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GESTÃO URBANA-AMBIENTAL: ARRANJOS ESPACIAIS “NAS NOVAS PERIFERIAS” EM CONSTRUÇÃO

GESTÃO URBANA-AMBIENTAL: ARRANJOS ESPACIAIS “NAS NOVAS PERIFERIAS” EM CONSTRUÇÃO

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I Simpósio de Estudos Urbanos: Desenvolvimento Regional e Dinâmica Ambiental
2011
I Simpósio de Estudos Urbanos: Desenvolvimento Regional e Dinâmica Ambiental
2011

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Categories:Types, Research, Science
Published by: Yoshiya Nakagawara-ferreira on May 28, 2012
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1
Eixo Temático: Questão Ambiental Urbana
2
Participa do Diretório do grupo de pesquisa Cnpq: Analise territorial regional. Graduando emgeografia.vitorssouza@gmail.com
 3
Professor Sênior
 – 
UEL.yoshiyanf@gmail.com 1
GESTÃO URBANA-AMBIENTAL
: ARRANJOS ESPACIAIS “NASNOVAS PERIFERIAS” EM CONSTRUÇÃO
1
SOUZA, Vitor Ferreira
2
FERREIRA, Yoshiya Nakagawara
3
RESUMO
O objetivo deste ensaio
é apresentar os “novos arranjos espaciais” nas periferias urbanas
emconstrução na cidade de Londrina PR nos últimos vinte anos. O recorte espacial escolhido é aregião sul, e como recorte temporal foi delimitado a partir da implantação de um ShoppingCenter, em 1990 por ter sido um empreendimento que marcou profundamente a forma daorganização espacial, além da dinamicidade imprimida nesse setor urbano. Foramidentificados os vários agentes que atuaram e atuam na produção do uso do solo, cujosresultados produziram no espaço geográfico, diferentes formas de materialidade, desde áreasde ocupação irregular, com população de baixa renda, até atividades de empreendedores comloteamentos para a média a alta renda. Foi possível perceber as irregularidades do ponto devista ambiental, sem o cumprimento da legislação, tanto em relação ao Estatuto da Cidade, aocódigo florestal e legislações relacionadas aos recursos hídricos. Dois fios condutores foramimportantes para a elaboração deste trabalho: compreender o tipo de tratamento dado pela
gestão pública aos “verdes urbanos” como também às drenagens
procedentes de microbaciasda região, constituindo-se em drenagens urbanas que foram sendo incorporadas ao processode crescimento do tecido urbano junto às vertentes dessas microbacias.
Palavras-Chaves:
Gestão ambiental urbana; urbanização peri-urbana; legislação ambiental-urbana; fragmentos florestais; drenagem urbana.
RESUMEN
El propósito de este trabajo es presentar los "nuevos arreglos espaciales" en las periferiasurbanas en la construcción de la ciudad de Londrina PR en los últimos veinte años. El áreaespacial elegido es la región del sur, y como marco del tiempo se definió a partir de laimplantación de un centro comercial en el año 1990 por ser una empresa que hay marcadoprofundamente la forma de la organización espacial, y el impulso dado en el sector urbano.
 
Hemos identificado varios agentes que actuaron y actúan en la producción de uso de la tierra,los resultados producidos en la zona geográfica, las distintas formas de materialidad, de lasáreas de ocupación irregular, con población de bajos ingresos, a los empresarios con una grancantidad de tierras para el medio y altos ingresos. Fue posible detectar las irregularidades enel punto de vista ambiental, sin cumplir con la legislación, tanto en relación con el Estatuto dela Ciudad, el código de las leyes forestales y relacionadas con los recursos hídricos. Doscaminos fueron importantes para la preparación de este trabajo: para entender el tipo detratamiento dado por la administración pública para "verdes urbanos", así como drenajesprovenientes de las cuencas hidrográficas de la región, que le hace un drenaje urbano que se
 
