UNIVERSIDAD DEL MAR

Puerto Escondido - Puerto ngel - Huatulco

Mare nostrum veritabile faciendum CAMPUS PUERTO NGEL CIENCIAS MARTIMAS

LOS ENCLAVES PORTUARIOS EN LA GLOBALIZACIN: EL CASO DEL PUERTO DE SALINA CRUZ (1980-2010).
TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE: Licenciado en Ciencias Martimas. PRESENTA: Gerardo Hernndez Vsquez. DIRECTOR DE TESIS: Dr. Juan N. Ojeda Crdenas.
Puerto ngel, Oaxaca, Mayo de 2012

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Desarrollo

Los Enclaves

Un Puerto tiene caractersticas que lo manifiestan como un lugar especfico propenso a adecuarse, readaptarse e insertarse para generar un desarrollo.

La Globalizacin

El Puerto de Salina Cruz.

Los beneficiarios de la derrama econmica y el desarrollo que deben traer los Puertos han de ser los hombres y mujeres que habitan en las ciudades donde se asientan (Ojeda, 2006)

CUESTIN A RESOLVER

Existen los enclaves portuarios en el 2010 en Mxico?

Se puede sugerir que el Puerto de Salina Cruz con todos los cambios y dinmicas que ha tenido, se sigue manteniendo como enclave?

Se puede sealar que el beneficio no llega a los ms pobres que viven en esa zona?

HIPOTESIS

Pese al mundo global que rige en la actualidad siguen existiendo los enclaves, estos tambin se han ido modificando acorde a los acontecimientos, hoy este modelo se ha ido adaptando a algunos puertos pues a pesar de que estos son concebidos como polos de desarrollo, estos polos desarrollo dan lugar a sistemas de relaciones sociales similares a los que existan en los enclaves del siglo pasado.

JUSTIFICACIN

El 90% del comercio mundial se transporta va martima y este involucra al sector portuario.

El sector portuario ayuda al crecimiento de empresas privilegiadas que pueden pagar por sus servicios que este le ofrece, olvidndose de beneficiar a los ms pobres que habitan en la zona donde se desenvuelve el puerto. El desarrollo de proyectos portuarios existen grandes inversiones del sector pblico y/o privado y lo que se espera es que dichas inversiones regresen al pas

OBJETIVOS
Demostrar que existen enclaves portuarios en Mxico a travs del ejemplo del puerto de Salina Cruz y como la mayora de la poblacin no se ve beneficiado de la presencia del puerto.
Analizar la concepcin de la figura del enclave, como se fueron alterando y como este es adaptado y retomado por los puertos

Contenido de la tesis

1.-

Capitulo 1 Enclave: Conceptos y Polticas. Capitulo 2 Teoras y concepciones del desarrollo. Capitulo 3 Puertos en globalizacin Los la

2.-

Estudiar las diversas teoras y concepciones del desarrollo y el impacto que ha tenido la globalizacin en este concepto.

3.-

Examinar a los puertos en mltiples percepciones, segn los casos de Latinoamrica y el impacto de la privatizacin para obtener un desarrollo

4.-

Analizar el Puerto de Salina Cruz y determinar cual es el impacto del beneficio del puerto en la poblacin y como se ve reflejado.

Capitulo 4 El caso del Puerto de Salina Cruz: Entre los enclaves portuarios y el desarrollo?

CAPITULO 1.-

ENCLAVE: CONCEPTOS Y POLTICAS

Una regin donde se encontraba establecido el centro productor y la relacin que este tena con las la poblacin, principalmente las familias de los trabajadores de dicho centro mantena una relacin muy estrecha.
Realza el capital humano y social.
Adecuada aplicacin de programas sociales. Reflejo de bienestar y dispersin de beneficios.

Manifiesto de perjuicios

Un desarrollo equilibrado en el territorio.

CARACTERSTICAS:
Aislamiento geogrfico. Estrecha relacin entre centros. Se genera relaciones sociales particulares. La representacin del sindicato.

EFECTOS NEGATIVOS
Perdida de control de los recursos naturales. Aumento de pobreza. Posibilidad de aumento de contaminacin. Conflictos sociales. Trastornos culturales. Aumento de desigualdad socioeconmica. Corrupcin.

