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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION 3
1. RUTA METODOLÓGICA 6
2. ENFOQUE METODOLÓGICO 9
3. CONTENIDO ESTRATÉGICO 14
4. COMPONENTE AMBIENTAL 16
5. COMPONENTE CULTURAL 26
6. COMPONENTE POLITICO 36
7. COMPONENTE SOCIAL 46
8. COMPONENTE ECONOMICA 60
9. PISTAS DE CONTINUIDAD 71
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INTRODUCCIÓN
Las Organizaciones Sociales, las comunidades e instituciones del
Municipio de El Rosario que participaron como facilitadores en los
talleres de construcción del Plan de Vida, actividad desarrollada en el
marco del Proyecto de Fortalecimiento del Movimiento Social de los
Municipios de la Cordillera Occidental del Alto Patía, presentamos en
este documento nuestra apuesta por el desarrollo regional sostenible
plasmada en una visión clara de lo que somos y lo que queremos ser
como región, construyendo permanentemente la paz y fortaleciendo
nuestra identidad.
Tenemos la certeza que el Plan de Vida será un elemento que ordenará la acción, gestión e
inversión de la región, será iluminador a la hora de construir las propuestas de programas de
gobierno y los futuros Planes de Desarrollo Municipal y Departamental.
Nos servirá, además, para cualificar y consolidar nuestros espacios organizativos, para desarrollar
procesos de mejoramiento institucional, para articular a los diversos actores sociales e institucionales
del territorio en torno a propósitos comunes y para poner al servicio de la construcción de región
sostenible todos los conocimientos, acciones y afectos que hacen parte de nuestro espíritu
campesino.
Finalmente queremos agradecer a todas las personas que han participado y apoyado la construcción
de este documento, de manera especial a los hombres y mujeres, niños y niñas líderes de sus
comunidades, facilitadores nacidos de procesos sociales y reconocidos por la comunidad que
animaron paso a paso el proceso de construcción del Plan de Vida. Le damos gracias a las
instituciones que nos apoyaron, a la ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, a CORFEINCO, entidad
ejecutora del Proyecto y al PROGRAMA SUYUSAMA.
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“Una región sostenible es aquella que está en capacidad de desarrollar procesos que
contribuyan al desarrollo integral de las comunidades”… Delegados de Organizaciones
Sociales
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1. RUTA METODOLOGICA
El Plan de Vida del municipio de El Rosario fue construido, elaborado y formulado bajo el enfoque de
la PLANEACIÓN PROSPECTIVA Y ESTRATÉGICA DE SOSTENIBILIDAD REGIONAL.
A partir de los sueños de futuro construidos con un horizonte de treinta años, nos devolvimos al
presente y analizar nuestro contexto actual. A partir de estos dos insumos construimos una ruta
estratégica, es decir, el camino o conjunto de planes, programas y proyectos que orientan y articulan
nuestros esfuerzos y los ordenan según su naturaleza.
“Un Plan de Vida contiene las metas que nos proponemos desarrollar en un
determinado tiempo para mejorar la calidad de vida. El plan de vida sirve para
mejorar la calidad de vida de nuestras comunidades. Facilitan su proceso las
organizaciones y las comunidades por medio de propuestas, su liderazgo y
ejecución”... (Delegados de Organizaciones Sociales- Facilitadores Plan de
Vida)
En este taller de formación también realizamos un ejercicio personal y posteriormente grupal sobre
nuestra comprensión de la sostenibilidad y, a partir del mismo, aclaramos cuáles son los
componentes que la integran. Aprendimos a soñar nuestro municipio en condiciones de sostenibilidad
y formulamos nuestra visión de futuro a un plazo hipotético de 30 años.
En el segundo taller construimos nuestro análisis de contexto desde una mirada de la realidad
prospectiva, propositiva y positiva, identificando desde los diagnósticos existentes del municipio,
nuestros retos y fortalezas. Además efectuamos la sistematización de nuestra experiencia y de los
productos obtenidos en las asambleas-talleres corregimentales.
En el tercer taller diseñamos la ruta estratégica, compuesta por Planes, Programas y Proyectos
identificados a partir del diálogo entre nuestra Visión de Futuro y nuestro Análisis de Contexto.
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En el cuarto taller, con los elementos conceptuales y las pistas metodológicas de los ejercicios
anteriores, llegamos a la etapa final del primer producto de nuestro Plan de Vida en el cual, siguiendo
un símil de una obra de teatro, concertamos los escenarios, los actores y el guión en los que se
deben concretar las estrategias definidas para alcanzar nuestra Visión de Futuro.
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“El Plan de Vida influyó mucho de manera positiva en nuestras asociaciones comunitarias
porque nos dio la oportunidad de estar unidos y así poder trabajar en proyectos comunitarios
para mejorar nuestra calidad de vida”…Teresa Rodríguez, Asociación Nuevo Horizonte
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2. ENFOQUE METODOLÓGICO
Este momento se trabajó a partir del discernimiento sobre los elementos que componen la realidad y
su organización en cinco grandes dimensiones: POLITICA, ECONOMICA, CULTURAL, SOCIAL Y
AMBIENTAL las cuales están articuladas alrededor de la dimensión ESPIRITUAL como eje motivador
de nuestros pensamientos y acciones.
