La Comisión Andina de Juristas publicó en 1992 este ensayo de César Delgado-Guembes, en el que evalúa el mecanismo de control de las potestades normativas del Presidente de la República que recogió la llamada "ley de reequilibrio de poderes" (Ley 25397) muchas de cuyas reglas son recogidas en el Reglamento del Congreso de 1995.
La Comisión Andina de Juristas publicó en 1992 este ensayo de César Delgado-Guembes, en el que evalúa el mecanismo de control de las potestades normativas del Presidente de la República que recogió la llamada "ley de reequilibrio de poderes" (Ley 25397) muchas de cuyas reglas son recogidas en el Reglamento del Congreso de 1995.
La Comisión Andina de Juristas publicó en 1992 este ensayo de César Delgado-Guembes, en el que evalúa el mecanismo de control de las potestades normativas del Presidente de la República que recogió la llamada "ley de reequilibrio de poderes" (Ley 25397) muchas de cuyas reglas son recogidas en el Reglamento del Congreso de 1995.
Lecturas sobre e
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—. COMISION ANDINA DFE JURISTAS @)
‘Con ¢l auspicio dea FUNDACION FRIEDRICH NAUMANN @&EL REEQUILIBRIO DE PODERES
(Reflexiones acerca de la ley N° 25397
sobre control parlamentario
de los actos normativos del
Presidente de la Repiiblica
César Delgado-Guembes*
A Muriel, Cristina,
Becky, Dylun y Jucubu
Abogado. Especialista en Derecho Parlamentario. Profesor de Derecho
Constitucional.El disefio global de la ley prevé un juego de vias y alternativas
acertadas, interesantes y oportunas, Pero en el terrenuu de lus
deseos quedan algunos aspectos cuyo perfeccionamiento permitirfa
hacer mds eficaz la misién del Parlamenta como custodia de la
soberanfa popular.
Entre las cosas deseables hay algunas de perspectiva global,
que afectan al modelo y conciernen por igual a cualquiera de los
actos normativos controlados. Y hay otras que tocan exclusivamen-
te, de modo particular, a la regulacién de cada acto. Reviso ambas
clases de Ifmites, y de propuestas.
I ALCANCES Y PROPUESTAS GENERALES SOBRE EL
MODELO
Bajo este rubro refiero los alcances que tiene el concepto de
control.
A tal propdsito, abordo elementos que tienen que ver con la
organizacién del control al interior del Parlamento y con la
firmeza formal de las resoluciones en que el control concluye. La
Ley N° 25397 prevé una y otra pero descuida un aspecto importan-
te: que la naturaleza de las relaciones Parlamento-Gobierno favore-
ce al Gobierno, y que la conclusién del acto de control, tal como
se concibe actualmente, permite una serie indefinida de entredichos
entre ambos Srganos que es menester dar por agotados en un punto
determinado.
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