CHNG V NG LI XY DNG NN KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA

18/06/12

NI DUNG CHNG V

QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

II

HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG XHCN NC TA

18/06/12

QU TRNH I MI NHN THC V KINH T TH TRNG

1. C ch qun l kinh t Vit Nam thi k trc i mi

2. S hnh thnh t duy ca ng v KTTT thi k i mi

18/06/12

1. C ch qun l kinh t thi k trc i mi a. C ch k hoch ho tp trung, bao cp

* C ch qun l kinh t nc ta trc i mi l c ch k hoch ho tp trung, bao cp vi nhng c im ch yu: - Th nht, k hoch ho tp trung ton b nn kinh t quc dn. - Th hai, cc c quan hnh chnh can thip qu su vo hot ng ca doanh nghip, nhng li khng chu trch nhim i vi cc quyt nh ca mnh - Th ba, khng tha nhn quan h th trng, quan h hng ho tin t b coi nh, quan h hin vt l ch yu. Nh nc qun l kinh t di hnh thc cp pht - giao np. -Th t, b my qun l cng knh, nhiu cp trung gian, i ng qun l km nng lc, quan liu, ca quyn
18/06/12 4

+ Bao cp qua gi

Ca hng lng thc

Tem phiu

18/06/12

Ca hng tht

+ Bao cp qua ch tem phiu

B tem phiu thi bao cp

18/06/12 6

+ Bao cp theo ch cp pht vn

Tem phiu

Ca hng bch ho

18/06/12

Ca hng vi

Ca hng tt

. Trong thi k kinh t tng trng ch yu theo chiu rng, c ch cng c tc dng nht nh... . Thi k kinh t th gii chuyn sang giai on pht trin theo chiu su da trn c s p dng thnh tu KHCN hin i th c ch qun l bc l nhng khim khuyt. . Trc i mi, do cha tha nhn sn xut hng ho v c ch th trng, xem k hoch ho l c trng quan trng nht ca kinh t XHCN. Khng tha nhn trn thc t s tn ti ca nn kinh t nhiu thnh phn trong TKQ.

18/06/12

b. Nhu cu i mi c ch qun l kinh t

- S khng hong kinh t - x hi l h qu ca vic duy tr qu lu m hnh kinh t nu trn. thot khi tnh hnh trn th phi i mi c ch qun l KT: + Hi ngh Trung ng 6 kho IV (8-1979) vi t tng lm cho sn xut bung ra, (Bc t ph th nht). + sn phm trong nng nghip theo ch th 100-CT/TW ca Ban B th (13/1/1981) Khon + Quyt nh 25/CP v Quyt nh 26/CP (21/1/1981) + NQ TW 8 kho V (6/1985) v gi - lng - tin(gi c, tin lng, tin t) (Bc t ph th hai). + Kt lun ca B Chnh tr v mt s vn thuc quan im kinh t(8/1986), (Bc t ph th ba). - cp n s cn thit i mi c ch qun l kinh t, i hi VI khng nh: Vic b tr li c cu kinh t phi i i vi i mi c ch qun l kinh t.

18/06/12

2. S hnh thnh t duy ca ng v KTTT thi k i mi

18/06/12

10

a. T duy ca ng v kinh t th trng t i hi VI n i hi VIII * Mt l, KTTT khng phi l ci ring ca CNTB m l thnh tu pht trin chung ca nhn loi. - Lch s pht trin sn xut cho thy sn xut v trao i hng ho l tin quan trng cho s ra i v pht trin ca KTTT

- Th no l nn KTTT?
Trong mt nn kinh t, khi cc ngun lc kinh t c phn b bng nguyn tc th trng th ta gi l KTTT.

18/06/12

11

Ngun lc l tng th v tr a l, cc ngun ti nguyn thin nhin, h thng ti sn quc gia, ngun nhn lc, ng li chnh sch, vn v th trng c trong nc v nc ngoi c th c khai thc nhm phc v cho vic pht trin kinh t ca mt lnh th nht nh. Ngun lc khng phi l bt bin. N thay i theo khng gian v thi gian. Con ngi c th lm thay i ngun lc theo hng c li cho mnh.