Aplicamos los conocimientos producidos por el Padre JOSE ALEJANDRO AGUILAR, S.J. en su
trabajo doctoral titulado “Hacia la sostenibilidad a través del diálogo y cooperación entre diferentes
tipos de conocimiento” 1
1
- Aguilar, J.A (2000) “Hacia la sostenibilidad a través del diálogo y cooperación entre diferentes tipos de conocimiento”. Tesis Doctoral.
Berkeley: Facultad de Estudios Latinoamericanos. Universidad de California.
COSTUMBRES, VALORES
CULTURALES, IDENTIDAD,
ECONÓMICO SOCIAL
TRADICIONES, EXPRESIONES
ARTISITICAS, ARTESANALES
TIERRAS, INGRESOS, EDUCACIÓN, SALUD,
COMERCIALIZACIÓN, SERVICIOS PÚBLICOS,
PRODUCCIÓN, CONSUMO, COMUNICACIÓN,
TRANSFORMACIÓN, RECREACIÓN Y DEPORTE,
SISTEMA ECONÓMICO Y VIVIENDA, CONECTIVIDAD,
POLITICO AMBIENTAL
ESPIRITUAL
Este momento inicia imaginándonos una región que a treinta años ya alcanzó condiciones de
sostenibilidad y describimos con mucha precisión conceptual y el máximo detalle la manera como se
encuentra en los diferentes aspectos que integran cada una de las dimensiones de su realidad.
Como el proyecto que nos ocupa tiene como uno de sus resultados la construcción participativa del
Plan de Vida, una vez comprendida la integralidad de la construcción de región en condiciones de
sosteniblidad, nos dedicamos exclusivamente a describir las situaciones de sostenibilidad deseadas
en esta dimensión.
Las situaciones de sostenibilidad o sueños de futuro las redactamos en tiempo presente y en forma
amplia y detallada, organizándolas por componente y según la importancia para el mismo.
ANALISIS DE CONTEXTO
A partir de los diagnósticos de la Zona Cordillera y del Municipio de El Rosario, contenidos en los
Planes de Desarrollo Departamental, Municipal y el Plan Patía, realizamos una lectura de nuestra
realidad y la trasladamos a lenguaje propositivo y positivo, expresándolos a manera de Retos y
Fortalezas.
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En este paso metodológico pensamos cuál es el camino correcto que debemos emprender para
hacer realidad las situaciones de sostenibilidad o Visión de Futuro que queremos alcanzar.
Teniendo como base una de las situaciones de sostenibilidad formuladas, analizamos en plenaria el
tipo de estrategias que deberíamos realizar para lograr nuestras metas. El ejercicio nos permitió
encontrar que existen muchas estrategias comunes a cada una de las situaciones de sostenibilidad:
Infraestructura y dotaciones.
EJEMPLO:
PLAN DE
DESARROLLO
ECONOMICO
ROYECTO DE PROYECTO DE
CAPACITACIÓN EN INVESTIGACIÓN DE
PROYECTO DE PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS
PRODUCCIÓN DE ABONOS AGRÍCOLAS
CAFÉ ORGÁNICO ORGÁNICOS Y PROMISORIOS
CONTROL
PROYECTO DE PROYECTO DE
FORMACIÓN EN INVESTIGACIÓN
DIVERSIFICACIÓN SOBRE ESTADO Y
DE LA PRODUCCIÓN USO DE SUELOS
PARA LA
PRODUCCIÓN
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“Plan de Vida es un proyecto con iniciativas construidas de la participación concertada por las
comunidades que buscan vivir en una región progresista, donde no haya ningún tipo de
distinción, donde las comunidades cuenten con oportunidades sostenibles para vivir
dignamente sin tener que salir de la región”… Lucia Narváez, ESE Centro de Salud El Rosario.
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3. CONTENIDO ESTRATÉGICO
Presentamos a continuación los contenidos del Plan de Vida, construidos paso a paso por los líderes
rosareños en escenarios municipales y corregimentales.
Este capitulo está compuesto, en primer lugar, por el conjunto de Situaciones de Sostenibilidad o
sueños de futuro en cada uno de las dimensiones política, cultural, social, ambiental y económica.
Las situaciones de sostenibilidad son el insumo para la construcción de lo que llamamos Visión
Prospectiva del territorio.
La Ruta Estratégica está ordenada, no sólo en orden cronológico, sino también de manera lógica, es
decir, ordenando las estrategias de acuerdo a su grado de generalidad o especificidad, la cual se
expresa en Planes, Programas y Proyectos.
Finalmente, exponemos pistas de lo que debe ser parte fundamental de la Agenda Regional. Para
ello, hemos realizado un ejercicio en el que nos hemos preguntado qué actores sociales e
institucionales deben acompañarnos en la dinamización de los programas y proyectos que hacen
parte del Plan de Vida.
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“Quisiera que con el Plan de Vida nuestros hijos tengan otras maneras de pensar, de actuar,
quisiera que nos ayude a nuestras comunidades para que sean más unidas, más integradas,
más participativas, que no haya tanta contaminación, que los ríos corran de aguas
cristalinas”… Dalis Pasaje, Asociación Mujeres Sol del Mañana
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4. DIMENSIÓN AMBIENTAL
Todas las cuencas y micro-cuencas del Municipio están en condiciones adecuadas para la
producción de agua.
En nuestros hogares cosechamos aguas lluvias, tratamos las residuales y garantizamos agua para
el hogar durante el verano
Nuestras fuentes naturales producen agua de buena calidad para el consumo humano y animal, y
para el uso agrícola.
