CUPRINS 1. Noiuni introductive 1.1.

Ocrotirea minorilor reflectat n unele documente internaionale, n Constituia Romniei, n Codul penal romn 1.2. Infracionalitatea n rndul minorilor 1.3. Vrsta la care o persoan poate fi subiect activ al infraciunii 1.4. Limitele de vrst ale rspunderii penale a minorilor 2. Sistemul rspunderii penale a minorilor 2.1. Capacitatea penal 2.2. Felul consecinelor rspunderii penale a minorilor 3. Msurile educative 3.1. Mustrarea 3.2. Libertatea supravegheat 3.3. Internarea ntr-un centru de reeducare 3.4. Internarea ntr-un institut medical-educativ 4. Pedepsele 4.1. Pedepse aplicabile minorilor 4.2. Sancionarea minorului n cazul concursului de infraciuni 4.3. Amenda 4.4. nchisoarea 4.5 Pedepse care nu se aplic minorilor 4.6 Reglementrile n materie a noului Cod penal 5. Practic judiciar

CAPITOLUL I: NOIUNI INTRODUCTIVE 1. Ocrotirea minorilor reflectat n unele documente internaionale, n Constituia Romniei, Codul Penal Romn 2. Infracionalitatea n rndul minorilor 3. Vrsta de la care o persoan poate fi subiect activ al infraciunii conform Codului Penal Romn 4. Limitele de vrst ale rspunderii penale a minorilor.

1.1. Protejarea minorilor a constituit o preocupare pentru orice societate uman, deoarece minorii sunt viitorii membri ai acesteia care urmeaz s produc bunurile materiale i spirituale, s apere i s conduc destinele societii. Au existat ns i mai exist state unde nu se acod importana cuvenit unei asemenea ocrotiri, astfel c, pe plan mondial, milioane de minori sunt lipsii de posibiliti materiale care s le asigure o dezvoltare fizic i psihic armonioas, accesul la o pregtire colar elementar, o asisten social care s-i fereasc de diferitele tipuri de exploatri (munc, sexual), asisten medical corespunztoare. n vederea protejrii minorilor n general i a celor lipsii de cele mai elementare drepturi, nc dup primul Rzboi Mondial, a fost adoptat Declaraia de le Geneva, n anul 1924, cu privire la drepturile copilului. Dup al doilea Rzboi Mondial, cnd milioane de copii au rmas, datorit rzboiului, fr prini, adpost i ngrijirea corespunztoare, mai ales pe teritoriul statelor care au fost teatre de desfurare a luptei, au nceput s existe preocupri din partea comunitii internaionale, cu privire la soarta copiilor n general i a celor npstuii, n special. 1. Un prim document, deosebit de important, care atest aceast grij a comunitii internaionale privind soarta copiilor, a fost Carta Naiunilor Unite, semnat la San Francisco, la 26 iunie 1945, la sfritul Conferinei Naiunilor Unite pentru Organizarea Internaional, care a intrat n vigoare la 24 octombrie 1945. Din aceast Cart face parte i Statutul Curii

Internaionale de Justiie. n capitolul IX, art.55 al Cartei, se arat c Naiunile Unite vor promova: a)ridicarea nivelului de trai, deplina folosire a braelor de munc n condiiile de progres i dezvoltarea economic i social. b)rezolvarea problemelor internaionale n domeniile: economic, social, al sntii publice i a altor probleme conexe i cooperarea internaional n domeniul culturii i educaiei. c) Respectarea universal i efectiv a drepturilor omului i libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb, religie. Carta se refer, dup cum se poate observa din cele artate, la probleme fundamentale n general, de care ns profit i minorii, chiar dac nu sunt referiri la drepturile acestora n mod expres. n art.62 alin.2 al Cartei se prevede, de asemenea, c Consiliul Economic i Social poate face recomandri n scopul de a promova respectarea efectiv a drepturilor omului i libertilor fundamentale pentru toi. 2.Un alt document internaional este Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat de Adunarea General a O.N.U., la data de 10 decembrie 1948, care, n preambul, arat: Considernd c recunoaterea demnitii inerente tuturor membrilor familiei umane i a drepturilor lor egale i inalienabile constituie fundamentul libertii, justiiei i pcii n lume. Adunarea General proclam prezenta Declaraie ca idealul comun pe care s-l ating toate popoarele i toate naiunile, pentru ca toi oamenii i organele societii, avnd mereu n minte aceast declaraie, s se strduiasc ca, prin nvmnt i educaie, s dezvolte respectul acestor drepturi i liberti i s asigure recunoaterea i aplicarea lor universal i efectiv. n art.16 alin.3 al Declaraiei se arat c familia este un element natural i fundamental al societii i are drept la ocrotire din partea societii i a statului. Desigur c ocrotirea familiei nseamn implicit i ocrotirea minorilor care fac parte din aceasta. Art.25 alin.2 prevede c mama i copilul au dreptul la un ajutor i la o asisten special. Toi copiii nscui din cstorie sau din afara cstoriei vor beneficia de aceeai ocrotire social. Aceste documente internaionale artate mai sus traseaz cadrul general al ocrotirii omului, deci i a minorului.3.Un alt asemenea document este i Protocolul la Pactul Internaional cu privire la drepturile civile i politice (la care a aderat i statul nostru prin Legea nr.39/1993, publicat n Monitorul Oficial nr.143/30 iunie 1993; a fost adoptat de Adunarea General a O.N.U. la 16 decembrie 1966). Prin aceste