Th trng mua v bn din ra nhn nhp

18/06/12

13

- im ging nhau gia kinh t hng ho v kinh t th trng l c cng bn cht: + u nhm sn xut ra bn, nhm mc ch gi tr v u trao i thng qua quan h hng ho - tin t. + u da trn c s phn cng lao ng x hi v cc hnh thc s hu khc nhau v t liu sn xut, lm cho ngi sn xut va c lp, va ph thuc vo nhau.

18/06/12

14

- im khc nhau gia kinh t hng ho v kinh t th trng l v trnh pht trin: + Kinh t hng ho ra i t kinh t t nhin, i lp vi kinh t t nhin, trnh thp. + Kinh t th trng l kinh t hng ho pht trin cao, th trng l ni quyt nh tt c cc yu u vo v u ra ca sn phm, trn c s KHCN hin i v nn sn xut x hi ho.

- KTTT c lch s pht trin lu di nhng biu hin v pht trin mnh trong CNTB. - KTTT khng phi l sn phm ring ca CNTB m l thnh tu pht trin chung ca nhn loi.
18/06/12 15

* Hai l, kinh t th trng cn tn ti khch quan trong TKQ ln CNXH, bi l: - Kinh t th trng ch i lp vi kinh t t nhin, t cp, t tc, ch khng i lp vi cc ch x hi. - L thnh tu chung ca nhn loi, KTTT tn ti v pht trin nhiu phng thc sn xut khc nhau. - Kinh t th trng khng i lp vi CNXH, n tn ti khch quan trong TKQ ln CNXH v c trong CNXH. => Xy dng v pht trin KTTT khng phi l pht trin TBCN hoc i theo con ng TBCN; xy dng kinh t XHCN cng khng ph nhn KTTT.
18/06/12 16

- i hi VII (6/1991) xc nh: pht trin nn kinh t hng ho nhiu thnh phn theo nh hng XHCN, vn hnh theo c ch th trng, c s qun l ca Nh nc. - i hi VIII (6/1996) tip tc pht trin nn KT nhiu thnh phn vn hnh theo c ch th trng c s qun l ca Nh nc theo nh hng XHCN. C H VII v H VIII u cha s dng khi nim Kinh t th trng nh hng XHCN

18/06/12

17

* Ba l, c th v cn thit s dng KTTT xy dng CNXH nc ta. - Khi KTTT c coi l phng tin c tnh c s phn b cc ngun lc KT th n c nhng c im sau: + Ch th KT c th c lp, t ch trong sn xut kinh doanh. + Gi c c bn do cung cu iu tit. + Nn KT c tnh m v vn hnh heo qui lut gi tr, cung cu, cnh tranh. + C h thng php quy kin ton v s qun l v m ca Nh nc.

18/06/12

18

- Bn thn KTTT khng c thuc tnh x hi - Trc i mi do nhn thc khng y nn chng ta xem k hoch l c trng quan trng ca kinh t XHCN - Trn thc t CNTB bit khai thc cc li th ca KTTT pht trin. Cng cuc i mi nc ta cng cho thy u th ca KTTT.

2009

19

b. T duy ca ng v kinh t th trng t i hi IX n i hi X * i hi IX ca ng (4/2001) xc nh: - Nn KTTT nh hng XHCN l m hnh KT tng qut ca nc ta trong TKQ ln CNXH l nn KT hng ho nhiu thnh phn, vn hnh theo c ch th trng c s qun l ca Nh nc theo nh hng XHCN. - KTTT nh hng XHCN l "mt kiu t chc kinh t va tun theo qui lut ca KTTT va da trn c s v chu s dn dt, chi phi bi cc nguyn tc v bn cht ca CNXH".

2009

20

* i hi X (4/2006) lm sng t thm ni dung c bn ca tnh nh hng XHCN trong pht trin KTTT nc ta, th hin 4 tiu ch: - Mc ch pht trin: Thc hin mc tiu "dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh; gii phng mnh m lc lng sn xut v khng ngng nng cao i sng nhn dn - Phng hng pht trin: Pht trin cc thnh phn kinh t trong kinh t NN gi vai tr ch o; vi nhiu hnh thc s hu nhm gii phng mi tim nng, pht huy ti a ni lc pht trin nhanh nn kinh t quc dn.

