PROPUESTA DE LEY

COMER BIEN PARA VIVIR BIEN

SUMAJ MIQHUY MIQHUNA
ASKIN SUMAJ MANQAA
YAKARU KAVI
G U I A P A R A L A F O R M U L A C I O N D E
E S T A T U T O A U T O N M I C O , C A R T A S
O R G N I C A S Y / O E S T A T U T O S A U T O N M I C O S
M U N I C I P A L E S C O N E N F O Q U E D E L D E R E C H O
A L A A L I M E N T A C I N
D O C U M E N T O D E T R A B A J O
DOCUMENTO DE TRABAJO
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u Red APE, InsLILucIn promoLoru de conocImIenLos y generudoru de propuesLus de
poIiLIcus pbIIcus con enIoque de derecIo Iumuno u unu uIImenLucIn udecuudu con
desurroIIo econmIco y eI Progrumu NNA - UNTAS, en eI murco de un convenIo es-
LruLgIco u Iuvor deI desurroIIo de propuesLus que enrIquezcun en Iu consLruccIn deI
nuevo EsLudo PIurInucIonuI desde un uporLe serIo y sIgnIhcuLIvo, Iu desurroIIudo unu
propuesLu de nuevu normuLIvu que se desprende deI purudIgmu deI vIvIr bIen, esLub-
IecIdo en nuesLru ConsLILucIn PoIiLIcu deI EsLudo.
EsLu nuevu propuesLu responde u Ius demundus de Ius muyorius nucIonuIes, respecLo de
un probIemu esLrucLuruI puru eI puis -Iu gurunLiu deI derecIo Iumuno u unu uIImenL-
ucIn udecuudu-, es por eIIo que eI proceso de consLruccIn de Iu propuesLu no escuLIm
esIuerzos en convocur u Iombres y mujeres de Ios puebIos Indigenus y comunIdudes
cumpesInus provenIenLes de Ios Iugures mus dIsLunLes y de LIerrus udenLro deI orIenLe,
Ios IIunos, eI cIuco, Ios vuIIes y Ios undes boIIvIunos puru que conLrIbuyun con sus Ideus
y percepcIones.
Con eIIos, que LumbIn son pequeos producLoresJus de uIImenLos junLo u pobIudores
de Ius vIIIus en Ius urbes deI puis quIenes LumbIn conLrIbuyeron con sus opInIones, con-
sLruyeron Iu propuesLu de ey IIumudu COMER BEN PARA VVR BEN y Iu GUA
METODOGCA DE NCORPORACN DE DERECHO HUMANO A UNA A-
MENTACN ADECUADA EN ESTATUTOS AUTONMCOS Y CARTAS ORGN-
CAS puru su ImpIemenLucIn en eI nuevo murco InsLILucIonuI uuLonmIco.
Hoy ponemos u consIderucIn deI puebIo boIIvIuno esLos documenLos, en su VERSN
PREMNAR, EN CONSTRUCCN, con eI objeLIvo de que puedu ser conocIdo y en-
rIquecIdo con Ius opInIones y criLIcus unLes de su IunzumIenLo y presenLucIn ohcIuI.
us InsLILucIones de Iu Red APE y eI Progrumu NNA, esperumos crILIcus y uporLes u Iu
propuesLu que se InscrIbe en eI cuLuIogo de Ieyes nucIonuIes, como unu ey Murco deI
DerecIo Humuno u unu AIImenLucIn Adecuudu u Iu pur de Iu ey Murco de Iu Mudre
TIerru, que durun como resuILudo unu nuevu Iormu de concebIr Iu consLruccIn deI nue-
vo EsLudo PIurInucIonuI, con purLIcIpucIn genuInu de Ius y Ios cIududunos boIIvIunos.
PresenLucIn
AquIIes DuvuIos
DIrecLor de Iu Red APE
WuILer ImucIe
CoordInudor NucIonuI Progrumu NNA
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PROPUESTA DE LEY
COMER BIEN PARA VIVIR BIEN
SUMAJ MIQHUY MIQHUNA,
ASKIN SUMAJ MANQAA,
YAKARU KAVI
CONSIDERANDO
Que eI VIvIr BIen sIgnIhcu VIvIr BIen con uno mIsmo, con Ios demus y en urmoniu con Iu
Mudre TIerru gurunLIzundo eI ucceso y dIsIruLe de Ios bIenes muLerIuIes y de Iu reuIIzucIn eIecLIvu,
subjeLIvu, InLeIecLuuI y espIrILuuI de Ius personus y coIecLIvIdudes, en urmoniu con Iu nuLuruIezu y
en comunIdud enLre Ios seres Iumunos.
Que eI VIvIr BIen uvunzu en Iu consLruccIn de un nuevo modeIo cIvIIIzuLorIo que en BoIIvIu
se busu en un nuevo modeIo de EsLudo pIurInucIonuI, socIuI-comunILurIo, econmIco-ecoIgIco,
uuLonmIco y de respeLo u Ios derecIos IundumenLuIes de Ius personus IndIvIduuIes y coIecLIvus y
derecIos de Iu Mudre TIerru.
Que eI Comer BIen puru VIvIr BIen sIgnIhcu eI Iogro sImuILuneo de Iu soberuniu uIImenLurIu en
eI murco de Iu reuIIzucIn deI derecIo Iumuno u unu uIImenLucIn udecuudu.
Que en eI coruzn deI VIvIr bIen se encuenLru eI Comer BIen: Sumuj MIqIuy MIqIunu,
AskIn Sumuj Munq`uu, Yukuru KuvI, yu que soIumenLe se puede uIcunzur eI VIvIr BIen u
Lruvs deI Iogro deI Comer BIen, uI ser eI uIImenLo purLe cenLruI de Iu vIdu y uI InLegrur en su
eIecLIvo ejercIcIo uccIones IundumenLuIes puru uIcunzur eI VIvIr BIen, IncIuyendo Ios derecIos
IundumenLuIes de Ius personus y coIecLIvIdudes. EsLo supone Iu reuIIzucIn deI derecIo Iumuno
u unu uIImenLucIn udecuudu de Ius personus IndIvIduuIes y coIecLIvus, con nIusIs en Ius
personus mus pobres y vuInerubIes.
Que eI Comer BIen puru VIvIr BIen, Sumuj MIqIuy MIqIunu, AskIn Sumuj Munq`uu, Yukuru
KuvI se consLILuye en unu normu IundumenLuI puru Iu reuIIzucIn deI VIvIr BIen en eI enLendIdo
que urLIcuIu e ImpuIsu desde Iu perspecLIvu de Ios derecIos de Ius personus, comunIdudes,
puebIos y nucIones Indigenu orIgInurIo cumpesInus eI nuevo modeIo de EsLudo PIurInucIonuI
socIuI comunILurIo.
Que eI urLicuIo 1 de Iu ConsLILucIn PoIiLIcu deI EsLudo PIurInucIonuI de BoIIvIu, esLubIece
que Ios derecIos reconocIdos por Iu ConsLILucIn son InvIoIubIes, unIversuIes, InLerdependIenLes,
IndIvIsIbIes y progresIvos, sIendo deber deI EsLudo promoverIos, proLegerIos, respeLurIos
y gurunLIzurIos. AsImIsmo, Iu ConsLILucIn PoIiLIcu deI EsLudo PIurInucIonuI de BoIIvIu, en su
urLicuIo 16 esLubIece que Lodu personu LIene derecIo uI uguu y u Iu uIImenLucIn y que eI EsLudo
LIene Iu obIIgucIn de gurunLIzur Iu segurIdud uIImenLurIu u Lruvs de unu uIImenLucIn sunu,
udecuudu y suhcIenLe puru Lodu Iu pobIucIn.
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TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO, ALCANCE, FINES Y PRINCIPIOS
ARTCLLO 1. {OBJITO). u presenLe ey deI Comer BIen puru VIvIr BIen o Sumuj MIqIuy
MIqIunu, AskIn Sumuj Munq`uu, Yukuru KuvI en eI murco deI ArLicuIo 16 de Iu ConsLILucIn
PoIiLIcu deI EsLudo LIene por objeLo esLubIecer Ios IundumenLos deI derecIo Iumuno u unu
uIImenLucIn udecuudu en eI murco deI EsLudo pIurInucIonuI socIuI comunILurIo puru VIvIr BIen,
su operucIonuIIzucIn, proLeccIn, gurunLiu y LuLeIu, Ius obIIgucIones deI EsLudo PIurInucIonuI
de BoIIvIu y de Ius personus IndIvIduuIes y coIecLIvus, y Ius LrunsIormucIones InsLILucIonuIes y
socIuIes como buse puru Iu gesLIn InLegruI de Ios DerecIos undumenLuIes y Iu consLruccIn de
unu socIedud jusLu en urmoniu con Iu Mudre TIerru.
ARTCLLO . {ALCANCI). u presenLe ey se consLILuye en normu IuenLe puru eI desurroIIo
de eyes Especihcus y oLrus normus en Lodos Ios secLores deI nIveI cenLruI deI EsLudo y de Ius
enLIdudes LerrILorIuIes uuLnomus en eI murco de Ius compeLencIus usIgnudus en Iu ConsLILucIn
PoIiLIcu deI EsLudo y Iu ey No o1 murco de AuLonomius y DescenLruIIzucIn.
