechos de los pueblos indgenas y comunidades17.

En tal virtud, el CONCLAVE Latinoamericano y del Caribe propone las siguientes recomendaciones: 1. El Foro Permanente debe revisar la eficacia de los mecanismos utilizados por el Sistema de Naciones Unidas, para que los Estados cumplan con los derechos de los pueblos indgenas y atiendan las recomendaciones tanto del Foro, como de otros organismos y rganos de las Naciones Unidas. 2. El Foro debe prestar especial atencin a la situacin de los pueblos indgenas que se encuentran amenazados por las polticas de por la militarizacin de sus territorios y criminalizacin de los Estados. Y, debe actuar proactivamente, en conjunto con el Relator Especial sobre los derechos de los Pueblos Indgenas y el Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas del Consejo de Derechos Humanos, y otras instancias pertinentes, para que los Estados adopten medidas apropiadas relacionadas con las garantas que deben ser otorgadas a los pueblos indgenas, sus autoridades y organizaciones representativas. 3. El Foro debe impulsar la elaboracin de propuestas de mecanismos jurdicos y administrativos que contribuyan a la aplicacin efectiva del principio del consentimiento libre, previo e informado por parte de los Estados, las Instituciones Financieras Internacionales, las organizaciones del Sistema de Naciones Unidas, las Corporaciones Transnacionales y Empresas Nacionales, las Agencias de Cooperacin y otras organizaciones que realicen actividades dirigidas a o en territorios de los pueblos indgenas. 4. El Foro debera considerar la posibilidad de establecer mecanismos que incluyan en un Ranking a aqullos Estados, organizaciones del Sistema de Naciones Unidas, Instituciones Financieras Internacionales, Agencias de Cooperacin, Corporaciones Transnacionales y Empresas Nacionales y otras organizaciones, en funcin del grado en que respetan o no los derechos de los pueblos indgenas establecidos en el derecho internacional, y a travs de las legislaciones nacionales pertinentes. 5. El Foro debe promover y fomentar la participacin efectiva de las autoridades y organizaciones representativas de los pueblos indgenas, en los distintos espacios e instancias internacionales en donde son analizados su situacin particular, as como la aplicacin de los instrumentos del derecho internacional relacionados con sus derechos. Para ello debera considerar en principio una adecuada acreditacin de tal representacin y de los alcances y sustantividad de la misma en relacin a los intereses de sus pueblos. 6. El Foro debe elaborar propuestas que contribuyan a que los pueblos indgenas estn mejor preparados para enfrentar las serias consecuencias derivadas del Cambio Climtico. Y, asesorar a las autoridades y organizaciones indgenas, para la definicin de estrategias que contrarresten esas consecuencias.

7. El Foro debe promover, en el caso de las discusiones y elaboracin de propuestas, relacionadas con el Cambio Climtico, en el mbito internacional, que los mecanismos Indgenas existentes de la ONU, incluso la Comisin funcional del ECOSOC, el Foro Permanente sobre Asuntos Indgenas, el Relator Especial sobre los derechos de los Pueblos Indgenas y el Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas del Consejo de Derechos Humanos, tengan acreditacin y participacin en los COP y reuniones intersesionales. Esta participacin debe ser de igualdad con otras agencias y programas de la ONU. 8. El Foro debe fomentar dentro de la CMCC, la creacin de un fondo dedicado y dirigido al apoyo financiero de los Pueblos Indgenas que impulsan procesos en el marco de la CMCC. 9. El Foro debera concertar acciones con las agencias de las Naciones Unidas como el PNUD, UNICEF, OPS, UNFPA y UNESCO, a fin de que se impulsen programas especialmente dirigidos a mejorar las condiciones en los mbitos de la educacin y la salud a la niez, adolescencia, juventud, y a las mujeres indgenas. 10. El Foro debe revisar el nivel de cumplimiento de sus recomendaciones, y determinar el grado de eficacia de los resultados de las que sean aplicadas, haciendo para ello una valoracin cualitativa de esos resultados.