AGROECOLOGIA
Contamos con un adecuado banco de semillas y especies nativas para la producción agroecológica.
Utilizamos plantas repelentes y otros sistemas orgánicos para el control de plagas y enfermedades.
Utilizamos energías alternativas (eólica y solar) para los hogares y para procesos de producción
agroindustrial.
FAUNA Y FLORA
El municipio cuenta con zonas reforestadas con especies utilizadas para la producción.
SUELOS
Hemos recuperado los suelos y usamos abonos e insecticidas orgánicos para la producción
agropecuaria.
Todos los productores de El Rosario conocemos y aplicamos tecnologías apropiadas para el manejo
adecuado de suelos.
Todos los habitantes disponemos adecuadamente los residuos protegiendo los suelos.
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En el Municipio de El Rosario Todas las cuencas y micro-cuencas están reforestadas con especies
nativas y en condiciones adecuadas para la producción de agua abasteciendo el consumo humano y
animal, y facilitando la producción agraria.
Así mismo, todos los habitantes del municipio contamos con acceso a agua potable de forma
permanente y de buena calidad. Además en nuestros hogares cosechamos aguas lluvias y tratamos
las residuales con tecnologías limpias.
AGROECOLOGIA
FLORA Y FAUNA
Hemos recuperado especies de fauna y flora nativas, contamos con programas de formación
ambiental que fomentan el compromiso de niños y niñas, jóvenes y adultos con la biodiversidad local.
Contamos con suficientes y adecuadas reservas naturales aptas para el turismo y practicamos la
reforestación productiva.
SUELOS
En nuestro Municipio la totalidad de los suelos productivos son manejados con tecnologías
apropiadas y el uso de abonos orgánicos, para su protección y conservación, teniendo en cuenta los
lineamientos planteados en el esquema de ordenamiento territorial. Contamos con programas para la
prevención de quemas en los bosques y disposición final de residuos sólidos con el fin de mantener
nuestros suelos en óptimas condiciones.
FORTALEZAS
BIODIVERSIDAD Y AGROECOLOGIA
FAUNA Y FLORA
2. Contamos con una ubicación geográfica que facilita la biodiversidad de fauna y flora.
SUELOS
3. Contamos con la disponibilidad de suelo, accesibilidad al recurso hídrico y gran riqueza de flora y
fauna.
RESIDUOS SÓLIDOS
RETOS
AGUA
1. Generar acciones y planes de manejo en: protección y recuperación de las cuencas hidrográficas
del municipio ante las dificultades climáticas, manejo y uso del suelo.
2. Formular e implementar planes de manejo en descontaminación del recurso hídrico.
3. Fomentar la propiedad de los recursos hídricos por parte de la comunidad y promover procesos
de administración comunitaria del agua (micro cuenca).
4. Ofrecer incentivos tributarios a los propietarios de microcuencas.
5. Debemos generar sistemas de almacenamiento adecuado de aguas lluvias.
6. Generar acciones de conservación de medio ambiente para promover el ecoturismo.
7. Crear sistemas de riego.
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BIODIVERSIDAD Y AGROECOLOGIA
8. Promover el eco-turismo.
9. Formular e implementar planes de acción frente a la deforestación, disminuyendo la utilización de
recursos madereros en la región.
10. Generar y promover el uso de abonos y fertilizantes orgánicos.
11. Conservar y fomentar los ecosistemas estratégicos y áreas de reserva natural como zonas
productoras de agua y oxigeno.
12. Sensibilizar a la población para el cuidado, protección y conservación de la biodiversidad.
FAUNA Y FLORA
SUELOS
CULTURA AMBIENTAL
31. Generar acciones para el fortalecimiento de la cátedra ambiental en todas las instituciones
educativas.
32. Capacitar a la comunidad en formas de prevención de los incendios forestales.
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saludable.
de compost)
CULTURA AMBIENTAL
PROGRAMA DE educativas a partir del intercambio de experiencias.
PROGRAMA DE SUELOS
PROGRAMA DE AGROECOLOGIA
PROGRAMA DE AGUA
- Instituciones - ASOPATIA
educativas
5. DIMENSIÓN CULTURAL
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5.1.
SITUACIONES
DE
SOSTENIBILIDA
D
EXPRESIONES ARTISTICAS
En nuestra región contamos con excelentes artistas reconocidos en todos los niveles.
En cada vereda se cuenta con espacios que promueven el talento artístico y deportivo.
Todas las veredas contamos con espacios adecuados para realizar diferentes actividades
religiosas, artísticas y comunitarias.
Contamos con suficientes y adecuados espacios veredales, donde se enseña y practica la danza,
la música, la pintura y el uso de instrumentos musicales.
Las comunidades contamos con recursos propios para fomentar nuestras expresiones artísticas y
culturales.
Contamos con suficientes implementos y demás accesorios que acompañan las presentaciones
artísticas.
TRADICIONES Y VALORES CULTURALES
Las comunidades cuentan con presupuesto propio para fomentar las expresiones culturales.
Las relaciones de respeto entre adultos, jóvenes y niños hacen parte de nuestra cultura ciudadana.
GASTRONOMIA / FOLCLOR
CULTURA CIUDADANA
Las relaciones de respeto entre adultos, jóvenes y niños hacen parte de nuestra cultura ciudadana.