ARTCLLO . {IINIS). Son hnes de Iu presenLe ey:
1. RespeLur, proLeger y gurunLIzur eI cumpIImIenLo deI Comer BIen puru VIvIr BIen.
z. Ser IundumenLo puru eI nuevo enIoque esLuLuI en Iu pIunIhcucIn, ejecucIn purLIcIpuLIvu,
seguImIenLo y evuIuucIn de poIiLIcus de gesLIn InLegruI deI Comer BIen puru VIvIr BIen,
Lomundo en cuenLu Iu pIuruIIdud cuILuruI.
. denLIhcur Ius prIorIdudes puru Iu reuIIzucIn InLegruI de Ios componenLes deI Comer BIen
puru VIvIr BIen en Ios nIveIes IumIIIures, comunILurIos, enLIdudes LerrILorIuIes uuLnomus y
deI puis de muneru urmnIcu y sImuILuneu, y en Ios umbILos ruruI y urbuno, gurunLIzundo eI
desurroIIo de Ius cupucIdudes y condIcIones busIcus puru su cumpIImIenLo.
q. Promover y IorLuIecer Iu LrunsIormucIn InsLILucIonuI, purLIcIpucIn y conLroI socIuI puru
gurunLIzur eI eIecLIvo ejercIcIo de Ios derecIos de Ius personus u Iu vIdu u Lruvs deI Comer
BIen puru VIvIr BIen, su exIgIbIIIdud y jusLIcIubIIIdud.
ARTCLLO q. {PRINCIPIOS). os prIncIpIos que rIgen Iu presenLe ey son:
1. Acceso u lu josticiu.- os rgunos EjecuLIvo, JudIcIuI y egIsIuLIvo deI EsLudo PIurInucIonuI
de BoIIvIu y Iu jurIsdIccIn Indigenu orIgInurIo cumpesInu comunIdudes respeLun, gurunLIzun
y proLegen Iu exIgIbIIIdud y eI ucceso u Iu jusLIcIu puru Iu reuIIzucIn deI Comer BIen puru
VIvIr BIen.
. Bienestur comn.- EI InLers de Iu socIedud en eI murco de Iu presenLe ey debe prevuIecer
en Lodu ucLIvIdud Iumunu.
. Iqoidud sociul.- A cudu personu o coIecLIvIdud Ie corresponde de ucuerdo u Iu escuIu o
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mugnILud de su necesIdud o vuInerubIIIdud u Iu InsegurIdud uIImenLurIu nuLrIcIonuI puru
gurunLIzur eI VIvIr BIen.
q. Integrulidud.- u compIeju InLerreIucIn, InLerdependencIu, IndIvIsIbIIIdud y Iu
IuncIonuIIdud de Lodos Ios derecIos IundumenLuIes desde Ius dImensIones deI VIvIr BIen,
deben ser Iu buse de Iu pIunIhcucIn InLegruI y purLIcIpuLIvu y de Iu gesLIn InLegruI de Iu
uIImenLucIn, de Iu eIuborucIn de Ius normus, poIiLIcus, pIunes, progrumus y uccIones,
urmonIzudus en Lodos Ios nIveIes deI EsLudo PIurInucIonuI.
g. Los ulimentos son en primer logur onu Ioente de vidu.- o cuuI ImpIIcu consIderur
que Iu produccIn de uIImenLos es un derecIo Iumuno unLes que un negocIo IucruLIvo.
6. SutisIuccin de lu demundu internu de ulimentos y loego lu exportucin.-
omenLundo u su vez Iu produccIn, LrunsIormucIn y comercIuIIzucIn de uIImenLos
producIdos por Ius propIus regIones puru su consumo prImero u nIveI IocuI, Iuego en eI
umbILo nucIonuI y hnuImenLe en eI InLernucIonuI.
,. Iortulecimiento de lu buse prodoctivu y economiu Iumiliur cumpesinu, indigenu,
originuriu y uIrodescendientes.- EI EsLudo prIvIIegIu Ios sIsLemus producLIvos de Ios
pequeos producLores como eI cenLro de Iu esLruLegIu de segurIdud y soberuniu uIImenLurIu
y en eI murco deI respeLo u Iu dIversIdud e IdenLIdud cuILuruI de Ios producLores ruruIes LunLo
en Iu produccIn, LrunsIormucIn, ucceso, comercIuIIzucIn y en eI consumo de uIImenLos,
eI desurroIIo de dInumIcus de InLercuILuruIIdud y de compIemenLurIedud de conocImIenLos e
InLereses producLIvos.
S. Promocin de los sistemus econmico-prodoctivos ugroecolgicos.- que ImpuIsu
eI IuncIonumIenLo de sIsLemus de produccIn y de LrunsIormucIn prImurIu e IndusLrIuI
busudos en unu vIsIn InLegruI y susLenLubIe que vuIorIzu eI conocImIenLo IocuI y Iu upIIcucIn
de prucLIcus respeLuosus de Iu nuLuruIezu.
q. Purticipucin urticoludu de uctores pblicos, mixtos y privudos-comoniturios.-
Se gurunLIzu Iu exIsLencIu de unu urLIcuIucIn de uccIones de dIIerenLes ucLores ruruIes y
urbunos puru uvunzur en Iu ImpIemenLucIn de Ios progrumus y proyecLos reIucIonudos
con Iu soberuniu producLIvu y uIImenLurIu, y enLendIendo u sLe como un proceso pIuruI,
conjunLo y coIecLIvo.
1o. Corresponsubilidud.- En Iu reuIIzucIn de ucLIvIdudes deI Comer BIen puru VIvIr BIen
son responsubIes Lodos Ios nIveIes deI EsLudo de ucuerdo u sus compeLencIus prIvuLIvus,
excIusIvus, compurLIdus y concurrenLes.
11. Soberuniu prodoctivu y ulimenturiu.- u cupucIdud de Ios EsLudos y de Ios puebIos u
ejercer eI derecIo u dehnIr e ImpIemenLur IIbremenLe sus poIiLIcus y esLruLegIus uIImenLurIus
y nuLrIcIonuIes de Iormu soberunu y orIenLudus uI Iogro de Iu soberuniu uIImenLurIu,
orgunIzundo Iu produccIn, ucceso y eI consumo de uIImenLos ucorde con Ius necesIdudes de
sus pobIucIones, oLorgundo prIorIdud u Iu produccIn de uIImenLos de pequeos producLores
y de buse IumIIIur y comunILurIu y uI consumo IocuI de uIImenLos.
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1. Rendicin de coentus, trunspurenciu y purticipucin. DesurroIIur procesos que
permILun Iu purLIcIpucIn ucLIvu de Ius pobIucIones IocuIes, depurLumenLuIes y nucIonuIes
en Iu dehnIcIn de Iu ugendu esLruLgIcu deI Comer BIen puru VIvIr BIen, en eI murco de Iu
LrunspurencIu y rendIcIn de cuenLus.
1. Vulorizucin de lus potenciulidudes locules y regionules. Promover Ius
poLencIuIIdudes econmIcus, producLIvus, ecoIgIcus, socIuIes y cuILuruIes de Ius dIIerenLes
pobIucIones IocuIes y regIonuIes deI puis puru Iu produccIn de uIImenLos.
CAPTULO II
DEFINICIONES
ARTCLLO q. {IIINICIONIS). A Ios eIecLos de Iu presenLe ey se enLIende por:
1. Comer Bien puru Vivir Bien.- Es eI ejercIcIo de Lodo Iombre, mujer o nIoJu u Ius
cupucIdudes, condIcIones y equIIIbrIos muLerIuIes y espIrILuuIes, IumIIIures y comunILurIos
puru Iu produccIn, ucceso y consumo de unu uIImenLucIn udecuudu o u Ios medIos puru
obLenerIu en eI murco de Iu soberuniu uIImenLurIu.
. eterioro de lus cupucidudes, condiciones y eqoilibrios puru el ejercicio del
Comer Bien puru Vivir Bien.- os modeIos de desurroIIo coIonIuI y repubIIcuno Iun
provocudo eI progresIvo deLerIoro de Ius condIcIones IisIco geogruhcus, desvIncuIucIn
LerrILorIuI, buju cupucIdud producLIvu, deLerIoro de Iu educucIn y suIud de Ius personus y Iu
depreducIn de Ios sIsLemus de vIdu, usi como eI rompImIenLo de Ios equIIIbrIos muLerIuIes y
espIrILuuIes, IumIIIures y comunILurIos que dIhcuILu Iu regenerucIn de Iu vIdu de Ius personus
y comunIdudes, provocundo Iu ImposIbIIIdud de uIcunzur eI Comer BIen puru VIvIr BIen.
