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Ley Municipal de Transporte y Transito Urbano

Ley Municipal de Transporte y Transito Urbano

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La presente Ley Municipal
tiene por objeto normar, regular y controlar el transporte y tránsito urbano, que forman parte del Sistema de Movilidad Urbana, en la jurisdicción del Municipio de La Paz, bajo criterios de calidad, equidad y seguridad.
La presente Ley Municipal
tiene por objeto normar, regular y controlar el transporte y tránsito urbano, que forman parte del Sistema de Movilidad Urbana, en la jurisdicción del Municipio de La Paz, bajo criterios de calidad, equidad y seguridad.

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05/29/2012

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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
LEY MUNICIPALAUTONÓMICA N° 015
www.lapaz.bo
Ley Municipal de Transportey Tránsito Urbano
 
Ley Municipal de Transporte y Tránsito Urbano
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
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www.lapaz.bo
LEY MUNICIPAL AUTÓNOMICA No.015GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZSecretaría General
Dr. Luís Antonio Revilla HerreroALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ
Por cuanto el Concejo Municipal de La Paz ha aproba-do la siguiente Ley Autónoma Municipal:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Constitución Política del Estado Plurinacional deBolivia en su artículo 272 consagra la autonomía delas Entidades Territoriales, que implica la elección di-recta de sus autoridades por las ciudadanas y ciuda-danos, la administración de sus recursos económicosy el ejercicio de las facultades legislativas, reglamen-taria, fiscalizadora y ejecutiva, por los órganos delgobierno autónomo en el ámbito de su jurisdicción ycompetencia, y atribuciones. Asimismo el artículo 283 de dicho Texto Supremoprevé que el gobierno autónomo municipal estáconstituido por un Concejo Municipal con facultaddeliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en elámbito de sus competencias; y un órgano ejecutivo,presidido por la Alcaldesa o el Alcalde. Al respecto, la Ley Marco de Autonomías y Descentra-lización Nº 031 de 19 de julio de 2010 dispone en suartículo 9, parágrafo I, numeral 3) que la autonomía seejerce a través de la facultad legislativa, determinandoasí las políticas y estrategias de su gobierno autónomo;concordado con el artículo 34 de dicha Ley Marco queprevé que el Gobierno Autónomo Municipal está cons-tituido por un Concejo Municipal y un órgano ejecutivo,correspondiéndole al primero la facultad legislativa en elámbito de las competencias municipales. Asimismo, nuestra Constitución Política en su artí-culo 302, parágrafo I, numeral 18) dispone que escompetencia exclusiva de los Gobiernos AutónomosMunicipales el “Transporte Urbano, registro de pro-piedad automotor, ordenamiento y educación vial, ad-ministración y control del tránsito urbano”, de igualmanera y en el marco de lo establecido en el artículo76 se establece que “El Estado garantiza el accesoa un sistema de trasporte integral en sus diversasmodalidades. La ley determinará que el sistema detransporte sea eficiente y eficaz y que genere benefi-cios a los usuarios y a los proveedores”La señalada Ley Nº 031 Marco de Autonomías yDescentralización “Andrés Ibáñez” en su artículo 96,parágrafo VII, otorga como competencia exclusiva delos Gobiernos Autónomos Municipales, entre otras, lalabor de planificar y desarrollar el transporte urba-no, incluyendo el ordenamiento de tránsito urbano;desarrollar, promover y difundir la educación vialcon participación ciudadana, y regular las tarifas detransporte en su área de jurisdicción, en el marco delas normas, políticas y parámetros fijados por el nivelcentral del Estado; determinando que la competen-cia exclusiva municipal en trasporte urbano, ordena-miento y educación vial, administración y control deltránsito urbano se la ejercerá en lo que correspondaen coordinación de la Policía Boliviana.En fecha 16 de agosto de 2011 se promulgó la LeyNº 165 Ley General de Transporte, que establece elmarco normativo respecto a las actividades de lasdistintas modalidades de transporte, entre ellas, laterrestre, bajo parámetros de calidad y seguridad enla prestación de los servicios y principios tales comola sostenibilidad, eficiencia, eficacia, transparencia,continuidad, accesibilidad, equidad, etc., así comodeterminando en su artículo 17, inciso c), que lasdiferentes modalidades de transporte estarán regi-das por la autoridad competente del nivel municipal,con la atribución de emitir su normativa específica,estableciendo las condiciones del sistema de trans-porte, como expresamente se dispone en el Artículo27 de esta ley que dispone que la función normativa“comprenderá la facultad exclusiva de dictar, en elámbito y materia de su competencia, reglamentos,normas de carácter regulatorio, u otras normas decarácter particular referidas a intereses, obligacioneso derechos de los operadores, administradores deinfraestructura y actividades reguladas. Las normasestarán enmarcadas en procedimientos administra-tivos a su cargo, infracciones y sanciones, resoluciónde controversias, procedimientos de participación delos usuarios en el proceso regulatorio y otros.”En este nuevo marco constitucional y legal, el Gobier-no Autónomo Municipal de La Paz ha elaborado unapropuesta de Ley Municipal de Trasporte y TránsitoUrbano para su jurisdicción, documento que recogelas demandas ciudadanas de la “I CUMBRE SOCIALPOR UN MEJOR TRANSPORTE PARA LA PAZ” llevadaa cabo el mes de marzo de 2011, en la cual participa-ron además de la sociedad civil organizada, el sectordel transporte e instituciones que tiene que ver con latemática, así también expertos en la materia. Asimismo, durante los meses de enero, febrero ymarzo de 2012, se propiciaron varias reuniones in-terviniendo la Confederación Única de TransporteUrbano de Pasajeros de La Paz - CUTUP, el Ejecuti-vo Municipal y el Concejo Municipal, a través de susmáximas autoridades para discutir el señalado pro-yecto, adoptando como metodología el análisis artí-culo por artículo. Este trabajo conjunto fue concluidoel día 7 de marzo del año en curso, con la revisión y

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