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Informativo no 1

Assessoria Especial (Asesp) Ano XII No 1 Braslia, 1o a 7 fevereiro de 2010

SESSO ORDINRIA *Agravo regimental. Agravo de instrumento. Representao. Programa partidrio. Propaganda eleitoral. Extemporaneidade. Inseres. Veiculao. Datas. Diversidade. Causa de pedir. Distino. Coisa julgada. Litispendncia. Descaracterizao. Conforme reiterada jurisprudncia do TSE, a causa de pedir entre representaes atinentes a inseres veiculadas em datas diversas distinta, o que afasta a alegao de coisa julgada ou litispendncia. Nesse entendimento, o Tribunal negou provimento ao agravo regimental. Unnime. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento no 9.955/PR, rel. Min. Arnaldo Versiani, em 2.2.2010. * No mesmo sentido, o Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n o 10.103/PR, rel. Min. Arnaldo Versiani, em 2.2.2010. *Agravo regimental. Agravo de instrumento. Representao. Propaganda partidria. Objetivo. Desvio. Inocorrncia. Matria de fato. Prova. Reexame. Descaracterizao. Reenquadramento. Possibilidade. Deciso agravada. Manuteno. No caracterizam desvio de finalidade da propaganda partidria crticas feitas administrao atual, as quais tenham pertinncia com o iderio poltico do partido. Nos termos da jurisprudncia dos tribunais superiores, permitida a revalorao das premissas fticas delineadas pelo acrdo regional, o que no configura o reexame de matria ftico-probatria, vedado em instncia especial. Mantm-se a deciso agravada, pelos seus prprios fundamentos, quando estes forem insuficientemente infirmados. Nesse entendimento, o Tribunal negou provimento ao agravo regimental. Unnime. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento no 10.948/PR, rel. Min. Arnaldo Versiani, em 2.2.2010. *No mesmo sentido, o Agravo Regimental no Agravo de Instrumento no 11.092/PR, rel. Min. Arnaldo Versiani, em 2.2.2010. Agravo de instrumento. Recurso especial. Representao. Embargos de declarao. Prazo de 24 horas. Aplicao. Interposio. Extemporaneidade. Interrupo de prazo. Inocorrncia. Intempestividade reflexa. Caracterizao. Recurso. Tempestividade. Anlise. TSE. Competncia. Propaganda irregular. Litisconsrcio unitrio. Descaracterizao. O entendimento desta Corte no sentido de que o prazo de 24 horas, previsto no art. 96 da Lei no 9.504/97, para o recurso interposto de decises de juiz auxiliar nas representaes por propaganda irregular, tambm se aplica aos embargos de declarao opostos em face do acrdo regional. Os embargos de declarao extemporneos no interrompem o prazo para interposio de outros recursos. Por consequncia, o recurso especial interposto pela agravante padece de intempestividade reflexa. No h falar em precluso da matria, porquanto cabe ao TSE a anlise final sobre a tempestividade do apelo nobre, como tambm o exame de eventual intempestividade reflexa.
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Na representao por propaganda eleitoral irregular, o litisconsrcio simples, no unitrio, uma vez que a conduta de cada representado examinada de forma independente, no importando que o fato alegado seja o mesmo. Assim, no h a exigncia de que os efeitos do provimento do recurso sejam iguais para todos os litisconsortes. Nesse entendimento, o Tribunal negou provimento ao agravo regimental. Unnime. Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral no 35.532/SP, rel. Min. Marcelo Ribeiro, em 2.2.2010. Agravo regimental. Recurso especial. Efeito translativo. Ordem pblica. Matria. Reconhecimento de ofcio. Possibilidade. O efeito translativo dos recursos autoriza o Tribunal a reconhecer de ofcio matria de ordem pblica, como as nulidades absolutas, mesmo que no alegada nas razes ou contrarrazes do apelo. Nesse entendimento, o Tribunal negou provimento ao agravo regimental. Unnime. Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral no 35.792/MG, rel. Min. Felix Fischer, em 2.2.2010. Agravo regimental. Recurso especial. Sustentao oral. Descabimento. Intempestividade. Erro material. Ocorrncia. Rejeio de contas. Lei de Licitaes. Irregularidade sanvel. Exceo. Inelegibilidade. Descaracterizao. No cabvel sustentao oral em sede de agravo regimental, ainda que este seja provido para apreciao de recurso. Passa-se anlise do mrito recursal aps se reconhecer a existncia de erro material na deciso que no conheceu de agravo regimental por suposta intempestividade. Para a configurao da inelegibilidade prevista na alnea g do inciso I do art. 1o da LC no 64/90, deve haver rejeio, por vcio insanvel, de contas alusivas ao exerccio de cargo ou funo pblicos; natureza irrecorrvel da deciso proferida pelo rgo competente; e inexistncia de provimento suspensivo, emanado do Poder Judicirio. Nesse sentido, o TSE entende que nem toda afronta Lei de Licitaes constitui irregularidade insanvel, pois da anlise do caso concreto se pode concluir que as apontadas irregularidades constituem vcios formais que no comprometem o errio e no constituem ato de improbidade administrativa. Isso porque no h falar em inelegibilidade do agravante Vicente Solda, que, embora deixando de aplicar saldo no utilizado de convnio em caderneta de poupana, no importe de R$2.655,19, contrariando o 4o do art. 116 da Lei no 8.666/93, fez isso por um perodo inferior a seis meses, sem efetivamente comprometer o Errio. Nesse entendimento, o Tribunal deu provimento ao agravo regimental de Vicente Solda, para deferir o registro de sua candidatura e negou provimento ao agravo regimental da Coligao Renovao, Competncia e Honestidade. Unnime. Agravos Regimentais no Recurso Especial Eleitoral no 35.936/PR, rel. Min. Felix Fischer, em 2.2.2010. Agravo regimental. Recurso especial. Pesquisa eleitoral. Imprensa. Abuso do poder econmico. Meios de comunicao. Utilizao indevida. Descaracterizao. Reiterao. Inocorrncia. A averiguao de uma nica conduta, consistente na veiculao de pesquisa de opinio em imprensa escrita com tamanho em desacordo com as normas eleitorais, no enseja a configurao de abuso do poder econmico ou uso indevido de meio de comunicao, porquanto no se vislumbra reiterao da publicao apta a indicar a potencialidade no caso concreto, o que ponderado nas hipteses de mdia impressa, cujo acesso depende necessariamente do interesse do eleitor, diferentemente do que acontece com o rdio e a televiso. Tal conduta, em tese, pode configurar infringncia norma do pargrafo nico do art. 43 da Lei das Eleies.

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Nesse entendimento, o Tribunal negou provimento ao agravo regimental. Unnime. Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral no 35.938/MT, rel. Min. Arnaldo Versiani, em 2.2.2010. Agravo regimental. Recurso especial. Registro. Diploma eleitoral. Mandato eletivo. Cassao. Chapa majoritria. Litisconsrcio necessrio. Vice. Indicao. Petio inicial. Emenda. Prazo. Sujeio. Diligncia. Impossibilidade. Est pacificada a jurisprudncia do TSE no sentido de que o vice deve figurar no plo passivo das demandas em que se postula a cassao de registro, diploma ou mandato, uma vez que h litisconsrcio necessrio entre os integrantes da chapa majoritria, considerada a possibilidade de o vice ser afetado pela eficcia da deciso. Exige-se que o vice seja indicado, na inicial, para figurar no plo passivo da relao processual ou que a eventual providncia de emenda da exordial ocorra no prazo para ajuizamento da respectiva ao eleitoral, sob pena de decadncia. No cabe converter o feito em diligncia para que o autor seja intimado a promover a citao do vice , sob pena de se dilatar o prazo de trs dias, contados da diplomao, para propositura do RCED. Nesse entendimento, o Tribunal negou provimento ao agravo regimental. Unnime. Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral no 35.942/SP, rel. Min. Arnaldo Versiani, em 2.2.2010. Agravo regimental. Recurso especial. Propaganda institucional. Beneficirio. Conhecimento prvio. Necessidade. Chefe do Poder Executivo. Responsabilidade. Conduta vedada. Caracterizao. Matria de fato. Prova. Reexame. Impossibilidade. Deve ser comprovada a autorizao ou prvio conhecimento da veiculao de propaganda institucional pelo beneficirio, no podendo ser presumida a responsabilidade do agente pblico. lgica a responsabilidade do chefe do Poder Executivo pela propaganda institucional de sua administrao, j que a estratgia dessa modalidade de propaganda compete a ele. O reexame de fatos e provas inadmissvel na via do recurso especial, conforme smulas no 279/STF e no 7/STJ. Nesse entendimento, o Tribunal negou provimento ao agravo regimental. Unnime. Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral no 36.251/SP, rel. Min. Felix Fischer, em 2.2.2010. Embargos de declarao. Agravo regimental. Recurso especial. Agravo. Precedncia. Necessidade. Parte processual. Alegaes. Magistrado. Vinculao. Inexistncia. Discusso. Reiterao. Prequestionamento. Descabimento. No se conhece de embargos declaratrios opostos pela parte que no interps agravo regimental de deciso do TSE. O julgador no est obrigado a responder a cada um dos argumentos lanados pelas partes, mas somente queles que fundamentam o seu convencimento. A rediscusso de matria j decidida e a inteno de prequestionar temas infraconstitucionais e constitucionais no se enquadram no cabimento dos embargos declaratrios, a teor do art. 535 do CPC. Nesse entendimento, o Tribunal no conheceu dos embargos de declarao de Srgio Cabral de S e outro e rejeitou os embargos de declarao de Domingos Incio Brazo e
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de Eduardo Consentino Cunha. Unnime. Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral no 28.025/RJ, rel. Min. Ricardo Lewandowski, em 2.2.2010. Embargos de declarao. Recurso especial. Cargo pblico. Proventos. Penso previdenciria. Simultaneidade. Teto constitucional. Limitao. Ausncia. Acrdo embargado. Vcio. Necessidade. Discusso. Reiterao. Impossibilidade. Os proventos decorrentes do exerccio de cargo pblico, assim como a penso por falecimento, individualmente considerados, esto sujeitos aos limites estabelecidos pelo teto constitucional, previsto no inciso XI do art. 37 da CF. Sendo assim, a percepo de proventos do cargo pblico com a penso decorrente da morte de cnjuge no podem ser simultaneamente consideradas para fins de aferio do referido teto constitucional e consequente limitao dos valores auferidos. Os embargos de declarao somente so cabveis para sanar omisso, contradio ou obscuridade, no se prestando para a rediscusso da causa. Nesse entendimento, o Tribunal rejeitou os embargos de declarao. Unnime. Embargos de Declarao no Recurso Especial Eleitoral n 25.107/GO, rel. Min. Arnaldo Versiani, em 2.2.2010. Eleies 2006. Recurso especial. Recurso ordinrio. Princpio da fungibilidade. Aplicao. AIME. Abuso do poder poltico e de autoridade. Descabimento. Captao ilcita de sufrgio. Prova inequvoca. Ausncia. Insuficincia de provas. Caracterizao. Interpe-se recurso ordinrio quando a deciso recorrida versar matria que enseje a perda do mandato eletivo estadual ou federal, tenha ou no sido reconhecida a procedncia do pedido. incabvel ao de impugnao de mandato eletivo com fundamento em abuso do poder poltico ou de autoridade strictu sensu, que no possa ser entendido como abuso do poder econmico. A ao de impugnao de mandato eletivo no se satisfaz com a mera presuno, razo pela qual exige a presena de prova forte, consistente e inequvoca. No caso, do conjunto probatrio dos autos no h como se concluir pela ocorrncia dos ilcitos narrados da inicial. Nesse entendimento, o Tribunal recebeu o recurso especial como ordinrio e negou-lhe provimento. Unnime. Recurso Especial Eleitoral no 28.928/AC, rel. Min. Marcelo Ribeiro, em 10.12.2009. Eleies 2006. Recurso ordinrio. Deputado estadual. Captao ilcita de sufrgio. Abuso do poder econmico. Caracterizao. AIME. Cabimento. Potencialidade. TSE. Jurisprudncia firmada. Nexo causal. Desnecessidade. Caso o artifcio utilizado para captar ilicitamente os votos tenha, por si s, potencialidade suficiente para caracterizar o abuso do poder econmico, repercutindo decisivamente no resultado do pleito, cabvel a AIME. firme o entendimento desta Corte, no que tange potencialidade lesiva, de que no se exige o nexo de causalidade quando o ilcito provado tenha capacidade para viciar a vontade do eleitor. Nesse entendimento, o Tribunal, por maioria, negou provimento ao recurso. Recurso Ordinrio no 1.529/AL, rel. Min. Fernando Gonalves, em 15.12.2009. Recurso ordinrio. Titular. Morte. Princpio da indivisibilidade da chapa. Aplicao. Interpretao. Abuso do poder poltico. Ao de impugnao. Admissibilidade. AIJE. RCED. AIME. Autonomia. Mdia escrita. Desequilbrio. Potencialidade. Programa de governo. Eleio. Anterioridade. Reeleio. Ato

