LA ECONOMIA DESCALZA

S eal es d es d e el M undo Invi s i bl e

Coleccin Pensamiento Descalzo - 1

Coedicin de CEPAUR-Centro de Alternativas de Desarrollo y NOR DAN-C om uni dad, bajo l a respons abi li dad de Manfred Max-Neef y Ruben G. Prieto.

MANFRED MAX-NEEF

ECONOMA DESCAL ZA
Seales desde el Mundo Invisible
Tr a d u c c in d e Es t el a Lo r c a P r l o go d e L e op o ld K oh r

Edicin original en ingls: From the Outside Looking In: Experiences in 'Barefoot Economics' Dag Hammarskjld Foundation, 1982 Edicin en sueco: Fran andra sidan Frlaget Nordan-Comunidad,1984 Manfred Max-Neef Editorial Nordan, 1986 Estocolmo, Buenos Aires, Montevideo Diseo de tapa: Ruben G.P rieto ISBN 91 7702 142 8

c o muni dad

nordan

A Matas Felipe, mi primer nieto, que naci junto con este libro. Mi anhelo es que l y todos los de su generacin puedan gozar de un mundo ms justo que el que describo aqu.

Prlogo a la edicin castellana

Este libro nac i en Sue cia , escrito en ingl s por un chileno que m uch as co sas la s pien sa en alem n. Por qu no h ic e yo m ismo la v er sin ca stellan a? M e lo han pr e guntado v arias v eces. La respuesta e s simple. Como autor no soy capa z de tra duc irm e a mi mismo. Si lo intento, a ca bo escribien do otr a co sa. Es un poco la ma gia y el m isterio de lo s idioma s. Cam biar de idioma e s como c am biar de m un do, y en ca da m un do vemo s y sentimos los mismos sentimientos con ritmos, texturas y tonalida de s dist int a s. No po demo s p erm an ec er n e utra le s. E n c a da m un do no s c omprom etemo s de m ane ra difer ente co n la r ea lida d o co n la f anta sa. De a ll que a gr a dez co m uy de v er a s a Estela Lorca, mi traductora, por haber realizado este esfuerzo. Agr a de zco ta m bin a mis a migo s de Nor danCom unida d por el cario libertario con que han producido esta edicin. He dec idido a gre gar un Po st ludio que no e st en la s e diciones in glesa y sueca . Se trata de un a ref lex in e scr ita cuatro ao s de sp u s de ha be r term ina do la ver sin or igin al de e ste libro. Pien so que v iene al c a so para tratar de entender la inmen sa crisis en que se debate nuestro mundo actual. Santiago, Invierno de 1985

Prlogo

Es una mera coincidencia que me encuentre precisamente en Liechtenstein escribiendo este prlogo para el libro de Manfred Max-Neef sobre el desarrollo de algunas regiones pobres de Amrica Latina. Pero tal vez no est totalmente vaco de sentido el que haya vuelto finalmente a tomar la pluma en este principado encantador que se descuelga como una tapicera medioeval desde la s montaas majestuo sas que cr uzan sus 160 kms.2 de territorio, y que se extiende a lo largo del Rhin, cerca del Lago Constanza, entre los lmites de Austria y de Suiza. Digo que pue de no estar desprovisto de sentido, por varias razones. En primer lugar, Liechtenstein es una de las comunidades soberanas ms pequeas del mundo. Esto debera ser especialmente atractivo para Manfred Max-Neef para quien lo pequeo no es slo un slogan hermoso sino como en el caso de Fritz Schumacher, una filosofa que impregna todo su pensamiento. Su dimensin es la ideal para un estado tal como lo definiera Aristteles, es decir la que p uede abarcar se de una sola mirada. Su poblacin es de 25.220 habitantes, de los cuales 15.974 son ciudadanos y 9.246, extranjeros. La densidad de la poblacin es de 157,6 por km.2. Sus habitantes viven en 10 aldeas, armoniosamente distribuidas en conglomerados que van desde 280 personas a 4.552, que rodean la capital con 4.614 habitantes. Esta se cobija al pie de la montaa del castillo del Prncipe, curador de la Galera Liechtenstein, una de las colecciones de pintura de mayor prestigio mundial. Hay un automvil por cada dos habitantes, la tasa de desempleo vara
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en un punto increblemente fraccional por sobre cero y la pobreza no existe. Hay problemas. por cierto. T odava mueren diez de cada diez personas: las inundaciones y torrentes producen dolores de cabeza todos los aos; y demasiados extranjeros son atrados por su floreciente economa. Pero no hay nada que quede fuera del control de los mortales corrientes. T al como me lo dijera Alexander Fr ick, un ex-Primer Ministro: Para cuando una gran potencia se entera de algn desastre, ya estamos a medio camino en la reparacin del dao. Hay muchos que consideran que esta situacin de bienestar social y personal se debe a factores externos, tales como el apetito insaciable de los filatlicos del mundo por los hermosos sellos postales, constantemente renovados, que el principado emite al tenor de 50 millones de francos suizos al ao; a los turistas que se detienen brevemente en su paso del Este al Oeste, o del Norte al Sur en sus viajes trans-europeos; o, sobre todo, a los consorcios transnacionales, a los grandes holdings que han escogido a Liechtenstein como refugio tributario, en tal nmero, que la poblacin corporativa del estado ha llegado a ser tan grande como la fsica. Es as como, mientras otros pases tienen hoteles y moteles. Liechtenstein tiene adems Bureau-tels que ofrecen a los presidentes de las compaas visitantes no slo albergue, sino servicios secretariales y de teletipo. No es sorprendente entonces que muchos expertos en economa atribuyan la prosperidad de Liechtenstein a estas influencias forneas. Sin embargo, la verdad se encuentra en direccin opuesta. Parodiando un famoso dicho de David Ricardo: Liechtenstein no es rico porque tantas empresas se encuentran ah; las empresas estn ah porque Liechtenstein es tan rico. Esto significa que no hay peligro de que nadie gobierno, nacionalistas, obreros, campesinos, reformadores se interese en expropiarlos. Y esto ha sido lo que ha atrado a las corporaciones internacionales. No han venido en busca de beneficios tributarios, sino por la seguridad y estabilidad que da una poblacin que en s misma es lo suficientemente rica como para no envidiar
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envidiar a los que son an ms ricos... y que, al mismo tiempo no es tan rica como para condenarse a la holgazanera que es una causa de perturbacin social an ms grave que la pobreza. Pero si ni los sellos postales ni las corporaciones extranjeras son responsables de la prosperidad intrnsecamente autnoma de Liechtenstein... qu lo es? Y es aqu donde entra a jugar lo pequeo. Porque as como las olas toman su dimensin del volumen de agua que atraviesan, as los problemas sociales, ya sean de agitacin, retardo econmico, desempleo, inflacin, crimen, terrorismo o guerra, tienen una escala que se ajusta a la dimensin de la sociedad que afligen. Es as como incluso los problemas ms graves son tan reducidos en una sociedad pequea, que aquello que en una sociedad grande no puede ser resuelto ni por un genio, puede ser manejado en la primera por todos y cada uno de los que tengan una medida normal de sentido comn. Porque en la transparencia de sus estrechos lmites nada puede quedar oculto a la visin natural. No existen los invisibles, como llama Manfred Max-Neef a los annimos actores de la Historia, a las masas, sobre cuyos hombros construyen los economistas, socilogos e historiadores sus preciosas abstracciones que se desvanecen mucho antes de tocar tierra y que slo sirven para impresionar a los expertos en vez de mejorar las condiciones de aquellos que estn llamados a ayudar. Pero an hay otra razn que imparte un significado especial al hecho de que Liechtenstein me ha impulsado a escribir este prlogo dentro de sus fronteras. A unos 800 mts. en las montaas, ms arriba de mi pequea hostera, vive Josef Haid, viejo condiscpulo mo de mis tiempos de Salzburgo. Su carrera fue la de un consultor de negocios de gran prestigio que logr cambiar las fortunas de muchas empresas que iban cue sta abajo, para llevarlas a las alturas del xito. Sin embargo, lo que l considera como la verdadera obra de su vida, es un pequeo volumen de pensamientos que ha titulado On the Side of Life. Cuando su secretaria lo escribi a mquina, le rog insistentemente que no permitiera que sus clientes sospecharan que l era su autor. Van a creer que Ud. es un excntrico le dijo.
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Ahora bien, las ideas de Josef Haid son simples, econmicas, eficientes y revolucionarias. Pero lo que lo capacit para inducir a sus clientes a aceptar sus ideas revolucionarias para reestructurar sus empresas, su produccin, su filosofa de comercializacin y sus relaciones con la sociedad, el Estado, los trabajadores, los clientes e incluso las artes, fue una idea bsica: si algo anda mal en cualquier aspecto: si una persona en pos del xito, fracasa; si otra que busca la salud se enferma; si el que persigue la felicidad es desgraciado y el que anhela paz, atormentado, la causa es siempre la misma: de alguna forma, en alguna parte, dicha persona est violando el orden de la naturaleza. Est actuando 'lebenswidrig'; su comportamiento es contrario a los designios de la vida. De ah que lo nico necesario para mejorar su condicin sea descubrir qu ley universal est quebrantando y llevarlo a actuar 'lebenrichtig', es decir, en armona con el orden de la vida. El nico problema es que e sto no es tan simple como parece: exige un estudio en profundidad y una penetracin de las relaciones ocultas de la existencia. Cuando esto se realiza, se puede conducir a las revelaciones ms inesperadas y a las percepciones filosficas ms hondas que podran parecer poco realistas, fantsticas y misteriosas a una persona que slo vagara por la superficie, as como las formas de la vida submarina aparecen ante el buzo que se desliza entre bancos de coral y descubre que la vida al fondo del ocano sobrepasa en variedad todo lo que pudieran imaginar nuestros novelistas de la era espacial. Sin embargo, si sigue bajando ms an, observar que las formas de vida se hacen nuevamente simples, revelando la unidad subyacente de todas las cosas e indicando en su anlisis final que todo principio que se aplica en un campo podr ser aplicado mutatis mutandi en millares de otros campos. Lo que tiene sentido en cualquier parte, es sentido comn en todas partes. Y no hay principio con mayor sentido o ms fundamental para el esquema de las cosas que lo pequeo. Por lo tanto, la persona capaz de ayudar en un problema aparentemente tan materialista como el desarrollo econmico, we we

es el filsofo, ms que el mero especialista tcnico; aquel que es guiado por el concepto de 'lebensrichtig' ms que por la sola conveniencia econmica, aunque se le considere como un romntico o un excntrico. Fue por esto que Schumacher titul su ltimo libro Gua para los Perplejos, ttulo ms significativo que el que diera a su primer libro: A Guide to Intermediate Technology, que no habr a tenido mayor eco si su inspira do editor no hubiera intervenido para acentuar su dimensin filosfica ms que prctica, llamndolo: Small is Beautiful. Pero qu relacin tiene todo esto con el concepto de desarrollo de Max-Neef? Muchsima. Porque su libro no slo sirve de valioso gua, capaz de conducir a expertos y legos, a gobiernos y pueblos, a economistas e historiadores y a los visibles que estn arriba as como a los invisibles que estn abajo, hacia una nueva comprensin del proceso de desarrollo y del papel vital desempea do por lo pequeo, no por el hecho de que funcione bien en Liechtenstein, sino porque es lebensrichtig y que, en ese sentido funciona en todas partes. Revela tambin a esos escasos autores que, como Josef Haid en su labor de consultor, muestra el camino del xito introduciendo al lectorcliente a una comprensin general, no tanto de las leyes de la economa sino de las leyes ms profundas de la naturaleza. MaxNeef es un meta-economista en el verdadero sentido de la expresin: el que ilumina su materia con un discernimiento que alcanza a llegar ms all de la materia misma. Se ha liberado de las amarras acadmicas de los especialistas del desarrollo, que no sabran qu hacer con sus conocimientos en las llanuras de Brasil o con las tribus de Ecuador, dndonos un ejemplo de lo que hoy da se e st conociendo en trminos tan dudosos como el enfoque de abajo hacia arriba (bottom-up approach), diez aos antes de que los expertos lo vislumbraran. Experimentando los problemas que le haban llamado a resolver como economista, con un celo que a veces ha debido acercarse al de los mrtires y que nos hace recordar la crnica ecuatoriana de Moritz Thomsen cuando miembro del Cuerpo de Paz, Living Poor. Bien puedo im a gin a r que un a c o m un ida d a gr a de c ida c o m o la

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de los artesanos de T iradentes, queriendo emular la Plaza Trafalgar de Londres, bautizara alguna capilla del camino con el nombre de San Manfred de los Campos (St. Manfred in the Fields). Pero la parte ms valiosa del libro de Max-Neef, as como de su estudio anterior sobre Trabajo, Tamao Urbano y Calidad de Vida bien podra no ser la leccin prctica que podemos extraer de l. Su verdadera realizacin est ms bien en lo que pareciera dar a entender al margen, como cuando se aboca a un anlisis filosfico profundo y riguroso de las relaciones tiempo-espacio, que, tal como muchos de sus comentarios marginales, slo puede ser absorbido si se lee a ritmo lento. Pero una vez captada su esencia, uno siente el impulso de releerlo una y otra vez y, no slo para el propio deleite. sino tambin como lo he hecho yo para leerlos en voz alta en beneficio de otras personas. Es evidente que no se trata de meras digresiones. Como en el caso de On the Side of Life de Josef Haid, conforman la base filosfica de la que extrae sus teoras del desarrollo. No me cabe duda de que si Manfred Max-Neef hubiera vivido hace 50 aos o si Heilbronner hubiera escrito 50 aos ms tarde, ste lo habra incluido en su obra Wordly Philosophers, destinada a destacar el hecho de que los logros ms significativos en economa han sido invariablemente aportados por los filsofos ms que por los practicantes de la materia. Manfred Max-Neef tiene la distincin de ser ambas cosas. Pero hay otras razones que hacen que este libro sea tan atractivo como lleno de enseanzas. En sus conmovedoras confesiones de decepcin y fracaso, tiene algo del encanto y sinceridad de Rousseau y San Agustn. Las personas con quienes trabaja estn descriptas con rasgos muy ntidos, como cuando los nios que estudia le confan que su idea de la buena vida es poder comer sardinas, y su nocin de lo malo que podra sucederles es que una nave espacial se desintegrara sobre su pueblo. Algunos de sus paisajes estn impregnados de poesa. Su descripcin de s mismo como un gigante rubio, de ojos azules, una especie de vikingo en T iradentes, recorriendo

a zancadas la regin que ha venido a ayudar, indica que por lo menos uno de los factores del xito de una misin es la figura carismtica de un lder que inspira confianza, por razones ajenas al papeleo y a la burocracia.
Leopold Kohr

Liechtenstein, septiembre de 1982

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Preludio

Las historias tras del libro

Si Ud. es un viajero en Llao-Llao idlica ciudad de la Patagonia argentina y trepa desde el pequeo puerto por el cerro, se ver rodeado por todas partes de montaas y lagos, antes de penetrar en un bosque nativo de antiguos coiges. Al dar la curva, se encontrar repentinamente frente a una hermosa mansin de troncos, que hoy da es la sede de uno de los mejores institutos de investigacin de su gnero en Amrica Latina: La Fundacin Bariloche, donde tuve el privilegio de trabajar un par de aos como investigador. Al acercarse, tendr la sensacin de que los elementos naturales y los de la fabricacin humana parecen integrarse en una armona casi perfecta. Se entra a la mansin despus de pasar bajo un arco formado por dos gigantescos maxilares de ballena azul, experiencia especialmente sorprendente en ese lugar situado a unos 500 km. de las costas atlnticas. La historia de la mansin es casi tan extraa como su prtico. Hace varias dcadas exactamente cuntas no s fue construida por un ballenero retirado, llamado Rangvald Nielsen que llegara al lugar desde su nativa Escandinavia. Mi imaginacin se encendi al enterarme del origen de la casa y trat de evocar al hombre y a sus circunstancias, hasta que fragmentos de una posible realidad empezaron a tomar cuerpo en mi mente. Desilusionado por la horrible devastacin producida por

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la Guerra Europea, este moderno vikingo sali en pos de un lugar donde establecerse. Incapaz de despojarse de su identidad, el hombre que haba perdido un mundo, se convirti en el hombre en busca de un paisaje. Y fue aqu donde encontr de nuevo sus montaas y sus lagos nrdicos. Aqu se instal, construy, so y muri. Fue en este mgico lugar donde conoc en octubre de 1980 a Sven Hamrell, otro escandinavo que haba cubierto las distancias desde Uppsala para participar en un seminario organizado en la mansin por la Fundacin Bariloche. Nos comunicamos bien desde el primer momento. Descubr que estaba realmente interesado en mis experiencias de terreno en Amrica Latina y disfrutamos de largas conversaciones por las noches, despus de las sesiones del Seminario. Era muy hbil y sus preguntas calaban hondo en mis experiencias, motivaciones, anhelos y creencias. De hecho, me extrajo tanta informacin, que lle gu a tener la sensacin de estar sometido a un anlisis introspectivo en manos de un psico-terapeuta de capacidad poco comn. Cuando durante nuestro ltimo encuentro me pregunt si me gustara escribir un libro sobre mis experiencias y mi filosofa del desarro llo que inc luyera la per spectiva hum ana de mis vivencias en Brasil y en Ecuador, le respond que se haba sido mi de seo desde hace mucho tiempo, pero que, careciendo de fondos para sostener a mi familia y a m mismo durante el tiempo que lleva escribir un libro, haba renunciado a hacerlo. Haba recibido anteriormente comisiones y financiamientos para escribir libros tcnicos y ensayos, pero me pareca muy poco probable encontrar apoyo financiero para un libro como el que estbamos discutiendo. Mi sorpresa fue gratsima cuando Sven Hamrell me extendi en el acto una invitacin para pasar seis meses en Uppsala y escribir mi libro, bajo los auspicios de la Fundacin Dag Hammarskjld. El libro sera una contribucin al seminario por etapas que la Fundacin estaba realizando sobre el tema Desde la Aldea hasta el Orden Glo bal. Conforme el plan, llegu a Uppsala siete meses ms tarde.
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Si Ud. es un viajero en Uppsala que va caminando por el parque de la Universidad, desde el edificio principal, hasta enfrentar el antiguo y venerable edificio Gustavianum, encontrar nueve piedras rnicas vikingas a lo largo del camino. T odas, menos una, talladas en memoria de los muertos: padres, hijas, hijos, hermanos o amigos. La excepcin es la primera de estas piedras que llama la atencin durante el paseo. Si logra encontrar a alguien capaz de leer e interpretar las runas, descubrir que dicen lo siguiente: Vikmundr hizo tallar esta piedra en memoria de s mismo, el ms diestro de todos los hombres. Dios guarde el alma del capitn Vikmundr. Mi imaginacin se encendi al conocer el sentido de la inscripcin y trat de imaginar al hombre y sus circunstancias, hasta que fragmentos de una posible realidad empezaron a tomar cuerpo en mi mente. Queriendo ampliar su horizonte, e incomprendido tal vez por los dems, este vikingo se haba visto reducido a sustentar sus acciones en su propia capacidad de auto-dependencia. Ansioso de proyectar su identidad, el hombre que renunci a un paisaje se convirti en el hombre en busca de un mundo. Siendo la curiosidad ms fuerte que la nostalgia, alz las velas y absorbi todo lo que se cruz en su camino. No se instal en ningn lugar y muri en un rincn desconocido para nosotros. Nos dej, sin embargo, un mensaje de fe y auto-dependencia que es tan inspirador y vlido hoy da como lo fuera hace novecientos aos. En mayo de 1981, a l lle gar a Upp sa la, Sv en Ha mre ll me present a los dems miembros de la Fundacin Dag Hammarskjld: 01 1e Nordberg, Lotta Elfstrm, Gerd Ericson, Kerstin Kvist y Daniel von Sydow. Habiendo sido desde haca mucho tiempo admirador de la filosofa del desarrollo de la Fundacin y, conocedor del bien ganado prestigio de que gozaba en el Tercer Mundo, me pareci increble que todo eso fuera

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producto del trabajo conjunto de seis personas solamente. Fue para m la confirmacin de la eficiencia que puede lograrse por medio de la pequeez organizada. La ausencia de burocracia, combinada con un trabajo frentico, plazos apremiantes y una atmsfera frecuente de caos creativo, conformaban el entorno humano ms estimulante que me haba tocado conocer. Adems, la casa de la institucin que tanto haba hecho por promover la autodependencia, se encontraba a escasa distancia de la piedra de Vikmundr, el hombre que crea en ella y que la practicaba novecientos aos antes. Esto me daba una grata sensacin de coherencia intemporal. Como ambiente para escribir un libro, cuyo leitmotiv era lo pequeo y la autodependencia, ste era as lo pens el lugar ms perfecto. El toque supremo de calidad fue que me otorgaron el privilegio de usar, para escribir mi libro, el escritorio que fuera de Dag Hammarskjld. Va mi sincera gratitud para esos seis seres humanos excepcionales que tanto me ensearon y que me honraron con su estimulante e inolvidable compaa. Pero hay otras dos personas a quienes debo gratitud: Olivia Bennet, la editora ms acuciosa que he conocido y Gabriela, mi compaera de vida, a c uyo juicio crtico someta todas las noches mis escritos del da. Toda historia tiene su conclusin. En este caso se trata de un libro y, adems, de un enigma. El libro es una realidad material en manos del lector. En cuanto al enigma... el hecho de que tuviera que ser un hilo conductor escandinavo, tendido desde el Bltico a la Patagonia el que me permitiera desentraar, e incluso comprender, dos historias latinoamericanas que pertenecen, como dira Pablo Neruda, a lo ms genital de lo terrestre, es un misterio que nunca quisiera dilucidar. El libro tras las historias Este es un libro sobre economa descalza. T al como podra haberlo dicho Fritz Schumacher: de economa como si la gente importara. En cierto sentido surgi de mi crisis personal como

economista. Hace unos quince aos me di c uenta de que los economistas se estaban convirtiendo en gente peligrosa, algo de lo que deb haberme percatado mucho antes. Su disciplina, a pesar de las a dvertencias de Lord Keynes de que no se debera sobreestimar la importancia de los problemas econmicos en desmedro de materias ms importantes y de significado ms permanente que resultan sacrificadas en aras de sus supuestas necesidades, dicha disciplina se transform de golpe en la ciencia mgica, en la nica capaz de dar respuesta a los problemas ms agudos que aquejan a la sociedad. Sus expertos se vieron repentinamente investidos del poder de ejercer su influencia sobre empresas, grupos de inters y gobiernos, papel que se apresuraron a asumir con gran orgullo, convirtindose as en los nuevos hechiceros poderosos e inaccesibles. La economa, que originalmente se deriv de la filosofa moral, perdi de pronto gran parte de su dimensin humana que f ue reemplazada por teoras caprichosas y trivialidades tcnicas, incomprensibles para la mayora e intiles para todos, excepto tal vez para sus autores que suelen ganar premios por haberlas elaborado. Despus de muchos aos de trabajar como economista en diversos organismos internacionales, mi entusiasmo y optimismo de los primeros tiempos empezaron a ceder el paso a una creciente desazn. Seguir siendo testigo o participante directo en esfuerzos por diagnosticar la pobreza, por medirla y disear indicadores que permitan establecer el umbral estadstico o conceptual ms all del cual se define el porcentaje de los clasificados como extremadamente pobres; participar despus en costosos seminarios y conferencias an ms costosas para comunicar los resultados, interpretar el sentido de los hallaz gos (Dios mo!); criticar las metodologas tras los hallazgos; expresar profunda inquietud (a menudo durante el cocktail), por lo que dichos hallazgos indican y, finalmente, emitir recomendaciones para solicitar ms fondos destinados a proseguir con las investigaciones y discutirlas en una prxima reunin, todo eso se me apareci de pronto como un ritual un tanto obsceno en el cual yo estaba participando alegremente.

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No todo fue negativo, por cierto, en mi experiencia de funcionario internacional. Me benefici considerablemente de los ejemplos de abnegacin y sabidura que me dieran algunos colegas y superiores. T ambin conoc o particip en algunos programas bien concebidos e inspiradores, en la medida en que contribuan realmente a mejorar las condiciones de vida de la gente para la cual haban sido diseados. A pesar de estas experiencias positivas guardo la impresin de que en la mayora de los organismos internacionales, estos casos son la excepcin ms que la regla. De ah que no lograran tranquilizar mi mente ni postergar la erupcin de mi inminente crisis personal. Me pareca que algo tena que andar mal en un sistema que, siendo capaz de reunir un enorme caudal de informacin y conocimientos se demuestra tan impotente y ambiguo cuando tiene que responder con acciones vigorosas y adecuadas a la realidad derivada de dicho conocimiento e informacin. Mi propia interpretacin de las razones subyacentes en las perturbadoras contradicciones del sistema se discuten ms adelante. En todo caso, mi conciencia de estas contradicciones, junto con el hecho de vivir en un mundo donde, a pesar de las conferencias trascendentales, la informacin y el conocimiento acumulados, los grandes planes sociales y econmicos y las dcadas de desarrollo, la pobreza creciente. en trminos absolutos y relativos, es una tendencia estadstica indiscutible, (algo que puede comprobar cualquiera que est dispuesto a observar y a ver) me indujeron a reevaluar mi papel de economista. En resumen, este ejercicio crtico me llev a identificar cuatro reas de inquietud personal: nuestra admiracin ilimitada por el gigantismo y las grandes soluciones; nuestra obsesin con las mediciones y cuantificaciones; nuestro enfoque mecanicista para la solucin de los problemas econmicos; y nuestra tendencia a simplificar en exceso, reflejada en la preferencia por una objetividad tcnica a costas de la prdida de una visin moral, un sentido de la Historia y una inquietud por la complejidad social. Es justo reconocer que algunos economistas no se vieron afectados por esta enfermedad y mi contacto con ellos result

decisivo, en la medida en que las incursiones crticas en las que me aventur bajo su influencia, bastaron para cambiar el curso de mi vida, no slo como profesional sino tambin como ser humano. Cort mis lazos con las tendencias impuestas por el establishment econmico, me liber de las objetivas abstracciones y decid entrar al barro con los pies descalzos. El mundo rico e insospechado que descubr despus de dar ese paso, es el tema de este libro. De ah que su objetivo no sea el de proponer una teora general ni de hacer una contribucin acadmica, sino el de describir episodios de la vida en que los hechos y sentimientos humanos mos y de otros reemplazaron a las estadsticas abstractas. Sin embargo me he permitido teorizar un poco (mea culpa) en algunos interludios incluidos en el texto. Que lo haya hecho porque era realmente necesario o porque an no estoy lo suficientemente maduro como para liberarme totalmente de ese hbito, es algo para lo cual no tengo una respuesta satisfactoria. En todo caso, entrego al lector esos pensamientos para que juzgue el valor que pudieran tener. He escogido dos historias para mi relato. La primera se refiere a las privaciones de los campesinos indios y negros de la Sierra y de la selva costera del Ecua dor. La segunda, ha bla de la pobreza de los artesanos y artfices de una pequea regin de Brasil. En cierto sentido, la primera es la historia de un xito que fracas, y la segunda la de un fracaso que alcanz el xito. Ambas son una leccin de economa a escala humana. Dejemos que las historias hablen por s mismas.
Uppsala, verano de 1981

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I Parte

El Proyecto ECU-28
Comunicacin horizontal para la partic ipac in y auto- dependenc ia de los campesinos

1 Int roducci n

L a c rea c i n d e un nue vo fre nte Dieciseis aos antes de mi llegada a Quito en enero de 1971, la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), haba fundado la Misin Andina del Ecuador con el propsito de mejorar las condiciones de vida en las comunidades indgenas. Esta accin era parte de un programa regional ms ambicioso, llamado Accin Andina, que, bajo la sensata direccin de hombres tales como Jef Rens y Carlos D'Ugard, haba emprendido y estimulado empresas similares en otros pases de la regin andina. Cuando me incorpor a la escena, la Misin Andina del Ecuador (MAE) ya haba dejado de ser una agencia de la OIT y se haba convertido en institucin nacional, dependiente del Ministerio del T rabajo y Bienestar Social, encargada de llevar a cabo el Plan Nacional de Desarrollo Rural. Incluso despus de su nacionalizacin la MAE mantuvo un Grupo consultor de expertos internacionales. Al cabo de una dcada y media la MAE tena a su haber muchos logros. La experiencia acumulada comprenda, evidentemente, tanto xitos como fracasos. Por 1969 se estim que una etapa fundamental se haba completado y que haba llegado el momento propicio para una nueva orientacin, con nuevas estrategias. Dos aos de anlisis y dilogo entre el gobierno ecuatoriano, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y la OIT desembocaron en un Plan de Operaciones llamado Planificacin de Programas Zonales para la Modernizacin de la Vida Rural en los Andes popularizado despus por su sigla ECU-28. Fui contratado por la OIT como Director del

