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Direito Constitucional I (Resumo)

Direito Constitucional I (Resumo)

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08/02/2014

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F
LÁVIA
C
AMPOS
M
ACHADO
Acadêmica de DIREITO (UEFS - III Semestre)
 1 
Direito Constitucional I
Poder Constituinte e Poder Reformador Partes da Constituição Sentidos da Constituição Aplicabilidade e Eficácia das normas constitucionais História das Constituições Brasileiras 
Poder Constituinte e Poder Reformador
Curso de Direito Constitucional Positivo 
, José Afonso da Silva
 – 
págs. 61 a 68.
- Mutação Constitucional
Revisão Constitucional
MUTAÇÃO CONSTITUCIONAL 
 
 – 
processo não formal de mudança dasconstituições rígidas, por via da tradição, dos costumes dealterações empíricas e sociológicas, pela interpretação judicial epelo ordenamento de estatutos que afetem a estrutura orgânica doEstado.
REFORMA CONSTITUCIONAL 
 – 
processo formal de mudança dasconstituições rígidas, por meio de atuação de certos órgãos,mediante determinadas formalidades, estabelecidas nas própriasconstituições para o exercício do poder reformador.- Pinto Ferreira/Meireles Teixeira
 – 
reforma: termo genérico que abrange
emenda 
e
revisão 
.
REFORMA
 
 – 
qualquer alteração do texto constitucional, é o casogenérico, de que são subtipos a emenda e a revisão.
EMENDA
 
 – 
é a modificação de certos pontos, cuja estabilidade olegislador constituinte não considerou tão grande como outrosmais valiosos, se bem que submetida a obstáculos e formalidadesmais difíceis que os exigidos para a alteração de leis ordinárias.
REVISÃO
 
 – 
uma alteração anexável, exigindo formalidades eprocessos mais lentos e dificultados que a emenda, a fim degarantir uma suprema estabilidade do texto constitucional.- As emendas são, hoje, o único sistema de mudança formal daconstituição, já que a revisão constitucional, prevista no art. 3º doADCT, já se realizou, não sendo mais possível outra revisão nostermos ali previstos. Qualquer mudança formal na Constituição sódeve ser feita legitimamente com base no art. 60 da CF, ou seja,pelo procedimento das emendas com os limites dali decorrentes.
Poder Constituinte e Poder Reformador
 
-
A Constituição conferiu ao Congresso Nacional a competênciapara elaborar as emendas constitucionais.
Poder constituído instituído 
ou
constituído.
É um poder que
deriva 
do originário, porisso também é chamado de
competência constituinte derivada 
ou
constituinte de segundo grau.
O poder constituinte originário
 
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Acadêmica de DIREITO (UEFS - III Semestre)
 2 
instituiu um
 poder constituinte reformador 
, ou
 poder de reforma constitucional,
ou
 poder de emenda constitucional 
.- O agente (sujeito) da reforma é o
poder constituinte originário
,que atua em segundo grau, de forma indireta, pela outorga decompetência a um órgão constituído para, em seu lugar, procederàs modificações na Constituição.
PODER DE REFORMA CONSTITUCIONAL 
 
 – 
(
MANUEL GONÇALVES FERREIRAFILHO
) é aquele poder, inerente à Constituição rígida que se destinaa modificar essa Constituição segundo o que a mesma estabelece.Na verdade, o poder constituinte de revisão visa, em últimaanálise, permitir mudança da Constituição, adaptação daConstituição a novas necessidades, a novos impulsos, a novasforças, sem que para tanto seja preciso recorrer à revolução, semque seja preciso recorrer ao Poder Constituinte originário.
Limites ao poder de reforma constitucional
 