 han incorporado al proceso de crecimiento el tejido urbano a lo largo de las laderas de estascuencas.
 Palabras-claves:
gestión ambiental urbana, urbanización peri-urbana; legislación ambiental;fragmentos de bosques, drenaje urbana.
 INTRODUÇÃO
O crescimento urbano no Brasil tem exigido por parte dos administradores públicos etambém da sociedade civil, posicionamentos e decisões visando uma boa gestão, não só emfunção do aumento crescente da população vivendo nas cidades, mas principalmente porqueos problemas urbanos de toda natureza têm sido muito recorrentes não só afetando milharesde cidadãos do ponto de vista da saúde física e mental, como também pela mobilidade cadavez mais deficiente e problemática na sua infraestrutura e na oferta de serviços coletivos deuso diário.Vários pesquisadores de diversas subdisciplinas que tomam por objeto o estudo dacidade e o processo de urbanização alertam sobre o rápido crescimento e surgimento deproblemas urbanos, por falta de uma gestão integrada da cidade com os elementos naturais,como também a falta de infra-estrutura para abrigar a população que tem migrado para asmédias e grandes cidades, demonstrando a necessidade cada vez mais premente, de umplanejamento mais eficiente e gestão adequada a cada transformação do território.Mendonça (2004), alerta que no processo de planejamento urbano, a ênfase ao enfoquevolta-se quase que exclusivamente aos interesses econômicos, colocando à margem da gestãourbana os aspectos fisiográficos e ambientais.O referido autor analisa com a seguinte observação:
Esta conduta moderna gera ambientes urbanos nocivos à maioria doshabitantes das cidades no que concerne às funções vitais e psicossociais,principalmente naqueles países caracterizados por um contextosocioeconômico associado a alarmantes injustiças sociais. (MENDONÇA,2004, p. 13-14).
O principal objetivo deste trabalho visa abordar a importância da gestão urbanaambiental, tendo em vista que os elementos da natureza que constituem o espaço urbanoquase sempre são relegados nos planejamentos municipais e regionais. Dentre os vários
 
 elementos da natureza, selecionamos dois aspectos que são inerentes ao processo de expansãodo tecido urbano: a drenagem urbana e as áreas verdes.Os principais recursos teórico-metodológicos para a elaboração deste trabalhoconstituíram-se inicialmente de uma análise bibliográfica sobre o processo de urbanizaçãocapitalista em áreas de economia dinâmica no Brasil. Foram realizados levantamentos eobservações na pesquisa de campo feita na cidade de Londrina, paralelamente às consultasaos trabalhos referentes à gestão urbana ambiental, legislações pertinentes, apropriação dasvertentes das microbacias urbanas, ao lado da análise do Estatuto da Cidade, evolução do usodo solo e políticas municipais de planejamento.Do ponto de vista regional alguns dados foram estendidos ao Norte do Paraná, poisessa região faz parte do processo de expansão das frentes pioneiras paulistas na direção oestede São Paulo, e via Ourinhos, antes boca de sertão paulista para o Paraná, tendo a cidade deLondrina como seu centro de organização espacial e de articulação regional.
Fundamentos teóricos e o processo metodológico na abordagem do objeto de estudo.
Vários autores têm abordado a questão do processo de expansão do tecido urbanoevidenciando a necessidade e a importância de compreender de forma aprofundada e cada vezmais no sentido interdisciplinar o processo de crescimento e surgimento de problemasurbanos, destacando a necessidade inadiável de uma gestão mais efetiva e eficaz da cidade eda região.
Ribeiro (2005) destaca que,A cidade espelha a obra humana. Ela é resultado da interação social, doconhecimento de técnicas que permitem a manipulação de recursos naturaise da cultura em suas diversas manifestações. Ela é o resultado dessa teia derelações humanas (p. 63).
O ambiente natural e artificial das cidades deve apresentar integração entre oselementos que os constituem, podendo elevar o grau de sentimento de pertencimento doshabitantes dessas cidades. O modo como a gestão dos elementos naturais é feito tem o poderde influenciar na vida do homem urbanizado, criando diversos tipos de sociedades, umas com

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