Read without ads and support Scribd by becoming a Scribd Premium Reader.
See Premium Plans
 
 R E P U B L I K A H R V A T S K AMINISTARSTVO KULTURENACRTPRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZAŠTITIPRIRODE S KONA
Č
NIM PRIJEDLOGOM ZAKONAZagreb, studeni 2008.
 
NACRT PRIJEDLOGA ZAKONAO IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZAŠTITI PRIRODE S KONA
Č
NIMPRIJEDLOGOM ZAKONAI. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga Zakona sadržana je u
č
lanku 2. stavku 4.podstavku 2. te
č
lancima 50. i 52. Ustava Republike Hrvatske.
II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITIZAKONOM, TE POSLJEDICE KOJE
Ć
E DONOŠENJEM ZAKONAPROISTE
Ć
I1. Ocjena stanja
U Republici Hrvatskoj ukupno je zašti
ć
eno 11,94 % kopnenog teritorija (kroznacionalne parkove, parkove prirode, stroge i posebne rezervate, park-šume,spomenike parkovne arhitekture i zna
č
ajne krajobraze). Hrvatska se isti
č
e i velikimbogatstvom biljnih, gljivljih i životinjskih svojti, minerala, sigovina i fosila, teraznolikoš
ć
u ekoloških sustava i staništa.Zaštita pojedinih podru
č
 ja i divljih svojta temeljna je metoda o
č
uvanja biološke ikrajobrazne raznolikosti. Zašti
ć
ena podru
č
 ja
č
ine okosnicu sveukupne zaštite iklju
č
ne
č
vorove ekološke mreže koji predstavljaju uto
č
išta i spremnike biološkeraznolikosti.U lipnju 2005. godine Hrvatski sabor donio je Zakon o zaštiti prirode kojim jeobavljeno uskla
đ
ivanje Zakona s me
đ
unarodnim ugovorima
č
ija je strana RepublikaHrvatska, te s Konvencijom o biološkoj raznolikosti, direktivama, uredbama iprotokolima Europske unije.Me
đ
utim, tijekom bilateralnog screeninga Europska komisija preporu
č
ila je dase dopune odredbe Zakona koje se odnose na prekograni
č
ni promet i trgovinuzašti
ć
enim vrstama divlje faune i flore, a uzimaju
ć
i u obzir da su doneseni i Zakon ošumama, Zakon o prostornom ure
đ
enju i gradnji, Zakon o zaštiti okoliša, Prekršajnizakon i Zakon o koncesijama.
2. Osnovna pitanja koja se trebaju urediti Zakonom
Prijedlogom Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode želi sedodatno uskladiti Zakon s odredbama Uredbe Vije
ć
a (EZ 338/97) o zaštiti vrsta divljefaune i flore zakonskim ure
đ
enjem trgovine u tom podru
č
 ju, kao i Direktivom Vije
ć
a(92/43/EEZ) o o
č
uvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore. Tako
đ
er potrebno jeuskladiti Zakon s odredbama naknadno donesenih propisa.
 
Prijedlogom Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode ure
đ
ujuse slijede
ć
a osnovna pitanja:- ure
đ
uje se prijenos nadležnosti za obavljanje poslova zaštite prirode saureda državne uprave u županijama, na upravna tijela u županijama,što je zna
č
ajan doprinos daljnjoj decentralizaciji poslova u podru
č
 juzaštite prirode,2
 
- dodatno se ure
đ
uje postupak provedbe ocjene prihvatljivosti zahvata teplanova i programa za prirodu,- utvr 
đ
uje se na
č
in izrade i donošenja programa zaštite šumskihekoloških sustava za zašti
ć
ena podru
č
 ja u kojima nije dopuštenogospodarsko korištenje prirodnih dobara,- dodatno se uskla
đ
uju odredbe vezane uz zaštitu divljih svojti,- obveza naknade štete koju prouzro
č
e zašti
ć
ene životinje ograni
č
ena jena samo one štete koje prouzro
č
i životinja u kategoriji stroge zaštite,- uskla
đ
uju se odredbe o koncesijama sa novim Zakonom okoncesijama,- potpunije se ure
đ
uje prekograni
č
ni promet i trgovina zašti
ć
enim divljimsvojtama, te utvr 
đ
uju sankcije,- uskla
đ
uju se prekršajne odredbe sa materijalno pravnim i postupovnimodredbama, te sa prekršajnim sankcijama Prekršajnog zakona,- op
ć
enito se, uzimaju
ć
i u obzir dosadašnje iskustvo u provedbi Zakona,poboljšava izri
č
aj radi osiguravanja lakše i bolje provedivosti Zakona.
3. Posljedice koje
ć
e proiste
ć
i donošenjem Zakona
Donošenjem predloženog Zakona obavit
ć
e se dodatno uskla
đ
ivanje Zakona ozaštiti prirode sa Uredbom Vije
ć
a (EZ 338/97) o zaštiti vrsta divlje faune i florezakonskim ure
đ
enjem trgovine u tom podru
č
 ju i Direktivom Vije
ć
a (92/43/EEZ) oo
č
uvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore, kao i tehni
č
ko uskla
đ
enje odredbiZakona o zaštiti prirode sa odredbama Zakona o prostornom ure
đ
enju i gradnji (NN,76/07), Zakona o zaštiti okoliša (NN, 110/07), Zakona o šumama (NN, 140/05 i82/06), Prekršajnog zakona (NN, 107/07), Zakona o akademskim i stru
č
nim nazivimai akademskom stupnju (NN, 107/07), Zakona o koncesijama (NN, 125/08) i Zakonomo lokalnoj i podru
č
noj (regionalnoj) samoupravi (NN, 33/01, 60/01, 129/05, 109/07 i125/08).
III. OCJENA POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVO
 Đ
ENJE ZAKONA
Za provo
đ
enje ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna financijskasredstva u državnom prora
č
unu Republike Hrvatske. U državnom prora
č
unu, urazdjelu Ministarstva kulture, osigurana su sredstva za zaštitu prirode, iz kojih
ć
e se inadalje osiguravati sredstva za provedbu Zakona o zaštiti prirode, uklju
č
uju
ć
i i ovdjepredložene izmjene i dopune.
IV. PRIJEDLOG ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU
Obzirom da se radi o Zakonu kojim se uskla
đ
uje zakonska regulativa spropisima Europske unije, sukladno
č
lanku 161. stavku 1. Poslovnika Hrvatskogasabora predlaže se da se zakonski prijedlog donese po hitnom postupku.
V. TEKST KONA
Č
NOG PRIJEDLOGA ZAKONA S OBRAZLOŽENJEM
3
Search
Search History:
Searching...
Result 00 of 00
00 results for result for
  • p.
    • Notes
    Load more