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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO1ª CÂMARA
Processo TC nº 01.638/10
Objeto: Atos de Admissão de Pessoal Concurso PúblicoRelator: Cons. Umberto Silveira PortoResponsáveis: Sr. Geoval de Oliveira Silva (ex-prefeito)Sra. Maria Eleonora Soares (prefeita)PODER EXECUTIVO MUNICIPAL – ADMINISTRAÇÃODIRETA – CONCURSO PÚBLICO - APRECIAÇÃO DAMATÉRIA PARA FINS DE JULGAMENTO - ATRIBUIÇÃODEFINIDA NO ART. 71, DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADODA PARAÍBA, E NO ART. 1º, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N.º 18/93. Regularidade do concurso público.Legalidade dos atos de admissão. Concessão dosrespectivos registros. Determinação de providências à Auditoria.
 ACÓRDÃO AC1 – TC - 1164 /2.012 
 Vistos
,
relatados e discutidos
os autos do Processo TC nº
01.638/10
,
 
quetrata da legalidade dos atos de admissão de pessoal decorrentes de concurso público promovidopela Prefeitura Municipal de Damião, homologado em 29 de abril de 2009, com objetivo deprover cargos públicos, criados pela Lei Municipal nº 105/2008, ACORDAM os membros da 1ªCÂMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAÍBA, na sessão realizada nesta data,por unanimidade, na conformidade do voto do relator, em:1)
 
 julgar regular
o concurso público objeto dos presentes autos;
2) 
 
 julgar legais
os atos de admissão decorrentes do concurso público, listadosno ANEXO ÚNICO do ato formalizador, concedendo-lhes os competentesregistros;
 
3)
 
determinar à Auditoria
que quando da análise da PCA/2011 desse Municípioexamine com devida a acuidade a gestão de pessoal dessa Prefeitura, em especialquanto às contratações por prazo determinado.Presente ao julgamento a representante do Ministério Público junto ao TCE/PB.Publique-se e cumpra-se.
TC – Sala das Sessões da 1ª Câmara 
 ,
em 03 de maio  de 2 
.
012 
.
 
F
 ÁBIO
T
ÚLIO
F
ILGUEIRAS NOGUEIRA
 
U
MBERTO
S
ILVEIRA
P
ORTO
 C
ONS
.
 
P
RESIDENTE DA
1
ª
C
 ÂMARA EM EXERCÍCIO
C
ONS
.
 
ELATOR 
 
EPRESENTANTE DO
M
INISTÉRIO
P
ÚBLICO
E
SPECIAL
 
 
 
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO1ª CÂMARA
Processo TC nº 01.638/10
Objeto: Atos de Admissão de Pessoal Concurso PúblicoRelator: Cons. Umberto Silveira PortoResponsáveis: Sr. Geoval de Oliveira Silva (ex-prefeito)Sra. Maria Eleonora Soares (prefeita)
 ANEXO ÚNICO – RELAÇÃO DAS NOMEAÇÕES ENCAMINHADAS
Nome Cargo Classif Port. Fls.
01 Ivania Patrícia da Silva Professora de História–“P II” 096/2009 44102 Ronaldo Alves Costa Médico Médico 054/2009 44203 Caio César de Melo Silva Bioquímico 0132/2009 44304 Pedro Costa da Silva Supervisor Escolar 128/2009 44405 Mits Kalline Diniz de Souza Monitora do PETI 123/2009 44506 Rafaela Dayne Ribeiro Lucena Professora de Inglês - “P II” 122/2009 44607 Emmanuel Pinto Teixeira Dentista 0118/2009 44708 Maria de Fátima Ribeiro Mendes Auxiliar de Enfermagem 0116/2009 44809 Simone de Azevedo Santos Monitora do PETI 0115/2009 44910 Francisco Helder Alves de Macedo Auxiliar de Enfermagem 0113/2009 45111 Bruna Dias Gerônimo Dentista 0112/2009 45212 Betania Silva Pontes Oliveira Monitora do PETI 0111/2009 45313 Silvana Ribeiro Mendes Monitora do PETI 0110/2009 45414 José Elmir de Sousa Motorista B 1° 0107/2009 45515 Gladiston Luis da Silva Vigia 0104/2009 45716 Edglês Matias de Sousa Motorista B 0101/2009 46017 José Vamberto Santos Pinto Motorista B 089/2009 46118 Maria da Luz Gomes de Medeiros Professora P “I” 092/2009 46219 Edna Vieira de Sousa Auxiliar de Consultório Dentário 084/2009 46320 Ana Rita Batista de Souza Lima Auxiliar de Consultório Dentário 083/2009 46421 Jandeilson Lopes Rodrigues Auxiliar de Serviços Gerais 081/2009 46522 Eder Rodrigues Araújo Fisioterapeuta 080/2009 46623 Naldileide Azevedo Casado Motorista B 078/2009 46724 Edna Maria da Silva Auxiliar de Serviços Gerais 076/2009 46825 Amaury Oliveira Alves Vigia 074/2009 46926 Ana Luiza Morais de Azevedo Psicóloga 1° 0100/2009 47027
Francisca Joseane Nascimento da Costa
Supervisora Escolar 073/2009 47128 Josiel Pereira da Silva Professor de Matemática–P “II” 055/2009 47229 José Carlos Medeiros da Silva Agente de Limpeza Urbana 082/2009 47730 Telly de Souto Nunes Enfermeira 087/2009 47831 Ivanildo Gomes Sants Vigia 058/2009 49032 Gilmar Cândido Bezerra Auxiliar de Serviços Gerais 060/2009 49233 Valdenice da Silva Melo Assistente Social 098/2009 49334 Isabele Aparecida Gomes Ferreira Professora 062/2009 49535 Karina de Azevedo Oliveira Professora “P II” –Inglês 127/2009 50136 Antônio Vieira dos Santos Coveiro 064/2009 50437 Josenildo Martins Mota Agente de Limpeza Urbana 067/2009 50438 José Manoel dos Santos Motorista D 069/2009 50439 Carla Viviane da Silva Santos Auxiliar de Serviços Gerais 071/2009 50440 Francisco da Silva Motorista B 079/2009 50641 Francisco Sousa de Pontes Motorista B 085/2009 50742 Adalberto dos Santos Pinto Motorista D 091/2009 50843 Josenildo Correia Gomes Agente de Limpeza Urbana 095/2009 50944 Nivaldo Izidro Alves Médico 092/2009 50945 Silvaneto Alves da Fonseca Agente de Limpeza Urbana 006/2010 51046 Jarbas dos Santos Silva
Professor de Educação Física–“P II” 
005/2010 510
 