COSTUMBRES / IDENTIDAD
Hemos rescatado las costumbres y tradiciones tales como: las mingas, las tertulias (adivinanzas,
cuentos), las sabatinas (clausuras de año), las reuniones familiares (se canta y se baila), las fiestas
del campesino y los paseos comunitarios.
Nos sentimos orgullosos de contar con la orquesta sinfónica rosareña y con escuelas de formación
artística para niños y adultos.
En todas nuestras veredas contamos con espacios adecuados y recursos suficientes para promover
nuestras tradiciones culturales y la práctica de nuestra fe.
Las nuevas generaciones conocen y se sienten orgullosas de nuestra identidad cultural, de nuestras
costumbres y creencias ancestrales. Contamos con la Casa de la Cultura adecuada y bien dotada,
desde donde se fomenta la identidad cultural local y regional, y la participación activa de la
comunidad en las fiestas patronales y tradicionales.
GASTRONOMIA
Hacen parte de nuestras costumbres y formas de convivencia las relaciones de respeto entre adultos,
jóvenes y niños, el orgullo que sentimos de ser campesinos, la devoción con la que celebramos
nuestra fe, el conocimiento que tenemos de nuestra historia y el buen trato que damos a nuestros
niños, ancianos y personas con limitaciones.
FORTALEZAS
EXPRESIONES ARTISTICAS
1. Contamos con grupos artísticos tales como: Trío Rincón: “Los amigos”; Orquesta musical: “Los
Rumberos”; Cantante de música popular: “Alejandro Rey”
2. Nuestros principales eventos culturales son: Fiestas patronales (octubre); Carnavales (enero);
Fiestas Navideñas (diciembre); Fiestas San Isidro (junio); Fiestas del Campesino (agosto)
3. Contamos con escenarios para eventos culturales como El Coliseo de la cabecera municipal;
Polideportivos (cabecera y corregimientos); Coliseo cubierto en la Escuela (Cabecera municipal)
CULTURA CIUDADANA
7. Contamos con entidades que dinamizan y apoyan las actividades culturales del municipio, tales
como “ASONUR” Asociación por un nuevo Rosario y el único Colegio ubicado en cabecera
municipal
8. Contamos con gran riqueza de nuestro legado ancestral.
9. Los colegios y escuelas son los escenarios apropiados para fomentar la educación cultural en el
municipio.
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RETOS
EXPRESIONES ARTISTICAS
1. Diseñar una propuesta integral de cultura para gestionar recursos ante entidades públicas y
privadas.
2. Dotar y mejorar los escenarios culturales y deportivos con los que cuenta el municipio.
3. Organizar comités promotores de culturales veredales y corregimentales.
4. Promover nuestras expresiones artísticas, culturales y artesanales en todos los eventos que se
realicen en nuestra región.
5. Promover la participación de la comunidad en eventos culturales.
6. Compartir aprendizajes y experiencias con los municipios de la región en torno a procesos de
expresión artística y producción artesanal.
7. Implementar procesos de formación para que nuestros niños y juventud conozcan y valoren
nuestra memoria cultural.
8. Fomentar el desarrollo de la creatividad y la libre expresión.
9. Conservar la tradición de las fiestas patronales.
10. Rescatar la celebración de nuestras fiestas tradicionales y patronales.
11. Rescatar las fiestas del campesino.
12. Rescatar los juegos tradicionales.
13. Integrar y fomentar las actividades y eventos deportivos que se realizan en la cabecera,
corregimientos y veredas.
14. Promover en los niños y jóvenes las prácticas del deporte y la formación de una cultura
deportiva.
15. Hacer que en nuestros Planes de Desarrollo Municipal se priorice el componente cultural como
un eje integrador de las manifestaciones culturales a través de diferentes procesos presentes en
la zona.
16. Generar espacios de encuentros, donde colectivamente las organizaciones sociales y la
institucionalidad promuevan jornadas culturales y deportivas.
17. Continuar con la recuperación del significado de términos ancestrales.
18. Recuperar la tradición oral y sus cuentos tradicionales.
19. Consolidar las relaciones entre la ciudadanía y las instituciones responsables del manejo de la
cultura.
20. Vincular la cultura como eje articulador de la política municipal en todos sus programas y
proyectos.
21. Conformar el sistema municipal de cultura.
22. Efectuar seguimiento y control a los recursos que por ley se destinan a la cultura.
23. Prever mayores recursos en el presupuesto municipal para apoyo al rescate y promoción de la
cultura.
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un libro.
PROGRAMA DE
IDENTIDAD
6. DIMENSIÓN POLÍTICA
Nuestros líderes nos representan adecuadamente y trabajan por la construcción de nuestra región.
Las organizaciones sociales están capacitadas para formular, gestionar y ejecutar sus propios
proyectos.
Todas las organizaciones sociales cuentan con sedes y todos sus elementos de trabajo.
Toda la población en nuestras veredas está organizada y trabajan articuladamente por el bien
común.
Todas nuestras familias se encuentran unidas, los hijos gozan de afecto y están capacitados para
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Todos los jóvenes se destacan por ser líderes de sus propias veredas y corregimientos.
Todos los líderes están capacitados para servir, apoyar y orientar a la comunidad.
PARTICIPACIÓN
Los jóvenes motivan continuamente y participan de todas las actividades que comprometen al
desarrollo de la comunidad
PLANEACIÓN
Contamos con políticas públicas formuladas participativamente para dinamizar los procesos sociales
en todas las dimensiones de la sostenibilidad regional.