CAPITULO 1.-

ENCLAVE: CONCEPTOS Y POLTICAS

Los enclaves a pesar de ser creados para obtener un bienestar socioeconmico de las zonas donde se implementa este a veces no se ve reflejado, esto depende de cmo es su implementacin.

Programa de Desarrollo de Las Naciones Unidas. Banco Mundial Fondo Monetario Internacional. Banco Interamericano de Desarrollo. Banco Africano de Desarrollo. Departamento de Estado de los EE.UU. Parlamento del Reino Unido.

LA GLOBALIZACIN

Distrito Industrial

Medio Innovador

Cluster

Eje de Crecimiento

CAPITULO 2.-

TEORAS Y CONCEPCIONES DEL DESARROLLO

Subdesarrollo
Pobreza Atraso
Estancamiento

Desarrollo
Riqueza Progreso Crecimiento

-Sistema-mundo

Teoras de la Globalizacin.
-Economa-mundo

Teoras de la CEPAL.

-Teora de modernizacin. -Teora de Dependencia.

la la

Teoras Clsicas.

-Modelo Centro-periferia

CAPITULO 2.-

TEORAS Y CONCEPCIONES DEL DESARROLLO

El concepto de desarrollo debe ser ciertamente entendido como multidimensional y dinmico. se refiere a cambios (cuya direccin y velocidad constituyen puntos controversiales) en los planos: econmico, poltico, social, ambiental, tecnolgico y territorial y por lo tanto se asocia a procesos y cuestiones tales como el crecimiento de la produccin, el progreso tcnico, la distribucin del poder, la distribucin del ingreso, la distribucin de las oportunidades individuales y colectivas, la preservacin de los recursos y del medio ambiente en general y, la organizacin territorial de la sociedad.

(Boisier, 1992; p. 15)

CAPITULO 3.-

LOS PUERTOS EN LA GLOBALIZACIN

Apertura Comercial

GLOBALIZACIN
Puertos del Estado.
Privatizacin portuaria.

Competencia

Modelos y alternativas de la privatizacin portuaria

Compaas privadas de carga y descarga. Contratos de administracin. Concesiones. Operacin conjunta entre los sectores publico y privado. Conversin de los puertos del sector publico en compaas de responsabilidad limitada. Venta de puertos.

CAPITULO 3.-

LOS PUERTOS EN LA GLOBALIZACIN

Regulaba las concesiones y permisos en general que se le otorgaba a las terminales de la iniciativa privada. Art. 45 LNCM

REPUBLICA MEXICANA
Secretaria de Comunicaciones y Transportes Direccin General de Puertos y Marina Mercante Regulaba y operaba la infraestructura de los Puertos.

Puertos Mexicanos

Requisa

Ley de Puertos

Administracin Portuaria Integral

Descentralizacin

Privatizacin

Competencia

CAPITULO 3.-

LOS PUERTOS EN LA GLOBALIZACIN

la sociedad mercantil quien, mediante concesin de la SCT para el uso, aprovechamiento y explotacin de un puerto o conjunto de puertos, terminales e instalaciones, se encarga de la planeacin, programacin, desarrollo, operacin y administracin de los bienes y la prestacin de los servicios portuarios. (NOM-002-SCT4-2003)

El mecanismo activado de la competencia portuaria y toda una estructura institucional que daba soporte a la nueva figura de la Administracin Portuaria Integral se logro la insercin de los puertos Mexicanos en el mundo globalizado.

CAPITULO 4.El Porfiriato El Cardenismo

EL CASO DEL PUERTO DE SALINA CRUZ: ENTRE LOS ENCLAVES PORTUARIOS Y EL DESARROLLO?
APISAL Va Interocenica

Los Puertos Libres

1900-1920 1920-1930 1934-1940 1940-1960

La industrializacin frustrada.
1970-1994 1994-2010

Puerto Manzanillo Veracruz Salina Cruz Coatzacoalcos

1982 1,538 47,301 3 ,769 1.100

1988 22,021 60,329 15,068 5,601

1994 63,798 255,879 10,622 0

2000 426,717 540 ,014 5,333 0

2004 830,777 591,736 0 0

2005 873 ,976 620,858 922 0

Fuente: Ojeda Crdenas Juan, Los puertos y la desigualdad en Mxico: El caso de Salina Cruz en Oaxaca, Mxico

CAPITULO 4.Puerto 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Salina Cruz 10.7 11.3 9.3 9.2 8.8 8.7 8.1 7.2 6.7 7.6 6.9 6.8 6.8 6.2 5.6

EL CASO DEL PUERTO DE SALINA CRUZ: ENTRE LOS ENCLAVES PORTUARIOS Y EL DESARROLLO?

