Correction de la question de synthse I Travail prparatoire

1. Entre 92 et 2002, le coefficient de Gini a diminu de 25%. Le coefficient de Gini est un indicateur mesurant les ingalits. Il est compris entre 0 et 1 : 0 : galit parfaite 1 : ingalit totale Plus le coefficient de Gini se rapproche de 1 et augmente, plus les ingalits augmentent. Comme le coefficient de Gini diminue, les ingalits ont baiss en rpublique Kirghize. 2. Il ny a pas de relation systmatique entre indicateurs douverture et dingalit : Louverture commerciale (augmentation des changes de biens et services) ou financire (par exemple, les IDE) peut tre corrle avec une rduction des ingalits conformment lanalyse librale : o Le Nicaragua, la Mauritanie, la Russie, lOuzbkistan ont connu une augmentation de louverture commerciale et financire : plus 0.4% pour louverture commerciale pour le Nicaragua, plus 0.05% pour lOuzbkistan pour louverture commerciale. Leurs ingalits ont aussi diminu : la rduction du coefficient de Gini est peu prs de 10 % pour ces pays o En revanche, des pays qui ont rduit leur ouverture ont connu une hausse des ingalits : cest le cas de la Macdoine, du Burundi et du Sri Lanka. Leur ouverture commerciale a diminu de 0.5% et le coefficient de Gini a augment de 10% Mais des contre-exemples sont aussi noter : o Des pays trs ouverts peuvent avoir des ingalits fortes : la Cte dIvoire a vu ses ouvertures commerciales et financire augmenter de 0.05% entre 90 et 2001 et le coefficient de Gini sest accru de 12% .La Bolivie et le Rwanda sont dans le mme cas. o Des pays qui se ferment voient leurs ingalits diminuer : la Rpublique Kirghize sont louverture commerciale a baiss de 0.08% a connu une baisse du coefficient de Gini de 25%

3. Les pays dAsie du sud-est ont obtenu dexcellents rsultats conomiques et sociaux : la croissance a assur du dveloppement et une rduction des ingalits. o La croissance a t obtenue grce notamment louverture commerciale et financire. La stratgie de promotion dexportations leur a permis d'accrotre leurs recettes dexportations et donc leur croissance conomique. Lappel aux IDE leur a permis la fois dobtenir des capitaux pour financer leurs investissements et daccder aux technologies modernes. Cela leur assure alors un rattrapage des pays riches. o Or, les libraux considrent que la croissance entrane automatiquement une rduction des ingalits. La courbe de Kuznets relie PIB/hab et ingalits . Cette courbe a une forme de U renvers : quand le PIB/hab est faible , il y a peu dingalits car tout le pays tant pauvre , le surplus que pourrait sapproprier une minorit est rduit ; ensuite quand le PIB/hab augmente , les ingalits saccroissent car certaines rgions ( faade pacifique en Chine ) et catgories ( dans lindustrie et les services ) profitent de la croissance , alors que dautres ( les paysans dans lintrieur des terres en Chine ) perptuent les modes de production traditionnels et ne bnficient pas de la croissance . Puis dans un second temps, croissance et rduction des ingalits sont corrles , notamment grce la gnralisation du nouveau modle de croissance lensemble de lconomie et lapparition de valeurs post-matrialistes. o Mais ce nest pas une condition suffisante : dautres facteurs doivent tre pris en compte et doivent tre un pralable pour que louverture se traduise par une rduction des ingalits .Les effets de louverture sur les ingalits dpendent en fin de compte des politiques conomiques et de la manire dont sont rpartis les fruits de la croissance. Si lEtat les utilise pour financer des dpenses dinfrastructures scolaires ou sanitaires, les ingalits diminuent. Si laugmentation des richesses ne profitent qu une minorit, les ingalits restent stables voire augmentent.