 
LIMITAÇÕES FORMAIS
 – 
o órgão do poder de reforma (CN) há deproceder nos estritos termos expressamente estatuídos naConstituição.
 LIMITAÇÕES TEMPORAIS
 – 
só a C1824 estabeleceu esse tipo delimitação.
LIMITAÇÕES CIRCUNSTANCIAL 
 – 
não se procederá à reforma daConstituição na vigência do estado de sítio, na vigência deintervenção federal ou de estado de defesa.
LIMITAÇÕES MATERIAIS
 – 
há certos dispositivos que não podem serobjeto de emenda ou revisão.-
limitações materiais explícitas 
 
 – 
expressas pelo poderconstituinte originário, que exclui determinadas matérias ouconteúdos da incidência do poder de emenda.
 – 
Art. 60, §4º -
não será objeto de deliberação a proposta de emenda tenente a abolir: a forma federativa de Estado; o voto direto, secreto,universal e periódico; a separação dos Poderes; os direitos e garantias individuais 
. (Basta que a proposta de emenda se
encaminhe, ainda que remotamente, “tentada” – 
 
tendentes 
, dizo texto constitucional.)-
limitações implícitas 
(ou inerentes).
Direito Constitucional 
, Alexandre de Moraes
 – 
págs. 22 a 24.
Poder constituinte:
- originário (1º grau)- derivado/constituído (2º grau)-
PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO
: estabelece a Constituição de umnovo Estado, organizando-o e criando os poderes destinados a reger osinteresses de uma comunidade. / Pela análise histórica da constituiçãodos diversos países há a possibilidade de apontar duas básicas formasde expressão do poder constituinte originário: Assembleia NacionalConstituinte (convenção) ou Movimento Revolucionário (outorga). /Inicial, ilimitado, autônomo e incondicionado.
 
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Acadêmica de DIREITO (UEFS - III Semestre)
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-
PODER CONSTITUINTE DERIVADO
: está inserido na própria constituição,pois decorre de uma regra jurídica de autenticidade constitucional,portanto, conhece limitações constitucionais expressas e implícitas e épassível de controle de constitucionalidade. / Derivado, subordinado econdicionado. / Dividi-se em:
PODER CONSTITUINTE DERIVADOREFORMADOR
(possibilidade de alteração da constituinção;emendas/revisão) e
PODER CONSTITUINTE DERIVADO DECORRENTE
(constituições estaduais)
.
 
Direito Constitucional 
, Alexandre de Moraes
 – 
págs. 597 a 603.
Emendas Constitucionais
 O legislador constituinte de 1988, ao prever a possibilidade de alteraçãodas normas constitucionais através de um processo legislativo especiale mais dificultoso que o ordinário, definiu a CF/88 como rígida, fixandoa ideia de supremacia da ordem constitucional. (...) A revisão serve paraalterar a constituição, mas não para mudá-la, uma vez que não seráuma reforma constitucional o meio propício para fazer revoluçõesconstitucionais.
Materiais
: “cláusulas pétreas” – 
CF art. 60, §4º.
Circunstanciais
: CF, art. 60, §1º.
Formais
: referentes ao processo legislativo
 – 
CF, art. 60, I, II e III,§2º, 3º e 5º.* Limitações materiais
implícitas 
 
 – 
suspensão das expressas e alteraçãodo titular do poder constituinte derivado reformador.
Subseção IIDa Emenda à Constituição
Art. 60.
A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:
I
- de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou doSenado Federal;
II
- do Presidente da República;
III
- de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades daFederação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seusmembros.
§ 1º
- A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, deestado de defesa ou de estado de sítio.
§
- A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, emdois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votosdos respectivos membros.
§
- A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dosDeputados e do Senado Federal, com o respectivo número de ordem.
§ 4º
- Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
I
- a forma federativa de Estado;
II
- o voto direto, secreto, universal e periódico;
III
- a separação dos Poderes;
IV
- os direitos e garantias individuais.
§ 5º
- A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicadanão pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.
 
Partes da Constituição
Direito Constitucional 
, Alexandre de Moraes
 – 
pág. 15.
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