El dique seco

Fuente: SCT. Tomado de Ojeda Crdenas Juan, Cuatro puertos de Mxico, en un mundo globalizado: Entre la exclusin y el crecimiento (1982-2004)?, p.78.

Las salinas

Puerto de Salina Cruz

La pesca

El proyecto Elico

CAPITULO 4.-

EL CASO DEL PUERTO DE SALINA CRUZ: ENTRE LOS ENCLAVES PORTUARIOS Y EL DESARROLLO?
Ve reflejado en su familia beneficios de la existencia del Puerto?
80% 60% 40% 20% 0% SI 152 Entrevistas 38% NO 248 Entrevistas 62%

Que considera que ha coadyuvado a lograr un desarrollo en el municipio de Salina Cruz?

80% 60% 40% 20% 0% Empresas y Actividades Petroleos Mexicanos 304 Entrevistas 76% El Puerto de Salina Cruz 240 Entrevistas 60% El Comercio 220 Entrevistas 55% La Pesca 140 Entrevistas 35%

La existencia del Puerto ayuda a

mejorar su nivel economico y social?
80% 60% 40% 20% 0% SI 140 Entrevistas 35% NO 260 Entrevistas 65% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00%

En que Aspecto cree que el puerto ayuda a la poblacin?*

Empleo 104 Entrevistas 26.25% Transporte 16 Entrevistas 4% Infraestructura 80 Entrevistas 20% Eventos 160 Entrevistas 40%

CAPITULO 4.-

EL CASO DEL PUERTO DE SALINA CRUZ: ENTRE LOS ENCLAVES PORTUARIOS Y EL DESARROLLO?
Siente que el puerto se integra a la ciudad?
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -

Algun miembro de su familia trabaja en el puerto o en alguna actividad relacionada a este?

80.00% 60.00% 40.00% 20.00% 0.00% SI 26 Entrevistas 6.5% NO 250 Entrevistas 62.5% No Respondio 124 Entrevista 31%

SI 160 Entrevistas 40% NO 240 Entrevistas 60%

La existencia del puerto le reporta algn beneficio en su negocio o actividades?

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -

SI 136 Entrevistas 39% NO 264 Entrevistas 61%

CONCLUSIONES
El comportamiento del puerto como enclave se demuestra ya que Salina Cruz concentraba el 1.5 % de los establecimientos comerciales, representaba el 23.8 % del total de las remuneraciones; el 72.2 % de los ingresos totales y alcanzaba el 71.8 % del total del gasto del estado de Oaxaca.

De ello se conclua que la refinera de PEMEX y la Terminal martima de PEMEX que est instalada en el puerto de Salina Cruz congrega en los dos casos a 2, 283 trabajadores y se ha convertido en la nica empresa de dimensiones globales instalada en la entidad. Generando en el puerto un comportamiento de enclave y los ingresos que genera impacta relativamente en la entidad privilegiando el mercado que significa los trabajadores de PEMEX aunque la ciudad tiene 82, 371 habitantes.

RECOMENDACIONES
Clster Martimo
Dueos de Embarcaciones Agentes y Brokers Bancos y Finanzas Asesora Jurdica Martima Seguros

Equipos de Pesca
Embarcaciones Astilleros

Servicios Martimos

Transporte Martimo

Proveedores de Equipo Martimo

Maquinaria Naval

Martima I&D Consultores Plataformas fijas

Produccin y exploracin de Petrleo

Autoridades Martimas

Instituciones Facilitadoras
Educacin Martima

Oleoductos

Maquinaria de Procesamiento

Fuente: Adolfo Chiri, Fundamentos, Origen y Evoluciona de la competitividad, 2011, Competitividad y desarrollo, Germn Alarco (Coordinador), 2011. P. 38

GRACIAS