 
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO1ª CÂMARA
Processo TC nº 01.638/10
Objeto: Atos de Admissão de Pessoal Concurso PúblicoRelator: Cons. Umberto Silveira PortoResponsáveis: Sr. Geoval de Oliveira Silva (ex-prefeito)Sra. Maria Eleonora Soares (prefeita)
RELATÓRIO
Trata-se do exame da legalidade dos atos de admissão de pessoal decorrentes de concursopúblico promovido pela Prefeitura Municipal de Damião, homologado em 29 de abril de 2009,com objetivo de prover cargos públicos, criados pela Lei Municipal nº 105/2008. Ao analisar a documentação constante do processo em tela, a Auditoria, em seu relatório inicialde fls. 522/531, constatou algumas irregularidades, sobre as quais, foram notificados o Sr. Geovalde Oliveira Silva e a Sra. Maria Eleonora Soares, ex-prefeito e atual prefeita do Município deDamião, respectivamente, que apresentaram defesa de fls. 538/656, concluindo o órgão deinstrução por nova notificação da gestora, para
proceder
a um levantamento do percentual dedeficientes existentes no quadro de pessoal do município, e enviar a publicação das Portarias nºs92/09 e 93/09, que nomeiam, respectivamente, Nivaldo Izidro Alves e Maria da Luz Gomes de Medeiros.Devidamente notificada, a responsável apresentou documentos de fls. 663/667 e 677/682,encaminhando as Portarias solicitadas, bem como a Portaria nº 04/11 de um candidato deficiente(fls. 682) para o cargo de Auxiliar de Serviços Gerais. A Auditoria, após análise das defesas apresentadas (fls. 669/670 e 684/685), entendeu pelosaneamento da irregularidade referente às Portarias nºs 92/09 e 93/09, no entanto, ressalvou anecessidade do Poder Executivo Municipal fazer um levantamento do percentual de deficientes noquadro de pessoal do Município, a fim de considerar ou não a possibilidade de nomear candidatosaprovados como deficientes, não sanando, desta forma, a irregularidade apenas com a nomeaçãode um candidato deficiente, o que não interfere, no entanto, na concessão de registro aos atosde nomeação do pessoal listado em relatório inicial (fls. 530/531), bem como de Leandro José daSilva (fls. 682). Ressaltou, ainda, o fato de que a maioria dos aprovados não foi nomeada, apósquase 02 (dois) anos da data da homologação do concurso, agravado pelo fato de haver 19(dezenove) pessoas contratadas, inclusive para cargos disponibilizados no certame (fls. 684).Instado a se manifestar, o Ministério Público Especial, através do Parecer nº 01.307/11(fls. 686/688), ressaltou a orientação doutrinária e jurisprudencial prevalecente, que assevera anecessidade de se reservarem vagas aos portadores de deficiência em cada concurso públicorealizado e, no tocante à demora na nomeação dos demais candidatos aprovados, o lapsotemporal mencionado não consuma, por ora, qualquer ilegalidade na gestão de pessoal, todavia anotícia de que há contratado temporariamente na estrutura do funcionalismo da comuna é indíciode desrespeito aos princípios da administração pública constantes no art. 37 da Constituição daRepública, bem como de eventual burla a regra constitucional da acessibilidade aos cargospúblicos por meio de concurso, pugnando, por fim, pela:a)
 
concessão de registro
dos atos de admissão em apreço;b)
 
formalização de processo específico para apurar eventuais desvios na gestãode pessoal no quadro da
 
Prefeitura
 
Municipal de Damião
, respeitantes àexistência de contratados temporariamente ocupando funções que deveriam estar sendodesempenhadas por candidatos aprovados no presente certame e que aguardam nomeação.É o relatório
TC Sala das Sessões da Câmara, em 03 de maio de 2.012.
Cons.
UMBERTO SILVEIRA PORTO 
 
Relator

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