APORTES DE LA PSICOLOGA POLTICA LATINOAMERICANA A LA TEORA DE LA ACCIN COLECTIVA.

EL CASO DE LAS EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES EN COLOMBIA 2002 2008

XIMENA LOZANO AMAYA

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES BOGOT 2011

APORTES DE LA PSICOLOGA POLTICA LATINOAMERICANA A LA TEORA DE LA ACCIN COLECTIVA. EL CASO DE LAS EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES EN COLOMBIA 2002 2008

XIMENA LOZANO AMAYA

Trabajo de grado para optar al ttulo de Magster en Estudios Polticos

DIRECTOR MIGUEL NGEL HERRERA ZGAIB DOCENTE ACADMICO INVESTIGADOR

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES BOGOT 2011

Nota de aceptacin:

Firma del presidente del Jurado

Firma del Jurado

Firma del Jurado

Bogot D.C.,

En memoria a Ignacio Martn Bar y a las vctimas de ejecuciones extrajudiciales en Latinoamrica

Agradezco inmensamente a todos los compaeros y profesores de maestra que estuvieron a mi lado en la construccin de estas reflexiones y en el camino recorrido durante estos dos aos de experiencia. De la misma manera me encuentro muy agradecida con el director de este trabajo quien acompao, orient y condujo la elaboracin del mismo.

Tambin quisiera agradecer a mi familia y amigos que permanecieron junto a m en este proceso.

Finalmente, agradezco especialmente a mi compaero, quien impuls e incansablemente permaneci, alent y apoy esta iniciativa acadmica.

A todos y todas mil gracias por hacer de esta elaboracin una experiencia de vida que indudablemente contribuy en mi crecimiento como persona y como profesional.

CONTENIDO

Pg.

INTRODUCCIN ................................................................................................... 11 1. LAS EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES EN COLOMBIA Y LA AUSENCIA DE ACCIONES COLECTIVAS POLTICAMENTE RELEVANTES ........................ 16 1.1. EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES ........................................................... 16 1.1.1. El derecho internacional y las ejecuciones extrajudiciales. ........................ 20 1.1.2. La poltica pblica de guerra. ..................................................................... 21 1.1.3. El modus operandi. ...................................................................................... 25 1.2. ANTECEDENTES DE LAS EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES ................ 27 1.3. UNA PREGUNTA FUNDAMENTAL .............................................................. 29 2. LA TEORA DE LA ACCIN COLECTIVA ................................................... 33

2.1. ALGUNOS ANTECEDENTES DE LA ACCIN COLECTIVA ......................... 34 2.2. ACCIONES COLECTIVAS.............................................................................. 38 2.2.1. Tipos de acciones colectivas. ...................................................................... 44 2.2.2. Estructura de oportunidades polticas. ......................................................... 50 2.3. NUEVAS REFLEXIONES SOBRE LA ACCIN COLECTIVA ........................ 58 2.4. LA CONSTRUCCIN DEL CONCEPTO CONTIENDA POLTICA ................. 61 2.4.1. La contienda poltica contenida. ................................................................... 62 2.4.2. La contienda poltica transgresiva ................................................................ 63 2.5. EPISODIOS, PROCESOS Y MECANISMOS ................................................ 63 2.5.1. Los episodios. ............................................................................................ 64 2.5.2. Los mecanismos. ........................................................................................ 65

2.5.3. Los procesos. .............................................................................................. 66 3. 3.1. 3.2. PSICOLOGA POLTICA LATINOAMERICANA........................................... 71 QU ES LA PSICOLOGA POLTICA? ...................................................... 71 TENDENCIAS EN LA PSICOLOGA POLTICA .......................................... 74

3.3. PSICOLOGA POLTICA LATINOAMERICANA ............................................ 75 3.4. ACTITUD FATALISTA ................................................................................... 78 3.5. GUERRA PSICOLGICA E INACCIN COLECTIVA .................................. 85 3.5.1. Algunas consecuencias psicosociales de la guerra psicolgica .................. 89 3.6. NATURALIZACIN DE LA VIOLENCIA ...................................................... 91

4. EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES: DOCE CAMPOS PRCTICO REFLEXIVOS DESDE UNA POSIBLE ARTICULACIN ENTRE LA TEORA DE LAS ACCIONES COLECTIVAS Y LA PSICOLOGA POLTICA LATINOAMRICANA. ............................................................................................ 96 CONCLUSIONES ................................................................................................ 110 BIBLIOGRAFA .................................................................................................... 115 ANEXOS .............................................................................................................. 119

LISTA DE TABLAS

Pg.

Tabla 1. Matriz de anlisis: Articulacin entre la teora de la accin colectiva y la psicologa poltica latinoamericana 97

LISTA DE CUADROS

Pg.

Cuadro 1. Esquema situacional de las ejecuciones extrajudiciales. Visin sincrnica 30

Cuadro 2. Esquema situacional de las ejecuciones extrajudiciales. Visin diacrnica 31

Cuadro 3. Accin colectiva

68

Cuadro 4. Categoras de anlisis de la teora de la accin colectiva

69

Cuadro 5. Psicologa poltica latinoamericana

93

Cuadro 6. Categoras de anlisis de la psicologa poltica latinoamericana

94

LISTA DE ANEXOS

Pg.

Anexo A. Declaracin encuentro familiares de vctimas de ejecuciones extrajudiciales en Colombia 119

Anexo B. La dispersin geogrfica de las ejecuciones extrajudiciales

124

INTRODUCCIN

El fenmeno de las ejecuciones extrajudiciales en Colombia es una de las problemticas polticas y psicosociales que en los ltimos tiempos ha logrado despertar todo tipo de controversias, pues las cifras sobre muertes mediante esta modalidad alcanza niveles cada vez ms preocupantes y al mismo tiempo, se conoce de una compleja red de funcionarios pblicos implicados con dicha prctica. De acuerdo con el informe del Relator Especial sobre las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, Philip Alston, de las Naciones Unidas, en Colombia se registraron 2.276 vctimas de ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas cometidas por agentes del Estado entre julio de 1996 y junio de 2008, de los cuales 995 casos fueron denunciados entre julio de 2002 y junio de 2007.

La complejidad de esta problemtica reside precisamente en que involucra a diferentes agentes del Estado, desde quienes actan como perpetradores directos, pasando por comisiones especiales de reclutamiento de las posibles vctimas, hasta llegar a sofisticados sistemas de financiacin (muchas veces legales) y de apoyo con el ocultamiento y tergiversacin de la realidad una vez cometidos los crmenes.

Esto hace que el acceso a mecanismos de verdad, justicia y reparacin sea muy complicado, pues los familiares de las vctimas se ven sometidos a todo tipo de presiones para no denunciar o para abandonar las gestiones de bsqueda de justicia. Dicho en otras palabras, la generacin de acciones colectivas desde las propias vctimas se vuelve una tarea difcil, pues stas no cuentan con los recursos suficientes como para lograr movilizar a la sociedad civil y los movimientos sociales en su apoyo y solidaridad.

12

Por ello el inters de la presente investigacin es realizar un acercamiento a la comprensin de la ausencia y/o poca generacin de acciones colectivas polticamente relevantes frente a las ejecuciones extrajudiciales en Colombia durante en el periodo comprendido entre 2002 y 2008, pues es en este periodo que se han producido por lo menos el 50% de los asesinatos por va extrajudicial en Colombia en los ltimos veinte aos.

Para este propsito se toma en cuenta dos grandes teoras que se han hecho preguntas similares en otros contextos. De un lado la teora de las Acciones Colectivas de Sidney Tarrow, sobre en todo lo que tiene que ver con su propuesta de la estructura de oportunidades para la generacin o no de procesos de organizacin y movilizacin social.

Del otro lado, los aportes de la Psicologa Poltica Latinoamricana representada por Ignacio Martn-Bar, Maritza Montero y Edgar Barrero, quienes desarrollan categoras muy importantes no slo para la comprensin de procesos de participacin poltica y social, sino para la transformacin de las mismas realidades en la que los sujetos desarrollan sus procesos vitales existenciales. De ellos se toman las categoras de guerra psicolgica, fatalismo y naturalizacin de la violencia como posibles facilitadores o inhibidores de la acciones de parte de las vctimas de ejecuciones extrajudiciales.

Al hacer mencin a las acciones colectivas polticamente relevantes, nos estamos refiriendo a aquellas acciones organizadas, mantenidas en el tiempo, que logran tener una incidencia poltica que influye directamente en la transformacin de una situacin que supuestamente hace dao a un segmento de la poblacin (vctimas directas), pero que en realidad perjudica al conjunto de la sociedad (vctimas indirectas).

13

En consideracin a ello, en el presente trabajo se realizar una articulacin entre la teora de la accin colectiva y la psicologa poltica latinoamericana a la luz del problema de las ejecuciones extrajudiciales ocurridas en Colombia en el periodo 2002 - 2008. Dicha articulacin tiene la intencin de buscar la complementariedad entre ambos estudios tericos; por tanto, no se realiza una revisin exhaustiva y detallada del problema, sino de la forma como ambas teoras lo abordan.

De esta manera el desarrollo de este captulos:

trabajo se divide en cuatro grandes

Captulo I. Las ejecuciones extrajudiciales en Colombia y la ausencia de acciones colectivas polticamente relevantes. En este captulo se presenta un acercamiento de la definicin de las ejecuciones extrajudiciales, cundo se puede determinar que ocurri una de ellas o no, sus principales caractersticas y patrones. Tambin se encuentra el marco normativo general de las ejecuciones extrajudiciales y su incidencia en nuestro pas durante el periodo ya descrito.

Captulo II. Teora de la accin colectiva. En este apartado se postulan los principales aportes que realiza Sidney Tarrow en cuestin de las acciones colectivas, los antecedentes, enfoques, las caractersticas, las categoras de anlisis, los tipos y dems elementos que se encuentran involucrados en el anlisis de las acciones colectivas. No obstante esta reflexin se centra en la estructura de oportunidades polticas, como presupuesto explicativo del

emprendimiento de acciones colectivas.

Captulo III. Psicologa poltica latinoamericana. Se realiza un recorrido por sus antecedentes, bases y postulados ms relevantes. De la misma manera se har nfasis en tres de sus categoras de anlisis que son: actitud fatalista, guerra psicolgica y naturalizacin de la violencia. Estas, conforman la columna vertebral

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de los elementos que complementarn la teora de accin colectiva expuesta por Tarrow.

Captulo IV. Ejecuciones extrajudiciales: doce campos prctico - reflexivos desde una posible articulacin entre la teora de las acciones colectivas y la psicologa poltica latinoamericana. Finalmente se presenta una matriz de anlisis en la que se articulan y complementan ambas teoras a la luz del problema de las ejecuciones extrajudiciales. A partir de las categoras de anlisis de ms relevancia que propone cada una de ellas. Dichas categoras son: de la teora de la accin colectiva, los cuatro elementos que componen la estructura de oportunidades polticas (apertura del acceso a la participacin, cambios en los alineamientos de los gobiernos, disponibilidad de aliados influyentes y divisin entre las lites) y la guerra psicolgica, la actitud fatalista y la naturalizacin de la violencia; como categoras de la psicologa poltica latinoamericana.

En esta matriz se encuentra plasmada una posible manera de analizar esta problemtica a travs de doce campos practico-reflexivos o niveles de complejizacin; los cuales a su vez aportan una explicacin acerca de por qu no se han presentado acciones colectivas significativas frente al problema de las ejecuciones extrajudiciales durante el periodo acotado (2002 2008); interrogante que gui la presente investigacin.

Al final del camino los interrogantes se multiplican. Pero al mismo tiempo, se puede ver un amplio panorama de posibilidades no slo para las vctimas de ejecuciones extrajudiciales sino para la sociedad civil en su conjunto, pues la articulacin entre estas dos teoras deja ver todo un horizonte tico y poltico de organizacin y movilizacin social por la bsqueda de salidas no violentas a los conflictos y mucho ms participativas y democrticas.

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1. LAS EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES EN COLOMBIA Y LA AUSENCIA DE ACCIONES COLECTIVAS POLTICAMENTE RELEVANTES

Para dar inicio al presente estudio, es importante tener en cuenta que el problema de las ejecuciones extrajudiciales es un fenmeno que cada vez ms alcanza niveles alarmantes en Colombia. No slo por el elevado nmero de personas que resultan como vctimas, sino por la cantidad y calidad de funcionarios pblicos que han resultado implicados en esta prctica atroz. Pero tambin, porque en el periodo comprendido entre 2002 y 2008 no se observa que se hubiesen presentado acciones colectivas significativas que obligaran a detener la repeticin de esta prctica o a disminuir los ndices de impunidad.

Por lo anterior, antes de entrar a analizar la teora de las acciones colectivas, es necesario determinar qu son las ejecuciones extrajudiciales y cundo especficamente se puede hablar de que se estn o no cometiendo.

1.1.

EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES

Se considera que una ejecucin extrajudicial se presenta cuando un servidor pblico o vinculado con una institucin estatal, ocasiona la muerte de una persona por motivos relacionados con sus reales o supuestas opiniones, actividades polticas, sexo, raza, color, idioma o religin y con sus actitudes, comportamientos o preferencias1. Tambin se presenta este acto de violacin de los derechos humanos cuando por las mismas razones una persona es asesinada por alguien de condicin particular que acta bajo la determinacin o con complicidad de un empleado oficial.

MALO MADRID, Mario. Ejecuciones Extrajudiciales. En: Revista Su Defensor, peridico de la defensora del pueblo para la divulgacin de los derechos humanos. No. 5. Bogot, Diciembre de 1993. p. 12.

16

Por consiguiente para que un homicidio pueda ser considerado como una ejecucin extrajudicial, debe reunir los siguientes elementos:

Que se trate de un hecho doloso.

Que el hecho tenga por autor material a una persona vinculada al Estado o a un particular, cuya actividad criminosa tuvo un agente estatal como determinador o como cmplice.

Que el hecho se haya realizado por causa de intolerancia o discriminacin.

En Colombia no puede hablarse de ejecucin extrajudicial, cuando el funcionario homicida obr en estricto cumplimiento de un deber legal; por ejemplo, para abatir un prfugo que hua, o por defender un derecho propio o ajeno o para colocar en libertad a un secuestrado. Tampoco son ejecuciones extrajudiciales cuando los homicidios son cometidos en combate.

En nuestro pas hay dos clases de homicidios que pertenecen al gnero de las ejecuciones extrajudiciales: El homicidio poltico cuando se castiga a la persona por su actividad o ideologa y el homicidio depurativo cuando obedece a intereses de limpieza social de personas consideradas como peligrosas o indeseables. Ambos casos son inaceptables y no se justifican bajo ningn pretexto si se tiene en cuenta que en Colombia no existe la pena de muerte bajo ninguna circunstancia.

Las ejecuciones extrajudiciales cometidas en Colombia, deben considerarse como tales cuando los homicidas cuya autora corresponde a miembros de los llamados grupos de justicia privada (juntas de autodefensas, grupos paramilitares o escuadrones de la muerte), hayan actuado por orden o consejo de un servidor

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pblico en cumplimiento de un mandato criminoso de ste, o apoyndose en su ayuda concomitante o posterior2.

Toda ejecucin extrajudicial es un hecho punible en el cual participan (por lo menos como cmplices), personas cuyas conductas dolosas y lesivas involucran la responsabilidad del Estado. Por ello no es correcto referirse a ejecuciones extrajudiciales cometidas por miembros de la guerrilla, paramilitares o por grupos al margen de la ley, cuyas actuaciones hayan sido ejecutadas por intencin propia. Segn la Consultora para los Derechos Humanos y el Desplazamiento CODHES, las ejecuciones extrajudiciales son una prctica masiva, sistemtica y deliberada atribuida a integrantes del ejrcito de Colombia en complicidad con grupos paramilitares, que actan en contubernio para desaparecer y matar civiles y presentarlos despus como terroristas muertos en combate3.

As pues, como sta misma entidad lo afirma, Las Ejecuciones Extrajudiciales hacen parte de una poltica sistemtica y deliberada dentro de una concepcin de seguridad4 que requiere de muertos, capturados y desmovilizados para demostrar que es efectiva y exitosa5.

En el caso de Colombia, sta conducta punible (conocida con el nombre de homicidio en persona protegida) ha sido tipificada por el artculo 135 del cdigo

2 3

Ibd., p. 13 CODHES. Boletn especial, Consultora para los Derechos Humanos y el Desplazamiento. Las cifras no cuadran. Bogot, 12 de Noviembre de 2008. p. 1 4 Es de gran importancia sealar que cuando CODHES hace alusin a una concepcin de seguridad; especficamente se est refiriendo a la poltica de seguridad democrtica promovida e instituida por el ex presidente lvaro Uribe Vlez (2002 2010); la cual tiene como eje fundamental el fortalecimiento y el aumento de la presencia de los agentes de seguridad a lo largo del todo el territorio colombiano; con el fin de combatir a los grupos armados al margen de la ley, especialmente a la guerrilla de las FARC. Para tales efectos se impusieron polticas como: el incremento de recompensas a informantes, el aumento del presupuesto asignado a la defensa nacional y el pago de bonificaciones o recompensas por la captura o abatimiento de cabecillas o miembros de las organizaciones armadas, entre otros. Polticas que al fin de cuenta agudizaron el conflicto armado Colombiano. 5 Ibd., p. 4

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penal, y pertenece al gnero de los delitos contra personas y bienes protegidos por el Derecho Internacional Humanitario6.

Vale la pena tomar el texto completo de Cdigo de Procedimiento Penal:

Artculo 135. Homicidio en persona protegida. El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, ocasione la muerte de persona protegida conforme a los Convenios Internacionales sobre Derecho Humanitario ratificados por Colombia, incurrir en prisin de treinta (30) a cuarenta (40) aos, multa de dos mil (2.000) a cinco mil (5.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas de quince (15) a veinte (20) aos.

Pargrafo. Para los efectos de este artculo y las dems normas del presente ttulo se entiende por personas protegidas conforme al derecho internacional humanitario:

1. Los integrantes de la poblacin civil. 2. Las personas que no participan en hostilidades y los civiles en poder de la parte adversa. 3. Los heridos, enfermos o nufragos puestos fuera de combate. 4. El personal sanitario o religioso. 5. Los periodistas en misin o corresponsales de guerra acreditados. 6. Los combatientes que hayan depuesto las armas por captura, rendicin u otra causa anloga. 7. Quienes antes del comienzo de las hostilidades fueren considerados como aptridas o refugiados.

Ibd., p. 4

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8. Cualquier otra persona que tenga aquella condicin en virtud de los Convenios I, II, III y IV de Ginebra de 1949 y los Protocolos Adicionales I y II de 1977 y otros que llegaren a ratificarse.7

1.1.1. El derecho internacional y las ejecuciones extrajudiciales. El 15 de Diciembre de 1989, mediante la resolucin 44/162 la Asamblea General de la Naciones Unidas Aprob el instrumento titulado principios relativos a una eficaz prevencin e investigacin de ejecuciones extralegales (o extrajudiciales), arbitrarias o sumarias. Segn el cual los gobiernos tienen varias obligaciones, entre las que se encuentran:

1. Prohibir por ley tales ejecuciones y velar porque ellas sean tipificadas como delitos en su derecho penal.

2. Evitar esas ejecuciones garantizando un control estricto de todos los funcionarios responsables, de la captura, detencin, arresto, entre otros, y de todos los funcionarios autorizados por la ley para usar la fuerza y las armas de fuego.

3. Prohibir a los funcionarios superiores que den rdenes en que se autoricen e inciten a otras personas a llevar a cabo dichas ejecuciones.

4. Garantizar una proteccin eficaz, judicial o de otro tipo a las personas que estn en peligro de ejecucin extralegal, arbitraria o sumaria, en particular aquellas que reciban amenazas de muerte8.

Lo anterior, pone de manifiesto una situacin que merece una atencin especial puesto que las ejecuciones extrajudiciales en nuestro pas existen por lo menos

7 8

COLOMBIA. Cdigo Penal: Ley 599 de 2000. Bogot, Legis Editores S.A. 2010. p. 48 CODHES, Op. Cit., p. 4.

20

desde 1989; es decir desde hace ms de 20 aos. Las cifras han ido aumentando notablemente, comprometiendo la responsabilidad internacional del Estado cuando se asesinan personas en acto que presenta los rasgos caractersticos de una privacin ilegtima de la vida.

1.1.2. La poltica pblica de guerra.

El marco normativo general enunciado

anteriormente al parecer no ha sido tomado en cuenta por los agentes militares colombianos y menos, a sabiendas de la existencia del mandato del Ministerio de Defensa nmero 029 del 17 de Noviembre de 2005, el cual establece el pago de recompensas y permisos especiales por la captura o abatimiento en combate de cabecillas de las organizaciones armadas al margen de la ley. En ste sentido hoy, no sera impensable que desde los mismos mandatarios se est incentivando o estimulando la prctica de las ejecuciones extrajudiciales, tal y como se v reflejado en el siguiente apartado de una noticia publicada en el diario el Tiempo:

Iguarn, adems le pidi al Gobierno que revise la directiva ministerial 029 de 2005 sobre el tema de recompensas en casos de bajas porque all se puede estar llevando a diferentes uniformados a cometer delitos por el pago de una suma de dinero de 3 millones 600 mil pesos9

Lo anterior implica que necesariamente algunos miembros de la fuerza pblica se encuentran involucrados en esta violacin de derechos humanos, ya sea por

coaccin, accin u omisin ante dichos actos tal y como se puede evidenciar en el siguiente apartado, extrado de la Unidad de Justicia y Paz de la Fiscala General de la Nacin:

Tomado de: http://www.eltiempo.com/colombia/justicia/el-caso-de-soacha-horroriza-pero-nosorprende-afirma-el-fiscal-general-mario-iguaran-_4635245-1. Publicado el 30 de octubre de 2008. Ledo el 20 de junio de 2009.

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Segn ex paramilitares, entre 2002 y 2004, unos 200 hombres del Ejrcito en el Meta estuvieron involucrados en el asesinato de personas que luego eran presentadas como guerrilleros y 'paras' muertos en combates.

A lo largo de tres das de versiones libres ante la Unidad de Justicia y Paz, los hombres de Daniel Rendn Herrera alias 'Don Mario' confesaron sobre presuntos acuerdos entre las autodefensas en Meta con algunos oficiales del Batalln XXI Vargas, con sede en Granada, para asesinar personas, bien sea civiles inocentes o en otros casos a sus propios hombres, que despus eran presentados por este destacamento militar como resultados de combates10.