. Reconstitocin y Iortulecimiento de cupucidudes, condiciones y eqoilibrios
puru el ejercicio del Comer Bien puru Vivir Bien.- ConsIsLe en eI IorLuIecImIenLo
y desurroIIo de cupucIdudes muLerIuIes y espIrILuuIes, IumIIIures y comunILurIus en Io
econmIco, producLIvo, socIuI, cuILuruI y umbIenLuI puru conLrIbuIr uI uIcunce deI Comer
BIen puru VIvIr BIen.
q. Gestin integrul de derechos.- ConsIsLe en Iu reuIIzucIn compIemenLurIu y urLIcuIudu
de Ios derecIos IundumenLuIes de Ios IndIvIduos y coIecLIvIdudes esLubIecIdos en Iu
ConsLILucIn PoIiLIcu deI EsLudo Lomundo como cenLro Iu reuIIzucIn deI Comer BIen.
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TTULO II
COMER BIEN PARA VIVIR BIEN
SUMAJ MIQHUY MIQHUNA, ASKIN SUMAJ MANQAA,
YAKARU KAVI
CAPTULO I
ALCANCES Y CARCTER
ARTCLLO 6. {COMIR BIIN PARA VIVIR BIIN). EI uIImenLurse se consLILuye en eI
coruzn de Iu vIdu de Ius personus IndIvIduuIes y coIecLIvus y u Lruvs de su eIecLIvo ejercIcIo y
cumpIImIenLo es posIbIe uIcunzur eI Iogro deI VIvIr BIen.
ARTCLLO ,. {RISPONSABILIA IL ISTAO).- Puru proLeger y gurunLIzur eI Comer
BIen puru VIvIr BIen eI EsLudo es responsubIe de:
1. DesurroIIur uccIones puru Iu reconsLILucIn InLegruI de Ius cupucIdudes, condIcIones y
equIIIbrIos de Ius personus y comunIdudes, que ImpIIcu eI IorLuIecImIenLo de sIsLemus
econmIcos,

producLIvos, socIuIes, cuILuruIes, espIrILuuIes, LerrILorIuIes y

umbIenLuIes de Ius
pobIucIones con muyores probIemus en Iu reuIIzucIn deI Comer BIen puru VIvIr BIen.
z. PrIorIzur InversIones en Iu consLruccIn de InIruesLrucLuru cumIneru, producLIvu con respeLo
u Iu Mudre TIerru, servIcIos busIcos, empIeo musIvo y doLucIn de sIsLemus de uguu poLubIe y
rIego u Ius regIones con muyores probIemus en Iu reuIIzucIn deI Comer BIen puru VIvIr BIen
uLucundo Ius cuusus esLrucLuruIes que provocun eI desurroIIo de procesos de produccIn,
ucceso y consumo de uIImenLos Inudecuudos e InjusLos.
. EI EsLudo debe uvunzur de Iormu progresIvu y de ucuerdo u sus cupucIdudes en Iu
reuIIzucIn de Iu gruLuIdud u Iu uIImenLucIn con nIusIs en Ius pobIucIones mus pobres
y grupos mus vuInerubIes que no pueden conseguIr por si mIsmos Ios uIImenLos puru su
vIdu dIurIu.
ARTCLLO S. {COMPONINTIS).- os componenLes deI Comer BIen puru VIvIr BIen, son
Ios sIguIenLes:
1. Pedir permiso y dur de comer u lu Mudre Tierru. Recuperu eI curucLer espIrILuuI y
rILuuI de Iu produccIn de Ios uIImenLos.
. Tener tierru-territorio con ugou y con boenu prodoccin. u uIImenLucIn LIene
que ver con Iu gesLIn deI espucIo y eI ucceso u recursos nuLuruIes.
. Munejur y controlur los riesgos umbientules y climticos y lu contuminucin. u
uIImenLucIn LIene que ver con Iu cupucIdud de Ius comunIdudes de conLroIur Ios rIesgos y
desusLres nuLuruIes producLo de InunducIones, Iuego y sequius.
q. Prodocir, trunsIormur, comerciulizur y consomir onu diversidud de prodoctos
con prioridud en los orgnicos y ecolgicos. Recuperu Iu ImporLuncIu de Iu
dIversIhcucIn en Iu produccIn con nIusIs en producLos ugroecoIgIcos de ucuerdo u Iu
vocucIn producLIvu de Ius dIIerenLes regIones deI puis, en urLIcuIucIn con Ius poIiLIcus
comercIuIes.
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g. Tener ucceso u empleo digno e ingresos socientes. CreucIn de empIeo dIgno y
permunenLe con nIusIs en Ius pobIucIones mus vuInerubIes.
6. Comer todus[os en Iumiliu y comonidud Iortuleciendo los suberes comonules
y uncestrules y lu edocucin puru lu ulimentucin. Recuperu eI curucLer socIuI y
comunILurIo de Iu uIImenLucIn recuperundo Ios conocImIenLos uncesLruIes, Ios IubILos y
cosLumbres uIImenLurIus. y eI ucceso de Lodus Ius personus u Ios medIos puru obLenerIo.
,. Crecer sunus[os y Ioertes. u uIImenLucIn esLu vIncuIudu u Lemus de suIud y ucceso u
servIcIos busIcos.
S. Purticipucin y control sociul deI Comer BIen puru VIvIr BIen. AI LruLurse de un
derecIo, eI Comer bIen precIsu de Iu purLIcIpucIn eIecLIvu de Iu pobIucIn. Yu seu de muneru
IndIvIduuI o coIecLIvu, Lodus Ius personus sIn dIscrImInucIn, pueden purLIcIpur en eI conLroI
y vIgIIuncIu de Iu gesLIn pbIIcu en Lodos Ios nIveIes deI EsLudo, Io cuuI ImpIIcu LumbIn eI
derecIo u recIumur y u obLener unu respuesLu y unu uccIn concreLu de purLe deI EsLudo, puru
Iogrur Iu gurunLiu eIecLIvu de reuIIzucIn deI Comer bIen.
ARTCLLO q. {NIVILIS).- Puru Iu reuIIzucIn deI Comer BIen puru VIvIr BIen se esLubIecen
Ios sIguIenLes nIveIes:
1. umIIIur: compuesLo por Ios dIIerenLes mIembros de Iu IumIIIu.
z. ComunILurIo: compuesLo por Ius IumIIIus de unu comunIdud pequeu o mus umpIIu como eI
uyIIu muyor, murku, LenLu, subcenLruIiu, cenLruIiu u oLru orgunIzucIn usocIuLIvu IocuI.
q. GobIerno LerrILorIuI uuLnomo: consLILuIdo por Ios gobIernos uuLnomos Indigenu orIgInurIo
cumpesInos, gobIernos munIcIpuIes, gobIernos regIonuIes y gobIernos depurLumenLuIes.
. EsLudo cenLruI: consLILuIdo por Ios rgunos EjecuLIvo, egIsIuLIvo y JudIcIuI.
ARTCLLO 1o. {CARCTIR JLRIICO). Puru eIecLos de Iu proLeccIn y LuLeIu de sus
derecIos, eI Comer BIen puru VIvIr BIen udopLu eI curucLer de un derecIo IndIvIduuI y coIecLIvo
de InLers pbIIco, por eI que Lodus Ius personus y comunIdudes Iumunus son LILuIures de Lodos
Ios derecIos InIerenLes reconocIdos en esLu ey y desurroIIun su exIgIbIIIdud y jusLIcIubIIIdud.
ARTCLLO 11. {APORTI AL ISTAO PLLRINACIONAL).- EI Comer BIen puru VIvIr
BIen conLrIbuye u Iu consLruccIn deI EsLudo PIurInucIonuI u Lruvs de:
1. orLuIecImIenLo de Iu pIuruIIdud de sIsLemus socIuIes, econmIco-producLIvos y cuILuruIes
IocuIes que son Iu buse de unu uIImenLucIn udecuudu, ecoIgIcu y dIversIhcudu deI puebIo
boIIvIuno.
z. DesurroIIo deI proceso uuLonmIco yu que uIImenLurse udecuudumenLe es purLe cenLruI de Iu
vIdu dIurIu de Ius personus, IumIIIus y comunIdudes y gurunLIzu que Iu socIedud se InvoIucre
eIecLIvumenLe en eI dIseo de poIiLIcus esLuLuIes y en eI conLroI socIuI puru su eIecLIvo
cumpIImIenLo.
. mpIemenLucIn deI modeIo econmIco-ecoIgIco deI puis uI consIderurse que eI uIImenLo en
esencIu no es unu mercunciu sIno un don de Iu Mudre TIerru, promovIendo eI IorLuIecImIenLo
de sIsLemus producLIvos susLenLubIes que no umenuzun Iu cupucIdud de regenerucIn de Iu
Mudre TIerru.
. ConsLruccIn de un EsLudo que ImpuIsu Iu gesLIn InLegruI de Ios derecIos IundumenLuIes
esLubIecIendo buses minImus de equIdud enLre Ius personus.