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de governo. Aula. Proibio. Ausncia. Princpio da impessoalidade. Jutia Eleitoral. Incompetncia. Programa social. Continuidade. Possibilidade. Conduta vedada. Vinculao administrativa. Necessidade. De acordo com o princpio da indivisibilidade da chapa nica majoritria, por ser o registro do governador e vice-governador realizado em chapa nica e indivisvel, a apurao de eventual censura em relao a um dos candidatos contamina a ambos. Todavia, a morte do titular da chapa impe a interpretao do referido princpio com moderao. admissvel a ao de impugnao de mandato eletivo nas hipteses de abuso de poder poltico. Em se tratando de AIJE, RCED e AIME, quando fundados nos mesmos fatos, a procedncia ou improcedncia de um no oponvel admissibilidade do outro a ttulo de coisa julgada. de se ver, porm, que se no forem produzidas novas provas na ao de impugnao, no h como se distanciar das concluses proferidas nos julgados anteriores. A publicidade atravs de mdia escrita deve ostentar potencialidade lesiva para caracterizar o abuso a que alude o art. 74 da Lei no 9.504/97. No h ilicitude na continuidade de programa de incentivo agrcola iniciado antes do embate eleitoral. Os atos prprios de governo no so vedados ao candidato reeleio. O ato de proferir aula magna no se confunde com inaugurao de obra pblica. O alegado maltrato ao princpio da impessoalidade em vista da utilizao de smbolo de governo no constitui matria eleitoral, devendo ser a questo levada ao conhecimento da Justia Comum. A continuidade de programa social iniciado no governo anterior no encontra bice na legislao eleitoral, quando no comprovada, ademais, a alegao de pagamento em dobro do benefcio s vsperas da eleio. Ainda que se admita interpretao ampliativa do disposto no inciso V do art. 73 da Lei n o 9.504/94, necessrio, ao menos, vnculo direto com a administrao. Nesse entendimento, o Tribunal rejeitou a preliminar de impossibilidade jurdica do pedido e negou provimento ao recurso. Unnime. Recurso Ordinrio no 2.233/RO, rel. Min. Fernando Gonalves, em 16.12.2009. Recurso ordinrio. AIJE. Inelegibilidade. Declarao. Nulidade. Pedido. Posterioridade. Impossibilidade. Cassao de diploma. RCED. AIME. Cabimento. Julgada procedente a AIJE apenas para declarar a inelegibilidade do candidato para as eleies a se realizarem nos trs anos subsequentes, afigura-se incabvel posterior pedido de declarao de nulidade do diploma do investigado referente prpria eleio, em face do trnsito em julgado daquela deciso, cuja eficcia no retroativa. Eventual desconstituio do diploma, se no decretada na prpria AIJE, deve ser objeto das aes cabveis, quais sejam o RCED e a AIME. Nesse entendimento, o Tribunal recebeu o recurso especial como ordinrio e lhe deu provimento. Unnime. Recurso Ordinrio n 2.367/PE, rel. Min. Arnaldo Versiani, em 2.2.2010. SESSO ADMINISTRATIVA Petio. Suplente. Mandato poltico. Ausncia. Resoluo. Inaplicao. Matria interna corporis. Titular. Licena. Substituio. Fidelidade partidria. Sujeio. Perda de mandato eletivo. Pedido. Decadncia. Ocorrncia.
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A disciplina da Res.-TSE no 22.610/2007 no aplicvel aos suplentes que se desligam do partido pelo qual foram eleitos, pois estes no exercem mandato eletivo. Tratar-se-ia, portanto, de questo interna corporis. Nos casos em que o suplente assume o exerccio do mandato em razo de licena, h o dever de fidelidade ao partido pelo qual disputou as eleies. Em tais hipteses, os suplentes ostentam a condio de mandatrios, de modo que eventual infidelidade partidria no mais se restringe esfera interna corporis. A contagem do prazo de 30 (trinta) dias, que a agremiao partidria possui para ajuizar o pedido de decretao de perda de mandato por infidelidade partidria, conforme 2o do art. 1o da Res.-TSE 22.610/2007, inicia-se com a posse para substituio do mandatrio. No caso, ocorrida a posse em 12.9.2007 e ajuizada a ao apenas em 4.2.2009, reconhece-se a decadncia do direito postulado. Nesse entendimento, o Tribunal reconheceu a decadncia do direito postulado e extinguiu o processo, com julgamento do mrito. Unnime. Petio no 2.979/RJ, rel. Min. Felix Fischer, em 2.2.2010. PUBLICADOS NO DJE Ao Rescisria n 362/MG Relator: Ministro Arnaldo Versiani Ementa: Ao rescisria. Litisconsrcio necessrio. Inelegibilidade. Documento novo. Os segundos colocados em eleies majoritrias, que assumiram o exerccio dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, apenas em decorrncia do indeferimento do pedido de registro dos primeiros colocados, no so litisconsortes passivos necessrios em processo no qual se discute o pedido de registro formulado pelos primeiros colocados, dado o carter de provisoriedade daquele exerccio, que perdura at o julgamento definitivo do pedido de registro dos primeiros colocados, inclusive em sede de ao rescisria. elegvel o candidato que obtm, antes do pedido de registro, liminar suspendendo a cassao de seu mandato de vereador pela Cmara Municipal. Comprovada, por documento novo, a obteno da liminar, julga-se procedente a ao rescisria, para, em se afastando a inelegibilidade, deferir-se o pedido de registro. DJE de 5.2.2010. Agravo Regimental na Ao Cautelar n 3.324/PB Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. MEDIDA CAUTELAR. ELEIES 2008. REGISTRO. NULIDADE. VOTOS. NOVAS ELEIES. ART. 224. CDIGO ELEITORAL. I As medidas cautelares so deferidas em situaes excepcionais e urgentes, cujo possvel dano seria de difcil reparao. II Ao cautelar ajuizada nove meses aps a diplomao. III Agravo regimental desprovido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental na Ao Cautelar n 3.346/AC Relator: Ministro Felix Fischer Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. AO CAUTELAR. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. EFEITO SUSPENSIVO. CONCESSO. POSSIBILIDADE. FUMUS BONI JURIS. PERICULUM IN MORA. SMULAS Nos 7/STJ E 279/STF. NO CONTRARIEDADE. NO PROVIMENTO. 1. A anlise da plausibilidade das alegaes do recurso especial, a partir da moldura ftica do acrdo recorrido, para fins de concesso de efeito suspensivo, no contraria os enunciados das Smulas n 7/STJ e 279/STF. No caso, ficou assentado na deciso agravada que, a partir da leitura do v. acrdo regional, poder-se-ia verificar, em princpio, a possibilidade de xito do recurso, pelo fato de, da moldura ftica do v. acrdo recorrido, extrair-se que a participao do candidato beneficirio ou sua anuncia na suposta prtica violadora do art. 41-A da Lei 9.504/97 no foi bem delineada, demandando anlise de sua compatibilidade com a jurisprudncia desta c. Corte. Por outro lado, em anlise preliminar,

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no pode ser desconsiderado o fato de que a controvrsia foi decidida com voto de desempate do e. Desembargador Presidente. 2. Em regra, os recursos eleitorais so recebidos to somente no efeito devolutivo. Admite-se o recebimento do recurso no duplo efeito apenas excepcionalmente, desde que pleiteado mediante ao cautelar na qual fique evidenciada a presena de fumus boni juris e periculum in mora. Precedentes: AgR-AI n 10.157/SC, DJE de 20.2.2009; AgR-AC n 3.000/MT, DJE de 15.12.2008, ambos de minha relatoria. Na hiptese dos autos, a plausibilidade das alegaes consubstancia-se nas dvidas existentes sobre a robustez da prova dos autos delineada na moldura ftica do v. acrdo regional. J o perigo da demora consistiria na possibilidade de realizao de novas eleies em curto espao de tempo. 3. Agravo regimental no provido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 10.019/PR Relator: Ministro Felix Fischer Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. AUSNCIA DE PROCURAO. NO PROVIMENTO. 1. entendimento assente neste c. Tribunal que cabe ao advogado fiscalizar a correta formao do agravo de instrumento, sob pena de responder pela sua deficincia, sendo inapropriada a posterior complementao do traslado. (AgR AI n 9.279/PA, Rel. Min. Arnaldo Versiani, DJe de 23.9.2008; AAG n 6.846/SP, Rel. Min. Carlos Ayres Britto, DJ de 7.8.2008. 2. A responsabilidade pela m-formao do instrumento deve ser imputada parte agravante, e no secretaria judiciria do TRE. (AAG n 8459/RJ, Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA, DJe de 3.10.2008) 3. No h falar na existncia de mandato tcito conferido nos autos do agravo de instrumento. Segundo a jurisprudncia do e. TSE, a atuao reiterada do causdico no dispensa a comprovao do mandato formalmente conferido ao advogado subscritor do apelo. (AgR-REspe 28995/RS, Rel. Min. MARCELO RIBEIRO, PSESS de 2.9.2008) 4. Tratando-se de pressuposto processual de validade referente capacidade postulatria, a instruo do agravo de instrumento mesmo na Justia Eleitoral no dispensa a juntada da procurao. Sendo omisso o art. 279 do CE, aplica-se subsidiariamente o art. 525, I, do CPC que expressamente indica a procurao como pea obrigatria na formao do agravo de instrumento. (AAG 6001/PA, Rel. Min. CAPUTO BASTOS, DJ de 3.2.2006). 5. Agravo regimental no provido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 10.372/PR Relator: Ministro Marcelo Ribeiro Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. PUBLICIDADE INSTITUCIONAL. DISSDIO JURISPRUDENCIAL NO CONFIGURADO. AUSNCIA DE POTENCIALIDADE LESIVA DA CONDUTA PARA FINS DE CASSAO. APLICAO DE MULTA. PROPORCIONALIDADE. JUNTADA DE DOCUMENTOS NOVOS. INADMISSIBILIDADE. PRECLUSO. REAPRECIAO DE PROVAS. IMPOSSIBILIDADE. MULTA REDUO. DESPROVIMENTO. 1. No se evidencia dissdio jurisprudencial quando no realizado o devido cotejo analtico entre os acrdos paradigmas e a deciso combatida, mas apenas a mera transcrio de ementas. 2. A ausncia de potencialidade lesiva da conduta para fins de cassao do registro no impede a aplicao da pena de multa prevista no artigo 73, 4, da Lei n 9.504/97. 3. inadmissvel a juntada de documentos novos nesta fase recursal, ante o fenmeno da precluso consumativa.
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4. No se admite a reapreciao de provas na esfera do recurso especial eleitoral. 5. Multa fixada proporcionalmente s circunstncias do caso, em valor prximo do mnimo legal. 6. Agravo regimental desprovido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 10.439/SP Relator: Ministro Arnaldo Versiani Ementa: Representao. Propaganda eleitoral irregular. Placas. Outdoor. 1. Configura propaganda eleitoral irregular a veiculao de duas placas expostas em um mesmo local, as quais, em conjunto, ultrapassam o limite de quatro metros quadrados, equiparando-se, portanto, a outdoor. 2. No h como acolher a tese de que deveriam ser consideradas as propagandas isoladamente, porquanto isso seria permitir a burla ao limite regulamentar e o alcance do mesmo impacto visual vedado pela legislao eleitoral. 3. Para rever o entendimento da Corte de origem, que ante as circunstncias do caso concreto reconheceu o prvio conhecimento da propaganda eleitoral irregular, seria necessrio o revolvimento do conjunto ftico-probatrio, o que no possvel em sede de recurso especial, a teor da Smula n 279 do egrgio Supremo Tribunal Federal. 4. Nos termos do art. 14, pargrafo nico, da Res.-TSE n 22.718/2008, proibida a fixao de placa com tamanho superior a 4m em bens particulares, norma regulamentar que, conforme jurisprudncia desta Corte Superior, se aplica propaganda fixada em comits de candidato nas eleies de 2008. Agravo regimental a que se nega provimento. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 10.459/PR Relator: Ministro Arnaldo Versiani Ementa: Representao. Publicidade institucional. Placas. Obra pblica. Perodo vedado. 1. A jurisprudncia do Tribunal tem assentado que, no trimestre anterior ao pleito, vedada, em obras pblicas, a manuteno de placas que possuam expresses ou smbolos identificadores da administrao de concorrente a cargo eletivo. 2. Para modificar o entendimento da Corte de origem, de que a publicidade institucional, cuja veiculao foi mantida durante o perodo vedado, continha marcas e smbolos identificadores da administrao municipal, seria necessrio o revolvimento do conjunto ftico-probatrio, o que no permitido nesta instncia especial, a teor da Smula n 279 do egrgio Supremo Tribunal Federal. 3. O art. 73, 8, da Lei n 9.504/97 prev a possibilidade de aplicao da multa aos partidos, coligaes e candidatos que dela se beneficiarem. Agravo regimental a que se nega provimento. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 10.498/SP Relator: Ministro Arnaldo Versiani Ementa: Agravo regimental. Representao. Propaganda eleitoral antecipada. Se o texto impugnado no contm pedido de votos, exposio de plataforma de governo, indicao de eventual circunstncia a indicar que o representado seja o mais apto ao exerccio do cargo eletivo ou mesmo a divulgao de mensagem, ainda que subliminar, que possua conotao eleitoral, no h como reconhecer a infrao ao art. 36, 3, da Lei n 9.504/97. Agravo regimental a que se nega provimento. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 10.954/PR Relator: Ministro Marcelo Ribeiro Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROPAGANDA ELEITORAL IRREGULAR. CAVALETES FIXOS. VIA PBLICA. ACERVO FTICO-PROBATRIO. REEXAME.