Segn la Fiscala General de la Nacin, a raz de estas confesiones miembros del Cuerpo Tcnico de Investigacin (CTI), estn investigando ms de 100 casos en los que presuntamente los paramilitares del Bloque Centauros, en complicidad con miembros del Ejrcito, asesinaron a personas por fuera de combate.

Segn lo narrado por los mismos paramilitares, una de las estrategias del Bloque Centauros era reclutar jvenes en discotecas, burdeles y bares de Villavicencio y ciudades de la regin para entregrselos al Ejrcito borrachos en la madrugada. A las pocas horas algunos oficiales del Batalln XXI Vargas los presentaban uniformados, con botas de caucho y viejos fusiles como guerrilleros o paramilitares muertos en combate. En algunos casos, los entregaban vivos y en otros muertos, tal y como lo muestra el siguiente relato testimonial:

10

Equipo Nizkor en asocio con Derechos Human Rigths, European Civil Liberties Network (ECLN). Informe: Los hombres de don Mario cuentan cmo se hicieron falsos positivos en el Meta. 07 de Mayo de 2010. Tomado de: http: //www. derechos.org/nizkor/colombia/doc/mario5. html. Consultado el 10 de Septiembre de 2010. p. 1

22

'Cony' record que despus de balearlo dos o tres veces, en presencia del teniente Bastidas, le puso un arma en las manos y la dispar. Sin embargo para que no quedaran rastros del montaje, 'Cony' le puso al muerto una granada en las manos y la hizo estallar. Ya cometido el crimen la tropa hizo un tiroteo para simular un combate y reportaron el cadver como una baja. El paramilitar tambin cont que trataban de no amarrar la gente que capturaban, para que no quedaran marcas en las muecas que delataran los montajes11.

Segn el Boletn Especial, publicado por CODHES, el 12 de noviembre de 2008, en el quinquenio (2002 2007) se ha constatado un aumento del 67,71% en los registros de ejecuciones extrajudiciales directamente atribuidas a la Fuerza Pblica. Lapso que coincide con las polticas de seguridad democrtica promovidas por el gobierno de lvaro Uribe Vlez.

As, entre julio de 2002 y diciembre de 2007, se registraron por lo menos 1.122 casos de ejecuciones extrajudiciales, frente a 669 casos registrados entre Enero de 1997 y Junio de 2002. Lo ms aterrador de las cifras es que en el periodo comprendido entre Enero de 2007 y Junio de 2008, se incrementaron los registros sustancialmente cuando en promedio una persona diariamente perdi la vida a causa de ste hecho, para un total de 535 vctimas de ejecuciones extrajudiciales atribuibles directamente a la fuerza pblica en tan solo 18 meses12.

En Octubre de 2008, fueron removidos 30 oficiales y suboficiales del ejrcito nacional, entre los que se encuentran tres generales y diez coroneles. Este mismo ao, renunci el comandante del ejrcito nacional; lo cual, segn CODHES, era

11 12

Ibd., p. 3 CODHES. Op. Cit., p. 6

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necesario, pero insuficiente, en la medida que estas acciones se centran en los mandos operativos, desconociendo las responsabilidades polticas de altos mandos, sobre todo cuando se trata de una violacin de los derechos humanos13. Segn el ex fiscal General de la Nacin Mario Iguarn,

En 20 aos entre 1985 y el 2005 por homicidio en persona fuera de combate no alcanzaba la Fiscala a tener cien investigaciones pero en esta administracin (refirindose a la administracin de lvaro Uribe Vlez), en la Fiscala ya se habla de 690 investigaciones incluidas 247 medidas de aseguramiento", explic el fiscal general de la nacin en el Congreso Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses que se desarroll en Paipa Boyac14.

En el ao 2008, se present un hecho muy importante en materia de ejecuciones extrajudiciales, hecho que gener un estado de alarma en todo el pas que a su vez se podra considerar como el primer indicio de una posible configuracin de accin colectiva polticamente relevante; el cual finalmente no logr constituirse como tal, tomando como base los planteamientos de Sidney Tarrow, con respecto a la teora que lleva este mismo nombre (accin colectiva).

Se trata de los once jvenes del municipio de Soacha que desaparecieron de sus casas tras la esperanza de haber conseguido un trabajo fuera de la ciudad. Jvenes que posteriormente aparecieron asesinados a grandes distancias de sus casas vestidos con uniformes militares y presentados como dados de baja en combates.

13 14

CODHES. Op. Cit., p. 2 Tomado del Tiempo, en: http://www.eltiempo.com/colombia/justicia/el-caso-de-soacha-horrorizapero-no-sorprende-afirma-el-fiscal-general-mario-iguaran-_4635245-1. Consultado el 3 de septiembre de 2009.

24

Aqu hay un patrn comn en el que desaparecidos en Antioquia aparecen muertos en Crdoba; se perdieron de Pueblo Viejo y luego se hallaron en Chin; otros desaparecidos en Chinchin se reportaron muertos en Manizales como dados de baja", asegur el ex fiscal general de la nacin Mario Iguarn, en el marco de la dcima cuarta versin del Congreso Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses que se desarroll en Paipa - Boyac.15.

1.1.3. El modus operandi. A partir del caso de los jvenes de Soacha se gener una gran expectativa y se dio a conocer a la luz pblica esta problemtica acuada con el nombre de falsos positivos. Esto llam la atencin de muchas personas, organizaciones sociales, organismos internacionales e incluso entre las mismas vctimas. Pese a que hace bastante tiempo vena ocurriendo este tipo de violaciones a los derechos humanos no se haba vislumbrado con tal claridad y relevancia ante los ojos de la sociedad.

Al igual gracias a este caso se han detectado ciertos patrones que haran parte del modus operandi de las ejecuciones extrajudiciales, tales como los siguientes:

1. Seleccin de las vctimas entre los sectores marginados de diferentes ciudades, especialmente entre jvenes propensos a aceptar ofertas de traslado voluntario a cambio de propuestas econmicas diversas (legales o ilegales). Se podra aadir, que dentro de las vctimas seleccionadas se encuentran lderes o lideresas sindicales, estudiantes, lderes(as) populares, campesinos y docentes, entre otros.

2. El traslado de las vctimas directas a lugares en donde su ejecucin no despierte reclamos por parte de la poblacin y en donde, una vez ejecutados no puedan ser reconocidos, ni reclamados por nadie.

15

Ibd.

25

3. La presencia de reclutadores profesionales (a veces militares o policas, segn se ha denunciado), encargados de atraer a las futuras vctimas.

4. La presentacin de las vctimas directas, ya no tanto como miembros de organizaciones guerrilleras, sino como extorsionistas, delincuentes comunes o miembros de las bandas criminales emergentes.

5. Persistencia de personal uniformado en realizar las primeras diligencias: la inspeccin de la escena del crimen, y el levantamiento de los cadveres, y de la jurisdiccin penal militar en mantener la competencia en la investigacin de estos hechos16.

Estas caractersticas aumentan las posibilidades de impunidad e interfieren en la generacin de acciones colectivas que busquen poner fin a dichas ejecuciones extrajudiciales y lograr mecanismos reales de justicia y reparacin. Sobre todo en lo que tiene que ver con la visibilizacin y reconocimiento de esta problemtica en el conjunto de la sociedad civil colombiana.

Haciendo un recorrido genealgico acerca de las ejecuciones extrajudiciales, se encontr que para el ao 2009 (07 de Marzo), se registr una declaracin por parte de los familiares vctimas de ejecuciones extrajudiciales provenientes de las diferentes regiones del pas; en la cual se plantean una serie de exigencias para el Estado colombiano en materia de reparacin integral y justicia para los ejecutores de los hechos17. Si bien sta iniciativa al igual que la alerta social que se despert a partir de lo ocurrido con los jvenes de Soacha, podra considerarse como una apertura para la presentacin de una accin colectiva; no es considerada como un

16

Observatorio de derechos humanos y derecho humanitario, coordinacin Colombia Europa Estados Unidos. Ejecuciones Extrajudiciales realidad inocultable 2007 2008 tomado de: http://www.colectivodeabogados.org/IMG/pdf/Informe_EE.pdf. Consultado el 28 de abril de 2010. p. 13 17 La declaracin completa se puede consultar en documento anexo que hace parte integral de esta investigacin.

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hecho de accin colectiva social y polticamente significativo, en tanto no fueron hechos prolongados que como consecuencia suscitaran la solidaridad de la sociedad civil y de otros aliados influyentes, ni fueron acciones que detuvieran o disminuyeran drsticamente la presentacin de esta problemtica. Lo anterior coincide ms bien con lo que se denomina como concentraciones espontneas, consideradas, de acuerdo con Sidney Tarrow como la gestacin de una accin colectiva.

En su orden: Antioquia, Meta, Crdoba, Norte de Santander y Casanare son los cinco primeros departamentos donde mayor nmero de investigaciones adelanta en este momento la Fiscala General de la Nacin por desaparicin forzosa; las cuales se presumen pueden convertirse a posteriori en ejecuciones extrajudiciales.18

Los anteriores son hechos muy claros y contundentes que requieren una respuesta por parte del Estado colombiano ante los familiares de las vctimas y ante la sociedad civil, pues se requiere urgentemente una explicacin real de los hechos y por consiguiente el cumplimiento de acciones justas y coherentes que garanticen la reparacin de la vctimas y la no repeticin de estos actos.

1.2.

ANTECEDENTES DE LAS EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES

Las ejecuciones extrajudiciales son hechos crueles e injustos que han ocurrido desde hace ms de veinte aos y hoy por hoy no se ha generado ningn tipo de movimiento social en nombre exclusivamente de las ellas que permita detener o disminuir considerablemente la presentacin de estas acciones concretas. Ahora, bien, a qu se debe esta paralizacin de la sociedad civil, frente a un hecho de tal magnitud?

18

Esta informacin se puede consultar en documento anexo al final de esta investigacin bajo el nombre: La dispersin geogrfica de las ejecuciones extrajudiciales.

27

Por qu la sociedad o un grupo de ella se une para manifestarse, movilizarse en contra de los secuestrados por las FARC, (por colocar un ejemplo reciente) y no por los desaparecidos y asesinados por miembros de la fuerza pblica?, ms an cuando se supondra que es un acto mucho ms grave, solo por el hecho de quien lo perpetra; pues, las funciones polticas, ticas y sociales de algunas instituciones del Estado van totalmente en contrava con hechos como los ya nombrados.

Lo anterior nos plantea que posiblemente existen ciertas estrategias polticas de parte de instituciones Estatales que pretenden el ocultamiento de actos violentos e inaceptables desde cualquier punto de vista, ya sea legal, tico, moral, social, poltico, etc. (como es el caso de las ejecuciones extrajudiciales); las cuales pondran en entredicho la labor y el comportamiento de unos gobiernos y por ende de unos mandatarios transparentes.

Este ocultamiento de la verdad necesariamente supone la complicidad de varios rganos estatales e ineludiblemente de los medios masivos de comunicacin, quienes seran los encargados de transmitir o no la informacin influyente e importante para una sociedad en un periodo histrico determinado. Aqu, estaramos aludiendo a una de las categoras que se abordarn ms adelante en esta investigacin, la cual se denomina Guerra Psicolgica.

Es indiscutible que para superar la violencia en Colombia es necesario establecer las cifras reales y exactas de muertes, asesinatos, heridos desaparecidos, secuestrados, detenidos, etc. Al igual que garantizar a los familiares de las vctimas un proceso de reparacin, el cual incluye necesariamente hacer justicia con los victimarios, provengan de donde provengan y el reconocimiento de la verdad de los hechos ocurridos.

28

Teniendo en cuenta que sta problemtica corresponde a una situacin que an no ha sido resuelta y ha perjudicado a ms de 1.000 familias colombianas19, trayendo consigo numerosas consecuencias a nivel familiar, social, poltico, psicolgico. Ms an si se tiene en cuenta que la ejecucin extrajudicial es considerada como un crimen de lesa humanidad, toda vez que involucra la mayora de ocasiones desaparicin forzada o secuestro y asesinato premeditado cometido por agentes del estado o complicidad de los mismos; se hace necesario profundizar en su comprensin y anlisis.

1.3.

UNA PREGUNTA FUNDAMENTAL

En este sentido, surge una pregunta fundamental y es: por qu existe la ausencia de acciones colectivas polticamente relevantes, frente a las ejecuciones extrajudiciales? La Teora de la Accin Colectiva no es suficiente para dar cuenta de este fenmeno, puesto que puntualiza bsicamente en la estructura de oportunidades, amenazas polticas, mecanismos, episodios y procesos, pero, deja de lado procesos psquicos y categoras fundamentales de la psicologa como: la guerra psicolgica, la naturalizacin de la violencia y la actitud fatalista.

Estos aspectos tambin juegan un papel preponderante en la configuracin o no de acciones colectivas significativas, en la medida que explican entre otros, la influencia de los medios masivos de comunicacin, la violencia simblica, la necesidad creada de eliminacin fsica o simblica de la diferencia o la otredad y el funcionamiento de los esquemas caracterolgicos o categoriales. Aspectos que en ltimas condicionarn la manera de percibir como amenazantes, problemticos o normales hechos como las ejecuciones extrajudiciales en su brutal recurrencia. Guerra psicolgica, fatalismo y naturalizacin de la violencia, son campos estudiados por la psicologa poltica latinoamericana para comprender procesos de

19

ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS. Informe del relator especial sobre las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias. Philip Alston. Bogot, Marzo 31 de 2010. p. 12

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organizacin y movilizacin social, por lo que se hace necesario articular dichos campos con la Teora de la Accin Colectiva; toda vez que esta teora ha

adquirido relevancia en los estudios polticos por su capacidad explicativa de determinados fenmenos y situaciones actuales.

De esta manera se podra comprender y explicar en la praxis cotidiana la ausencia de acciones colectivas relevantes frente a los casos de las ejecuciones extrajudiciales ocurridas en Colombia entre 2002 y 2008 que han conducido a un semejante estado de crisis humanitaria.

En el marco de esta reflexin son relevantes y pertinentes las contribuciones de Ignacio Martn Bar y Sidney Tarrow, autores contemporneos y principales representantes de la psicologa poltica latinoamericana y la Teora de la Accin Colectiva respectivamente.

Los aportes y contribuciones de estas dos teoras con respecto a problemticas como las ejecuciones extrajudiciales sern objeto de anlisis con el nimo de encontrar posibles articulaciones y complementariedades a partir de la pregunta de investigacin antes mencionada, la cual se encuentra ntimamente ligada con mi propia experiencia personal.

30

Cuadro 1. Esquema situacional de las ejecuciones extrajudiciales. Visin sincrnica

EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES Prctica sistemtica y premeditada cometida por servidores pblicos o en complicidad de ellos que consiste en la desaparicin y posterior asesinato selectivo de civiles para ser presentados como muertos en combate. OBLIGACIONES DEL ESTADO SEGN RES. 44/162 DE DE LA ASAMBLEA GERAL. DE LAS NACIONES UNIDAS (1989) Prohibicin por ley de este acto Garantizar el control de los funcionarios responsables de los hechos Prohibir a los funcionarios pblicos dar rdenes o incitar para que se cometan estos actos Recompensas por la captura o abatimiento en combate de cabecillas de las organizaciones armadas al margen de la ley. Lo anterior constituye un aspecto fundamental, en la medida que se considera un factor que incita y refuerza el acto de ejecucin extrajudicial.

TIPIFICACIN Y GNERO

CARACTERSTICAS

PATRONES

MANDATO No. 029 DEL MINISTERIO DE DEFENSA (2005)

Hecho doloso

Presencia de reclutadores profesionales Seleccin de las vctimas (jvenes de sectores marginados, sindicalistas, estudiantes, campesinos y docentes, entre otros

Artculo 135 del cdigo penal colombiano (Homicidio en persona protegida): El que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, ocasione la muerte de persona protegida conforme a los Convenios Internacionales sobre Derecho Humanitario ratificados por Colombia, incurrir en prisin de treinta (30) a cuarenta (40) aos, multa de dos mil (2.000) a cinco mil (5.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas de quince (15) a veinte (20) aos.

El autor o cmplice del hecho est vinculado con el Estado Traslado de las vctimas a lugares donde no puedan ser reconocidas ni reclamadas por nadie

Gnero: Delitos contra personas y bienes protegidos segn el DIH

Hecho cometido por intolerancia, discriminacin o como poltica de Estado. (Homicidio poltico o depurativo)

Presentacin de las vctimas como guerrilleros, extorsionistas, delincuentes comunes o miembros de bandas criminales

Persistencia de personal uniformado en realizar las primeras diligencias (escena del crimen, levantamiento)

Garantizar una proteccin eficaz a las personas que estn en peligro de ser vctima de ejecucin extrajudicial

31

Cuadro 2. Esquema situacional de las ejecuciones extrajudiciales. Visin diacrnica

LA REALIDAD COLOMBIANA EN MATERIA DE EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES 2002 - 2008

Segn ex paramilitares, entre 2002 y 2004, unos 200 hombres del Ejrcito en el Meta estuvieron involucrados en el asesinato de personas que luego eran presentadas como guerrilleros y 'paras' muertos en combates.

Segn el Boletn Especial, publicado por CODHES, el 12 de noviembre de 2008, en el quinquenio (2002 2007) se ha constatado un aumento del 67,71% en los registros de ejecuciones extrajudiciales directamente atribuidas a la Fuerza Pblica. Entre julio de 2002 y diciembre de 2007, se registraron por lo menos En Octubre de 2008, fueron removidos 30 oficiales y suboficiales del ejrcito nacional, entre los que se encuentran tres generales y diez coroneles. Este mismo ao, renunci el comandante del ejrcito nacional

Entre Julio de 2006 y Junio de 2007, se registraron 287 violaciones al derecho a la vida, directamente cometidas por agentes estatales (51 desapariciones forzadas y 236 ejecuciones Fragmento de un Relato: "'Cony' record que despus de balearlo dos o tres veces, en presencia del teniente Bastidas, le puso un arma en las manos y la dispar. Sin embargo para que no quedaran rastros del montaje, 'Cony' le puso al muerto una granada en las manos y la hizo estallar. Ya cometido el crimen la tropa hizo un tiroteo para simular un combate y reportaron el cadver como una baja".

Segn el ex fiscal General de la Nacin Mario Iguarn "En 20 aos entre 1985 y el 2005 por homicidio en persona fuera de combate no alcanzaba la Fiscala a tener cien investigaciones pero en esta administracin (refirindose a la administracin de lvaro Uribe Vlez), en la Fiscala ya se habla de 690 investigaciones incluidas 247 medidas de aseguramiento", explic el fiscal general de la nacin en el Congreso Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses que se desarroll en Paipa Boyac

extrajudiciales. Si a esas muertes se suma lo registrado durante los cuatro aos precedentes (Julio de 2002 a Junio de 2006), se tiene que, en total, durante el tiempo de implementacin de la poltica de "seguridad democrtica", 1190 personas perdieron la vida a causa de la accin directa de los agentes estatales (235 por desaparicin forzada y 955 por ejecuciones extrajudiciales)

Segn la Fiscala General de la Nacin, a raz de estas confesiones miembros del Cuerpo Tcnico de Investigacin (CTI), estn investigando ms de 100 casos en los que presuntamente los paramilitares del Bloque Centauros, en complicidad con miembros del Ejrcito, asesinaron a personas por fuera de combates.

1.122 casos de ejecuciones extrajudiciales, frente a 669 casos registrados entre Enero de 1997 y Junio de 2002. Lo ms aterrador de las cifras es que en el periodo comprendido entre Enero de 2007 y Junio de 2008, se incrementaron los registros sustancialmente cuando en promedio una persona diariamente perdi la vida a causa de ste hecho, para un total de 535 vctimas de ejecuciones extrajudiciales atribuibles directamente a la fuerza pblica en tan solo 18 meses.

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2. LA TEORA DE LA ACCIN COLECTIVA

Introducirnos en el mundo de la teora de la accin colectiva contempornea, implica partir de las dcadas de los sesenta y los setenta; poca en la que el accionar colectivo tena gran auge a nivel mundial y en la que principalmente disciplinas como la sociologa, la historia moderna y las ciencias polticas se interesaron por el estudio de las denuncias, las marchas, los movimientos y las protestas sociales. En pocas palabras, cuando dichas disciplinas se interesaron en la poltica originada por actores no institucionalizados en la escena local e internacional.

En el devenir de la Teora de Accin Colectiva no ha existido un nico enfoque, sino que se observan como mnimo tres grandes tendencias. La primera de ellas es la de Mancur Olson (1985)20, denominada eleccin racional o individualismo metodolgico; la cual se basa en el modelo economicista de la cooperacin y por lo tanto centra su atencin en descubrir por qu un individuo no coopera, cundo no coopera y en qu condiciones debe encontrarse para cooperar cuando racionalmente se interpretara que la mejor opcin es no hacerlo.

El segundo enfoque es el que se conoce como la movilizacin de recursos. Dicha corriente se centra fundamentalmente en los recursos que utilizan los grupos o bases populares para desarrollar una accin colectiva; al igual que se fija en la forma de organizacin de los mismos. Sus principales representantes son: John McCarthy y Mayer Zald21.

El tercer enfoque, es el denominado clsico de la accin colectiva y se interesa principalmente en elementos y categoras tales como la estructura de

20

OLSON, Mancur. La lgica de la accin colectiva en: ALMOND, Gabriel. Diez textos bsicos de ciencia poltica. Barcelona, Ariel, 1992. p. 124 21 McADAM, Doug, TARROW, Sidney, TILLY, Charles. Dinmica de la contienda poltica, Barcelona. Hacer Editorial. 2005. p. 17

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oportunidades polticas, los repertorios de contienda poltica, los procesos polticos y los marcos cognitivos, bagajes ideolgicos o discursos culturales, que en s describen los significados compartidos que impulsan a las personas a la accin colectiva. Esta tendencia analiza e introduce en sus estudios diversos factores polticos, estructurales y sociales que inciden en la presentacin o no de las acciones colectivas. Los exponentes ms representativos de este enfoque son Charles Tilly, Doug McAdam y Sidney Tarrow22.

Como se puede ver, son varios los enfoques e investigadores los que han intentado explicar las acciones colectivas. En la presente investigacin nos concentraremos en la propuesta terica que realiza Sidney Tarrow, toda vez que este autor se centra en los elementos estructurales y polticos que paralizan o generan las acciones colectivas y ello coincide en buena parte con las intenciones de la psicologa poltica latinoamericana, en la cual se inscribe la presente investigacin.

En este sentido dichos aportes tericos nos ayudaran a comprender y a explorar como han influido estos factores en la ausencia de acciones colectivas frente al problema de las ejecuciones extrajudiciales que se han presentado en nuestro pas.