4. Linsertion dans les changes mondiaux nentrane pas automatiquement une amlioration du sort de la population. Au lieu dtre une source de richesse pour le pays, louverture entrane une augmentation de la pauvret. Lauteur du texte utilise la thorie de la dgradation des termes de lchange de Prebisch et Singer pour expliquer que louverture namliore pas rapidement et durablement le sort de la population. Daprs lanalyse librale, chaque pays doit se spcialiser dans une production. Selon Ricardo, le pays se spcialise l o il a un avantage comparatif, cest-dire l o ses cots relatifs sont les plus faibles. Heckser-Ohlin dans la thorie des dotations factorielles considrent que les cots de production relatifs les plus faibles se trouvent pour la production qui utilise relativement plus le facteur de production bon march car abondant. Ainsi, les PVD bien dots en ressources naturelles vont se spcialiser dans la production de biens primaires. Certes dans un premier temps cette insertion internationale est positive puisquelle gnre une hausse des recettes dexportation et de la croissance. Mais ces effets positifs ne sont pas durables. En effet, le march des produits de base (except pour le ptrole) est globalement excdentaire : la demande y est suprieure loffre. Le prix des produits primaires tend donc baisser. Paralllement, le march des biens manufacturs est un march demandeur : la demande y est plus forte que loffre, les prix tendent augmenter. Ainsi, les pays qui se sont spcialiss dans les produits primaires voient leurs recettes dexportation diminuer : mme si les quantits exportes augmentent, comme le prix diminue, la valeur baisse. Mais la valeur de leur importation augmente. Il y a alors dgradation des termes de lchange : le prix des exportations diminue alors que celui des importations augmente : le pays doit toujours exporter davantage pour obtenir la mme quantit de biens imports. Cela gnre alors une croissance appauvrissante (thorie de lchange ingal dA.Emmanuel ) : le pays augmente sa production , mais elle nen voit pas les consquences positives : celle-ci lui sert acheter la mme quantit dimportations . 5. De 70 1974, les diffrentes formes dingalit augmentent puisque les 3 coefficients de Gini augmentent : par exemple, le coefficient de Gini passe de 0.62 0.64 A partir de 74, toutes les ingalits nvoluent pas de la mme manire : o Les ingalits entre pays diminuent puisque le coefficient de Gini passe de 0.64 en 74 0.5 en 98. Cela tmoigne de la croissance et du dveloppement de certains pays dAsie du sud-est qui rattrapent ainsi les PDEM o Mais cette rduction mondiale des ingalits sexplique essentiellement par la croissance et le dveloppement de la Chine. Quand on tudie les donnes hors Chine, on se rend compte que les ingalits dans le monde ont augment : le coefficient de Gini passe de 0,5 en 82 0,57 en 98 o Surtout les ingalits lintrieur des pays ont augment depuis 1982: le coefficient de Gini passe de 0,42 0,47 Toutes les populations ne connaissent donc pas une amlioration de leur sort avec louverture commerciale et financire. Deux clivages apparaissent : o Entre pays : certains pays restent marginaliss. Cest le cas de nombreux pays dAfrique o A lintrieur de pays : dans les PDEM, louverture se traduit parfois par un chmage des non qualifis, notamment du fait des dlocalisations, de la crise de la rgulation fordiste et du dveloppement dun modle libral dans les PDEM II- Question de synthse Le concept de dmondialisation a t propuls sur le devant la scne mdiatique et politique: Arnaud Montebourg rcemment, mais aussi Jean-Luc Mlenchon ou Marine Le Pen, les partisans de la relocalisation de l'conomie lont utilis. Malgr leurs diffrences politiques, ils considrent que la mondialisation a trouv sa limite avec la crise financire de 2008: la drglementation gnralise des changes est en effet responsable, selon eux, de la dlocalisation, de la dsindustrialisation et donc de la prcarisation des salaris des pays dvelopps mis en concurrence avec ceux des pays en dveloppement. Il y a donc aujourdhui une remise en cause des effets positifs de louverture, cest--dire laugmentation des changes entre pays, quils soient de biens et services, des capitaux ou des ides. Or, daprs les libraux, louverture conomique et financire est une condition ncessaire suffisante pour assurer du dveloppement, notamment la baisse des ingalits, que lon peut dfinir comme des diffrences qui se traduisent par des handicaps ou des avantages. Cependant, mme si certains pays dAsie du sud-est confirment cette analyse, on ne peut en faire une gnralisation. Louverture nest pas la garantie absolue dune rduction des ingalits.