Todos los recursos públicos del municipio se invierten con honestidad y equidad, de acuerdo con lo
propuesto y pactado en el Plan de Vida y los Planes de Desarrollo Municipal.
Todos los habitantes participamos activamente en los procesos de planeación: Plan de Vida, Planes
de Desarrollo, Planes de ordenamiento Territorial, Planes de Cultura, entre otros.
DERECHOS Y DEBERES
Todos los habitantes del municipio conocemos, respetamos y ejercemos nuestros derechos y
deberes.
A todos los habitantes de la región se nos respeta el derecho al libre tránsito y movilización.
Todos los habitantes mayores de edad cuentan con sus documentos de identidad inscritos
adecuadamente para garantizar su participación en los espacios de elección popular.
GOBERNABILIDAD/ESTADO
En la región todos los habitantes y gobernantes actuamos con honestidad en las decisiones
políticas.
Todas nuestras veredas y corregimientos están representadas en el gobierno local a través de los
concejales.
Contamos con suficientes líderes sociales bien capacitados que promueven la participación
comunitaria, la unión de los grupos y procesos políticos. Igualmente las mujeres y jóvenes participan
activamente con su representación y liderazgo.
PARTICIPACIÓN
En nuestra región existen líderes comunitarios con capacidad de representarnos en los espacios
políticos y nuestros mandatarios están cualificados para ejercer cargos públicos y son oriundos de la
región.
Las nuevas generaciones conocen y participan con entusiasmo de la vida política local, regional y
nacional, contando con espacios de participación ciudadana que utilizamos de manera correcta y con
criterio político. Así mismo, contamos con políticas públicas formuladas participativamente para
dinamizar los procesos sociales y comunitarios en todas las dimensiones de la sostenibilidad regional.
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PLANEACIÓN
DERECHOS Y DEBERES
Nuestros gobernantes están comprometidos con la continuidad de nuestros proyectos y velan por el
respeto al derecho al libre tránsito y movilización.
GOBERNABILIDAD/ESTADO
En nuestro municipio contamos con suficientes líderes que nos representan a nivel local,
departamental y nacional. Todos nuestros gobernantes y representantes son de la región y se
caracterizan por gobernar con transparencia y honestidad y las comunidades, por su parte, ejercen
control ciudadano del manejo de los recursos públicos.
FORTALEZAS
1. Contamos con recursos de los programas "Segundo laboratorio de Paz y Paz y Desarrollo".
2. Contamos con la asociación de municipios de la región (Asopatía).
3. Contamos con líderes capaces de dinamizar procesos sociales, con espacios de participación
social y con comunidades que poco a poco ganan conciencia de sus derechos y posibilidades.
RETOS
2. Establecer gobiernos democráticos y participativos para darle una mejor calidad de vida a
nuestros ciudadanos
3. Construir un proceso de paz y erradicación de cultivos de uso ilícito, corrupción estatal y civil.
4. Traer los programas del Estado para todas nuestras comunidades, por ejemplo: El Plante, Familias
Guardabosques, etc.
5. Consolidar la Región del Macizo Alto Patía como unidad territorial de planificación, gestión y
ejecución de programas y proyectos que permitan el desarrollo sostenible de la región.
6. Acabar los altos índices de clientelismo.
7. Fomentar la sostenibilidad financiera y fiscal del municipio.
8. Descentralizar la atención al usuario de la administración municipal.
9. Fortalecer la articulación entre la sociedad civil y el Estado.
10. Modernizar los procesos administrativos y de atención al público de la administración municipal.
11. Garantizar Justicia frente a hechos que violan el Derecho Internacional Humanitario.
12. Fortalecer nuevas formas de gobierno local y autogestión.
13. Lograr la elección popular de corregidores y fomentar la meritocracia (selección por capacidades
y no por favores políticos) para los cargos de la administración municipal.
14. Lograr la formación y lanzamiento de candidatos a cargos públicos nacidos en los procesos y
movimientos sociales
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
29. Fortalecer la cultura política y la toma de decisiones en los asuntos concernientes a su propio
desarrollo.
30. Capacitar a las comunidades para que todos y entre todos nos apropiemos de los derechos que
tenemos como personas, y que busquemos unidos el respeto por esas condiciones
fundamentales de vida.
31. Implementar espacios de formación permanente en cultura política.
32. Consolidar una cultura política de cumplimiento a los pactos y programaciones realizadas.
33. Mantener y conformar espacios permanentes de formación política y ciudadana que incluya
temas de Derechos y Deberes Humanos, liderazgo integral y autogestión.
34. Crear una escuela donde los líderes aprendamos a formular proyectos y gestionar
PLANEACIÓN PARTICIPATIVA
35. Articular el Plan de Vida con los otros mecanismos de planeación local y regional (POT, Planes
de Desarrollo, Planes institucionales, etc.)
36. Lograr que el Plan de Vida de las comunidades, construido participativamente, oriente la
planificación territorial.
37. Lograr que la madurez política de las comunidades se exprese en su capacidad de proponer,
formular y ejecutar programas y proyectos de desarrollo sostenible.
grado.
de Colombia.
DERECHOS
públicos.
PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN
PROGRAMA DE PLANEACIÓN
PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD/ESTADO
7. DIMENSIÓN SOCIAL
En el municipio se garantiza el servicio de energía con calidad para todos sus habitantes.
En el municipio se garantiza el servicio de alcantarillado con calidad para todos sus habitantes.