2.1. ALGUNOS ANTECEDENTES DE LA ACCIN COLECTIVA

Para avanzar en la comprensin de las acciones colectivas es importante tener en cuenta que estas siempre estarn referidas a la programacin, planificacin y ejecucin de acciones por parte de un grupo de personas que no sienten

representados sus intereses y que por tanto tienen un objetivo comn o un beneficio colectivo. Estas acciones se inscriben y transmiten culturalmente; es

22

Ibd., p. 18

34

decir, que las convenciones aprendidas de la accin colectiva forman parte de la cultura pblica de una sociedad; tal y como lo afirma David Kertzer23.

Segn los estudios de Tarrow, hay tres cuestiones bsicas que se han preguntado los tericos que han estudiado este tema; las cuales son:

1. Por qu la gente acta colectivamente? 2. Por qu actan en un momento determinado y no en otro? 3. Cules son los frutos de la accin colectiva?

Un cuarto interrogante que viene acicateando a los tericos de la accin colectiva y los movimientos sociales a lo largo de las dcadas del ochenta y noventa; se refiere al mantenimiento de los desafos colectivos y el egosmo personal, la desorganizacin y la represin del Estado.

Tarrow, propone que los movimientos sociales y por tanto, las acciones colectivas dependen de su entorno exterior (y especialmente de las oportunidades polticas) para su coordinacin y mantenimiento. La teora de la accin colectiva busca extenderse de la toma individual de decisiones a la colectiva, de modelos microeconmicos a opciones sociales e histricamente enraizadas y de dinmicas particulares a la dinmica de la lucha poltica24. Para comprender el origen de estas ideas es necesario remontarnos hasta los tericos estructurales como Marx, Lenin y Gramsci, quienes son los que inscriben las bases de la teora de accin colectiva contempornea.

23

KERTZER, David. Ritual, politics and power, citado por TARROW, Sidney. El poder en movimiento: los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica, Madrid: Alianza Editorial, 1994. p. 50 24 TARROW, Sidney. El poder en movimiento: los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica. Madrid: Alianza Editorial, 1994. p. 35

35

En resumidas cuentas Marx y Engels consideran que bsicamente el problema de la accin colectiva se encontraba enraizado en la estructura social; mientras que Lenin y Gramsci, percibieron el papel que desempean las oportunidades polticas, la organizacin y la cultura en la generacin de la accin colectiva.

Karl Marx, respondi a la pregunta de cmo se incorporan los individuos a la accin colectiva en trminos de clase. Segn Marx, las personas se suman a las acciones colectivas cuando la clase social a la que pertenecen est en contradiccin, plenamente desarrollada con sus antagonistas. As pues, los recursos que utilizaran para combatir tal contradiccin, seran la conciencia de clase (una clase para s) y los sindicatos como organizacin, daran forma a dicha conciencia.

Ahora bien, a Marx le inquietaba el problema del por qu los miembros de un grupo que supuestamente debera rebelarse, (porque tenan todo en contra) no lo hacen. Para dar explicacin a sta pregunta Marx utiliz la teora de la falsa conciencia. Este planteamiento, segn Tarrow fue insatisfactorio en la medida que no era posible determinar quines tenan una conciencia falsa o verdadera.

Lo anterior sugera que haca falta algo ms que la lucha de clases para generar una accin colectiva. Era necesario contemplar otro elemento que trascendiera la conciencia de los trabajadores y que, por tanto, les permitiese generar una accin colectiva revolucionaria. No obstante Marx dej este problema en manos de sus sucesores para dedicarse de lleno a la explicacin de la economa capitalista y sus consecuencias en la vida social y poltica de la poca.

Por su parte, Lenin, se preocupaba ms por la cuestin organizativa que aquejaba a la sociedad rusa en aquella poca de su existencia y produccin intelectual. Consideraba que los trabajadores por s mismos solo actan en nombre de sus intereses sindicales, ante lo cual propuso la creacin de una lite de
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revolucionarios profesionales; quienes entonces actuaran como verdaderos guardianes de los intereses de los trabajadores y guas de su accin colectiva.

Al superponer una vanguardia intelectual a una clase obrera relativamente primitiva se podra disminuir el efecto de un Estado represivo, que para l retardaba la conciencia de clase e inhiba la accin colectiva. Cundo fracas la revolucin de Lenin en Occidente hubo marxistas como Antonio Gramsci que comprendieron que la organizacin no era suficiente para llevar adelante una revolucin, y que por tanto era necesario desarrollar una conciencia de los propios trabajadores.

A diferencia de Lenin, para Gramsci el movimiento se converta no solo en arma organizativa, sino en un intelectual orgnico-colectivo a travs de cuadros de lderes intermedios activos en la sociedad civil. Esto producira consensos entre trabajadores, generara la capacidad para crear iniciativas autnomas y tendera puentes hacia otras clases en funcin de la hegemona proletaria. En este sentido la contribucin de Gramsci fue mostrar que las relaciones entre lderes y seguidores no podran ajustarse al modelo de Lenin de superponer una estructura estratgica de interaccin con otras clases y con el Estado, sino que las relaciones entre lderes y seguidores deban estar mediadas por procesos consensuales.

Al respecto la conclusin de Tarrow era:

() aunque Marx subestimara el impacto independiente de la poltica, Lenin y Gramsci se anticiparon a la teora moderna del movimiento social al contemplar la poltica como un proceso interactivo entre los trabajadores, los capitalistas y el Estado25.

25

Ibd., p. 40

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Estas bases establecidas ya, como la nocin de transformacin de la capacidad de movilizacin en accin por medio de la organizacin, la movilizacin por consenso y la estructura de oportunidades polticas, constituyen el esqueleto de la teora contempornea de la accin colectiva, tal como lo expresa Tarrow:

En lugar del partido centralizado de Lenin, hoy reconocemos la necesidad de Estructuras de movilizacin ms elsticas; en vez del intelectual orgnico de Gramsci, centramos nuestra atencin en marcos culturales ms amplios y menos controlables y por lo que se refiere al oportunismo poltico tctico que ambos autores propugnaban, nosotros trabajamos con una teora ms estructural de las oportunidades polticas26.

2.2. ACCIONES COLECTIVAS Para Tarrow, existan tres preguntas bsicas que impulsaron sus estudios y posteriores conclusiones presentadas en su texto fundamental El Poder en Movimiento, estas son:

1. Cules son las circunstancias en las que surge el poder de los movimientos? 2. Existe una dinmica comn al desarrollo de los movimientos sociales que vincule a sus entusiastas al comienzo, con el auge de su lucha y su posterior extincin? 3. En realidad, Tienen impacto alguno las movilizaciones?

Es la relacin entre poder y movimiento y es lo que el autor desarrollar a lo largo de su obra: ofrecer un marco general para la comprensin de los movimientos sociales y su impacto poltico. No se fijar entonces, en aspectos puntuales de los

26

Ibd., p. 40

38

movimientos como lo han hecho otras autoridades en el tema, como por ejemplo, Charles Tilly.

Estas son las razones por las cuales resulta relevante estudiar los aportes de Sidney Tarrow en relacin con problemas como las ejecuciones extrajudiciales en Colombia. Por una parte permite comprender como se puede constituir un movimiento y su impacto o poder dentro de una estructura y un sistema social, y por la otra, proporciona los elementos bsicos para comprender que factores influyen en la configuracin o no de las acciones colectivas.

Los investigadores han separado a menudo las organizaciones de los fenmenos de masas que, supuestamente son la causa de su aparicin, as como de las polticas institucionales que las rodean27.

Tarrow llama la atencin en no perder de vista que muchas veces el acto irreductible que subyace a todos los movimientos sociales y revoluciones es la accin colectiva contenciosa. De tal forma que, lo que traduce el movimiento potencial en una accin colectiva, bsicamente es el reconocimiento de una problemtica ante una comunidad. Dicho reconocimiento se hace visible por parte de un grupo de personas que necesariamente comparten una identidad y una profunda y permanente solidaridad entre s. As, las multitudes, los disturbios o las concentraciones espontneas no pueden ser consideradas acciones colectivas, sino ms bien como la posibilidad o gestacin apenas de un movimiento.

El primer y ms bsico aspecto de la accin colectiva es su capacidad para desafiar a sus oponentes o a las lites.

27

Ibd., p. 19

39

Las acciones colectivas pueden ser largas o cortas, institucionalizadas o disruptivas, montonas o dramticas. La gran mayora, surge en el marco de instituciones por parte de grupos que actan en nombre de objetivos comunes y normalmente aceptados.

Ahora bien, la accin colectiva contenciosa se presenta cuando es utilizada por personas que carecen de acceso regular a las instituciones, actan en nombre de reivindicaciones nuevas o poco aceptadas y que por tanto se constituyen en una amenaza fundamental para otros28.

Esto es muy claro con respecto al caso de las ejecuciones extrajudiciales, pues como hemos visto, involucra a personas de sectores sociales marginalizados que no cuentan con los recursos ni oportunidades para organizar acciones colectivas de justicia y reparacin. Pero el slo hecho de denunciar a instituciones como las fuerzas armadas se constituye en potencial amenaza para la institucionalidad del pas.

En una entrevista concedida al peridico El Espectador, el general en retiro y ex ministro de defensa, Harold Bedoya se refera al caso de Soacha en donde fueron desaparecidos y ejecutados varios jvenes por parte del Ejercito Nacional, de la siguiente forma:

Lo de Soacha es sencillo: unas personas y no les llamemos muchachos porque cuando se les dice as es como referirse a niitos ingenuos, eran delincuentes y la demostracin es que tenan prontuario. Seguramente las Farc o los narcos los contrataban porque todos los das reclutan gente.29

28 29

Ibd., p. 19 Mi plpito es que en los cuarteles debe haber mucho dolor: General Harold Bedoya. Entrevista concedida a la periodista Cecilia Orozco Tascn. Peridico El Espectador, junio 5 de 2010.

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Una de las consecuencias de la accin colectiva es el desafo a sus oponentes, enfrentndolos a lmites indefinidos y a resultados indeterminados. Ello debido a que encarna una caracterstica primordial que es la solidaridad de grupos o de personas que incluso no se encuentran inmersas en la propia accin colectiva emprendida. Es decir, que los movimientos representan intereses de una base ms amplia que la que est presente en tal movimiento. Por ejemplo, cuando existe una manifestacin contra el aborto, por lo general representa tambin los intereses cristianos que se oponen al aborto, o cuando hay una protesta de un grupo de ambientalistas representan los intereses ambientales del planeta, etc.

De esta manera el poder de la accin colectiva procede de otras dos caractersticas potenciales que son: el desafo y la incertidumbre. En tanto, los observadores, los oponentes y los aliados responden no solo en funcin de la agresividad de los desafos y la incertidumbre, sino de la solidaridad que perciben en la accin misma.

Un ejemplo claro de ello en Colombia fue la marcha Un milln de voces contra las FARC, realizada el 04 de febrero de 2008, cuyo objetivo era reivindicar la paz de Colombia y condenar el secuestro provocado por este grupo guerrillero. Protesta a la que se unieron solidariamente varios pases del mundo, empresas locales, nacionales y multinacionales. Hasta el punto de permitir salir a sus empleados a marchar sin medir las prdidas que implicaba un da improductivo. Tambin se solidarizaron con sta causa medios masivos de comunicacin, grupos influyentes y partidos polticos, entre otros.

Por tanto la percepcin social de esta manifestacin fue positiva. A diferencia de lo que ocurri con la marcha del 06 de marzo, desarrollada el mismo ao, que igualmente tena como objetivo reivindicar la paz en Colombia, pero, no solamente condenar los secuestros de las FARC, sino las desapariciones, las ejecuciones extrajudiciales, las masacres, etc, cometidas por los paramilitares y
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otros actores legales e ilegales. Precisamente, no tuvo el mismo efecto porque no cont las mismas acciones solidarias de destacados actores y gremios sociales ni tampoco cont con el mismo apoyo de los medios de comunicacin.

Una vez lanzada una accin colectiva, inmersa dentro de un sistema, invocada por un grupo en particular, en nombre de unos objetivos claros y precisos, el enfrentamiento al que se dispone dicho grupo con sus oponentes es ineludible. Esta dinmica es fundamental en la medida que ofrece modelos para nuevas acciones colectivas, marcos maestros y estructuras de movilizacin que dan lugar a nuevas oportunidades. Estos efectos secundarios adoptan tres formas generales que revelan la importancia de la accin colectiva en las sociedades: 1) la expansin de oportunidades del grupo y de grupos afines, 2) la dialctica entre movimientos y contra-movimientos, y, 3) la creacin de oportunidades para las lites y autoridades30.

Ahora, los contra-movimientos pueden utilizar de manera eficaz las oportunidades creadas y boicotear los objetivos primarios dispuestos por el grupo, de tal manera que los movimientos tienen que tomar en cuenta las posibles respuestas ante las acciones colectivas que se proponen ejecutar.

Finalmente los grupos que emprenden una accin colectiva crean oportunidades polticas para las lites, tanto en sentido positivo, como negativo. Positivo cuando los polticos oportunistas aprovechan para reforzar su imagen y autoproclamarse tribunos del pueblo y negativo cuando las acciones suministran motivos para la represin31.

En la base de las acciones colectivas se encuentran intereses y valores comunes o interconectados entre s, que por supuesto representan considerables costes y

30 31

TARROW, Op. Cit., p. 173 Ibd., p. 176

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riesgos al actuar contra autoridades bien armadas. Tienen poder porque desafan a sus oponentes, despiertan solidaridad y cobran significado en las sociedades, o parte de ellas, en las situaciones y en las culturas polticas32. Sus recursos externos fundamentales son las redes sociales en las que tiene lugar la accin colectiva y los smbolos culturales e ideolgicos que la enmarcan33.

Tomando en cuenta las anteriores consideraciones sobre la propuesta de Tarrow sobre las acciones colectivas e intentando poner en contexto dicha teora con el problema de las ejecuciones extrajudiciales, se puede pensar que para el periodo comprendido entre 2002 y 2008 no se han presentado acciones colectivas significativamente relevantes, lo cual no niega que se hayan adelantado acciones que potencialmente podran llegar a ser la semilla de futuras movilizaciones sociales en contra de esta prctica perversa en nuestro pas. El caso de las madres de Soacha y de la marcha del 6 de marzo de 2008 son ejemplos vivos de ello.

Si se afirma que no ha habido acciones colectivas significativas en contra de las ejecuciones extrajudiciales, se debe a que lo que se ha hecho hasta el momento no rene las condiciones bsicas dentro de la propuesta elaborada por Tarrow: 1) No se ha constituido y consolidado un movimiento social que propenda exclusivamente por la no repeticin de las ejecuciones extrajudiciales, y, 2) an, hoy en da, se siguen presentando casos de ejecuciones extrajudiciales y de continuar as, se presume continuar presentndose.

Es conveniente aclarar que acciones como la marcha organizada y desarrollada el 6 de Marzo de 2008 por iniciativa del Movimiento de Victimas de Crmenes de Estado (MOVICE), lo mismo que el llamado de atencin suscitado a partir del episodio de los Jvenes de Soacha y la declaracin por parte de los familiares

32 33

Ibd., p. 20 Ibd., p. 48

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vctimas de ejecuciones extrajudiciales en Colombia en 2009; se podran denominar como manifestaciones cortas de accin colectiva o iniciativas que aunque constituyen un esfuerzo muy valioso al parecer no han despertado el inters suficiente y necesario en la sociedad civil y otros aliados.

Esto es evidente precisamente en la declaracin de 2009, donde an las familias vctimas de ejecuciones extrajudiciales reclaman sus derechos debido a que no se han solucionado sus casos. Este factor (despertar el inters colectivo), es indispensable para procurar que una accin colectiva tenga el poder justo para producir un cambio sustancial en materia de una realidad poltica como las ejecuciones extrajudiciales. De acuerdo con Tarrow, el reconocimiento de una problemtica ante una sociedad es lo que produce el movimiento potencial en accin colectiva; de tal manera que esta problemtica cobre significado dentro de las mismas sociedades y ello implica varias formas de posibles acciones colectivas.

Justamente por esto es que se plantea que existen tres grandes tipos de acciones colectivas, que aunque tienen diferencias sustanciales, comparten un hilo conductor comn y es que son expresiones pblicas de la confrontacin entre los descontentos y las autoridades en la compleja esfera que existe entre la poltica institucional y la distensin individual. En el intermedio de ellas se encuentra una accin colectiva que Tarrow define como modular en la que se pone en juego la capacidad de una forma de accin colectiva para ser utilizada por una variedad de agentes sociales contra una gama de objetivos, ya sea por s misma o en combinacin con otras formas34.

2.2.1. Tipos de acciones colectivas. La protesta violenta (violencia contra otros): Es el ms antiguo que se conoce. La violencia es la forma ms visible de la accin colectiva que los gobiernos y los

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Ibd., p. 69

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medios recopilan y difunden. Para los grupos pequeos la violencia es la accin colectiva ms fcil de iniciar sin incurrir en grandes costes de coordinacin y control, pues las manifestaciones pacficas implican elevados costos de tipo econmico, humano, de tiempo, de planeacin, preparacin etc. En comparacin con los costos de las acciones colectivas violentas.

Aunque la violencia tiene un impacto social bastante alto, tiene graves limitaciones como arma poltica y es que reduce la incertidumbre, perdiendo fuerza ante sus oponentes, desata un buen pretexto para que las autoridades ejerzan represin, tiene un efecto polarizador, en la medida que obliga a la gente (observadores) a tomar partido, aleja sustancialmente a los simpatizantes no violentos; es decir fractura la cohesin de los actores y los opositores pueden quedar atrapados en una confrontacin militar que es casi imposible de ganar.

Al aumentar el Estado su capacidad represiva, la protesta violenta empieza a plantear grandes riesgos y costos muy elevados, de tal forma que los movimientos de oposicin se han ido especializando en disear formas ms discretas, simblicas y pacficas de accin colectiva que son difciles de reprimir.

La manifestacin pblica organizada o la accin colectiva convencional: Es la

principal expresin de la actividad de los movimientos sociales. Este tipo de accin colectiva no violenta, requiere de la existencia de organizadores que de una u otra manera enfrenten y resuelvan una serie de problemas que Tarrow, ha denominado costes sociales transaccionales de la accin colectiva; los cuales implican la coordinacin del grupo frente a oponentes compactos, poderosos y frente a las estrategias que ellos utilicen para romper dicha accin colectiva35.

Lo anterior supone entonces una serie de acuerdos tcitos entre los participantes, que constituyen el principal atractivo de las formas convencionales de la accin

35

Ibd., p. 188

45

colectiva. A manera de ejemplo de este tipo de accin se pueden citar la huelga y la manifestacin.

La huelga es una de las formas que demuestra que las formas de accin colectiva que se originan durante confrontaciones disruptivas se vuelven modulares y en ltima instancia convencionales. Tan habitual lleg a ser que an hoy hacen parte de las instituciones de la negociacin colectiva, con su propia organizacin, rituales y expectativas, tanto entre los que hacen parte de ella, como entre sus opositores. Una de las ventajas de la huelga es que puede combinarse con otras formas de accin como marchas, sabotajes, peticiones o reclamaciones y acciones legales.

La manifestacin comenz tambin como accin disruptiva, y posteriormente fue institucionalizada. Segn Tarrow, parecen haberse desarrollado cuando los descontentos pasaron de un objetivo a otro, bien sea para embestir a sus antagonistas o para exponer sus exigencias36.

Tarrow plantea que anteriormente era habitual que la marcha terminara en un mitin pblico una vez llegaban a su destino o presentaban su peticin, pero, que hoy es ms probable que la marcha finalice con un discurso y msica rock.

Sin embargo en Colombia an se observa con frecuencia que las marchas acaben en un mitin, lo cual es una herramienta para los opositores y la fuerza pblica aliados con los medios de comunicacin que generalmente transmiten nicamente estos episodios. Esto inevitablemente genera una cierta repulsin por parte de la sociedad civil que percibe entonces este tipo de acciones como inadecuadas y peligrosas.

36

Ibd., p. 189

46

Favre, define una manifestacin, como: Un movimiento colectivo organizado en un espacio pblico con el fin de producir un resultado poltico por medio de la expresin pacfica de una opinin o exigencia37

A diferencia de la huelga que requera esfuerzos por atraer apoyos, las manifestaciones podan extenderse rpidamente, debido a que se caracterizan por una gran flexibilidad. As, que las manifestaciones se convirtieron en la forma modular clsica de la accin colectiva, por lo que los Estados represivos y autoritarios las consideran como riesgos potenciales. La accin directa disruptiva: Cruza la difusa frontera entre convencin y confrontacin. En su forma contempornea la disrupcin tiene una lgica ms indirecta. En primer lugar es la expresin concreta del grado de determinacin de un movimiento, en segundo lugar, la disrupcin obstruye las actividades rutinarias de los oponentes, los observadores o las autoridades y tercero, ampla el crculo del conflicto.

La disrupcin puede no adoptar formas pblicas abiertamente amenazadoras. Unas de las contribuciones principales al repertorio de la accin colectiva, son entonces, la ocupacin pacfica y la accin directa no violenta, cuyo poder reposa en la incertidumbre. Un claro ejemplo de ello es la accin de Gandhi y sus seguidores, al emplearla contra la discriminacin en Sudfrica y para poner fin al dominio colonial britnico de la India.

El poder de la no violencia radica fundamentalmente en que adems de representar un desafo a la autoridad, fomenta la solidaridad entre las personas, pues no habra motivos claramente visibles que les impidiese adherirse o enfrentarse a ella. En conclusin el poder de la accin disruptiva radica: En su

37

FAVRE, Pierre. La Manifestacin, citado por TARROW, Sidney. El poder en movimiento: los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica, Madrid: Alianza Editorial, 1994. p. 190

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capacidad de desafiar a las autoridades, fomentar la solidaridad y crear incertidumbre38.

Segn Tarrow, a la formulacin general de la accin colectiva se tendrn que aadir datos histricos concretos y contar con los aportes de la sociologa y de las ciencias polticas. Tales aspectos son fundamentales para comprender la teora de la accin colectiva. Sin embargo, no toma en cuenta las aportaciones de la psicologa poltica, que en resumidas cuentas contribuye a analizar y comprender de manera integral la teora de la accin colectiva, o como es este el caso, la ausencia de acciones colectivas con un resultado poltico efectivo que contribuya de manera directa a la disminucin o el fin de las ejecuciones extrajudiciales.

Al afirmar Tarrow, que la accin colectiva a menudo es protagonizada por personas con pocos recursos y escaso poder,39est diciendo que no son condiciones fundamentales para que se produzca la propia accin colectiva los recursos y el poder. Por lo tanto, estos no seran factores apremiantes para que se lograra constituir un movimiento social con todas sus caractersticas, frente al problema de las ejecuciones extrajudiciales ocurridas en nuestro pas.