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IMPOSSIBILIDADE. NO PROVIMENTO. 1. Constitui propaganda irregular, sujeita pena de multa, a realizada por meio de cavaletes fixos colocados em bens pblicos (caladas, praas e canteiros de avenidas). 2. vedado o reexame de fatos e provas em sede extraordinria (Smula-STF n 279). 3. Agravo regimental desprovido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 11.091/SP Relator: Ministro Marcelo Ribeiro Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROPAGANDA ELEITORAL IRREGULAR. AFIXAO DE PLACA EM IMVEL PARTICULAR. DIMENSO SUPERIOR AO LIMITE LEGAL. SMULAS Nos 7/STJ E 279/STF. DISSDIO JURISPRUDENCIAL NO CONFIGURADO. DESPROVIMENTO. - Na linha dos precedentes deste Tribunal, incabvel inovao das teses recursais no mbito do agravo regimental. - A Corte de origem, soberana na anlise do acervo de fatos e provas, assentou a responsabilidade dos recorrentes pela propaganda irregular afixao de placa acima do limite estabelecido na legislao eleitoral. Rever tal entendimento demandaria o reexame do conjunto probatrio dos autos, o que invivel em sede de recurso especial, a teor dos Enunciados nos 7/STJ e 279/STF. - Para a configurao do dissdio jurisprudencial, indispensvel a realizao do necessrio confronto analtico. - Deciso agravada que se mantm por seus prprios fundamentos. - Agravo regimental desprovido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 11.166/PR Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. ELEIES 2008. CONDUTA VEDADA. UTILIZAO. SERVIDOR PBLICO. HORRIO. EXPEDIENTE NORMAL. CAMPANHA ELEITORAL. IMPOSSIBILIDADE. REEXAME. PROVAS. REITERAO DE ARGUMENTOS J APRESENTADOS. AGRAVO IMPROVIDO. I A agravante limitou-se a reiterar as razes do recurso, no aportando aos autos qualquer fato capaz de afastar os fundamentos da deciso agravada. II Entendimento diverso do adotado pelo TRE quanto cesso de servidor pblico para prestar servios campanha eleitoral no horrio de expediente normal demandaria o reexame de prova, vedado nesta instncia especial. Incidncia da Smula 279 do STF. III Deciso agravada que se mantm pelos seus prprios fundamentos. IV Agravo improvido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 11.210/PR Relator: Ministro Arnaldo Versiani Ementa: Propaganda eleitoral irregular. Outdoor. Para modificar o entendimento do Tribunal de origem de que a propaganda fixada em caminho tem dimenses superiores a 4m seria necessrio o reexame do conjunto ftico-probatrio, o que vedado em sede de recurso especial, a teor do Enunciado n 279 do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental desprovido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 11.298/SP Relator: Ministro Marcelo Ribeiro
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Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. FUNDAMENTAO. DEFICINCIA. NEGATIVA DE SEGUIMENTO. FUNDAMENTOS NO INFIRMADOS. DESPROVIMENTO. 1. necessrio que os fundamentos da deciso agravada sejam especificamente infirmados, sob pena de subsistirem suas concluses. 2. Agravo regimental desprovido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 11.327/RO Relator: Ministro Marcelo Ribeiro Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. REITERAO DAS RAZES DO RECURSO DENEGADO. DESPROVIMENTO. 1. firme a jurisprudncia desta Corte no sentido de que no h cerceamento de defesa quando indeferida a produo de provas desnecessrias. Precedentes. 2. Concluir de forma diversa do acrdo regional, quanto caracterizao da captao ilcita de sufrgio, implicaria reexame de provas, o que invivel em sede de recurso especial, a teor dos Enunciados nos 7 e 279 das Smulas do Superior Tribunal de Justia e do Supremo Tribunal Federal, respectivamente. 3. O agravo regimental no pode constituir mera reiterao das razes do recurso denegado, devendo infirmar os fundamentos da deciso agravada, sob pena de subsistirem suas concluses. 4. Agravo regimental desprovido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 11.439/BA Relator: Ministro Felix Fischer Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. CITAO EXTEMPORNEA DE LITISCONSORTE PASSIVO NECESSRIO. VICE-PREFEITO. ELEIES 2008. IMPOSSIBILIDADE. CONFIGURAO DA DECADNCIA. CONHECIMENTO DE OFCIO NO TSE. POSSIBILIDADE. ART. 210 DO CC. NO PROVIMENTO. 1. O prequestionamento constitui requisito especfico de admissibilidade do recurso especial e pressupe que a matria veiculada nas razes recursais tenha sido objeto de debate e deciso prvios pelo rgo colegiado. (REspe n 29.119, Rel. Min. Marcelo Ribeiro, publicado em sesso de 2.9.2008). 2. Consta dos autos que a c. Corte Regional, ao reconhecer a necessidade de citao do vice-prefeito no recurso contra expedio de diploma, deixou de pronunciar a decadncia sob alegao de que tal procedimento implicaria supresso de instncia. o quanto basta para se considerar que o tema envolvendo o reconhecimento da decadncia encontra-se prequestionado. 3. Segundo a jurisprudncia do e. TSE o prazo para interposio do recurso contra expedio de diploma de trs dias contados da diplomao. (RCED n 698/TO, de minha relatoria, DJe de 12/08/2009; Respe n 19.898/MS, Rel. Min. Luiz Carlos Madeira, DJ de 13.12.2002). 4. Na espcie, no tendo sido realizada a citao do vice-prefeito no prazo legal, tal como preconizado pela jurispudncia do e. TSE (REspe n 35.292/SC, de minha relatoria, DJe de 15.10.2009), foroso o reconhecimento de ofcio da decadncia. No ponto, no h falar em julgamento extra petita, pois, nos termos do art. 210 do CC deve o juiz, de ofcio, conhecer da decadncia, quando estabelecida por lei. 5. Agravo regimental no provido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 11.714/SP Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. DECISO AGRAVADA EM CONSONNCIA COM A JURISPRUDNCIA DO TSE. AGRAVO IMPROVIDO. I Os argumentos apresentados no agravo regimental no se alinham jurisprudncia desta Corte, que se firmou no sentido de que descabe aplicar a regra geral de prazo para

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interposio de recursos prevista no Cdigo Eleitoral, ante o disposto no art. 96, 8, da Lei 9.504/1997. II A admissibilidade do recurso em juzo de primeiro grau no vincula o seu recebimento na instncia superior. III No se caracteriza o dissdio jurisprudencial quando a jurisprudncia do TSE est firmada em sentido contrrio ao do acrdo paradigma. IV Deciso agravada mantida por seus prprios fundamentos. V Agravo regimental a que se nega provimento. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 11.839/SC Relator: Ministro Arnaldo Versiani Ementa: Investigao judicial. Captao ilcita de sufrgio e abuso de poder. 1. Embora os recorrentes sustentem que a prova testemunhal comprovaria a compra de votos noticiada na investigao, fato que a Corte de origem soberana na anlise do acervo probatrio assentou a fragilidade dessa prova e a inconsistncia dos depoimentos, concluses que para serem afastadas exigiriam o reexame de fatos e provas, o que vedado nesta instncia especial, nos termos da Smula n 279 do Supremo Tribunal Federal. 2. De igual modo, para afastar a concluso da Corte de origem que entendeu no evidenciado o transporte irregular de eleitores e consequente abuso de poder, porquanto comprovado que a prestao de servio de transporte visava ao deslocamento dos cabos eleitorais de coligao partidria, mediante a devida contraprestao sem envolvimento de recursos pblicos , tambm seria necessrio o reexame de fatos e provas, vedado nesta instncia especial. Agravo regimental a que se nega provimento. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Agravo Regimental na Ao Cautelar n 3.345/PI Relator: Ministro Arnaldo Versiani Ementa: Ao cautelar. Pedido. Efeito suspensivo. Recurso especial. 1. Em regra, no compete ao Tribunal Superior Eleitoral conceder liminar para dar efeito suspensivo a recurso especial que ainda no foi objeto de juzo de admissibilidade, salvo casos excepcionais. 2. Afigura-se excepcionalidade apta ao deferimento de pedido cautelar para suspender a execuo de deciso regional quando se averigua, de plano, relevantes as teses suscitadas pelo autor no recurso dirigido a esta instncia. 3. Demonstra-se importante a questo sobre a possibilidade de enquadrar uma inelegibilidade na hiptese taxativa de fraude da ao de impugnao de mandato eletivo, discusso que se sobressai se considerarmos, ainda, que a jurisprudncia do Tribunal tem entendido que o art. 14, 10, da Constituio Federal refere-se a ilcitos e exige a demonstrao de potencialidade. 4. A execuo da deciso regional com a eventual assuno da Presidente da Cmara por curto perodo no constitui bice ao deferimento da cautelar e retorno do autor ao exerccio do cargo de prefeito, porquanto no h falar em prejuzo Administrao Municipal, devendo-se privilegiar o candidato eleito nas urnas e no aquele que assume em carter provisrio. Agravo regimental a que se nega provimento. DJE de 5.2.2010. Agravo Regimental no Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 21.561/CE Relator: Ministro Ricardo Lewandowski
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Ementa: TERCEIRO AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. IMPOSSIBILIDADE. DECLARAO DE NULIDADE. AUSNCIA. DEMONSTRAO DE PREJUZO. PERDA DO OBJETO. PROCESSO PRINCIPAL. TRNSITO EM JULGADO. PRESCRIO. INOCORRNCIA. CONSIDERAO. CAUSA ESPECIAL DE AUMENTO DA PENA. CONTAGEM. PRAZO PRESCRICIONAL. AGRAVO IMPROVIDO. I Nos termos do art. 219 do Cdigo Eleitoral, no se declara a nulidade de ato processual se a parte no comprovar a existncia de prejuzo. Precedentes. II As causas especiais de aumento e de diminuio da pena devem ser somadas pena-base fixada para fins de contagem do prazo prescricional. III Perda do objeto recursal em razo do trnsito em julgado do processo principal, ao qual se pretendia suspender a execuo da deciso. IV Deciso agravada que se mantm pelos seus prprios fundamentos. V Agravo improvido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Mandado de Segurana n 4.256/RO Relator: Ministro Fernando Gonalves Ementa: MANDADO DE SEGURANA. CONSULTA PLEBISCITRIA. CRIAO DE MUNICPIO POR DESMEMBRAMENTO. CHAMAMENTO DA POPULAO DIRETAMENTE INTERESSADA. NECESSIDADE. ORDEM CONCEDIDA. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental na Reclamao n 646/RJ Relator: Ministro Fernando Gonalves Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. LIMINAR. RECLAMAO. USURPAO DA COMPETNCIA DO TSE. CONCESSO DE LIMINAR NO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. PREJUDICADO. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 35.630/GO Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. ELEIES 2008. AO DE INVESTIGAO JUDICIAL ELEITORAL. CAPTAO DE SUFRGIO. ALEGAO. NULIDADE. PROCESSO. CERCEAMENTO DE DEFESA. SUBSTITUIO. TESTEMUNHA. POSSIBILIDADE. INDEFERIMENTO. JUIZ ELEITORAL. REEXAME. FATOS. IMPOSSIBILIDADE. SMULA 279 DO STF. REITERAO DE ARGUMENTOS J APRESENTADOS. AGRAVO IMPROVIDO. I O agravante limitou-se a reiterar as razes do recurso, no aportando aos autos qualquer fato capaz de afastar os fundamentos da deciso agravada. II A jurisprudncia do TSE firme no sentido de que cabe ao magistrado indeferir as provas que considere desnecessrias ou com carter meramente protelatrio. Precedentes. III Entendimento diverso do adotado pelo acrdo do TRE demandaria o reexame da matria ftico-jurdica, vedado pela Smula 279 do STF. IV Deciso agravada que se mantm pelos seus prprios fundamentos. V Agravo improvido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 35.636/RS Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. ELEIES 2008. CASSAO DO DIPLOMA. COMPRA DE VOTOS. RECURSO QUE NO INFIRMA TODOS OS FUNDAMENTOS DA DECISO RECORRIDA. INADMISSIBILIDADE. INCIDNCIA DA SMULA 283 DO STF. REITERAO DE ARGUMENTOS J APRESENTADOS. AGRAVO IMPROVIDO. I - O agravante limitou-se a reiterar as razes do recurso, no aportando aos autos qualquer fato capaz de afastar os fundamentos da deciso agravada. Precedentes. II - No se admite recurso especial que no infirma todos os fundamentos do acrdo recorrido. Incidncia da Smula 283 do STF. III - Agravo improvido.