documente internaionale artate mai sus s-a stabilit cadrul general de ocrotire a omului, deci inclusiv a minorului. 4. Sunt ns i acte speciale dedicate proteciei exclusive a copilului. Astfel, Adunarea General a O.N.U. a adoptat, la 20 noiembrie 1989, Declaraia drepturilor copilului. n preambulul conveniei se amintete c este important a se pregti pe deplin copilul pentru a avea o via individual n societate i de a-l crete n spiritul idealurilor proclamate de Carta Naiunilor Unite i n special n spiritul pcii, demnitii, libertii, egalitii i solidaritii, deoarece copilul, din lipsa sa de maturitate fizic i intelectual, are nevoie de o protecie special i de ngrijiri speciale, n principal de o protecie juridic potrivit, nainte i dup natere; reamintind dispoziiile Declaraiei cu privire la principiile sociale i juridice aplicabile proteciei i bunstrii copiilor, cu privire special liune i de plasament familial pe plan naional i internaional, de Ansamblul de reguli minime ale Naiunilor Unite privind administrarea justiiei pentru minori i ale Declaraiei relative la protecia femeilor i copiilor n perioada de urgen i conflict armat, innd seama de importana tradiiilor i valorilor culturale ale fiecrui popor n protecia i dezvoltarea armonioas a copilului, statele pri au convenit: Art.1 - Prin copil se nelege orice fiin uman sub vrsta de 18 ani, n afara cazurilor cnd majoratul se stabilete sub aceast vrst. Statele pri se angajeaz s respecte drepturile enunate n convenie i s garanteze tuturor copiilor care in de jurisdicia lor, fr a face distincie pe temei de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie a copilului sau a prinilor ori a reprezentanilor lor legali, de origine naional, etnic sau social, de situaia lor material, de incapacitatea lor, de naterea lor sau de alt situaie. Se vor lua msuri pentru protejarea efectiv a copilului mpotriva oricrei forme de discriminare sau de sanciuni motivate de situaia juridic, activitile, opiniile declarate sau convingerile prinilor si, ale reprezentanilor si legali sau ale membrilor familiei (art.2). Orice copil are un drept inerent la via, iar statele pri vor asigura n toat msura posibilului supravieuirea i dezvoltarea copilului. Statele vor veghea ca nici un copil s nu fie separat de prinii si mpotriva voinei lor, cu excepia situaiei n care autoritile competente decid, sub rezerva revizuirii judiciare i n conformitate cu legile i procedurile aplicabile, c aceast separaie este necesar n interesul superior al copilului. Statele pri vor respecta dreptul pe care l are copilul i prinii si de a prsi orice