En esta medida la accin colectiva puede dar lugar a los movimientos sociales, en tanto los actores coinciden con aspiraciones comunes en secuencias mantenidas de interaccin con sus oponentes o las autoridades, que con frecuencia son, o disponen de mejores estrategias de enfrentamiento. As que hay un plus por desentraar y explicar.

El mejor modo de definir a los movimientos, es como desafos colectivos planteados por personas que comparten objetivos comunes

38 39

TARROW, Op. Cit., p. 194 Ibid., p. 26

48

y solidaridad en una interaccin mantenida con las lites, los oponentes y las autoridades40.

As, los movimientos no solo organizan acciones pblicas, sino que emplean diferentes combinaciones de los tipos de acciones colectivas (violencia, disrupcin y convencin), en aras de aumentar los costes de sus oponentes, movilizar apoyos, expresar sus reivindicaciones y desarrollar relaciones estratgicas con aliados41. Pero ellos parten de la existencia de objetivos comunes y la solidaridad entre ellos.

Lo anterior, no obedece precisamente a respuestas o reacciones violentas por parte de sus miembros o lderes, sino que se entiende como un intento por hacer valer exigencias comunes que a su vez se constituyen en una carencia de representacin frente a los poderes institucionalizados existentes.

Un movimiento es en realidad un cmulo de movimientos sociales sencillamente, vinculados entre s, de forma tal que puede sostenerse ms fcilmente que un grupo compacto y grande; debido a las dinmicas internas al interior de los subgrupos, con relacin al movimiento. Lo que hace posible la transicin de la accin colectiva episdica en movimiento social, es precisamente la movilizacin de redes preexistentes42.

Aunque los movimientos casi siempre se conciben a s mismos como algo exterior y opuesto a las instituciones, la accin colectiva los inserta en complejas redes polticas, colocndolos al alcance del Estado43. Y ello implica cuatro propiedades empricas: 1) Desafo colectivo (caracterstica ms afianzada de los movimientos

40 41

Ibd., p. 21 Ibd., p. 180 42 Ibd., p. 56 43 Ibd., p. 61

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sociales), 2). Objetivos comunes, 3) Solidaridad e 4) Interaccin mantenida44. Con respecto al cuarto punto es muy importante resaltar que as se cuente con unos objetivos claros, un desafo colectivo y la solidaridad permanente, si el movimiento social no cuenta con una interaccin exitosa, mantenida contra su oponente no se convertir en un movimiento social. 2.2.2. Estructura de oportunidades polticas45. Los primeros estudiosos de la accin colectiva la vieron como la expresin de una mentalidad de masa, de anomia y privacin, pues se consideraba que las masas eran peligrosas, pensamiento que puede tener su origen en el fuerte encuentro de Europa con las revoluciones y la industrializacin, como lo plantea Chevalier46. Las fuentes clsicas son Gabriel Tarde y Gustave Le Bon.47. No obstante, las explosiones de accin colectiva no pueden atribuirse al nivel determinista de la necesidad de la gente ni a la desorganizacin de sus sociedades. Estas condiciones previas son ms constantes que los movimientos que supuestamente generan. Lo que vara ampliamente con el tiempo y el lugar son el nivel y el tipo de oportunidades que la gente experimenta, las restricciones a su libertad de accin y las amenazas que

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Para ampliar informacin sobre estas cuatro propiedades ver p. en: TARROW, Sidney. El poder en movimiento: los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica, Madrid, Alianza Editorial, 1994. p. 22 45 Este concepto se desarroll a partir de los ciclos de las dcadas 1930 y 1960. En dichos perodos se distinguieron dos escuelas de pensamiento que obedecan a las tradiciones intelectuales dominantes en cada cultura: la europea, mucho ms estructuralista y la estadounidense, ms individualista. Varios estudios estadounidenses percibieron la nueva oleada de los movimientos desde una perspectiva que daba preferencia a la actitud y disposicin de los ciudadanos individuales. Esta escuela se preocupaba por el cmo de los movimientos, mientras que la escuela europea se interesaba ms por el por qu de los movimientos. Los estudiosos de Europa occidental buscaron en los factores estructurales la explicacin de los nuevos movimientos del 60 y 70, argumentaban que las necesidades de clases estaban convergiendo para producir una generacin de movimientos que ya no estaban centrados en las clases sino en la proteccin y mejoramiento de sus espacios vitales. El problema era que ambas escuelas pasaban por alto la variable crucial de la estructura poltica; el cundo de la formacin de un movimiento social. 46 CHEVALIER, Louis. Laboring classes and dangerous classes in Paris, citado por TARROW, Sidney, El poder en movimiento: los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica, Madrid, Alianza Editorial, 1994. p. 147 47 TARROW, Op. Cit., p. 16

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perciben sobre sus intereses y valores; lo cual implica de suyo un ments al supuesto determinismo.

As pues, la estructura de oportunidades polticas (pone nfasis en los recursos exteriores al grupo) son aquellas dimensiones consistentes (aunque no necesariamente formales, permanentes o nacionales) del entorno poltico que fomentan o no la accin colectiva.

El planteamiento principal de sta postura es que las personas se suman a los movimientos sociales como respuesta a una serie de oportunidades polticas y a continuacin crean otras nuevas a travs de la accin colectiva. Las personas actan colectivamente cuando se tiene acceso a los recursos necesarios y encuentra la oportunidad de usarlos. Aunque dichas oportunidades, son como su misma palabra lo expresa momentneas. Es decir que son cambiantes, por ello, el xito de la accin colectiva en muchas ocasiones es breve y sus consecuencias a veces trgicas como resultado de fuertes represiones, reformas que pueden ser perjudiciales o por lo regular ambas cosas.

Las oportunidades son las que traducen el movimiento en potencia, en movilizacin, tanto as que los grupos que carezcan de ellas, as posean demandas claras y posean los recursos internos suficientes no lo pueden hacer. Segn Tarrow, este concepto tambin nos ayuda a explicar y comprender cmo se extiende la accin colectiva y cmo se forman nuevas redes y coaliciones en la dinmica que se va generando con la presentacin de esta. Esto quiere decir que tambin las acciones colectivas configuran oportunidades polticas para s mismas y para otras; no slo las oportunidades polticas configuran accin colectiva. En sntesis es una relacin dinmica y recproca.

Durante los periodos de accin colectiva o episodios de ella, las oportunidades creadas ofrecen incentivos para la formacin de nuevas acciones colectivas o de
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nuevos movimientos. Es as que hasta los grupos convencionales de intereses se sienten tentados por la accin colectiva no convencional. Sin embargo, es necesario tener en cuenta que dichas oportunidades no se crean nicamente para las acciones colectivas no convencionales, sino que tambin se crean para las lites y los grupos de oposicin.

El hablar de oportunidades polticas se refiere a dimensiones congruentes y consistentes del entorno poltico que ofrecen incentivos para que las personas participen de las acciones colectivas al afectar sus expectativas de xito o fracaso. Dicho concepto tambin nos ayuda a comprender por qu los movimientos adquieren en ocasiones una sorprendente, aunque a veces transitoria capacidad de presin contra las lites y autoridades (que pone de manifiesto la vulnerabilidad de quienes ostentan el poder), y luego la pierden a pesar de sus esfuerzos; dado a que carecen de los recursos necesarios para mantener una accin colectiva, cuando se les cierran las oportunidades.

Existen ciertos episodios o eventos sociales en los que en la estructura de oportunidades polticas se puede presentar algunos cambios sustanciales e incluso puede considerarse este el momento para que se desarrollen o aumenten las acciones colectivas. Estos eventos son:

1. Apertura del acceso al poder 2. Reformas polticas 3. Acceso institucional 4. Cambios en los lineamientos gubernamentales 5. Disponibilidad de aliados influyentes 6. Cambio de las alianzas 7. Divisiones o conflictos entre las lites 8. Afluencia econmica en los Estados 9. Los finales de las guerras
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No obstante, Tarrow advierte que los cambios ms destacados en la estructura de oportunidades son cuatro: 1) La apertura del acceso a la participacin, 2) Los cambios en los alineamientos de los gobiernos, 3). La disponibilidad de aliados influyentes, y 4) Las divisiones entre las lites y en el seno de las mismas.

Antes de explicar en qu consiste cada una de las anteriores, es preciso aclarar que los aspectos que se abordarn enseguida estn dispuestos diferencialmente en los diversos sistemas y cambian con el tiempo, a veces independientes los unos de los otros y otras veces se encuentran en ntima conexin; todo depende de las dinmicas de los sistemas y las contingencias histricas y polticas por las que atraviesan.

La apertura del acceso a la participacin

Desde una perspectiva lgica racional, las personas no atacan frecuentemente a oponentes bien asegurados cuando las oportunidades estn cerradas, pero, un acceso parcial al poder les ofrece tales incentivos. El acceso a la participacin es el primer incentivo importante para la emergencia de la accin colectiva. A manera de ejemplo podemos recurrir tal y como lo seal Tocqueville, lo que fue la aparicin de oportunidades para el tercer Estado (agitacin de los parlamentos aristocrticos contra el rey), lo que condujo a minar el antiguo rgimen francs.

Los cambios en los alineamientos de los gobiernos

Un segundo aspecto de la estructura de las oportunidades polticas que fomenta la accin colectiva es la inestabilidad de los alineamientos polticos indicada en las democracias liberales por la inestabilidad electoral. El cambio de los partidos en los gobiernos y la oposicin (especialmente cuando se basan en nuevas coaliciones), crea incertidumbre entre los seguidores, incentivan a los que no se
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encuentran en total acuerdo a ejercer un poder que puede inducir a las lites a competir en busca de apoyo fuera de los estamentos polticos.

Por citar un ejemplo de ello, se puede enunciar el movimiento americano por los derechos civiles en los aos cincuenta, el cual tom fuerza gracias a que el partido demcrata se vio debilitado por el partido republicano y gener la bsqueda por parte de ellos (demcratas) de apoyos en la poblacin negra; as la administracin de Kennedy se vio obligada a tomar la iniciativa a favor de los derechos humanos.

La disponibilidad de aliados influyentes

Las personas se animan a la accin colectiva cuando tienen aliados influyentes en los tribunales o altos cargos del gobierno, quienes pueden actuar como garantes o como negociadores de los intereses que se encuentran representados por ellos y que por supuesto son comunes. Gramson, expone que hay una fuerte correlacin entre la presencia de aliados influyentes y el xito de los movimientos48.

Esta conclusin anterior se extrae a partir del estudio de cincuenta y tres grupos de conflicto, donde la presencia o ausencia de aliados polticos dispuestos a ayudarles estaba ntimamente relacionada con el xito o fracaso de los grupos; lo cual no quiere decir que los grupos que no tengan aliados influyentes no puedan generar una accin colectiva, sino que los que la tienen presentan mayor probabilidad de que se desarrolle.

48

GRAMSON, William. Encounter with unjust authority, citado por TARROW, Sidney, El poder en movimiento: los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica, Madrid: Alianza Editorial, 1994. p. 160

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Las divisiones entre las lites

Las divisiones entre las lites no solo incentivan a los grupos pobres en recursos a arriesgarse a la accin colectiva, sino a segmentos de la propia lite que no se encuentran en el poder. Esta clase de divisiones fueron importantes, por ejemplo, en las transiciones a la democracia de los regmenes autoritarios de Espaa y Brasil en los aos setenta y ochenta, donde los desacuerdos entre duros y moderados abrieron un espacio para los movimientos de oposicin.

Es mucho ms probable que la accin poltica colectiva se genere cuando se presenta una combinacin de los cuatro aspectos anteriores con una percepcin elevada de los costes. Estos cuatro elementos, son considerados como cambios en las oportunidades; no obstante, existen tambin aspectos estables de la estructura de oportunidades que condicionan la configuracin de las acciones colectivas; los cuales condicionan la accin colectiva o la pueden hacer no duradera, como lo son: la fuerza o debilidad de los Estados, las formas de represin o facilitacin que estos emplean y la naturaleza del sistema de partidos, los cuales inevitablemente tambin condicionan la accin colectiva.

La fuerza o debilidad del Estado

Un Estado dbil puede dejar espacio para un mayor nmero de variaciones de estructura y estrategia que uno fuerte. La estructura del Estado es una primera y til dimensin para predecir dnde encontrarn oportunidades los movimientos para emprender acciones colectivas. Sin embargo hay que tener en cuenta que los Estados son multidimensionales, al igual que los movimientos, por lo que los Estados enfrentan de manera distinta a los opositores fuertes que a los dbiles.

Poseen diferentes mscaras que son utilizadas segn les convenga y su fuerza cambia en el tiempo bsicamente de acuerdo a la unidad y fuerza de las lites.
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Por consiguiente es ms sencillo especificar los aspectos particulares de la estructura institucional que tienen relacin directa con los movimientos que materializar en el Estado la prediccin de la accin colectiva49.

La estructura del sistema de partidos

Uno de los aspectos relevantes es la estructura del sistema de partidos al que se ajustan los movimientos. Un partido dbil y descentralizado es ms propenso a acoger nuevos intereses de los grupos activos, mientras que un partido centralizado y fuerte es menos probable que acoja nuevas demandas y actores.

Las formas de represin del Estado

El aspecto ms relevante a la hora de evaluar los elementos estructurales ms estables, es la represin. El desarrollo de los Estados modernos produjo poderosas herramientas para la represin de la poltica popular, pero, tambin pueden existir aspectos de los Estados represivos que fomentan la accin colectiva. Es obvio, entonces, pensar que los Estados represivos inhiben los movimientos sociales y los representativos los facilitan, condicin que

necesariamente no siempre se presenta; es decir que en ocasiones los Estados represivos fomentan la accin colectiva y los representativos las inhiben.

Tilly, considera que la represin puede deprimir la accin colectiva o elevar el coste de sus dos condiciones principales previas: la organizacin y movilizacin de la opinin pblica50. En este sentido, reducir dichas condiciones es una de las mejores estrategias utilizadas antes que la misma represin directa.

49 50

TARROW, Op. Cit., p. 166 TILLY, Charles. From movilization to revolution, citado por TARROW, Sidney, El poder en movimiento: los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica, Madrid: Alianza Editorial, 1994. p. 171

56

En los Estados autoritarios se presenta una situacin en la que se suprime la interaccin mantenida entre actores colectivos y las autoridades, situacin que constituye la impronta misma de los movimientos sociales. Ms an, no todos los Estados suprimen con la misma eficacia las oportunidades para la accin colectiva. En algunos casos, la represin sistemtica de la accin colectiva en los Estados autoritarios, se torna vulnerable a las movilizaciones discretas, es decir, de tipo menos confrontacional y menos convencional. Estas constituyen seas de solidaridad que se convierten en un recurso cuando surge la oportunidad.

En los Estados menos autoritarios que supuestamente implementan un sistema democrtico y representativo, tambin se pueden diseminar las oportunidades de accin colectiva para los movimientos de oposicin. Slo que en este caso las herramientas utilizadas suelen estar enmascaradas. Por un lado, debido a que tienen en cuenta la crtica y la participacin, pues procesan los elementos ms desafiantes, eliminndolos de la esfera poltica. Por otro lado, pueden mostrarse abiertamente represivos contra las personas o grupos que amenacen sus intereses subyacentes.

Finamente, en mltiples ocasiones a los movimientos sociales no les queda otra alternativa que concentrarse en las elecciones, en aras de establecer canales de comunicacin y de expresin poltica. Tarrow, describe de la siguiente forma, las pautas que a menudo siguen los movimientos para incidir en las decisiones polticas:

Un movimiento organiza manifestaciones pblicas masivas, en demanda de sus reivindicaciones; el gobierno permite e incluso facilita su expresin continuada; el crecimiento numrico tiene su efecto ms directo en la eleccin de candidatos a un cargo; por lo tanto el movimiento se convierte en un partido o se

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incorpora a uno ya existente con el fin de influir sobre su poltica51.

As, el juego de los sistemas representativos por el pluralismo, paradjicamente hace que se faciliten estrategias represivas contra aquellos que no comparten los valores del pluralismo

Algunas de esas formas de represin y control legtimas que se han utilizado como estrategia para disminuir o limitar el desarrollo de las acciones colectivas se encuentran enmarcadas en la modificacin o reformas de las leyes, (que por lo general plasman una alianza entre los intereses de los reformadores). Por ejemplo las penas capitales y el encarcelamiento. No obstante, estas se han ido reemplazando o en ocasiones se han complementado con formas menos llamativas de regularizacin de los Estados.

Al exigir por ejemplo, que los manifestantes soliciten previamente un permiso, las autoridades por una parte, se mantienen informados y por la otra controlan las organizaciones y las presionan para recurrir a otros medios distintos a la accin colectiva.

2.3. NUEVAS REFLEXIONES SOBRE LA ACCIN COLECTIVA

Vista la reflexin clsica de la forma de analizar y estudiar la accin colectiva, efectivamente se pueden determinar algunos puntos fundamentales como: las oportunidades polticas, las estructuras de movilizacin, los marcos de accin colectiva y los repertorios de contienda. Sin embargo, en el caso de Sidney Tarrow ampla el modelo de explicacin y aplicacin de su teora en su texto

51

TARROW, Op. Cit., p. 169

58

Dinmica de la Contienda Poltica52, en el cual bsicamente acude a cuatro aspectos muy importantes y novedosos tales como la contienda poltica como un tipo especfico de accin colectiva, los episodios, los procesos y los mecanismos. De tal manera que segn su propio proceso reflexivo conviene tener en cuenta dichos elementos adicionales en el inters de comprender y explicar la accin colectiva.

As pues, se introducirn en este anlisis las categoras y elementos principales que se ofrecen en esta obra (Dinmica de la Contienda Poltica), cuyos autores son: Doug McAdam, Charles Tilly y Sidney Tarrow. Ellos, como se especifica en el prlogo a la edicin castellana del mismo texto, son autoridades mundiales en el anlisis de la conflictividad social y poltica. Por lo que es esencial tener en

cuenta sus aportes, para completar el cuadro de este estudio terico de la accin colectiva.

Las pretensiones analtico-explicativas de sta obra se encuentran divididas en tres grandes partes:

1. Desarrollar un cuerpo analtico que comprenda todos aquellos procesos polticos en cuyos desenlaces la accin colectiva transgresiva o la contienda poltica resulta decisiva.

2. Desarrollar un anlisis dinmico de la accin colectiva, (con un amplio contenido expositivo y cronolgico), donde se integre por un lado, el estudio de los diferentes actores polticos colectivos (partidos polticos, movimientos sociales, guerrillas y grupos de inters), y por el otro, los mbitos de actuacin (las instituciones, el mundo asociativo, la calle). En ste sentido los autores

52

McADAM, Doug, TARROW, Sidney, TILLY, Charles Barcelona: Hacer Editorial, 2005

Dinmica de la contienda poltica,

59

exponen que para un anlisis riguroso es necesario estudiar la interaccin entre actores y mbitos y darle al estudio un carcter dinmico.

3. La bsqueda de conexiones causales entre los mecanismos, los procesos y los episodios que hacen parte de las contiendas polticas.

4. Encontrar modos ms adecuados de tratar fenmenos como la formacin de identidades polticas, la movilizacin de los diferentes actores, la

fragmentacin o fusin de la accin colectiva y la mutacin de los caminos que siguen las luchas que se producen.

5. Buscar mecanismos causales y slidos de amplia aplicacin que expliquen las caractersticas cruciales (aunque no todas) de de variacin53. la contienda. Es decir,

identificar mecanismos y procesos causales recurrentes, as como principios

Para tales efectos, los autores utilizan una estrategia terico-prctica que consiste en comparar procesos causales y discernibles en quince grandes episodios contenciosos en Europa y Norte Amrica. De la misma forma pretenden establecer los mecanismos y componentes de dichos procesos.

Tambin agrupan provisionalmente los problemas bajo tres grandes apartados que son: movilizaciones, actores y trayectorias; los cuales guiarn sus estudios.

Con respecto a las movilizaciones, consideran que se debe explicar cmo las personas que no plantean reivindicaciones contenciosas en un momento dado en el tiempo, comienzan a hacerlo y al contrario -proceso que llamarn Desmovilizacin
53

Ibd., p. 35

60

Con respecto a los actores, cabe explicar qu tipo de actores se implican en la contienda, qu identidades asumen y qu formas de interaccin generan.

Con respecto a las trayectorias, se enfrentan al problema de explicar el curso y la transformacin de la contienda, incluido su impacto sobre la vida fuera de las interacciones inmediatas de la contienda poltica54.

En la presente investigacin nos detendremos en los principales conceptos y/o supuestos que contribuyen a la ampliacin y comprensin de la teora de la accin colectiva y, por consiguiente, al anlisis de la ausencia de acciones colectivas polticamente relevantes, frente al problema de las ejecuciones extrajudiciales en Colombia. En esta misma direccin se encuentra el inters de enriquecer o complementar esta teora con los aportes que nos brinda la psicologa poltica latinoamericana.

As pues, recurriremos de modo preferencial a los siguientes conceptos: contienda poltica, contienda contenida (lo convencional), contienda transgresiva (lo no convencional) y mecanismos, procesos y episodios de la contienda poltica.

2.4. LA CONSTRUCCIN DEL CONCEPTO CONTIENDA POLTICA Se refiere a la accin poltica colectiva de una forma que supera el estudio de la accin poltica convencional y la no convencional, en tanto busca romper con el anlisis clsico y convencional de interpretar la primera como la buena y la segunda como la mala. En trminos generales, es un concepto que supera la visin de las luchas polticas colectivas institucionalizadas, debido a que son consideradas como procesos dinmicos (no estticos), complejos y en constante interaccin.

54

Ibd., p. 37

61

Por contienda poltica entendemos: La interaccin episdica, pblica y colectiva entre los reivindicadores y sus objetos cuando: (a) al menos un gobierno es uno de los reivindicadores de los objetos de las reivindicaciones o es parte en las reivindicaciones y (b) las reivindicaciones, caso de ser satisfechas afectaran a los intereses de al menos uno de los reivindicadores55.

Los trminos episdico y pblico excluyen acontecimientos como votaciones, reuniones asociativas y elecciones. Esto con referencia a lo episdico. Con respecto a lo pblico, excluye aspectos como la reivindicacin dentro de organizaciones con lmites precisos, incluidas iglesias y empresas.

El tipo de contienda que los autores resaltan es la contienda poltica episdica, ms que la continuada; en tanto tiene lugar en pblico, supone interaccin entre los reivindicadores y otros quienes la reconocen como algo que tiene efecto sobre sus intereses y hace intervenir al gobierno ya sea como mediador, objetivo o reivindicador.