I. Selon les libraux, louverture est une condition ncessaire et suffisante pour assurer la rduction des ingalits Selon les libraux louverture assure de la croissance qui gnre automatiquement dveloppement et rduction des ingalits tant lintrieur du pays quentre pays. On note en effet une corrlation entre ouverture des conomies et rduction des ingalits A. Constat 1. La rduction des ingalits entre pays au niveau mondial Depuis le dbut des annes 80, marqu par une acclration de la mondialisation, les ingalits au niveau du monde diminuent : le coefficient de Gini est pass de 0,62 en 1980 0,52 en 1998 ( doc 4 ) 2. La rduction des ingalits au sein dun pays Cette rduction des ingalits au niveau mondial est corrle avec une diminution des ingalits lintrieur des pays de 74 82, les ingalits entre pays diminuent, puisque le coefficient de Gini passe de 0.48 en 74 0.43 en 82 (doc 4) cette corrlation se retrouve quand on opre une tude par pays (doc 1) : o Le Nicaragua, la Mauritanie, la Russie, lOuzbkistan ont connu une augmentation de louverture commerciale et financire : plus 0.4% pour louverture commerciale pour le Nicaragua, plus 0.05% pour lOuzbkistan pour louverture commerciale. Leurs ingalits ont aussi diminu : la rduction du coefficient de Gini est peu prs de 10 % pour ces pays o En revanche, des pays qui ont rduit leur ouverture ont connu une hausse des ingalits : cest le cas de la Macdoine, du Burundi et du Sri Lanka. Leur ouverture commerciale a diminu de 0.5% et le coefficient de Gini a augment de 10% Cette relation de corrlation est transforme en relation de causalit par les auteurs libraux : louverture des conomies gnre de la croissance qui entrane une rduction des ingalits B. Explications 1. Louverture gnre de la croissance a) Le rle de louverture commerciale - selon Ricardo, louverture entrane une augmentation de la concurrence : les pays doivent abandonner certaines activits peu comptitives et se concentrer sur dautres ; chaque pays se spcialise donc .Cette spcialisation repose sur un avantage comparatif : le pays se spcialise dans la production o le cot relatif est le plus faible - daprs Heckser-Ohlin , le cot relatif dpend de la dotation factorielle : le pays doit produire le bien qui utilise de manire relativement importante le facteur bon march qui daprs la loi de loffre et de la demande est le facteur de production abondant - ainsi, les pays abandonnent les productions sur lesquelles ils ntaient pas efficaces et concentrent leurs efforts sur les activits o ils sont les plus productifs : cette allocation optimale des facteurs de production engendre ainsi une augmentation gnrale de la productivit - celle-ci permet alors de produire davantage avec la mme quantit de facteurs de production : il y a donc croissance conomique intensive : les pays dAsie du sud-est en sont un bon exemple avec leur stratgie de promotion des exportations qui leur a permis de rattraper les pays riches (doc 2) b) Le rle de louverture financire - Daprs le cercle vicieux de Nurske, les pays pauvres le sont car ils sont pauvres . Leur manque de capitaux les empchent dpargner et dinvestir pour avoir une augmentation de leur production.

- Les IDE apportent ainsi des capitaux pour investir, mais aussi des techniques modernes qui leur permettent daccrotre leur productivit. 2. Qui assure la rduction des ingalits La mondialisation et la croissance entranent alors une rduction des ingalits tant au niveau mondial qu lintrieur dun pays a. Une rduction des ingalits entre pays

i.

Car ce sont les plus pauvres qui gagnent le plus lchange international

- Cela est expliqu par J.S.Mill quand il dtermine le rapport dchange international . Certes avant lchange international , chaque pays a son propre rapport . Ds que les pays commercent, il ny en a plus quun , compris entre les deux rapports dchange nationaux . La fixation de celui-ci repose sur la loi de loffre et de la demande daprs Mill . Plus un produit sera demand et plus son offre sera faible , plus le prix sera lev - ce sont ainsi les plus pauvres qui vont gagner lchange : comme ils ont des revenus faibles , ils ont des capacits de production limits ; ils ne peuvent donc pas exporter beaucoup . De mme leurs capacits dachat sont faibles : ils importent peu. - dans ces conditions, le rapport dchange sera favorable aux pays pauvres : la valeur de leurs exportations augmente plus vite que celle des pays riches ; leur croissance conomique est alors plus rapide que celle des pays dvelopps , ce qui leur permet de rattraper peu peu leur retard . ii. Car les rmunrations des facteurs de production se rapprochent