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Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 35.836/MT Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. DECISO AGRAVADA EM CONSONNCIA COM A JURISPRUDNCIA DA CORTE. AGRAVO IMPROVIDO. I - O agravante no aduziu argumentos capazes de afastar as razes expendidas na deciso agravada. II - A jurisprudncia desta Corte firmou-se no sentido de que, muito embora o prazo da AIME no se suspenda durante o recesso por ser decadencial, ele se prorroga nos termos do disposto no art. 184 do CPC, quando no h expediente normal no Tribunal. III - Agravo regimental a que se nega provimento. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 36.032/CE Relator: Ministro Marcelo Ribeiro Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. REGISTRO DE CANDIDATURA. SUBSTITUIO. CANDIDATO. VICE-PREFEITO. RENNCIA. PRAZO. ACERVO FTICOPROBATRIO. REEXAME. IMPOSSIBILIDADE. DIVERGNCIA JURISPRUDENCIAL. NO CONFIGURAO. DESPROVIMENTO. 1. No se considera intempestivo pedido de substituio feito simultaneamente apresentao da renncia do candidato substitudo, antes de esgotados os dez dias do ato em si ou da respectiva homologao. 2. vedado o reexame de fatos e provas em sede de recurso especial (Smula-STF n 279). 3. Divergncia jurisprudencial no configurada. 4. Agravo regimental desprovido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Recurso em Mandado de Segurana n 705/BA Relator: Ministro Felix Fischer Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA. TERATOLOGIA. INEXISTNCIA. DIREITO LQUIDO E CERTO. NO COMPROVAO. SMULA N 182/STJ. NO PROVIMENTO. 1. O indeferimento da prova testemunhal decorrente da ausncia das testemunhas e do procurador da parte, no horrio marcado para a oitiva, bem como a dispensa das demais testemunhas, com anuncia da parte contrria, no constitui deciso teratolgica. 2. Assim, negou-se seguimento ao recurso pelos seguintes fundamentos: a) inexistncia de teratologia da deciso atacada; b) ausncia de demonstrao de direito lquido e certo; e c) no afronta aos princpios da isonomia e do devido processo legal. 3. Na espcie, os agravantes no impugnam especificamente cada um desses fundamentos, razo pela qual subsistem as concluses da prpria deciso agravada (Smula n 182/STJ). 4. Agravo regimental no provido. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Recurso Ordinrio n 1.638/AM Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ORDINRIO. AO DE INVESTIGAO JUDICIAL ELEITORAL AIJE. FATOS OCORRIDOS ANTES DO PERODO ELEITORAL. POSSIBILIDADE. REITERAO DE RAZES. MANUTENO DA DECISO AGRAVADA. I possvel a propositura de AIJE para apurar fatos anteriores ao perodo eleitoral. II O agravante deve atacar especificamente os fundamentos da deciso agravada, no se limitando a reproduzir as razes do pedido indeferido (Smula 182 do Superior
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Tribunal de Justia). III Deciso agravada que se mantm pelos seus prprios fundamentos. IV Agravo regimental a que se nega provimento. DJE de 1.2.2010. Agravo Regimental no Recurso Ordinrio n 2.359/SP Relator: Ministro Marcelo Ribeiro Ementa: AGRAVOS REGIMENTAIS. RECURSO ORDINRIO RECEBIDO COMO ESPECIAL. PROVIMENTO. RECURSO CONTRA EXPEDIO DE DIPLOMA. ELEIO MUNICIPAL. 2008. DILAO PROBATRIA. POSSIBILIDADE. PRODUO DE PROVA ORAL. INDEFERIMENTO. IMPROCEDNCIA DA AO. AUSNCIA DE PROVAS. CERCEAMENTO DE DEFESA. MANUTENO DA DECISO AGRAVADA. 1. A atual jurisprudncia deste Tribunal vem-se orientando no sentido de ser cabvel a ampla dilao probatria nos recursos contra expedio de diploma, ainda que fundados no art. 262, IV, do Cdigo Eleitoral, desde que o autor indique, na petio inicial, as provas que pretende produzir. 2. Se a produo de provas requerida a tempo e modo pela parte no oportunizada, e a ao julgada improcedente por insuficincia de prova, configurado est o cerceamento de defesa. Precedentes. 3. A ao de impugnao de mandato eletivo, a ao de investigao judicial eleitoral e o recurso contra expedio de diploma so instrumentos processuais autnomos com causa de pedir prpria. Precedentes. 4. Os argumentos trazidos no recurso no so suficientes a ensejar a modificao da deciso agravada. 5. Agravos regimentais desprovidos. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Agravo de Instrumento n 9.924/PR Relator: Ministro Marcelo Ribeiro Ementa: EMBARGOS DE DECLARAO. RECEBIMENTO. AGRAVO REGIMENTAL. DECISO. NEGATIVA DE SEGUIMENTO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. INTEMPESTIVIDADE REFLEXA. DESPROVIMENTO. 1. Os embargos declaratrios opostos, em face de deciso monocrtica, com ntido carter infringente devem ser recebidos como agravo regimental. Precedentes. 2. Compete ao Tribunal Superior Eleitoral, em ltima anlise, a verificao da tempestividade do recurso, requisito de admissibilidade extrnseco cognoscvel de ofcio, no havendo falar em precluso e tampouco em supresso de instncia. 3. Agravo regimental desprovido. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Agravo de Instrumento n 10.010/PR Relator: Ministro Arnaldo Versiani Ementa: Representao. Propaganda eleitoral antecipada. Outdoor. 1. Na linha da jurisprudncia do Tribunal, recebem-se como agravo regimental os embargos de declarao opostos contra deciso monocrtica. 2. de se reconhecer a configurao da propaganda eleitoral extempornea por intermdio de mensagem em outdoor com fotografia em grande destaque do prefeito, candidato reeleio, com aluses sua macia aprovao popular. 3. Conforme jurisprudncia desta Corte, para verificao de propaganda subliminar, no deve ser observado apenas o texto da propaganda, mas tambm outras circunstncias, tais como imagens, fotografias, meios, nmero e alcance da divulgao. Embargos de declarao recebidos como agravo regimental a que se nega provimento. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 7.411/MG Relatora: Ministra Crmen Lcia

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Ementa: ELEIES 2006. Embargos de declarao no agravo regimental no agravo de instrumento. Propaganda eleitoral irregular. Outdoors. Reexame de provas. Impossibilidade. Cerceamento de defesa no configurado. Ausncia de omisso no julgado embargado. Impossibilidade de rediscusso da causa. Precedentes. Embargos de declarao rejeitados. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n 9.077/MA Relator: Ministro Marcelo Ribeiro Ementa: EMBARGOS DE DECLARAO. AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. IRRELEVNCIA. MATRIA. SUFICINCIA. FUNDAMENTAO. ACRDO. EMBARGADO. 1. assente na jurisprudncia desta Corte que o juiz no est obrigado a responder a todos os argumentos expendidos pelas partes, mas somente queles necessrios ao desate da causa. 2. Embargos de declarao rejeitados. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 33.292/PI Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: EMBARGOS DE DECLARAO. AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. INEXISTNCIA DE OMISSO. EMBARGOS REJEITADOS. I - Deciso embargada em consonncia com a jurisprudncia da Corte. II - Inexistncia de omisso, pois o entendimento do TSE a respeito da matria foi tratado no acrdo embargado. III - A rediscusso de matria j decidida no se enquadra no cabimento dos embargos declaratrios (art. 535 do Cdigo de Processo Civil). IV - Embargos rejeitados. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Agravo Regimental nos Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 31.998/RJ Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: EMBARGOS DE DECLARAO. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. REGISTRO DE CANDIDATURA. VEREADOR. TERCEIRO INTERESSADO QUE NO IMPUGNOU O REGISTRO. AUSNCIA. LEGITIMIDADE. INTERPOSIO. RECURSO. APLICAO. SMULA 11 DO TSE. EMBARGOS NO CONHECIDOS. I Nos termos da Smula 11 do TSE, o candidato que no impugnou o registro de candidatura no detm legitimidade para recorrer. II Embargos no conhecidos. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 26.135/MG Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: EMBARGOS DE DECLARAO. AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. INEXISTNCIA DE VCIOS. EMBARGOS REJEITADOS. I firme o entendimento na jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal (STF) de que o julgador no est obrigado a responder a cada um dos argumentos lanados pelas
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partes, mas somente aos que fundamentam o seu convencimento. II A rediscusso de matria j decidida no se enquadra no cabimento dos embargos declaratrios (art. 535 do Cdigo de Processo Civil). III Embargos rejeitados. DJE de 1.2.2010. 2os Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 26.231/MG Relator: Ministro Fernando Gonalves Ementa: RECURSO ESPECIAL. SEGUNDOS EMBARGOS DE DECLARAO. PREQUESTIONAMENTO. REQUISITOS DA NORMA DE REGNCIA. EFEITOS INFRINGENTES. CASOS EXCEPCIONAIS. 1. Os requisitos previstos na norma de regncia so condio de xito dos embargos de declarao, mesmo para fins de prequestionamento. 2. A reprise das razes dos primeiros embargos de declarao no encontra amparo nos casos excepcionais admitidos pela jurisprudncia para a concesso de efeito infringente ao recurso. Precedentes. 3. Embargos de declarao no conhecidos e declarados protelatrios. DJE de 1.2.2010. 2os Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 28.718/SC Relator: Ministro Felix Fischer Ementa: SEGUNDOS EMBARGOS DE DECLARAO. AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. OMISSO. INEXISTNCIA. INOVAO DE FUNDAMENTOS. 1. No possvel, no agravo regimental e nos embargos de declarao, analisar questes que no foram aduzidas no recurso especial ou nas contrarrazes, por caracterizar inovao de fundamentos. (EDcl no AgRg no REsp 762.553/RS, Rel. Ministro Arnaldo Esteves Lima, julgado em 29.6.2006, DJ 14.8.2006 p. 326). No caso, a questo tida por omissa no foi objeto de impugnao nas contrarrazes ao recurso especial, que nem sequer foram apresentadas pela parte ora embargante. 2. Embargos de declarao rejeitados. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 28.945/AC Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: EMBARGOS DE DECLARAO. AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. INEXISTNCIA DE VCIOS. EMBARGOS REJEITADOS. I Arguio de nulidade do acrdo embargado por no terem sido lidos o relatrio e o voto da deciso. Improcedncia. II A rediscusso de matria j decidida no se enquadra no cabimento dos embargos declaratrios (art. 535 do Cdigo de Processo Civil). III firme o entendimento na jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal (STF) de que o julgador no est obrigado a responder a cada um dos argumentos lanados pelas partes, mas somente aos que fundamentam o seu convencimento. IV Embargos rejeitados. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 33.822/RO Relatora: Ministra Crmen Lcia Ementa: Embargos de declarao no agravo regimental no recurso especial. Representao. Candidato a vereador. Cassao do registro e declarao de inelegibilidade por trs anos (art. 74 da Lei n 9.504/97 c/c. art. 22, XIV, da Lei Complementar n 64/90). Pretenso de rejulgamento da causa. 1. Pedido de afastamento da sano de inelegibilidade. Impossibilidade. O exame da pea do recurso especial