La contienda poltica se subdivide en dos amplias categoras que son: la contienda poltica contenida y la contienda poltica transgresiva. Ellas son definidas de la siguiente manera:

2.4.1. La contienda poltica contenida. Hace referencia a aquellos casos de contienda en la que todas las partes son actores previamente establecidos que emplean medios bien instituidos de reivindicacin. Consiste en la interaccin episdica, pblica y colectiva entre los reivindicadores y sus objetos.

55

Ibd., p. 5

62

2.4.2. La contienda poltica transgresiva. Se diferencia de la anterior, debido a que se considera que al menos unos de los participantes en el conflicto, son actores recientemente autoidentificados y/o al menos algunas de las partes emplean acciones colectivas innovadoras56.

Tarrow, Mc Adam y Tilly, recurren a la diferenciacin entre contienda contenida y transgresiva, en primer lugar porque muchos casos de contienda transgresiva se genera en episodios de contienda contenida y dicha interaccin merece entonces una atencin explcita y en segundo lugar, porque el cambio poltico social sustancial a corto plazo surge ms a menudo de la contienda transgresiva.

As, el inters se dirige al estudio de la contienda poltica transgresiva, pues, habitualmente implica la formacin de nuevos actores polticos o la innovacin de de nuevos medios polticos, o bien, ambas57.

2.5.

EPISODIOS, PROCESOS Y MECANISMOS

Los conceptos de episodios, procesos y mecanismos surgieron a partir de las deficiencias o carencias del anlisis y repertorio clsico de los movimientos sociales (estructural y esttico), y de la relacin entre las nuevas lneas de explicacin de la contienda poltica: a) Los anlisis estructurales, b) Los anlisis racionalistas, c) Los enfoques fenomenolgicos y d) Los enfoques culturales.

Los anteriores enfoques, designan tendencias, ms que campos claramente separados. La mayora de los anlisis de la contienda poltica se sitan dentro de una o dos de esas categoras, pero se utilizan ideas de las dems. De tal forma

56 57

Ibd., p. 8 Ibd., p. 8

63

que algunos analistas procedentes de diferentes perspectivas han comenzado a adoptar lo que Mc Adam, Tarrow y Tilly denominan una perspectiva relacional58.

En consecuencia, los atores del texto sostienen que provienen de una tradicin estructuralista, pero que, en el curso de sus trabajos y del estudio de diferentes episodios contenciosos se han visto en la necesidad de tener en cuenta la interaccin estratgica, la conciencia y la cultura histricamente acumulada.

Tratamos la interaccin social, los vnculos, la comunicacin y la conversacin, no meramente como expresiones de una estructura, una racionalidad, una conciencia o una cultura, sino como enclaves activos de creacin y cambio59. Este libro presta alta atencin a la accin individual, pero atribuye gran eficiencia causal a los procesos relacionales60.

Los autores consideran que las propiedades compartidas por escenarios histrica y culturalmente similares no consisten en unas grandes estructuras y secuencias similares, sino en mecanismos causales recurrentes que se configuran como procesos, los cuales se pueden develar en gran medida a travs del anlisis de los mecanismos y procesos causales y los diferentes episodios contenciosos61.

2.5.1. Los episodios.

Se refieren a la insercin de las teoras clsicas del

estudio de los movimientos en un escenario histrico y dinmico acotado en el tiempo. Son corrientes continuadas de contienda que incluyen reivindicaciones colectivas relativas a los intereses de otras partes. Como ejemplos de ellas,

58 59

Ibd., p. 23 Ibd., p. 24 60 Ibd., p. 24 61 Ibd., p. 25

64

podramos nombrar: revoluciones, guerras, movimientos sociales, masacres, manifestaciones, rebeliones fiscales, disturbios, entre otros62.

Los episodios son los que permiten situar en un periodo concreto, delimitado, los mecanismos y procesos subyacentes a la contienda poltica analizada. Sin embargo, no debe confundirse este concepto con algo muy simple, por el contrario, la mayora de las ocasiones implica dos o ms procesos al mismo tiempo. Por ejemplo, en el episodio que denominan los autores, La revolucin parisina de Julio de 1789, descubrieron la combinacin de movilizacin, cambio de identidad y polarizacin, tres procesos y mecanismo muy generales, aunque bien delimitados de la contienda poltica63.

2.5.2. Los mecanismos. Entendidos como conexiones y concatenaciones de determinados elementos o variables de la contienda poltica. Son una clase delimitada de acontecimientos que alteran las relaciones entre conjuntos especificados de elementos de maneras idnticas o muy similares en toda una variedad de situaciones.

Dentro de la contienda poltica, se pueden establecer distinciones entre tres tipos de mecanismos: ambientales, cognitivos y relacionales; los cuales interactan (habitualmente con otros mecanismos) y se combinan entre s, para dar lugar a los episodios contenciosos.

Los mecanismos ambientales, son considerados como influencias externas que afectan directamente las condiciones de la vida social. Por ejemplo el aumento o disminucin de recursos que influye directamente en la decisin de las personas para vincularse o no a una accin colectiva64.

62 63

Ibd., p. 31 Ibd., p. 30 64 Ibd., p. 27

65

Mecanismos cognitivos; operan mediante la percepcin individual y colectiva. En trminos generales, este tipo de mecanismos se podra interpretar como la manera en que las personas o grupos sociales perciben los diferentes acontecimientos o situaciones, dependiendo de sus experiencias, contexto en que interactan, significaciones y smbolos que constituyen en ltimas la forma de comprender el mundo.

Mecanismos relacionales; son aquellos mecanismos que alteran las conexiones entre las personas, los grupos y las redes interpersonales; es decir, que son sucesos o elementos que confluyen en un determinado momento de tal manera que relacionan a diferentes grupos e individuos entre s a travs de enclaves que posteriormente generan intereses comunes. Por ejemplo, un mecanismo relacional para la movilizacin, puede ser la unin de nuevos grupos por el aumento de la interaccin y de la incertidumbre, que conlleva a que ambos grupos descubran intereses comunes65.

2.5.3. Los procesos. causales, secuencias

Secuencias relevantes de la contienda. Son cadenas y combinaciones de mecanismos frecuentemente

recurrentes66. Ahora bien, los procesos que merecen ser tenidos en cuenta, son aquellos que implican combinaciones y secuencias de mecanismos recurrentes que operan de la misma manera o similar ante diferentes situaciones.

Es importante aclarar que mecanismos y procesos, casi nunca actan por s solos, sino que se consideran como un continuo.

Ya conociendo en qu consiste cada uno de estos elementos (episodios, mecanismos y procesos), podemos abordar la secuencia explicativa, que consiste en seguir estos tres pasos:

65 66

Ibd., p. 28 Ibd., p. 29

66

1. Identificar los episodios de contienda o las familias de episodios que presentan alguna caracterstica problemtica.

2. Localizar los procesos presentes en su interior que constituyen o dan lugar a la caracterstica problemtica. 3. Buscar los mecanismos clave, causales dentro de esos procesos67.

No sobra advertir que las vctimas directas e indirectas del fenmeno de las ejecuciones extrajudiciales a pesar de que han logrado convocar la atencin de la opinin pblica y de algunos sectores de la sociedad, an no han logrado convertirse en un movimiento social capaz de generar acciones colectivas potencialmente significativas en los trminos que lo propone la teora desarrollada por Tarrow.

Lo cual no resta importancia al movimiento de solidaridad y resistencia que desde hace algn tiempo se viene gestando desde condiciones muy precarias, pues como se sabe, la mayora de las vctimas pertenecen a sectores de la poblacin con altos ndices de pobreza y exclusin socio-poltica. Lo cual ha hecho que la gestin de procesos de verdad, justicia y reparacin sea muy lento.

Lo que si queda claro hasta el momento es que sta teora de la accin colectiva brinda elementos metodolgicos muy importantes; que de ser puestos en manos de las vctimas de ejecuciones extrajudiciales, puede llegar a convertirse en un importante instrumento de dignificacin y no repeticin de esta prctica macabra. Si a ello le sumamos una posible articulacin con aspectos de la psicologa social y poltica, sin lugar a dudas que se podr avanzar en la construccin de mejores espacios de participacin democrtica en nuestro pas. Ese ser el siguiente

67

Ibd., p. 31

67

campo terico y metodolgico que se analizar en la siguiente parte de esta investigacin.

De sta manera queda cubierto el cuadro analtico-explicativo de la accin colectiva que se puede esquematizar de la siguiente manera y que se consigna en el cuadro sinptico complementario que se encuentra a continuacin.

68

Cuadro 3. Accin colectiva

ACCIN COLECTIVA Programacin, planificacin y ejecucin de acciones por un equipo de personas que procuran un beneficio colectivo, y que por tanto tienen en comn unos intereses claros y establecidos que pretenden tenga una relevancia en el campo poltico y social dentro de una sociedad CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE LA ACCIN COLECTIVA Capacidad de desafiar a sus oponentes o a las lites; lo cual constituye el poder de las acciones colectivas Surgen por parte de grupos que actan en nombre de objetivos claros, precisos y valores comunes Generan la solidaridad de grupos o de personas que pueden no estar inmersas en la accin colectiva Produce incertidumbre que se transforma en una de las herramientas ms poderosas de la accin colectiva Pretende un resultado y/o una transformacin poltica y social Implica un proceso concienzudo de planificacin, programacin y ejecucin de las acciones Plantean desafos colectivos bien estructurados RECURSOS DE LA ACCIN COLECTIVA Redes sociales Smbolos culturales e ideolgicos Creacin de modelos para nuevas acciones colectivas

ENFOQUES Eleccin Racional Movilizacin de recursos Clsico

EFECTOS ESPERADOS DE LA ACCIN COLECTIVA

TIPOS PRINCIPALES DE ACCIN COLECTIVA Accin Violenta Accin colectiva convencional o manifestacin pblica organizada Accin directa disruptiva MOVIMIENTOS SOCIALES CONTIENDA POLTICA Accin poltica que supera la visin de las luchas polticas colectivas institucionalizadas, concibindolas ms bien como procesos dinmicos, complejos y en constante interaccin TIPOS DE CONTIENDA

Generacin de marcos maestros Apertura hacia nuevas oportunidades

Secuencias mantenidas de interaccin con sus oponentes y/o autoridades

CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Emplean combinaciones de tipos de accin de accin colectiva (violencia, disrupcin y convencin) Es concebida como una de las mejores armas polticas populares

Contienda poltica contenida

Contienda poltica transgresiva

Poseen objetivos e intereses comunes que visibilizan a travs de sus acciones

Poseen una interaccin regular y mantenida en el tiempo

Tienen la capacidad de despertar la solidaridad y el inters, tanto de otros movimientos, como de la poblacin civil en su conjunto

69

Cuadro 4. Categoras de anlisis de la teora de la accin colectiva

CATEGORAS DE ANLISIS DE LAS ACCIONES COLECTIVAS NUEVAS LNEAS DE EXPLICACIN Perspectiva relacional REPERTORIO CLSICO Perspectiva Estructural ESTRUCTURA DE OPORTUNIDADES POLTICAS Procesos Dimensiones consistentes del entorno poltico que fomentan o no la accin colectiva PRINCIPALES EPISODIOS O CARACTERSTICAS PRINCIPALES EVENTOS SOCIALES PARA LA PRESENTACIN DE LA ACCIN COLECTIVA Episodios Momentneas y cambiantes Traducen el movimiento en potencia Permite la formacin de Mecanismos

Apertura del acceso a la participacin Cambios en los alineamientos de los gobiernos Disponibilidad de los aliados influyentes Divisin entre las lites

nuevas redes y coaliciones

70

3. PSICOLOGA POLTICA LATINOAMERICANA

Una de las pretensiones fundamentales de la presente investigacin tiene que ver con una posible articulacin, complementariedad e inclusive enriquecimiento de la teora de la accin colectiva con algunas categoras de comprensin y accin propias de la Psicologa Poltica Latinoamericana, a la luz de problemticas tan complejas como lo son las ejecuciones extrajudiciales.

Por tal motivo, en este captulo se realizar un acercamiento a las reflexiones planteadas por la psicologa poltica latinoamericana a partir de tres ejes estructurales tanto a nivel epistemolgico como metodolgico para la comprensin y transformacin de problemas como la violencia poltica, dentro del cual se inscriben fenmenos como las ejecuciones extrajudiciales. Estos ejes o

categoras son: 1) guerra psicolgica, 2) actitud fatalista y 3) naturalizacin de la violencia para resolver los conflictos sociales y polticos.

3.1.

QU ES LA PSICOLOGA POLTICA?

La psicologa poltica trata de analizar activamente los procesos polticos y su impacto sobre la subjetividad. De la misma forma que busca dar cuenta de la influencia que se puede tener desde la psicologa para el cambio social, a travs de acciones ticas que propicien una manera inclusiva de tomar las decisiones considerando los intereses de la diversidad y el respeto a sus derechos68.

Para comprender la importancia de involucrar a la psicologa poltica en el anlisis de problemticas y situaciones que se presentan en la actualidad y en particular en el abordaje de problemticas como la que se abordan en la presente investigacin, es necesario dar respuesta a interrogantes como los siguientes:

68

GONZLEZ, Mirta. Psicologa poltica, Costa Rica: Editorial UCR, 2008. p 10

71

1) Por qu es importante inmiscuir a la disciplina psicolgica en asuntos polticos? y 2) qu gana el anlisis poltico con el aporte de la psicologa?

De acuerdo con Martn-Bar, primero que todo, porque quienes estn involucrados en estos procesos son personas o grupos de personas. Se trata de acontecimientos humanos, y sus actores estn sometidos a los mismos determinismos y condicionamientos en el actuar poltico, familiar, educativo etc. De tal manera que la forma que adquieren los acontecimientos polticos, depende en gran medida del hecho de ser realizados por una persona o grupo de personas especfica. El aporte de la psicologa es realizar el examen del comportamiento en cuanto mediacin psquica de los hechos polticos. En tanto, la mediacin psquica afecta aquello que se hace en la vida social o colectiva69.

Es importante resaltar que en el anlisis poltico existe una necesaria relacin entre lo psquico y lo social. En cuanto los actores polticos, las personas y los grupos son portadores de intereses sociales.

Mirta Gonzlez, sugiere

que tradicionalmente la psicologa se ha dedicado al

estudio de los procesos individuales o subjetivos corrientes; no obstante ello no hubiese podido suceder sin tener en cuenta el contexto, la historia y las posibles proyecciones en una sociedad, que necesariamente los influye sistemticamente. Desde este punto de vista la unin entre la psicologa y la poltica es indivisible, pues la psicologa, a grandes rasgos se podra definir como la disciplina que estudia el comportamiento humano, incluidos los procesos individuales y colectivos que posibilitan las sensaciones, percepciones, el anlisis y obviamente las acciones. Y la poltica se centra ms en el estudio de la distribucin del poder;

69

MARTN BAR, Ignacio. Procesos psquicos y poder, en: D ADAMO, Orlando., GARCA, Virginia., MONTERO Maritza (compiladores). Psicologa de la Accin Poltica. Buenos Aires: Paids. 1995 p. 209

72

el cual a su vez se encuentra relacionado con la capacidad de influencia en la toma decisiones70.

Ahora bien, la especificidad poltica de un comportamiento consiste en su relacin de sentido con las fuerzas y el orden existente en una determinada formacin social. En la medida que una actividad promueva los intereses de un determinado grupo social y que afecte o influya en el equilibrio de fuerzas sociales y en el orden social tal como se encuentra en un determinado momento71. En este sentido una actividad tendr mayor impacto poltico cuanto ms influya en el orden establecido o los procesos que se dan entre fuerzas sociales existentes.

No

necesariamente

los

actores

polticos

son

quienes

ocupan

cargos

gubernamentales o quienes desempean funciones en el aparato estatal; tambin pueden ser actores polticos individuales y colectivos como un sindicato, una asociacin de vecinos, una asociacin religiosa, un gremio empresarial, un lder popular, entre otros. Siempre y cuando los actos realizados primero, estn mediados por una relacin de poder y, segundo, necesariamente ejerzan un

influjo a favor o en contra, de mantenimiento o de cambio en el sistema existente.

Es decir, en la medida que promueva intereses de un determinado grupo social, y que afecte el orden social tal y como se encuentre en un momento histrico determinado. En pocas palabras un actor poltico es aquel quien produce efectos verificables y significativos en la configuracin y funcionamiento de cualquier orden social72.

En consecuencia, podramos decir que los grupos que pretenden ejecutar acciones colectivas, deben considerar este aspecto como parte integral de su quehacer poltico. En este sentido, la inaccin colectiva, sera concebida como un

70 71

GONZLEZ, Mirta. Op. Cit., p 1 MARTN BAR, Ignacio. Procesos psquicos y poder. Op. Cit., p. 214 72 Ibd., p. 212

73

factor que permite que se perpeten las problemticas en tanto no se tiene incidencia poltica para que se produzca un cambio en el sistema existente.

3.2.

TENDENCIAS EN LA PSICOLOGA POLTICA

La psicologa poltica se encuentra atravesada por tres grandes tendencias: la norteamericana, la europea y la latinoamericana.

La tendencia norteamericana; se consolida en la dcada de los setenta, con representantes como Dwight, Knutson y Stone, y se centra ms que todo en aspectos relacionados con el quehacer institucionalizado en una sociedad: la decisin poltica expresada a travs del acto de votar, la afiliacin poltica en tanto relacin partidaria, lderes polticos y su influencia, entre otros. Mientras que la tendencia europea y la latinoamericana, se caracterizan por introducir perspectivas crticas y emancipatorias en sus desarrollos.

La psicologa poltica que se desarrolla en Europa se encuentra influenciada por la teora de las representaciones sociales sobre todo por el estudio de los partidos polticos y la afiliacin partidaria. Con autores como Seoan y Rodrguez, se introducen en el estudio de la psicologa poltica temas tales como conflicto y negociacin, nacionalismo y democracia, violencia, identidad y movilizacin poltica, entre otros73.

Uno de los temas ms relevantes y estudiados por la tendencia europea es el de las representaciones sociales. El principal representante es Serge Moscovici, quien ofrece una visin ms amplia, enfocada hacia la prctica social, en tanto sostiene que las representaciones se originan o emergen en la dialctica que se establece entre las interacciones cotidianas de los sujetos, su universo de

73

MONTERO, Maritza. Modos alternativos de accin poltica, en: D ADAMO, Orlando., GARCA, Virginia., MONTERO Maritza (compiladores). Psicologa de la Accin Poltica. Buenos Aires: Paids. 1995. p. 92

74

experiencias previas y las condiciones del entorno, y sirven para orientarse en el contexto social y material, para dominarla74.

3.3.

PSICOLOGA POLTICA LATINOAMERICANA

Una de las caractersticas bsicas de la psicologa poltica latinoamericana es que realiza una inversin epistemolgica en cuanto a que sea la realidad la que convoque a los conceptos y no los conceptos los que convoquen a la realidad. Ello implica que respecto a problemas como las ejecuciones extrajudiciales se busca su comprensin y transformacin a partir de una necesaria contextualizacin histrica y social y no a partir de las teoras importadas de otras latitudes.

La tendencia latinoamericana de la psicologa poltica tiene uno de sus orgenes en la psicologa de la liberacin iniciada por Martn Bar en 1986. Ella se preocupa por iniciar la bsqueda de construcciones tericas que puedan dar cuenta de fenmenos propios de Amrica Latina, tales como la represin, la guerra psicolgica, la amenaza poltica, la ideologa, la alienacin, la conciencia poltica, el miedo y trauma poltico, principalmente75.

Las producciones tericas sobre psicologa poltica latinoamericana, provienen fundamentalmente de los siguientes pases: Argentina, Cuba, Chile, El Salvador, Guatemala, Mxico, Colombia y Venezuela y pueden encontrarse en ellas, dos claras tendencias: una lnea de denuncia descriptiva, bsicamente clnica en su base y la otra lnea que se preocupa ms por analizar los fenmenos como la represin poltica, el trauma social, el terror, el desarraigo y la opresin. Esta

74

MOSCOVICI, Serge. El psicoanlisis, su imagen y su pblico, 2 Edicin. Buenos Aires, Ed. Huemul, 1979. p. 120 75 MONTERO, Maritza. Modos alternativos de accin poltica. Op., p. 102

75

busca propuestas explicativas de orden terico a la vez que se apoya en datos empricos76.

Algunos

de

los

autores

ms

representativos

de

la

psicologa

poltica

latinoamericana son: Maritza Montero (Venezuela), Elizabeth Lira (Chile), Pablo Fernndez Chrislieb (Mxico), Ignacio Dobles (Costa Rica), Edgar Barrero (Colombia) e Ignacio Martn Bar (El Salvador), quien claramente se inscribe en la segunda lnea descrita anteriormente, es decir, en una lnea social y no clnica.

Teniendo en cuenta los valiosos aportes de Ignacio Martn Bar, en sus diversas obras y artculos, su trayectoria acadmica e investigativa y su propia experiencia de vida para avanzar en la comprensin de la psicologa poltica, en el presente captulo, nos centraremos en sus reflexiones; sin dejar de lado algunos autores latinoamericanos que indudablemente han aportado numerosos elementos que permiten una mayor comprensin (desde la perspectiva psicolgica), acerca de las problemticas que aquejan a los pases latinoamericanos.

As pues, para Martn Bar, la psicologa poltica latinoamericana, Es el estudio de los procesos psquicos mediante los cuales las personas y grupos, conforman, luchan y ejercen el poder necesario para satisfacer determinados intereses sociales en una formacin social77. Esta definicin es la que se asumir en el presente trabajo.

La psicologa poltica se puede entender en cuanto menos dos sentidos: El primero, referido al anlisis y comprensin psicolgica de los procesos polticos (psicologa poltica). Mientras que un segundo sentido, se estara refiriendo a la

76

MONTERO, Maritza. Psicologa Poltica Latinoamericana, Caracas, Editorial Panapo, 1987. p. 39 77 MARTN BAR, Ignacio. Procesos psquicos y poder. Op. Cit., p. 206

76

poltica de la psicologa, es decir, cuando se da uso de la psicologa como instrumento de poder social puesta al servicio de unos intereses determinados.

En el presente trabajo nos referiremos fundamentalmente a la primera acepcin: psicologa poltica, la cual puede tomar como objeto de estudio desde el comportamiento del presidente de un pas, hasta el desarrollo de la guerra psicolgica. En suma, ella se dedica al estudio de las actitudes, pasando por la forma como se decide en un concejo de ministros o los factores que llevan a una persona a participar en un proceso electoral o a incorporarse en un movimiento guerrillero o al margen de la ley.