18/06/12

21

- nh hng x hi v phn phi: Ch phn phi: Ch yu theo kt qu lao ng, hiu qu kinh t, phc li x hi, ng thi phn phi theo mc ng gp vn v cc ngun lc khc vo sn xut, kinh doanh. - V qun l: Bo m vai tr qun l, iu tit nn kinh t ca Nh nc php quyn XHCN di s lnh o ca ng; pht huy vai tr lm ch x hi ca nhn dn.

18/06/12

22

II

HON THIN TH CH KINH T TH TRNG NH HNG XHCN NC TA

1. Mc tiu v quan im c bn 2. Mt s ch trng tip tc hon thin th ch KTTT nh hng XHCN Vit Nam 3. Kt qu, ngha, hn ch v nguyn nhn

18/06/12

23

Th ch KTTT? Th ch KTTT nh hng XHCN?

Th ch KTTT l tng th cc quy tc, lut l v h thng cc thc th, cc t chc kinh t c to lp nhm iu chnh cc ch th kinh t tham gia th trng, cc hnh vi sn xut kinh doanh v cc quan h kinh t. Th ch KTTT nh hng XHCN c hiu l h thng th ch kinh t va tun theo quy lut ca KTTT va m bo tnh nh hng XHCN.

18/06/12

24

1. Mc tiu v quan im c bn

a. Th ch kinh t v th ch KTTT
- Th ch kinh t l mt b phn cu thnh ca h thng th ch XH, tn ti bn cnh th ch chnh tr, th ch XH ... - KTTT l nn KT vn hnh theo s iu tit ca c ch th trng, ly s tn ti v pht trin ca quan h hng ho - tin t lm c s - Th ch KTTT l mt tng th bao gm cc b qui tc, lut l v h thng cc thc th, t chc KT c to lp nhm iu chnh hot ng giao dch, trao i trn th trng.

18/06/12

25

- KTTT nh hng XHCN l nn kinh t va tun theo cc quy lut ca KTTT va chu s chi phi ca cc yu t m bo tnh nh hng XHCN. - Th ch KTTT nh hng XHCN c hiu l th ch KTTT, trong cc thit ch, cng c v nguyn tc vn hnh c t gic to lp v s dng pht trin lc lng sn xut, ci thin i sng nhn dn.

18/06/12

26

b. Mc tiu hon thin th ch kinh t th trng nh hng XHCN - Mc tiu c bn: (yu cu phi hon thnh c bn vo nm 2020): lm cho th ch KTTT nh hng XHCN ph hp vi nhng nguyn tc c bn ca KTTT, thc y KTTT nh hng XHCN pht trin nhanh, hiu qu, bn vng, hi nhp kinh t quc t nhm xy dng v bo v vng chc T quc Vit Nam XHCN. - Mc tiu trc mt cn t n: + Mt l, tng bc xy dng ng b h thng php lut, m bo cho nn KTTT nh hng XHCN pht trin thun li. + Hai l, i mi c bn m hnh t chc v phng thc hot ng ca cc n v s nghip cng.
18/06/12 27

+ Ba l, pht trin ng b, a dng cc loi TT c bn thng nht trong c nc, tng bc lin thng vi TT khu vc v th gii. (5 loi th trng: Th trng hng ho v dch v; th trng ti chnh, th
trng bt ng sn, th trng sc lao ng, th trng khoa hc v cng ngh)

+ Bn l, gii quyt tt hn mi quan h gia pht trin KT vi pht trin VH, m bo tin b, cng bng XH, bo v mi trng. + Nm l, nng cao hiu lc, hiu qu qun l ca Nh nc v pht huy vai tr ca MTTQ, cc on th chnh tr - x hi v nhn dn trong qun l, pht trin KT-XH.