- la mondialisation entrane donc une transformation des prix des produits , elle engendre aussi une volution du prix des facteurs de production - En effet, au dpart , daprs HO , chaque pays se spcialise dans la production qui utilise relativement plus du facteur bon march et relativement moins du facteur cher . Or en se spcialisant , selon Samuelson , la demande du facteur abondant augmente , il devient alors relativement rare et donc cher . En revanche , la demande du facteur rare diminue , il devient relativement abondant et son prix diminue . - ainsi selon Stolper une convergence des conomies apparat : les pays au dpart riches en travail avaient des niveaux de salaires faibles et des taux dintrt fort ; les pays riches en capital des taux dintrt faibles et des salaires levs . La mondialisation entrane chez les pays riches en travail une hausse des salaires et une baisse des taux dintrt , chez les pays riches en capital une hausse des taux dintrt et une baisse des salaires . Ainsi , peu peu , la mondialisation entrane une galisation des rmunrations des facteurs de production au niveau mondial b. Une rduction des ingalits lintrieur des pays i. La croissance gnre une rduction des ingalits

Cest la courbe de Kusnets : partir dun certain seuil de PIB/hab , les ingalits diminuent . Car : -les plus riches acceptent de partager car la croissance conomique est assez forte pour permettre une augmentation rapide de tous les revenus - dautant plus que les valeurs post-matrialistes deviennent dominantes : lobjectif nest plus quantitatif (avoir beaucoup de bien ) , mais qualitatif . Les valeurs comme lgalit apparaissent ii. Accentue par louverture

- ces valeurs dveloppes par les PDEM vont se propager dans les autres pays par la mondialisation

- car celle-ci ne concerne pas seulement les changes de biens et services, mais aussi les hommes et les ides. La mondialisation culturelle entrane ainsi ladoption des valeurs occidentales comme la libert et lgalit dans tous les pays du monde. Ainsi, selon les libraux louverture est une condition ncessaire et suffisante pour assurer croissance et rduction des ingalits. Cette conception parat toutefois beaucoup trop optimiste : il ny a en effet pas de corrlation systmatique entre ouverture et rduction des ingalits. Car le modle des libraux repose sur des hypothses trs contraignantes qui ne correspondent pas la ralit.

II. Mais en ralit, elle nest ni suffisante, ni ncessaire A. Louverture nest pas suffisante pour assurer la rduction des ingalits 1. Constat (doc 1 ) On remarque, en effet, quune mme augmentation de louverture conomique peut tre corrle avec des volutions trs diffrentes des ingalits : deux pays proches gographiquement : le Swaziland et le Mozambique ont eu une augmentation de louverture conomique de 0375% dans les annes 90. Mais le Mozambique a vu ses ingalits augmenter (le coefficient de Gini augmente de 10%), le Swaziland baisser (le coefficient de Gini augmente de 10%) Il ny a donc pas de relation automatique entre ouverture et rduction des ingalits. 2. Explications Cela montre donc que louverture peut assurer une certaine rduction des ingalits, mais que dautres facteurs ont aussi une influence. Pour que la croissance gnre par louverture se traduise par une rduction des ingalits, certaines conditions sont ncessaires. Il faut notamment que lEtat intervienne pour que les fruits de la croissance soient rpartis quitablement : si une minorit reoit toute laugmentation des revenus, les ingalits absolues et relatives vont saccrotre. Le rle de lEtat est alors doprer des prlvements sur les plus riches pour financer des dpenses dinfrastructures sanitaires et sociales et deffectuer une redistribution des revenus (doc 2).

B. Louverture peut entraner une augmentation des ingalits Pire louverture peut engendrer une hausse des ingalits entre et lintrieur des pays 1. Une augmentation des ingalits entre pays a. Constat On remarque quen tudiant les ingalits sans la Chine qui a connu une croissance conomique exceptionnelle ces dernires annes, les ingalits mondiales augmentent depuis le dbut des annes 70 (doc 4) : le coefficient de Gini des ingalits entre pays est pass de 0,42 en 74 0,48 en 98 b. Explications

i.