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Proyecto y se me encomend la responsabilidad de iniciar esta nueva fase. Aunque la agencia ejecutiva era la OIT, otras agencias tales como la FAO, UNESCO y OPS/OMS nombraron expertos, para llenar los cargos indicados en el Plan de Operaciones. El Proyecto ECU-28, de acuerdo a la filosofa de la Accin Andina, deba integrarse dentro de un esquema ms amplio. En realidad de ba ser uno de tres proyectos nacionales (los otros dos en Per y Bolivia) bajo la coordinacin general de un Programa Regional nico. Lamentablemente el esquema nunca se completo, y los nicos esfuerzos que salieron adelante fueron ECU-28 y el Programa Regional aunque sin participacin de los otros dos pases. Despus de nueve aos, an pienso con tristeza en esta empresa frustrada. Me inclino a creer que si la idea hubiera cristalizado, podra haberse transformado en una impresionante movilizacin de las bases campesinas para lograr una mayor participacin, a travs de un proceso no violento. A pesar de lo cual, tambin es posible que hubiera fracasado. Si consideramos los juegos de poder obscurantistas y a menudo siniestros que se dan en tantos pases del T ercer Mundo, el xito de semejante movilizacin habra bastado tal vez para que un gobierno reaccionario la destruyera. En cierto sentido, esto fue lo que ocurri con ECU-28, pero no nos adelantemos, ya que el relato nos los ir diciendo. ECU-28 representaba un nuevo frente, una nueva forma de encarar el problema de la pobreza rural. El Gobierno estaba solicitando la cooperacin para eliminar los obstculos que impedan un proceso ms acelerado de desarrollo rural en la Sierra. El objetivo deba ser alcanzado por medio de: la seleccin de una zona rural prioritaria, al nivel regional, para la cual habra que formular un programa de desarrollo integral y multi-sectorial como modelo y demostracin para otras reas; el establecimiento de mtodos perfeccionados para la ejecucin de programas de desarrollo rural y el diseo de estructuras y procedimientos administrativos ms eficientes para realizar esta tarea;

la formulacin de programas para asistir al gobierno en la asignacin de recursos para acelerar el desarrollo de los sectores rurales de la Sierra y para mejorar su capacidad para absorber crditos bilaterales y multilaterales; el diseo de proyectos especficos que podran ser posteriormente financiados por el Fondo Especial del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (P.N.U.D.). Para evitar que estos requisitos fueran satisfechos de manera tecnocrtica, el Plan de Operaciones estableca disposiciones en el sentido de que era necesario promover medidas para asegurar una participacin ms activa de la poblacin rural y para facilitar la mejor utilizacin de los recursos reales y potenciales. Otro prrafo insista en que era necesario revisar los mtodos aplicados en la actualidad para asegurar la participacin popular en el proceso de desarrollo y para examinar las posibilidades de introducir nuevos mtodos y organizaciones con objeto de garantizar dicha participacin. El mensaje resultaba sumamente claro. Todas las acciones por realizar deban originarse al nivel de las ba ses. Yo fui incluso ms lejos e interpret estos conceptos como un mandato para movilizar a los campesinos del rea seleccionada, dndoles la oportunidad de disear su propio plan de desarrollo. El Plan de Operaciones fue firmado formalmente el 1 de febrero de 1971 por representantes de las tres partes interesadas y dos semanas ms tarde, declarado oficialmente operacional. Se inicia la organizacin El papel de un Director de Proyecto es extrao en muchos aspectos. Una vez que el proyecto est organizado y en marcha, l se encuentra en situacin poderosa. T iene libertad de accin y de criterio. Est respaldado por el apoyo eficiente de la sede y sus decisiones son generalmente aceptadas y respetadas. Sin

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embargo, no tiene injerencia alguna en el diseo del Plan de Operaciones. Este documento es producido por personas que no van a estar en el terreno y que, probablemente, nunca han estado ah. Es esencialmente un documento poltico. Su redaccin no puede ser cuestionada y, segn sean los objetivos del Proyecto, contiene conceptos y expresiones considerados progresistas en el momento en que fue escrito. Despus de todo, la palabra escrita tiende a ser permanente y es aconsejable dejar una buena impresin para la posteridad. La expresin oral no goza de igual inmortalidad y, lo que es ms, siempre puede ser negada. Cualesquiera que sean sus antecedentes, el Plan de Operaciones se entrega al Director del Proyecto como un mandato. A mi entender, nadie le dice al Director del Proyecto que lo que el documento exige que se haga no es necesariamente lo que debe hacerse. Mi experiencia al respecto fue muy dura, como se ver ms adelante. Si el Director del Proyecto se ve en problemas por no haber cumplido con la letra del Plan de Operaciones, el texto puede ser usado en su contra. Si sus problemas se derivan precisamente de haber hecho exactamente lo que estaba estipulado en el Plan, el respaldo oficial que pueda obtener ser escaso o nulo, e incluso es posible que lo abandonen en la solitaria lucha emprendida, si es que le permiten seguir luchando, lo que tambin es poco probable. El principio reinante es el mismo que en una tienda: el cliente siempre tiene la razn, y conviene recordar que en este caso, el cliente es el gobierno y no la gente para quienes fue concebido el proyecto. La influencia del Director del Proyecto en la seleccin de los expertos que van a trabajar bajo su mando es tambin muy restringida. En primer lugar, los representantes del gobierno beneficiario tienen injerencia en la materia, lo que estimo absolutamente correcto. En segundo lugar, consideraciones subjetivas, adems de la calida d y el mrito, influyen en este proceso de seleccin. Cualquiera que sea la situacin, el Director del Proyecto recibe la carga de un Plan de Operaciones que puede ser una espada de doble filo y de un grupo de expertos cuya calidad conjunta depende, en cierta medida, de la suerte.

En lo que se refiere a los expertos internacionales, he detectado tres tipos: En primer lugar, los que estn sinceramente motivados, creen en lo que hacen y lo realizan con la mxima dedicacin. En segundo lugar vienen aquellos que se interesan primordialmente en sus propios privilegios e inmunidades y tienden a adoptar una actitud de arrogancia y superioridad, especialmente en su trato con los tcnicos o contrapartes locales. En tercer lugar vienen los cnicos que declaran abiertamente su falta de fe en el va lor de lo que e stn realizan do, pero que lo hacen para mantener un buen empleo. Por este ltimo grupo tengo un cierto respeto, porque por lo menos son honestos y, si estn bien dirigidos, pueden llegar a realizar una buena tarea. La segun da categora me parece totalmente repugnante. Sea cual sea la combinacin de estos tipos en la formacin del personal del proyecto, el azar juega un papel importante. Mi proyecto inclua el espectro total. ECU-28 tena que designar a nueve expertos fuera del Director del Proyecto. Sus disciplinas eran: desarrollo agrcola, desarrollo comunitario, comercializacin, artesanas y pequeas industrias, cooperativas, comunicacin, educacin rural, salud pblica y administracin pblica. Se haba realizado ya una parte considerable deltrabajo cuando fue designado el ltimo experto. Percepcin del entorno formal Las oficinas centrales de la MAE eran modestas y un tanto estrechas. Parece ser una regla del T ercer Mundo que las instituciones encargadas de mejorar las condiciones de los pobres sean ellas mismas notoriamente pobres. Pero la pobreza material de la MAE estaba ampliamente compensada por el caudal de motivacin y abnegacin de sus trabajadores, tanto profesionales como administrativos. Esto me caus una profunda impresin, impresin positiva que se vio reforzada cuando conoc a muchos de los que trabajaban en el terreno. La calidad de su espritu misionero, en el mejor sentido del concepto,

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era muy conmovedora. T enan gran cario por su trabajo, por mal pagado que fuera, y se identificaban claramente con los campesinos indgenas. Este sentimiento era con frecuencia recproco y se poda observar el afecto con el que muchos de ellos eran acogidos en las comunidades indgenas. Esto represent un alivio para m ya que indicaba que las futuras actividades en el terreno podran realizarse en un entorno positivo. Ms an, poda contar con excelentes colaboradores y contrapartes para cada uno de los expertos del Proyecto. Los contactos a nivel ministerial tambin eran alentadores y se me asegur que tendra todo el respaldo necesario. Sostuve muchas entrevistas con los jefes de las instituciones gubernamentales as como con tcnicos de la MAE, para llegar a comprender sus ideas, mtodos y expectativas. T uve la impresin de que sus esperanzas estaban ms all de sus posibilidades y de que pensaban que ECU-28 iba a representar el final de sus penurias. Fue un tanto duro para m e l tener que desilusionarlos al respecto. No obstante, pude persua dirlos ms ade lante, de que el desafo real consista en disear, en conjunto, estrategias y tcticas slo con los recursos disponibles. Experiencias de terreno anteriores me haban convencido de que con frecuencia la imaginacin puede lograr ms cosas que el dinero. Por otra parte, la falta de recursos representa la naturaleza misma de todo el juego del desarrollo. Una vez discutidos y comprendidos estos puntos, nos consideramos listos para empezar. Una nota sobre participacin Como ya lo describ, el Plan de Operaciones del Proyecto ECU-28 insista en la participacin activa de la poblacin rural en el proceso de desarrollo. La participacin se estaba convirtiendo poco a poco en un concepto importante dentro del contexto de las discusiones sobre desarrollo, especialmente en relacin con la pobreza rural.

En esa poca eran escasos los estudios sistemticos sobre la pobreza. Algunos estudios aislados haban abordado el problema, como los de Oscar Lewis en Mxico y Gunnar Myrdal en Asia, entre otros. Los organismos internacionales concedieron prioridad a e ste tema a partir de la dca da de lo s setenta. La OIT cre su Rama de Polticas de Empleo Rural en 1975, la que se ha dedicado desde entonces a lograr una mejor comprensin de estas materias. El Banco Mundial y la CEPAL, tambin concentraron en ellas los esfuerzos de importantes investigaciones. Sin embargo, a principios de 1971 no exista mucho material comparativo para la organizacin metodolgica del Proyecto. Tenamos que atenernos principalmente a nuestras experiencias personales, a estudios histricos y antropolgicos, generalmente muy localizados, y a la intuicin. Muchas de las reuniones que tuve con los expertos nacionales de la MAE me indicaron que ellos interpretaban su papel principalmente como uno de concientizacin de las comunidades campesinas. Ellos consideraban que la concientizacin tena que preceder a todo esfuerzo de participacin en y para el desarrollo. Aunque este concepto estaba muy de moda en esa poca yo ya lo haba detectado en experiencias de terreno anteriores en Guatemala, Mxico y Per senta un rechazo instintivo por l. Me pareca que contena el supuesto implcito y con frecuencia explcito de que los pobres del rea rural eran tan ignorantes que no tenan conciencia de sus verdaderos problemas. Siempre he rechazado este supuesto. A pesar de que la pasividad de los campesinos se cita con frecuencia para apoyar este concepto, creo que hay aqu un error de fondo. En otras palabras, un sntoma se interpreta como la causa. Consideraba yo que la pasividad en sus diversas manifestaciones no era la causa del status quo rural, sino ms bien el resultado de ciertas interrelaciones estructurales tradicionales entre el trabajo y los propietarios de los medios de produccin. Pensaba, por lo tanto, que cua lquier accin coherente debera orientarse hacia la disolucin de algunas de e stas interrelaciones, suponiendo a la vez, que, contrariamente a la opinin de muchos, los pobres del campo

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estaban perfectamente conscientes de sus verdaderos problemas. El trastocar creencias muy arraigadas no es tarea fcil, aunque ms no fuera porque es muy frustrante pensar que se ha recorrido un dificultoso camino, en direccin errada. No cost mucho llegar al consenso de que la participacin es funcin de un proceso de cambio previo. Que este cambio estuviera relacionado con la torna de conciencia de los campesinos o con interrelaciones estruct urale s er a materia que esta ba por verse, opinaba la mayora. Pero en cambio, todos estaban claramente de acuerdo en que este cambio, cualquier que f uera su fuente, era necesar io. Re sulta ba evidente tambin que e ste cambio hacia la participacin no se da espontneamente y que debe ser provocado y en este punto se centraron de nuevo las discusiones sobre el papel que deban desempear los agentes externos. Puesto que el agente, siendo un extrao, podra percibir las cosas de manera significativamente diferente de aquella de los interesados, el curso de cualquier cambio provocado por su presencia e influencia, tena que ser impredecible. El problema fundamental poda plantearse en los siguientes trminos: si los agentes externos de alteracin son necesarios para que se produzca el cambio quines deben ser y cmo deben comportarse estos agentes para superar el peligro implcito en estas diferencias de percepcin? No pareca haber una solucin satisfactoria para este problema. T al vez la nica respuesta viable era la de una capacitacin adecuada de estos agentes, lo que apareca como una solucin bastante pobre. Despus de todo, y a pesar de cualquier e sfuerzo, el agente segua siendo un extrao en trminos culturales. Finalmente propuse un enfoque radicalmente distinto. Suger que el efecto de a lteracin viniera de los propios campesinos, a travs de un proceso horizontal de confrontacin y toma de conciencia. Por tradicin las comunidades campesinas dependan de eslabones verticales de comunicacin. Es decir que ca da comunidad planteaba sus problemas ante las autoridades

gubernamentales superiores y trataba de obtener ayuda desde arriba hacia abajo. Sus lneas de comunicacin eran como las varillas de un paraguas invertido: todos convergan hacia una vara central. La comunicacin horizontal era inexistente. Resultaba plausible, por lo tanto, que al establecerse comunicaciones horizontales y al analizar, interpretar y comparar recprocamente los problemas, el efecto alternador se produjera sin riesgos de distorsin en la percepcin. En cada caso, el agente de alteracin vendra de fuera, pero actuara dentro de un marco cultural comn. No todos los expertos estuvieron de acuerdo con este enfoque. Algunos insistieron en que era necesaria la concientizacin previa para llevar a cabo el esquema, lo que significaba volver a plantearlo todo desde el principio. Hubo algunos que estimaron que vala la pena ponerlo a prueba. Finalmente prevaleci esta ltima actitud y, segn se ver en los captulos siguientes, la totalidad del proyecto y su metodologa se organizaron y realizaron de acuerdo a lo propuesto. * * * Mi variada experiencia de economista, especialmente entre los pobres del sector rural, me indica que la ciencia econmica, tal como se ha aplicado tradicionalmente, es demasiado mecanicista como para ser valiosa en la evaluacin e interpretacin de los problemas que afectan a las comunidades campesinas que en su mayora viven a nivel de subsistencia. La ciencia econmica se ha convertido en una disciplina selectiva que deja al margen de su quehacer muchos elementos y procesos que influyen directamente en el cambio y en el desarrollo. La Historia y algunas ideologas tambin adolecen de este mal y se ven limitadas por rigideces similares. De ah que para lograr una mejor comprensin de la historia que voy a relatar, dedicar los prximos dos captulos a describir mi propia interpretacin del problema.

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2 Inte rludio te rico (I)

H isto ria , e c o no m a y a lguna s inv is ib ilid a d e s La Historia es hecha por los historiadores y ningn acontecimiento se convierte en acontecimiento histrico a menos que un historiador lo declare como tal. El famoso historiador ingls E.H. Carr escribi en su ensayo Qu es la Historia?: Se sola de cir que los hecho s hablan por s mismos, lo que por cierto es falso. Los hechos slo hablan cuando el historiador los hace presentes: es l quien decide a cules va a darles tribuna, y en qu orden y contexto. 1 Citando una declaracin de Vilhelm Moberg respecto a Suecia, podemos decir que la Historia se refiere slo a un grupo de individuos: aquellos que toman las decisiones y que, a nombre del pueblo, deciden las condiciones bajo las cuales ste tiene que vivir.2 Aunque cierta investigacin histrica moderna est adoptando una mentalidad ms sociolgica, por tradicin la voz de las masas no ha sido escuchada ni su presencia sentida. Podemos afirmar, junto con Moberg, que en nuestras lecturas de Historia faltaron aquellos que sembraron y cosecharon los campos, derribaron bosques, abrieron caminos, construyeron palacios, castillos, fortalezas, ciudades y casas. De todos los que pagaron impuestos, mantuvieron a clrigos, ediles y funcionarios slo hemos tenido visiones fugaces, aqu y all. De todos aquellos ejrcitos cados por la Madre Patria en tierra extranjera nos
1. Ver Moberg, Vilhelm,A History of the Swedish People,P .A. Nordstedt & Sners Frlag, Stockholm, 1970, vol. 1, pg. 2. 2. Ibid., pg. 2.

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faltan los soldados rasos, sus esposas que los esperaban en el hogar, toda la clase de los servidores, hombres y mujeres... los vagabundos desposedos, los 'indefensos' que no tenan ni tierra ni hogar.1 Esta gente que integra las filas de aquellos invisibles a los ojo s de la Historia es, para dojalmente, la misma gente que ha hecho posible la Historia visible. La economa es diseada por los economistas. Ningn acontecimiento se convierte en acontecimiento econmico a menos que calce con ciertas reglas establecidas por el economista. Como disciplina, la economa se ha convertido repentinamente en una de las materias ms importantes de la actualidad. No habra nada de malo en ello si la importancia dada a la ciencia econmica correspondiera realmente a su capacidad de interpretar y resolver los problemas que afectan a la Humanidad. Este no es el caso. Sus grandes abstracciones, tales como el P.N.B. (Producto Nacional Bruto), sistemas de precios, tasas de crecimiento, razn capital producto, movilidad de factores, acumulacin de capital y otras, aunque reconocidas como importantes, son selectivas y discriminatorias cuando se refieren a la masa de los seres humanos. A travs de estas abstracciones la ciencia econmica, en vez de convertirse en disciplina abierta, se convierte en una especie de club exclusivo. En realidad, el anlisis econmico slo cubre a aquellos cuyas acciones y comportamiento estn ajustados a lo que sus cuantificadores (tales como los mencionados) pueden medir. T omando como ejemplo el P.N.B. lo que pue den medir son actividades que se generan a travs del mercado, sin considerar si dichas actividades son productivas, improductivas o destructivas. El resultado de estas limitaciones es que las teoras econmicas dominantes no asignan valor a las tareas realizadas a nivel domstico o de subsistencia. En otras palabras, estas teoras son incapaces de incluir a los sectores ms pobres del mundo o a la mayora de las mujeres. Esto significa que casi la mitad de la poblacin mundial y ms de la mitad de los habitantes del T ercer Mun1. Ibid., pg. 2.

do resultan ser, en trminos econmicos, estadsticamente invisibles. Los sectores invisibles para la Historia son prcticamente los mismos que resultan invisibles para la Economa. Estos invisibles son de la mayor importancia y el hecho de que hayan permanecido como tales por tanto tiempo no es casual. Las razones descansan en nuestras tradiciones y evolucin cultural, es decir, en la evolucin de la rama cultural Occidental, Judeo-Cristiana. Tratar de demostrar este criterio en las siguientes pginas. Slo quisiera agregar a estas alturas que estos sectores invisibles de la humanidad se han convertido en el principal inters de mi quehacer, no slo desde un punto de vista terico, sino tambin como una experiencia concreta de vida. E s por este motivo que, despus de haber trabajado cierto nmero de aos como economista puro, decid transformarme en economista descalzo y vivir y compartir la realidad invisible. Los prximos pasajes y el captulo siguiente estn destinados a describir e interpretar el pensamiento de los sectores visibles de la Histor ia y de la E conom a, a s c omo la s ate rr a dor a s consecuencias que han acarreado para la Humanidad en su conjunto y para los sectores invisibles en particular. Antropocentrismo y el mito original Para que exista la tecnologa se requiere tanto de los seres humanos como de la naturaleza. Es concebible que los humanos puedan abstraerse en gran medida de la tecnologa para vivir, pero en cambio, no pueden desentenderse de la naturaleza. Por su parte la naturaleza no necesita ni de una ni de otros para cumplir con su programa evolutivo. No se debe quebrantar esta jerarqua orgnica si es que la evolucin ha de progresar en condiciones de equilibrio dinmico. Se requiere una forma de integracin en la que las reglas de interdependencia primen sobre las de la competencia. Lamentablemente, el esquema no ha operado de esta manera y, aunque es cierto que el mundo ha

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resistido los embates del comportamiento antropocntrico por largo tiempo, permaneciendo aparentemente inclume, sus efectos se estn empezando a sentir de forma clara en cuanto a la posibilida d muy rea l de una cr isis que afe cte no slo al mundo sino a toda la bisfera. Cuando hablo de largo tiempo, slo lo hago en trminos relativos. Si nos imaginamos una lnea de dos metros de largo como representacin del tiempo transcurrido desde el nacimiento del planeta hasta hoy. la existencia total de la humanidad e st ara slo inc luida en el ltimo milmetro . De ntro de e st a perspectiva es imposible negar la eficacia de los seres humanos para alterar tan rpida y dramticamente, un programa que data de ms de mil millones de aos. Resulta an ms sorprendente cuando uno se percata de que los esfuerzos ms intensivos para arrastrarnos a una crisis total slo han ocurrido en un diez milsimo de milmetro dentro de esta lnea imaginaria. Tambin ha sido dentro de este segmento infinitesimal en que la humanidad se ha dividido en lo que he llamado los sectores visibles e invisibles. Si agregamos a esto que los seres humanos fueron los ltimos entre las criaturas superiores en emerger a la faz de la tierra, resulta sin duda inquietante preguntarse por qu un sistema tan antiguo ha hecho surgir un componente nuevo (podramos decir extrao) dotado de una capacidad tan sorprendente para destruir el sistema, as como para destruirse a s mismo. Est ms all de mi alcance el descubrir una respuesta a este enigma y slo lo planteo porque con frecuencia golpea mi imaginacin. Estoy convencido de que la crisis total que nos amenaza a nosotros, a nuestro mundo e incluso a nuestra bisfera, no tiene su causa final (causa finalis*) en errores de planificacin, ni en el alcance limitado de las teoras sociales, polticas y econmi* En el sentido aristotlico causa finalis es la relacin entre la meta u objetivo (ya sea que se le suponga existente en el futuro como entidad de naturaleza especial, fuera de las series de tiempo, o simplemente como una idea del proponente) y la tarea realizada para lograrlo. En este sentido el concepto es teleolgico porque explica el presente y el pasado en trminos del futuro.

cas, ni tampoco en las limitaciones de una u otra ideologa. Todos estos elementos, aunque no exentos de responsabilidad, slo son causas eficientes (causa efficiens*) de la situacin. La realidad cala mucho ms hondo. Estimo que la causa finalis fluye de la esenc ia misma de nue stra cultura o de lo que, en otras palabras, podramos llamar el mito original sobre e l cual ha sido construida. Conforme a la Biblia el hombre y la mujer fueron creados al sexto da. El mito original adquiere el rol de ente normativo y, por lo tanto generador de cultura, segn el relato del acontecimiento en el Libro del Gnesis. Despus de completar su tarea de ese da: ... Dios los bendijo diciendo: Creced y multiplicao s, llena d la tierr a y dominadla 1 . Yo creo que este mandato otorg sancin divina, por lo menos dentro de la cultura Judeo-Cristiana-Musulmana, a lo que habra de convertirse en aspiraciones ilimitadas de expansin y conquista, que inevitablemente desembocaron en dominio, explotacin y en el establecimiento de jerarquas de clase**. El hecho indiscutible es que los seres humanos, especialmente los hombres, como tambin lo indica el relato del Gnesis, fueron puestos por encima de la naturaleza que se extenda a su alrededor con el propsito exclusivo de servirlos. El mandato no era de integr arse, lo que habr a po dido generar una cierta actitud de humildad; el mandato era de someter a la naturaleza, y como tal slo poda estimular acciones y emociones de arrogancia y desdn para con el entorno, as como para aquellos seres humanos ms dbiles o menos inclinados a involucrarse en juegos de poder y dominio. La inquietud actual respecto a una crisis total se est pro1. Gnesis, Captulo 1 versculo 28. (Las frases en cursiva son mas).

* Causa efficiens , es tambin en el sentido aristotlico la relacin entre la fuerza motriz y el resultado de su accin. En este sentido el concepto es mecanicista en la medida en que explica el futuro, en trminos del presente o del pasado. ** Estoy dispuesto a aceptar que el mandato haya sido mal interpretado. No obstante, parece lo suficientemente simple y directo como para que las malas interpretaciones hayan sido poco probables.

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fundizando y hay quienes buscan y proponen soluciones. Sin embargo, es necesario detenerse, analizar y comprender las causas que nos estn llevando, con impulso creciente, hacia una situacin que a veces nos parece desconcertante y otras aterradora. El llegar a una comprensin de este panorama desastroso supone descifrar una dialctica que oscila entre el drama de las contradicciones y la comedia del absurdo (una suerte de dialctica de la dialctica). Supone interpretar no slo los conflictos, sino la estupidez. No s obliga a catalogar no slo los errores, sino la irresponsabilidad. En resumen, exige un esfuerzo holstico que al exceder generosamente el alcance de cualquier enfoque o anlisis mecanicista, restablece el pensamiento filosfico, y tal vez metafsico en un lugar preponderante. Y es dentro de este mbito (y no dentro del de la tcnica) don de de ben ocurrir en el futuro cercano las revoluciones ms trascendentales, suponiendo siempre que la tcnica no nos haya hecho estallar antes. No resulta difcil predecir que nada permanecer igual, pero deberamos agregar que nada pue de permanecer igual. La problemtica total desplegada ante nosotros, como un abanico que al abrirse revela ms y ms, sorpresas debido a las novedades que encierra, no es slo una crisis como tal, sino una realidad que exige una reformulacin igualmente integral. La crisis de los fundamentos que a principios de siglo derrib gran parte de la matemtica y mecnica clsicas, se aboca a fines de este siglo a derribar teoras econmicas, filosficas, polticas y sociales. Por lo tanto ha llegado el momento de revisar las materias y las causas a partir de sus orgenes, sin considerar a priori que hay cosa alguna lo suficientemente sagrada como para que no se pueda cuestionar su validez. Nuestra actitud debe ser resumida por lo menos en cuanto a miembros de los sectores visibles que deben ser culpados por la crisis en primer lugar en la frase del poeta argentino Juan Gelman: Hurra! Por fin ya nadie es inocente!. T ratar, por lo tanto de dar una visin rpida, que para algunos puede parecer iconoclstica o irreverente,

del perodo que culmina en la situacin actual que tanto nos inquieta, y proponer algunas bases para la filosofa del futuro a la que adhiero y que he tratado de poner en prctica como economista descalzo. La importancia que otorgo a lo dicho en prrafos anteriores no se funda en una supuesta validez histrica, algo de que carece el relato bblico, porque es un mito. Se basa ms bien en el hecho de que un mito original, debido al programa teleolgico que implica, es un generador de cultura; incluso de una cultura y esto deber enfatizarse que, siendo capaz de dar vida y fuerza a una racionalidad adversa al mito, paradjicamente llega a su aparente madurez cuando el comportamiento humano se hace congruente con el mito original, por mucho que ste haya sido olvidado, invalidado o abolido por una nueva racionalidad que, de hecho, nunca es nueva sino siempre antigua. Las ideologas, especialmente las que se consideran a s mismas como cientficas, surgen inevitablemente como oposicin al mito. No obstante, incluso al negarlo no logran eliminar su influencia (tal vez podramos decir su hechizo), por la sencilla razn de que sus armas y argumentos racionales son parte intrnseca del ente cultural que el mito ha generado. La prue ba no es difcil de encontrar. Las ideologas se han expandido por el mundo estableciendo fronteras dentro de las cuales pueden consolidar su eficiencia o por lo menos sus ventajas. Han creado y establecido sistemas supuestamente opuestos entre s. Han obligado a la gente a tomar posiciones que van desde las barricadas hasta el curul parlamentario. Todo esto a nombre de la legtima confrontacin entre alternativas parcial o radicalmente diferentes. As se ha trazado el curso de nuestra historia. Los conflictos han sido percibidos como especficos e inevitables. Sin embargo, resulta curioso que en relacin con las inquietudes ecolgicas o ambientales, ninguna ideologa haya desacreditado la potencia del mito original: Continan actuando en concordancia con l. Todas contribuyen a un escalamiento persistente del espritu antropocntrico sobre el que pesa la mayor responsabilidad de la situacin que afecta al mundo.