Los costos de los servicios públicos son acordes al poder adquisitivo de las familias de la región.
VIVIENDA
Todas las viviendas del municipio están construidas con materiales propios de la región.
SALUD
Contamos con suficientes y bien dotados centros de salud además de un centro hospitalario de alto
nivel.
Todas las veredas cuentan con fácil acceso a las ambulancias del municipio
RECREACIÓN
Contamos con escenarios, espacios y dotación adecuada para la práctica de las diferentes
disciplinas deportivas y programas de recreación, tanto en la cabecera municipal como en las
veredas.
Contamos con personas y programas que promueven recreación dirigida a todas las edades.
Nuestros deportistas son reconocidos y valorados en todos los niveles del territorio
COMUNICACION
Todos los habitantes del municipio tenemos acceso a los medios de comunicación tecnológicos,
masivos y comunitarios
En el municipio contamos con la red de comunicación ciudadana para apoyar y dar a conocer
nuestros encuentros culturales.
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EDUCACIÓN
En nuestra región todos tenemos garantizado el acceso a la educación en todos los niveles.
En todas nuestras instituciones educativas se dotan a los alumnos de computadores para mejorar
su formación y conocimientos
Contamos con talento humano formado para promover a través de los programa académicos la
sostenibilidad regional.
En el municipio todos los docentes son rosareños y están capacitados para el servicio.
Contamos con la formación suficiente para ejercer con excelencia nuestra profesión u oficio.
El municipio ofrece educación formal e informal de calidad para todos los habitantes.
En nuestro municipio contamos con la presencia de universidades públicas que prestan servicios de
formación e investigación acordes a las necesidades y características de la región.
INFRAESTRUCTURA
Contamos con suficientes y adecuadas vías de penetración que facilitan nuestra comunicación y
comercialización de nuestros productos.
Contamos con la presencia de empresas de servicio público que garantizan total cobertura en el
servicio de agua, alcantarillado, recolección y tratamiento de residuos sólidos y líquidos, los cuales se
prestan con calidad y a todos los habitantes, los costos de los servicios públicos son acordes al poder
adquisitivo de las familias de la región.
Además contamos con sistemas alternativos y biológicos de tratamiento de agua para el consumo
humano con cubrimiento para todo el municipio y con un sistema energético alternativo y
convencional que garantiza el servicio de energía con calidad para todos sus habitantes.
VIVIENDA
En nuestro municipio todos contamos con viviendas propias, construidas con materiales propios de la
región y adecuadas a las necesidades familiares, a las tradiciones y costumbres regionales y al
entorno natural. Para garantizar lo anterior, contamos con planes permanentes de construcción y
mejoramiento de vivienda y adecuados bancos de materiales.
SALUD
En nuestra región todos los habitantes tenemos garantizado el derecho a la salud para lo cual
contamos con suficientes centros de salud bien dotados y el servicio de un centro hospitalario de alto
nivel, con un excelente servicio de ambulancias para las zonas rurales y con medicamentos
suficientes y de primera calidad; además con profesionales de la salud bien preparados que prestan
servicios de cuidado, promoción, prevención y atención de la salud.
RECREACIÓN
Contamos con suficientes y apropiados escenarios, escuelas de formación y dotación para la práctica
de las diferentes disciplinas deportivas. Además, tenemos una liga deportiva que promueve las
disciplinas modernas, tradicionales y ancestrales.
Así mismo en todas las zonas rurales contamos con parques para el sano esparcimiento y con
orientadores y programas para la recreación dirigida a todas las edades y públicos de la región.
COMUNICACIÓN
Todos los habitantes del municipio tenemos acceso a la información a través de los medios de
comunicación tecnológicos, masivos y comunitarios, contamos con una buena emisora de servicio
comunitario con cobertura para todo el municipio, acompañada de una red de comunicación
ciudadana para apoyar y dar a conocer los procesos comunitarios de desarrollo sostenible.
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EDUCACIÓN
Todos los habitantes de la región sabemos leer y escribir, tenemos garantizado el acceso a un
sistema educativo de calidad que nos brinda formación pertinente al entorno, para ejercer con
excelencia nuestra profesión u oficio.
En El Rosario todos tenemos garantizada nuestra formación profesional, técnica, tecnológica, artística
o artesanal, por lo que contamos con talento humano formado para promover y mantener la
sostenibilidad regional.
Contamos con suficientes, adecuados y dotados centros de formación para brindar educación formal
e informal, con la presencia de universidades públicas que prestan servicios de formación e
investigación acordes a las necesidades y característica de la región y con docentes rosareños que
están capacitados para prestar un excelente servicio.
INFRAESTRUCTURA
En el municipio contamos con suficientes y adecuadas vías vehiculares que facilitan la comunicación
entre veredas y la cabecera. Contamos también, con casas comunales, distritos de riego, matadero y
plaza de ferias en óptimas condiciones para la prestación del servicio con calidad.
RETOS
VIVIENDA
SALUD
1. Dotar a los centros de salud con el equipamiento necesario para la atención con calidad y que
garantice una tecnología biomédica apropiada
2. Implementar la prestación del servicio con un hospital de alto nivel
3. Dotar al servicio de salud con profesionales cualificados en todas las áreas médicas, con buenas
ambulancias.