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CAPTULO II
OBLIGACIONES DEL ESTADO PLURINACIONAL Y DE LAS PERSONAS DEL
PUEBLO BOLIVIANO
ARTCLLO 1. {OBLIGACIONIS IL ISTAO PLLRINACIONAL). EI EsLudo
PIurInucIonuI, en Lodos sus nIveIes y umbILos LerrILorIuIes, y u Lruvs de Lodus sus uuLorIdudes e
InsLILucIones, LIene Ius sIguIenLes obIIgucIones:
1. Ejercer sus responsubIIIdudes con eI respeLo, proLeccIn y gurunLiu deI Comer BIen puru
VIvIr BIen.
z. DesurroIIur poIiLIcus pbIIcus puru Iu gesLIn InLegruI de Ios derecIos IundumenLuIes puru
gurunLIzur condIcIones de equIdud enLre Ius personus, udopLundo medIdus LendIenLes u
Iu reuIIzucIn progresIvu deI Comer BIen puru VIvIr BIen IusLu eI muxImo de Ios recursos
dIsponIbIes, consIderundo Ius poIiLIcus econmIco-producLIvus, comercIuIes, nuLrIcIonuIes,
recursos nuLuruIes, educuLIvus, InocuIdud de uIImenLos y proLeccIn uI consumIdor, suIud,
empIeo, umbIenLuIes, rIesgos y desusLres nuLuruIes.
q. DesurroIIur poIiLIcus de pIunIhcucIn InLegruI de Ios componenLes deI derecIo uI Comer BIen
puru VIvIr BIen.
. RespeLur, gurunLIzur y proLeger Ius condIcIones, cupucIdudes y equIIIbrIos puru uIcunzur eI
Comer BIen puru VIvIr BIen.
6. EI EsLudo no InLerhere en eI ucceso de Ius personus u unu uIImenLucIn udecuudu, respeLe eI
ucceso de Ius personus u recursos econmIcos producLIvos y no udopLe medIdus de nIngn
LIpo que Lengun por resuILudo ImpedIr ese ucceso.
;. ProLeger udopLundo medIdus puru veIur por que Ius empresus o Ios purLIcuIures no prIven u
Ius personus deI ucceso u unu uIImenLucIn udecuudu.
8. GurunLIzur IucIIILundo y desurroIIundo ucLIvIdudes con eI hn de IorLuIecer eI ucceso y Iu
uLIIIzucIn por purLe de Iu pobIucIn de Ios recursos y medIos que useguren su uIImenLucIn
udecuudu.
q. GurunLIzur que nIngunu personu seu vicLImu de dIscrImInucIn en eI ucceso u Iu uIImenLucIn
o Ios medIos puru producIrIu por moLIvos de ruzu, coIor, sexo, IdIomu, edud, reIIgIn, opInIn
poIiLIcu o de oLru indoIe, orIgen nucIonuI o socIuI, posIcIn econmIcu, nucImIenLo o cuuIquIer
oLru condIcIn socIuI.
1o. Promover y upoyur prucLIcus socIuIes, econmIcus e InsLILucIonuIes compuLIbIes con eI
Comer BIen puru VIvIr BIen ucordes u Ius dIversus cosmovIsIones, LrudIcIones y cosLumbres
de Ius nucIones y puebIos Indigenu orIgInurIo cumpesInos, Ius comunIdudes InLercuILuruIes y
uIroboIIvIunus y pobIucIones urbunus.
11. EsLubIecer un sIsLemu de pIunIhcucIn InLegruI esLuLuI y purLIcIpuLIvo que Incorpore Iu gesLIn
InLegruI de Ios uIImenLos urLIcuIundo Ios componenLes deI derecIo u unu uIImenLucIn
udecuudu, como son Iu produccIn, ucceso y consumo.
1z. DesurroIIur poIiLIcus, pIunes, progrumus y proyecLos en eI murco de Iu responsubIIIdud
IIsLrIcu con pobIucIones con muyor vuInerubIIIdud u Iu InsegurIdud uIImenLurIu.
1. DesurroIIur poIiLIcus puru deIender Ios uIImenLos en eI umbILo pIurInucIonuI e InLernucIonuI
unLe eI negocIo y mercunLIIIzucIn de Ios mIsmos.
1q. AsIgnur Ios recursos necesurIos y especIuImenLe Ios econmIcos y Iumunos puru Iu
ImpIemenLucIn de Io esLubIecIdo en Iu presenLe ey.
1. nIcIur de ohcIo procesos udmInIsLruLIvos, cIvIIes o penuIes conLru Ios responsubIes de
uLenLur conLru eI Comer BIen puru VIvIr BIen o sus componenLes.
9
ARTCLLO 1. {IBIRIS I LAS PIRSONAS IL PLIBLO BOLIVIANO). Son
obIIgucIones de Ius personus IndIvIduuIes y coIecLIvus, pbIIcus y prIvudus:
1. DeIender y respeLur eI Comer BIen puru VIvIr BIen en urmoniu con Ios derecIos de Iu Mudre
TIerru.
z. PurLIcIpur ucLIvumenLe en eI conLroI, vIgIIuncIu y exIgIbIIIdud de Iu consLruccIn e
ImpIemenLucIn de Iu poIiLIcu pbIIcu.
. Promover en eI murco de sus posIbIIIdudes Iu reuIIzucIn de unu uIImenLucIn urmonIosu y
nuLrILIvu en su IumIIIu y su comunIdud.
q. PurLIcIpur de Iormu ucLIvu, personuI o coIecLIvumenLe, en Iu generucIn y upIIcucIn de
propuesLus orIenLudus uI respeLo deI Comer BIen puru VIvIr BIen.
. AcLuur conIorme u Ios prIncIpIos y munduLos de Iu presenLe ey, usumIendo Iu responsubIIIdud
de sus ucLos en reIucIn uI Comer BIen puru VIvIr BIen.
6. PurLIcIpur ucLIvumenLe en eI uprendIzuje, prucLIcu y dIIusIn deI Comer BIen puru VIvIr BIen
en eI murco deI modeIo econmIco-ecoIgIco y en urmoniu con Iu Mudre TIerru de ucuerdo u
Iu ConsLILucIn PoIiLIcu deI EsLudo y Iu presenLe ey.
;. DenuncIur Lodo ucLo que uLenLe conLru eI Comer BIen puru VIvIr BIen pudIendo ejercer Iu
IucuILud de InIcIur procesos de jusLIcIubIIIdud conLru Ios responsubIes de dIcIos ucLos.
8. AcudIr u Iu convocuLorIu de Ius uuLorIdudes compeLenLes o Iu socIedud cIvII orgunIzudu puru
Iu reuIIzucIn de uccIones orIenLudus uI respeLo y proLeccIn deI Comer BIen puru VIvIr BIen.
TTULO III
VIVIR BIEN EN ARMONA CON UNO MISMO,
CON LOS DEMAS Y CON LA MADRE TIERRA
CAPTULO I
ENFOQUE INTEGRAL ESTATAL PARA LA REALIZACION DEL
COMER BIEN PARA VIVIR BIEN
ARTCLLO 1q. {MOILO SOCIAL COMLNITARIO PARA VIVIR BIIN).
. EI Comer BIen puru VIvIr BIen se ImpIemenLu en eI murco deI modeIo socIuI comunILurIo
deI EsLudo PIurInucIonuI puru suLIsIucer Ius necesIdudes de Ius IumIIIus, comunIdudes y deI
puebIo boIIvIuno y de Iu nuLuruIezu de Iormu compurLIdu y soIIdurIu y donde Ios IndIvIduos
se desurroIIun en comunIdud, consLruyendo unu socIedud jusLu, equILuLIvu y en urmoniu con
Iu Mudre TIerru.
. EI ModeIo SocIuI ComunILurIo deI Comer BIen puru VIvIr BIen se busu en:
1. u consoIIducIn de un EsLudo PIurInucIonuI donde Iu pobIucIn Iu resueILo de Iormu
InLegruI Ius condIcIones y cupucIdudes puru Iu reuIIzucIn de Ios componenLes deI Comer
BIen puru VIvIr BIen respeLundo Iu pIuruIIdud y Ios equIIIbrIos muLerIuIesJespIrILuuIes y
IumIIIuresJcomunILurIos.
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z. Unu socIedud en eI que Iu suLIsIuccIn de Ius demundus Iumunus y de Iu uIImenLucIn
se uIcunzu de Iormu coIecLIvu, InLersecLorIuI, compurLIdu y soIIdurIu, InLegrundo en su
reuIIzucIn dImensIones socIuIes, cuILuruIes, poIiLIcus, econmIco-producLIvos, umbIenLuIes,
de suIud y uIecLIvus, en eI murco deI modeIo ecoIgIco pIuruI, promovIendo Iu convIvencIu
urmonIosu de Ius comunIdudes y enLre sLus y Iu nuLuruIezu, urLIcuIundo e InLegrundo u Iu
socIedud en Lodu su pIuruIIdud.
. Un EsLudo que promueve eI Iogro de Iu soberuniu uIImenLurIu producLIvu y uIImenLurIu.
q. EI cumpIImIenLo de Iu responsubIIIdud deI EsLudo puru errudIcur Ios probIemus esLrucLuruIes
que ImpIden Iu reuIIzucIn deI Comer BIen puru VIvIr BIen de pobIucIones vuInerubIes
ruruIes y urbunus con reIucIn u Iu produccIn, ucceso y consumo udecuudo de uIImenLos.