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Durante el perodo en que el Occidente (la rama cultural Judeo-Cristiana-Musulmana) estaba dominado fundamentalmente por el mito original, el efecto del antropocentrismo no fue ms all de expresarse en trminos de una mezcla de supersticin e indiferencia. La naturaleza estaba ah, para entregar sus frutos a los seres humanos o para actuar como un simple teln de fondo. Esto se hace evidente, incluso en la literatura o la pintura, hasta muy entrado el siglo dieciocho, donde el nico papel que representaba la naturaleza era el de llenar los vacos alrededor del tema central: la divinidad o el ser humano. Este largo perodo de indiferencia fue lentamente cediendo el paso a ataques conscientes en contra de la naturaleza, fenmeno que coincide con el inicio de lo que quisiera identificar como el periodo de las ideologas. Estimo que este ltimo perodo se estableci, en el sentido moderno, con el pensamiento de T homas Hobbes (1588-1679) y se consolid con el de John Locke (1632- 1704), creadores ambos del liberalismo. En esta nueva poca, la Razn es adorada como en ninguna era anterior, desde la de los filsofos griegos. Es importante recordar que ste es el perodo de Spinoza (1632-1677), Descartes (1596-1650), Newton (1642-1727) y Leibnitz (16461716), entre muchos otros. El mito an no ha sido rechazado, pero tampoco se le acepta sin cuestionamiento. Con la cautela que domina a estos primeros idelogos, se busca un apoyo racionalista para el mito. El mito an no ha muerto, pero ha comenzado el principio de su fin. Los golpes finales vendrn de los pensadores del siglo diecinueve, en medio de la Revolucin Industrial. Un tema central del pensamiento poltico de Locke es el del crecimiento; tema que no slo ser central en la filosofa del estado liberal, sino tambin en otras filosofas que han de surgir en el curso de los doscientos aos posteriores a la muerte del filsofo. Este nfasis en el crecimiento econmico, o en la riqueza de las naciones (para usar el lenguaje de los tiempos), acarre como bien se sabe modalidades concertadas y variadas de explotacin. Los idelogos respondan slo a una de

estas formas de explotacin: la del hombre por el hombre. Por supuesto, slo unos pocos la reconocan como explotacin: para la mayora era simplemente la relacin natural entre el poder y los subor dinados. En todo caso, la lucha por el poder entre los seres humanos obscureca todo reconocimiento de los ataque s en contra de la naturaleza, que, tal como lo hemos descubierto en perjuicio nuestro, son igualmente importantes. John Stuart Mill (1806-1873) poco ms de un siglo despus de la muerte de Locke, expres su inquietud por el dao hecho por el hombre a la naturaleza, y se demostr escptico respecto a las supuestas ventajas del crecimiento indefinido de la produccin y de la poblacin, tal como eran postulados por el liberalismo. Sus argumentos no tuvieron mayor eco. El liberalismo, as como el conservantismo y socialismo, surgieron como alternativas para la sociedad humana. Sus diferencias frente a varios problemas fundamentales son bien conocidas, pero dentro de este contexto especfico resulta ms pertinente destacar los aspectos que tienen en comn. En primer lugar, todos aceptan el crecimiento como indispensable, aunque difieren en cuanto a las formas y mecanismos ms adecuados para la distribucin de sus frutos. En segundo lugar, todos limitan sus inquietudes filosfico-polticas primarias a las relaciones de poder entre los hombres, a la vez que ignoran el poder directo que, tanto la naturaleza como la tecnologa al nivel existencial, son capaces de ejercer en el destino de la humanidad. De hecho esto significa ignorar dos de los tres factores bsicos en el drama de la historia humana 1. En tercer lugar, todas cultivan una admiracin ilimitada por la tecnologa en cuanto instrumento para resolver problemas. Finalmente estn de acuerdo en que uno de los medios inevitables para lograr un destino humano superior reside en el control y dominio de la naturaleza, para lo c ual la tecnologa r epresenta de n uevo el arma principal. De esta manera, los mitos de Gnesis y Prometeo se han fundido en una ecuacin nica.
1. Ver Ferkiss, Victor, The Future of Technological Civilization ,George Brazillcr, Ncw York, 1974, pg. 7.

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El pensamiento de Marx (1818-1883) refleja la creencia en las posibilidades de un crecimiento ilimitado y en la victoria de la humanidad sobre la naturaleza, ayudada e influenciada por una tecnologa cabalmente desarrollada. Para T rotsky (18791940) la tecnologa, entre otras cosas, har posible que el hombre socialista se convierta en superhombre, capaz de mover montaas y modificar a su antojo todo cuanto le rodea. En vano se busca en Marx, a pesar de sus alusiones a la armona proyectada del hombre con la naturaleza bajo el socialismo, algn sentimiento para con la naturaleza al nivel existencial concreto. El hombre es un hacedor, un realizador, un conquistador 1 . Por otra parte, Engels (1820-1865) en su capacidad de cientfico ms completo que sus colegas, pone en guardia contra los peligros involucrados en la conquista indiscriminada de la naturaleza. Sostiene que cada una de esas conquistas tomar venganza en contra nuestra2 . Las advertencias de Engels, tal como lo ha indicado Ferkiss, han sido virtualmente ignoradas por todos los pensadores socialistas 3 . Esta misma actitud, comn a las principales corrientes ideolgicas, se observa tambin en el hecho de que en ninguno de los numerosos modelos econmicos existentes se encuentre una variable relativa a la contribucin perenne de la naturaleza 4 . La relacin establecida por estos modelos con el entorno se limita a la nocin de David Ricardo (1.772-1823) respecto a la tierra, que no es ms que un sinnimo de espacio, inmune a cualquier cambio cualitativo. Los diagramas de reproduccin econmica de Marx ni siquiera incluyen esta deslavada coordenada 5 . Por otra parte, el conservantismo (que en su sentido m s puro es tal vez el credo poltico ms antiguo de Occidente) ha invalidado su esencia original hasta tal punto que slo tiene es1. Ibid., pg. 68. 2. Engels, Fri edri ch, Dialecti cs o f N ature , Int ernation al P ublishers ,

casa o ninguna relacin con su forma actual. De hecho, el conservantismo tiende actualmente a confundirse, en su expresin ms contradictoria, con la filosofa del estado liberal llevada al extremo y en su manifestacin ms inocua, aunque peligrosa, con la filosofa de la nostalgia, llevada al colmo de la futileza. No todo lo que es posible es deseable, fue uno de sus principios bsicos en virtud del cual lleg tan lejos como a proteger los intereses de los campesinos y de los pobres amenazados por la naciente burguesa. Esto mereci que Marx y Engels en su Manifiesto Comunista identificaran al conservantismo como socialismo anti-socialista. Sus fundamentos ideolgicos emanaban de la tica de Aristteles que sostiene que la esencia del hombre es fija e inmutable, error bsico (con perdn de maestro), porque los humanos son seres en evolucin. La naturaleza humana es real, pero una parte esencial de ella es su capacidad de cambio. La humanidad evoluciona. Como resultado de esto, lo que es adecuado para la humanidad en un tiempo y lugar como expresin legtima de la naturaleza humana no lo ser universalmente1 . La inquietud inicial del conservantismo para retener las fuerzas tecnolgicas incontroladas y anti-naturales desencadenadas por el capitalismo, que slo podan estimular una codicia creciente, mostraba un amor evidente e incondicional por el estado natural (aunque, naturalmente, de estructura elitista). Esta actitud se ha transformado hoy da en un amor igualmente evidente e incondicional por la magia del mercado, por la libre competencia como esencia de la justicia social y por el crecimiento y expansin ilimitados. En oposicin al liberalismo capitalista, el que transformado en liberalismo corporativo, bajo el impulso del desarrollo tecnolgico, se ha tomado esencialmente irreverente para con el pasado y para con cualquier institucin que obstaculice su objetivo de crecimiento como fin en s mismo, el conservantismo se hace ftil cuando trata de promover la misma carrera tecnolgica,
1. Ferkiss, Victor, op.cit. p. 63.

New York, 1940, pp. 291-292.

3. Ferkiss Victor, op. cit., pg. 68. 4. Georgescu-Roegen, N., op. cit. pg. 2. 5. Ferkiss Victor, op. cit. pg. 63.

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porque la coloca dentro de un marco institucional que emana. no de una actitud congruente, sino de una participacin por partes iguales de nostalgia y del mito original. Bastara con escuchar a algunos de los voceros del gobierno de Reagan para ilustrar este punto. Podra concluirse de lo antedicho que, aunque las ideologas difieren en su interpretacin de las relaciones de poder entre los seres humanos, son bsicamente iguales en cuanto al papel que asignan a la naturaleza, as como a la tecnologa. Ms an, yo ira tan lejos como para decir que, en este sentido, son todas hijas del liberalismo. Sin embargo, lo que es ms importante que esta ltima aseveracin, es el hecho de que la paradoja planteada al principio de este captulo parece confirmarse. En otras palabras, mientras el mito dominaba, los humanos no se aventuraron ms all que creer en l. Una vez descartado por la razn, el comportamiento humano se conform a l ms que nunca. El ataque a la naturaleza no se produjo mientras el mito original era ley, sino cuando dej de serlo. Este es un hecho extrao pero verdadero que merece por s mismo una investigacin profunda y seria. Quisiera resumir de otro modo lo que he dicho hasta aqu. Si observamos nuestro mundo de hoy, podemos detectar una nueva etapa en el proceso de evolucin que he tratado de describir. Quisiera plantearlo de la siguiente manera: en el principio fue el mito, y el mito solo. En seguida vino la razn y el hombre trat de usar la razn para justificar el mito. Despus la razn triunf sobre el m ito y la razn go bern sola. Ahor a bien, si escuchamos a algunos voceros del gobiemo de Reagan, por ejemplo, tenemos la sensacin de que, en manos de semejantes fundamentalistas, el mito se est utilizando para justificar a la razn. Y esto resulta alarmante. Qu nos espera ms adelante? De nuevo el mito y el mito solo? Me aterra pensar en el liberalismo corporativo actual aliado al mito original.

3 I nte rludio te rico ( II )

La cuestin de los estilos de desarrollo Existen altemativas ideolgicas en el terreno social, econmico y poltico, y por lo tanto es posible escoger pueden hacerlo, al menos los detentores del poder entre distintos estilos de desarrollo. No obstante, si tomamos en cuenta la inquietud por los problemas del medio ambiente, que, ms que agre gar un elemento nuevo supone el planteamiento de un problema esencialmente nuevo, debera reconocerse que hasta hoy slo ha predominado un estilo: el vandlico. En otras palabras, existen alternativas, limitadas, caractersticas del esquema analtico ortodoxo. Varias alternativas tericas interesantes y valiosas se han propuesto para un planteamiento global de la problemtica de la bisfera, pero hasta aqu ninguna ha sido puesta en prctica a escala nacional o mundial. 1 Tratar de demostrar este punto de vista. Hay una forma de opinin, tal vez la ms difundida, que considera la crisis potencial de la bisfera en general y los aspectos ecolgicos en particular, como elementos que deben tomarse en cuenta en la planificacin del desarrollo. En otras palabras, es cuestin de considerar simplemente, una o ms variable s y parmetros para perfeccionar e l mode lo. Si esto fuera as, sera perfectamente lgico concebir un capitalismo ecolgico, un conservantismo ecolgico o, finalmente, cual1. Algunas de las proposiciones ms interesantes estn contenidas en What now: Another Development, The 1975 Dag Hammarskjld Report on Development and International Cooperation . Fundacin Dag Hammarskjld, Uppsala 1975.

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quier otra mezcla o combinacin igualmente ecolgica y eclctica. Son stas las posibilidades que considero ilusorias. Creo que, por diversas razones que explicar ms adelante, las formas de organizacin socio-econmicas y polticas actualmente vigentes en el mundo, son esencialmente antagnicas al logro de una armona tripartita entre Naturaleza, Seres Humanos y T ecnologa. Pero antes de continuar explorando un campo que considero delicado quisiera h acer cie rtas disquisicion es a modo de re capitulacin. Estimo haber dejado lo suficientemente claro el alcance de la actitud antropocntrica y creo haber demostrado tambin que su origen se remonta a la base misma de nuestra cultura occidental y que, por lo tanto, es un factor comn a todas las filosofas o ideologas polticas vigentes a la fecha.* Es entonces, el producto de una causa final que, en consecuencia; no puede resolverse por la inclusin de factores correctivos en esquemas o modelos cuyas deficiencias son el resultado de causas eficientes. En otras palabras, un modelo de desarrollo puede ser perfeccionado en trminos formales todo lo que se quiera, pero las modificaciones de bases culturales consideradas desfavorables, trascienden toda posibilidad de formalizacin y slo son posibles como producto de una profunda revolucin estructural, capaz de alterar o sustituir por otros algunos caracteres ontolgicos dominantes. Suponiendo que ste sea un argumento plausible, debera declarar en suma, que si el comportamiento antropocntrico se origina en causas finales y la ineficiencia de las ideologas as como de las organizaciones socioeconmicas y polticas que emanan de ellas se originan en causas eficientes, cualquier intento de modificar o perfeccionar estas ltimas, que no est sustentado en una reorientacin radical del primero, ser en vano. El necesario advenimiento de una especie de humanismo ecolgico capaz de sustituir, o, por lo menos de corregir el antropocentrismo que prevalece entre nosotros, es ciertamente
* El anarquismo filosfico puede ser hasta aqu, la nica excepcin.

una perspectiva tan revolucionaria que no es posible incluirla como un simple elemento en un plan de desarrollo, por ambicioso y sofisticado que sea. Pero quiero volver ahora a la proposicin. He sostenido que los sistemas actualmente vigentes no son compatibles con la solucin integral del problema planteado. Esta consideracin se basa en el hecho de que todos, en constitucin y contenido, fluyen de una matriz cultural comn que, debido a sus caractersticas, los ha impulsado, a pesar de sus divergencias y diferencias en otros aspectos, por una va opuesta a la que un equilibrio dinmico entre Naturaleza, Humanidad y T ecnologa requiere, o ms bien dicho, exige. Este argumento parecera ser suficiente como para justificar una revisin crtica global. Pero an quedan aquellos que, rechazando la validez de mi teora de causas finales, se aferran a la creencia de que la solucin perseguida slo descansa en la posibilidad mecanicista de corregir errores dentro de sistemas reconocidos como esencialmente buenos y positivos. Debo entrar, por lo tanto, a la segunda etapa en esta incursin crtica que consiste en destacar la manera en que cada sistema individual se ve afectado, ya no solamente por causas finales adversas, sino tambin por causas eficientes igualmente adversas e igualmente comunes a todos. Si la causa final, como se ha dicho, es responsable del antropocentrismo, este ltimo tambin es responsable, por va de la s ideologas, de la forma que han asumido los sistemas socio-polticos y econmicos. Esto en cuanto se refiere a la concatenacin de las causas finales. Lo que se deduce es que los estilos de desarrollo, o ms bien las metodologas concretas que cada sistema ha diseado para resolver sus problemas de acuerdo con sus objetivos ltimos, se convierten en causas eficientes, cuyos resultados pueden ser generalmente individualizados y medidos. Los estilos de desarrollo se convierten en fuerzas programadas que, al ser activadas, generan procesos identificables en el espacio y el tiempo. El producto final de los estilos de desarrollo, en cuanto stos son causas eficientes, es generalmente conspicuo, y es posible identificarlo en trminos temporales, as como en trminos

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de ubicacin y magnitud. As se ha difundido la creencia de que al resolver caso por caso, o al evitar la proliferacin de nuevos casos a travs de nuevas medidas tecnolgicas, y legislativas, el problema global se solucionar tarde o temprano. Mi tesis no admite esta posibilidad, ya que aquellos aspectos en que los actuales estilos de desarrollo difieren notablemente entre s, son neutrales respecto al medio ambiente, mientras que aquellos aspectos que le s son comunes, son precisamente adversos para con el entorno. Pero, lo que es an ms crucial, el grado de importancia que alcanzan estos factores comunes dentro de cada sistema individual .es tal, que el efecto de alterarlos equivaldra a una completa reformulacin de cada sistema. En otras palabras, la correccin drstica de las causas eficientes del problema ambiental, dentro de un Sistema Capitalista para tomar un ejemplo significara el final de lo que define al Sistema Capitalista. No sera un capitalismo reformado, sino algo enteramente diferente. Otro tanto ocurre, por cierto, con los dems sistemas existentes. Hay ms elementos comunes ambientalmente adversos, de los que podra analizar en este captulo. Por lo tanto me he decidido seleccionar slo dos, lo suficientemente importantes como para ilustrar mi punto de vista. Me referir al problema del mecanicismo y a algunas materias relacionadas con el concepto de magnitud. Sin embargo quiero indicar previamente que, aunque todos los sistemas no se vern afectados con la misma intensidad por cada uno de los puntos mencionados, todos ellos son vulnerables en mayor o menor grado. El problema del mecanicismo Cada sistema ha generado su propia teora econmica. Pero la verdad completa es que la ciencia econmica, en la forma en que es profesada generalmente esta disciplina, es mecanicista en el mismo sentido en que generalmente estimamos que lo es la mecnica clsica1 . Cuando los economistas se obsesionaron
1. Georgescu-Roegen. N., op. cit. pg. 1.

por elevar su disciplina a la categora de ciencia, realizaron todos los esfuerzos posibles para asimilarla a los patrones relativos a la fsica de aquel tiempo. Esto se detecta en los trabajos de Jevons (1835-1882) y de Walras (1834-1910) ingls y francs, respectivamente, que trataron de encontrar analogas con la mecnica clsica. El propio Irving Fisher (1867-1947) como lo saben todos los economistas, se empe en un esfuerzo digno de un relojero suizo, por completar la construccin de un mecanismo particularmente ingenioso e intrincado cuyo objetivo era demostrar la naturaleza puramente mecnica del comportamiento del consumidor. La Ley de Say (1767-1832) que tuvo una influencia tan importante en el pensamiento econmico liberal (la produccin genera su propio poder de compra) es igualmente mecanicista. El concepto de Homo Oeconomicus lo es indiscutiblemente y, finalmente, los diagramas de reproduccin econmica de Marx estn sujetos a la misma limitacin. Esta tendencia no presentara problema alguno si los procesos econmicos fueran realmente mecnicos. Por supuesto que muchos economistas todava creen que lo son y las polticas econmicas que propician as lo demuestran. Despus de todo, una de las caractersticas de muchos economistas consagrados a la formulacin de polticas, es su talento para abstraerse de la realida d, lo que provoca un c aos para los que viven en e lla. Pero el hecho es que los procesos econmicos, susceptibles de interpretaciones mecnicas en ciertos casos aislados, son de naturaleza entrpica en su tendencia ms amplia y generalizada.*

* Este concepto de entropa se deriva de la Segunda Ley de Termodinmica que, en su formulacin ms simple, establece que el calor siempre fluye en una direccin, es decir desde el cuerpo ms caliente al ms fro. P orque este proceso es unidireccional, adems de ser irreversible, prueba la existencia de procesos que no pueden ser explicados en trminos mecnicos. En este sentido debera recordarse que un fenmeno mecnico slo es tal, en la medida en que es reversible. De esto se desprende que los procesos entrpicos slo pueden ser descritos por mtodos ajenos a la mecnica (concretamente, por medio de ecuaciones termodinmicas). La entropa revela aquello que en otros trminos es generalmente identificado como una tendencia irrevocable hacia

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Contrariamente a lo expresado en libros de texto, el ltimo eslabn en el proceso econmico no es el consumo sino la generacin de desperdicio. Esto significa una transformacin de baja entropa en entropa alta, y aunque este proceso es inevitable, resulta posible al menos, disminuir su aceleracin. Este es un punto que muchos economistas todava rehsan reconocer: el hecho de que puesto que el producto de los procesos econmicos es el desperdicio, dicho desperdicio es el resultado inevitable del proceso y 'ceteris paribus', aumenta en mayor proporcin que la intensidad (creativa) de la actividad econmica.1 La hiperurbanizacin y la creciente contaminacin que conllevan estos centros considerados como los de ms alto desarrollo, es una prueba de esta aseveracin, prueba que surgi como sorpresa desconcertante para todas las teoras econmicas. Uno debera preguntarse cmo reconciliar el producto de la eficiencia apoyado por todas las teoras econmicas, con el desastre ambiental resultante. Debido al hecho de que la ciencia econmica nunca otorg al entorno sistema afectado por la entropa su peso real, le fue posible a esta disciplina mantenerse encerrada en su torre de marfil mecanicista hasta la hora de la verdad. Es as como la economa se ha tomado en una disciplina (ciencia, si se quiere) tan a-histrica como cualquier proceso mecnico: slo lo que es irreversible representa el surgimiento de una novedad autntica; en su sentido ms puro, slo lo irreversible es un acontecimiento nuevo.* Lo mecnico no es ms

la degradacin de la energa contenida en un sistema cerrado, situacin que alcanza su cspide cuando la energa de todos los componentes del sistema es igualizada. As el sistema queda incapacitado como resulta evidente hasta en torna intuitiva de alterar su estado final, excepto por estmulos exgenos. En lenguaje de fsica el estado de mxima entropa es sinnimo de caos o de desorden absoluto (lo que es lo mismo, va que el orden es concebido como producto de la diversidad). Finalmente, lo que es importante tener en 1. Georgescu-Roegen, N., op. cit., pg. 19. * Una persona enamorada puede tal vez comprender mejor que un economista, la verdad de esta aseveracin, a menos que sea un economista enamorado.

que la posibilida d de la repeticin. La economa est dispuesta a jugar elegantemente con esto ltimo, pero se encuentra en gran medida, desprovista de argumentos y herramientas para enfrentar lo que es realmente novedoso. Es extraamente conmovedor observar los esfuerzos persistentes de tantos economistas para elevar su quehacer a la categora de ciencia libre de contradicciones, mientras que la fsica inspiracin del mecanicismo econmico renunci hace aos a esa falacia. As como el princ ipio de comp lementar ie da d de Nie ls Bohr (1885-1962) surgi de la necesidad ineludible de tener que aceptar que el electrn puede comportarse a veces como onda y a veces como partcula, formas de comportamiento mutuamente incompatibles, as tambin las teoras econmicas deberan estar dispuestas a aceptar la coexistencia de procesos mecnicos y entrpicos que tambin parecen contradictorios entre s. Sin embargo, lo curioso es que la ciencia econmica se origin sin que sus creadores se percataran de ello en una nocin entrpica: la escasez. Es evidente que si el proceso entrpico no fuera irrevocable, es decir, si la energa ele un trozo de carbn o uranio pudiera ser utilizada una y otra vez 'ad infinitum', la escasez casi no existira en la vida del hombre. Hasta un cierto nivel, incluso un aumento de la poblacin no causara escasez; la humanidad simplemente tendra que usar las reservas existentes con mayor frecuencia 1. No obstante, la escasez existe porque los procesos entrpicos son irrevocables. En la medida en que los economistas no estn dispuestos a aceptar la crisis que afecta a los fundamentos de las teoras econmicas para poder emprender su reconstruccin, toda esperanza de que contribuyan positivamente a la interpretacin adecuada y a la posible solucin de los problemas biosfricos es sumamente remota. Finalmente, hay un aspecto adicional que quisiera acentuar. Los procesos econmicos, especialmente aquellos generados por el

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por el establecimiento liberal corporativo, aumentan la entropa mundial a un ritmo aterrador. La generacin de crecientes cantidades de desperdicios innecesarios est sellando el destino de miseria de los sectores econmicamente invisibles del mundo. Esto significa que aquellas teoras econmicas que dan apoyo terico a las acciones del liberalismo corporativo no slo son erradas desde el punto de vista tcnico, sino tambin desde el punto de vista moral. Sobre cuestiones de magnitud Aristteles sostena que una gran ciudad no deba confundirse con una ciudad populosa, y lleg hasta proponer que el lmite ptimo de la poblacin de un estado es el nmero mximo que pueda abarcarse de una sola mirada. Esta nocin puede parecer absur da a los pensa dores y al pblico general de hoy da que se ha acostumbrado a confundir la grandeza y la eficiencia con el gigantismo. Sin embargo, en vista de los nuevos problemas que afectan a la humanidad, no parece sensato rechazar, sin mayor consideracin, la posibilidad de revisar conceptos que fueran descartados en el curso de la evolucin del pensamiento y de la historia. Nuestra situacin actual no tiene analogas en el pasado; no es el resultado de una continua extrapolacin. Hay circunstancias enteramente nuevas que nos obligan a buscar inspiracin en todas las fuentes del conocimiento y la experiencia humana. Lo que es anticuado en este caso, no lo es porque sea viejo, sino porque es obsoleto. Es as como los conceptos contemporneos (tales como la economa mecanicista, ya discutida) deberan destacarse tambin debido a su obsolescencia, mientras que proposiciones de un pasado remoto pueden volver a surgir, sorprendentemente rejuvenecidas y adecuadas. Las observaciones de Aristteles que acabo de mencionar me parecen muy pertinentes. De hecho, en el Interludio T erico III de la segunda parte de este libro, he desarrollado ampliamente las ideas de Aristteles y otros, en relacin
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con la magnitud de los sistemas, especialmente sistemas urbanos y sus entornos.. Por lo tanto dedicar esta seccin a comentarios sobre otras materias relativas a los problemas de la magnitud. Durante mucho tiempo se ha credo que el crecimiento econmico es bueno para la humanidad, lo que por supuesto es cierto. El problema surgi cuando lo bueno se convirti en sinnimo de ms y ms. Finalmente esta obsesin gener un nuevo concepto de justicia social, especialmente bajo el capitalismo. La justicia social se confundi con el crecimiento mismo. No se trata ya de distribuir mejor una torta que ya es lo suficientemente grande, para que aquellos que poseen menos tengan una mayor proporcin. Por el contrario, se trata de hacer una torta an ms grande para que todos reciban una porcin mayor que antes, pero manteniendo la misma proporcin que les fuera otorgada por el sistema. Por supuesto, lo que tiende a ocurrir es que, incluso con el crecimiento, la parte de torta de los pobres disminuye. La evidencia creciente de este realida d no parece haber afectado el comportamiento de estos sistemas econmicos o de las teoras que los respaldan. An se insiste en el sentido de que procesos tales como el efecto del chorreo son operantes, a pesar de la evidencia abrumadora de lo contrario, especialmente en muchos pases del T ercer Mundo. El concepto antedicho (siendo especialmente tpico del capitalismo, principalmente bajo la forma de liberalismo corporativo) afecta tambin, en cierta medida, a otros sistemas. Los pases del T ercer Mundo, con escasas excepciones, se fascinan con la tentacin de seguir el camino trazado por las grandes potencias industriales, olvidando que la nica manera de alcanzar y consolidar su identidad y reducir su dependencia, es la de promover un espritu creador e imaginativo capaz de generar procesos alternativos de desarrollo que aseguren un mayor grado de auto-dependencia regional y local. La cuestin de la magnitud se torna en apoteosis de la estupidez cuando se aplica a la proliferacin de armamentos, sin duda el ms rpido y mayor generador de entropa en el mundo

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de hoy. El hecho de que el poder explosivo actualmente acumulado en el mundo sea equivalente a tres toneladas de dinamita por cada ser humano es tan increble que slo puede explicarse con el supuesto de que algn sabio influyente debe haber demostrado que es posible matar a la misma persona, una y otra vez. La cuestin de la gran magnitud tambin ha causado un caos conceptual en otras reas: esto es especialmente tangible en lo que se refiere al llamado problema demogrfico. Me quiero referir a este punto con cierta latitud. Los argumentos y advertencias sobre el tema son bien conocidos y no necesitan repeticin. Sin embargo, quiero llamar la atencin sobre una situacin que me parece peligrosamente engaosa. La poblacin se considera generalmente como un componente cuantitativo con valor absoluto, cuando se hacen proyecciones relativas a los recursos capaces de sustentarlo. Muchos trabajos se han realizado para detectar la poblacin total que la tierra podra supuestamente sostener. Hay quien cree que este total podra ser de hasta cincuenta mil millones, y otros que no se atreven a proyectar una dcima parte de esa magnitud. T odo esto slo me parece especulacin ociosa que a nada conduce, porque ignora un hecho fundamental: la expansin demogrfica, cuando se relaciona con la disponibilidad de recursos real o potencial no puede ni debe ser tratada en trminos absolutos, sino en trminos relativos. Hablar de cien millones de personas no significa nada; hablar de cien millones de norteamericanos o de cien millones de personas en la India, lo significa todo. Estoy apuntando a lo siguiente: cien millones de norteamericanos, medidos en trminos de los recursos naturales (tanto renovables como no renovables) que utilizan, son equivalentes a muchos miles de millones de hindes. Es as que, en trminos ecolgicos, sera perfectamente legtimo sostener que las naciones relativamente ms sobrepobladas son, de hecho, las ms ricas y no las ms pobres. En trminos globales, una disminucin drstica de la poblacin en las regiones ms pobres de Asia, Africa y Amrica Latina, tendra un impacto infinitamente menor que una disminucin de slo un 5% de los

actuales niveles de consumo de los diez pases ms ricos del mundo. Cuando se piensa en estos trminos, es fcil captar el absurdo y la dbil racionalidad de los argumentos que se esgrimen en contra de la ayuda para los pases pobres cuando no se trata de pases que realmente estn haciendo esfuerzos para reducir las tasas de crecimiento de sus poblaciones 1. Todo esto me lleva a pensar que se debera desarrollar un nuevo cuantificador en demografa. Propongo una medida que llamar persona ecolgica (ecoson, para abreviar). La idea es establecer una escala aproximada de un drenaje razonable de los recursos que una persona necesita para lograr una calidad de vida aceptable. Me doy cuenta de que esto encierra muchos aspectos subjetivos, pero estos tambin estn presentes en otros cuantificadores actualmente en uso. En todo caso, no se trata de un problema insoluble. No es difcil establecer una escala semejante en trminos de requerimientos de energa, nutricin, vestuario y vivienda. En realidad las llamadas canastas de productos han sido calculadas para muchos propsitos, y se tratara simplemente de seguir la misma lnea para establecer el drenaje de recursos, directos e indirectos, necesario para un eco-son. Si se lograra semejante objetivo estadstico, sera interesante calcular por primera vez, por regiones o pases, el nmero de ecosones que compone a las diferentes poblaciones. No sera sorprendente, por ejemplo, descubrir que un habitante de los Estados Unidos equivale a cincuenta ecosones y que un slo habitante de India o de T ogo no alcanza a ser ms que una fraccin de ecoson. Me atrevera incluso a predecir que si midiramos la poblacin en trminos de ecosones, descubriramos que el mundo ya est cargado con cerca de cincuenta mil millones, de los cuales la mayor proporcin se encontrara en unos pocos pases, los ms ricos. Adems, si consideramos que dentro de mi tesis, la proporcin en la cual la poblacin de "ecosones" excede a la poblacin
1. Hardin. Garret, Lifeboat Ethics: The Case against helping the Poor, P syc hology Tod ay, 8 , 1974 . P a ra un a bu ena crti c a de l as ide as d e H ardin , v er Bay, Christian. Toward a World of Natural Communities., Alternatives IV, N 4, P rimavera de 1981.