Le rle de louverture commerciale :la thse de la croissance appauvrissante

Cela montre donc que tous les pays ne profitent pas de la mme manire de la mondialisation comme lexpliquent Prebisch et Singer (doc 3). En effet louverture nest pas la garantie absolue dun dveloppement rapide et durable. Tout dpend du type de spcialisation. Or, daprs HOS, un pays doit se spcialiser dans la production o il a un avantage naturel.

Un pays riche en ressources naturelles doit concentrer tous ses efforts dans cette activit. Certes, court terme, ses recettes dexportation et sa croissance augmentent. Mais moyen et long terme sa situation se dgrade, car les marchs des ressources naturelles sont globalement offreurs : il y a un grand nombre de producteurs et un nombre plus restreint dacheteurs du fait de la saturation en biens alimentaires et des innovations technologiques qui visent remplacer les matires premires. Le prix des ressources naturelles (except le ptrole tend donc baisser. La situation est totalement inverse pour les pays industrialiss : les marchs de produits industriels sont globalement demandeurs : peu de pays offrent (les seuls pays industrialiss) et beaucoup de pays en achtent. Le prix de ces produits va alors augmenter. La mondialisation a alors des effets divergents pour les 2 types de pays : les pays pauvres spcialiss dans les ressources naturelles connaissent une dtrioration des termes de lchange puisque le prix des exportations augmente moins vite que le prix des importations Le pays doit exporter toujours plus pour obtenir la mme quantit de biens imports : cest la croissance appauvrissante : ces pays augmentent leur production , mais elle profite aux pays riches qui eux connaissent une amlioration des termes de lchange . En effet, pour les pays industrialiss, le prix des exportations augmente plus vite que le prix des importations : ils exportent toujours moins pour obtenir la mme quantit dimportations. ii. Le rle de louverture financire Louverture financire nentraine pas non plus une rduction des ingalits entre pays. Car les investisseurs internationaux placent leurs capitaux dans quelques pays srs et dlaissent des rgions entires comme lAfrique subsaharienne. A ces ingalits entre pays, il faut ajouter les ingalits lintrieur des pays. 2. Une augmentation des ingalits lintrieur des pays a. Constat - En effet, les ingalits lintrieur des pays ont augment depuis 1982: le coefficient de Gini passe de 0,42 0,47. - Louverture conomique et financire ne se traduit pas par une baisse des ingalits : o Des pays trs ouverts peuvent avoir des ingalits fortes : la Cte dIvoire a vu ses ouvertures commerciales et financire augmenter de 0.05% entre 90 et 2001 et le coefficient de Gini sest accru de 12% .La Bolivie et le Rwanda sont dans le mme cas. o Des pays qui se ferment voient leurs ingalits diminuer : la Rpublique Kirghize sont louverture commerciale a baiss de 0.08% a connu une baisse du coefficient de Gini de 25% b. Explications : - Cest donc la remise en cause de la courbe de Kuznets : la relation entre PIB/hab et ingalits naurait pas la forme dun U renvers , mais celle dun U . - La mondialisation ne ferait donc pas comme laffirment les libraux uniquement des gagnants. En ralit, cest un jeu somme positive, mais dans lequel il peut y avoir des perdants. o Dans les PDEM, les perdants sont les personnes peu qualifies qui sont en concurrence avec la main duvre bon march des pays mergents. 2 solutions soffrent alors aux PDEM : soit adopter la solution amricaine qui pour conserver des emplois diminue les salaires, il y a alors cration de travailleurs pauvres ; soit adopter la solution franaise qui conserve le SMIC et dcourage les entreprises dembaucher, il y a alors augmentation du chmage. En revanche, les plus qualifis y gagnent, au moins pour un temps : leurs qualifications sont rares et ils voient leur salaire augmenter. o Dans les PVD ou mergents, toute la population ne profite pas de louverture : lexemple de la Chine en tmoigne. Les zones proches des ctes ont attir les investisseurs internationaux, les zones du Centre en revanche sont peu attractives. Pour les libraux, louverture commerciale et financire est une condition ncessaire et suffisante pour assurer une rduction des ingalits. Or, mme si des corrlations existent, nombre de contre-exemples sont remarquables. Les ingalits quantitatives entre pays et lintrieur des pays nont donc pas toutes diminu. A ces ingalits quantitatives sajoutent aussi des ingalits qualitatives. Ainsi , depuis une vingtaine dannes, la mobilit sociale apparat comme bloque