. Un EsLudo que respeLu, proLege y gurunLIzu Iu udecuudu uIImenLucIn de Ios grupos
vuInerubIes, en sILuucIn de emergencIu y de desusLres nuLuruIes.
ARTCLLO 1g. {PROMOCION I LA SOBIRANIA PROLCTIVA Y ALIMINTARIA).-
Puru eI Iogro de Iu soberuniu producLIvu y uIImenLurIu eI EsLudo PIurInucIonuI de BoIIvIu es
responsubIe de desurroIIur:
1. MecunIsmos puru evILur Iu mercunLIIIzucIn de Ios recursos genLIcos, Iu prIvuLIzucIn deI
uguu, bIopIruLeriu y LrusIudo IIeguI de muLerIuI genLIco, exLrunjerIzucIn de Iu LIerru y Iu
purLIcIpucIn de monopoIIos yJo oIIgopoIIos en Iu produccIn y comercIuIIzucIn de semIIIus
y uIImenLos.
z. ReguIucIn puru evILur Iu especuIucIn hnuncIeru de Ios uIImenLos.
. PrIorIzucIn deI consumo InLerno nucIonuI y regIonuI.
q. ComercIo jusLo de producLos ugropecuurIos y revIsIn de poIiLIcus comercIuIes que perjudIcun
uI pequeo producLor.
. TrunsIerencIus y recepcIn de donucIones de uIImenLos en eI murco de Iu soIIdurIdud enLre
Ios EsLudos y puebIos pero sIn generur dependencIu.
6. EsLImuIo u Iu comercIuIIzucIn InLrurregIonuI de uIImenLos y especIuImenLe de producLos
ugroecoIgIcos provenIenLes de comunIdudes y pequeos producLores.
;. Murco juridIco puru proLeger u Iu pobIucIn de Iu muInuLrIcIn con nIusIs en Iu
comercIuIIzucIn de uIImenLos que duun Iu suIud Iumunu.
ARTCLLO 16. {PLANIIICACION INTIGRAL, INTIRSICTORIAL TIRRITORIAL Y
PARTICIPATIVA).- EI EsLudo PIurInucIonuI esLubIece Iu pIunIhcucIn InLegruI, InLersecLorIuI,
LerrILorIuI y purLIcIpuLIvu puru eI cumpIImIenLo deI Comer BIen puru VIvIr BIen busudu en:
1. os prIncIpIos y objeLIvos deI VIvIr BIen.
z. u gesLIn InLegruI de Ios componenLes deI Comer BIen puru VIvIr BIen en Lodus Ius poIiLIcus,
pIunes, progrumus y proyecLos deI EsLudo PIurInucIonuI de BoIIvIu.
. CumpIImIenLo InLegruI de Ios derecIos IundumenLuIes de Ius personus IndIvIduuIes y
coIecLIvus que upoye u Iu reuIIzucIn deI Comer BIen puru VIvIr BIen.
q. AccIones InLersecLorIuIes y de coordInucIn de Ios nIveIes deI EsLudo pIurInucIonuI.
. EvuIuucIn LerrILorIuI deI Comer BIen puru VIvIr BIen respecLo uI cumpIImIenLo de
Iu gesLIn InLegruI de Ios derecIos IundumenLuIes y uI uIcunce de Ius cupucIdudes,
condIcIones y equIIIbrIos puru su eIecLIvo cumpIImIenLo por purLe de Ius IumIIIus,
comunIdudes, enLIdudes LerrILorIuIes uuLnomus y nIveI cenLruI deI EsLudo.
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ARTCLLO 1,. {IJICLCION I ACCIONIS INTIGRALIS PARA IL CLMPLIMIINTO
IL COMIR BIIN PARA VIVIR BIIN). Puru gurunLIzur eI cumpIImIenLo deI Comer BIen
puru VIvIr BIen se reuIIzurun uccIones InLegruIes, conLempIundo:
1. AIcunce deI Comer BIen puru VIvIr BIen en Lodos Ios nIveIes y componenLes de Iormu InLegruI,
InLersecLorIuI, LerrILorIuIIzudu y sImuILuneumenLe.
z. mpIemenLucIn de pIunes, progrumus y proyecLos urLIcuIundo Iu InversIn pbIIcu y
prIvudu en Ios procesos de produccIn, ucceso y consumo de uIImenLos de Iormu InLegruI y
compIemenLurIu.
. Progrumus y proyecLos que urLIcuIen grupos de producLores y consumIdores deI ureu ruruI y
urbunu o cumpo-puebIo-cIudud.
q. ormuIucIn y ejecucIn de pIunes, progrumus y proyecLos puru Iu reconsLILucIn InLegruI
de cupucIdudes, condIcIones y equIIIbrIos en Ius IumIIIus y comunIdudes en eI murco de
Iu gesLIn InLegruI de derecIos IundumenLuIes y eI pugo de Iu deudu IIsLrIcu socIuI u Ius
IumIIIus y comunIdudes.
. EjecucIn de progrumus y proyecLos que InLegren de Iormu compIemenLurIu Ius prIorIdudes
dehnIdus por componenLe puru uIcunzur eI Comer BIen puru VIvIr BIen.
ARTCLLO 1S. {SIGLIMIINTO Y IVALLACION IL COMIR BIIN PARA VIVIR
BIIN). Con eI objeLIvo de orIenLur Iu InversIn pbIIcu y prIvudu en eI murco de Iu pIunIhcucIn
InLegruI y purLIcIpuLIvu, se esLubIece un sIsLemu de seguImIenLo y evuIuucIn puru eI cumpIImIenLo
deI Comer BIen puru VIvIr BIen.
1. EI EsLudo PIurInucIonuI esLubIeceru Ios eIecLos e ImpucLos deI cumpIImIenLo deI Comer BIen
puru VIvIr BIen usi como Ios InsLrumenLos puru su evuIuucIn cuuIILuLIvu y cuunLILuLIvu en eI
murco de Ius dImensIones deI VIvIr BIen, sobre Iu buse de procesos purLIcIpuLIvos y Lomundo
en cuenLu Iu pIuruIIdud de cosmovIsIones.
z. En eI cuso de Ios puebIos Indigenu orIgInurIo cumpesInos, eI seguImIenLo y evuIuucIn deI
Comer BIen puru VIvIr BIen en sus LerrILorIos se Iuce bujo normus y procedImIenLos propIos.
. os censos, Ius encuesLus, y oLrus Iormus de recoIeccIn de InIormucIn ohcIuI deberun
IncIuIr Iu InIormucIn necesurIu puru eI desurroIIo de Ios IndIcudores deI Comer BIen puru
VIvIr BIen.
q. u IncorporucIn en Iu pIunIhcucIn de Lodu ucLIvIdud econmIcu-producLIvu y de
InIruesLrucLuru, de curucLer pbIIco o prIvudo, udemus deI unuIIsIs cosLoJbenehcIo prIvudo
y socIuI y de Iu conLubIIIdud ecoIgIcu pIuruI, deberu IncIuIr prevIo u su ejecucIn Iu
IncorporucIn de vurIubIes que mIdun eI cumpIImIenLo deI Comer BIen puru VIvIr BIen.
CAPTULO II
BASES GENERALES Y ACCIONES INTEGRALES
PARA LA IMPLEMENTACION DEL COMER BIEN PARA VIVIR BIEN
ARTCLLO 1q. {BASIS GINIRALIS). Puru eI cumpIImIenLo deI Comer BIen puru VIvIr
BIen se Lomun en cuenLu Ius sIguIenLes buses:
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1. PrIorIzucIn de Iu buse producLIvu y economiu IumIIIur cumpesInu Indigenu orIgInurIu con
enIoque ugroecoIgIco y susLenLubIe, en eI murco de Iu recuperucIn de suberes IocuIes y IIbre
de LrunsgnIcos en Iu produccIn de uIImenLos, que ImpIIcu uccIones InLegruIes de IomenLo
uI secLor producLIvo, procesos de redIsLrIbucIn y expropIucIn de propIedudes ugrurIus
ugropecuurIus medIunus y grundes u pequeos producLores orgunIzudos en comunIdud,
ImpuIso u Iu conservucIn de Ios bosques puru su conLrIbucIn u Iu produccIn dIversIhcudu
de uIImenLos nuLuruIes y desurroIIo de sIsLemus ugroIoresLuIes, e InLervencIones deI EsLudo
en Iu consLruccIn de reservus de uIImenLos esLruLgIcos sobre Iu buse de Iu produccIn
IumIIIur.
z. PIunIhcucIn LerrILorIuI esLruLgIcu uIImenLurIu de curucLer purLIcIpuLIvo conLempIundo Ios
componenLes deI Comer BIen puru VIvIr BIen e Incorporundo Iu urLIcuIucIn y reIucIonumIenLo
InLegruI enLre produccIn, ucceso y consumo de uIImenLos.