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absoluta sera una medicin concreta de la cantidad de excedente de desperdicios*, tendramos finalmente una nocin clara de la magnitud destructiva del problema causado por esta predileccin por las dimensiones gigantescas. Creo que mi proposicin nos capacitara no slo para contemplar el problema desde su perspectiva real, sino que sera tan esclarecedora como ilustracin estadstica, que podra servir de elemento de persuasin para aplicar polticas internacionales ms humanistas. An confo en que algo se puede hacer, a pesar de que los procesos dominantes hoy en da no parecen inquietarse en lo ms mnimo por los sectores invisibles del mundo, excepto para acusarlos de ser una carga que debera ser tratada como desechable. Qu debemos hacer entonces? Espero haber descrito en forma satisfactoria la crisis de los fundamentos que nos afecta a todos de distinta manera. No sera adecuado indicar un curso de accin, aunque est implcito, en cierta medida, en mis argumentos anteriores. Ser ms explcito en los captulos siguientes, al relatar las experiencias concretas en el terreno, en las cuales trat de poner en prctica mis ideas. No obstante, quisiera hacer unas disquisiciones adicionales. Estimo que, considerando la crisis global que estamos viviendo, nos encontrarnos de nuevo frente al inicio de la Utopa. La bsque da de la Utopa no es slo la bsque da de una sociedad que sea posible, sino de una sociedad que sea, desde una perspectiva humanista, deseable. La nocin de Utopa o de eutopa, como prefiero llamarla, es rica porque trasciende los eclecticismos en derrumbe dentro de los cuales se realiza la actual bsqueda de soluciones. Las transacciones y las soluciones parciales ya no son tiles, son en realidad engaosas: contaminar o engaar a la gente un poco menos, no es equivalente a vivir un poco mejor o a morir * Al hablar de excedente de desperdicio de una poblacin. me re fiero a la
cantidad de desperdicio que resulta de niveles de consumo ms altos de lo que requiere una poblacin. si se la midiera en trminos de ecosones.

un poco menos, as corno un puente que cubre tres cuartas partes de un ro, no nos ayuda a llegar a la otra orilla. El tipo de desarrollo en el cual creemos y que buscamos, supone un humanismo ecolgico integral. Ninguno de los sistemas actuales lo proporciona, ni tiene la capacidad de corregirse a s mismo (para poder proporcionarlo) sin perder su identidad. Y, puesto que no creo que ninguno de los sistemas actuales pretenda auto-eliminarse, he dejado de creer en el valor de cualquier medida correctiva. Ya no se trata de corregir lo existente, esa oportunidad se perdi hace mucho tiempo. Ya no se trata de agregar nuevas variables a los antiguos modelos mecanicistas. Se trata de rehacer muchas cosas partiendo de cero y de concebir posibilidades radicalmente diferentes. Se trata de comprender que si el papel de los humanos es el de establecer los valores, el papel de la naturaleza es el de establecer las reglas. El asunto radica en pasar de la mera explotacin de la naturaleza y de los ms pobres del mundo, a una integracin e interdependencia creativas y orgnicas. Se trata de llevar los sectores invisibles a la primera plana de la vida y permitirles que finalmente se manifiesten y hagan lo suyo. Se trata de una redistribucin drstica del poder, por medio de la organizacin comunal horizontal. Se trata de pasar de un gigantismo destructivo a una pequeez creativa. Semejante sociedad eutpica que concibo inspirada en una filosofa poltica que yo identificara ( slo para dar le un nombre) como un eco-anarquismo-humanista, consolida segn mi criterio, muchas de las posibilidades para una adecuada solucin del problema. Pero no puede haber nada definitivo ni permanente, incluso en este intento, porque frente a nosotros se extiende un futuro, ms all del futuro imaginable, que nos puede colocar frente a nuevas encrucijadas que nos obliguen a repensarlo y reconstruirlo todo de nuevo una vez ms. Pero a estas alturas no podemos preocuparnos de inquietudes an no concebidas. T enemos ms que suficiente con los desafos que enfrentamos ahora.

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Debo declarar simplemente que no creo en ningn tipo de solucin permanente. Todos los milenarismos han causado estragos. Mi proposicin slo se orienta a las condiciones actuales: la flexibilidad a largo plazo y la voluntad de cambios van implcitas en mi filosofa. Mi filosofa es ecolgica en el sentido de que se basa en la conviccin de que los seres humanos, para realizarse, deben mantener una relacin de interdependencia y no de competencia con la naturaleza y el resto de la humanidad. Igualmente supone que sta sea una relacin consciente, porque la perspectiva ecolgica proyectada sobre el entorno proporciona analogas frtiles para un ordenamiento social. Es una filosofa humanista porque sostiene que los humanos tienen conciencia de s mismos y que realizan sus relaciones con la naturaleza y con otros seres humanos, por medio de la cultura. T ambin sostiene que el equilibrio ecolgico no debe ser entregado al automatismo, sino que debe quedar sujeto al conocimiento, voluntad y criterio humanos, en trminos de una accin poltica consciente. Finalmente es anarquista, no en el sentido vulgar, sino en la medida en que se basa en el concepto de que toda forma de concentracin de poder (y todos los sistemas actuales nos llevan a ello) aliena a la gente de su entorno, natural y humano, y limita o anula su participacin directa y sentido de responsabilidad, restringiendo su imaginacin, informacin, comunicacin, capacidad crtica y creatividad. Considero estas condiciones como esenciales para la realizacin de las dos condiciones anteriores: es decir, una conciencia ecolgica respaldada por un comportamiento humansticos.1 Mantengo mis creencias vigorosamente, por lo tanto he tratado de llevarlas a la prctica y vivir de acuerdo a ellas. La historia que sigue narra mi propia experiencia al trabajar y vivir

dentro del sector invisible. Es un experimento importante en la participacin y comunicacin de comunidades horizontalmente interdependientes que en su conjunto contenan ms de cien mil personas econmicamente invisibles. Fue un experimento de tanto xito que fracas: los sustentadores tradicionales del poder tuvieron miedo. Sin embargo, me prob que esto poda hacerse y, por sobre todo, que de ba hacerse.

1. P ara los pri meros dos puntos to m ideas de Ferkiss po rque me

identifiqu con l aun antes de lee r sus obras. Agregu el te rce r aspecto que l no to ma en cu enta, co mo mu chos otros, porque lo considero lgico y esencial par a consolidar la posibilidad real de los dos primeros. No hay fo r ma de humanismo que me parezca sensata sin una redistribucin drstica del poder.

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4 La pe rce pcin de la re alidad

Re c o no c im ie nto y d e lim i ta c i n d e la re gi n La divisin poltica y administrativa del Ecuador es de provincias divididas en cantones que a su vez son subdivididos en parroquias. El pas contiene una Sierra alta, parte de la cadena de los Andes, bordeada al este y al oeste por tierras bajas tropicales que incluyen grandes bosques de selva virgen. La poblacin de la Sierra, especialmente en las reas rurales, se compone principalmente de indios que pertenecen a la rama cultural quechua, a pesar de sus muchas diferencias tribales. En las tierras bajas costeras se encuentra una gran proporcin de negros y mulatos, adems de ciertas tribus indias no relacionadas con la cultura quechua establecidas principalmente en las reas boscosas. Las tierras bajas del este tambin tienen una poblacin de varias tribus de indios no quechuas. Blancos y mestizos se encuentran en las tres regiones. Los centros urbanos ms grandes de la Sierra misma y de las tierras bajas tropicales han tenido un crecimiento continuo de la poblacin debido al gran nmero de indios que emigran desde las reas rurales ms empobrecidas de la Sierra. Estos indios estn ligados por un lenguaje comn y por una tradicin cultural que se origin en la integracin de muchas tribus bajo la hegemona inca, conocida como el T ahuantinsuyo. El lenguaje quechua es an predominante, con variaciones regionales menores, no slo en Ecuador, sino en el sur de Colombia, Per y Bolivia as como en los altiplanos ms septentrionales de Chile, donde tambin predomina la lengua aymara. Sin embargo, en las regiones selvticas prevalece una

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multitud de lenguas y dialectos. A. pesar de que el lenguaje quechua se usa en forma tan extensa, Ecuador no se reconoce legalmente como pas bilinge y slo el espaol se acepta como lengua oficial. Despus de varios meses de estudios y anlisis, el Proyecto escogi corno rea prioritaria para sus actividades, el segmento nor-occidental del pas. Este se compone de las provincias de Carchi. Imbabura y el cantn de Eloy Alfaro en la provincia de Esmeraldas. A pesar de que, segn su mandato, la MAE debera haber concentrado su trabajo en la Sierra, por sobre la cota de 1.500 metros, el cantn de Eloy Alfaro en las tierras bajas costeras fue incluido, debido a consideraciones que se explicarn ms adelante. La regin comprenda ocho cantones, que a su vez contenan 95 parroquias (ver Tabla 1). La poblacin total ascenda a 365.593 habitantes, de los cuales un 73% eran campesinos (ver T abla 4). El rea total cubra aproximadamente 16.600 kilmetros cuadrados (ver T ablas 2 y 3) con una densidad promedia de poblacin de 21,5 personas por kilmetro cuadrado siendo la densidad ms baja de 5,3 personas por kilmetro cuadrado en el cantn de Eloy Alfaro. Ta bl a 1 Subdivisin poltica del rea del Proye cto
Pr ovi nci as Carchi C ant one Espejo Montfar Tulcn Antonio Ante Cotacachi Ibarra Otavalo Eloy Alfaro Parroquias 8 11 10 6 10 20 11 19 95

Ta bl a 2
Provincia Carchi

Poblacin del re a del Proye cto*

Cantn Espejo Montfar Tulcn Sub-total Urbana 4.304 7.410 21.025 32.739 11.750 4.507 34.189 9.108 59.464 4.043 96.246 Rural 25.037 30.993 25.559 81.589 12.084 25.318 68.193 40.000 145.595 33.163 260.347 Total 29.341 38.403 46.584 114.328 23.834 29.825 102.382 49.018 205.059 37.206 356.593

Imbabura

Antonio Ante Cotacachi Ibarra Otavalo Sub-total

Esmeraldas

Eloy Alfaro Total

* Estimacin pa ra 1968, de a cuerdo a l a Sec retar a Gen eral de P lanificacin Econmica.

Imbabura

Esmeraldas* Total

* La provincia de Esmeraldas tiene cuatro cantones pero slo uno fue incluido en el rea del P royecto.

Las razones aducidas a favor del rea escogida eran numerosas, pero pueden resumirse de la manera siguiente: 1. el noroeste del Ecuador es la regin que permite una integracin econmica y, en general, un aumento en las interrelaciones de cuatro grupos tnicos: indios de la Sierra, indios de los bosques tropicales de la costa, blancos y mestizos; 2. la regin est geogrficamente y naturalmente integrada a travs de las cuencas de los ros Mira, Cayapas y Santiago; 3. haba menos grupos, privados o pblicos, nacionales o internacionales empeados en promocin de desarrollo o asistencia en la regin que en otras zonas del pas. Por otra parte, la inclusin del cantn de Eloy Alfaro, se basaba en que muchos de los problemas que surgen en la Sierra no pueden solucionarse in situ ya que existen vinculaciones naturales en trminos de comercio y migracin con las tierras bajas vecinas. Aunque hay muchas rivalidades, y antagonismos complejos y serios entre la Sierra y la costa en la mayor parte del Ecuador, no se encontr evidencia de semejantes conflictos en el nor-oeste.
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Desde que los conquistadores espaoles y los primeros colonizadores destrozaron la civilizacin inca hasta sus cimientos, sus descendientes han sufrido hasta el da de hoy, toda suerte de servidumbre, discriminacin, humillacin y explotacin. Su voz y sus reivindicaciones ms legtimas han sido implacablemente silenciadas una y otra vez. Se les ha despojado de su tierra y, agregando el agravio a la injuria, han sido acusados insistentemente de ser flojos, indolentes, indignos de confianza y viciosos. Un argumento comn entre los segmentos ms reaccionarios de la sociedad dominante, es que el nmero de indios de la poblacin ha retardado el de sarrollo. En e ste sentido, nunca olvidar el escndalo que provoqu al presentar un trabajo durante una conferencia sobre desarrollo. Aunque el episodio se produjo en Per, po dra ha berse da do en c ualquier pas de poblacin indgena en Amrica Latina, tal vez con la nica excepcin de Mxico. Durante el perodo de preguntas y respuestas, alguien me indic que no haba considerado el hecho de que el problema principal del pas era su poblacin, con un 60% de indios, y que los indios representaban un peso muerto en la economa. Respond que m s bien me pareca que los problemas se generaban en el 40% de la poblacin que no era india. Despus de que se calm un tanto la reaccin de ofensa que provoc mi respuesta, propuse dos hiptesis: En la primera se supona que por razones telricas o mgicas, la poblacin indgena desaparecera totalmente de la noche a la maana. La Ta bl a 3 Densidad de la poblacin en el rea del Proyecto
rea (km2)
C ar chi I mbabu ra Eloy Al faro 4 .138 5 .469 7 .000* 16.607

pregunta planteada era qu ocurrira con el pas y el restante 40% de blancos? Con reticencia admitieron que el pas se derrumbara. Despus de todo, una sociedad construida sobre la explotacin no puede prescindir de sus explotados. En la segunda hiptesis se propona justamente lo contrario: los miembros de la sociedad dominante desaparecan por arte de magia de la noche a la maana. La nueva pregunta era: qu ocurrira con el pas y con el 60% de indgenas? Nuevamente se admiti con reticencia y a pesar de que a esas alturas algunos miembros del auditorio se haban retirado disgustados, que probablemente no sucedera nada, ya que los explotados se desenvuelven mejor sin los explotadores que con ellos. Ta bl a 4
Provincias C archi

Porcentajes de las poblaciones urbanas y rurales

Cantones Es pejo M ontfar Tul cn Promedio Antonio Ant e C ot acachi Ibarra Ot avalo Promedio Eloy Al faro Ur bana 14, 7 19, 3 45, 1 28, 6 49, 9 15, 1 33, 4 18, 4 29, 0 10, 9 27, 8 Rur al 85, 3 80, 7 54, 9 71, 4 50, 1 84, 9 66, 6 81, 6 71, 0 89, 1 73, 0

Im babura

Poblacin
114 .328 205 .059 37 .206 356.593

Densidad por km2

27 ,6 37 ,5 5 ,3 21,5

Esm eral das

Promedio del Proyecto

Total

* rea estimada.

No estoy diciendo que la actitud anterior sea tpica de todos los miembros de la sociedad blanca, e incluso pue de que ni sea tpica de la mayora. Slo quiero decir que aquellos que sustentan estas opiniones han dominado la escena poltica y econmica y por ende determinado el estilo de interaccin social, a pesar de algunos interludios, dignos de encomio, propiciados por gobiernos bien intencionados.
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La Sierra es un entorno trgico. El resentimiento acumulado es tan grande, que cualquier persona con alguna sensibilidad puede percibir cmo aflora, incluso a travs de la actitud pasiva y humilde del campesino indio. Se requiere, por lo tanto, mucho esfuerzo, dedicacin y sobre todo sinceridad para ganar su confianza. Ha sido engaa do tantas veces y por tanta gente, que ya no bastan las palabras para convencerlo de nuestras buenas intenciones. Esta era la situacin que imperaba en la Sierra ecuatoriana, aunque ya se haban mejorado las interrelaciones entre un cierto nmero de comunidades indgenas, gracias a la sensibilidad y abnegacin de muchos promotores de la MAE. En otras comunidades an no se superaba la desconfianza y algunos miembros de la MAE haban sido muertos porque se les haba confundido con ladrones de tierras o explotadores potenciales. En este tipo de comunidades seguan vigentes sentimientos y reacciones alimentados por ms de cuatro siglos de injusticia. Las tierras bajas tropicales de la provincia de Esmeraldas, y particularmente del cantn de Eloy Alfaro, que en su mayor parte es selvtico, tienen una historia diferente. Los habitantes negros de esta regin deben ser seguramente nicos dentro del contexto americano. A pesar del hecho de que sus antepasados llegaron en el siglo diecisis, nunca trabajaron como esclavos. Lo que sucedi es fascinante: En un barco que zarp de Panam, en octubre de 1553, el sevillano Alonso Illescas transportaba un cargamento de esclavos negros para el Per. Las corrientes de sfavora ble s retardaron el avance hasta tal punto, que cuando el barco lleg frente a la costa de Esmeraldas llevaba 30 das de atraso en su itinerario. Escaso de provisiones, el capitn naveg hacia el cabo de San Francisco y toc tierra en la ensenada de Portete. El capitn, junto con los marineros, diecisiete negros y seis negras bajaron a tierra en busca de alimentos. Mientras estaban en tierra, vientos y olas repentinas soltaron las amarras del barco, azotndole contra las rocas y destruyndolo totalmente. Los sobrevivientes no tuvieron ms remedio que salir en pos de la civilizacin en medio de un paisaje

desconocido y virtualmente impenetrable. Algunos blancos sobrevivieron en su larga odisea y finalmente llegaron a establecimientos de espaoles, con una valiosa custodia de plata que haban trado de Espaa para el monasterio de Santo Domingo en la Ciudad de los Reyes (El Cuzco). Los negros, mejor ambientados en un entorno que era <<ms suyo, se aventuraron en la selva hasta llegar a una ciudad llamada Pidi que pronto fue aban dona da por sus habitantes. Cuando los indios trataron de recuperar sus propiedades fueron derrotados por los negros, encabezados por Antn. Antn muri poco tiempo despus de la confrontacin, dejando siete hombres y tres mujeres. Se sucedieron nuevas escaramuzas, pero los negros triunfaron y finalmente ocuparon la tierra. A esas alturas, su lder era Alonso Illescas, nativo de Cabo Verde. Re sulta claro que l haba adoptado el nombre del capitn del desventurado barco. Illescas se cas con la hija del cacique de los indios Niguas, que en ese entonces se haban convertido en aliados de los negros. Fortalecidos por esta alianza, los negros emprendieron la conquista de los territorios vecinos, hasta que la noticia de la existencia de una banda de negros rebeldes lleg a odos de los espaoles. El capitn Alvaro de Figueroa parti de Guayaquil para atacar a Illescas. No tuvo xito. En 1568 se envi una nueva expedicin, al mando de Andrs Contero y de su yerno Martn Carranza, que tambin fue derrotada por la. alianza negro-india. Illescas slo fue capturado en 1570, junto con su familia. en Portete. Un joven novicio de la orden de los Mercedarios, llamado Escobar, se encontraba en el grupo espaol victorioso y quiso el destino que desempeara un papel especial en este caso. En circunstancias en que se encontraba abandonado en la Baha de San Mateo en una ocasin anterior (nadie sabe cmo ni por qu) Escobar haba sido tratado con bondad por Illescas. No es sorprendente entonces que tratara de ayudarlo a escapar a l y a su familia. Cont con la ayuda de Gonzalo de Avila, uno de los soldados espaoles que, entre tanto, se haba enamorado de la hija de Illescas con quien se cas ms tarde.

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Algunos aos despus, en 1577, se produjo otro naufragio en el lugar. Entre los salvados por Illescas se encontraban Juan de Reina y su esposa Mara Becerra, quienes continuaron viaje a Quito e informaron a las autoridades del deseo de Illescas de entrar al servicio del Rey. La Audiencia, o Corte del distrito, envi el presbtero Miguel de Cabello Valboa a tomar las previsiones del caso. El intento no tuvo xito, a pesar de la buena disposicin de Illescas, ya que aparentemente algunas de sus gentes desconfiaron del grupo visitante. Otro grupo encabezado por el Den Cceres tambin fracas porque los guas adujeron temor de entrar en los territorios de Illescas. Despus de que varios aos transcurrieron sin otro contacto, los propios esmeraldeos decidieron ir a Quito. Juan Mangache visit Quito en 1585 y 1586. Regres con Fray Pedro Romero que se estableci entre los esmeraldeos, los ayudo a construir una ciudad a la que pudieran llegar los barcos espaoles, los convirti al cristianismo y lleg a ser una figura legendaria, respetada y amada de los indios y negros por igual. Los descendientes de Alonso Illescas nunca abandonaron la regin y en el momento de iniciarse el Proyecto ECU-28 haban vuelto a ser uno de los grupos ms aislados y marginados del Ecuador. Muchas de sus tradiciones africanas se han preservado en su forma ms pura, notablemente sus viviendas y otras construcciones. La gente es alta, digna, altiva y un tanto pomposa, a pesar de su pobreza extrema. Son muy formales, de modales corteses, abiertos, extrovertidos y gustan de celebrar en sus momentos felices con fiestas de mucho colorido. Su idioma espaol es hermoso, barroco y lleno de metforas. A travs del tiempo han establecido una pacfica coexistencia con los indios Capaya, el otro grupo sobreviviente a nuestra llegada. As era la gente de la regin escogida para el Proyecto. Su naturaleza heterognea planteaba un desafo fascinante. Ba se s p a ra una m e to d o lo ga Con la cooperacin eficiente de varios expertos del Proyecto

completamos con xito un reconocimiento de la regin. Pudimos contar con la ayuda y asistencia de algunos de los promotores de la MAE. Las conclusiones a que llegamos fueron debidamente registradas y comunicadas en un documento fechado en diciembre de 1971, a todas las autoridades nacionales interesadas. En esencia eran las siguientes: 1. Cada comunidad demuestra una clara conciencia respecto de un nmero de problemas que la afectan y sus miembros expresan la necesidad de que se solucionen dichos problemas que, con frecuencia, son de suma urgencia. 2. Los medios tradicionales usados hasta la fecha para lograr la solucin de sus problemas han sido pedir en cada caso, ayuda directa a las ms altas autoridades polticas y administrativas del Gobierno. 3. Cada comunidad acta como si sus problemas fueran exclusivos y sus miembros no se percatan de que muchos de estos problemas son de mayor alcance y que afectan tambin a un gran nmero de otras comunidades. En consecuencia, la nocin de que las soluciones no pueden ser perseguidas a nivel local porque deben ser aplicadas en un contexto regional ms amplio, es inexistente. 4. Fuera de ciertos problemas especficos que afectan a determinadas comunidades y que por lo tanto exigen soluciones locales, se detectaron cinco reas de preocupacin general, despus de ver los reclamos de la gente en reuniones comunitarias que se realizaron en toda la regin. Estos problemas se referan a lo siguiente: a) educacin, b) salud y salubrida d, c) comercializacin de productos locales, d) caminos y comunicaciones y e) dificultades enfrentadas por los pequeos agricultores as como por los campesinos sin tierras. 5. Las comunidades haban abrumado a las autoridades de Gobierno tomando contacto individual con ellas y haciendo peticiones que no podan ser atendidas satisfactoria y coherentemente. 6. La incapacidad de las autoridades gubernamentales para satisfacer estas innumerables peticiones haba provocado

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frustracin entre los campesinos y agravado su desconfianza. Semejante situacin de creciente deterioro, slo poda ser superada por medio de acciones y programas que emanaran de una participacin coherente y coordinada a nivel de grupos de base y realizadas por personas imbuidas de una conciencia regional. Mientras todas las diferentes comunidades haban establecido sus canales individuales de comunicacin con las ms altas autoridades gubernamentales, carecan absolutamente de canales similares de comunicacin entre s, a nivel horizontal. Esta comunicacin horizontal fue considerada por nosotros como fundamental para la formacin de una conciencia regional, indispensable para el diseo de soluciones coherentes a ser emprendidas con apoyo del Gobierno. De estas observaciones emanaron la estrategia y metodologa del Proyecto propuesto a las agencias de Gobierno interesadas. Las ideas fundamentales eran las siguientes:
5.

personas, representantes de: a) las autoridades administrativas locales; b) la educacin; c) las artesanas; d) las pequeas empresas y e) la agricultura campesina.
1. Las

Un Plan de Desarrollo Regional coherente debe ser el resultado ce la participacin directa y activa de los grupos de base, utilizando la asistencia de expertos slo en caso de. necesidad. No debera ser el resultado del enfoque opuesto, es decir de las proposiciones emanadas de los tcnicos e impuestas despus a la gente. 6. En oposicin a la creencia de los tcnicos que han evitado el contacto directo y frecuente con la gente del campo, se detect la buena disposicin de esta gente por participar, as como una clara conciencia de los problemas locales, junto con la suficiente percepcin y madurez como para justificar su responsabilidad activa y directa en el proceso de planificacin y en la accin. 7. En vista de estas consideraciones, se propuso que se estableciera en cada parroquia del noroeste, un Comit de Informaciones, Comunicaciones y Relaciones (CICR) de estructura apoltica. Cada comit estara compuesto de cinco

funciones bsicas del Comit seran de a) establecer contacto con los dems comits para crear conciencia de los problemas comunes a la regin en su totalidad; b) preparar un informe (antes de febrero de 1972) describiendo todos los problemas que afectan a su parroquia, cuyo texto estara dividido en captulos, segn instrucciones impartidas de antemano; c) servir como punto de contacto permanente entre la MAE y ECU-28, por una parte, y la parroquia por otra, de manera que cualquier decisin adoptada contase con el respaldo de la gente, y d) establecer la cooperacin con los tcnicos sobre una base permanente, de modo que los proyectos fueran lo suficientemente realistas como para lograr el apoyo de la poblacin, garantizando as su xito. 2. Los expertos haran una sntesis de los proyectos preparados por cada parroquia la que servira de dia gnstico socioeconmico de la Regin. Este diagnstico sera diferente del preparado por los tcnicos, en el sentido de que presentara la situacin segn el propio sentir de la gente y no como una interpretacin hecha por profesionales. 3. El documento con el diagnstico sera distribuido a todos los comits para poder discutirlo en las asambleas comunitarias, como primer paso hacia la formacin de una conciencia regional. Ms adelante servira para la organizacin de Encuentros de Campesinos en los que participaran todos los comits. Estos Encuentros provocaran una discusin conjunta entre los representantes de la regin, como segundo paso decisivo en la formacin de una conciencia regional. 4. Los participantes en los Encuentros elegiran un grupo de 15 personas (cinco por provincia) para que fueran miembros de la Comisin de Planificacin Regional a ser formada. Esta comisin con la asistencia de expertos nacionales o internacionales diseara la base de un Plan de Desarrollo Regional, identificando proyectos concretos y prioridades y dando detalles sobre la disponibilidad de

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aporte local, tal como trabajo voluntario, herramientas u otro equipo. Este plan diseado directamente por representantes elegidos por el pueblo para este fin, y en permanente contacto con l a travs de los comits, sera el primero de su tipo de Amrica Latina y servira de modelo para otras experiencias internacionales. ECU-28 fue un programa diseado para promover el desarrollo de una vasta regin rural del pas, que aseguraba la participacin popular. Puesto que la participacin es funcin de la comunicacin, el sistema propuesto significaba la creacin de una red de comunicaciones completa y eficiente. Esta red deba conformar la estructura del Proyecto. Dentro del esquema los CICR tenan que desempear un papel bipolar y cataltico. Por una parte deban servir a la MAE y a ECU-28, particularmente a sus expertos, en cuanto a informacin, interpretacin y crtica constructiva. Por otra parte, deban cumplir funciones similares a nivel intra e intercomunitario. El aspecto realmente novedoso de nuestro concepto rector era el hecho de que los campesinos a travs de los CICR, no seran los recipientes pasivos de decisiones y acciones canalizadas desde una cumbre distante y desconocida, sino que se convertiran realmente en el punto focal de todo el proceso. El lenguaje de los expertos contiene expresiones obscuras y el de los campesinos tiene sus propios trminos y modismos. La comunicacin entre ambos sectores suele ser, por lo tanto, bastante difcil. En este sentido, los CICR estaban llamados a desempear un papel importante: deban generar un cdigo de comunicacin en el punto focal de las interrelaciones y actuar a la vez de filtro y procesador de la informacin generada en ambos extremos de la cadena. Esto otorgara coherencia al esquema total y lo hara eficiente, por lo menos en teora. L a s num e ro sa s y la rga s jo rna d a s Aunque nos sentamos satisfechos de nuestra construccin terica, las posibilidades tangibles de su realizacin estaban por verse. La idea fue oficialmente bien recibida y respaldada por
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las autoridades de la MAE. Sin embargo, recogimos en privado comentarios muy escpticos. Muchos consideraban que estbamos sobrestimando la capacidad de los campesinos para organizarse y responder. Pero ya habamos llegado a un punto sin retorno y decidimos continuar adelante. Debera mencionar a estas alturas que las bases de la metodologa fueron concebidas durante una reunin de discusin con los campesinos de la Comunidad de Borbn en Eloy Alfaro. Las ideas de los campesinos, especialmente las contribuciones imaginativas del Sr. Caicedo, uno de sus representantes ms respetados, fueron decisivas. La organizacin final del sistema de comunicaciones fue fundamentalmente la criatura de Gonzalo de Freitas el experto en Comunicacin del Proyecto, que transform las ideas en un esquema viable. Ms adelante durante las largas jornadas emprendidas para que los campesinos se organizaran, se logr el xito, gracias a la dedicacin y capacida d de persua sin de un buen nmero de personas. No puedo mencionar a cada uno, aunque mi aprecio se extiende a todos ellos. Sin embargo, hubo cinco personas, adems de de Freitas, que merecen destacarse: Alejandro Covarrubias, el sabio, imaginativo e infatigable experto de la UNESCO, Andr Theissen, el experto en Desarrollo de la Comunidad; Jorge T ern de la MAE; Heiko Brunken, el experto en comercializacin y su esposa Ursula. Aunque ella no haba sido contratada por ECU-28, colabor constantemente, como si hubiera sido un miembro formal. T anto T heissen como los Brunken haban trabajado anteriormente en el mismo Ecuador como voluntarios de Blgica y Alemania, respectivamente. La accin se inici el 16 de noviembre de 1972. Ya que consideramos que era fsica y logsticamente imposible promover directamente la formacin de los CICR en cada una de la s 94 parroquias, escogimos 54, con la esperanza de tener xito en por lo menos 47 de ellas, lo que equivala al 50% del total. La idea era que cada CICR organizado en esta etapa preliminar promoviera ms adelante la organizacin de otro CICR en la parroquia vecina, alcanzando as la meta regional, lo ms cerca