ar, inclusiv pe a lor, i de a reveni n propria lor ar. Acest drept nu poate fi limitat dect de restriciile prevzute de lege i care sunt necesare pentru protecia securitii naionale, ordinea public, sntatea public sau moralitatea public ori drepturile i libertile altora i care sunt compatibile cu celelalte drepturi recunoscute n prezenta convenie (art.10). De asemenea, se va respecta dreptul copilului la libertatea de gndire, de contiin i de religie. Libertatea de a-i manifesta religia sau convingerile sale nu poate fi supus dect restriciilor care sunt prevzute de lege i care sunt necesare pentru protecia siguranei publice sau libertilor i drepturilor fundamentale ale altora (art.14). Copilul are dreptul la libertatea de asociere i libertatea de reuniune panic. Nici un copil nu va face obiectul ingerinelor arbitrare sau ilegale n viaa personal, familia sa, domiciliul sau corespondena sa i nici a altor atacuri ilegale la onoarea i reputaia sa (art.16). De asemenea, se vor lua toate msurile legislative, administrative, sociale i educative corespunztoare pentru protejarea copilului mpotriva oricror forme de violen, vtmare sau abuz fizic sau mental, de abandon sau neglijen, de rele tratamente sau de exploatare, inclusiv violen sexual, n timpul ct se afl n ngrijirea prinilor sau a unuia dintre ei, a reprezentantului sau reprezentenilor si legali (art.19). i n celelalte articole, de asemenea se acord o protecie maxim copiilor. Acestea sunt documentele internaionale care se ocup de ocrotirea minorilor i ale cror prevederi sunt respectate i de Romnia. Astfel, n Constituia Romniei se prevede c Statul Romn se oblig s ndeplineasc ntocmai i cu bun credin obligaiile ce-i revin din tratatele la care este parte. 5. Consiliul Europei Consiliul Europei, fiind un organ internaional, se implic n mod deosebit n problemele delincvenei juvenile, n care sens a iniiat numeroase cercetri criminologice i sociologice n ceea ce privete delincvena juvenil n rndul acelor care provin din familii de emigrani sau din populaia autohton minoritar. Aceste preocupri rezult i din preocuprile Consiliului Europei ca de exemplu: Recomandarea nr.R(87) 20 cu privire la "reaciile sociale la delincvena juvenil" adoptat de Comitetul de Minitri al Consilului Europei, la 17 septembrie 1987, Recomandarea nr.R(88) privind i "reaciile sociale la comportamentul delincvent al

tinerilor provenii din familiile de emigrani", adoptat de acelai organism, la 18 aprilie 1988. Regulile care orienteaz actualmente legislaia i protecia n domeniul delincvenei juvenile, n cele mai multe state membre ale Consiliului Europei, au la baz principiile penale ale Consiliului Europei, i anume: prioritatea absolut a prevenirii, reducerea interveniei justiiei penale i necesitatea participrii comunitii la politica criminal. Un loc important n orientrile de principiu ale Consiliului Europei l ocup ideea depenalizrii unor fapte svrite de minori, precum i ideea evitrii, pe ct posibil, a procedurii judiciare pentru sancionarea faptelor svrite de minori. Aceste recomandri ale Consiliului Europei vizeaz multiple aspecte care s fie avute n vedere de statele membre: - s se desfoare sau s se fac eforturi deosebite pentru prevenia neadaptrii i a delincvenei juvenile; - s se asigure un act mai rapid de justiie pentru minori, limitndu-se termenele excesive, astfel nct justiia s poat avea o aciune educativ eficace; - s se exclud recurgerea la detenia preventiv pentru minori, cu excepia cazurilor deosebit de grave comise de minori cu vrste mai mari; - s se ntreasc poziia legal a minorilor pe parcursul urmririi penale i cercetrii judectoreti, recunoscndu-se prezumia de nevinovie, dreptul de a fi asistat de un aprtor, dreptul la prezena prinilor sau a unui alt reprezentant legal, dreptul minorilor de a cere o contraexpertiz sau orice alt msur echivalent cu investigaia, dreptul minorului de a lua cuvntul, dreptul minorilor de a li se respecta viaa particular; - s se asigure interveniile privitoare la minorii delincveni, s fie plasate, de preferin, n mediul natural de via al acestora i ca ele s respecte dreptul acestora la educaie i la respectarea personalitii, precum i s le favorizeze dezvoltarea; - s se dea prioritate msurilor de substituire a pedepsei nchisorii, respectiv celor care favorizeaz posibilitile de integrare social, att la nivelul pregtirii colare i profesionale, ct i la nivelul pregtirii unor activiti diverse i a unor distracii; n art.11 din Constituia Romniei, intitulat "Dreptul internaional i dreptul intern", se prevede: -Statul Romn se oblig s ndeplineasc ntocmai i cu bun credin obligaiile ce-i revind din tratatele internaionale la care ia parte;

- tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul intern; Aderarea Romniei la Consiliul Europei, semnarea i ratificarea Conveniei Europene a Drepturilor Omului impun anumite modificri ale legislaiei, n vederea adaptrii acesteia la normele i regulile stabilite de Convenie. 6. Constituia Romniei - n art.45 din Constituia Romniei este prevzut protecia copiilor i tinerilor: - copiii i tinerii se bucur de un regim special de protecie i de asisten n realizarea drepturilor lor. - statul acord alocaie de stat pentru copii i ajutoare pentru ngrijirea copilului bolnav i handicapat. Alte forme de protecie social a copiilor i tinerilor se stabilete prin lege. - exploatarea minorilor, folosirea lor n activiti care le-ar duna sntii, moralitii sau le-ar pune n primejdie viaa ori dezvoltarea normal, sunt interzise. - minorii sub 15 ani nu pot fi angajai sau salariai. - autoritile publice au obligaia s contribuie la asigurarea condiiilor pentru participarea liber a tinerilor la viaa public, social, economic, cultural i sportiv a rii. Acest articol d contur unui drept sintez care valorific realitatea, n sensul cruia copiii i tinerii constituie marele potenial uman de azi, dar mai ales de mine, al societii, c ei sunt continuitatea i viitorul, perspectiva naiunii romne. Pentru minorii care se gsec n situaii deosebite, legea prevede msuri speciale, de natur s asigure ocrotirea intereselor lor (Legea nr.3/1970). Regimul rspunderii juridice a minorilor este n deplin concordan cu particularitile biopsiho-fizice ale acestora, pornindu-se de la stabilirea limitei inferioare a vrstei de la care are capacitatea de a nelege i de a-i putea dirija n mod contient voina i aciunile. Aceast problem este legat i de capacitatea de exerciiu a persoanei fizice, de aptitudinea ei de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaiile svrind acte juridice (art.5 alin.3 Decretul nr.31/1954). Lipsa capacitii de exerciiu a persoanei fizice este o msur de ocrotire a ei, datorit lipsei de discernmnt, privit ca una din premizele capacitii de exerciiu. Ideea ocrotirii persoanei fizice fr capacitate de exerciiu se reflect n ntregul drept civil, inclusiv n ceea ce privete obligaiile civile.

BIBLIOGRAFIE

1. M.Constantinescu, I.Deleanu, A.Iorgovan, I.Muraru, I.Vida - Constituia Romniei comentat i adnotat, 1992, p.110 2. Matei Basarab, Drept Penal, Parte General, Editura Lumina Lex, Cluj Napoca, 1997, p.258 3. A. M. Guerry, Essai sur la statistique morale en France, Paris, 1834 4. Mrioara Petcu, Delincvena, repere psiho-sociale 5. N.Mitrofan, V. Zdrenghea, T.Butoi, Psihologie judiciar, p.280 6. Gheorghi Mateu, Criminologie (note de curs), Arad, 1993 7. D.P.Banciu, S.M.Rdulescu, M.Voicu - Introducere n sociologia deviaiei, A.S.E. Bucureti 8. V.Dongoroz, S.Kahane, I.Oancea, I.Fodor, N.Iliescu, C.Bulai, R.Stnoiu, V.Roca Explicaii teoretice ale Codului penal romn- Partea special, vol.II, Bucureti, 1970 9. I.Oancea, Tratat de drept penal, partea general, Editura All, Bucureti, 1997 10. Vintil Dongoroz, Drept Penal, Bucureti, 1939 11. L.Biro, M.Basarab, Curs de drept penal, parte general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1993 12. Scrin M.Rdulescu, Dan Baciu - Introducere n sociologia delincvenei juvenile, Editura

Medical, Bucureti, 1990 13. Mircea Sandu Godea, Minoritatea n dreptul penal romn, Editura Servo-Sat, 1998 14. Culegere de practic judiciar 1992- Casa de Editur i Pres "ansa" SRL, Bucureti, 1993 15. C.Mitrache, Dreptul penal romn, parte general, Bucureti, 1997 16. Gh.Buzatu, Reeducarea moral, Jurnalul Naional, nr.2/1965 17. V.Rmureanu, Msuri educative ce se pot lua fa de minorul infractor- internarea ntrun centru medical-educativ, Revista Romn de Drept nr.7/1971, p.16 18. Ordonana de Urgen privind protecia copilului aflat n dificultate, a Guvernului Romniei, n Monitorul Oficial nr.120 din 12 iunie 1997 19. St.Dane, V.Papadopol, Individualizarea judectoreasc a pedepselor, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1985 20. Matei Basarab, Drept procesual penal, partea aII-a, editura aII-a, revzut i adugit, 1973 21. Constituia Romniei, Codul penal romn, Codul de procedur penal 22. T.Vasiliu, A. Antoniu, t.Dane, G.Drng, D.Lucimescu, V.Papadopol, D.Pavel, Codul Penal al R.S.R. comentat i adnotat, partea general, Editura tiinific, Bucureti, 1972 23. M.Constantinescu, I.Deleanu, A.Iorgovan, I.Muraru, F.Vasilescu, I.Vida, Constituia Romniei comentat i adnotat, Regia Autonom Monitorul Oficial, Bucureti, 1992 24. C.Mitrache, Msurile educative, Drept penal, parte general, Tipografia Universitii Bucureti, 1983 25. Legea nr.104 din 1 octombrie 1992, Monitorul Oficial nr.244 din 1 octombrie 1992