. DIseo e ImpIemenLucIn de progrumus InLegruIes con buse LerrILorIuI puru eI poLencIumIenLo
de Ius cupucIdudes producLIvus ugropecuurIus puru Iu produccIn y LrunsIormucIn de
uIImenLos donde se urLIcuIun de Iormu sImuILuneu Ios componenLes de Iu produccIn, ucceso
y consumo de uIImenLos y Iu compIemenLurIedud enLre Ius ureus urbunus y ruruIes.
q. ProduccIn de uIImenLos en eI murco deI ordenumIenLo LerrILorIuI ecoIgIco deI puis y
Iu vocucIn de uso deI sueIo y bosques, eI poLencIumIenLo de Iu produccIn de uIImenLos
provIsLos por Ios bosques y eI uprovecIumIenLo de Iu rIquezu genLIcu de Ios dIIerenLes
sIsLemus de vIdu deI puis.
. DesurroIIo de un sIsLemu de InIormucIn de precIos, mercudos, buIunce ugro uIImenLurIo
y probIemus de ubusLecImIenLo de produccIn, enLIdudes LerrILorIuIes y comunIdudes con
vuInerubIIIdud u Iu InsegurIdud uIImenLurIu nuLrIcIonuI y esLudisLIcus de grupos vuInerubIes
y regIones y personus uIecLudus por eI cumbIo cIImuLIco y su ImpucLo en eI dhcIL uIImenLurIo.
ARTCLLO o. {ACCIONIS PRINCIPALIS POR COMPONINTIS IL COMIR
BIIN PARA VIVIR BIIN). us uccIones por componenLes puru eI cumpIImIenLo deI Comer
BIen puru VIvIr BIen en eI EsLudo PIurInucIonuI de BoIIvIu son Ius sIguIenLes:
Pedir permiso y dur de comer u lu Mudre Tierru
RespeLur y IorLuIecer Ius dIIerenLes cosmovIsIones y prucLIcus cuILuruIes con reIucIn u Iu
produccIn y consumo de uIImenLos.
Tener tierra-territorio con agua y con buena produccin
1. DesurroIIur procesos de gesLIn InLegruI de Ios recursos IidrIcos gurunLIzundo su
conservucIn y mejor uso; uvunces en procesos de provIsIn de uguu puru rIego y mejor
uso en eI murco de LecnIhcucIn deI rIego; y uccIones InLegruIes LerrILorIuIes de upoyo u Iu
produccIn y LrunsIormucIn de uIImenLos.
z. Promover eI ucceso, conservucIn y proLeccIn de IuenLes de uguu puru consumo y rIego
usi como eI conLroI de Iu conLumInucIn IidrIcu que uIecLu Iu produccIn de uIImenLos y
uccIones de udupLucIn uI cumbIo cIImuLIco reIucIonudus con Iu produccIn de uIImenLos y
su uImucenumIenLo.
Munejur y controlur los riesgos umbientules y climticos y lu contuminucin
1. DesurroIIur procesos de mILIgucIn y udupLucIn uI cumbIo cIImuLIco IorLuIecIendo Ius
prucLIcus socIuIes IocuIes y Ios suberes uncesLruIes.
13
z. DesurroIIur procesos de gesLIn de rIesgos puru enIrenLur Ios desusLres nuLuruIes producLo
de Ius InunducIones, Iuego y sequiu.
. Generur prucLIcus que deLengun Iu conLumInucIn umbIenLuI con especIuI nIusIs en Ios
recursos IidrIcos.
Prodocir, trunsIormur, comerciulizur y consomir onu diversidud de prodoctos on
prioridud en los orgnicos y ecolgicos.
1. Promover InLervencIones en Iu consLruccIn y mejorumIenLo de cumInos comunuIes y
vecInuIes y sIsLemus de nuvegucIn; desurroIIo de encudenumIenLos producLIvos y reguIucIn
de mercudos puru uIImenLos de Iu produccIn IumIIIur cumpesInu Indigenu orIgInurIo
cumpesInu de buse comunILurIu.
z. DesurroIIur uccIones producLIvus InLegruIes puru Iu produccIn, LrunsIormucIn,
uImucenumIenLo y comercIuIIzucIn. de producLos u Lruvs deI upoyo u Iu consLILucIn
de CenLros nLegruIes de ProduccIn en cenLros esLruLgIcos LerrILorIuIes vIncuIudos u
Ios progrumus de uIImenLucIn compIemenLurIu escoIur y u redes de comercIuIIzucIn
de producLos ugropecuurIos de buse comunILurIu y desurroIIo de Iu ugrIcuILuru urbunu
esLImuIundo en Lodos Ios nIveIes Iu compru de Iu produccIn IocuI.
. Promover eI desurroIIo y IorLuIecImIenLo de InIcIuLIvus de mIcroempresus y empresus
urbunus y ruruIes puru eI desurroIIo de empIeo musIvo urbuno y ruruI en eI murco deI ucceso
u Ius InversIones pbIIcus en InIruesLrucLuru vIncuIudo u Iu compru de uIImenLos IocuIes.
q. DesurroIIur redes, ujos comercIuIes y encudenumIenLos de producLos uIImenLIcIos dIrIgIdos
uI desuyuno y uImuerzo escoIur uI InLerIor de Ios munIcIpIos y depurLumenLos y enLre
munIcIpIos y depurLumenLos, desuyuno y uIImenLucIn de Ius uerzus Armudus, uIImenLucIn
puru personus prIvudus de IIberLud y oLrus vuInerubIes.
. Promover unu poIiLIcu comercIuI InLegruI que urLIcuIe Ios umbILos IocuI, regIonuI, nucIonuI e
InLernucIonuI; eI curucLer dIIerencIudo de Ios uIImenLos de Iu produccIn Indigenu orIgInurIo
cumpesInu con reIucIn u Ios producLos IndusLrIuIes; vIsIn InLegruI en Ios procesos de
reguIucIn de mercudos; esLubIecer Ios muxImos nIveIe urunceIurIos puru producLos de Iu
economiu Indigenu orIgInurIo cumpesInu y desurroIIo de un mercudo InLerno seguro puru
esLos producLos; y reuIIzucIn de un uso mus dIversIhcudo de Ius medIdus de proLeccIn de
Iu produccIn nucIonuI.
6. GurunLIzur Ios derecIos propIeLurIos IndIvIduuIes y coIecLIvos de Ios pequeos producLores.
Tener acceso a empleo digno e ingresos suhcientes.
1. Apoyo en Iu InsercIn de Ios Iombres y mujeres Lrubujudorus u Lruvs su cuIIhcucIn IuboruI
puru eI desempeo de ucLIvIdudes econmIcus producLIvus.
z. AmpIIur Ius oporLunIdudes de empIeo e Ingresos prIncIpuImenLe en Ius ureus urbunus puru
Iombres y mujeres que no LIenen unu udecuudu InsercIn IuboruI en eI mercudo.
. Apoyur u Ius orgunIzucIones y yJo usocIucIones econmIco producLIvus con poIiLIcus de
proLeccIn y promocIn puru eI IorLuIecImIenLo deI empIeo y sus Ingresos.
Comer todus[os en Iumiliu y comonidud Iortuleciendo los suberes comonules y
uncestrules y lu edocucin puru lu ulimentucin
mpIemenLur progrumus de educucIn uIImenLurIu con enIoque de derecIos u ser IncIuIdos en eI
sIsLemu educuLIvo IormuI y educucIn uILernuLIvu en Ios umbILos urbuno y ruruI.
14
Crecer sanas/os y fuertes
1. Promover InLervencIones puru eI ucceso u Iu uIImenLucIn en pobIucIones con desnuLrIcIn
InIunLII y muLernu, en periodos de emburuzo y IucLuncIu, nIus y nIos en edud escoIur,
personus muyores y personus con cupucIdudes dIIerenLes.
z. orLuIecer Ios mecunIsmos de sunIdud e InocuIdud uIImenLurIu.
. Promover eI desurroIIo de comedores popuIures, desuyuno y uIImenLucIn escoIur, subsIdIo
de IucLuncIu, desuyuno y uIImenLucIn deI soIdudo y puru grupos prIvudos de IIberLud en eI
murco de Ius comprus esLuLuIes.
q. mpIemenLur eI progrumu de desnuLrIcIn cero que conLempIe ucLIvIdudes de prevencIn y
promocIn sobre uIImenLucIn y nuLrIcIn udecuudu y en purLIcuIur u Iu mujer gesLunLe y en
perIodo de IucLuncIu y nIos y nIus menores de uos.
. mpIemenLucIn de unu poIiLIcu de desurroIIo InIunLII InLegruI con enIoque de gnero e
InLercuILuruIIdud.
6. Promover eI ucceso unIversuI u Ios servIcIos busIcos, suneumIenLo, uguu poLubIe, y suIud puru
Lodu Iu pobIucIn boIIvIunu.