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posible del 100%. Las 54 parroquias elegidas eran casi exclusivamente rurales y representaban un 67% de todas las parroquias rurales de la regin. Iniciamos nuestro trabajo en el cantn de Eloy Alfaro, en primer lugar porque all haba sido concebida la metodologa, y en segundo lugar porque era el segmento ms aislado de la regin y que careca totalmente de cualquier forma de asistencia. La primera reunin se realiz en Borbn. una aldea rodeada de selva y ro. La recepcin fue entusiasta, tal como la esperbamos. Y al da siguiente se cre el primer CICR, celebrndose con una fiesta llena de risas, tambores, marimbas, bailes y aguardiente. A continuacin vinieron viajes por los ros, hasta los caseros ms remotos y aislados. La miseria era a veces abrumadora y en muchos lugares la gente consideraba nuestra llegada como un milagro. En muchas reas haca aos que no llega ba un visitante. Nuestro gua era una persona inolvidable: se llamaba Angel Guevara. Era un profesor de escuela de unos cincuenta aos de edad que, rehusando ascensos y traslados, haba permanecido en la regin por ms de veinte aos. Consideraba que, por pequea que fuera su contribucin, sta representaba mucho para aquellos que no tenan nada. Un aumento entre 1 y 2, deca, es de ciento por ciento, pero un aumento de 0 a 1 es infinito. Despus de das de navegacin, contemplando una desolacin absolutamente inhumana, comprendimos muy bien lo que quera decir. Espero que se encuentre bien, ya que el mundo, y especialmente el sector invisible, necesita a gente como l. T uvimos xito en todas las parroquias. Se fundaron todos los CICR de Eloy Alfaro y nos alejamos de la regin, aliviados pero tristes. Durante varios das no hicimos comentarios, pensando tal vez, que lo que habamos visto y experimentado estaba ms all de las palabras. Cualquier comentario habra sido frvolo, ya que no podamos apartar de nuestras mentes las imgenes. Personalmente, nunca haba visto igual miseria soportada con tanta dignidad. Pensaba que cualquier aristcrata podra llegar a sentirse inferior junto a estos negros altos y delgados

que tenan algo de seorial, en el mejor sentido, en su porte, movimientos, gestos, manera de an dar y hablar. Por primera vez en mi vida comprend que pue de haber gente superior, incluso en medio de una pobreza obscena. Nuestras tareas continuaron por dos meses ms en el resto de la regin. Al final de este perodo comprendimos que habamos completado una tarea primordial: se haban organizado los 54 CICR. Puesto que cada miembro de un CICR era elegido por sus pares (e l maestro por los maestros: el artesano por todos los artesanos; el campesino por todos los campesinos), habamos promovido en realidad 270 procesos electorales. Adems habamos instruido a los miembros de cada comit respecto a lo que esperbamos de ellos. Insistamos en el hecho de que ca da comit estaba compuesto de iguales, de modo que ningn miembro debera presidir sobre los dems. Ms an, les pedimos que prepararan la contribucin ms importante para el Proyecto: el informe sobre las condiciones de vida y los problemas de su parroquia. Les indicbamos que escribieran libremente sobre cualquier tema que estimaran interesante, incluso relatando experiencias per sonales. No hac amos preguntas; ellos deban decir lo que queran, a su manera. Slo les pedamos una cosa y nicamente por razones prcticas: que dividie ran su informe en captulos: Educacin, Salud, Comunicacin, Problemas de los Artesanos; Problemas de los Pequeos T erratenientes y Problemas de los Campesinos sin T ierras. Esta divisin era necesaria para el anlisis comparativo que permitira una sntesis de los informes, que a su vez hara posible el Diagnstico Sentido de la Regin. Indicbamos tambin que sus informes deban ser ledos, discutidos y aprobados en asambleas comunitarias, dando as la oportunidad a que la gente aadiera o eliminara aspectos de su contenido. El informe deba ser despachado a Quito, dentro de 30 das. De regreso a la capital, tuvimos que enfrentar nuevamente a los escpticos: sonrisas irnicas por doquier. En cierto sentido estbamos atemorizados: tal vez tenan razn despus de todo, y ramos un puado de forasteros ingenuos. Evitbamos hablar

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del tema, tal vez par a no atemorizarnos m s los unos a los otros. Reanudamos nuestra rutina diaria, pero yo s que todos soportamos la espera en un estado de gran ansiedad. La sabidura develada Nuestra reaccin cuando el cartero entr a las oficinas y nos entreg un sobre grande dirigido al Proyecto y escrito con letra desigual, f ue de una euforia increble. Era el primer informe que nos llegaba de Borbn, en Eloy Alfaro. T otalmente escrito a mano, contena un caudal de informacin. Las numerosas firmas y huellas digitales en la ltima pgina atestiguaban que el informe haba sido aprobado en una asamblea comunitaria. A partir de esa fecha, empezaron a llegar ms y ms informes por correo, prcticamente todos los das. Al cabo de seis semanas habamos recibido los 54 informes requeridos. Esto super nuestras mximas expectativas y provoc gran perplejidad, sobre todo entre los escpticos. Cuando empezamos a leer los informes, descubrimos un mundo insospechado. Cada pgina golpeaba nuestra conciencia. Nos sentamos confundidos y nos percatbamos de que, voluntariamente o no, habamos sido cmplices por demasiado tiempo de estereotipos y mitos tales como esa gente no comprende sus problemas; es necesario concientizarlos; son ignorantes, torpes y perezosos. En estos informes enfrentamos descripciones y definiciones tan vvidas, reales y profundas, y a la vez tan simples, que ningn experto con sus conocimientos formales habra podido mejorarlas. Decidimos que una muestra de los testimonios contenidos en los informes debera ser difundida de la manera ms amplia posible. Hicimos una seleccin de prrafos, frases e ideas que distribuimos entre muchas personas para obtener sus reacciones. Algunos se conmovieron de verdad, pero otros reaccionaron con crticas y con el tpico escepticismo: Esto no puede ser verdad, nos dijeron; Los que escribieron esto no son representativos de las comunidades ; Probablemente todos

estos informes fueron escritos por los maestros que impusieron sus opiniones. Frente a estas crticas slo caba una respuesta: an no habamos logrado alcanzar una representacin autntica, ni siquiera en nuestro ambiente. En cambio, aquellos que escribieron los informes, quienes quiera que fueran, tenan la representabilidad moral que les caba por compartir la miseria, la desnutricin y las enfermedades de los pobladores. En otras palabras, lo que habamos logrado era la mejor representabiidad posible. Qu mejor representatividad podamos esperar de una parroquia de 500 habitantes, de los cuales slo dos sa ban leer y escribir que un informe escrito con gran dificultad por estas dos personas? Las crticas eran extraas, y sin embargo, tpicas. He tenido que enfrentarlas muchas veces. Los as llamados tcnicos, o ms bien dicho, los tecncratas que rehsan consistentemente contaminarse con la vida tal como es en el terreno, lejos de sus cmodas oficinas con aire acondicionado, siempre estn dispuestos a criticar las inexactitudes metodolgicas de los que estn llanos a caminar descalzos en el lodo. Sin preocuparnos de estos perfeccionistas de escritorio, produjimos un libro que contena los testimonios de los campesinos, titulado: En el Mundo Aparte, trozos del cual se reproducen en el prximo captulo. La publicacin que tambin contiene fotografas fue distribuida entre las autoridades de Gobierno y entre los campesinos mismos cuando llegaban a Quito para realizar sus Encuentros. Todos los campesinos estimaron que el libro representaba fielmente su realidad, y para nosotros, sta era la nica opinin valedera. Los informes causaron gran impacto entre nosotros. En cierto modo provocaron un cambio en nuestro enfoque, tanto en lo relativo a nosotros mismos como al papel que debamos desempear. Pertenecamos a una especie llamada expertos nacionale s e internacionale s y nuestra profesin era la misma. Era la profesin de conocer las cosas, de diagnosticar situaciones, de interpretar realidades y problemas, para llegar algn da a ofrecer soluciones. Nos haban educado para saber y

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ensear; habamos desarrollado tcnicas para despertar la conciencia de los dems y as habamos llegado a ser importantes. Pero despus de leer esos informes nos sucedi algo extrao. Sentimos repentinamente que aquellos que nos haban elevado a una posicin de importancia no eran los que verdaderamente contaban. Descubrimos que, aunque sabamos mucho, comprendamos muy poco. Por lo tanto decidimos modificar las cosas. Fuera de nuestras funciones tcnicas, tenamos que ser ahora la voz de los que viven y mueren en el mundo aparte, los voceros de sus derechos y de las enseanzas que son capaces de entregar. El diagnstico sentido Analizarnos seriamente los informes para resumirlos. Como todos haban sido divididos en captulos, de acuerdo a lo solicitado, cada materia (educacin, salud, etc.) iba presentada como documento aparte. Separamos los planteamientos que eran comunes para todos o para la mayora, de aquellos que eran nicos o que se referan a algn caso especial. Esto nos facilit la formulacin de una jerarqua de planteamientos en el que nada qued marginado. Una vez que cada uno de los temas haba sido resumido de esta forma, se combinaron todos para formar un documento coherente que se convirti en el Diagnstico Regional Sentido. Este dia gnstico f ue r eproducido y en ria do a to dos lo s CICR para acoger comentarios, sugerencias y correcciones, en el caso de que hubiramos interpretado mal alguna de las contribuciones. Esperbamos adems, que, al leer el documento en asambleas comunitarias, los campesinos pudieran dar el primer paso hacia la formacin de una conciencia regional. La versin final que incorporaba las enmiendas sugeridas por algunos CICR fue reproducida n uevamente para servir de documento de base en los Encuentros de Campesinos que estaban programados para dentro de algunas semanas, en Quito.

Me imagino que el lector de este libro, esperar, y con razn, que se le informe sobre el contenido principal del Diagnstico. Es muy lamentable que esto ya no sea posible, por razones que explicar detalladamente en el Captulo 7. Nos basta con decir a estas alturas, que todos los documentos bsicos, como por ejemplo los informes de los CICR, los resmenes y el Diagnstico, fueron confiscados por las autoridades militares porque consideraban que el proceso era potencialmente peligroso. Lo mismo ocurri con los documentos producidos en el Encuentro de Campesinos y en un Congreso que se realiz ms tarde, descritos ambos en el Capitulo 6. En vista de estas circunstancias, la nica contribucin que puede hacer este libro es de naturaleza metodolgica. La evaluacin e interpretacin de los acontecimientos hecha por el autor, as como los resultados, en ausencia de apoyo documentado, slo puede ser acogida con buena fe. Lo nico que se pudo salvar fue la contribucin de los campesinos para el libro En el Mundo Aparte que se resume en el prximo captulo. Esto bastar para dar al lector por lo menos una idea de la riqueza de los materiales con los cuales trabajamos. Las citas son absolutamente textuales y slo se han corregido las faltas de ortografa, para facilitar la lectura. El texto que enlaza las distintas citas fue escrito por Gonzalo de Freitas. Las fotografas fueron tomadas por Pierre Adamini, un joven francs que trabajaba en forma independiente.

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5 E n e l mu ndo ap arte

Una vez t ravaj ava en el reci nto de Col n de Onzol e, por el ao 1963, donde era una com unidad de 93 alum nos con un solo profes or que t en a hast a t res grados, esto de l as dos de l a madrugada, s e m or a un alumno con fuert es grit os ay m e m uero, es cuchando has ta que despus de una hora m s o menos, m e l evant , recurr a mi botiqui n, bus qu si ert as pastil las y inyecci ones, l a j erinjill a t odos mis aparejos neces arios, baj e a la cas a del adol ori do ni o, habl con el padre que era de es cas s imos recurs os econm i cos para poderlo t rasl adar hast a l a ci udad de Lim ones donde hay un facul t ati vo, de inm edi at o l e di si ert as pas till as y una i nyecci on, con l as que baj e del hogar de es e nio, fue el enorme s at is facci n al es cuchar esto de una hora que el ni o no aquej aba m s, vol v al ot ro d a a darle la mism a dosis, has ta que s e al ent por com pl eto, com o el padre no t ena m s que darm e, aun yo no l e cobrava, pero t al fue el cont ento que s inti es e padre que a los ci nco d as ll eg hast a l a cas a donde yo viv a y me dij o m aest ro, l e regal o el muchacho, est e es s uyo, con es as palabras l e dij e graci as don M arceli no Orti z. Dej e no m s. (Del Informe de Anchayacu Esmeraldas).

La lancha se atraviesa en la corr entada del Santia go y enfila a l c a ser o de m a der a a lz a do so br e un islote. Casa s igua le s, c omo animales de largas patas clavados sobre el borde del ro. Lo s ne gr itos sa ludan lev antan do lo s brazo s. Han p ue sto p ira gua s so bre e l p antano pa ra alcan zar la or illa . Por lo s c alle jones vienen corriendo los que faltan. Ah e st el p ue blo : a dos hor as de ro rev ue lto y suc io, la se lv a atra pa a lo s hom br e s contr a la co sta ; lo s emp uja a v iv ir con el barro pegado en la piel, en las manos resecas de los
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los macheteros, en la cara de los nios que se pintan con barro jugando a los blancos. Disentera, fiebre, parsitos, ttanos, miseria sin viejos. Negros durmiendo en el barro bajo el sol abrasador del medioda. Nios desnudos. Basura que el ro pone y saca debajo de las casas. Zapatos para algunos. Para el resto el lodo que carcome las ua s, que aplac a el dolor de l pian, que se tra ga hasta la cintura a la s concheras. Un nio m uri de una pequea herida en la ceja: T ena poca sangre. Esperando se qued vaco. Esperando una lancha que lo llevara al hospital lejano donde se esterilizan las jeringas en un tacho de agua contaminada, que apenas hierve sobre un puado de carbones. Cuando los gringos dejan la lancha, parecen conquistadores de una comarca que acaba de saltar del fondo de la tierra; viajeros que hay que mirar de cerc a, que hay que tocar en las botas de goma lustrosas, oler en el humo perezoso del tabaco de Virginia y sonrer, despus, con un rostro cansado que se va quedando dormido en el sopor de la siesta.
Los enferm os carecen de m edios para ll egar a ot ros cent ros, por cuant o, en m at eri a de transport e, se hace dos horas a rem o a S an Lorenzo o Lim ones en l a que s e cobra la s um a de cuarent a sucres, debi endo pagar hast a dos ci ent os sucres cuando hay una urgenci a... En S an Lorenzo, el enferm o s e hace regist rar, s e com pra en un sucre una fi cha de 6 a 7 de la m aana. Des pus cobran qui nce s ucres por cons ul t a. ( Del Infor me de C ar ondel et, Es meraldas) .

Familia cayapa en su piragua. En la orilla del ro se puede ver una serpiente.

A las orillas del Santiago, del Onzole, del Mira, de todos los ros y arroyos del Cantn de Eloy Alfaro, en la Provincia de Esmeraldas, las chozas de los indios y de los negros se alternan en un paisa je de selva imp enetra ble. Nun ca hubo m dico. Aquel que sali a talar un rbol, en tres das de trabajo, por quince sucres, se cura las heridas de machete con un trozo de

Pian: Enfermedad de la piel Concheras: P escadora de conchas

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vbora recomendado por el brujo; ese nio se muere de anemia, de diarrea, de ttanos.
La gente toma agua de un pozo hecho en la tierra, agua sucia. En invie rno s e pu ede to mar agu a d e lluvi a . ( Del Inform e d e Tambillo, Esmeraladas) Comunidades indgenas de Abatag, Imbaburita, Cusin-P amba y Tunagu ano Alto . Estas co munid ades indgen as rep res entan un total de apro xi mada mente 1 .400 habitantes. A ctual mente s e proveen de agua mediante el acar reo de grandes distancias que llega hasta 5 kilmetros y en las poc as lluviosas, consumen agua de lluvia que almacenan en grandes hoquedades del ter reno que hacen juntos a sus casas. Fcil es deducir de esto que estas pobres gentes consu men un agua terribl e mente conta minad a y en psimas condiciones higinicas, razn por la cual, los ndices de mortalidad infantil y de morbilidad como consecuencia de las enfermedades parasitarias son de los ms altos del pas. ( Del Informe de San Pablo del Lago, Imbabura)

Casas iguales, como animales de largas patas clavados sobre el borde del ro.

El maestro pequeo y diligente, sonre ante un plato de comida caliente: S seor, nosotros venimos a compartir la miseria de esta gente y sus parsitos, tambin, por supuesto. Hace apenas dos horas, en la asamblea popular reunida en el barracn de la escuela, alguien que observaba atentamente los nmeros escritos en el pizarrn, pregunt: Por qu en esa escuela hay 120 nios inscritos y slo 28 asistentes? Se puso de pie un hombre corts, de cabeza polvorienta y pidi permiso para hablar. Yo soy el maestro de esta escuela. Sucede que cuando fueron a controlar la asistencia, era el medioda. A esa hora, yo dejo ir a los muchachos a cortar caa a la selva para el almuerzo.
El cu adro es r eal ment e esp antoso y hor rori zant e , pues l a gr an mayora de los je fes de fa milia , per ciben un salario que va de los diez a los quince sucres diarios, los ho mbres en c alidad de peo nes de una hacienda ganan miserables salarios que sirven para cubrir gastos

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de primer a necesidad en condiciones infrahumanas. Si sabemos que la mayor parte de los hogares son numerosos, ya tenemos para pensar de cmo se resignan a vivir en condiciones espantosas. El padre quiere que su hijo crezca pronto para que le ayude a mantene r el hogar; tan pronto como el hijo ha crecido , si estuvo en la escuela, l e ponen fuer a de ella par a que siga sien do explotado por el patrono, es decir, que l y su familia estn sentenciadas a vivir eternamente esclavos. Durante el periodo de cosechas, tendr que salir segur a ment e toda l a fa milia p ara ga narse la vida, las mujeres desgranando el maz, se ganan la astronmica suma de tres sucres diarios. Mientras que este es el cuad ro que pr esenta la gran mayora , por el otro lado, se nota el der roche , el lujo de unos pocos feudales que disponen de miles y miles de hect reas de tierras incult as por enci ma d e un pueblo qu e se mu er e de h a mb re . (De l
I nforme de Urcuqui, Imbabura).

Nios que beben agua en un ro contaminado

La anemia, el miedo, la ignorancia, el hambre, los ritos ancestrales, la explotacin, la voluntad del ro, la falta de trabajo, la paga miserable, el trago blanco, la marimba o la banda, el agua de coco para el recin nacido, la chicha del domingo, la papa y las habas, el pltano de siempre, la choza miserable, la basura, la estera compartida con el perro y el cerdo, la montaa legendaria, las fiebres, el chuchaqui. Una regin entera del pas que arranca en las sierras de Imbabura y de Carchi, en el trabajo sordo del campesino indgena y se enferma de muerte en Esmeraldas donde la selva se abalanza sobre el Pacfico. La sierra con el indio que alimenta su odio antiguo y paciente; la dramtica geografa de la montaa, el pramo inhabitable, las hondonadas a pique donde el maz crece, sobre la vertical del abismo, en la nica tierra que da de comer. Por eso no hay que extraarse cuando recin llegado a una aldea de campesinos. un indio saluda con su mano doblada hacia adentro, bajo el poncho, mostrando su desconfianza.
Chicha: Bebida a base de maz fer mentado Chuchaqui: Estado de malestar que sigue a la borrachera

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El ca mpesino no quiere con fiars e en for neos o en pro mesas estriles, sino en sus propios recursos en sus autnticos valores que sienten en carn e propia el motor de la rea ccin c reado ra . El indio necesita el al fab eto con urgencia , pero a su te mp rana ed ad, cuando su mente est despejada y predispuesta y no cuando agobiado por la edad, maltrecho por el forz ado trabajo y aniquilado por el vicio del guarapo, e mpieza su agona en el rodar inexora ble de la involucin. ( Del Informe de La Esperanza, Imbabura)

El habitante de la costa es locuaz, expansivo, corts. Re a menudo y est siempre dispuesto a dialogar en una prosa barroca, plagada de imgenes tropicales. El indio de la sierra es reservado, esttico, inmutable. Sonrisa corta y solemne. Ambos tienen tambin el pedazo de alegra que les deja vivir en el mundo aparte. La marimba en Esmeraldas. Un ritmo frentico que sac ude a los negros durante horas en un trance hipntico, que los empapa de sudor y trago blanco, mientras los tambores golpean en la noche y se repiten a lo largo del ro. Hay reverencias, sombreros blancos, polleras de colores, pies descalzos sobre el piso de tablas. Los gritos avivan la curiosidad de los que no se animan a entrar. La danza es una conquista amorosa llena de rechazos y galanteras. Msica de viejos, herencia milenaria que los jvenes admiran, mientras sus corazones se queman en el ritmo de la cumbia colombiana. Y el indio baila tambin. Baila al son de su bandita de tambor y flauta. Una msica larga, un ritmo que parece venido del viento. Con las manos cruzadas a la espalda, la cabeza erguida, el cuerpo tieso. Los negros y los indios bailan y juegan: a las damas en Borbn, al cuarenta en Mariano Acosta, donde la ventana abierta de la Casa Parroquial, dejar or los gritos del cura que va ganando. Afuera llueve, pero ellos han hecho una hoguera que lanza fogonazos contra la pieza oscura donde los jugadores rodean la nica vela que les queda. Suenan las guitaGuarapo: Bebida fermentada y txica Marimba: Instru mento musi cal p ar ecido al xil fono p ero construido con l enguas de madera y caas, que se toca acompaado de tambores

Un trocito de caa de azcar; es todo su almuerzo.

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rras y los gritos. La jarra de chicha no descansa. Las muchachas bailan con el nio sujeto a la espalda y dormido. Ahora ren y el alcohol les va poniendo la sangre de fiesta. All en Borbn, un nio recorra la barraca, martillo en mano, aplastando los clavos que lastiman los pies de los bailarines. Aqu en Mariano Acosta, la llovizna no alcanza a mojar la tierra secada por el fuego y los pies desnudos de los incansables. El negro sabe contar su pena y su alegra, rodendolo todo de palabras saboreadas y antiguas, con metforas que se pegan como los colores de sus vestidos de fiesta, que retuercen las frases hasta una fantasa que slo puede heredar de la selva.
Es el caso de un hombre del lugar que se llam Maclovio Corts, agricultor y de escasos recursos econmicos, se enferm del hgado y de mucha g raved ad; por no habe r aqu facultativo de cidi viajar a Li mon es a cur arse , pe ro co mo no tena c mo pag ar el fl ete d e una, ni p ara alquilar un a c anoa y paga r un boga, esp er que ll ega ran los ba rcos , el juev es qu e y a hab a este medio de transporte ya se encontraba ms delicado de salud. Emprendi el viaje, pe ro al llegar a Li mones , el doctor est aba fu era del lugar; quiso viajar a San Lorenzo, pero no haba bar co de salida para dicho lugar; hubo que esperar la salida del bar co para Esmerald as hast a las cinco d e la ma ana d el da vi ern es, llegando a la c iud ad indic ada despu s d e o cho ho ras . P or la ta rde asisti al Hospital an ms postrado que despus de dos das y reposaba dormido en la eternidad. Es penoso ver cuando nios sin cuidado y pe rsonas mayores e n o cas iones se p egan al ro pa ra cal ma r su s ed , ot ros en los servicios estn arrojando los desperdicios al lquido apreciado como cumpliendo o cerrando el ciclo ecolgico. El c aso d e un a seo ra que por d elic ade za no l a identi fico, manda a una nia a que le pase agua, co mo no haba en casa , la pequea to ma c a mino al ro y se p rovee d e agua en una calaba za , regresa la nia a oscuras y la seora solicita beber en la cala baza. Al pegar los pri meros tr agos siente que sus labios son aca riciados por algo ya slido, se sorprende, escancia el lquido para Cuarenta: Juego de naipes Boga: Remero

Un cayapa tocando la marimba

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satisfacer su sorpresa y sta se agiganta al ver que cae una obra maestra del aparato digestivo. (Del Informe de Borbn, Esmeraldas)

El indio sin tierra est sometido a la providencia de sus brazos. Emigra cuando las cosechas son malas y pone su fuerza desgastada por un plato de comida. As se le ve en los subur bios de Quito o Guayaquil, como cargador de pesados bultos a la espalda. Es un friso que se alarga en el paso corto y rpido por los caminos de la montaa, que se detiene a la puerta de la choza de barro, que se pasea borracho los domingos, seguido de su mujer impasible.
Jornale ro es el que no posee terreno de cultivo, habitacin, profesin, poca o ninguna instruccin, pero muchos hijos, privaciones y necesidades . Cuando llega a la ciudad se aco moda a vivir si as puede llamarse en tugurios, en condiciones infrahu ma nas sin comodidad y abandonado a su propio destino, sin esperanza de reivindicacin. Es una clase silenciosa y muda que vive a la de riva, drogada d e r esignacin. No sab e si al despertar ten dr o no la conquista del pan ama rgo para llevar a su desnutrida y desarrapada familia. Los jornaleros tienen una paga diaria de diez sucres sin comida y o cho suc res con d er echo a ell a , cu ando tr abaj an en la po blacin, pero cuando trabajan en haciendas el salario es de seis sucres con comida y, anualmente cada hombre debe, en forma obligatoria, devengar tres das de yanapa en la hacienda vecina, por haber utilizado c a minos , hie rba de pastor eo o leos d e los montes , esto en trat ndose de los indios que no son huasipungueros.( Del informe de La Esperanza, Imbabura)

Plaza de barro, iglesia de barro y paja. Cerdos atados a la puerta hociqueando el barro. Pueblo cado de la montaa. Nios

Yanapa: Obligacin de trabajo voluntario que adquiere el campesino con el patrono de una hacienda, un nmero de das a la semana o al mes,segn convenio por ciertos beneficios que recibe; como utilizar caminos, lea o tierras de pastoreo Huasipungueros: Indio que trabaja una parcela de tierra otorgada por el dueo de la hacienda y donde levanta su choza y cultiva

Campesino de la sierra.

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descalzos, con una camisita corta, empapada, que apenas tapa el ombligo. Piel reseca y oscura. ancho pie, uas carcomidas por el barro. Buenos das doctorcito. Mucho gusto patroncito. La muchacha blanca bajo la lluvia, regalando: Para usted. A t ya te d. La fiesta. Los regalos. Una bolsita de plstico con frijoles hervidos, una papa, una zanahoria. Bolsitas bajo los ponchos azules empapados.
Historia de la regin: Hace cincuenta aos atrs, un puado de aventureros invadieron estas montaas, gente humilde y pobre, con su perseverancia y sacri ficio llegaron a obtener una parcela de cinco hectreas de t erreno laborable y as hago conocer que en Sigsipamba, existe el mini fudio. (Del In forme de San F rancis co,
Imbabura)

Mucho gusto. Es el Reverendo, pues. Piel cetrina, sotana rada, ojos de pjaro. Chicha doctorcito En jarra limpita! Llevo cuatro aos aqu: Imagnese!' Traguito doctor. Dame por ver noms! El nio corre con los piecitos torcidos escondiendo su regalo bajo el poncho. Mucho gusto. Camisa mugrienta. Encantado Presidente. Chumado y riendo. Sin dientes. Encas marrones de tabaco. Ojos apagados por el chuchaqui. Como Presidente del Cabildo, quiero decirles... Aqu no llueve. En el corredor patroncito. Ellos como condenados, como clavados en la paciencia de la lluvia helada.
Campesina de la sierra.
Chumado: Ebrio

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El indio productor de ponchos, chalinas, cobijas, etc. para poder solucionar el sustento diario, se ayuda con la venta de sus animales domsticos co mo cuyes, gallinas y otros animales, otros indgenas que no disponen de esta ayuda de los animales, de dedican al hurto. (Del Informe de San Roque, Imbabura)

Presidente de Puetaqu. Presidente descalzo. Indio Honorio Presidente. Poncho hasta abajo. El pecho desnudo y flaco. Las manos pequeas y anchas como piedras oscuras escondidas a la espalda. Sesenta y dos aos indio bajo el sombrero achaparrado como una hoja muerta. La chicha en jarrita lavada, doctor. La hizo ella, pues. Se levanta del barro y entrega una mano pegajosa y vieja. Que gusto la fiesta! Soy el coordinador. T uvieron mal viaje? Que vengan los nios aqu abajo: vamos! A ver. Aqu no llueve. Para usted. Ah est bien. Ahora t. A ti tambin. Vamos! Vamos! Aqu abajo. El regalo se calienta en las manos, se deshace contra el estmago vaco. Quieren mirarlo doctorcito. Usted trae el camino. Mire el cerro. Desde all bajan treinta nios todos los das. Vienen a pie. T res horas bajando a la escuela. No se vaya a olvidar de este indio pobre, no se olvide de la escuela all arriba. ... ade ms la vieja escuela de Bareque, a menaza con venirse abajo,
ya que no puede soportar sus t reinta y cinco aos d e e xisten cia, representando de esta man era un constante peligro; sus condiciones higinicas son deplorables con un piso de tierra que produc e mucho polvo y provo ca en fe r medad es en los nios .