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revela que o ora embargante no se insurgiu quanto declarao de sua inelegibilidade. 2. Mrito. No h vcios a serem sanados, pois a aplicao dos princpios da razoabilidade e da proporcionalidade e o exame da potencialidade das condutas vedadas constituem matrias suficientemente analisadas no acrdo embargado. Pacfica a jurisprudncia no sentido de que a rediscusso de matria j decidida no se enquadra no cabimento dos embargos declaratrios (artigo 535 do Cdigo de Processo Civil). Precedentes. (Acrdo n 33.835, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, 18.6.2009). 3. Embargos de declarao rejeitados. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 34.740/AM Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: EMBARGOS DE DECLARAO. AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. EMBARGOS CONHECIDOS PARA ALTERAR FUNDAMENTO DO IMPROVIMENTO DO AGRAVO. I O recurso especial pode ser conhecido se pelo menos um dos requisitos autorizadores dispostos no art. 276, I, a e b, do Cdigo Eleitoral forem atendidos. II No caso, a anlise de violao a dispositivo legal demandaria reexame dos fatos, o que atrai a incidncia da Smula 279 do STF. III Embargos acolhidos to somente para alterar o fundamento da deciso que no proveu agravo regimental. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 34.863/RJ Relatora: Ministra Crmen Lcia Ementa: ELEIES 2004. Embargos declaratrios no agravo regimental no recurso especial. Crime eleitoral. Art. 289 do Cdigo Eleitoral. Art. 29 do Cdigo Penal. Ausncia de omisso. Pretenso de novo julgamento. Impossibilidade. Embargos no conhecidos. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Agravo Regimental na Representao n 890/DF Relator: Ministro Felix Fischer Ementa: EMBARGOS DE DECLARAO. AGRAVO REGIMENTAL. REPRESENTAO. DIREITO DE RESPOSTA. LEGITIMIDADE ATIVA. CANDIDATOS, PARTIDOS POLTICOS OU COLIGAES. DADOS DO PROCESSO. DISPONIBILIZAO. INTERNET. CARTER INFORMATIVO. INTEMPESTIVIDADE. NO CONHECIMENTO. 1. Na linha dos precedentes desta c. Corte, apenas candidatos, partidos polticos e coligaes detm legitimidade para pleitear direito de resposta em face de suposta ofensa veiculada durante a exibio de propaganda partidria. Precedente: ED-RP n 686/RJ, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe de 28.4.2009. 2. No caso, o representante, ora embargante, no comprovou ser candidato no pleito de 2006, razo pela qual no possui legitimidade ativa para propor a ao. 3. A jurisprudncia do c. Tribunal Superior Eleitoral no sentido de que as informaes processuais divulgadas em seu stio eletrnico possuem carter meramente informativo, razo pela qual o prazo recursal no flui a partir da data de disponibilizao de dados do processo na internet. Precedentes: AgR-REspe n 32.275/RJ, Rel. Min. Arnaldo Versiani, PSESS em 6.11.2008; AgR-REspe n 32.182/RJ, Rel. Min. Fernando Gonalves, PSESS em 11.10.2008; ARg-AG n 8.184/RJ, Rel. Min. Jos Delgado, DJ de 28.8.2007. 4. Na hiptese dos autos, o agravo regimental foi interposto em 17.3.2009, enquanto a deciso agravada foi publicada em 22.3.2009. 5. Embargos de declarao no conhecidos.
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DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao nos Embargos de Declarao no Agravo Regimental no Recurso Especial Eleitoral n 22.494/MG Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: SEGUNDOS EMBARGOS DE DECLARAO. AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. PROPAGANDA ELEITORAL EXTEMPORNEA. ELEIES 2004. CONTRADIO. OMISSO. OBSCURIDADE. AUSNCIA. EMBARGOS REJEITADOS. I So intempestivos os embargos de declarao opostos aps o trduo legal, previsto no art. 275, 1, do Cdigo Eleitoral. II assente na jurisprudncia desta Corte o entendimento de que os embargos declaratrios no se prestam a um novo julgamento da causa. III Segundos embargos de declarao manifestamente protelatrios (artigo 538, pargrafo nico, do CPC), o que atrai a aplicao de multa no valor de 1.000,00 (um mil) reais. Precedentes do TSE. IV - Embargos de declarao rejeitados. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Recurso Especial Eleitoral n 28.307/RS Relator: Ministro Carlos Ayres Britto Ementa: EMBARGOS DE DECLARAO. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. AUSNCIA DE OMISSO, CONTRADIO OU OBSCURIDADE. PRETENSO DE REJULGAMENTO DO FEITO. IMPOSSIBILIDADE. EMBARGOS REJEITADOS. 1. No h omisso, obscuridade ou contradio no acrdo embargado, o que afasta a presena de qualquer dos pressupostos de embargabilidade, a teor do art. 275 do Cdigo Eleitoral. 2. A via recursal adotada no se mostra adequada para a renovao de julgamento que se efetivou regularmente. 3. Embargos rejeitados. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Recurso Especial Eleitoral n 28.308/RS Relator: Ministro Carlos Ayres Britto Ementa: EMBARGOS DE DECLARAO. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. AUSNCIA DE OMISSO, CONTRADIO OU OBSCURIDADE. PRETENSO DE REJULGAMENTO DO FEITO. IMPOSSIBILIDADE. EMBARGOS REJEITADOS. 1. No h omisso, obscuridade ou contradio no acrdo embargado, o que afasta a presena de qualquer dos pressupostos de embargabilidade, a teor do art. 275 do Cdigo Eleitoral. 2. A via recursal adotada no se mostra adequada para a renovao de julgamento que se efetivou regularmente. 3. Embargos rejeitados. DJE de 1.2.2010. 3os Embargos de Declarao no Recurso Especial Eleitoral n 28.534/MA Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: TERCEIROS EMBARGOS DE DECLARAO. NULIDADE JULGAMENTO RESPE. INEFICCIA DA INTIMAO PARA SESSSO DE JULGAMENTO. ALEGAO EM TERCEIROS EMBARGOS. PRECLUSO CONSUMATIVA. EMBARGOS PROTELATRIOS. IMPOSIO DE MULTA. I A nulidade por falta de intimao do patrono para o julgamento da apelao de natureza relativa e, uma vez que no foi arguida na primeira oportunidade em que a parte se manifestou nos autos, ou seja, na ocasio da interposio dos primeiros embargos, faz-se imperioso o reconhecimento da precluso consumativa. II Sustentao oral no ato essencial defesa. III Os embargos declaratrios no se prestam inovao das teses recursais. IV Terceiros embargos de declarao so manifestamente protelatrios, o que atrai a

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aplicao de multa. V Embargos de declarao rejeitados. DJE de 1.2.2010. Embargos de Declarao no Recurso Especial Eleitoral n 35.371/PR Relator: Ministro Fernando Gonalves Ementa: RECURSO ESPECIAL. EMBARGOS DE DECLARAO. OMISSO. INEXISTNCIA. REDISCUSSO DA CAUSA. IMPOSSIBILIDADE. 1 O julgado apenas se apresenta omisso quando, sem analisar as questes submetidas apreciao judicial ou mesmo promovendo o necessrio debate, deixa de ministrar, num caso ou no outro, a soluo reclamada. 2 No h necessidade de manifestao expressa e especfica sobre todas as questes aventadas. Basta que o julgador apresente fundamentao suficiente para decidir a controvrsia nos limites em que lhe proposta. 3 O recurso integrativo no se presta para promover rediscusso da causa, mas, to somente, para ajustar e corrigir deficincias do acrdo fundadas em omisso, obscuridade ou contradio. Precedentes. 4 Embargos de declarao rejeitados. DJE de 1.2.2010. Recurso Especial Eleitoral n 25.918/SP Relator: Ministro Fernando Gonalves Ementa: RECURSO ESPECIAL. HABEAS CORPUS. AO PENAL. TRANCAMENTO. ART. 350 DO CDIGO ELEITORAL. CONSCINCIA DA FALSIDADE IDEOLGICA. PRESUNO. IMPOSSIBILIDADE. 1. No se pode presumir a conscincia da falsidade e sem esta conscincia no h falsidade ideolgica. 2. Recurso especial a que se nega provimento. DJE de 1.2.2010. Recurso Especial Eleitoral n 35.793/RJ Relator: Ministro Arnaldo Versiani Ementa: Filiao. Pedido. Eleitora. Incluso. Lista. 1. Se consta do cadastro da Justia Eleitoral registro da filiao de eleitora na agremiao partidria, o que foi corroborado por outros documentos acostados aos autos, deve ser reconhecida a regularidade da referida filiao. 2. Reconhecida a desdia do partido em incluir o nome da filiada na lista encaminhada Justia Eleitoral, correto o juzo eleitoral que deferiu o pleito formulado pela interessada, com base no art. 19, 2, da Lei n 9.096/95. Recurso especial provido. DJE de 1.2.2010. Recurso Especial Eleitoral n 35.890/SC Relator: Ministro Marcelo Ribeiro Ementa: RECURSO ESPECIAL. CAPTAO ILCITA DE SUFRGIO. ART. 41-A DA LEI N 9.504/97. DESCARACTERIZAO. PAGAMENTO. VIAGEM. ELEITOR. AUSNCIA. PROVA. VANTAGEM. TROCA. VOTO. PROVIMENTO. 1. Em que pese a forte carga axiolgica e os princpios ticos que inspiraram a edio da Lei n 9.840/99 que acrescentou o art. 41-A Lei n 9.504/97 a captao ilcita de sufrgio exige, para sua caracterizao, que a promessa ou concesso de vantagem ou benefcio seja condicionada ao voto do eleitor, o que no se verifica na espcie. 2. A captao ilcita de sufrgio no se pode apoiar em mera presuno, devendo haver provas robustas de que o ato impugnado extrapolou os meios legtimos de conquista de
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votos. 3. Recurso especial provido, para afastar a condenao imposta aos recorrentes. DJE de 1.2.2010. Recurso Especial Eleitoral n 35.971/MA Relator: Ministro Marcelo Ribeiro Ementa: ELEIES 2008. RECURSOS ESPECIAIS. REGISTRO DE CANDIDATURA. PREFEITO. INELEGIBILIDADE. REJEIO DE CONTAS PELO TCU. CONVNIO. IRREGULARIDADES FORMAIS. AUSNCIA DE M-F. DISSDIO JURISPRUDENCIAL. 1 - O Tribunal Regional, analisando as peculiaridades do caso concreto, entendeu que as irregularidades apontadas pelo TCU so meramente formais. No h como reformar a deciso sem violar as Smulas nos 7/STJ e 279/STF. Inexistncia de m-f, de dano ao errio e de imputao de dbito. 2 - Para a configurao do dissdio jurisprudencial, necessria a realizao do cotejo analtico, de modo a comprovar a similitude ftica e a divergncia de entendimento entre os paradigmas indicados e a deciso recorrida. 3 - Recursos especiais desprovidos. DJE de 1.2.2010. Recurso Especial Eleitoral n 36.460/MG Relator: Ministro Felix Fischer Ementa: RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. CONDUTAS VEDADAS A AGENTES PBLICOS. RECORRENTE CONDENADO NA CONDIO DE BENEFICIRIO. EMBARGOS DE DECLARAO. OMISSO. PONTO RELEVANTE. NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL CONFIGURADA. PROVIMENTO. 1. Verificando-se que o v. acrdo recorrido, a despeito da oposio de embargos de declarao, se omitiu a respeito de ponto sobre o que deveria se manifestar, fica configurada a violao ao art. 275, II, do Cdigo Eleitoral (AgR-REspe 32.884/MA, Rel. Min. Arnaldo Versiani, publicado em sesso de 21.10.2008; AgR-REspe 27.900/SP, Rel. Min. Caputo Bastos, DJ de 11.4.2008; REspe 27.746/MG, Rel. Min. Gerardo Grossi, DJ de 5.10.2007). 2. Na espcie, o e. TRE/MG, embora instado a tanto, por meio dos embargos de declarao de fls. 315-317, no se manifestou expressamente acerca do argumento de defesa do ora recorrente de que no haveria comprovao de ter se beneficiado com a veiculao da propaganda institucional no perodo vedado. Como era relevante ao correto deslinde da controvrsia, a omisso a respeito de tal ponto demanda o reconhecimento da nulidade do v. acrdo que apreciou os embargos de declarao. 3. Recurso especial eleitoral provido. DJE de 1.2.2010. Recurso contra Expedio de Diploma n 724/RJ Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: RECURSO CONTRA EXPEDIO DE DIPLOMA. ELEIES 2006. DEPUTADA FEDERAL. CAPTAO ILCITA DE SUFRGIO. AIJE. APREENSO DE LISTAS CONTENDO NOMES DE ELEITORES, MATERIAL DE PROPAGANDA E DE QUANTIA EM DINHEIRO. I - A interpretao dada por esta Corte ao art. 41-A da Lei 9.504/1997 que a captao ilcita de votos independe da atuao direta do candidato e prescinde do pedido formal de voto. II - Para a caracterizao da captao ilcita de sufrgio indispensvel, em razo da gravidade da penalidade aplicada, a presena de provas hbeis a comprovar a prtica de atos em troca de votos. III - No h nos autos elementos de prova a demonstrar a existncia do necessrio liame entre a recorrida e os envolvidos, a permitir que se possa extrair a ilao de que estes teriam efetivamente cooptado a livre manifestao do eleitorado, por meio da compra de votos, em benefcio da candidatura daquela. IV - Recurso a que se nega provimento. DJE de 1.2.2010.