Participacin y control social
1. Promover Iu purLIcIpucIn eIecLIvu de Ius personus y comunIdudes en eI conLroI socIuI de Iu
gesLIn pbIIcu vIncuIudu uI Comer bIen.
z. Creur mecunIsmos socIuIes, poIiLIcos y judIcIuIes eIecLIvos puru que Ius personus, de muneru
IndIvIduuI o coIecLIvu, puedun purLIcIpur en eI conLroI de Iu gesLIn pbIIcu vIncuIudu uI
Comer BIen en Lodos Ios nIveIes deI EsLudo
. Creur mecunIsmos socIuIes, poIiLIcos y judIcIuIes eIecLIvos puru gurunLIzur que Ius personus,
yu seu de muneru IndIvIduuI o coIecLIvu, puedun Iucer recIumucIones y obLener unu respuesLu
y unu uccIn concreLu de purLe deI EsLudo, puru Iogrur Iu gurunLiu eIecLIvu de reuIIzucIn deI
Comer bIen.
TTULO IV
PROTECCIN Y GARANTA DE LOS
DERECHOS DEL COMER BIEN PARA VIVIR BIEN
CAPTULO I
PROTECCIN ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL
DE LOS DERECHOS DEL
COMER BIEN PARA VIVIR BIEN
ARTCLLO 1. {PROTICCIN IL COMIR BIIN PARA VIVIR BIIN). Son encurgudus
de proLeger eI Comer BIen puru VIvIr BIen y sus componenLes Lodus Ius uuLorIdudes pbIIcus en eI
murco de sus compeLencIus. u omIsIn de sLu obIIgucIn seru objeLo de responsubIIIdud segn
Iu ey.
ARTCLLO . {PROTICCIN AMINISTRATIVA). EI EsLudo PIurInucIonuI en Lodos sus
nIveIes, deberu eIuborur normus especihcus y prever InsLuncIus udmInIsLruLIvus suncIonuLorIus de
uccIones u omIsIones que conLruvengun u Iu presenLe ey.
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ARTCLLO . {JLSTICIABILIA). Todu personu o personus que consIderen vIoIudo
o umenuzudo su derecIo u unu uIImenLucIn udecuudu Lendru conIorme u Iu consLILucIn y Ius
Ieyes ucceso u recursos udmInIsLruLIvos y judIcIuIes eIecLIvos o u oLros recursos upropIudos puru
Iu proLeccIn o eI resLubIecImIenLo de su derecIo, Ios cuuIes deberun cumpIIr con Ius regIus deI
debIdo proceso. u curgu de Iu pruebu corresponderu u Iu purLe demundudu.
ARTCLLO q. {PROTICCION JLICIAL). EI Comer BIen puru VIvIr BIen es proLegIdo y
deIendIdo unLe Iu jurIsdIccIn OrdInurIu, Iu jurIsdIccIn AgroumbIenLuI y Iu jurIsdIccIn ndigenu
OrIgInurIu CumpesInu, en eI murco de Iu ConsLILucIn PoIiLIcu deI EsLudo, Iu ey deI rguno
JudIcIuI y eyes Especihcus, en eI umbILo de sus compeLencIus.
ARTCLLO g. {ACCIONIS JLRIICAS). u uccIn de cumpIImIenLo, uccIn popuIur y
oLrus uccIones juridIcus deLermInudus por Iu ConsLILucIn PoIiLIcu deI EsLudo y eyes vIgenLes
procederun con eI objeLo de gurunLIzur Iu ejecucIn de Iu normu omILIdu, que vIoIen o umenucen
con vIoIur eI Comer BIen puru VIvIr BIen.
ARTCLLO 6. {CARCTIR I LA VLLNIRACIN).- u vuInerucIn deI Comer BIen
puru VIvIr BIen consLILuye unu vuInerucIn de Ios derecIos IndIvIduuIes y coIecLIvos.
CAPITULO II
GARANTA DEL DERECHO AL
COMER BIEN PARA VIVIR BIEN
ARTCLLO ,. {IIINSORIA IL PLIBLO). u DeIensoriu deI PuebIo LIene Iu mIsIn
de veIur por Iu vIgencIu, promocIn, dIIusIn y cumpIImIenLo deI Comer BIen puru VIvIr BIen
esLubIecIdo en Iu presenLe ey.
ARTCLLO S. {SLJITOS ACTIVOS O LIGITIMAOS).
. EsLun obIIgudos u ucLIvur Ius InsLuncIus udmInIsLruLIvus yJo jurIsdIccIonuIes, con eI objeLo de
exIgIr Iu proLeccIn y gurunLiu deI Comer BIen puru VIvIr BIen, Ius sIguIenLes enLIdudes segn
correspondu:
a) Las autoridades pblicas, de cualquier nivel del Estado Plurinacional,
en el marco de sus competencias.
b) El Ministerio Pblico.
c) La Defensora del Pueblo.
. Asi mIsmo, podrun IucerIo Ius personus IndIvIduuIes o coIecLIvus, dIrecLumenLe uIecLudus.
. CuuIquIer personu IndIvIduuI o coIecLIvu, que conozcu Iu vuInerucIn deI DerecIo uI Comer
BIen puru VIvIr BIen LIene eI deber de denuncIur sLe IecIo unLe Ius uuLorIdudes compeLenLes.
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ARTCLLO q. {RISPONSABILIAIS POR LA VLLNIRACIN IL COMIR
BIIN PARA VIVIR BIIN).
1. De Iu vuInerucIn uI derecIo deI Comer BIen puru VIvIr BIen se consLILuye en unu vIoIucIn
u Ios derecIos Iumunos y pueden emerger responsubIIIdudes udmInIsLruLIvus, cIvIIes o
penuIes, conIorme u ey.
z. os deIILos reIucIonudos con eI DerecIo uI Comer BIen puru VIvIr BIen son ImprescrIpLIbIes.
ARTCLLO o. {RISTRICCIONIS). CuuIquIer InLerIerencIu con eI ejercIcIo deI Comer BIen
puru VIvIr BIen puede permILIrse sIo sI es esLIpuIudu por unu ey, sI es necesurIo puru hnes de
InLers pbIIco y sI es compuLIbIe con Iu nuLuruIezu de esLe derecIo.
TTULO V
SECRETARIA PLURINACIONAL DE COORDINACION
DEL COMER BIEN PARA VIVIR BIEN
CAPTULO I
ALCANCE Y ATRIBUCIONES
ARTCLLO 1. {ALCANCI).
1. u coordInucIn y gesLIn InLegruI de Ios componenLes deI Comer BIen puru VIvIr BIen y de Iu
reconsLILucIn de Ius cupucIdudes y condIcIones puru su ejercIcIo en Lodus Ius mucroregIones
y secLores Ios sIsLemus de vIdu esLuru u curgo de Iu SecreLuriu PIurInucIonuI de CoordInucIn
deI Comer BIen puru VIvIr bIen con rungo de MInIsLerIo (SECCB).
z. u SECCB coordInuru Ius InLervencIones de Ios MInIsLerIos deI rguno EjecuLIvo y de Ius
enLIdudes LerrILorIuIes uuLnomus u Lruvs deI Consejo PIurInucIonuI deI Comer BIen puru
VIvIr BIen y sus InsLuncIus nucIonuIes, depurLumenLuIes y munIcIpuIes (CONCB).
. EI CONCB esLu conIormudo por Ios sIguIenLes MInIsLerIos: PresIdencIu, JusLIcIu,
PIunIhcucIn deI DesurroIIo, Economiu y Inunzus PbIIcus, MedIo AmbIenLe y Aguu,
DesurroIIo ProducLIvo y Economiu PIuruI, DesurroIIo RuruI y TIerrus, EducucIn, SuIud
y DeporLes y represenLunLes de Ius orgunIzucIones socIuIes y de Iu socIedud cIvII. os
MInIsLros de EsLudo, deben conLempIur en sus respecLIvos presupuesLos unuuIes Ios recursos
necesurIos puru IIevur u cubo Iu eIuborucIn y seguImIenLo de Ius PoIiLIcus dehnIdus por eI
Consejo PIurInucIonuI deI Comer BIen puru VIvIr BIen.
q. Cuundo Ios mIembros deI CONCB Io consIderen necesurIo se podru convocur u oLros
MInIsLerIos de EsLudo, IuncIonurIos o InsLILucIones o enLIdudes pbIIcus o prIvudus.
ARTCLLO . {ATRIBLCIONIS). us uLrIbucIones de Iu SecreLuriu PIurInucIonuI de
CoordInucIn deI Comer BIen puru VIvIr BIen - SECCB son Ius sIguIenLes:
1. mpuIsur y coordInur Iu purLIcIpucIn enLre Ius InsLILucIones deI secLor pbIIco, prIvudo y
de Iu socIedud cIvII puru Iu IormuIucIn, dIIusIn y seguImIenLo de Ius poIiLIcus, pIunes y
progrumus reIucIonudus con eI Comer BIen puru VIvIr BIen.
z. ReuIIzur Iu InLegrucIn de pIunes, progrumus, proyecLos y ucLIvIdudes de Ios dIIerenLes
secLores con reIucIn uI Comer BIen puru VIvIr BIen.