18/06/12

28

c. Quan im c bn v hon thin th ch kinh t th trng nh hng XHCN (Xem Gio trnh)
- Nhn thc y , tn trng v vn dng ng n cc qui lut khch quan ca KTTT, thng l quc t, ph hp vi iu kin ca Vit Nam, m bo nh hng XHCN ca nn kinh t. - m bo tnh ng b gia cc b phn cu thnh ca th ch kinh t gia cc yu t th trng v cc loi th trng, gia th ch kinh t vi th ch chnh tr, x hi, gia nh nc, th trng v x hi. Gn kt hi ho gia tng trng kinh t vi tin b v cng bng x hi, pht trin vn ho v bo v mi trng. - K tha c chn lc thnh tu pht trin KTTT ca nhn loi v kinh nghim tng kt t thc tin i mi nc ta, ch ng v tch cc hi nhp kinh t quc t, ng thi gi vng c lp ch quyn quc gia, gi vng an ninh chnh tr, trt t an ton x hi. - Ch ng, tch cc gii quyt cc vn l lun v thc tin quan trng, bc xc, ng thi phi c bc i vng chc; va lm, va tng kt rt kinh nghim; - Nng cao nng lc lnh o ca ng, hiu lc v hiu qu qun l ca Nh nc, pht huy sc mnh ca c h thng chnh tr trong qu trnh hon thin th ch KTTT nh hng XHCN.
18/06/12 29

2. Mt s ch trng tip tc hon thin th ch kinh t th trng nh hng XHCN Vit Nam
(NQT 6 kho X 1/2008)

a. Thng nht nhn thc v nn kinh t th trng nh hng XHCN Mt s im cn phi thng nht: - S dng kinh t th trng lm phng tin xy dng CHXN (v bn thn KTTT khng ng ngha vi CNTB, khng i lp vi CNXH). - KTTT l c s kinh t ca s pht trin kinh t th trng nh hng XHCN Vit Nam. - Nn KTTT nh hng XHCN Vit Nam l nn kinh t va tun theo qui lut ca KTTT, va chu s chi phi bi cc quy lut kinh t ca CNXH v cc yu t bo m tnh nh hng XHCN.
18/06/12 30

b. Hon thin th ch v s hu v cc thnh phn kinh t, loi hnh doanh nghip v cc t chc sn xut kinh doanh

* Hon thin th ch v s hu - Yu cu khch quan - Phng hng c bn ca hon thin th ch s hu * Hon thin th ch v phn phi. - Hon thin lut php, c ch, chnh sch - i mi, pht trin v nng cao hiu qu hot ng ca cc ch th trong nn kinh t. - i mi, pht trin hp tc x v t hp tc theo c ch th trng - i mi c ch qun l ca Nh nc

18/06/12

31

c. Hon thin th ch bo m ng b cc yu t TT v pht trin ng b cc loi TT. - Tip tc hon thin th ch TT v gi, v cnh tranh, v kim sot c quyn trong kinh doanh - Hon thin h thng lut php, c ch, chnh sch cho hot ng v pht trin lnh mnh ca TT chng khon, tng tnh minh bch ca TT. - Xy dng ng b lut php, c ch, chnh sch qun l v h tr pht trin cc t chc nghin cu, ng dng, chuyn giao cng ngh.

18/06/12

32

d. Hon thin th ch gn tng trng kinh t vi tin b, cng bng x hi trong tng bc, tng chnh sch pht trin v bo v mi trng - Tip tc thc hin chnh sch khuyn khch lm giu i i vi tch cc thc hin gim ngho. - Xy dng h thng bo him x hi. - Hon thin lut php, chnh sch v bo v mi trng

18/06/12

33

e. Hon thin th ch v vai tr lnh o ca ng, hiu qu qun l ca Nh nc v s tham gia ca cc t chc qun chng vo qu trnh pht trin kinh t - x hi - ng tng cng ch o nghin cu l lun v tng kt thc tin xc nh r, - i mi, nng cao vai tr v hiu lc qun l kinh t ca Nh nc ph hp vi - Nng cao vai tr ca cc t chc dn c, t chc chnh tr - x hi.

18/06/12

34

3. Kt qu, ngha, hn ch v nguyn nhn a. Kt qu v ngha - Nhng kt qu bc u - ngha: b. Hn ch v nguyn nhn - Mt s hn ch: - Nguyn nhn hn ch

18/06/12

35

18/06/12

36