SECRETARIA DE EDUCACIÓN

SUBSECRETARIA DE EDUCACIÓN

INSTITUTO ESTATAL DE EVALUACIÓN E INOVACIÓN EDUCATIVA

DIRECCION DE CALIDAD E INNOVACIÓN

Propuesta de implantación delModelo Nacional de Calidad

versión

Educativa

J. MANUEL CARCAMO DOMINGUEZ

Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, enero del 2005.

Autoevaluación de Centros Escolares en el Marco de un Modelo de Calidad

1. Introducción.

A fines del siglo XX, emerge un proceso de transformación de los bienes y servicios que lasociedad brinda a su comunidad, que le denomina calidad, así que principios de este nuevosiglo XXI, se extiende este temas, primeramente relacionados con la calidad de lasorganizaciones; después a otros tantos, recursos, hasta dar con los orígenes de los Modelos deGestión de la Calidad Total creado en México, que se vincula a organizaciones de producción debienes económicos, extendiéndose posteriormente a organizaciones de servicios, como la saludy la educación. En estos campos se encuentran especiales dificultades de aplicación de estosModelos, dado que el sentido y los resultados o productos que están en la base de suexistencia, en sociedades desarrolladas y en vías de desarrollo, son de naturalezacompletamente diferentes, aunque se pudiera llegar a cuantificar la magnitud de los productos. Así los educativos son preocupación de cualquier estado y una obligación de los mismos paragarantizar a toda la sociedad una formación adecuada, constituye pues, una obligación de losestados atender estos servicios e invertir en su buen funcionamiento para lograr que sean de

calidad

.En este contexto, algunos de los organismos que tienen bajo su responsabilidad alguno deestos Modelos de Calidad inician adaptaciones a las organizaciones de servicios, tales como elModelo Malcom Baldrige, como un modelo especial para educación, o el Modelo Europeo deExcelencia que desarrolló mas adelante, tras unos años de experiencia en otro tipo deorganizaciones, se hizo una adaptación especial para las organizaciones de servicios, no siendomuy afortunada ni con demasiado éxito en este campo. Otros Modelos que están en esta fasede adaptación y otros más, se encuentran en adaptaciones de estos Modelos a las escuelas,universidades u otro tipo de organizaciones educativas, tanto en el ámbito de la educaciónformal como no formal. Entre estos, se encuentra en esta situación el Modelo Nacional deCalidad, el cual se ha adaptado a la versión educativa, por integrantes de las Áreas Estatales deEvaluación bajo la coordinación de la Dirección General de Evaluación, teniendo como objetivoprimordial

“

implementar un sistema de gestión de calidad en los centros escolares,que utilice como herramienta la autoevaluación de toda la organización, que esten respaldadas con evidencias, en la que participe toda la comunidad escolar y que sea en forma planeada y sistemática de conducir al centro educativo a la mejora continua”.

Autoevaluación de Centros Escolares en el Marco de un Modelo de Calidad

Los siguientes objetivos específicos podrían considerarse importantes porque permiten:a)

Valorar el conocimiento y adquisición de conciencia acerca de la importancia de losmodelos de gestión de calidad, para la mejora sistemática y continua de las escuelas,analizando sus principios fundamentales, sus características y virtualidades.b)

Conocer el Modelo Nacional de Calidad en su estructura: criterios, subcriterios, áreas eindicadores, base de la evaluación, como medio de identificar las fortalezas y áreas deoportunidad de la escuela, tomando en cuenta sus peculiaridades y su contexto paraimpulsar un sistema de mejora continua promovido por la comunidad educativa.c)

Comprender los procesos de autoevaluación asociados a los distintos modelos decalidad, tanto en sus estrategias de implantación, como en sus herramientas, comobase para la toma de decisiones, derivadas de evidencias que permiten identificar susfortalezas y áreas de oportunidad.d)

Identificar las dificultades, tanto estratégicas como técnicas, derivadas de laimplantación de los procesos de autoevaluación y el papel fundamental de los distintosagentes de la comunidad educativa para garantizar su éxito.e)

Conocer y valorar la importancia de los grupos de mejora, para abordar las áreas deoportunidad, la necesidad de colaboración de toda la comunidad educativa, las técnicasde funcionamiento y las herramientas de la gestión de procesos, para lograr la eficaciade tales acciones en un proceso de mejora continua de la calidad educativa en lasescuelas de la educación básica.

2. Justificación.

En la búsqueda de alternativas técnico–pedagógicas para la mejora de las escuelas, se hanvalorado diferentes modelos de calidad a nivel nacional e internacional, en los que la DirecciónGeneral de Evaluación (DGE) de la Secretaría de Educación Pública ha mantenido particularinterés, tal situación se sustenta en el Plan Nacional de Educación 2001-2006, en el quepromueve la transformación de la organización y funcionamiento cotidiano de las escuelas deeducación básica, para asegurar que el personal docente y directivo de cada escuela asumacolectivamente su responsabilidad. Asimismo, en el Plan de Desarrollo Chiapas 2001-2006, del Estado, hace referencia En elprimer objetivo lo siguiente: “

Mejorar el servicio educativo que ofrece el estado, a través de unproceso de integración, articulación y coordinación entre las diversas instancias, tipos, niveles ymodalidades existentes, que permita evitar la duplicidad de funciones y ofertas educativas ygenere oportunidades de acceso a una educación de calidad”

De igual manera en el Programa Estatal de Educación 2001-2006, establece que: “

La calidadeducativa parte de un compromiso social. La responsabilidad por los resultados requiereparticipación de los docentes, padres de familia, comunidades y sociedad, pero, para ello esimprescindible asignar claramente las responsabilidades a cada participante. La educación decalidad depende de que cada uno cumpla su función”

Por consiguiente, en la Ley de Educación del Estado, dado a conocer por el decreto Nº. 194 enel mes de junio del año pasado; plantea en los considerando lo siguiente:

el objetivo general

Gobierno del Estado de Chiapas, Plan Estatal de Desarrollo 2001-2006, pág. 285

Gobierno del Estado de Chiapas,

Programa Estatal de Educación 2001-2006, págs. 46 y 47