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. OrgunIzur y coordInur Ios procesos de urLIcuIucIn y pIunIhcucIn InLersecLorIuI puru
ImpIemenLur Ius InLervencIones reIucIonudus con eI Comer BIen puru VIvIr BIen y Iu
reconsLILucIn de Ius cupucIdudes, condIcIones y equIIIbrIos puru su eIecLIvo cumpIImIenLo.
ARTCLLO . {CONSIJOS IPARTAMINTALIS Y MLNICIPALIS IL COMIR
BIIN PARA VIVIR BIIN). Se esLubIece Iu conIormucIn de Ios Consejos DepurLumenLuIes deI
Comer BIen puru VIvIr BIen y Ios Consejos MunIcIpuIes deI Comer BIen puru VIvIr BIen, usi como
Ios Consejos ndigenu OrIgInurIo CumpesInus en Ius AuLonomius ndigenu OrIgInurIo CumpesInus
de ucuerdo u sus normus y procedImIenLos propIos.
CAPITULO II
CUMBRE PLURINACIONAL DEL
COMER BIEN PARA VIVIR BIEN
ARTCLLO q. {CLMBRI PLLRINACIONAL)
1. u Cumbre PIurInucIonuI deI Comer BIen puru vIvIr BIen es eI InsLrumenLo de movIIIzucIn
y purLIcIpucIn socIuI con equIdud de gnero puru Iu IormuIucIn de poIiLIcus, pIunes y
progrumus y reuIIzucIn de Iu evuIuucIn y conLroI socIuI en Iu ejecucIn de poIiLIcus, pIunes
y progrumus y eI conjunLo de uccIones deI nIveI cenLruI y enLIdudes LerrILorIuIes uuLnomus
con reIucIn u Ios uvunces y vIoIucIn en eI cumpIImIenLo deI Comer BIen puru VIvIr BIen.
z. u convocuLorIu y reuIIzucIn de Iu Cumbre PIurInucIonuI sobre eI Comer BIen puru VIvIr
BIen esLuru u curgo de Iu SecreLuriu PIurInucIonuI de CoordInucIn deI Comer BIen puru VIvIr
BIen en coordInucIn con Ios Consejos DepurLumenLuIes y MunIcIpuIes.
ARTCLLO g. {ISARROLLO I LA CLMBRI PLLRINACIONAL). u Cumbre
PIurInucIonuI deI Comer BIen puru VIvIr BIen seru reuIIzudu Lomundo en cuenLu Ius sIguIenLes
dIrecLrIces:
1. u Cumbre PIurInucIonuI es un evenLo que se reuIIzu cudu Lres uos e InvoIucru Iu purLIcIpucIn
deI conjunLo de represenLunLes de enLIdudes LerrILorIuIes uuLnomus y orgunIzucIones
socIuIes Indigenu orIgInurIo cumpesInus, obrerus, proIesIonuIes, muesLros, secLor suIud,
IubrIIes y oLros, con equIdud de gnero.
z. u Cumbre PIurInucIonuI es un evenLo que se desurroIIu de ubujo u urrIbu y con equIdud
de gnero, InIcIundose con cumbres en Ios umbILos munIcIpuIes y de uuLonomius Indigenu
orIgInurIo cumpesInus, conLInu en Ios umbILos depurLumenLuIes y concIuye en unu Cumbre
PIurInucIonuI con purLIcIpucIn equILuLIvu deI conjunLo de Ius enLIdudes LerrILorIuIes
uuLnomus y orgunIzucIones socIuIes.
. us decIsIones de Iu Cumbre PIurInucIonuI LIenen curucLer vIncuIunLe puru eI uccIonur
gubernumenLuI deI EsLudo PIurInucIonuI de BoIIvIu en Lodos sus nIveIes LerrILorIuIes.
ARTCLLO 6. {ILNCIONIS I LA CLMBRI PLLRINACIONAL). u Cumbre
PIurInucIonuI LIene Ius sIguIenLes IuncIones:
1. Promover Iu dIscusIn de Ius prIorIdudes IocuIes, munIcIpuIes, regIonuIes, depurLumenLuIes
y nucIonuIes puru uIcunzur eI Comer BIen puru VIvIr BIen y eIuborur unu ugendu de
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ImpIemenLucIn vIncuIunLe, con purLIcIpucIn de Iu socIedud cIvII con equIdud de gnero.
z. ReuIIzur Iu evuIuucIn y rendIcIn de cuenLus con purLIcIpucIn y LrunspurencIu u Iu
ImpIemenLucIn de Ius uccIones de Ius enLIdudes pbIIcus y prIvudus en eI murco de Iu ugendu
de ImpIemenLucIn IormuIudu.
. EIuborur Ios IIneumIenLos poIiLIcos y esLruLgIcos puru uIcunzur eI Comer BIen puru VIvIr
BIen en eI umbILo LerrILorIuI que correspondu.
q. En eI umbILo nucIonuI reuIIzur Iu eIeccIn deI ReIuLor deI Comer BIen puru VIvIr BIen que
usumIru Iu responsubIIIdud de reuIIzur eI seguImIenLo uI cumpIImIenLo de Iu ugendu y
decIsIones emunudus de Iu Cumbre PIurInucIonuI deI Comer BIen puru VIvIr BIen.
CAPITULO III
FINANCIAMIENTO
ARTCUO ;. (RECURSOS DE NVE CENTRA Y DE AS ENTDADES AUTONOMAS).
1. EI nIveI cenLruI deI EsLudo PIurInucIonuI desLInuru u Lruvs deI Tesoro GeneruI de Iu NucIn
recursos puru Iu reuIIzucIn y cumpIImIenLo deI Comer BIen puru VIvIr BIen.
z. us enLIdudes LerrILorIuIes uuLnomus desLInurun recursos de sus Ingresos LrIbuLurIos,
LrunsIerencIus deI nIveI cenLruI deI EsLudo, donucIones crdILos y oLros puru Iu reuIIzucIn
y cumpIImIenLo deI Comer BIen puru VIvIr BIen en eI murco de Iu gesLIn InLegruI de Ios
derecIos IundumenLuIes y Iu reconsLILucIn de Ius cupucIdudes, condIcIones y equIIIbrIos
puru su eIecLIvo cumpIImIenLo por purLe de Ius personus IndIvIduuIes y coIecLIvus en eI murco
de sus compeLencIus esLubIecIdus en Iu ConsLILucIn PoIiLIcu deI EsLudo y en Iu ey Murco de
AuLonomius y DescenLruIIzucIn.
. os MInIsLerIos secLorIuIes deI rguno EjecuLIvo y Ius enLIdudes LerrILorIuIes esLun
uuLorIzudus u reuIIzur LrunsIerencIus pbIIco-comunILurIus de Ios recursos hnuncIeros
pbIIcos puru gurunLIzur Iu ImpIemenLucIn de progrumus y proyecLos que InvoIucren u Ius
comunIdudes en eI murco deI Comer BIen puru VIvIr BIen.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMIRA. u SecreLuriu PIurInucIonuI de CoordInucIn deI Comer BIen puru VIvIr BIen-SECCB
se consLILuye sobre Iu buse de Iu SecreLuriu TcnIcu deI Consejo NucIonuI de AIImenLucIn y
NuLrIcIn (CONAN) y seru Incorporudu u Iu orgunIzucIn deI rguno EjecuLIvo, en eI pIuzo de
un (1) uo u purLIr de Iu pubIIcucIn de Iu presenLe ey, debIendo usumIr Iu SecreLuriu TcnIcu
deI CONAN Ius IuncIones esLubIecIdus por Iu presenLe ey uI momenLo de su promuIgucIn.
AsImIsmo, eI CONAN se consLILuye en eI Consejo PIurInucIonuI deI Comer BIen puru VIvIr BIen-
CONCB.

SIGLNA. EI SIsLemu NucIonuI de PIunIhcucIn nLegruI deI EsLudo Lomuru como buse puru
su IormuIucIn Iu gesLIn InLegruI y urLIcuIucIn de Ios componenLes deI Comer BIen puru
VIvIr BIen en eI murco de Iu InLersecLorIuIIdud en Iu preInversIn, InversIn y ejecucIn de Ios
progrumus y proyecLos deI PIun GeneruI de DesurroIIo EconmIco y SocIuI deI puis y umbILos
depurLumenLuIes.
TIRCIRA. EI EsLudo PIurInucIonuI u Lruvs de Iu AuLorIdud NucIonuI CompeLenLe esLubIeceru
Ios IndIcudores deI Comer BIen puru VIvIr BIen en eI murco deI VIvIr BIen, usi como Ios
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InsLrumenLos puru su evuIuucIn cuuIILuLIvu y cuunLILuLIvu, mIsmos que deben ser desurroIIudos
u Lruvs de procesos purLIcIpuLIvos y Lomundo en cuenLu Iu pIuruIIdud de cosmovIsIones.
CLARTA. EI nIveI CenLruI de EsLudo y Ius enLIdudes LerrILorIuIes uuLnomus que ejerzun
compeLencIus y uLrIbucIones en Iu presenLe ey eIuborurun Ius eyes Especihcus necesurIus puru
Iu upIIcucIn y cumpIImIenLo de Ius muLerIus reguIudus en Iu presenLe ey.