( Del Informe de Chug, Imbabura)

A comer! Pase usted primero doctor. Piso de tierra, tabln y bancos. Salgan ustedes que estamos jodidos si se apaga la vela. Ya tienen los regalitos: ahora se van, pues. Ms cuy patroncito?

Campesino de la costa en la Provincia de Esmeraldas.

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La mano va a la boca y se queda como pegada entre los dientes rotos. La puerta tapada de ponchos hmedos. Hay olor a tierra despus de la lluvia. A animal dormido. Ojos resbalando sobre los platos. Una risa llena de maz blanco. Barriga hinchada y fiebre. Disculpe. He visto tanta gente... En el valle de Chota crece todo hermanito: tomates, ciruelas, uvas, papaya. Linda la fiesta! Saca ese perro. Deja luz a la puerta. El Chota es la barriga del Ecuador. No s qu quiere decir Imbabura, pero no es quechua. Nosotros no podemos hacer el camino, fjese, pero ellos vienen y se llevan el oro arqueolgico con buldozers. El Imbabura llora de noche, es cierto. La fiesta de a pedacitos en la puerta. Caa mascada. Silencio en la lluvia sobre el Imbabura que llora. Llora taita curita, s que llora. Es el viento que pasa por las piedras. Gracias. No. Es la nov ia de A tahualpa que a ca ba de sacar se el vestido de oro y plata para salvarlo. Chicha patroncito. En el Chota hay negros de dos metros de alto. De all salen las mejores sirvientas del pas. Aqu, adems de Dios, se precisa otra cosa... -- Jess naci en el Chota, pero no pudo llegar a Mariano Acosta.
La Iglesia an no hace nada. Apenas ofrece la salvacin del alma o la felicidad ultrate rren a. Ms ese fatalis mo producto de c reen cias pasadas y de religin mal nutrida, le hacen presa fcil de exploradores

Campesina de la costa en la Provincia de Esmeraldas.

Taita: P adre, protector Atahualpa: Ulti mo inc a del I mpe rio Inc aico . Captu rado y cond enado a mo rir , en el garrote vil, por Francisco Pizarro despus, de que cumpliera con el pago de su rescate en oro y plata.

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mal intencionados que, co mo el conquistador colonial le hizo creer que era un Wiracocha. La Iglesi a debe ayuda rle a consegui r lo que hu mana mente necesita: pan, techo y salud no en for ma de ddiva ni de caridad que son ofertas hu millantes, sino desprendindose de sus propiedades extensas, entregando la tierra que necesita con facilidades de pago que le per mita convertirse d e paria en ele mento p roductor. (Del Informe de La Esperanza, Imbabura)

Debe tener unos cincuenta aos, pero la cara chata y cobriza, el pelo negro, el cuerpo magro y recto, le hacen todava joven. Est sentado a la puerta de su choza, en un escaln de barro que le sirve de poyo, sin un saludo, sin una mirada fuera de su ensimismada tarea, escondido tras el sombrero negro de lana machacada. El pueblo se extiende por una sola calle polvorienta, cruzada a veces por las polleras de colores, por los perros, las gallinas y los cerdos. Sale humo por las ventanas. Una nia aviva el bracero donde hierven los granos y la papa del almuerzo. Parece que nada puede ocurrir aqu. En este pueblo perdido en la montaa, sin agua, sin caminos, sin comida, el hombre parece el nico empeado en demostrar que la gente est viva. Con fuerza, con precisin con larga paciencia, pasa la palma de su mano sobre el cuero mojado encima de la horma de madera. Es un talabartero con la mano en carne viva. Ya vendr quien le compre su trabajo, quien le compre su paciencia, quien detenga su mano hasta que sane y por unos pocos sucres, consiga demostrar que el talabartero sigue vivo y sangrando.
El obrero indgena , par a produci r un poncho y medio , inviert e en materia pri ma una arroba de lana , que cuesta doscientos veinte sucres, en algodn, cuatro libras con un valor de dieciseis sucr es. P a ra qu e salg a al me rc ado un poncho ti ene qu e t rab aja r trece das, vendiendo al intermediario a doscientos sucres y luego el intermediario lo rev ende obteniendo ya una ganancia d e cincuenta sucres y mucho ms, mientras que el productor apenas gana

Nios de la sierra en la escuela

W iracocha: No mbr e de un dios de la mitolog a in ca . E ra un dios que vendra por el mar.

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productor apenas gana en trece das cuarenta y seis sucres, dando un diario aproxi mado de cuatro sucres. (Del Informe de San Roque, Imbabura)

En la sierra el analfabetismo llega al cincuenta por ciento y aumenta en la costa. En Esmeraldas hay pueblos enteros que no saben leer ni escribir. No se ve un papel impreso. A veces, el dueo de la radio a transistores transmite las noticias que le parecen importantes. Alguien pregunt por un presidente que haba muerto hace doce aos. Todos padecen de desnutricin en primero y segundo grado: se duermen mientras alguien les habla, acosados por una debilidad que no pueden desterrar comiendo caa y pltanos. Las escuelas estn casi vacas. Algunos bancos de madera tosca, un pizarrn para el maestro, una palangana con agua, en un rincn, para el aseo mnimo de los nios. Comemos lo que da la tierra, dijeron unos campesinos que iban al trabajo sin desayunar. Pero lo que da la tierra aqu siempre es lo mismo: papas, habas y arroz en la montaa. Caa, coco y algn pescado cuando el ro Santiago deja pescar, en la costa. Ropa escasa y pobre, pie desnudo casi siempre. Poncho y sombrero. El campesino indgena trabaja de sol a sol. Se dice que es indolente, pero nunca se le ve ocioso. Sus trabajos de labranto recuerdan a veces ciertas memorias bblicas, sobre todo, por la tenacidad que se necesita para trabajar en tierras altas, en el pramo, con instrumentos primitivos y con pocas fuerzas para entregar en la jornada. No hay caminos. Van a pie flanqueando las mulas cuando las tienen, en das de viaje hasta el mercado ms prximo donde entregan sus productos a precios en los que siempre pierden. Los chulqueros les fijan sus ganancias. Los chulqueros le compran la cosecha en verde, es decir: les prestan dinero

Mujeres campesinas en el mercado, para ofrecer sus productos.

para plantar y luego se quedan con todo. El jeep anduvo tres horas por una sola hacienda poblada de cocoteros y ganado enfermo.
Lo que cosecha en sus parcelas se reduce a: cereales, tubrculos, legumb res , esc aso ganado vacuno , ovejas, chanchos , gallinas y cuyes. Los campesinos los distribuyen de acuerdo a las exigencias de la poca y auscultando el tie mpo reinante y el porvenir segn sus experiencias. Es as que de su cosecha, una parte las venden en hierba para suplir necesidades de emergencia: fiestas, compadrazgos, pleitos, en fe r medad es o adquisiciones urgentes. Otra parte la destinan a la alimentacin; otra guarda para semilla y, el remanente, que desde luego es insignificante, para vender en las consignaciones

Chulquero: Intermediario Cosecha en v erde: El inter media rio le presta dine ro al c a mpesino calculando el rendi miento de la cosech a sobre el trigo o maz re cin se mbrado v luego ste debe salda r la deuda en el mo mento de la venta. C asi nunc a pued e cu mplir su co mpromiso.

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consignaciones a los negociantes acaparadores que imponen arbitrariamente, el precio en el me rcado sin ser controlados por ninguna autoridad. (Del Informe de La Esperanza, Imbabura)

Se iniciaba el camino Mariano Acosta-Ibarra. La minga estaba lista. Sobre el barranco haban clavado, atada a un palo, la bandera de Ecuador. Bajo la lluvia del pramo escuchaban los discursos en silencio, apoyados en sus palas, en sus picos, en sus machetes. Una banda indgena haca sonar siempre la misma meloda. Corra el anisado caliente. Debajo de una choza improvisada, preparaban la comida para los invitados. La senda se abra despus de un arco fabricado con ramas y papeles de colores. Un hombre se adelant y alz la cabeza hacia donde estaban ubicados los visitantes. Pequeo, empapado y sosteniendo con una mano la brida de su caballo, levant la otra hacia el cielo y grit: Al fin le vamos a ver la cara a Dios!

Qu puede esperar l del futuro?

Minga: Trabajo voluntario

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6 Los campe s inos se une n

L o gst ic a p a ra la m o v iliza c i n Era una maana terriblemente calurosa y hme da. Habamos dejado abierta la puerta y las ventanas del viejo y decrpito edificio de madera, pero, en vez de la esperada brisa refrescante, slo nos llegaba el olor nauseabundo del metano de los pantanos circundantes. Empapados de transpiracin y amodorrados, nos pareca que las palabras de Gonzalo de Freitas, explicando las razones de la reunin, venan desde muy lejos. Los delegado s de la mayor parte de los CICR de Eloy Alfaro haban venido a recibir instrucciones respecto al lugar y a la hora en que deban reunirse para trasladarse a Quito para los Encuentros. Era tarea considerable la de movilizar a unas 300 personas dispersas en un rea de ms de 16.000 km 2 . La tarea se complicaba ms an en la selva debido a la falta de transporte. Para muchos, el llegar a este punto de reunin representaba un viaje de un par de da s, o m s, segn f uera la voluntad del r o, en canoas o piraguas. Ha ban hecho este sacrif icio para asistir a esta reunin y tendran que repetirlo si es que queran llegar a la capital dentro de dos semanas. Faltaban algunos delegados, pero alrededor del medioda alguien avist una canoa en lontananza. Una m edia hora de spus, el remero alcanz la orilla y, dejando su primitiva embarcacin, atraves el pantano. Alto, negro y extremadamente delgado, su cuerpo cubierto de barro -seco, vistiendo pantalones deshilachados y con el pecho descubierto, tena un aspecto fantasmal. Al extender su largo brazo para estrechar nuestras manos, se desmay. Despus de recuperarse,

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nos dijo que haba remado durante dos das sin alimentos, porque su piragua se haba volcado dispersando todas sus provisiones por el ro. Le dimos caf fuerte, sopa y algunos sandwiches para que pudiera integrarse a la reunin. Cuando entr en el recinto, todos se quedaron silenciosos. l permaneci de pie y solicito permiso para hablar. Con voz profunda y solemne, en un espaol hermoso muy bien modulado, expres lo que haba venido a decir. Estoy seguro de que se haba repetido estas palabras muchas veces a s mismo, durante los das y noches de solitaria jornada por el ro hostil. Dijo: Soy un hombre pobre. T odos somos muy pobres en mi aldea. Pertenecemos a los 'olvidados' de esta tierra. Soy tan pobre, que el da en que muera tendr que mirar a mi alrededor para no caer muerto en lugar ajeno. Echando atrs la cabeza, con los ojos entrecerrados, como lanzando un a invocacin, nos miraba. Continu: Estoy aqu porque creo en ustedes, porque creemos en nuestro ECU-28. Ustedes vinieron a nuestra aldea y nos dijeron cosas interesantes. Los escuchamos y ustedes nos prometieron que volveran; y volvieron y nos invitaron a esta reunin donde veo a m uchos hermano s que tambin son pobres, es por esta razn que estoy aqu: porque cumplieron su promesa. Ahora nos dicen que iremos a la gran capital de Quito y les creo. Dicen que unos seores importantes nos escucharn de verdad esta vez, y yo les creo. Intercambiamos una mirada de grata sorpresa cuando le omos usar el posesivo en relacin con ECU-28, pero rpidamente nos volvimos a concentrar. Despus de un silencio tenso, extendi su brazo lentamente, alzando un dedo y agreg en voz muy baja y triste: Ya no tengo recuerdo de las muchas veces en que nos han dicho mentiras. No tengo recuerdo de las veces en que nos han traicionado. Ninguna de las promesas que nos hicieron seores importantes que vinieron de visita fue jams cumplida. Pero ahora nos parece que ustedes son personas que cumplen sus promesas. Nuestro querido maestro el seor Guevara tambin nos ha dicho que ustedes son personas de bien. De modo que ahora les creemos.

Y alzando la voz en forma repentina, a la vez que nos sealaba con un dedo a los que estbamos sentados en la mesa principal, termin en tono de advertencia: Pero debo agregar una ltima palabra: Si se nos traiciona una vez ms, les prometo que ningn extrao volver a poner pie en nuestra aldea!. Entornando la cabeza muy lentamente, observ a los asistentes como si aceptara la tcita aprobacin de sus pares. Consideramos que era muy poco lo que podamos agregar, de modo que, despus de algunas instrucciones adicionales levantamos la sesin. Nos alejamos del viejo recinto preados de pensamientos candentes. Reuniones similares para dar instrucciones a la gente respecto a su via je a Quito se rea lizaron en m ucho s lugare s de la regin. La logstica era difcil y compleja. No obstante, tuvimos la suerte de contar con el apoyo, tcnico y material del ejrcito y de la f uerza area para transportar a los delega dos a la capital. En Quito los delegados se alojaran y celebraran sus reuniones en la Escuela Normal Manuela Caizares. Haba intensa actividad en nuestras oficinas. Nos ayudaba la mayor parte del personal de la MAE, as como miembros de otras instituciones pblicas y de los ministerios. Se estableci un sistema de atencin mdica, as como una red de informacin interna. Las cocinas estaban muy bien abastecidas y se organizaron dos oficinas administrativas, incluso un centro para reproduccin de documentos. Un pool de secretarias estaba a la disposicin de los delegados. Pareca que no se nos haba escapado ningn detalle y estbamos todos francamente entusiasmados; cuando por fin lleg el da del Encuentro. Los Encuentros Provinciales Los tres Encuentros Provinciales y el Congreso de Campesinos que sigui, se realizaron entre el 19 de julio y el 6 de agosto de 1972. Asistieron ms de 300 campesinos, ya que, adems de los delegados, algunos vinieron como observadores. El primer grupo vino de la provincia de Imbabura; el segundo de la provincia de Carchi y, finalmente del cantn de Eloy Alfaro, en la provincia de

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de Esmeralda s. Ca da gr upo se reuni durante dos das, dividindose los delegados en comisiones de educacin, salud, artesanas, comercializacin, agricultura y comunicaciones. Cada comisin utiliz como documento de base para sus reuniones, la sntesis preparada a partir de lo s informes de los CICR, por los expertos de la MAE y de ECU-28. Por cada comisin se encontraban presentes tres consultores: un experto internacional, uno de la MAE y otro nombrado por el ministerio respectivo. El papel de los consultores era de intervenir slo cuando se lo solicitaran los delegados para aclarar materias tcnicas o dudas que pudieran surgir de las discusiones y ponencias. Actuaban adems como relatores y, junto con tres miembros elegidos de entre los delegados, tenan que redactar el informe final de la comisin respectiva. Las discusiones eran animadas y se analizaban los problemas con gran profundidad. Pronto empez a aflorar una conciencia regional, se destacaron proyectos especficos y se establecieron prioridades. Result sorprendente observar cmo se modificaban dramticamente actitudes tradicionales que perciban los problemas como estrictamente locales. Todos los delegados, al encontrarse entre iguales y al compartir problemas mutuos, estaban llegando a la etapa en que comprendan que el nico camino para satisfacer sus necesidades ms esenciales era el de actuar en conjunto, formando un frente comn. Esto se hizo patente en todos los informes de las comisiones. Antes de los Encuentros, algunos miembros de la MAE, as como de instituciones gubernamentales, haban expresado su temor de que el resultado de las reuniones fuera una coleccin de petitorios que pondran al Gobierno en situacin muy difcil. Estos temores resultaron infundados, ya que en vez de petitorios, el resultado final fue un paquete de proyectos y proposiciones admirablemente coherente. Durante las jornadas de organizacin habamos insistido ante los miembros de los CICR en que todas las proposiciones a ser aprobadas durante los Encuentros deberan tomar en cuenta: a) los recursos financieros muy reducidos que estaban disponibles y b) la mxima incorporacin de recursos generados a nivel local. Esta segunda condicin cre grandes dudas entre los miembros

de los CICR, en vista de la pobreza existente. Sin embargo, despus de percatarse del potencial de su recientemente adquirida comunicacin horizontal, llegaron a convencerse de que, por medio de una cooperacin mutua y de una organizacin dinmica iban a ser capaces de lograr mucho ms de lo que haban imaginado. Fue realmente fascinante descubrir que la mayor parte de los proyectos presentados eran de bajo costo y, por cierto, mucho menos onerosos que muchos otros diseados en una oficina de planificacin nacional. Cada grupo provincial se reuni durante dos das. A continuacin se destinaron tres das a la redaccin de los informes finales, antes de la llegada del grupo siguiente. Se pag una suma fija a cada delegado para compensarlo por la prdida de ingresos durante su participacin en el Encuentro. Al terminarse stos, se haban producido 18 informes especializados, seis por cada provincia, que cubran todas las materias en las que se haban dividido los Encuentros. A nivel regional, esto representaba tres informes sobre cada tema. Cada informe se divida en: a) descripcin y diagnstico del problema; b) evaluacin crtica de las medidas adoptadas en el pasado, o actualmente en curso, para resolver los problemas; c) divisin de la provincia en reas de prioridad; d) lista de los proyectos propuestos, en orden de prioridad; e) contribuciones que supuestamente seran generadas a nivel local (trabajo voluntario, herramientas y maquinarias, intercambio de experiencias); f) evaluacin de la necesidad de contribucin externa, especialmente financiera y de asistencia tcnica. Los expertos elaboraron una nueva sntesis de los informes como documento de base para el Congreso Regional de Campesinos que se realiz inmediatamente despus de los tres Encuentros. El Congreso Regional de Campesinos Dur ante lo s Enc uentros se acor d que ca da uno de lo s CICR eligiera a uno de sus miembros para participar en un
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un Congreso Regional. El objetivo principal de este congreso era el de sentar las bases para un Plan Regional de Desarrollo Rural. El Congreso se realiz entre el 4 y el 6 de agosto. Estaban presentes 54 delegados, ms un cierto nmero de observadores regionales, adems de los expertos nacionales e internacionales. Algunos funcionarios de alto nivel participaron en diferentes sesiones, incluso algunos miembros del gabinete ministerial. Debido al inters suscitado por los Encuentros en diversos crculos, varios miembros del cuerpo diplomtico solicitaron permiso para asistir como observadores. Los delegados, en conmovedora afirmacin de su recientemente adquirida solidaridad regional, eligieron como presidente al nico indio Cayapa que se haba quedado para el Congreso. El representaba al grupo ms aislado de la regin un grupo de habitantes de la selva, en Eloy Alfaro y era el primero de su tribu que haba llegado a ser profesor primario. Hombre de singular inteligencia haba asumido su papel con gran eficiencia y dignidad. Su habilidad demostr ser un factor decisivo en momentos difciles, como se ver en un captulo siguiente. Los delegados del congreso estaban actuando a estas alturas, como veteranos; los acuerdos se lograban con una taza de caf en la mano y las propuestas se redactaban en los pasillos; se ponan de acuerdo sobre estrategias de grupo para discutirlas en las sesiones plenarias. Era una dinmica en su mejor expresin, y los resultados fueron excelentes. Despus de largas discusiones se acord dividir la regin en 12 zonas. Un sub-plan deba disearse para cada zona. Se daba por entendido que todas las parroquia s comprendida s en una zona actuaran como un frente comn en la ejecucin de los diversos proyectos con sus prioridades establecidas. T odos los proyectos individuales propuestos por las comisiones del Encuentro fueron discutidos hasta llegar a establecer una lista de las prioridades finales que se ajustaban a las nuevas sub-divisiones zonales de la regin. Despus de completar la revisin, discusin y documentos, la plenaria eligi a 15 miembros (cinco por cada provincia) para integrar la Comisin Regional de Planificacin. Esta comisin

estara encargada de la versin final del Plan de Desarrollo Rural, en cooperacin con los expertos nacionales e internacionales. En cuanto entidad permanente, actuara de enlace entre las autoridades nacionales y los CICR de la regin. Adems, supervisara la ejecucin de los proyectos y actuara como canal de retroalimentacin. Para garantizar un mnimo de eficiencia en la accin, ECU-28 haba decidido contribuir con 11 radio-transmisores. Uno debera ser colocado en la central de la MAE y el resto instalado en diferentes puntos de la regin. Se esperaba aumentar el nmero ms adelante, para que cada una de las 12 zonas tuviera su propio equipo. De esta forma se podra establecer una comunicacin diaria y estara disponible la informacin actualizada del avance y de los problemas de cada proyecto individual. El emplazamiento de los equipos fue decidido por los miembros de la Comisin de Planificacin Regional. El acontecimiento haba tenido un xito completo. Los delegados rurales eran los principales responsables de este xito, pero la entusiasta cooperacin de muchas otras personas tambin haba sido decisiva. No podra nombrarlos a todos. No obstante, y pensando en ECU-28, quisiera destacar la abnegacin y eficiencia de algunos en particular: Samuel Ruiz Lujn, el experto en cooperativas; Carlos Argello, nuestro oficial administrativo y Gonzalo de Freitas, el experto en Comunicaciones. La calidad de su trabajo as como la dedicacin a su tarea, facilit grandemente el desarrollo armonioso y favorable de la empresa. Diecinueve das de una experiencia importante llegaron a su f in y nosotros consideramos que el resultado haba excedido con mucho nuestras expectativas ms optimistas. Se haban destruido mitos que perjudicaban a los campesinos. Estos haban probado su valor y nadie poda argumentar ahora que no estaban preparados para su participacin total. Estimamos que producir un Plan de Desarrollo Rural Regional ms coherente que el producido por los habitantes rurales durante las reuniones de Quito, habra sido una tarea difcil para cualquier equipo de expertos. Aunque la empresa haba tenido xito, nosotros nos habamos

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agotado en el proceso. Meses de preparacin, planificacin y viajes, m s de 19 da s de intensa concentracin y actividad nos tenan exhaustos. Estbamos listos para la celebracin y despus... a descansar. Sin embargo, no habra de cumplirse nuestro anhelo. En el xito mismo de las reuniones se gestaba su vulnerabilidad. La experiencia ms abrumadora, ms devastadora nos esperaba a la vuelta de la esquina. Por alguna razn, la advertencia de nuestro amigo negro se presentaba a mi mente en forma insistente: Si se nos traiciona una vez ms yo les prometo que ningn extrao volver a poner un pie en nuestra aldea. Y lo que nos esperaba, tal como algunos ya lo sospechbamos, era la traicin... una vez ms.

7 En e l mu n do pro pi o

Ine sta b ilid a d y a ngustia El Proyecto tal como fuera concebido originalmente, deba durar cinco aos, divididos en dos fases, de dos y tres aos. Mi propia estada tuvo una duracin de 18 meses. Algunos expertos se quedaron algunos meses despus de mi partida, pero la segunda fase nunca se inici. No slo se destruy el Proyecto y la MAE fue absorbida por varios ministerios, sino que el proceso de participacin campesina, estimulado con tanto xito, tambin fue totalmente destruido. Este captulo trata de la forma en que se produjo este desastre. No tengo respuesta a todas las preguntas relativas a este problema, ya que mi interpretacin de los hechos puede ser incompleta. Sin embargo, hay bastante materia de reflexin en la historia que sigue. El Proyecto tuvo que operar en condiciones muy difciles. Durante mi estada de 18 meses, tuvimos 'dos gobiernos, el segundo como resultado de un golpe de estado; cuatro ministros de Trabajo y Bienestar Social; cuatro Directores Ejecutivos de la MAE y cuatro Co-Directores de ECU-28. El cambio de gobierno represent una transicin dramtica de un autoritarismo civil fuerte a una dictadura militar, con todos los cambios ideolgicos y polticos que semejante proceso implica. Los cambios no slo afectaron a los niveles ms altos de las instituciones nacionales, tales como la MAE, sino tambin al personal tcnico. Durante el primer gobierno, mientras ECU28 an estaba en sus etapas de organizacin e investigacin, fueron despedidos varios Jefes de Departamentos y el Director Ejecutivo de la MAE. Despidos similares se produjeron con la

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ascensin al poder de los militares, de modo que nunca pudimos gozar de un nivel mnimo de continuidad. La metodologa del Proyecto haba sido aprobada por el primer Director Ejecutivo de la MAE y ratificada despus por el segundo, Dr. Eduardo Borja. El fue incluso ms all de la ratificacin y se convirti, en teora y prctica, en un partidario entusiasta de la filosofa del Proyecto. Durante los seis meses de su gestin, debido principalmente a su inters personal, pudimos realizar nuestra tarea en condiciones casi ideales. Fue durante este perodo que se emprendieron los numerosos viajes al terreno y que se organizaron los CICR. Habamos avanzado tanto en nuestras actividades que los Encuentros de Campesinos se programaron para abril y mayo. La toma del gobierno por parte de los militares ocurri en febrero de 1972 y un mes despus se nombr a un coronel de la Fuerza Area como Director de la MAE. T odas nuestras actividades tuvieron que postergarse hasta que el nuevo Director estuviese bien informado, no slo de la organizacin y objetivos de la MAE, sino tambin de las razones y metas del Proyecto PNUD-OIT . T uvimos la impresin de que el coronel Carlos Bandera s Romn era una persona sensata, abierta a las ide as que el Proyecto trataba de impulsar. Nuestra impresin se vio confirmada cuando dio instrucciones al personal tcnico de la institucin para que cooperara totalmente con nosotros. Fue durante su gestin que empezaron a llegar los informes de los CICR. Impresionado por el contenido y la calidad de los informes, autoriz la publicacin del libro En el Mundo Aparte. Se estableci una nueva fecha tentativa para la reunin de los campesinos. Fue a esas alturas que empez a aflorar una inesperada hostilidad para con el Proyecto. Todos los lunes, los expertos de ECU-28 y de la MAE destacados al Proyecto se reunan con el Director Ejecutivo. Fue en un a de esas re union es en que do s de lo s experto s de la MAE, uno de ellos Co-Director de ECU-28, repentinamente manifestaron dudas respecto a la representatividad de los miembros que constituan los recientemente creados CICR.