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Recurso Ordinrio n 1.507/GO Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: RECURSO ORDINRIO. ELEIES 2006. SUPLENTE DE DEPUTADO FEDERAL. CAPTAO ILCITA DE SUFRGIO. ELEITOR COMO DESTINATRIO DAS CAMISETAS DISTRIBUDAS. NO COMPROVAO. INEXISTNCIA DE BENEFCIO PARA OS CABOS ELEITORAIS. PARTICIPAO OU ANUNCIA DO CANDIDATO. NO COMPROVAO. RECURSO NO PROVIDO. 1. A distribuio de camisetas unicamente a cabos eleitorais no caracteriza concesso de vantagem a eleitor, mas mecanismo de organizao de campanha. 2. Os cabos eleitorais no obtiveram qualquer vantagem, j que as camisetas eram devolvidas para a coordenadora da equipe ao final de cada dia de campanha. 3. Incontroverso que o recorrido no foi o responsvel pela confeco e distribuio das camisetas, sua anuncia a essas condutas no foi demonstrada. 4. Recurso a que se nega provimento. DJE de 1.2.2010. Recurso Ordinrio n 1.589/RJ Relator: Ministro Ricardo Lewandowski Ementa: RECURSO ORDINRIO. ELEIES 2006. AO DE INVESTIGAO JUDICIAL ELEITORAL. CASSAO DE DIPLOMA. CAPTAO ILCITA DE SUFRGIO. APREENSO DE LISTAS CONTENDO NOMES DE ELEITORES, MATERIAL DE PROPAGANDA E DE QUANTIA EM DINHEIRO. ARGUIO DE OFENSA AO PRECEITO VEICULADO PELO ART. 93, IX, DA CONSTITUIO FEDERAL, NULIDADE DE JULGAMENTO POR FALTA DE OBSERVNCIA DO QURUM PREVISTO PELO ART. 19, PARGRAFO NICO DO CDIGO ELEITORAL E LITISCONSRCIO NECESSRIO ENTRE CANDIDATO E AGREMIAO POLTICA. PRELIMINARES. AFASTAMENTO. I - O inciso IX do art. 93 da Constituio Federal exige apenas que o julgador indique de maneira clara as razes de seu convencimento, no impondo a exigncia de exaustiva fundamentao da deciso judicial. Precedentes. II - O qurum de deliberao dos tribunais regionais eleitorais disciplinado pela regra inserta no art. 28 do Cdigo Eleitoral. No se aplica, in casu, a regra inserta no art. 19, pargrafo nico da referida norma legal, que exige a presena de todos os membros do Tribunal Superior Eleitoral quando versar perda de diploma. III - O litisconsrcio necessrio entre o candidato e o partido pelo qual concorreu s eleies somente incide na hiptese de pedido de perda de mandato por infidelidade partidria, com a disciplina dada pela Resoluo 22.160-TSE. IV - A interpretao dada por esta Corte ao art. 41-A da Lei 9.504/1997 que a captao ilcita de votos independe da atuao direta do candidato e prescinde do pedido formal de voto. V - Para a caracterizao da captao ilcita de sufrgio indispensvel, em razo da gravidade da penalidade aplicada, a presena de provas, hbeis a comprovar a prtica de atos em troca de votos. VI - No h nos autos elementos de prova a demonstrar a existncia do necessrio liame entre os recorrentes e os envolvidos, a permitir que se possa extrair a ilao de que estes teriam efetivamente cooptado a livre manifestao do eleitorado, por meio da compra de votos, em benefcio da candidatura daqueles. VII - Recurso provido para tornar insubsistente a cassao dos diplomas e a imposio da multa prevista pelo art. 41-A da Lei 9.504/97. DJE de 1.2.2010. Resoluo n 23.179, de 10.11.2009 Consulta n 1.703/DF
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Relatora: Ministra Crmen Lcia Ementa: Consulta. Deputado Federal. Pode a Justia Eleitoral: 1. Exigir que os candidatos, quando da apresentao de sua documentao, registrem, tambm, seus programas e/ou planos de trabalho da candidatura; 2. Disponibilizar o programa registrado pelos candidatos na pgina de registro de candidaturas ou em stio especfico na internet, estabelecido pela Justia Eleitoral; e 3. Facultar aos candidatos o registro de suas respectivas propostas de trabalho e governo, em formulrio prprio a ser disponibilizado pela internet. Resposta negativa s trs indagaes. Ausncia de previso legal. Desnecessidade de disponibilizao de formulrio pela Justia Eleitoral. DJE de 1.2.2010. DESTAQUE Resoluo n 23.193, de 18.12.2009 Instruo n 128/DF Relator: Ministro Arnaldo Versiani Dispe sobre representaes, reclamaes e pedidos de resposta previstos na Lei n 9.504/97. O Tribunal Superior Eleitoral, usando das atribuies que lhe conferem o art. 23, inciso IX, do Cdigo Eleitoral e o art. 105 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, resolve expedir a seguinte instruo: CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 A presente resoluo disciplina o processamento das representaes e das reclamaes previstas na Lei n 9.504/97, bem como os pedidos de resposta. Pargrafo nico. A representao, a reclamao e o pedido de resposta aludidos no caput sero processados e autuados na classe processual Representao (Rp). Art. 2 Os tribunais eleitorais designaro, at o dia 18 de dezembro de 2009, entre os seus integrantes substitutos, 3 juzes auxiliares para a apreciao das representaes, das reclamaes e dos pedidos de resposta (Lei n 9.504/97, art. 96, 3). 1 A atuao dos juzes auxiliares se encerrar com a diplomao dos eleitos. 2 Caso o mandato de juiz auxiliar termine antes da diplomao dos eleitos sem a sua reconduo, o tribunal eleitoral designar novo juiz, dentre os seus substitutos, para suced-lo. 3 Aps o prazo de que trata o 1, as representaes, reclamaes e os pedidos de resposta, ainda pendentes de julgamento, sero redistribudos a um relator do respectivo tribunal eleitoral, dentre os seus juzes efetivos. Art. 3 As representaes e as reclamaes podero ser feitas por qualquer partido poltico, coligao, candidato ou pelo Ministrio Pblico e devero dirigir-se (Lei n 9.504/97, art. 96, caput, incisos II e III): I ao Tribunal Superior Eleitoral, na eleio presidencial; II aos tribunais regionais eleitorais, nas eleies federais, estaduais e distritais. Art. 4 A partir da escolha de candidatos em conveno, assegurado o exerccio do direito de resposta ao candidato, ao partido poltico ou coligao atingidos, ainda que de forma indireta, por conceito, imagem ou afirmao caluniosa, difamatria, injuriosa ou sabidamente inverdica, difundidos por qualquer veculo de comunicao social (Lei n 9.504/97, art. 58, caput). CAPTULO II DO PROCESSAMENTO DAS REPRESENTAES