Para no caer en una poltica de la psicologa, habr que construir una psicologa poltica de la vida poltica cotidiana, del comn, de la gente. En este sentido, no se puede aplicar al mbito de la poltica unas teoras y modelos psicolgicos preconcebidos, ya elaborados, sino que se debe examinar lo psquico del quehacer poltico de las sociedades, sabiendo que ese examen es parte de los procesos y conflictos que se analizan78.

La psicologa poltica latinoamericana trasciende las fronteras de las explicaciones y teoras individualistas; siendo sta una de sus caractersticas principales; de tal manera que ella debe ser considerada como un medio para transformar las realidades sociales a travs de respuestas prcticas que posibiliten la solucin de los problemas planteados por las relaciones sociales, polticas y econmicas que se presentan en un contexto y espacio determinado.

Aunque las metodologas, los objetivos de estudio y las categoras de anlisis de la psicologa poltica latinoamericana son variadas; en el presente trabajo nos ocuparemos de tres categoras fundamentales que contribuyen al esclarecimiento de la ausencia de acciones colectivas significativas frente a las ejecuciones

78

Ibd., p. 207

77

extrajudiciales ocurridas en Colombia y que se entrelazan y complementan la teora de la accin colectiva expuesta por Sidney Tarrow. Estos campos son: La actitud fatalista, la guerra psicolgica y la naturalizacin de la violencia. A continuacin nos referiremos a cada una de ellas. ACTITUD FATALISTA79

3.4.

Se podra pensar que la actitud fatalista se ha producido gracias a que muchas de las sociedades latinoamericanas se han caracterizado por poseer una concepcin de inferioridad, de minusvala, de sumisin, marcada por una fuerte actitud negativa frente a los otros poderosos; por ejemplo las clases de mayores recursos o los pases industrializados, entre otros. Tal como afirma Martn Bar, tiene un efecto paralizante y adormecedor de la conciencia que opera a travs de un proceso de alienacin ideologizante, incluido y reproducido internamente en nuestras poblaciones. As, la calificacin externa se une a las descalificaciones de cada da que hacen de s mismas las propias vctimas de ellas80. Perpetundose la nocin social de que todo est muy bien o todo sigue igual que siempre; lo cual influye directamente en la paralizacin a la hora de emprender una accin colectiva.

De la misma manera el mencionado autor, nos expone que la actitud o el sndrome fatalista (como l lo nombra), es aquella comprensin de la existencia humana segn la cual el destino de todos est ya prederminado y todo hecho ocurre de modo ineludible. A los seres humanos no les queda ms opcin que acatar su destino, someterse a la suerte que les prescriba su hado; es decir, prediccin, orculo, y de ah, destino inevitable.

79

Pese a que Martn Bar (autoridad en el tema de la actitud fatalista), ha escrito mltiples artculos y reflexiones sobre el fatalismo en diferentes textos; posterior a realizar una revisin de los mismos, centraremos la atencin el artculo referenciado (El latino Indolente: carcter ideolgico del fatalismo latinoamericano); en tanto es uno de los ms completos y sustanciosos de sus escritos. 80 MARTN BAR, Ignacio. El latino indolente: carcter ideolgico del fatalismo latinoamericano. Op. Cit., p. 133

78

La comprensin fatalista de la existencia, puede entenderse como una actitud bsica, como una manera de situarse frente a la propia vida que saca provecho de una conciencia religiosa preexistente donde el culto a la muerte es relevante en su ritual y su mito. En cuanto tal el fatalismo, pone de manifiesto una peculiar relacin de sentido que establecen las personas consigo mismas y con los hechos de su existencia. Ella se traducir en comportamientos de conformismo y resignacin ante cualquier circunstancia, incluso las ms negativas. Ahora bien, de este modo considerado, el fatalismo implica por lo menos tres vertientes: ideas, sentimientos y comportamientos81. Veamos:

IDEAS La vida est predefinida La propia accin no puede cambiar ese destino fatal Un Dios lejano y todopoderoso, define el destino de cada persona

SENTIMIENTOS Resignacin frente al propio destino No dejarse afectar ni emocionar por los sucesos de la vida Aceptacin del sufrimiento causado por la dureza del propio destino

COMPORTAMIENTOS Conformismo y sumisin

Tendencia a no hacer esfuerzos, a la pasividad

Presentismo, sin memoria del pasado, no planificacin del futuro

A partir del cuadro anterior se despliegan las siguientes ideas, que son las ms comunes de la actitud fatalista:

1. Se adquiere una idea de un destino ya predeterminado, desde el momento mismo en que se nace. Las personas ya tienen prescrito su futuro, lo que se puede y no se puede hacer; por tanto su existencia no es ms que la puesta en escena de ese proyecto de vida predeterminado, no hay nada diferente que se

81

Ibd., p. 137

79

pueda hacer, ni que se pueda cambiar; simplemente se vive tal y como cada cual cree que es su proyecto de vida.

2. Si dentro de sus destinos existen o suceden fenmenos fatales, no se puede hacer nada por evadir o transformar dichas situaciones; pues la vida est regida por fuerzas superiores ajenas a su propio poder y control.

3. En el marco de referencia predominantemente

religioso de los pueblos

latinoamericanos, el destino de las personas es atribuido a Dios; un Dios lejano, todopoderoso al que no sirve de nada oponerse; pues su sabidura en la creacin del mundo y de las sociedades no puede ser cuestionada.

En cuanto a las emociones ms frecuentes del sndrome fatalista latinoamericano, son las siguientes:

1. La aceptacin y resignacin ante la vida que a cada cual le toc; es decir asumir la existencia tal y como le ha sido impuesta, sin resentimientos o crticas; pues al final no conducen a nada en tanto nada se puede cambiar.

2. Al asumir los acontecimientos como inevitables, se resta importancia a cada uno de ellos. De all la falta de experimentar nuevas emociones o dejarse llevar por las tristezas o alegras atravesadas; sino simplemente asumir su propio destino con coraje y dignidad. 3. Sentir que la vida es exigente, trgica, dolorosa, difcil y que por tanto el sufrimiento es una parte necesaria de ella; de tal forma que se acepta con facilidad y resignacin como algo completamente normal.

Si se configura una serie de ideas, pensamientos y emociones, las acciones o comportamientos, tambin se ven afectados por la actitud fatalista. Las principales tendencias son:
80

1. El conformismo, respecto a las exigencias del propio destino. Frente a los acontecimientos y a las circunstancias ya prefijadas; no queda ms alternativa que conformarse. La sumisin ante las imposiciones del destino; constituye la forma ms adecuada y la nica de aceptar la propia suerte y de evitarse problemas adicionales.

2. La pasividad frente a las circunstancias de la vida; puesto que nada puede hacerse por cambiar sus propios destinos o por evitar los acontecimientos dolorosos. Carece de sentido esforzarse por mejorar su propia suerte o preocuparse por dar un nuevo rumbo al curso de los acontecimientos y las cosas. As, la pasividad resulta la forma ms cmoda de adaptarse al destino fatalista.

3. La reduccin del horizonte vital presente. Asumiendo as un presentismo ya sea para bien o para mal. Pues no sirve de nada proyectar, ni conocer la historia si nada puede alterarse. Ms bien hay que responder a las exigencias inmediatas de la vida intentando que resulten lo menos negativas posibles82.

El esquema anterior, inevitablemente marca una manera de ubicarse en el mundo y de concebir los acontecimientos, ya sean propios o ajenos, positivos o negativos. Al igual marca las formas de relacionarse consigo mismo y con las dems personas y, por supuesto, la manera de analizar las realidades sociales en las cuales cada persona se encuentra inmersa. Existen maneras diferentes de interpretar los distintos fenmenos a los que se enfrenta el hombre y las sociedades en su existencia y, por tanto, diversas formas de pensar, sentir y actuar frente a los mismos.

82

Ibd., p. 138

81

Es importante distinguir el fatalismo en tanto actitud de la vida de las personas, del fatalismo en cuanto estereotipo social atribuido a los latinoamericanos83. Este estereotipo tambin tiene un impacto sobre la existencia de las personas, independientemente de que sea real o que no se corresponda con esa caracterizacin. Sin embargo en esta investigacin, nos fijaremos en la actitud fatalista; ms no en el impacto social e individual de este estereotipo.

El

fatalismo

constituye

una

visin

de

la

vida

muy

contraproducente, ya que tiende a bloquear todo esfuerzo por el progreso y el cambio personal y social. En otras palabras el fatalismo es una de esas profecas que se cumplen por s mismas, ya que provoca aquello mismo que postula: la imposibilidad de alterar el rumbo de la propia existencia o de controlar las circunstancias que determinan la vida real de cada cual84.

Por consiguiente, el fatalismo funciona como un mecanismo de adaptacin, dentro del cual la manera ms fcil de sobrevivir a su destino es replegndose a las estructuras de poder y al orden social establecido; en tanto no se entra en contradicciones innecesarias, que al fin y al cabo no produciran ms que inconvenientes. Esto, no tiene otro resultado, sino el de dejar de hacer esfuerzo alguno por salir de la situacin dolorosa o indigna que se est viviendo.

As, el fatalismo constituye un poderoso aliado del sistema establecido, en por lo menos dos aspectos cruciales: a) al justificar una postura de conformismo y sumisin hacia las condiciones que a cada uno le son impuestas, como si se

83

Para profundizar en este tema se pude consultar el artculo de Ignacio Martn Bar, El latino indolente: carcter ideolgico del fatalismo latinoamericano, en: MONTERO, Maritza. Psicologa Poltica Latinoamericana, Caracas: Editorial Panapo, 1987. p. 140 84 MARTN BAR, Ignacio. El latino indolente: carcter ideolgico del fatalismo latinoamericano. Op. Cit., p. 143

82

tratase de un determinismo natural, b) al inducir a una comportamiento dcil, frente a las exigencias de quienes tienen el poder85.

La actitud fatalista opera directamente en la psique de las personas, ms que en otras dimensiones de la vida humana o que en las mismas estructuras polticas, sociales y econmicas; sin querer afirmar que no influya sobre estas instancias. Ms an reconociendo las consecuencias que dicho sndrome fatalista genera en las poblaciones y en el entramado poltico-social en el que se encuentran inmersas.

Ahora bien, lo que se estara planteando es la necesidad de incluir a la disciplina psicolgica en este tipo de anlisis tan complejos; de tal manera que se enriquezca la posibilidad de comprensin de algunos fenmenos psicosociales que aparentemente no tendran mayor trascendencia en la esfera poltica.

A pesar de que el fatalismo es una concepcin muy complicada de erradicar, no podramos caer en el mismo juego, afirmando que no se puede modificar de las conciencias, as que este puede ser combatido desde una perspectiva psicosociolgica, pero debe estar acompaada de transformaciones estructurales de la sociedad y sus instituciones86.

Para poder reemplazar esa actitud fatalista, por una ms emprendedora y progresista, debe estar acompaada de cambios estructurales que permitan a las personas y sociedades efectivamente poder cumplir sus proyectos, mejorar sus condiciones de vida y garantizar sus derechos fundamentales. En el caso de las ejecuciones extrajudiciales, por ejemplo, sera casi imposible lograr que cambie esa situacin si se permanece en un sistema que lo reproduce frecuentemente y no viabilice ciertas garantas de no repeticin.

85 86

Ibd., p. 154 Ibd., p. 134

83

Para que las mayoras latinoamericanas puedan eliminar el fatalismo, no solo se requiere cambiar sus creencias y sentimientos; sino que es necesario tener una experiencia real de modificacin de su mundo y determinacin de su propio futuro.

Finalmente, el proceso dialctico por medio del cual se podra eliminar la actitud fatalista, involucra tres cambios sustanciales, segn lo propone la psicologa poltica latinoamericana:

1)

La recuperacin de la memoria histrica: Este elemento constituye la

eliminacin del presentismo; no solo ampliando la conciencia hacia el futuro; sino recuperando la memoria del pasado personal y colectivo. A su vez este elemento permite situarse en una perspectiva adecuada para determinar su verdadera identidad.

2)

La organizacin popular: Este es uno de los puntos cruciales para la

eliminacin del fatalismo; debido a que en la organizacin social en funcin de unos intereses comunes, radica la posibilidad de superar el individualismo y por tanto a erradicar la tendencia a no hacer esfuerzos y a la pasividad.

3)

La prctica de clase: Hace referencia a una praxis real de clase; pues

ningn sentido tendra una conciencia histrica que no se operativizara en la bsqueda de una nueva identidad social o la organizacin que no se materializara en actividades en beneficio para los sectores ms necesitados que rompan el circulo vicioso de marginacin y sumisin87.

87

Ibd., p. 158

84

3.5.

GUERRA PSICOLGICA E INACCIN COLECTIVA

Segn Martn Bar, la guerra psicolgica constituye un apartado de la psicologa poltica, que busca la derrota del adversario mediante su conquista psquica. En pocas palabras la guerra psicolgica pretende ganar las mentes y los corazones tanto del enemigo, como de sus simpatizantes88. Ganar las mentes y los corazones de las personas aun cuando no se generaran cambios en su situacin ni en sus condiciones de vida, ni se suplieran las necesidades personales y sociales. As pues, cobra vital importancia la violencia simblica como estrategia de guerra psicolgica que hoy es posible, entre otros, gracias al impresionante desarrollo de los medios masivos de comunicacin.

La guerra psicolgica tiene como objetivo fundamental el agenciamiento de una serie de estados psicosociales de afecto hacia aquellos que defienden determinados ideales y odio hacia quienes se encuentran en oposicin sustituyendo los medios fsicos utilizados en la guerra, por los medios psquicos, sin necesidad de usar la fuerza.89. En este sentido, la guerra psicolgica es un instrumento de la guerra sucia. La cual en particular logr tres objetivos importantes en el Salvador. Estos se pueden aplicar perfectamente al contexto colombiano y especialmente al problema de la ausencia de acciones colectivas relevantes ante las ejecuciones extrajudiciales agenciadas por algunas

instituciones del Estado, estas son:

1. Desarticular las organizaciones populares. Es decir, eliminar la existencia misma de organizaciones o grupos populares que no fueran simpatizantes del

88 89

MARTN BAR, Ignacio. Procesos psquicos y poder. Op. Cit., p. 205 BARRERO Edgar. De Macondo a Mancuso: Conflicto, Violencia poltica y Guerra psicolgica en Colombia. 2 Edicin. Bogot: Ediciones Ctedra Libre y Fundacin Amrica Nuestra. 2008. p. 55 56

85

gobierno, de tal forma que se abandonaran los ideales y metas de los grupos o que simplemente se optara por huir del proyecto colectivo.

2. Eliminar a muchas de las figuras de oposicin ms significativas; por medio de una serie de campaas de desprestigio o peor an por medio de su desaparicin fsica o simblica.

3. Debilitar las bases de apoyo del movimiento revolucionario en todos los sectores de la poblacin: estudiantes, campesinos, profesionales, trabajadores, etc. 90.

Ahora bien, Martn Bar, estudioso de la guerra salvadorea seala:

La guerra psicolgica constituye una nueva modalidad de guerra sucia, en tanto la guerra sucia va orientada contra todos aquellos sectores e individuos que constituyen la base de apoyo material, intelectual, real o potencial de los insurgentes. Pero como no existe una justificacin ni poltica ni legal, para dirigir todo un ejrcito o a las fuerzas de seguridad de un pas contra la propia poblacin civil, la tarea se encomienda a grupos clandestinos; de esta manera se puede realizar un programa de eliminacin sistemtica de enemigos, sin manchar pblicamente la imagen de las fuerzas que lo ejecutan91.

La guerra psicolgica produce los mismos, e incluso efectos psicosociales superiores que la guerra sucia corriente; pero con una diferencia fundamental y es que la guerra psicolgica logra salvaguardar una imagen formal, de tal manera

90

MARTN BAR Ignacio. Psicologa Social de la guerra: Trauma y terapia. El Salvador: UCA Editores. 1990. p. 163 91 Ibd., p. 162

86

que la opinin pblica sin darse cuenta apoya estos procesos de manera inconsciente.

Desde el punto de vista psicosocial, el recurso principal de la guerra psicolgica para eliminar el apoyo al enemigo, es el sentimiento de inseguridad, que corresponde a una ambiente social creado intencionalmente por las lites ms poderosas. En el que se escenifica y se percibe una represin aterrorizante, por medio de la ejecucin de actos crueles visibles; como por ejemplo masacres o torturas pblicas, que fundan en la poblacin un miedo masivo e incontenible.

Como lo expone Martn Bar, en la guerra psicolgica ya no se trata de paralizar completamente a la poblacin civil; ms s de inhibir su rebelda potencial o de impedir al menos su apoyo efectivo al enemigo92; por tanto, esta estrategia combina actos de accin cvica con operativos altamente violentos; de tal forma que deja al individuo en un estado tal de ambivalencia y aislamiento aparente, en el que la mejor opcin es no movilizarse, ni oponerse al orden social establecido.

En consecuencia, uno de los mtodos ms caractersticos y eficaces de la guerra psicolgica es hacer sentir solos, aislados y abandonados a los grupos o sectores que pueden representar un apoyo objetivo o potencial para emprender algn tipo de movimiento u oposicin frente a las acciones o prcticas sistemticas que son consideradas injustas o situaciones que afecten las condiciones de vida digna de las poblaciones.

Para conseguir dicho objetivo y no solo este, sino la mayora de los que se propone la guerra psicolgica, es importante destacar el papel de los medios masivos de comunicacin; por medio de los cuales se transmite, se omite o se tergiversa la informacin, de tal manera que se muestre lo conveniente para lograr convencer a la poblacin de que dichas situaciones o problemticas no tienen

92

Ibd., p. 166

87

mayor relevancia y que nadie ms se encuentra preocupado por esas circunstancias. A esto tambin se le conoce como la banalizacin, tal como ha ocurrido con muchos casos de ejecuciones extrajudiciales en donde se justifica la muerte de jvenes por ser supuestamente desechables, drogadictos, ladrones, etc.

As pues, en el caso de la guerra psicolgica la propia realidad cotidiana es negada como tal y redefinida por la propaganda oficial que amplifica y reproduce el mensaje; el mensaje deseado por el poder poltico establecido.

En la definicin de la realidad desde el poder establecido, masivamente difundida por todos los medios de comunicacin, acecha e invade la conciencia de las personas, quienes no pueden formalizar su percepcin y vivencia de los

acontecimientos, lo que les deje siempre en la incertidumbre de si no estarn equivocados93

As, en el campo de la conciencia individual y colectiva se siembra y fortalecen tanto la incertidumbre como la indefensin.

De esta manera, se puede decir que el uso sistemtico de la guerra psicolgica, provoca un estado mental inducido; en tanto, hace parte de unas polticas de seguridad que originan una serie de predisposiciones mentales a actuar, pensar e interrelacionarse de forma tal que se apoyen o justifiquen ciertos actos violentos hacia los enemigos, revoltosos, o simplemente hacia quienes piensen y acten diferente a los estndares establecidos por el sistema. Ahora bien, dicho proceso de penetracin de la subjetividad se realiza en gran medida a travs de la televisin, la radio, el internet y la prensa, de forma tal que se mantiene a la poblacin pre- ocupada y sugestionada, pero entre-tenida, mediante una serie de

93

Ibd., p. 168

88

montajes pulsionales94, que fundamentalmente tienen un impacto en la psique humana. As, que estaramos asistiendo a la emergencia de un sujeto simblico constituido y estructurado desde sofisticados dispositivos de poder95.

3.5.1. Algunas consecuencias psicosociales de la guerra psicolgica

1. Una de las consecuencias ms significativas, es la militarizacin de la vida cotidiana y de los principales espacios sociales; lo que contribuye a la constante presencia (an no se encuentre realmente presente), del control y de la amenaza represiva; lo cual se ve reflejado en la condicin de sumisin y de obediencia inconsciente de la mayora de las personas.

2. La eliminacin o anulacin fsica de las personas. Los asesinatos, la desaparicin, la tortura y por supuesto las ejecuciones extrajudiciales, entre otras, constituyen algunas estrategias para impedir que se desajuste el orden social establecido. 3. Estados extremos de polarizacin social y radicalizacin que impiden aceptar las diferencias propias y constitutivas de los seres humanos.

4. Dificultad para configurar un tipo de desarrollo de identidad personal que asuma una postura contraria al sistema establecido o simplemente una diferente; lo cual propicia la despolitizacin intencional de las personas.

94

Segn Barrero, los montajes pulsionales son un instrumento de la guerra psicolgica que fundamentalmente, buscan ocultar o desviar la atencin de aquellos acontecimientos reales que podran llegar a despertar sentimientos de malestar, rabia, impotencia en los sujetos; a travs de la instalacin de una serie de dispositivos de manipulacin mental para aceptar pasivamente la realidad, previamente designada y codificada con el apoyo de mecanismos simblicos ideologizados. Barero (2008), p. 58 - 59 95 BARRERO, Op. Cit., p. 59

89

5. En muchas oportunidades puede generar el exilio de personas pertenecientes a un territorio especfico; a causa de la estigmatizacin y/o el miedo a ser desaparecidos o asesinados en ese contexto.

6. Una de las consecuencias colectivas ms importantes se refiere a la devaluacin de la lucha por la injusticia y por la impunidad, y el desprestigio moral de quienes asumen causas sociales. La mentira institucionalizada logra permear los ideales y comportamientos de dichas iniciativas vinculando o relacionando a sus protagonistas con desempeos penosos e inmorales. Lo que en ltimas justificara socialmente su desaparicin96.

7. Segn Barrero, uno de los efectos ms inmediatos de la guerra psicolgica tiene que ver con la presentacin de estados de ambivalencia deseante, en los que, las personas anhelan la paz, pero al miso tiempo, (generalmente inconscientemente) apoyan la violencia, ya sea realizando acciones concretas o por medio de la inaccin, la justificacin y/o la despreocupacin ante las realidades que afectan a las dems personas; es decir, que solamente se condenan estos hechos, cuando recaen sobre s mismos, antes no97.

8. La constitucin de un sujeto simblico ideologizado, producto de la guerra psicolgica, ya no encuentra sentido en lo colectivo, sino en lo individual, en lo efmero, en lo instantneo y en lo artificial; cuyos efectos se vern reflejados en la fragmentacin psicoemocional de los sujetos y las poblaciones enteras98.

9. La desestructuracin de la capacidad intelectiva, crtica e indagadora de las personas para instalar la supremaca de la emocin99

96 97

MARTN BAR Ignacio. Psicologa Social de la guerra: Trauma y terapia. Op. Cit., 169 BARRERO, Op. Cit., p. 56 98 Ibd., p. 61 99 Ibd., p. 79

90

3.6.