Considerando que ambos, especialmente el Co-Director de ECU-28 haban estado directamente involucrados en el proceso, esto nos result muy desconcertante. Aunque sentamos temor por el resultado de nuestra empresa, nada podamos hacer. Finalmente decidirnos que estas dos personas que duda ban de la representatividad de los CICR hicieran un viaje por la regin y dilucidaran dichas dudas. Ellos probablemente no esperaban semejante decisin de parte del Director Ejecutivo e indicaron entonces que no tenan objeciones respecto a los CICR de Carchi y de Eloy Alfaro (curiosamente las dos reas ms inaccesibles), sino solamente a los de Imbabura. El resultado de este viaje fue que de un total de 160 representantes de los CICR, slo se substituy a seis. Este aparente error de parte de ellos les aliment un resentimiento que se manifest ms adelante en una serie de intrigas muy perjudiciales. Dos semanas antes de la fecha programada para la iniciacin de los Encuentros de Campesinos, el coronel Banderas fue trasladado a los Estados Unidos y se nombr a un nuevo Director Ejecutivo, un mayor de la Fuerza Area. Nuevamente tuvieron que detenerse las actividades y se postergaron las reuniones. Transcurrieron dos meses antes de que estuviramos listos para empezar de nuevo. Habiendo obtenido el apoyo del nuevo ejecutivo, se fijaron las fechas de los Encuentros. Fue as como los campesinos se juntaron en Quito entre el 12 de julio y el 6 de agosto de 1972. La mayor parte de los expertos, nacionales e internacionales, incluyndome a m, estbamos tan ocupados en la preparacin del acontecimiento, que no tenamos tiempo o inclinacin para inquietamos por otras cosas, o, incluso para percatarnos de algo que no estuviera directamente relacionado con nuestra tarea inmediata. Esta falta de percepcin result ser desastrosa. Persona Grata En el Mundo Aparte sali de la imprenta diez das antes de los Encuentros de Quito. Muchas copias fueron distribuidas,

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incluso a miembros del Ga binete. La primera copia estaba reservada para el Presidente de la Repblica, general Rodriguez Lara. Fue en ese momento en que recib una invitacin del jefe de Gobierno para visitarlo en el palacio presidencial en compaa de los expertos del Proyecto. Cuando entramos a su despacho nos recibi con gran cordialidad y nos invit a sentarnos en los cmodos sillones que rodeaban su escritorio. Estaba de uniforme y sobre su mesa podamos ver la copia del libro. Despus de unos minutos de conversacin informal alz el libro diciendo: Es una vergenza que a estas alturas del siglo XX exista todava en nuestro pas un mundo aparte. Sin embargo es una realidad y es preciso realizar todos los esfuerzos necesarios para ponerle fin. En este sentido ustedes cuentan con mi respaldo para la tarea que estn llevando a cabo. Quiero agradecerles personalmente a nombre de mi Gobierno y del pueblo ecuatoriano por lo que estn haciendo. Mencion que la red de participacin que habamos organizado y que esperbamos consolidar durante el Encuentro de Campesinos, era totalmente congruente con lo que l haba descrito en su Plan y Filosofa del Gobierno Nacionalista Revolucionario. Esto pareci agradarle, por lo que agreg: No puedo concebir una mejor manera de planificar que la que ustedes han diseado. No slo expres su satisfaccin dirigindose a m y a mi equipo, sino tambin al Director de la MAE que estaba presente. Nos retiramos de su despacho muy satisfechos y con renovado optimismo. Estimbamos que el Encuentro de Campesinos no poda iniciarse bajo mejores auspicios. No obstante, pronto comprobamos que nuestro optimismo era infundado. Intriga y traicin Cuatro das antes de que se realizara el primer Encuentro, recib un lacnico memorandum del director del MAE que deca lo siguiente: Cmpleme comunicarle que, siguiendo rdenes superiores, las siguientes disposiciones debern cumplirse durante el Encuentro de Campesinos:
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1. No se debe distribuir ninguna publicidad o informacin. 2. Se prohben todos los actos fuera del recinto de las reuniones tcnicas. 3. Todos los actos deben realizarse dentro del Colegio Normal y ah debe disponerse el espacio necesario para cualquier agasajo de tipo social. Ciertamente nos sorprendi esta comunicacin, pero continuamos nuestra tarea sin mayor objecin. Ms adelante nos informamos, en una conversacin personal con el Director, que se tema que la Federacin India del Ecuador infiltrara la reunin o influenciara a los delegados si abandonaban el recinto. En otras palabras, se tema que la ocasin pudiera ser usa da con fines polticos, por instituciones ajenas a los Encuentros. T ambin se me inform de que habra control policiaco permanente durante las reuniones. En concilibulo con mis expertos les insist en que todo deba realizarse con el mximo cuidado para evitar problemas o malas interpretaciones. Me invada un gran malestar y el presentimiento de un peligro inminente. El primer encuentro fue entre los delegados de la provincia de Imbabura. Los resultados superaron nuestras expectativas. Todos los delegados trabajaron con gran dedicacin y no se produjo ninguna situacin que pudiera tener connotacin poltica. El xito en este sentido fue tan completo que el propio director de la MAE particip activamente en una fiesta realizada la ltima noche, cantando y tocando la guitarra. Nos sentimos muy aliviados y esperbamos los prximos Encuentros con la mente ms tranquila. El segundo Encuentro, el de los delegados de Carchi, se desarroll con el mismo ritmo y estilo que el primero. De nuevo se organiz una alegre fiesta con competencias de cuarenta, un juego de naipes, en el que el Director de MAE y yo ramos contendores. T odo fue seguido de muchas risas y gran alegra. Result, sin embar go que sta sera la ltima ocasin en que yo vera al Director, ya que, de ah en adelante ni siquiera se me permiti entrar en su oficina. Se supona que debamos reunimos de nuevo al iniciarse el

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tercer Encuentro, esta vez de los delegados de Eloy Alfaro. l no se present a la sesin inaugural. Supe despus se estaba realizando otra reunin en la oficina del representante residente del PNUD, el Dr. Erich Lang, en la cual los ejecutivos de la MAE le estaban informando de que se iba a solicitar mi salida del pas. Cuando el Dr. Lang me comunic esta situacin fue para m el golpe ms inesperado ya que se da ba en medio de un proceso cuyo xito era espectacular. Inform a los expertos del Proyecto de esta situacin, pero decidirnos que todo deba continuar com o si nada hubiera sucedido. Fue as como el tercer Encuentro se complet para satisfaccin de todos y, tres das despus, se inaugur el Congreso de Campesinos. Mientras estbamos intensamente ocupados con la organizacin de los Encuentros, se haba movilizado toda una red de intrigas, llegando hasta las instituciones de Gobierno que tenan relacin directa o indirecta con las actividades del Proyecto. Como resultado de esto, se hizo patente que se haba tomado una decisin respecto a mi situacin y que tendra que abandonar el pas. El Dr. Lang hizo todo lo posible por concertar una entrevista conmigo y el Director de la MAE para discutir en conjunto la situacin. Sus esfuerzos no dieron resultado y, despus de insistir varias veces, se le dio a entender que si persista en el intento, me vera obligado a dejar el pas dentro de 24 horas. Otras circunstancias penosas se me hicieron presentes: descubr, por ejemplo, que uno de mis expertos, nada menos que el que yo haba nombrado Director Adjunto, haba estado envuelto, directa y activamente en las intrigas lo que f ue para m una gran decepcin. Cualesquiera que fueran las ac usaciones en mi contra, el sentido comn me indica que no es razonable enumerarlas y analizarlas aqu. Baste con decir que si el Proyecto hubiera continuado funcionando normalmente despus de mi partida y del nombramiento de un nuevo Director, dichas acusaciones podran haber sido fundadas. Pero no fue as. Pocos meses despus, el Proyecto lleg a su fin, e incluso la MAE dej de existir como institucin independiente y su personal fue

absorbido por los diversos ministerios. Mirando hacia atrs, al cabo de nueve aos, me resulta evidente que el blanco de las intrigas era la neutralizacin de todo el proceso participativo y libertario desencadenado por ECU-28 y que en ese juego yo slo era un obstculo que haba que eliminar. P e rso na no n gra ta Es sumamente difcil describir la sensacin que produce la traicin. Repentinamente todo se derrumba. Uno se siente abrumado por las acusaciones sin tener la oportunidad de defenderse ni de enfrentar a sus acusa dores. Se siente perplejo a la vez que impotente frente a los traidores. Todo aparece trastocado: la lgica, los valores, el comportamiento, las percepciones, el mundo entero. Lo malo es bueno, la deshonestidad es honradez, las mentiras son verdad y la traicin llega a ser virtud. Pero por sobre todo, uno se siente aislado. Nadie puede compartir nuestra circunstancia. No hay comprensin ni apoyo moral que puedan dar sentido a lo ocurrido. Todo se derrumba, hasta uno mismo. Al escribir estas lneas despus de nueve aos, puedo decir sinceramente que pocos acontecimientos de mi vida me han deja do un a hue lla tan profun da como ste. La de dicac in a la tarea haba sido tan intensa que resultaba difcil descartarla como una experiencia ms... La reaccin de los campesinos Aunque la situacin pas desapercibida durante el Encuentro de los dele gados de Eloy Alfaro, haban llegado rumores, por canales que me son desconocidos, a los campesinos que se haban quedado para el Congreso. Estaba yo sentado en la tarima con otras autoridades de los campesinos durante una de las ltimas sesiones plenarias, cuando ocurri algo inolvidable. Uno de los delegados pidi la palabra y expres ms o menos lo

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siguiente: Compaeros: T engo que hacer una proposicin. Todos sabemos que nuestras comunidades son muy pobres, pero tambin hemos aprendido que podemos lograr muchas cosas si actuamos unidos. Les propongo lo siguiente: juntemos pequeas contribuciones de todas nuestras aldeas para comprar un pasaje para que nuestro presidente viaje a las Naciones Unidas en Nueva York, se entreviste con el Secretario General. a nombre de los campesinos del noroeste del Ecuador, y le agradezca lo que las Naciones Unidas han hecho por nosotros por medio del Proyecto ECU-28. S que podemos hacerlo porque nuestros amigos se lo merecen. Este pequeo discurso nos conmovi profundamente. El Presidente pidi otras opiniones y un cierto nmero de delegado s apoy la mocin. Finalmente fue aproba da por unanimidad. El Presidente, el joven maestro Cayapa, declin el hacer uso de la palabra y, dirigindose hacia donde yo estaba sentado me pidi que me pusiera de pie y me abraz. Todos los asistentes se levantaron con una espontnea ovacin y se dio por terminada la sesin. Este gesto vala ms que mil palabras. Pocos meses despus me encontr en Chile con uno de mis expertos y l me inform de que el Gobierno le haba negado al Presidente el pasaporte, de modo que, a pesar de los sacrificios de los campesinos, el viaje no se haba podido realizar. Otras reacciones Muchas personas, adems de los campesinos, se vieron sorprendidas y afectadas por este inesperado re sultado. Despu s de todo, slo haban transcurrido dos semanas desde que el Presidente de la Repblica aprobara nuestro trabajo; dos semanas entre el Status de persona grata al de persona non grata. Algunos miembros del Gobierno me dieron su apoyo moral. El capitn Reyes, de la Fuerza Area, uno de los ejecutivos de la MAE, expres abiertamente su desaprobacin ante lo ocurrido. Siempre le estar agradecido. Doa Mara Cecilia de
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Navarro una de las damas ms distinguidas de Ecuador, me ofreci su apoyo incondicional y su posible influencia al ms alto nivel. No acept su ofrecimiento pero le guardo sincera gratitud. Mi jefe en Lima, y mentor en muchos sentidos, don Carlos D'Ugard, fue un amigo slido y leal durante todo el proceso. Eduardo Ribeiro de Carvalho, Director Regional de la OIT y su Adjunto Julio Galer, me aseguraron que, a pesar del desastre, consideraban que el Proyecto haba sido un xito. Y, lo que no es menos importante, Abraham Guachamn, el chofer del Proyecto y Carmen Collahuaso, nuestra cocinera, estuvieron tan lealmente de mi parte, que su apoyo se convirti en amistad de por vida. En realidad son los nicos amigos del Ecuador con quienes mantengo correspondencia permanente.

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8 Muy lejos y hace mucho tiempo

Desarrollo e ilusiones Durante mis primeros aos de economista cuando miraba desde a dentro hacia fuera, yo crea que mi disciplina estaba evolucionando muy rpidamente. Cuando estudiaba en la Escuela de Economa de la Universidad de Chile, a principios de la dcada de los cincuenta, el tema central era el desarrollo econmico, entendido generalmente como crecimiento econmico. A fines de esa dcada y a principios de los sesenta se hablaba de los aspectos sociales del desarrollo, econmico. Por ese entonces y algo ms tarde, algunos iconoclastas, entre los que me contaba, incurriendo el desprecio de los economistas ortodoxos, hablbamos sobre la sociologa del de sarrollo. Vino luego el perodo del desarrollo econmico y social que fuera se guido sucesivamente por conceptos tales como desarrollo social puro y simple, desarrollo integral (haba quin lo llamaba desarrollo integrado), el enfoque unificado de l de sarrollo y lo que fuera postulado principalmente por la Fundacin Dag Ha mmar sk jld en su inform e What No w de 1975, como Otro Desarrollo. Permanec dentro del grupo in hasta 1960. Despus de escribir mi tesis sobre Estructura Social y Desarrollo Econmico, logr obtener mi ttulo, pero ya no era muy bien mirado por los miembros de mi profesin. En ese tiempo, perodo de gran chauvinismo economicista en Chile, los temas que me inquietaban eran considerados como mera charlatanera. En consecuencia, me alej de mi pas para volver slo 12 aos ms tarde, y por corto tiempo, ya que circunstancias polticas inesperadas
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inesperadas me llevaron una vez ms a abandonar voluntariamente Chile a principios de 1974. Durante mis aos de peregrinacin me fui desarrollando lentamente hasta llegar a ser lo que llamo un economicista descalzo. Descubr a los invisibles que describo en los captulos 2 y 3. Viv y trabaj durante aos en su medio y me di cuenta de cun lamentablemente inadecuada resultaba mi disciplina cuando deba interpretar la realidad invisible. Desde entonces he estado mirando desde afuera he tomado conciencia de hechos que nunca me haban llamado la atencin. Lo que haba interpretado anteriormente como una evolucin de la economa, result ser evolucin slo de palabras. Contbamos con un vocabulario ms rico pero en lo concerniente a los sectores invisibles, slo a eso se limitaba el alcance de la evolucin. La miseria y el abandono continuaban siendo obscenos, a pesar de la insistencia en palabras y conceptos puestos de moda tales como justicia social y participacin. Es verdad que muchos economistas se inquietan hoy da por problemas fundamentales como la pobreza, las necesidades bsicas y las necesida des humanas en general. Parecera que la disciplina est acercndose lentamente a la verdadera realidad. Sin embargo, an queda por ver si investigacin, teora y accin llegarn realmente a converger. Estimo que suponer que sern gobiernos los que tengan la voluntad de mejorar realmente la condicin de los sectores invisibles es ingenuo. La mayor parte de ellos, si no todos, tienen prioridades ms urgentes, como la de construir represas gigantescas, por ejemplo. (Damn big dams, como lo dijo alguien en una frase intraducible). Se trata a los sectores invisibles como sectores desechables. Se supone que pueden esperar y que de ben esperar. Ya les llegar su turno cuando el pas est econmicamente fuerte. La experiencia demuestra que el desarrollo, ya sea como concepto o como accin concreta, nunca puede suponer la existencia de una armona de clases. Representa y con vigor los intereses de clases y el estilo escogido ser el que convenga a la clase dominante. Esto no slo es cierto en trminos histricos sino como expresin de sentido comn.
y

De ah que la asistencia tcnica y financiera siempre ser un acuerdo entre las agencias de desarrollo y la clase gobernante. El hecho de que muchos acuerdos, como lo mencion en la introduccin, estn redactados en terminologa progresista y concebidos para propiciar la participacin y la justicia social, muy rara vez representa las verdaderas intenciones de los que detentan el poder. Es un ritual, aprobado internacionalmente, y por ende, observado con fidelidad. El lenguaje se torna eclctico en un esfuerzo por reconciliar posiciones irreconciliables. Marshall Wolfe ha destacado este punto con gran claridad: El eclecticismo del discurso internacional, la heterogeneidad de los sistemas que en l participan, la insatisfaccin profunda con lo que se ha realizado a nombre del desarrollo y la bsqueda de polticas innovadoras, han esfumado cada vez ms la lnea divisoria entre las ideologas desarrollistas y las revolucionarias y han provocado una receptividad ambivalente al cuestionamiento radical de los artculos de fe. Las realidades del mundo, demasiado duras para ser camufladas con informes discretos, presionan continuamente a las agencias internacionales en esa direccin, mientras que la continuidad institucional, los intereses creados en los programas en curso y las admoniciones gubernamentales para que sean prcticas, las empujan continuamente a verter el vino nuevo en sus vie jas botella s, a suponer que todos los estados son bien intencionados y que prcticamente todas las posiciones ideolgicas pueden llegar a conciliarse. Es as como formas de accin social que han surgido dolorosamente de luchas revolucionarias en sociedades nacionales determinadas, se discuten como si fueran recetas prometedoras que podran ser adoptadas a voluntad por cualquier r gimen, junto con una seleccin de las herramientas ms convencionales de accin social. Uno de los resultados es lo que yo he llamado proliferacin de utopas diseadas por comits.1
1. La cita fue tomada del primer captulo de Elusive Development en 1982, por el Research Institute for So cial Dev elopment and the Economic Commission for Latin America", de las Naciones Unidas.

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Lo que ocurri con ECU-28 es un ejemplo concreto. Hicimos exactamente lo que nos exiga el Plan de Operaciones: garantizar la participacin total de los campesinos en el proceso de desarrollo. T al vez yo era todava inexperto y an crea en las buenas intenciones del estado, o por lo menos que los estados a travs de sus representantes realmente son responsables de lo que firman. Esta experiencia, adems de otras observaciones hechas durante los ltimos nueve aos, me han enseado mucho. Hay algunas cosas que estn mucho ms claras en mi mente, y quisiera dedicarles algunas lneas. Los sistemas nacionales de desarrollo suelen suponer erradamente que un pas es una unidad homognea, y en consecuencia, generan desequilibrios regionales, serios y prejudiciales. Ms an: representan los intereses de la clase o grupo dominante. Por ende, los procesos de desarrollo regional diversificados slo pueden darse como consecuencia de la redistribucin y descentralizacin del poder, perspectiva poco probable. Lo que es ms, aunque es posible fortalecer la participacin a nivel local, esto nunca significar una participacin ms destacada de estos mismos grupos, a nivel nacional. La situacin se torna paradjica: no hay manera vlida y eficaz de promover el bienestar humano y la justicia social si no es a travs de una participacin real. Sin embargo, tal como acenta Marshall Wolfe, en la prctica, dicha participacin sigue siendo esquiva y efmera, tanto para las estrategias de desarrollo dominadas por el Estado, como para los contra-movilizadores revolucionarios 1. Otro supuesto errado es creer que muchos de los problemas que afectan a los sectores invisibles son casos especiales o fenmenos aislados. La verdad es que la pobreza, rural y urbana, es parte intrnseca del sistema econmico de la mayor parte de los pases del Tercer Mundo. Como con frecuencia no se la reconoce como un componente estructural del sistema, las actuales estrategias de desarrollo tienden, no slo a eludir a estos sectores, sino con frecuencia empeoran sus condiciones econmicas. En la mayor parte de los pases del T ercer Mundo los estilos de desarrollo
1. Ibid.

impuestos tienden a aumentar la marginalizacin de los campesinos, sin generar alternativas de empleo. Lo que es ms, la creciente industrializacin de la agricultura tiende a destruir las habilidades tradicionales existentes. El resultado final de esta situacin es que, mientras la clase dominante disea su propia estrategia de desarrollo, se abandona a los sectores invisibles a que elaboren sus propias estrategias de supervivencia. Las estrategias de desarrollo y las estrategias de supervivencia no pueden ser concebidas como procesos que tan slo coexisten. La verdad es que los pobres continuarn atrapados en el sistema. Su supervivencia con frecuencia slo depende de relaciones de explotacin como la de aparcera, mala asignacin de salarios, servidumbre por endeudamiento y otras formas de relaciones patriarcales. El resultado es que la posibilidad de que los pobres mejoren sus condiciones de vida como consecuencias de las estrategias de desarrollo diseadas a nivel nacional, ha demostrado ser nula en la mayora de los casos. Las nicas excepciones, alarmantemente escasas, se han dado en pases en que las autonomas regionales y locales han sido fortalecidas. Cmo romper semejante crculo vicioso? Es posible que de ba transcurrir mucho tiempo y que haya que desplegar muchos esfuerzos antes de que encontremos respuestas ms satisfactorias. Mientras tanto hay cosas que podemos y que debemos hacer. El testimonio como alternativa Estoy lejos de mis amigos campesinos, mientras escribo sobre un episodio ocurrido hace tiempo. Este ejercicio me ha inducido a re-evaluar lugares, situaciones y circunstancias, as como mi propia participacin en ellas. He llegado a una etapa de mi vida en que tengo muchas ms preguntas que respuestas. Pero las pocas respuestas que me quedan han demostrado ser tiles. Por ejemplo, s que esperar soluciones grandiosas emanadas de la cumbre no slo es contraproducente sino que me convierte en cmplice pasivo de una situacin que rechazo. Al mismo tiempo

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s que uno debe hacer lo que es capaz de hacer. Por poco que esto sea, es al menos el testimonio humano, y los testimonios humanos, siempre que no estn fundados en la codicia o en la ambicin personal del poder, pueden lograr efectos positivos inesperados. He deja do muy en claro que mi inquietud personal es por los sectores invisibles que corresponden a ms de la mitad de la poblacin mundial. Ya no creo en soluciones nacionales o estilos nacionales. Ya no creo, para simplificar, en ninguna forma de gigantismo. Por ende, creo, como economista descalzo, en la accin local y en pequeas dimensiones. Es slo en esos entornos donde la creatividad humana y las identidades significativas pueden realmente aflorar y prosperar. Y ahora qu? Mi respuesta es: Si los sistemas nacionales han aprendido a eludir a los pobres, los pobres tienen que aprender a eludir a los sistemas nacionales. Esto es lo que se puede y debe hacer a nivel local, segn mi criterio. Pensar en pequeo y actuar en pequeo, pero en tantos lugares como sea posible. Todo lo que se puede realizar a nivel local debe realizarse a nivel local. Estimo que la va debe partir desde la aldea, hacia un orden global. La segunda parte de este libro relata un intento por seguir esta va.

II Parte

El P ro yecto Ti ra dentes
Revitalizacin para la auto-dependencia de las ciudades pequeas

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9 Introduccin

Una idea oportuna Todo comenz durante un cocktail vespertino en un bello jardn de Asuncin, Paraguay, en la primavera de 1977. Unas horas antes haba hecho la presentacin de mi trabajo a una audiencia latinoamericana reunida para el encuentro anual de CINTERFOR*. Mi principal argumento haba sido que la capacitacin vocacional, tal como se imparte tradicionalmente en la mayor parte de los pases de la regin, es discriminatoria, en el sentido de que tiende a favorecer a las grandes reas metropolitanas ms bien que a las pequeas ciudades, pueblos y aldeas. Es ms, deca yo, la orientacin y contenido de cualquier programa vocacional de biera ser determinado por y a daptado a las caractersticas regionales y locales, y no ser el resultado de la extrapolacin de tendencias nacionales o globales. En vista de la distribucin demogrfica irregular que caracteriza a la mayor parte de las naciones latinoamericanas cuya prueba es la hiperurbanizacin de unos pocos centros en comparacin con un gran nmero de pueblos y pequeas ciudades empobrecidas y deterioradas mi conclusin era que haba una necesidad urgente de revitalizar los pequeos centros urbanos y que una nueva orientacin en el estilo de la capacitacin vocacional era primordial para lograr dicho objetivo. Esta nueva orientacin tendra que tomar en cuenta el potencial y las necesidades locales

* Centro Interame ricano de Investigacin y Documentacin sobre Formacin P rofesional (CINTERFOR) es una agencia especial de la OIT creada en 1964, con el propsito de alentar y coordinar la accin de los Institutos Latinoamericanos, organizaciones y agencias involucrados en la capacitacin vocacional.

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y podra servir, a mi entender, no slo para reducir la migracin forzada, sino tambin para mejorar la calida d de vida en las pequeas ciudades, y por lo tanto, su valor como alternativas urbanas legtimas y atractivas. Haba insistido en que era conveniente tomar en cuenta que las pequeas ciuda des estn deprimidas no porque sean pequeas sino debido a la voracidad de los centros metropolitanos que absorben, en beneficio propio, una buena porcin de los excedentes generados en la periferia. Existe un ritual universalmente conocido por todos aquellos que han participado en reuniones internacionales: las palmaditas en la espalda y todas las lindas palabras despus de que uno ha hecho su presentacin. Hay intercambio de tarjetas y promesas de mantenerse en contacto permanente. Transcurren algunas horas y todo se olvida. Otro trabajo, otra proposicin van a insertarse en las actas de la reunin, lo que equivale al pasaporte ms expedito hacia el reino bienaventurado del olvido. T uve la impresin de que algo era diferente esta vez. Estimulado quizs por las coloridas y sabrosas bebidas tropicales, el Director General de SENAC* se mostr sinceramente interesado en la presentacin de mis argumentos. En presencia de Eduardo Ribe iro de Carvalho 1 que en ese entonces era Director de CINTERFOR y que participaba en la conversacin, habl de un lugar ideal en Brasil para llevar a cabo el experimento de revitalizacin. Fue la primera vez que me percat de la existencia de una ciudad a la cual iba a dedicar dos aos intensos de mi vida: T iradentes, en el Estado de Minas Gerais 2 . Nuestro estusiasmo por el tema y su potencial
* SENAC es el servicio de capacitacin Vocacional de Brasil para el sector terciario. Su director era Mauricio de Magalhaes Carvalho.
1. Eduardo Ribeiro de Ca rvalho muri en 1979 de poco mas de cincuenta

aument hasta proporciones casi extravagantes. Arrastrado: por hiptesis romnticas y utpicas, nuestra conversacin se prolong hasta avanzada la noche. Cuando me fui a dormir tena la mente embotada, no tanto por lo que haba bebido (que en algo contribua) sino por el libre vuelo de mi imaginacin. Las posibilidades parecan ilimitadas. Al da siguiente, gracias a la notable habilidad diplomtica de Eduardo Ribeiro de Carvalho, la sesin plenaria aprob que en la reunin que haba de realizase en Mxico el ao prximo, se organizara un seminario sobre el tema: Trabajo, Calidad de Vida y Formacin Profesional en las Ciudades Pequeas, de cuya coordinacin yo estara encargado. Estimbamos que la idea naca en el momento oportuno. Preparando el terreno Fui contratado por CINT ERFOR y mi primera tarea fue la de viajar por la mayor parte de les pases de Amrica Latina para discutir el sentido y objetivos del seminario, con los jefes de las instituciones de capacitacin vocacional. Se esperaba que todas las delegaciones, una vez conscientes de estos objetivos, aportaran sus experiencias e ideas a la reunin de Mxico. Las visitas resultaron muy alentadoras aunque los esfuerzos por despertar inters y apoyo se desplegaron en vano. Cuando se efectu la reunin slo tres de los muchos funcionarios visitados se encontraban presentes. Todos lo dems, en consonancia con la predictibilidad latinoamericana, haban perdido sus puestos entretanto. De modo que, fuera de la explicacin resumida en el ttulo, el contenido del seminario y su objetivo final eran una incgnita para la mayora de los presentes.

aos. Su muert e pre matura repr esent una prdida irrepar able para todos aquellos que con su est mulo pudieron p ro move r y re aliz ar l as ideas ms audac es e innovadoras, algo que se ve con poca frecuenci a en las organizaciones inter nacionales. 2. Tiradentes signi fica literal mente arranca -dientes . Este era el apodo de Joaqu n m Jos de Silv a Xavi er , ld er d el pri me r intento d e indep enden cia d el Brasil a fines del siglo XVIII. Este intento se llam la lnconfidencia Mineira . Tiradentes fue ejecutado en Ouro P redo despus de

que fuera aplastado el movimiento. Su cue rpo fue des me mbrado y su cabez a y extr e midades e xhibidas en las principales ciudades de la regin, como advertencia a la poblacin. Haba nacido cerca de la ciudad que hoy lleva su apodo.

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Estbamos en octubre de 1978. Adems de las numerosas delegaciones de los pases, haba un nmero considerable de expertos de alto nivel y de autores de distintos lugares del mundo invitados por CINT ERFOR para contribuir con material escrito y para dirigirse al auditorio, por medio de conferencias y paneles. Durante un da y medio se produjo una verdadera tempestad de ideas y de creatividad. Una gran cantidad de presentaciones poco ortodoxas, de proposiciones y de visiones alternativas de desarrollo empezaron a desconcertar a una parte de los asistentes. Las reacciones pronto empezaron a manifestarse: Qu tenan que ver CINT ERFOR y las Instituciones de Capacitacin Vocacional con la revitalizacin de las pequeas ciudades? No se trataba acaso de un problema que debera ser discutido por los Ministerios de Planificacin o las autoridades nacionales urbanas? Y esta reunin, interesante sin duda, no se estara dando ante un auditorio inadecuado? Las reacciones no fueron inesperadas para los organizadores. Lo que es ms, reconocan que haba cierto fundamento en algunas de las objeciones, lo que mereca una respuesta seria. En realidad, casi cualquier institucin podra encontrar razones para iniciar un programa similar. Por ejemplo, las autoridades sanitarias ya que hay serios problemas de salud en las pequeas ciudades. O bien las autoridades educacionales porque los establecimientos escolares tienden a ser deficientes en las pequeas ciudades. Y otro tanto podra decirse de las autoridades de planificacin, agricultura y as sucesivamente. Sin embargo, dichas iniciativas sectoriales, aunque indispensables, no provocan los efectos deseados, implcitos en el concepto de revitalizacin. Dicho concepto supone el surgimiento de fuerzas positivas desde el seno de los pobladores mismos, estimulados por su toma de conciencia colectiva del nuevo significado de su latente identidad, local o regional, resultado de nuevas posibilidades y oportunidades que reflejen coherentemente las condiciones y caractersticas locales o regionales. Una revisin crtica del estilo de capacitacin vocacional, determinada de acuerdo a las habilidades

existentes o potenciales del lugar, que respetara las identidades culturales, podra ser el vnculo adecuado (aunque no el nico) para iniciar el proceso de revitalizacin en pequeas ciudades, pueblos y aldeas y, por supuesto en su entorno rural. Los argumentos en pro y en contra empezaron a intercambiarse. Algunos delega dos estimaron que las ideas eran vlidas y que merecan ser puestas a prueba. Otros, tras sonrisas benvolas, pensaban que toda la idea era romntica, utpica e impracticable. La mayor parte, como suele suc eder, permaneci en silencio, sin comprometerse. Pero, gracias a las brillantes presentaciones de los autores invitados y de los oradores, ms la capacidad de persuasin del Director del CINT ERFOR, se logr establecer el caso y captar un apoyo importante. Se aprob oficialmente que el CINT ERFOR tratara de promover un proyecto de acuerdo a las lneas trazadas. Fue la delegacin brasilea de SENAC la que recogi el desafo y decidi invitarme por un perodo inicial de seis meses para explorar las posibilidades de emprender un proyecto de revitalizacin demostrativo en la ciudad de T iradentes, en el Estado de Minas Gerais. Me senta a la vez feliz y preocupado. No es frecuente que se le d a uno la oportunidad de poner en prctica las propias creencias y teoras, y era precisamente se el desafo que se me presentaba. En realidad es una sensacin alarmante, porque es en circunstancias como stas en que, inicialmente seguro de un pensamiento, uno se ve de pronto abrumado por la inseguridad y la duda. Sent el fuerte impulso de revisar mi marco de referencia terico. La revitalizacin de las pequeas ciudades y de eso no tena duda alguna era mucho ms que las acciones concretas y sensatas para mejorar las condiciones de vida locales. Supona toda una filosofa de estilos de vida alternativos. Significaba cuestionar las opiniones y tendencias prevalecientes. Las consideraciones que por tradicin han estado ausentes de las teoras de desarrollo predominantes tenan que salir a la luz y de una manera convincente. Afortunadamente algunos aos de investigacin y reflexin sobre una materia sin inters para muchos

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economistas, me haban proporcionado un buen bagaje de material til para emprender mi tarea. Despus de completar mi ejercicio de revisin comprob que haba confirmado mi enfoque de los distintos conceptos contenidos en mis escritos anteriores. Las discusiones con mis colegas tambin fueron decisivas.
E l r ea es cogi da Vista parcial de Tiradentes

El Estado de Minas Gerais tuvo gran importancia en los tiempos coloniales, debido principalmente a su gran riqueza de minerales. Se encontraba oro en abundancia, as como mineral de hierro, estao y piedras preciosas y semi-preciosas. Esto estimul el desarrollo de ciudades opulentas y cultas, as como la concentracin de artistas plsticos, arquitectos y msicos de gran talento. Muchas de estas ciudades se han ido deteriorando considerablemente con el curso de los aos, pero varias de ellas an contienen tesoros y tradiciones inapreciables de los siglos XVII, XVIII y XIX. Ouro Preto, Congonhas do Campo, Diamantina, Mariana, Sabar, Prados, So Joo del Rei y T iradentes son las ms importantes. Ouro Preto que durante un tiempo fuera la capital de Minas Gerais fue declarado Monumento Mundial por la UNESCO, en 1980. El arte de los orfebres, plateros, escultores y arquitectos alcanz grandes niveles de perfeccin. Particularmente interesante y relativamente desconocida en Amric a Latina y en el resto de mundo fue la creatividad musical y su desarrollo. Un gran nmero de compositores produjeron msica importante durante esos siglos, en un estilo predominantemente barroco. An se descubren nuevos compositores y hay muchsimas partituras por clasificar. La tradicin musical ha sobrevivido hasta el da de hoy y cada ciudad tiene una o ms

Debo expresar mi especial gratitud a los profesores Carlos Mallman, Oscar Nudler, Sergio Montero, Isidro Surez, Luis Izquierdo, Gonzalo Alcano y Leopold Kohr. La oportunidad que tuve de trabajar con los dos primeros y los extensos dilogos mantenidos con los dems fueron una experiencia inapreciable y enriquecedora para m.