4. Generar programas de atención en salud para los discapacitados
5. Educar a la juventud para la prevención de enfermedades.
6. Generar programas de atención psicosocial para la juventud.
7. Acabar con la desnutrición infantil y del adulto mayor.
8. Garantizar la prestación de un buen servicio de salud en la zona urbana como en la rural.
9. Cubrir a toda la población con servicio de salud de calidad
10. Promover la prevención en salud
11. Reducir al 0% los niveles de morbilidad por enfermedades infecciosas
12. Acabar con la mortalidad infantil
13. Aumentar el número de profesionales cualificados para la eficaz prestación del servicio de salud
14. Descentralizar el servicio de salud.
15. Cualificar y aumentar la capacidad municipal en la prestación de servicios de salud, tanto para su
población, como para los municipios vecinos
16. Aumentar la cobertura del servicio de atención de urgencias médicas
17. Crear una base de datos actualizada sobre la población con discapacidad
18. Implementar estrategias de coordinación inter e intra institucional con las instituciones
relacionadas con el sector salud.
19. Establecer rubros presupuestales para la atención a los programas de discapacidad
20. Implementar una campaña de divulgación sobre la normatividad en la prestación del servicio de
salud
21. Implementar un centro especializado de rayos X
22. Dotar de ambulancias a cada uno de los 4 corregimientos
23. Implementar un centro especializado de Laboratorio Clínico
24. Crear un centro veterinario
EDUCACIÓN
12. Dotar la municipio de un centro CERS y de un albergue para estudiantes del área rural.
13. En cada centro educativo tener a una persona capacitada en primeros auxilios
14. Dotar a los centros educativos de un restaurante escolar para estudiante formal y no formal
15. implementar programas de Bachillerato Acelerado
16. Contar con Educación Superior para adultos con especialidad en educación agrícola
SERVICIOS BÁSICOS
RECREACIÓN Y DEPORTE
públicos.
RECREACIÓN
superior.
mayor
PROGRAMA DE VIVIENDA
PROGRAMA DE SALUD
PROGRAMA DE RECREACIÓN
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN
PROGRAMA DE EDUCACIÓN
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA
8. DIMENSIÓN ECONÓMICA
TIERRAS
En El Rosario, contamos con tierras suficientes y con los títulos de propiedad de las mismas.
PRODUCCION
Contamos con variedad de productos como café, yuca, plátano, fríjol, maíz, maní.
Contamos con abonos orgánicos para cultivar nuestras cosechas y organizar las tierras.
Contamos con técnicas apropiadas para la calidad productiva, la siembra y el mantenimiento de los
productos y suelos.
Nuestra industria artesanal es reconocida y valorada en todos los niveles y es manejada por las
familias rosareñas.
Todos los productores del municipio contamos con agua suficiente para la producción
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agropecuaria.
Contamos con adecuados distritos de riego para fortalecer nuestra producción agrícola.
TRANSFORMACION
COMERCIALIZACION
EMPLEO E INGRESOS
Todos los habitantes se encuentran preparados y formados para desempeñar las diferentes
ocupaciones.
Contamos con suficientes y eficientes microempresas y empresas comunitarias que generan trabajo
e ingresos para nuestras familias.
TURISMO
TIERRAS
Los productores agropecuarios contamos con tierras propias y suficientes gracias a la redistribución
equitativa de las mismas ayudando así a incrementar nuestra producción agropecuaria.
PRODUCCIÓN
Contamos con una industria artesanal dotada de talentos, infraestructura y tecnología apropiada que
brinda ingresos económicos a un buen número de jóvenes y familias de la región.
Además contamos con un sistema de financiación que facilita el acceso de los productores al capital
necesario para desarrollar la producción agrícola y pecuaria de nuestro municipio, la cual es orgánica
y se desarrolla en fincas diversificadas donde se practica la rotación de cultivos.
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TRANSFORMACIÓN
Contamos con suficientes microempresas y plantas transformadoras con tecnologías apropiadas que
cumplen con las condiciones legales y sanitarias.
COMERCIALIZACIÓN
Todos los productos y servicios que oferta el municipio de El Rosario se comercializan a precios
justos, gracias a que contamos con adecuados conocimientos, procesos, técnicas e infraestructura
para el mercadeo de nuestros productos, soportado con suficientes y apropiados centros de acopio.
INGRESOS
En la región tenemos suficientes fuentes de trabajo comunitario y contamos con formación adecuada
que nos permite generar los ingresos necesarios para satisfacer nuestras necesidades. De igual
manera contamos con procesos organizativos, como las microempresas y empresas comunitarias,
que refuerzan la generación de ingresos de sus asociados.
Todos los habitantes tenemos acceso a alimentación sana y balanceada, gracias a que nuestra
producción agropecuaria prioriza la seguridad alimentaria local sustentado con nuestras huertas
caseras y adecuados hábitos alimenticios.
TURISMO
Para mantener nuestro sistema comunitario de turismo, contamos con suficientes y adecuadas
posadas turísticas sobre el río Patía, con un teleférico y suficientes miradores como atractivos
turísticos.
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FORTALEZAS
TIERRAS
PRODUCCION
TRANSFORMACION
1. Contamos con el talento humano y producción agrícola necesaria para iniciar procesos de
transformación en el Municipio
ORGANIZACIÓN SOCIAL
15. Contamos con alta voluntad para la organización comunitaria para la producción, transformación
y comercialización de nuestros productos.
RETOS
TIERRAS
1. Las familias que son arrendatarios deben ser atendidos con un programa de distribución de
tierras.