NATURALIZACIN DE LA VIOLENCIA

Con relacin a esta categora, es necesario plantear que aunque es utilizada con cierta frecuencia en el lenguaje de la psicologa poltica latinoamericana, no est lo suficientemente desarrollada o definida con precisin por los autores. No obstante, es una categora relevante para comprender los aspectos psicolgicos en trminos de psicologa poltica, pues ella define o no procesos de movilizacin o parlisis individual o colectiva.

No obstante, las revisiones tericas permiten deducir que la naturalizacin de la violencia consiste en concebir como algo normal y positivo y por tanto completamente aceptado dentro de las dinmicas e interrelaciones sociales, aquellos discursos, actos e ideas violentas que de una u otra manera intentan eliminar, excluir o marginalizar a los otros que son, piensan, o actan distinto de los esquemas de normalidad predominantes dentro de una sociedad.

Naturalizacin: la violencia se instala (materializa) en nuestro cuerpo y en nuestro lenguaje, a travs de la internalizacin progresiva de pautas de comportamiento generadas por distintas formas de guerra psicolgica. Es as como se construyen discursos como: si lo mataron sera porque en algo andaba100.

Dicha categora se encuentra completamente ligada a las dos anteriores (actitud fatalista y guerra psicolgica). Como lo indica Barrero, la naturalizacin de la violencia, es una resultante del uso de la guerra psicolgica y especialmente gracias a la utilizacin de los montajes pulsionales como estrategia de la misma101. Aunque se encarna en los sujetos individualmente, alejndolos de los dems

100 101

BARRERO, Op. Cit., p. 82 Ibd., p. 59

91

como si fueran agentes aislados en el mercado de una violencia impersonal que los trasciende.

La principal caracterstica resultante, es el desinters por la vida poltica, la desinformacin de asuntos sociales y la justificacin consciente o inconsciente de hechos tales como la llamada limpieza social, las diferencias sociales, la injusticia, la impunidad.

Adicionalmente se aceptan, sin mayor grado de crtica prcticas polticas ilegtimas como el uso de la violencia para resolver los conflictos, el miedo, la amenaza y la estigmatizacin de quienes asumen posturas radicales para el cambio y la transformacin social.

En sntesis, la naturalizacin de la violencia, es el producto de la radicalizacin de la guerra psicolgica como instrumento, el cual tiene como objetivo fundamental el dominio y el control de las subjetividades. Lo anterior conlleva a lo que denomina Barrero, como la anomia naturalizada, que consiste bsicamente en el aislamiento voluntario de todo lo que ocurre a su alrededor; a menos que involucre sus intereses particulares, se asumen posiciones que por lo general son transitorias102.

As, en los sujetos no se manifestar ningn tipo de malestar (individual o colectivo), de angustia o sorpresa ante la presentacin de acontecimientos y prcticas como la tortura colectiva - pblica, la desaparicin y asesinato de lderes sindicales, campesinos o estudiantes, las masacres a poblaciones enteras y en general ante la violacin permanente de los derechos humanos. Sino por el contrario, lo que se genera es como una especie de indiferencia justificada que produce estados de desinters permanente que disminuyen drsticamente toda posibilidad de accin colectiva y/o transformacin social.

102

BARRERO, Op. Cit., p. 78, 84

92

Por su parte Montero sostiene que la naturalizacin se puede asumir como

Aquellas condiciones que nos llevan a percibir algo como el modo natural se ser de las cosas en el mundo; como si as fuere su esencia; es decir, aquello que las constituye y las define y que por lo tanto no puede ser cambiado sin destruir o modificar sustancialmente la cosa misma 103.

Lo anterior, configura una consecuencia predominante que a su vez complejiza ms esta categora. Esta consiste en reproducir la condicin de naturaleza de la violencia hacia futuras generaciones, en tanto se constituye como una creencia ms e incluso como valor que merece ser conservado culturalmente; as que en este caso estaramos hablando de un patrn cultural que se va transmitiendo de generacin en generacin; lo cual produce la incorporacin cada vez ms arraigada de esta idea, en la que se considera entonces necesario el uso de la guerra y la violencia para resolver conflictos o diferencias.

Con el nimo de esquematizar el entramado de la psicologa poltica y las categoras ya descritas, a continuacin se encuentra un cuadro sinptico que la representa.

103

MONTERO, Maritza. Teora y prctica de la psicologa comunitaria. La tensin entre comunidad y sociedad, citado por HERRERA, Nicols. La Memoria como clave para superar el marasmo. En: JAIME, Julio. Memoria, silencio y accin psicosocial. Reflexiones sobre por qu recordar en Colombia, Bogot: Ediciones Ctedra Libre, 2010. p. 96

93

Cuadro 5. Psicologa poltica latinoamericana

PSICOLOGAPOLTICA

Analizalosprocesossocialesy polticos,suimpactosobrela subjetividadylainfluenciadesdela psicologaparaelcambiosocial

TENDENCIAS

Europea

Norteamericana

Latinoamericana

PSICOLOGAPOLTICALATINOAMERICANA

Estudialosprocesospsquicosmedianteloscualeslaspersonasylos gruposconformanluchasyejercenelpodernecesarioparasatisfacer determinadosinteresessocialesenunaformacinsocial

CARACTERSTICASPRINCIPALES

Impulsalosprocesosde psicologapolticapopular

Examinalasrealidades polticasconcretas 94

Trasciendelasfronterasde lasexplicacionesyteoras individualistas

Proporcionamediospara transformarlasrealidades polticosociales

Cuadro 6. Categoras de anlisis de la psicologa poltica latinoamericana

CATEGORASDEANLISISDELAPSICOLOGAPOLTICALATINOAMERICANA

ACTITUDFATALISTA Estereotiposocialquedeterminala maneradesituarsefrentealapropia existencia FORMASDE MANIFESTACIN Pasividad Presentismo Acriticidad Minusvala Negativismo Predeterminacin Aceptacindel sufrimiento Actitudnegativa

GUERRAPSICOLGICA
Buscaladerrotadeladversariomediante suconquistapsquica

NATURALIZACINDELAVIOLENCIA
Concebircomoalgonormalypositivo aquellosdiscursos,ideasoactos violentosqueintentanlaeliminacin fsicaosimblicadelotrodistinto

CARACTERSTICAS
Privacindelusodela fuerza Salvaguardauna imagenformal

ESTRATEGIAS Mediosde comunicacin Montajes pulsionales

Generaelapoyodelasociedadcivildemanera inconscienteodesprevenida

ESTRATEGIAS Conformismo Resignacin Inferioridad

Creasentimientos de inseguridad Utilizalaviolencia simblica

PRINCIPALESEFECTOS PSICOPOLTICOS

Desintersporlavidapoltica
Desinformacindelosasuntossociales

Miedomasivo

Represin
PRINCIPALESEFECTOS PSICOPOLTICOS

PRINCIPALESEFECTOS PSICOPOLTICOS

Justificacindeloshechosviolentos Distorsiny/o negacindela realidad

Paralizacin

Adormecimiento

Desarticulacin delasmasas populares

Eliminacindelas figurasdeoposicin mssignificativas

95

4. EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES: DOCE CAMPOS PRCTICO REFLEXIVOS DESDE UNA POSIBLE ARTICULACIN ENTRE LA TEORA DE LAS ACCIONES COLECTIVAS Y LA PSICOLOGA POLTICA LATINOAMERICANA.

En los captulos anteriores se abordaron los aspectos fundamentales de la teora de la accin colectiva propuesta por Tarrow, lo mismo que algunos aspectos estructurales de la psicologa poltica Latinoamericana desarrollada por Ignacio Martn Bar junto a otros pensadores como Edgar Barrero y Maritza Montero.

Tambin se abord el problema de las ejecuciones extrajudiciales en Colombia en el periodo de 2002 a 2008, con el propsito de establecer posibles campos o contextos de articulacin con los presupuestos de la accin colectiva y de la psicologa poltica Latinoamericana.

En el presente captulo nos dedicaremos a realizar un anlisis ms profundo en torno a la forma como stas dos teoras intervienen frente al problema de las ejecuciones extrajudiciales en Colombia dentro del periodo enunciado; toda vez que este fenmeno ha tomado unas dimensiones alarmantes, pues cada vez ms se conocen casos nuevos y ello plantea la necesidad de analizar en detalle no slo sus implicaciones sociales, poltica y psicolgicas, sino fundamentalmente, los aspectos que facilitan o inhiben la movilizacin de las vctimas en su bsqueda de reparacin y justicia.

No se necesita hacer mucho esfuerzo para corroborar la forma como el fenmeno de las ejecuciones extrajudiciales toma cada vez dimensiones hasta ahora desconocidas, pues no slo aumentan las vctimas, sino que cada vez se conoce que muchas instituciones y funcionarios pblicos resultan implicados con esta prctica de violacin de los derechos humanos. Por lo menos as lo deja ver la

96

siguiente nota periodstica publicada en unos de los diarios ms influyentes de Colombia:

"Unos 20 civiles habran sido ultimados por las tropas regulares, que luego los presentaron como bajas producidas a grupos armados ilegales en confrontaciones blicas". A finales de 2008 se desat el escndalo conocido como "falsos positivos", tras la noticia de la desaparicin de 14 jvenes residentes en la localidad de Soacha, y que posteriormente fueron reportados por el Ejrcito como muertos en combates. Desde entonces, la justicia ha sabido de 2.355 vctimas (reportadas desde mediados de los aos 80) y, hasta junio, la Fiscala registraba 1.246 procesos contra uniformados. Unos 1.200 integrantes de las Fuerzas Militares se encuentran vinculados a las

investigaciones, de los cuales ms de 200 ya fueron condenados. Segn defensores de derechos humanos, estas ejecuciones fueron potenciadas por una directiva del Ministerio de Defensa, en 2005, en la que se daba a entender que las bajas en combate seran compensadas con gratificaciones104.

Con el nimo de realizar el examen propuesto anteriormente, se ha diseado la siguiente matriz de anlisis:

104

Tomado de: Peridico El tiempo: 05 de Agosto de 2010

97

Tabla 1. Matriz de anlisis: Articulacin entre la teora de la accin colectiva y la psicologa poltica latinoamericana

Psicologa poltica Latinoamericana Ejecuciones extrajudiciales Guerra psicolgica 1 La guerra psicolgica como factor facilitador o inhibidor del acceso a la participacin Actitudes fatalistas 2 La actitud fatalista ante la apertura de espacios para la participacin Naturalizacin 3 La naturalizacin de la muerte y la violacin al derecho de participacin, como mecanismos agenciadores de ejecuciones extrajudiciales 6 La naturalizacin de la violencia como enraizamiento social de los alineamientos de los gobiernos 9 La naturalizacin de la violencia como disonancia que dificulta la disponibilidad de aliados influyentes 12 La naturalizacin de la violencia como factor de permanencia de la unidad de las lites

Apertura del acceso a la participacin

Cambios en los alineamientos de los gobiernos Teora de la accin colectiva Disponibilidad de los aliados influyentes

4 L a guerra psicolgica como estrategia en los cambios de alineamientos de los gobiernos 7 La guerra psicolgica como estrategia de la ruptura de los aliados influyentes 10 La guerra psicolgica como elemento que obstaculiza la divisin entre las lites

5 La actitud fatalista como catalizador de permanencia de los alineamientos de los gobiernos 8 La actitud fatalista como inhibidor o facilitador de la bsqueda de aliados influyentes 11 La divisin entre las lites como efecto fatalista

Divisiones entre las lites

CAMPOS PRCTICO REFLEXIVOS

98

Con esta matriz se establecen doce campos prctico-reflexivos sobre el problema de las ejecuciones extrajudiciales, retomando algunos componentes bsicos de la teora de la accin colectiva a partir del modelo clsico de anlisis, cimentado fundamentalmente en la estructura de oportunidades polticas que segn Tarrow, seran las que condicionaran la aparicin de las acciones colectivas. Y retomando los presupuestos de la psicologa latinoamericana descritos en el captulo anterior. Aunque debe advertirse que con la misma no se pretende agotar la discusin sobre esta compleja realidad, sino, al contrario, provocar una discusin profunda sobre las posibles salidas a la luz de los aportes de las teoras abordadas. Al igual que aportar una herramienta de anlisis para problemticas similares a sta; que posibilitan alternativas de solucin e intervencin ante las mismas.

Cada uno de los campos prctico-reflexivos que se encuentran en la matriz, se constituyen como niveles de complejizacin que obedecen a la articulacin entre las dos teoras enunciadas frente al problema concreto de las ejecuciones extrajudiciales; lo cual no significa que se configuren como campos estticos aislados y jerrquicos. Por el contrario ellos se encuentran interrelacionados y se complementan mutuamente.

Ahora bien, como se puede observar en la matriz los campos se encuentra divididos por cuestiones metodolgicas, pero, en realidad todos constituyen un gran campo de comprensin y transformacin. Al agruparlos se obtendr como producto la sntesis del aporte terico y metodolgico al que me inscribo como investigadora.

A continuacin se analizan cada uno de los campo practico-reflexivo.

99

Campo reflexivo No.1: La guerra psicolgica como factor facilitador o inhibidor del acceso a la participacin.

La guerra psicolgica acta como factor facilitador o inhibidor de la apertura del acceso a la participacin frente a las ejecuciones extrajudiciales. No se puede negar que los factores psicolgicos actan como facilitadores o inhibidores de cualquier tipo de accin a nivel personal o colectivo. Esto ha sido objeto de estudio de la psicologa poltica desde sus orgenes. Para el caso concreto de las ejecuciones extrajudiciales se utilizan distintas formas de guerra psicolgica para no permitir el acceso a la participacin de quienes se han visto involucrados con este problema: 1) negacin de los hechos, 2) amenazas, 3) confusin ideoafectiva, 4) estigmatizacin y, 5) fragmentacin social. No obstante, la apertura del acceso a la participacin se hace desde los mecanismos de presin que las vctimas inventan para no permitir el olvido y la impunidad.

El anterior, es un aspecto que la teora de las acciones colectivas deber tener en cuenta, en tanto el acceso a la participacin no depende nicamente de la intencin de suscribirse a los mecanismos de participacin y de la disposicin del sistema para provocar dichos procesos. A ello se antepone una condicin psicolgica que obstaculiza el proceso participativo. As se creen las

oportunidades de participacin, ser ms difcil acceder a ellas, ms an, cuando a travs de la guerra psicolgica impulsada principalmente por medios masivos de comunicacin se han creado ciertos dispositivos que fracturan los intereses y motivaciones de participacin.

Ahora bien, si a ello le sumamos que los mecanismos de participacin institucionalizados; por medio de los cuales tambin podran obtenerse los objetivos que buscan los familiares vctimas de las ejecuciones extrajudiciales, nos damos cuenta que se encuentran cooptados, lo cual imposibilita el fcil acceso a ellos.
100

Campo reflexivo No. 2: La actitud fatalista ante la apertura de espacios para la participacin

Las actitudes fatalistas ante la poca apertura de espacios para la participacin de las vctimas de ejecuciones extrajudiciales. Si algo potencia actitudes fatalistas es que la gente no encuentre canales reales de participacin que les permita ejercer sus derechos fundamentales. Las actitudes fatalistas son mayores cuando la existencia se desarrolla en ambientes sociales poco democrticos o con tendencia al autoritarismo. Esto se puede ver en el fenmeno de las ejecuciones extrajudiciales cuando las vctimas resultan perseguidas o estigmatizadas por el acto de denunciar los hechos y de buscar hacer cumplir la justicia. De acuerdo con la psicologa poltica latinoamericana, la actitud fatalista se construye dentro de contextos histricos y sociales. No es natural tener una actitud fatalista. En cambio s es muy natural esperar que haya justicia cuando se sienten vulnerados los derechos humanos fundamentales. La relacin que existe entre participacin y fatalismo es innegable.

Las personas con actitud fatalista, poseen una estructura y unos esquemas mentales que facilitan la incorporacin de modelos autoritarios y represivos, lo que dificulta la posibilidad de emprender una accin que pretenda tener incidencia en la transformacin del orden social establecido o en la reivindicacin de los derechos. Al igual suelen considerar que esta responsabilidad recae sobre los agentes estatales y que por tanto a la sociedad civil no le corresponden tales iniciativas.

De acuerdo con Martn-Bar, el fatalismo es intergeneracional; es decir que dicha actitud se va constituyendo como un rasgo que adquiere cierta autonoma funcional que necesariamente recae sobre las sociedades y que por tanto impide u obstaculiza que se presente o que se amplen los crculos de solidaridad con los familiares vctimas de ejecuciones extrajudiciales y por el contrario se caiga en
101

una doble victimizacin en la medida que se consideran como culpables de su propia condicin.

Campo reflexivo No. 3: La naturalizacin de la muerte y la violacin al derecho de participacin, como mecanismos agenciadores de ejecuciones extrajudiciales

La naturalizacin de la muerte y la violacin al derecho de participacin como mecanismos agenciadores de ejecucin extrajudicial. El acceso a la participacin requiere de condiciones reales para el ejercicio de la democracia, de tal forma, que no sea natural la eliminacin de quienes exigen medidas de garanta para el ejercicio de sus derechos. Las ejecuciones extrajudiciales constituyen un elemento negativo de alto impacto socio-cultural para el desarrollo de acciones colectivas. Tal como lo plantea la psicologa poltica latinoamericana, la naturalizacin implica todo un proceso de acostumbramiento psicosocial en el que se justifican todo tipo de hechos violentos y la eliminacin de quienes no comparten unos mismos intereses, tal y como ha ocurrido con algunas vctimas de ejecuciones extrajudiciales .

La naturalizacin de la violencia, que se manifiesta en este caso con la muerte, impide que la sociedad civil se interese por este tipo de casos; en tanto consideran que es parte natural de la dinmica sociopoltica de las sociedades, tal y como lo expresa Martn Bar. De tal manera, que dicha condicin, impide visibilizar esta problemtica en sus proporciones reales y por tanto dificulta cualquier tipo de apoyo con las personas que emprendan iniciativas colectivas.

Campo reflexivo No. 4: L a guerra psicolgica como estrategia en los cambios de alineamientos de los gobiernos

Cada cambio en los alineamientos de gobierno incluye estrategias de guerra psicolgica para enfrentar el fenmeno de las ejecuciones extrajudiciales, ya sea
102

para defender las instituciones implicadas como ha sido el caso de los llamados falsos positivos en donde se han visto comprometidos todo tipo de oficiales de las fuerzas armadas; o para promover estrategias de no repeticin de prcticas que ponen en tela de juicio a las instituciones del Estado. En la revista Semana de mayo 7 de 2009 se puede ver la forma como el propio presidente de la Repblica defiende a militares implicados en ejecuciones extrajudiciales:

As como hay violaciones de Derechos Humanos, que se conocen y se sancionan, y que esperamos que sean cuento del pasado y se superen totalmente, tambin pululan las falsas acusaciones, asegur Uribe. As mismo, pidi celeridad en la implementacin de un sistema de defensa judicial para militares y policas, ya que es "muy desmotivante" que el Estado no los defienda y tengan que invertir recursos propios en la defensa por acciones del servicio. Uno de los esfuerzos que tiene que hacer Colombia de inmediato, es organizar la defensa judicial de nuestros soldados y policas. La falta de un Estado que los defienda los desmotiva. Los desmotiva mucho en sus ingresos. La contratacin de abogados para cualquier defensa (con recursos propios) se constituye en una tragedia, asegur105.

Campo reflexivo No. 5: La actitud fatalista como catalizador de permanencia de los alineamientos de los gobiernos

Las

actitudes

fatalistas

actan

como

facilitadoras

de

las

ejecuciones

extrajudiciales al no permitir la organizacin y la movilizacin social necesarias para obligar al gobierno a cambiar los lineamientos que han posibilitado que funcionarios estatales se vean comprometidos con este tipo de prcticas macabras en procura de ascensos u otros tipos de prebendas (Mandato del

105

Tomado de: Revista semana: mayo 7 de 2009

103

ministerio de defensa No. 029 del 17 de Noviembre de 2005). Una de las caractersticas de las actitudes fatalistas es que las personas y los colectivos humanos sealan al destino como culpable de lo que est sucediendo, y al mismo tiempo, esperan que venga algo o alguien a salvarlos, con lo cual se hace muy difcil que se cambien los lineamientos gubernamentales que posibilitan fenmenos como las ejecuciones extrajudiciales. Por ello la teora de la accin colectiva deber tener en cuenta categoras como la actitud fatalista a la hora de sealar condiciones de oportunidad para la accin social.

Es importante sealar que el fatalismo est relacionado con las clases socioeconmicas106; entre ms bajo sea el nivel econmico, la tendencia es a ser ms fatalista. Las ejecuciones extrajudiciales por lo general se encuentran dirigidas hacia los sectores marginados o campesinos, lo cual plantea una dificultad ms profunda a la hora de procurar algn tipo de movilizacin colectiva que influya en los cambios de los lineamientos gubernamentales.

Campo reflexivo No. 6: La naturalizacin de la violencia como enraizamiento social de los alineamientos de los gobiernos

Lo mismo sucede con el fenmeno de la naturalizacin de la muerte por vas extrajudiciales, pues buena parte de l tiene que ver con el ambiente social y poltico en el que las personas desarrollan sus procesos existenciales bsicos. Y si esos ambientes cuentan con lineamientos gubernamentales proclives o

facilitadores de las ejecuciones, entonces, mas rpido se enraiza socialmente el fenmeno. La accin colectiva se adormece cuando se naturaliza la muerte de seres humanos sea cual sea la causa de esas muertes.

106

MARTN BAR, Ignacio. El latino indolente: carcter ideolgico del fatalismo latinoamericano. Op. Cit., p. 143

104

Por otra parte, si los gobiernos que se encuentran en el poder no se sienten presionados para modificar sus lineamientos, se crea un contexto propicio para continuar con las mismas polticas de Estado as estn perjudicando a la sociedad en su conjunto. Perjuicio que no ser percibido tan fcilmente gracias al mismo fenmeno de la naturalizacin.

Campo reflexivo No. 7: La guerra psicolgica como estrategia de la ruptura de los aliados influyentes

Las ejecuciones extrajudiciales requieren de toda una red de apoyo que necesariamente incluye dispositivos de guerra psicolgica como las estrategias para el ocultamiento de la verdad, la desfiguracin de la realidad y la confusin social. Esos factores se vuelven mucho ms complejos cuando desde el mismo Estado se dispone de <<aliados influyentes>> que trabajan para que no prosperen las acciones colectivas. Pero al mismo tiempo, las vctimas van creando redes de apoyo que les permita gestionar acciones colectivas desde una serie de <<aliados influyentes>> como fue el caso de la marcha del 6 de marzo de 2008 en donde se logr movilizar a personalidades reconocidas a nivel nacional e internacional en la lucha contra la impunidad. La disponibilidad de los aliados influyentes depende del clima psicolgico que se tenga en el campo histrico en donde se busca desarrollar acciones colectivas. Si en el ambiente se respira cierta tranquilidad psicolgica ello facilita la decisin de mayor disponibilidad de parte de aliados influyentes. No pasa lo mismo si se respira miedo, temor y persecucin hacia aquellos que apoyan las causas de las vctimas.