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Seo I Disposies Gerais Art. 5 As representaes, subscritas por advogado ou representante do Ministrio Pblico, sero apresentadas em 2 vias, de igual teor, e relataro fatos, indicando provas, indcios e circunstncias (Lei n 9.504/97, art. 96, 1). 1 A representao relativa propaganda irregular deve ser instruda com prova da autoria ou do prvio conhecimento do beneficirio, caso este no seja por ela responsvel, observando-se o disposto no art. 40-B da Lei n 9.504/97. Art. 6 As peties ou recursos relativos s representaes sero admitidos, quando possvel, por petio eletrnica ou via fac-smile, dispensado o encaminhamento do texto original, salvo aqueles endereados ao Supremo Tribunal Federal. 1 A Secretaria Judiciria providenciar a impresso ou cpia dos documentos recebidos, que sero juntados aos autos. 2 Os tribunais eleitorais tornaro pblicos, mediante a afixao de aviso em quadro prprio e divulgao nos seus respectivos stios, os nmeros de fac-smile disponveis e, se for o caso, o manual de utilizao do servio de petio eletrnica. 3 O envio do requerimento por via eletrnica e sua tempestividade sero de inteira responsabilidade do remetente, correndo por sua conta e risco eventuais defeitos. 4 A mdia de udio e/ou vdeo que instruir a petio dever vir obrigatoriamente acompanhada da respectiva degravao em 2 vias, observado o formato mp3 para as mdias de udio; wmv, mpg, mpeg ou avi para as de vdeo digital e VHS para fitas de vdeo. Art. 7 Recebida a petio, a Secretaria Judiciria do tribunal eleitoral notificar imediatamente o representado para apresentar defesa no prazo de 48 horas (Lei n 9.504/97, art. 96, 5), exceto quando se tratar de pedido de resposta, cujo prazo ser de 24 horas (Lei n 9.504/97, art. 58, 2). 1 Se houver pedido de medida liminar, os autos sero conclusos ao juiz auxiliar ou relator e, depois da respectiva deciso, dela ser o representado notificado, juntamente com o contedo da petio inicial. 2 Quando o representado for candidato, partido poltico ou coligao, o respectivo advogado se arquivada a procurao na Secretaria Judiciria ser notificado, nos mesmos prazos, ainda que por telegrama ou fac-smile, da existncia do feito (Lei n 9.504/97, art. 94, 4). Art. 8 Constatado vcio de representao processual das partes, o juiz auxiliar ou relator determinar a respectiva regularizao no prazo de 24 horas, sob pena de indeferimento da petio inicial (CPC, arts. 13 e 284). Art. 9 A notificao ser instruda com cpia da petio inicial e dos documentos que a acompanham e, se o representado for candidato, partido poltico ou coligao, ser endereada para o nmero de fac-smile indicado na inicial ou no pedido de registro de candidatura (Lei n 9.504/97, art. 96-A, caput). 1 facultado s emissoras de rdio, televiso e demais veculos de comunicao, inclusive provedores e servidores de internet, comunicar aos tribunais eleitorais o nmero de fac-smile pelo qual recebero notificaes e intimaes. 2 Inexistindo a comunicao na forma do pargrafo anterior, as notificaes e intimaes sero encaminhadas ao nmero constante da petio inicial. Art. 10. As notificaes, as comunicaes, as publicaes e as intimaes sero feitas no horrio das 10 horas s 19 horas, salvo se o juiz auxiliar ou relator dispuser que se faa de outro modo ou em horrio diverso. Pargrafo nico. A concesso de medida liminar ser comunicada das 8 horas s 24 horas, salvo quando o juiz auxiliar ou relator determinar horrio diverso, independentemente da publicao em cartrio; o termo inicial do prazo para
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impugnao ou recurso ser o recebimento da respectiva comunicao da deciso. Art. 11. Apresentada a resposta ou decorrido o respectivo prazo, os autos sero encaminhados ao Ministrio Pblico para parecer no prazo de 24 horas, findo o qual, com ou sem parecer, o processo ser imediatamente devolvido ao juiz auxiliar ou relator. Art. 12. Transcorrido o prazo previsto no artigo anterior, o juiz auxiliar ou relator decidir e far publicar a deciso em 24 horas (Lei n 9.504/97, art. 96, 7), exceto quando se tratar de pedido de resposta, cuja deciso dever ser proferida no prazo mximo de 72 horas da data em que for protocolado o pedido (Lei n 9.504/97, art. 58, 2). Art. 13. A intimao das decises e acrdos ser feita por publicao no Dirio da Justia Eletrnico (DJe). 1 No perodo entre 5 de julho de 2010 e a data fixada no calendrio eleitoral, a publicao de que trata o caput ser feita na Secretaria Judiciria, certificando-se no edital e nos autos o horrio, ou em sesso, salvo nas representaes previstas nos arts. 30-A, 41-A, 73 e nos 2 e 3 do art. 81 da Lei n 9.504/97. 2 O Ministrio Pblico ser pessoalmente intimado das decises pela Secretaria Judiciria, mediante cpia, e dos acrdos, em sesso de julgamento, quando nela publicados. Seo II Do Direito de Resposta Subseo I Disposies Especficas Art. 14. Os pedidos de resposta devem dirigir-se ao juiz auxiliar encarregado da propaganda eleitoral. Art. 15. Observar-se-o, ainda, as seguintes regras no caso de pedido de resposta relativo ofensa veiculada (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, I): I em rgo da imprensa escrita: a) o pedido dever ser feito no prazo de 72 horas, a contar das 19 horas da data constante da edio em que veiculada a ofensa, salvo prova documental de que a circulao, no domiclio do ofendido, se deu aps esse horrio (Lei n 9.504/97, art. 58, 1, III); b) o pedido dever ser instrudo com um exemplar da publicao e o texto da resposta (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, I, a); c) deferido o pedido, a divulgao da resposta dar-se- no mesmo veculo, espao, local, pgina, tamanho, caracteres e outros elementos de realce usados na ofensa, em at 48 horas aps a deciso ou, tratando-se de veculo com periodicidade de circulao maior do que 48 horas, na primeira oportunidade em que circular (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, I, b); d) por solicitao do ofendido, a divulgao da resposta ser feita no mesmo dia da semana em que a ofensa for divulgada, ainda que fora do prazo de 48 horas (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, I, c); e) se a ofensa for produzida em dia e hora que inviabilizem sua reparao dentro dos prazos estabelecidos nas alneas anteriores, a Justia Eleitoral determinar a imediata divulgao da resposta (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, I, d); f) o ofensor dever comprovar nos autos o cumprimento da deciso, mediante dados sobre a regular distribuio dos exemplares, a quantidade impressa e o raio de abrangncia na distribuio (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, I, e). II em programao normal das emissoras de rdio e de televiso: a) o pedido, com a transcrio do trecho considerado ofensivo ou inverdico, dever ser feito no prazo de 48 horas, contado a partir da veiculao da ofensa (Lei n 9.504/97, art. 58, 1, II); b) a Justia Eleitoral, vista do pedido, dever notificar imediatamente o responsvel pela emissora que realizou o programa, para que confirme data e horrio da veiculao e

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entregue em 24 horas, sob as penas do art. 347 do Cdigo Eleitoral, cpia da fita da transmisso, que ser devolvida aps a deciso (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, II, a); c) o responsvel pela emissora, ao ser notificado pela Justia Eleitoral ou informado pelo representante, por cpia protocolada do pedido de resposta, preservar a gravao at a deciso final do processo (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, II, b); d) deferido o pedido, a resposta ser dada em at 48 horas aps a deciso, em tempo igual ao da ofensa, nunca inferior a um minuto (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, II, c). III no horrio eleitoral gratuito: a) o pedido dever ser feito no prazo de 24 horas, contado a partir da veiculao do programa (Lei n 9.504/97, art. 58, 1, I); b) o pedido dever especificar o trecho considerado ofensivo ou inverdico e ser instrudo com a mdia da gravao do programa, acompanhada da respectiva degravao; c) deferido o pedido, o ofendido usar, para a resposta, tempo igual ao da ofensa, porm nunca inferior a um minuto (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, III, a); d) a resposta ser veiculada no horrio destinado ao partido poltico ou coligao responsvel pela ofensa, devendo dirigir-se aos fatos nela veiculados (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, III, b); e) se o tempo reservado ao partido poltico ou coligao responsvel pela ofensa for inferior a um minuto, a resposta ser levada ao ar tantas vezes quantas forem necessrias para a sua complementao (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, III, c); f) deferido o pedido para resposta, a emissora geradora e o partido poltico ou a coligao atingidos devero ser notificados imediatamente da deciso, na qual devero estar indicados o perodo, diurno ou noturno, para a veiculao da resposta, sempre no incio do programa do partido poltico ou coligao, e, ainda, o bloco de audincia, caso se trate de insero (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, III, d); g) o meio de armazenamento com a resposta dever ser entregue emissora geradora at 36 horas aps a cincia da deciso, para veiculao no programa subsequente do partido poltico ou da coligao em cujo horrio se praticou a ofensa (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, III, e); h) se o ofendido for candidato, partido poltico ou coligao que tenha usado o tempo concedido sem responder aos fatos veiculados na ofensa, ter subtrado do respectivo programa eleitoral tempo idntico; tratando-se de terceiros, ficaro sujeitos suspenso de igual tempo em eventuais novos pedidos de resposta e multa no valor de R$ 2.128,20 (dois mil cento e vinte e oito reais e vinte centavos) a R$ 5.320,50 (cinco mil trezentos e vinte reais e cinquenta centavos) (Lei n 9.504/97, art. 58, 3, III, f). IV em propaganda eleitoral pela internet: a) deferido o pedido, a divulgao da resposta dar-se- no mesmo veculo, espao, local, horrio, pgina eletrnica, tamanho, caracteres e outros elementos de realce usados na ofensa, em at 48 horas aps a entrega da mdia fsica com a resposta do ofendido; b) a resposta ficar disponvel para acesso pelos usurios do servio de internet por tempo no inferior ao dobro em que esteve disponvel a mensagem considerada ofensiva; c) os custos de veiculao da resposta correro por conta do responsvel pela propaganda original. 1 Se a ofensa ocorrer em dia e hora que inviabilizem sua reparao dentro dos prazos estabelecidos neste artigo, a resposta ser divulgada nos horrios que a Justia Eleitoral determinar, ainda que nas 48 horas anteriores ao pleito, em termos e forma previamente aprovados, de modo a no ensejar trplica (Lei n 9.504/97, art. 58, 4). 2 Apenas as decises comunicadas emissora geradora at 1 hora antes da gerao ou do incio do bloco, quando se tratar de inseres, podero interferir no contedo a ser transmitido; aps esse prazo, as decises somente podero ter efeito na gerao ou no bloco seguintes. 3 Caso a emissora geradora seja comunicada de deciso proibindo trecho da
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propaganda entre a entrega do material e o horrio de gerao dos programas, essa dever aguardar a substituio do meio de armazenamento at o limite de uma hora antes do incio do programa; no caso de o novo material no ser entregue, a emissora veicular programa anterior, desde que no contenha propaganda proibida. Art. 16. Os pedidos de resposta formulados por terceiro, em relao ao que foi veiculado no horrio eleitoral gratuito, sero examinados pela Justia Eleitoral e devero observar os procedimentos previstos na Lei n 9.504/97, naquilo que couber. Art. 17. Quando o provimento do recurso cassar o direito de resposta j exercido, os tribunais eleitorais devero observar o disposto nas alneas f e g do inciso III do art. 15 desta resoluo, para a restituio do tempo (Lei n 9.504/97, art. 58, 6). Subseo II Das Penalidades Art. 18. A inobservncia dos prazos previstos para as decises sujeitar a autoridade judiciria s penas previstas no art. 345 do Cdigo Eleitoral (Lei n 9.504/97, art. 58, 7). Art. 19. O no cumprimento integral ou em parte da deciso que reconhecer o direito de resposta sujeitar o infrator ao pagamento de multa no valor de R$ 5.320,50 (cinco mil trezentos e vinte reais e cinquenta centavos) a R$ 15.961,50 (quinze mil novecentos e sessenta e um reais e cinquenta centavos), duplicada em caso de reiterao de conduta, sem prejuzo do disposto no art. 347 do Cdigo Eleitoral (Lei n 9.504/97, art. 58, 8). Seo III Das representaes especficas Art. 20. As representaes que visarem apurao das hipteses previstas nos arts. 30A, 41-A, 73 e 81 da Lei n 9.504/97 observaro o rito estabelecido pelo art. 22 da Lei Complementar n 64/90, sem prejuzo da competncia regular do Corregedor Eleitoral. Pargrafo nico. As representaes de que trata o caput deste artigo podero ser ajuizadas at a data da diplomao, exceto as do art. 30-A e do art. 81, que podero ser propostas, respectivamente, no prazo de 15 dias a partir da diplomao e at o encerramento do mandato para o qual concorreu o candidato a quem se destinou a doao e contribuio irregular de pessoa jurdica. Art. 21. No caso de a inicial indicar infrao Lei 9.504/97 e tambm as transgresses citadas nos arts. 19 e 22 da LC n 64/90, com ou sem pedido expresso das partes, o relator determinar o desmembramento do feito, remetendo-se cpia integral Corregedoria Eleitoral para apurao das transgresses referentes LC n 64/90 (Resoluo n 21.166/2002). 1 Caso a representao, nas mesmas circunstncias previstas no caput, seja inicialmente encaminhada ao Corregedor Eleitoral, este determinar o desmembramento do feito, remetendo-se cpia integral a um dos juzes auxiliares para apurao das infraes Lei n 9.504/97. 2 No se aplica o disposto neste artigo se o autor da representao informar, na inicial, haver ajuizado, ainda que concomitantemente, duas ou mais representaes sobre os mesmos fatos, j previamente distribudas ao Corregedor Eleitoral e aos juzes eleitorais. 3 Contra a deciso que determinar o desmembramento do feito caber agravo regimental, no prazo de 3 dias, podendo, tambm, ser ela revista por ocasio do julgamento da representao. Art. 22. Ao despachar a inicial, o relator do feito adotar as seguintes providncias: a) ordenar que se notifique o representado, encaminhando-lhe a segunda via da petio acompanhada das cpias dos documentos, para que, no prazo de 5 dias, contados da notificao, oferea defesa; b) determinar que se suspenda o ato que deu origem representao, quando