PRODUCCION
1. Desarrollar políticas públicas que mejoren las condiciones de producción de los campesinos.
2. Diversificar la producción de la finca campesina, buscar alternativas para la sustitución de
monocultivos por especies menores, frutales y/o hortalizas.
3. Debemos tecnificar la producción agropecuaria para que disminuya el área cultivada e
incremente la cantidad producida.
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TRANSFORMACION
COMERCIALIZACION
INGRESOS
1. Las mujeres, que en la actualidad ganan menos que los hombres realizando trabajos similares,
deben alcanzar equidad laboral.
2. Implementar programas de generación de ingresos a través del desarrollo turísticos, ecoturismo y
agro-turísticos.
3. Diversificar las unidades agrícolas familiares para mejorar su subsistencia.
4. Incentivar alianzas estratégicas para la producción, investigación y comercialización de nuestros
productos en articulación con todos los actores involucrados en el sector
5. conseguir crédito a bajos intereses para los productores, transformadores y comercializadores de
productos locales.
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agropecuarios y artesanales.
DE EMPLEO E
Proyecto de capacitación para la generación de ingresos desde nuestras labores
PROGRAMA
INGRESOS
Proyecto de creación de microempresas, cooperativas y asociaciones para el
trabajo comunitario.
ALIMENTARIA
SOBERANIA
PROGRAMA DE TIERRAS
PROGRAMA DE PRODUCCIÓN
PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN
PROGRAMA DE COMERCIALIZACIÓN
PROGRAMA DE TURISMO
OCTUBRE 12 DE 2007
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9. PISTAS DE CONTINUIDAD
El Plan de Vida ha creado escenarios de encuentro participativo donde las comunidades han
demostrado que no solamente se reúnen a soñar, sino que también proponen dinámicas de
concertación con candidatos a la Gobernación, Alcaldías y Concejos Municipales.
Los Foros con los candidatos a las Alcaldías y a los Concejos de los municipios de la cordillera
occidental del Alto Patía fueron un espacio donde las organizaciones sociales compartieron los
avances del PLAN DE VIDA y lo pusieron en diálogo con los Programas de Gobierno de los
candidatos a la Alcaldía 2008 - 20011. También lo fueron los Conversatorios desarrollados con el
entonces candidato a la gobernación de nuestro departamento y actualmente Gobernador de Nariño,
donde las comunidades propusieron alternativas de solución, con un criterio unificado de región y una
mirada integradora, positiva y futurista.
Una vez terminada esta primera etapa de formulación participativa del Plan, nos enfrentamos a varios
retos que estamos seguros les daremos respuesta con el mismo ánimo con el que formulamos el
presente documento. El reto más inmediato es la participación en los espacios de formulación de
nuestro próximo Plan de Desarrollo Municipal y del Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011.
Estamos convencidos que en dichos escenarios, las comunidades organizadas debemos aplicar la
experiencia adquirida en planeación regional, participar en los espacios de formulación de los PDM y
PDD con propuestas claras, especialmente en los aspectos relacionados con el enfoque de desarrollo
municipal y regional, en la identificación de estrategias de gestión y en el posicionamiento de los
programas y proyectos concertados en nuestro Plan de Vida al interior del componente estratégico y
financiero de los Planes de Desarrollo.
El segundo reto tiene que ver con la socialización del documento en todos los escenarios
comunitarios e institucionales del municipio, de tal manera que todos los habitantes, de todas las
edades y géneros, sientan como propios los sueños, análisis y propuestas de acción del Plan de
Vida. Para ello, esperamos hacer uso de los escenarios naturales que las dinámicas del municipio
nos brinda, tales como las reuniones de padres de familia, las asambleas locales, las celebraciones
eucarísticas y muchos otros espacios en los que las comunidades dedican un tiempo importante de
su vida para analizar su realidad, comprometerse con acciones concretas y alimentar con resultados
su esperanza.
El tercer reto tiene que ver con la gestión del Plan y cada uno de sus Programas y Proyectos. Para
ello, continuaremos con nuestro proceso de formación-acción, esta vez dirigido a la identificación,
concertación y priorización de proyectos estratégicos de cada uno de los componentes o dimensiones
del desarrollo regional, a la formulación de proyectos en formatos que nos faciliten su gestión ante
organismos nacionales e internacionales y, en la medida que se vayan dando resultados de la gestión
de nuestro Plan de Vida, aprenderemos en la marcha a administrar y realizar seguimiento y control
social a las dinámicas del desarrollo.
Un cuarto reto tiene que ver con el fortalecimiento de nuestro Movimiento Social, de tal manera que
adquiera una estructura organizativa capaz de poner en marcha todos y cada uno de los
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componentes estratégicos del Plan de Vida. El Plan nos ha brindado pistas interesantes para
renovar el Movimiento, especialmente en aspectos relacionados con el incremento de la participación,
el fortalecimiento y renovación del liderazgo social, la dinamización de espacios de trabajo, gestión,
formación y producción de conocimiento en cada uno de las dinámicas de nuestro territorio, el
fortalecimiento de la identidad municipal y regional que debe verse traducida, necesariamente, en un
Movimiento Social capaz de realizar aportes específicos a las dinámicas locales y, a la vez, de
articular los ánimos y talentos municipales en torno a proyectos estratégicos para el desarrollo de
nuestra querida cordillera, de la sub-región Norte de Nariño y para nuestro departamento en general.