Segn Tarrow, una de las caractersticas principales de la accin colectiva es la capacidad de generar solidaridad de grupos o de personas que incluso no se encuentran inmersas en la accin misma. S la guerra psicolgica acta de tal manera que permea las estructuras psquicas de los seres humanos, inducindolos a minimizar las consecuencias y el acto mismo de hechos tales
105

como las ejecuciones extrajudiciales, ser muy difcil hallar aliados tanto en la sociedad civil como en altos cargos del gobierno que se solidaricen, garanticen o medien por los intereses representados por los actores polticos populares.

Campo reflexivo No. 8: La actitud fatalista como inhibidor o facilitador de la bsqueda de aliados influyentes.

La disponibilidad de los aliados influyentes se inhibe considerablemente cuando se intenta actuar en condiciones de fatalismo generalizado. El esfuerzo se debe duplicar para intentar romper primero con la actitud fatalista para luego intentar organizar la movilizacin social. Esto no lo comprenden muchas personas que pretende participar y se desaniman al encontrarse con tanta actitud fatalista. Lo que hay que entender es que la actitud fatalista no se da de forma natural sino que se instala en la subjetividad a travs de la impunidad, la injusticia y el cinismo. Cuando hay crisis institucional se disparan los niveles de fatalismo al no encontrarse referentes morales y ticos que ayuden a la construccin de identidad. Y la poca identidad se convierte en un aspecto fundamental a la hora de iniciar acciones colectivas.

De otro lado, si las personas poseen una actitud fatalista, desfallecen fcilmente al intentar encontrar aliados influyentes, en tanto se sobrepone un pensamiento de derrota anticipada y un sentimiento de impotencia, que impiden actuar vigorosamente en busca de ese o de cualquier otro objetivo. El resultado puede encontrarse al menos en dos direcciones: el aislamiento del grupo social o el desinters por lograr la meta propuesta.

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Campo reflexivo No. 9: La naturalizacin de la violencia como disonancia que dificulta la bsqueda de los aliados influyentes.

La naturalizacin se compone de una serie de dispositivos de poder que hacen que poco a poco se incorpore una serie de pautas de comportamiento, pensamientos, sentimientos e interrelaciones. La disponibilidad por su parte implica una serie de motivaciones a partir de cierta consciencia de las necesidades sociales y personales. Cuando se produce un choque entre lo que las personas han naturalizado y sus disposiciones para la vida cotidiana se genera lo que en psicologa se conoce como una disonancia, en la que la persona piensa y siente de una forma pero acta de forma contraria a ello. Esto es lo que sucede con el fenmeno de las ejecuciones extrajudiciales. Es muy probable que exista buena disposicin de parte de algunos aliados influyentes pero el mismo ambiente de naturalizacin y enraizamiento social hacia dichas ejecuciones no permite que esa disposicin se materialice en acciones colectivas.

Campo reflexivo No. 10: La guerra psicolgica como elemento que obstaculiza la divisin entre las lites.

De acuerdo con Tarrow, un factor de oportunidad para la accin colectiva tiene que ver con la divisin de las elites. Martn-Bar sostiene que en la guerra psicolgica se utilizan estrategias para mantener a la poblacin confundida en torno a su propia realidad. Si estos dos conceptos los ponemos en contexto con el problema de las ejecuciones extrajudiciales nos encontramos con que las elites mantienen cierta unidad a la hora de enfrentar dicho fenmeno. Esta unidad se manifiesta en las estrategias de guerra psicolgica que se implementan con el nimo de confundir o distraer a la poblacin sobre el problema de las ejecuciones extrajudiciales: distorsin de noticias, entretenimiento social, distraccin con falsos problemas, sentimentalizacin de la vida cotidiana, etc.

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Un ejemplo de ello, se puede evidenciar en las noticias de cadenas nacionales que a diario observamos los colombianos, cuya distribucin de los tiempos son incomprensibles, en la medida que dan mayor tiempo de emisin a la seccin de farndula y deportiva y no a las noticias nacionales de gran inters para el pas. Lo mismo sucede con el nfasis de las noticias que consideran relevantes como ha sucedido con el fenmeno de DMG, cuando al mismo tiempo estaban extraditando a los altos mandos de los paramilitares, a lo que poca importancia se dio en las noticias. No se puede olvidar que la mayora de ellos ha confesado su participacin en mltiples ejecuciones extrajudiciales en complicidad con polticos, empresarios y militares.

Campo reflexivo No. 11: La divisin entre las lites como efecto fatalista.

La frrea unidad entre las elites para la defensa de sus intereses tiene un efecto tremendamente fatalista del lado de las vctimas de ejecuciones extrajudiciales, pues stas observan la forma como se van diluyendo las posibilidades de verdad, justicia y reparacin. Por ello la psicologa poltica latinoamericana se plantea como una de sus tareas la necesaria implicacin del psiclogo en acciones de desmonte del fatalismo a travs de lo que Barrero denomina una tica de la resistencia en la que se reconfigura el horizonte de sentido del sujeto transformador. No basta con esperar a que haya divisin entre las elites sino que hay que buscar formas de organizacin desde lo cotidiano para el cambio de actitudes fatalistas por otras de compromiso, cambio y movilizacin.

Tarrow tambin considera la dificultad de emprender una accin colectiva, cuando se ponen en juego pensamientos o ideas como las fatalistas, lo cual se pone de manifiesto cuando en su texto dice:

Los pueblos disponen de muchos momentos histricos para dar lugar a la accin colectiva, pero en general aceptan su
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destino o se alzan levemente a l para verse de nuevo sometidos a la represin107.

Campo reflexivo No. 12: La naturalizacin de la violencia como factor de permanencia de la unidad de las lites.

Tal como lo plantea la psicologa poltica latinoamericana, una de las formas de mantenerse en el poder es haciendo que la sociedad en su conjunto convierta en hbitos cotidianos ciertas prcticas como la corrupcin o la muerte fsica o simblica del otro. Cuando esto sucede se estrechan los lazos entre las lites y se aumentan las divisiones entre las organizaciones sociales con los cual se dificulta la generacin de acciones colectivas. Esto se hace evidente con el hecho de que en el periodo de sta investigacin (2002-2008) no se hayan presentando acciones colectivas significativas en torno al problema de las ejecuciones extrajudiciales a excepcin de la gran marcha del 6 de marzo de 2008.

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TARROW, Op. Cit., p. 18

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CONCLUSIONES Es importante advertir que las conclusiones que se presentan a continuacin no buscan agotar la discusin sobre el problema tan complejo de las ejecuciones extrajudiciales visto desde la perspectiva de la teora de la Accin Colectiva y la Psicologa Poltica Latinoamericana. Al contrario, lo que se plantea aqu como conclusiones es apenas el inicio de todo un programa de futuras indagaciones en torno a las posibles formas de organizacin y movilizacin social en contra de cualquier forma de violencia.

A partir de lo anterior, las conclusiones se fueron configurando de acuerdo al mismo abordaje realizado, por lo cual se debe tener en cuenta que el orden en que se presentan no implica necesariamente un orden jerrquico.

1. Las ejecuciones extrajudiciales en nuestro pas, constituyen un grave y prolongado problema que an no ha sido resuelto pese a las iniciativas que se hayan logrado realizar para evitar o disminuir la presentacin de esta prctica. La inexistencia de polticas y acciones efectivas para la solucin de ste acontecimiento evidencian la violacin permanente del derecho a la vida y a los derechos humanos en Colombia.

2. Detener la ejecucin de estos hechos garantizara que el Estado recupere su legitimidad y que la sociedad civil en su conjunto juegue el papel de veedura desde el recate de su conciencia participativa.

3. La generacin de acciones colectivas frente a fenmenos como las ejecuciones extrajudiciales supone una necesaria articulacin entre las ciencias polticas y disciplina como la psicologa, toda vez que ello permite la movilizacin de recursos no slo desde el exterior, sino desde el propio horizonte de sentido de las personas y los colectivos humanos.

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4. A pesar de la complejidad del fenmeno de las ejecuciones extrajudiciales pues quin se supone tendra que ser el garante de los derechos humanos

termina siendo el perpetrador de crmenes- la presente investigacin permiti develar posibles mecanismos de generacin de acciones colectivas a partir de la articulacin de categoras polticas como la participacin, los recursos y la cooperacin; con categoras psicolgicas como la guerra psicolgica, el fatalismo y la naturalizacin.

5. La teora de la accin colectiva es una herramienta muy til para examinar los hechos polticos enmarcados en un anlisis de tipo contextual y estructural. Esta teora realiza aportes importantes para comprender las dinmicas tensionantes que se generan al defender cierto tipo de intereses entre la institucionalidad y lo des-institucionalizdo. Sin embargo deja de lado factores fundamentales que juegan un papel definitivo a la hora de explicar porque se emprenden o no acciones colectivas. Estos actos se encuentran determinados por lo que conocemos como lo psicolgico, aspectos que no tiene en cuenta esta teora, pero que al fin y al cabo direcciona el comportamiento humano.

6. Tarrow, sugiere que por medio de las acciones colectivas se posibilita la participacin de aquellos sectores de la sociedad marginados y con menos

recursos que por lo general no se tienen en cuenta. Sin embargo, no presta mucha atencin al hecho de que esta participacin se encuentra mediada por los procesos psquicos que impulsan o inhiben dicha accin.

7. Justamente, una de las estrategias psicolgicas utilizadas para inhibir las acciones colectivas, es la guerra psicolgica que acta bsicamente a travs de diversas formas de manipulacin, entre las cuales, los medios masivos de comunicacin juegan un destacado papel.

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8. A pesar que Tarrow reconoce la gran influencia de los medios de comunicacin en la generacin o no de una accin colectiva, l no desarrolla esta idea en sus postulados. Simplemente acepta que los medios de comunicacin tienen la capacidad inherente de dar forma a las percepciones humanas.

9. Igualmente, Tarrow reconoce que es muy poco probable que los oponentes de modo general logren acceder a los medios de comunicacin y que, ms bien, estos s son utilizados para informar a las sociedades sobre eventos especficos que generan rechazo hacia las manifestaciones de accin colectiva.

10. En suma, el aporte que se realiza desde la psicologa poltica latinoamericana a la teora de la accin colectiva es muy significativo, puesto que ayuda a complementar las explicaciones acerca de cmo se configura en un lugar, en un momento determinado y bajo unas circunstancias particulares una organizacin y/o movilizacin social.

11. Con respecto a la psicologa poltica latinoamericana, se puede decir que es un campo bastante importante dentro de los estudios polticos. Campo que an no ha tenido el suficiente reconocimiento dentro de su propia disciplina, ni mucho menos en los estudios polticos. Motivo por el cual se considera que este aporte puede llegar a ser valioso para el enriquecimiento de ambos campos del saber.

12. Los niveles de ideologizacin y manipulacin en los que se encuentra la sociedad colombiana, son bastante altos, gracias al uso permanente de estrategias como la guerra psicolgica y la actitud fatalista. Pareciera como si esto fuera una caracterstica de los latinoamericanos. Lo mismo sucede con la naturalizacin de la violencia, que poco a poco va consolidndose como un esquema mental que acepta y justifica actos con alto contenido violento; y al mismo tiempo percibe como normal el uso de la violencia como forma efectiva de resolver los conflictos.
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13. Los altos niveles de ideologizacin y manipulacin traen consigo unas consecuencias enormes en el momento de la configuracin de una accin colectiva; puesto que, en estas condiciones es mucho ms difcil desarrollar una conciencia crtica colectiva, que sirva de puente para la comprensin de la magnitud real de las problemticas tales como las ejecuciones extrajudiciales.

14. Ello en razn a que los resultados frente al uso permanente de la guerra psicolgica, el fatalismo y la naturalizacin de la violencia son: la paralizacin social, el desinters por los asuntos polticos, la justificacin de los actos violentos, la desarticulacin popular, la polarizacin social, la desestructuracin de la capacidad intelectiva y crtica y el debilitamiento de las bases de apoyo a los movimientos.

15. Bajo estas condiciones se dificulta mucho ms el proceso de movilizacin social tal como lo plantea la psicologa poltica latinoamericana. Esto sucede con respecto a la comprensin de la ausencia de acciones colectivas polticamente relevantes frente a las ejecuciones extrajudiciales. A lo cual se podra agregar que han sido muy pocas las oportunidades polticas reparacin y justicia. de acceso a mecanismo de

16. En el marco de las ejecuciones extrajudiciales ocurridas en Colombia se hace necesario tener en cuenta no solo los valiosos aportes de la teora de la accin colectiva, sino de la psicologa. Aspecto que complejiza, pero al mismo tiempo aclara las dificultades u oportunidades que se plantean a la hora de emprender acciones de movilizacin. A su vez se aclaran las estrategias y posibilidades de construccin y de transformacin social a travs de la accin colectiva. Elemento fundamental para incidir poltica y socialmente en la no repeticin de prcticas como las ejecuciones extrajudiciales en las que se encuentran inmersos actores estatales, cuyo supuesto quehacer debera estar orientado hacia la proteccin y cuidado de los ciudadanos.
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17. Los interrogantes inciales se han multiplicado. Pero ello a partir de la ampliacin epistemolgica, terica y metodolgica que resulto de la articulacin entre dos teoras que mantienen apuestas similares desde distintos lugares.

18. Queda la sensacin de compromiso no slo para futuras investigaciones, sino para la generacin de acciones colectivas desde la psicologa social y poltica en torno a problemas que lesionan la dignidad de las vctimas de ejecuciones extrajudiciales y de la sociedad civil que la tolera.

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DECLARACIN ENCUENTRO FAMILIARES DE VCTIMAS DE EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES EN COLOMBIA. LOS FALSOS POSITIVOS SON CRMENES DE ESTADO http://justiciaypazcolombia.com/DECLARACION-ENCUENTRO-FAMILIARES. 4 p.

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ANEXOS

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Anexo A. Declaracin encuentro familiares de vctimas de ejecuciones extrajudiciales en Colombia Los falsos positivos son crmenes de Estado Bogot, Sbado 7 de marzo de 2009 Nosotros familiares de vctimas de ejecuciones extrajudiciales, provenientes de las diferentes regiones del pas reunidos en la ciudad de Bogot durante los das y 5 y 6 de marzo del 2009 DECLARAMOS 1. Que hemos compartido durante el encuentro las angustias y dolores que nos embargan como familiares de quienes han sido privados de la vida por la accin criminal de la Fuerza Pblica y especialmente el Ejercito Nacional. Encontramos que a lo largo y ancho del pas se han cometido cientos de crmenes contra hombres en su mayora menores de 35 aos, pertenecientes a los sectores populares y mas excluidos, lo que nos indica que se trata de una prctica sistemtica y generalizada, que se constituye en crmenes de lesa humanidad, cuya responsabilidad recae en el Estado colombiano. 2. Que estos crmenes han afectado la integridad de nuestras familias y comunidades, generando graves impactos y daos sicosociales, producido el desvertebramiento de muchos grupos familiares y deteriorado nuestra situacin socio-econmica. Pese a ello, este encuentro nos llama a organizarnos y exigir en una sola voz el respeto y garanta de nuestros derechos a la verdad, la justicia y reparacin integral y a construir caminos de esperanza y unidad para que estos crmenes nunca jams se vuelvan a repetir. 3. Que durante los dos mandatos presidenciales de Alvaro Uribe Vlez y en aplicacin de la poltica de seguridad democrtica han venido aumentado los registros de las ejecuciones extrajudiciales cometidas por la Fuerza pblica, segn
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informes de las Plaformas de derechos humanos y paz, por los menos 1.122 personas han sido asesinadas en total estado de indefensin, las cuales son presentadas como bajas dadas en combate 4. Que la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas en su ltimo informe sealo su preocupacin por la persistencia de ejecuciones extrajudiciales atribuidas a miembros de la fuerza pblica, fundamentalmente del ejrcito, igualmente que algunas caractersticas comunes a los casos denunciados son presentar a las vctimas como muertos en combate, alterar la escena de los hechos antes del levantamiento del cadver y en la mayora de las ocasiones hacer que la justicia penal militar asuma las investigaciones. Las investigaciones adelantadas por las autoridades sobre algunos de estos casos revelan que podran estar motivados por la presin de resultados y el inters de algunos miembros de la fuerza pblica de obtener a partir de dichos resultados una serie de beneficios y reconocimientos. 5. Que desde hace varios aos se viene denunciando esta prctica, sin embargo no se han tomado medidas efectivas para poner fin a la misma, ni para investigar, juzgar y sancionar a los responsables de estos crmenes. Los perpetradores gozan de total impunidad debido a la falta de voluntad poltica de los entes responsables de adelantar investigaciones serias y eficaces. 6. Que las autoridades colombianas en lugar de cumplir con su mandato constitucional de proteger los derechos de las vctimas y sus familiares, han estimulado los mecanismos de impunidad, y han promovido una poltica de persecucin, revictimizacin y afectacin de su buen nombre y su dignidad humana. 7. Que hacemos recaer la mxima responsabilidad por la masiva practica de ejecuciones extrajudiciales en el Presidente Alvaro Uribe Vlez, en su condicin de comandante General de las Fuerzas Militares, el Ministro de Defensa Juan

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Manuel Santos, y en los altos mandos militares entre quienes se cuentan el Ex General Mario Montoya y General Fredy Padilla de Len. EXIGIMOS 1. Que cesen de forma inmediata las ejecuciones extrajudiciales y se tomen medidas preventivas y eficaces para que tales hechos no se vuelvan a repetir. 2. Que se eliminen todas las prebendas y ofrecimientos de beneficios y prerrogativas, as como las polticas que estimulan la prctica de las ejecuciones extrajudiciales, bajo el ropaje de la seguridad democrtica. 3. Que se nombre una comisin especial tanto en la Fiscala General de la Nacin, como en la Procuradura General, para que bajo los parmetros que caracterizan la comisin de crmenes de lesa humanidad, se investiguen, juzguen y sancionen, con penas proporcionales a la gravedad de los mismos, a todos los responsables de la practica masiva y generalizada de ejecuciones extrajudiciales, mal llamados falsos positivos, as como los crmenes de desaparicin forzada, tortura y otros que rodean estos asesinatos. 4. Al presidente Alvaro Uribe Vlez que en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, separe del cargo al Ministro de defensa Juan Manuel Santos, a los altos mandos militares tanto a nivel nacional, como los que tienen mando en los lugares donde se han presentado estos crmenes y que los entes competentes inicien las investigaciones efectivas que redunden en sanciones ejemplarizantes en su condicin de mando que ostentaban al momento de la ejecucin de estos crmenes. 5. Que el Estado Colombiano adopte en concertacin con los familiares y vctimas medidas de proteccin y garantas. Responsabilizamos al Estado de cualquier atentado o amenaza que pueda presentarse contra los familiares y testigos de ejecuciones extrajudiciales.
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6. Que el Presidente de Repblica Alvaro Uribe Vlez, haga un reconocimiento pblico de responsabilidad por las ejecuciones extrajudiciales cometidas por la Fuerza Pblica, pida perdn a las vctimas, familiares y al pueblo colombiano y reivindique el buen nombre de las vctimas y su condicin de civiles. 7. Que el Estado Colombiano respete y garantice los derechos de las victimas a conocer la verdad de lo ocurrido, que se haga justicia contra todos los responsables, beneficiarios y encubridores de estos crmenes, se repare de manera integral todos los daos individuales y colectivos, y se reconozca que en Colombia se cometen crmenes de estado. En este sentido exigimos al Congreso de la Repblica que se abstenga de aprobar leyes que desconocen los derechos que tienen las vctimas de crmenes de estado, tal y como pretende hacerse con el proyecto de ley de vctimas que se debate en el Congreso. 8. Invitamos a la sociedad en general a que se solidarice con las vctimas, acompae a las vctimas en la exigibilidad y justiciabilidad de sus derechos y condene pblicamente estos crmenes. A la comunidad internacional solicitamos: 1. Su solidaridad total, acompaamiento efectivo y vigilancia permanente para que estos crmenes no queden en la impunidad y se garanticen los derechos de las vctimas y familiares a la verdad, la justicia y reparacin integral. Que se exija al Estado Colombiano la promocin de polticas eficaces que pongan fin a esta prctica, y se asegure la sancin de los mximos responsables. 2. La condena abierta contra las polticas que promueven esta prctica criminal y se condicione cualquier ayuda y cooperacin internacional al respeto de los derechos humanos.

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3. Que se acompae, apoye poltica y financieramente los procesos organizativos de las vctimas y se exija al Estado colombiano que brinde las garantas para que las vctimas y familiares puedan ejercer y hacer exigibles sus derechos.

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Anexo B. La dispersin geogrfica de las ejecuciones extrajudiciales

INFORME ESPECIAL PRIMER SEMESTRE DE 2009: DE LOS FALSOS POSITIVOS A LA INTOLERANCIA SOCIAL Y LAS AMENAZAS COLECTIVAS - CINEP En trminos geogrficos se encuentra que en el periodo 2001-2009 se registraron hechos en 27 de los 32 departamentos. El departamento con mayor nmero de casos es Antioquia con 89, en especial el municipio de Granada con 21 hechos. Luego le sigue Meta con 68, Huila con 43 y Norte de Santander con 31 casos. Eso quiere decir que en estos departamentos se presentaron el 49.67% del total de casos registrados. Le siguen Cundinamarca (incluyendo Bogot) con 19 casos, Casanare con 18, Arauca con 17, Boyac, Quindo y Tolima con 16 cada uno; Cauca con 15, Caquet 14, Cesar y Valle del Cauca con 13 cada uno, Bolvar con 12 y Putumayo con 10 casos. Este segundo grupo de departamentos ha registrado el 38,49% del total de casos. Finalmente, los departamentos con menor registro de hechos son: Crdoba y Risaralda cada uno con 9, Sucre con 8, Santander 7, Caldas 5, Guaviare y La Guajira con 4 cada uno, Choc, Magdalena, Nario y en el exterior (Ecuador) 2 casos por cada uno y el Atlntico con un solo caso. Este grupo de casos equivale al 11.82% del total de casos registrados (ver mapa a continuacin).

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