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relevante o fundamento e puder resultar na ineficcia da medida, caso seja julgada procedente; c) indeferir desde logo a inicial, quando no for caso de representao ou lhe faltar algum requisito essencial. 1 No caso de representao instruda com imagem e/ou udio, a respectiva degravao ser encaminhada juntamente com a notificao, devendo uma cpia da mdia permanecer no processo e a outra mantida em secretaria, sendo facultado s partes e ao Ministrio Pblico, a qualquer tempo, requerer cpia, independentemente de autorizao especfica do relator. 2 O relator do feito, a requerimento das partes, do Ministrio Pblico ou de ofcio poder, em deciso fundamentada, limitar o acesso aos autos s partes, a seus representantes e ao Ministrio Pblico. 3 No caso de o relator indeferir a representao ou retardar-lhe a soluo, poder o interessado renov-la perante o Tribunal, que a resolver dentro de 24 horas. 4 O interessado, quando no for atendido ou ocorrer demora, poder levar o fato ao conhecimento do Tribunal Superior Eleitoral, a fim de que sejam tomadas as providncias necessrias. 5 Sem prejuzo do disposto no 3 deste artigo, da deciso que indeferir liminarmente o processamento da representao caber agravo regimental, no prazo de 3 dias. Art. 23. Feita a notificao, a Secretaria Judiciria do tribunal juntar aos autos cpia autntica do ofcio endereado ao representado, bem como a prova da entrega ou da sua recusa em aceit-la ou em dar recibo. Art. 24. Se a defesa for instruda com documentos, a Secretaria Judiciria do tribunal intimar o representante a se manifestar sobre eles, no prazo de 48 horas. Art. 25. No sendo apresentada a defesa, ou, apresentada sem a juntada de documentos ou, ainda, decorrido o prazo para que o representante se manifeste sobre documentos juntados, os autos sero imediatamente conclusos ao relator que designar, nos 5 dias seguintes, data, hora e local para a realizao, em nica assentada, de audincia para oitiva de testemunhas arroladas. 1 As testemunhas devero ser arroladas pelo representante, na inicial, e pelo representado, na defesa, com o limite de 6 para cada parte, sob pena de precluso. 2 As testemunhas devero comparecer audincia independentemente de intimao. Art. 26. Ouvidas as testemunhas ou indeferida a oitiva, o relator, nos 3 dias subsequentes, proceder a todas as diligncias que determinar, de ofcio ou a requerimento das partes. 1 Nesse mesmo prazo de 3 dias, o relator poder, na presena das partes e do Ministrio Pblico, ouvir terceiros, referidos pelas partes, ou testemunhas, como conhecedores dos fatos e circunstncias que possam influir na deciso do feito. 2 Quando qualquer documento necessrio formao da prova se achar em poder de terceiro, inclusive estabelecimento de crdito, oficial ou privado, o relator poder, ainda, no mesmo prazo, ordenar o respectivo depsito ou requisitar cpias. 3 Se o terceiro, sem justa causa, no exibir o documento ou no comparecer a juzo, o relator poder expedir contra ele mandado de priso e instaurar processo por crime de desobedincia. Art. 27. As decises interlocutrias proferidas no curso da representao no so preclusivas, devendo ser analisadas pelo tribunal por ocasio do julgamento, caso assim o requeiram as partes ou o Ministrio Pblico em suas alegaes finais. Pargrafo nico. Modificada a deciso interlocutria pelo tribunal, somente sero anulados os atos que no puderem ser aproveitados, com a subsequente realizao ou renovao dos que forem necessrios. Art. 28. Encerrado o prazo da dilao probatria, as partes, inclusive o Ministrio Pblico, podero apresentar alegaes finais no prazo comum de 2 dias. Art. 29. Terminado o prazo para alegaes finais, os autos sero conclusos ao relator, no
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dia imediato, para elaborao de relatrio, no prazo de 3 dias. Art. 30. Apresentado o relatrio, os autos da representao sero encaminhados Secretaria Judiciria do tribunal, com pedido de incluso incontinenti em pauta, para julgamento na primeira sesso subsequente. Art. 31. Julgada a representao, o tribunal lavrar o acrdo para imediata publicao no Dirio da Justia Eletrnico. Pargrafo nico. No caso de ser cassado registro de candidato, a Secretaria Judiciria notificar o partido poltico ou a coligao pela qual concorre, encaminhando-lhe cpia do acrdo (Lei n 9.504/97, art. 13, 1). Art. 32. Os recursos contra as decises e acrdos que julgarem as representaes previstas nesta Seo devero ser interpostos no prazo de 3 dias contados da publicao no Dirio da Justia Eletrnico, observando-se o mesmo prazo para os recursos subsequentes, inclusive recurso especial e agravo de instrumento, bem como as respectivas contrarrazes e respostas. Seo IV Do Recurso perante o Tribunal Eleitoral Art. 33. A deciso proferida por juiz auxiliar estar sujeita a recurso para o Plenrio do tribunal eleitoral, no prazo de 24 horas da publicao da deciso em secretaria, assegurado ao recorrido o oferecimento de contrarrazes, em igual prazo, a contar da sua notificao (Lei n 9.504/97, art. 96, 4 e 8). 1 Oferecidas contrarrazes ou decorrido o respectivo prazo, o recurso ser levado a julgamento em sesso pelo prprio juiz auxiliar, que substituir membro da mesma representao no tribunal, no prazo de 48 horas, a contar da concluso dos autos, independentemente de publicao de pauta (Lei n 9.504/97, art. 96, 9), exceto quando se tratar de direito de resposta, cujo prazo para julgamento ser de 24 horas (Lei n 9.504/97, art. 58, 6). 2 Caso o Tribunal no se rena no prazo previsto no pargrafo anterior, o recurso dever ser julgado na primeira sesso subsequente. 3 S podero ser apreciados os recursos relacionados at o incio de cada sesso plenria. 4 Ao advogado de cada parte assegurado o uso da tribuna pelo prazo mximo de 10 minutos, para sustentao oral de suas razes. 5 Os acrdos sero publicados na sesso em que os recursos forem julgados, salvo disposio diversa prevista nesta resoluo. Seo V Do Recurso Especial Art. 34. Do acrdo de tribunal regional eleitoral caber recurso especial para o Tribunal Superior Eleitoral, no prazo de 3 dias, a contar da publicao (Cdigo Eleitoral, art. 276, 1), salvo se se tratar de direito de resposta. 1 Interposto o recurso especial, os autos sero conclusos ao presidente do respectivo tribunal, que, no prazo de 24 horas, proferir deciso fundamentada, admitindo ou no o recurso. 2 Admitido o recurso especial, ser assegurado ao recorrido o oferecimento de contrarrazes, no prazo de 3 dias, contados da publicao em secretaria. 3 Oferecidas as contrarrazes ou decorrido o prazo sem o seu oferecimento, sero os autos imediatamente remetidos ao Tribunal Superior Eleitoral, inclusive por portador, se necessrio. 4 No admitido o recurso especial, caber agravo de instrumento para o Tribunal Superior Eleitoral, no prazo de 3 dias, contados da publicao em secretaria. 5 Formado o agravo de instrumento, com observncia do disposto na Resoluo n 21.477, de 29.8.2003, ser intimado o agravado para oferecer resposta ao agravo e ao

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recurso especial, no prazo de 3 dias, contados da publicao em secretaria. 6 O relator, no Tribunal Superior Eleitoral, negar seguimento a pedido ou recurso intempestivo, manifestamente inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do Tribunal Superior Eleitoral, do Supremo Tribunal Federal ou de Tribunal Superior (CPC, art. 557, caput, e RITSE, art. 36, 6); poder o relator, nos prprios autos do agravo de instrumento, dar provimento ao recurso especial se o acrdo recorrido estiver em manifesto confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do prprio Tribunal Superior Eleitoral, do Supremo Tribunal Federal ou de Tribunal Superior (CPC, art. 544, 3, e RITSE, art. 36, 7). Art. 35. Quando se tratar de direito de resposta, o prazo para interposio do recurso especial ser de 24 horas, a contar da publicao em sesso, dispensado o juzo de admissibilidade, com a imediata intimao do recorrido, por publicao em secretaria, para o oferecimento de contrarrazes no mesmo prazo (Lei n 9.504/97, art. 58, 5). CAPTULO III DISPOSIES FINAIS Art. 36. Os pedidos de direito de resposta e as representaes por propaganda eleitoral irregular em rdio, televiso e internet tramitaro preferencialmente em relao aos demais processos em curso na Justia Eleitoral (Lei n 9.504/97, art. 58-A). Art. 37. Os prazos relativos s representaes sero contnuos e peremptrios, no se suspendendo aos sbados, domingos e feriados, entre 5 de julho de 2010 e a proclamao dos eleitos, inclusive em segundo turno. 1 Nesse perodo, os advogados, inclusive os que representarem as emissoras de rdio, televiso, provedores e servidores de internet e demais veculos de comunicao, estaro dispensados da juntada de procurao em cada processo, se arquivarem, na Secretaria Judiciria, mandato genrico relativo s eleies de 2010; a circunstncia dever ser informada na petio em que ele se valer dessa faculdade e certificada nos autos. 2 O requisito de admissibilidade dos recursos pela instncia superior ser verificado a partir da certido constante dos autos, sendo a parte interessada responsvel pela verificao da existncia da referida certido. Art. 38. A competncia do juiz encarregado da propaganda eleitoral no exclui o respectivo poder de polcia, que ser exercido pelos juzes eleitorais e pelos juzes auxiliares designados pelos tribunais eleitorais. 1 O poder de polcia se restringe s providncias necessrias para inibir prticas ilegais, vedada a censura prvia sobre o teor dos programas a serem exibidos na televiso, no rdio e na internet. 2 No caso de condutas sujeitas a penalidades, o juiz cientificar o Ministrio Pblico, para os efeitos desta resoluo. Art. 39. As decises dos juzes auxiliares indicaro de modo preciso o que, na propaganda impugnada, dever ser excludo ou substitudo; nas inseres de que trata o art. 51 da Lei n 9.504/97, as excluses ou substituies observaro o tempo mnimo de 15 segundos e os respectivos mltiplos. Pargrafo nico. O teor da deciso ser comunicado s emissoras de rdio e televiso e aos provedores e servidores de intermet pela Secretaria Judiciria. Art. 40. Da conveno partidria at a apurao final da eleio, no podero servir como ministros, no Tribunal Superior Eleitoral, como juzes, nos tribunais eleitorais, ou como juzes auxiliares, o cnjuge ou companheiro, parente consanguneo ou afim, at o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrio (Cdigo Eleitoral, art. 14, 3). Art. 41. O representante do Ministrio Pblico que mantiver o direito a filiao partidria
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no poder exercer funes eleitorais enquanto no decorridos 2 anos do cancelamento da aludida filiao (Lei Complementar n 75/93, art. 80). Art. 42. Ao juiz eleitoral que for parte em aes judiciais que envolvam determinado candidato defeso exercer suas funes em processo eleitoral no qual o mesmo candidato seja interessado (Lei n 9.504/97, art. 95). Pargrafo nico. Se, posteriormente ao pedido de registro da candidatura, candidato propuser ao contra juiz que exerce funo eleitoral, o afastamento deste somente decorrer de declarao espontnea de suspeio ou de procedncia da respectiva exceo. Art. 43. Poder o candidato, o partido poltico, a coligao ou o Ministrio Pblico representar ao tribunal regional eleitoral contra o juiz eleitoral que descumprir as disposies desta resoluo ou der causa a seu descumprimento, inclusive quanto aos prazos processuais; nesse caso, ouvido o representado em 24 horas, o tribunal ordenar a observncia do procedimento que explicitar, sob pena de incorrer o juiz em desobedincia (Lei n 9.504/97, art. 97, caput). 1o obrigatrio, para os membros dos tribunais eleitorais e para os representantes do Ministrio Pblico, fiscalizar o cumprimento das disposies desta resoluo pelos juzes e promotores eleitorais das instncias inferiores, determinando, quando for o caso, a abertura de procedimento disciplinar para apurao de eventuais irregularidades que verificarem. 2o No caso de descumprimento das disposies desta resoluo por tribunal regional eleitoral, a representao poder ser feita ao Tribunal Superior Eleitoral, observado o disposto neste artigo. Art. 44. Os feitos eleitorais, no perodo entre 10 de junho e 5 de novembro de 2010, tero prioridade para a participao do Ministrio Pblico e dos juzes de todas as justias e instncias, ressalvados os processos de habeas corpus e mandado de segurana (Lei n 9.504/97, art. 94, caput). 1 defeso s autoridades mencionadas neste artigo deixar de cumprir qualquer prazo desta resoluo em razo do exerccio de suas funes regulares (Lei n 9.504/97, art. 94, 1). 2 O descumprimento do disposto neste artigo constitui crime de responsabilidade e ser objeto de anotao funcional para efeito de promoo na carreira (Lei n 9.504/97, art. 94, 2). 3 Alm das polcias judicirias, os rgos da Receita Federal, estadual e municipal, os tribunais e os rgos de contas auxiliaro a Justia Eleitoral na apurao dos delitos eleitorais, com prioridade sobre suas atribuies regulares (Lei n 9.504/97, art. 94, 3). Art. 45. Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 18 de dezembro de 2009. CARLOS AYRES BRITTO PRESIDENTE ARNALDO VERSIANI RELATOR DJE de 24.12.2010.

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