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orquestas que todava ejecutan msica de la regin, especialmente en los servicios religiosos y en ocasiones especiales. La calidad de muchas de estas composiciones se compara favorablemente con lo que se produca en Europa en el mismo perodo. Es en estas ciudades donde se encuentran las esculturas, tallas y obras arquitectnicas de Aleijadinho. Fue tal vez el mejor artista de su tipo en toda Amrica Latina. Toda la construccin y la creacin artstica generaron artesanas muy refinadas, cuyos vestigios an se encuentran en algunos artesanos aislados. En un determinado momento del desarrollo histrico de Minas Gerais, la jerarqua de la Iglesia perdi su influencia y las iglesias cayeron bajo el control de cofradas, que incluso llegaban a contratar y pagar al sacerdote que seleccionaban. Hasta el da de hoy, cada iglesia tiene su cofrada que, adems de sus quehaceres religiosos, acta como institucin de beneficencia, proporcionando alimento y techo de emergencia, atencin mdica elemental y ayuda para los que se encuentran en dificultades. Su influencia es muy considerable ya que penetra todos los aspectos de la vida comunitaria. La Municipalidad de T iradentes, con una poblacin aproximada de 10.000 habitantes, est situada a 350 kms. de Ro de Janeiro, a 250 kms. de Belo Horizonte y a 500 kms. de So Paulo. Est dividida en dos distritos urbanos y un rea rural de suelo pobre donde predominan pequeas propiedades que apenas alcanzan un nivel de subsistencia. Despus de un perodo de gran esplendor el oro se agot, la mayor parte de las actividades mineras habituales se descontinuaron y T iradentes pronto se desvaneci en el olvido. Durante ms de la mitad de este siglo se deterior, pero continu sobreviviendo en un aislamiento casi total. Fue slo a fines de la dcada de los se senta que, por medio de la construccin de 5 kms. de camino pavimentado que una la ciudad con la carretera de So Paulo-Belo Horizonte, T iradentes fue redescubierto. Paradojalmente fue el empobrecimiento y aislamiento de la ciudad lo que permiti que se preservaran la mayor parte de sus tesoros artsticos y arquitectnicos, as como sus instituciones
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tradicionales, sin desconocer su evidente deterioro. Es as como los vestigios de las viejas instituciones, tradiciones y artesanas representan un rea rica en oportunidades de revitalizacin. T iradentes tiene siete Cofradas y muchos artesanos, sobre quienes descansaba un gran potencial para el mejoramiento de la calidad de vida de la ciudad y la posibilidad de alcanzar una mayor autodependencia local.

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10 I nte rludio te rico (II I)

El p ro b le ma de la d im e nsi n La dimensin o magnitud de los sistemas, especialmente de sistemas artificiales tales como negocios, firmas y otro tipo de empresas, as como de ciudades, ha sido problema en economa slo en relacin con la eficiencia de la unidad productora. Las llamadas economas de escala y la correspondiente ley de rendimientos decrecientes son casos conspicuos al respecto. Las economas de escala en nombre de la eficiencia, tienden a favorecer lo grande y, en muchos casos, el gigantismo. La eficiencia est referida a la producc in, y concretamente a una produc cin llevada de manera que minimice los costos y maximice las utilidades. Si la produccin a gran escala y los grandes centros metropolitanos facilitan la satisfaccin de esta frmula de eficiencia, se presume que stos son los sistemas que deben ser promovidos y favorecidos. El hecho de que la gran dimensin, o el gigantismo de los sistemas puedan tener por s mismos un efecto adverso en el bienestar relativo de la gente que en ellos participa, nunca ha inquietado a los economistas. Aunque yo mismo soy economista, desde hace mucho tiempo tuve la intencin de explorar este tema, a pesar de que se supona que no era parte de mi disciplina. Me resultaba difcil estar de acuerdo con esta opinin. De hecho la economa tiene que ver con el biene star de la gente: sta es en realida d una de sus preocupaciones centrales. El hecho de que lo maneje en forma mecanicista, suponiendo por ejemplo, la existencia de personas cuyo comportamiento econmico es en general racional, no impide un esfuerzo para enfocarlo de manera no ccc

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mecanicista, como sera el caso de suponer que haya gente cuyo comportamiento econmico est tambin influenciado por la emocin y la intuicin y caracterizado por reacciones y sentimientos impredecibles. 1 Este concepto que actualmente recibe escasa atencin fue una vez problema de importancia central. Sobre el tema de los seres humanos y de la dimensin de sus ciudades es conveniente prestar atencin a las palabras de Aristteles: El primer recurso de una ciudad es la poblacin, y habr que considerar cuntos ciudadanos debe haber y de qu clase, y lo mismo respecto del territorio, cul debe ser su extensin y cualidad. Los ms creen que la ciudad para ser feliz debe ser grande; pero si bien en esto estn en lo cierto, desconocen por completo qu ciudad e s grande y cul pequea, porque juzgan que la ciudad grande lo es por el nmero de sus habitantes, cuando se debe mirar ms bien, no la poblacin, sino la potencia. En efecto, hay tambin una funcin de la ciudad, y la que mejor pueda llevarla a cabo deber ser considerada la ms grande, lo mismo que puede decirse que Hipcrates es ms grande, no como hombre sino como mdico, que otro que lo aventaje en estatura... Por otra parte, los hechos ponen tambin de manifiesto que es difcil y acaso imposible que la ciudad demasiado populosa se legisle bien; de hecho, entre las que tienen fama de gobernarse bien no vemos ninguna en que no se limite la poblacin. Esto puede demostrarse tambin mediante una prueba terica: la ley es, en efecto, un cierto orden y la buena legislacin tiene que ser una ordenacin buena, y un nmero excesivamente elevado no puede participar del orden; esto requerira sin duda una fuerza divina, como la que mantiene unido el Universo. La belleza se realiza siempre segn nmero y magnitud, y as la ciudad que una a su tamao el lmite que hemos dicho ser necesariamente la ms hermosa. Pero hay tambin una medida de la magnitud de la ciudad, lo mismo que de todos los dems seres, animales, plantas e instrumentos, pues ninguno de ellos conservar su propia capacidad si e s demasiado pequeo o extremadamente grande, sino que, o quedar completamente privado de su naturaleza, o ser defectuoso...
1. En este sentido Tibor Scitovsky hizo una contribucin funda mental en The Joyless Economy , Oxford University P ress, 1976. No se aboca al problema de las di mensiones co mo lo hago yo aqu, pe ro se aso ma al fondo d el al ma del consumidor .

Por tanto empezar a haber ciudad all donde el nmero de ciudadanos sea tal que empiece a bastarse para vivir bien en una comunidad poltica. La ciudad cuyo nmero exceda al de sta podr ser una ciudad mayor, pero ese exceso, como hemos dicho, no es ilimitado. Cul sea el lmite de ese exceso, es fcil de ver por los hechos. Las actividades de la ciudad se reparten entre los gobernantes y los gobernados; corresponden al gobernante el mando y la administracin de justicia; ahora bien, para juzgar y para distribuir los cargos de acuerdo con los mritos, los ciudadanos tienen forzosamente que conocerse unos a otros, y sus respectivas cualidades, de modo que, donde no puede ser as, necesariamente el ejercicio de los cargos y la administracin de justicia sern defectuosos, pues en estas cosas no se puede improvisar, como ocurre evidentemente cuando el nmero de ciudadanos es excesivo... Es evidente, por tanto, que el lmite perfecto de la poblacin es la cifra ms alta posible para la autarqua de la vida y susceptible de ser abarcada en su totalidad (de una sola mirada). Quede as determinada la cuestin relativa a la magnitud de la ciudad. 1 Incluso antes de Aristteles, su maestro Platn haba establecido como planteamiento fundamental que: La ciudad slo debe crecer hasta que pueda hacerlo sin desvirtuar su unidad.2 Cuan do uno de clara que lo s ciuda danos tiene forzosamente que conocer se uno s a otros y sus re spectiva s c ua lida de s y el otro destaca la importancia de la unidad, ambos revelan una preocupacin comn. Se podra decir que ellos consideran la comunicacin entre los ciudadanos como condicin sine qua non para lograr una buena vida regida por la justicia y la virtud. Estos ideales estn directamente relacionados con el concepto de escalas, y ms concretamente, con una escala relativamente reducida. El gigantismo, segn su criterio, deba evitarse. Es interesante observar que no slo los maestros griegos relacionaban la calidad de vida con unidades sociales de escala comparativamente pequea. Ninguna de las utopas posteriores cay en tentacin de conceder mritos al gigantismo. Toms Moro propuso una comunidad ideal de 6.000 familias. Los falansterios de Fourier no excedan las 1.600 personas. Los paralelogramos de Robert Owen admitan de 500 a 2.000 miembros d
1. Aristteles,Poltica , 1326 a y 1326 b. 2. P latn La Repblica ,423 b.

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y otro tanto ocurra con las asociaciones cooperativas de Horace Greeley. En cada caso las razones son las mismas: la unidad platnica y la necesidad aristotlica de que los ciudadanos conozcan mutuamente sus condiciones personales. Ms tarde, cuando viva en T iradentes, pude comprobar la importancia y el inmenso valor contemporneo de estos principios. Las ventajas de una dimensin social a escala humana se mantuvo tanto en Atenas como en Esparta. Las ciudades-estados del Renacimiento italiano siguieron el ejemplo a distintos niveles, as como las ciudades libres y notablemente prsperas de la Liga Hansetica. En tanto ciudades, ellas fueron las que generaron riqueza y diversidad cultural, a pesar del impulso hegemnico de grandes imperios tales como el Sacro Imperio Romano Germnico que finalmente se derrumb bajo el peso de sus proporciones absurdas y humanamente insostenibles. Por ms de 2.000 aos, el imperio y la ciudad, considerados ambos en su sentido ms amplio, se han confrontado como alternativas de modos de vida y formas de identidad. Este sigue siendo el caso, porque aunque carecemos de imperios, tenemos un substituto eficaz en las formas modernas de imperialismo. Unitarismo o federalismo, integracin o balcanizacin, centralizacin o descentralizacin, nacionalismo o regionalismo, son todas manifestaciones de preferencias alternativas, tan vlidas hoy como ayer. Representan distintas opciones y como tal, suponen costos y beneficios. Al escoger, deberamos estar conscientes de lo que esa eleccin implica. Si la intencin es la comunicacin y participacin humanas, el gigantismo debera evitarse a cualquier precio. Me parece indiscutible que los seres humanos se desarrollan de acuerdo a las relaciones que mantienen con su entorno. Toda su integridad, su equilibrio interno y externo, as como su alienacin, dependen del grado en que se sientan integrados con su medio ambiente. Esto depen de a su vez, de la dimen sin, homogeneidad o heterogeneidad del mismo. Todo tipo de entorno econmico, espacial, poltico, cultural y natural, puede tener tanto una dimensin ptima como una dimensin crtica.

Yo defino la primera como humanizadora y la segunda corno alienante. En la primera los humanos son capaces de alcanzar un sentido de identidad e integracin, mientras que en la segunda slo pueden endosar a otros su integridad individual. Dentro de una, la persona percibe las consecuencias de lo que hace o decide por s misma. En la otra, el ser humano se resigna a dejar que otros acten y decidan por l. En la primera se hace posible el desarrollo de las personas; en la otra slo el desarrollo de los objetos. El logro de un equilibrio dinmico entre Naturaleza, Seres Humanos y T ecnologa lo que por supuesto, es una meta muy deseable slo es posible c uando los seres humanos tanto al nivel colectivo como individual, se sienten directamente responsables de las consecuencias de sus acciones dentro de su entorno y, a su vez, esto slo es posible si las dimensiones de dicho entorno se mantienen a escala humana. Considerando que la escala de actividad econmica tiene influencia directa en la escala de otros sistemas tales como las ciudades, quisiera volver atrs y analizar algo ms sus consecuencias. La economa ha adorado la eficiencia y, en su nombre, hemos evolucionado de economas de escala a lo que quisiera llamar deseconomas de dimensiones incontrolables. La eficiencia econmica de este proceso es indiscutible y otro tanto puede decirse de su poder para saquear los recursos naturales, de su capacidad de contaminar y de su contribucin al aumento de los ataques cardacos y de la hipertensin. Y cuando se han consolidado las dimensiones de gran escala, su evolucin slo es posible en trminos de crecer cada vez ms. El sistema ya no se expande para servir las necesidades de consumo de la gente; es la gente la que consume para servir las necesidades de crecimiento del sistema*. Mientras la alienacin, el tedio, la insatisfaccin, el deterioro urbano y rural, la inseguridad y finalmente,
* Creo firme mente que mientras un sistema sirva a las personas y a su entorno, su existencia est moralmente justificada. Sin embargo, cuando la funcin de la gente y de su entorno es la de servir al sistema, este ltimo deja de tener inters humano y todos los esfuerzos dirigidos hacia su eventual

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la deshumanizacin no sean contabilizados como costos del proceso, ste continuar pareciendo eficiente y de gran xito de acuerdo a los criterios tradicionales que lo juzgan. Debera reconocerse de una vez por todas que una medida tan abstracta como el PNB (Producto Nacional Bruto) es un indicador engaoso del nivel y calidad de vida, ya que c ubre cualquier actividad sin considerar si es beneficiosa o no para la sociedad. 1 Por otra parte, ya existe evidencia poderosa de que la mejora del estndar de vida (necesidades bsicas y suntuarios) constituye una fraccin decreciente de cada unidad de aumento del PNB; el resto se gasta en los cambios estructurales requeridos por el propio crecimiento, en sus efectos secundarios y en el manejo de los desperdicios.2 Debera quedar en claro que el aumento constante en la escala de la actividad econmica aliena a los que en ella participan y destruye elelemento humano en el marco circundante. En las actuales circunstancias el mantener sistemas tan onerosos, a la vez que se busca ansiosamente una suerte de equilibrio, slo para continuar rindiendo tributo a la religin de la eficiencia, puede calificarse con indulgencia como uno de los grandes desaciertos. Usando las palabras de Fouch: Es peor que un crimen... es un error. De lo que ya hemos dicho sobre el problema de las dimensiones, podramos deducir que los humanos, aunque crecientemente impresionados y afectados por las grandes dimensiones, an no han sido capaces de redescubrir su propia dimensin. Siendo la inercia su nico mpetu, no hacen sino fortalecer la falacia. Participan cada vez menos y se dejan llevar cada vez ms. De modo que esta falta de participacin que es, en parte producto de las dimensiones ms alienantes en las que hemos cado, se convierte en terreno frtil para que los pocos ganen an ms poder sobre los muchos. Y si recordamos la advertencia de Lord Acton de que El poder corrompe y el poder total corrompe totalmente, debera-

mos darnos cuenta de que estamos en una encrucijada donde la negligencia, la indiferencia y la incapacidad de reaccionar sehan convertido en una forma de suicidio. Y ni siquiera de suicidio cometido en aras de un ideal superior, sino de suicidio en defensa de la estupidez y la obstinacin. Volvamos ahora a la ciudad y preguntmonos cules se supone que deben ser sus funciones. Quisiera proponer, basndome en evidencia cultural e histrica autorizada, que hay por lo menos cuatro funciones que se espera que cumpla una ciudad: debe proporcionar a sus habitantes sociabilidad, bienestar, seguridad y cultura. Tales funciones slo pueden realizarse si la comunicacin humana entre los ciudadanos es satisfactoria y autntica y si la participacin es completa, responsable y eficaz. La comunicacin y la participacin fueron las inquietudes iniciales de este captulo, cuando evocamos algunas voces del pasado. Podra ser adecuado explicar ahora en trminos tericos lo que es la comunicacin como funcin del espacio y del tiempo humanos. Espacio humano subjetivo Todo sistema comprende un conjunto de elementos interrelacionados que operan unidos para lograr un objetivo comn. Por ejemplo: cumplir una meta establecida. Sin una condicin de finalidad, es simplemente un conjunto pero no un sistema. Un ser humano individual puede ser estudiado en cuanto sistema, as como una sociedad o una ciudad. En el caso de una ciudad considerada como sistema, las personas son los elementos o los subsistemas. Ahora bien, si una ciudad es un sistema cuya funcin es proporcionar a sus habitantes sociabilidad, bienestar, seguridad y cultura, el cumplimiento de estos objetivos depender de la manera en que sus ciudadanos (o elementos) se interrelacionen tanto entre s como con los dems elementos que componen el sistema (o la ciudad). Los otros elementos pueden ser objetos naturales o artificiales u otros seres vivientes, como animales y plantas. Definiremos en el sentido ms amplio cualquier interrelacin

1.Ver Valaskaskis, K., y col. The Conserver Society , Harper & Row,P ublishers, New York, 1979. 2.Bent Sorenssen,Energy and Resources , Science, Vol.189, N4.199, julio de 1975, pp. 255-260.

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de elementos en la cual intervienen una o ms personas (de persona a persona, de persona a objeto) como enlace de comunicacin. No importa que la comunicacin resulte buena, mala necesaria o intil. Semejantes juicios de valores no nos conciernen por el momento, aunque lo harn ms tarde. Las nociones avanzadas hasta aqu son suficientes para abrir el debate que nos interesa. Decir que toda comunicacin humana ocurre en un tiempo y en un espacio puede parecer una verdad demasiado obvia y as sera si nos refiriramos solamente al tiempo cronolgico y al espacio mtrico. Pero como nos interesa un sentido ms subjetivo, esta declaracin adquiere un significado especial. Con esto en mente, definamos el espacio y el tiempo como fenmenos humanos subjetivos. Empezando con el espacio, propongo la siguiente definicin: el espacio (tal como es percibido) es el conjunto de relaciones abstractas que definen un objeto. Las relaciones pueden clasificarse de acuerdo a la forma, distancia, proximidad, profundidad, etc., todo lo cual supone la existencia de otros objetos. Por ejemplo: la distancia es distancia en relacin a... ; la proximidad es proximidad ... de; la dimensin es mayor, igual o menor... que. Un objeto no puede ser definido ni tiene sentido sin referirlo a otra cosa. Wittgenstein declara que: As como somos incapaces de imaginar objetos espaciales fuera del espacio u objetos temporales fuera del tiempo, as tambin no hay ningn objeto que podamos imaginar excluido de la posibilidad de combinarse con otros1 . Agrega ms adelante que: Cada cosa est, por as decirlo, en un espacio de situaciones posibles. Puedo imaginar a ese espacio vaco pero no puedo imaginar a la cosa sin el espacio. 2 Los seres humanos son responsables de las clasificaciones y por lo tanto de las relaciones abstractas que definen los objetos.

1. Ludwig Wittgenstein, Tractatus Logicus P hilosophicus , P roposicin

2012, cuarta frase.

2. Ibid. P roposicin 2103 (Las cursivas son mas). Estoy de acuerdo con

Esta es la forma en que perciben los espacios y, al percibirlos, en realidad estn crendolos o, para ser ms preciso, crendolos para s mismos. Su vnculo con el espacio, es por lo tanto un vnculo con una realidad percibida subjetivamente. Los espacios mtricos slo son convenciones tiles para medir, evaluar y clasificar aquellos cambios y distorsiones que afectan a los espacios humanos subjetivos. Ilustremos esto con algunos ejemplos simples. Cualquier persona que haya visto una construccin habr observado el siguiente fenmeno. Cuando contemplamos los contornos de los cimientos, las futuras habitaciones nos parecen ms pequeas de lo que semejaban en el plano. Una vez que se levantan los muros, tenemos la extraa sensacin de que las habitaciones han crecido. Del mismo modo, cuando las habitaciones estn terminadas, pero vacas, se ven ms pequeas que cuando se las ha amoblado, siempre que el nmero de objetos y de muebles no sea excesivo. Cul es la razn de este fenmeno? Tal vez la hiptesis ms plausible sea que: la percepcin de la magnitud espacial es funcin de la cantidad de informacin que recibe y almacena el cerebro en relacin con el espacio en cuestin. En otras palabras, una habitacin vaca, con su cantidad limitada de informacin, impone al cerebro un mnimo de relaciones abstractas. La habitacin amoblada aumenta el nmero de relaciones abstractas y, por lo tanto, el cerebro almacena una cantidad mayor de informacin y el espacio se percibe como ms grande. Exploremos otro ejemplo. Si nos recostamos de espaldas para contemplar la noche colmada de estrellas, percibimos un espacio inmenso. El gran nmero de estrellas representa una enorme cantidad de informacin, cuando la percepcin simultnea de su cantidad capta casi toda nuestra atencin. Si slo viramos una estrella, la sensacin de inmensidad del espacio disminuira drsticamente. Finalmente, si estuviramos rodeados de oscuridad total, la sensacin de espacio desaparecera casi totalmente. Es as como la dimensin espacial percibida no depende de la distancia mtrica en la que estn situados los objetos en observacin sino de la cantidad de informacin que dicho espacio entrega al cerebro.

Wittgenstein en que uno puede imaginar un espacio vaco, aunque con cierta dificultad, ya que algn tipo de objeto tender a aparecer a modo de lmite de dicho vaco. Sin embargo, no podemos percibir un espacio vaco.

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La existencia de una relacin entre la magnitud espacial percibida o la cantidad de informacin almacenada en el cerebro, me parece ser una hiptesis probable, aunque no puedo a estas alturas, verificarla con evidencia probatoria. En todo caso, la relacin que propongo parece ser menos que lineal. Es decir que la sensacin de magnitud espacial crece con el aumento de informacin, pero con menor intensidad que este ltimo. La funcin podra ser logartmica, tal vez, o si existe un punto de saturacin, una exponencial negativa. Estas especulaciones pueden aparecer como disgresiones innecesarias, pero en realidad son esenciales al tema central, ya que el espacio subjetivo influye de manera importante en el comportamiento de la gente. La aglomeracin humana de los grandes centros metropolitanos, puede implicar solamente distancias mtricas entre personas, pero en verdad la cantidad de informacin espacial es tan grande que los vnculos de comunicacin se han tornado muy difciles o imposibles. De hecho las personas se encuentran separadas por grandes espacios subjetivos. En las pequeas ciudades ocurre lo contrario, como lo puede confirmar la experiencia de cualquiera. Concluyo por lo tanto, que para propsitos de anlisis y de planificacin, las soluciones urbanas que slo surgen de conceptos espaciales exclusivamente mtricos no corresponden al problema real que afecta a las personas. Tiempo humano subjetivo El xito para definir el tiempo y penetrar su esencia ha sido la aspiracin eterna de incontables filsofos y hombres de ciencia. No ser tan intelectualmente arrogante como para intentar dar una respuesta aqu. De hecho, me limitar a sugerir que, tal como nos referimos a un tiempo cronolgico o astral, tambin podemos hablar de un tiempo humano subjetivo. Me refiero a la sensacin de duracin que nosotros, como personas, tenemos de un acontecimiento determinado. Cinco minutos de dolor de muelas aparecen como ms largos que cinco minutos pasados

en grata compaa. Por lo tanto, y en vista de nuestros objetivos, definir el tiempo humano subjetivo como el conjunto de relaciones abstractas que vinculan el ser con el acontecer. Roben Ornstein define esta forma de experiencia temporal al decir: ... nuestra experiencia normal del transcurrir del tiempo, de las horas que se acortan o se alargan, de un acontecimiento reciente que nos parece 'muy lejano', de un intervalo que transcurre ms rpido para una persona que para otra, o para una persona en una circunstancia determinada ms que en otra, se es el tiempo continuo, perseverante en el cual vivimos nuestras vidas. 1 En su libro donde se examina un gran nmero de experimentos, vemos una clara confirmacin de la subjetividad de las experiencias temporales de la gente. El demuestra la validez de lo que llama la Metfora de la Dimensin del Almacenamiento y la define como aquella que... relaciona la experiencia de duracin de un intervalo dado, a la dimensin del espacio de almacenamiento para este intervalo, en trminos generales de procesamiento de informacin. En el almacenamiento de un intervalo determinado, al aumentar el nmero de acontecimientos almacenados o la complejidad de dichos acontecimientos, aumentar a su vez la dimensin del almacenamiento. A medida que aumenta la dimensin del almacenamiento, la experiencia de duracin se alarga. Podramos decir que lo mismo puede darse en lo que he llamado la intensidad de la informacin, y que no tiene que ver con el nmero de acontecimientos almacenados ni con su complejidad. Un buen ejemplo es el tiempo desmesuradamente largo que toma una olla de agua en hervir cuando la estamos observando y esperando que hierva. La impaciencia con la cual aguardamos que se produzca un acontecimiento determinado, representa un aumento en la dimensin del almacenamiento que el cerebro ha reservado para procesar la informacin. Mi supuesto es que el espacio de almacenamiento realmente crece, porque la impaciencia obliga a reprocesar la misma informacin varias veces.

1. Robe rt Ornstein On the Expe rience o f Ti me , P enguin Books. New York. 1975, pp. 21-22.

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Mi hiptesis es que el procesar en un intervalo determinado de tiempo n cantidad de acontecimientos diferentes es ms o menos equivalente a procesar, en el mismo intervalo, el mismo acontecimiento un nmero n de veces. Lniz y Alcano, con diferentes enfoques, sugieren que al planificar el bienestar de la gente debe considerarse el tiempo subjetivo y no el cronolgico 1 . En este sentido declaran que un ao transcurre lentamente lleno de cambios e impresiones para los nios, mientras tiene tendencia a transcurrir ms rpido mientras avanza la edad. Segn los autores esto es as, debido a que la s comparaciones de cualquier intervalo se hacen con intervalos ya vividos y no con unidades mecnicas de medicin. Proponen que el tiempo, tal como es percibido por cualquier persona, parece ser proporcional a la raz cuadrada de la edad cronolgica de la persona. Las observaciones de Ornstein se refieren a microexperiencias, es decir a experiencias singulares, mientras que Lniz y Alcano se interesan por la macro-experiencia de la vida total. En este sentido ambas contribuciones se complementan. En el curso del estudio y anlisis de estas investigaciones, el profesor Carlos Mallmann, de la Fundac in Bariloche en Argentina, y yo, llegamos a la conclusin de que un elemento adicional deba ser tomado en cuenta. Nos pareca que una constante cultural deba ser incluida en cualquier frmula que pretendiera interpretar la sensacin del transcurrir del tiempo de una persona. La identificamos como constante cultural de la valuacin del tiempo. Su justificacin como componente necesario de cualquier frmula general se deriva del hecho de que culturas diferentes, incluso entornos diferentes, determinan distintos tipos de vinculaciones entre el ser y el acontecer. La antropologa cultural presenta evidencias para corroborar esta aseveracin. El vnculo, por falta de una mejor expresin, que coloca a una persona en un continuo

temporal que la envuelve, la arrastra y determina su acontecer propio y compartido, es diferente para un habitante rural sedentario que para un nmade. Del mismo modo, el vnculo de un campesino con el tiempo es diferente y tiene sentidos y consecuencias diferentes que el de un individuo urbano, especialmente de uno que vive en un entorno metropolitano industrial. No hay duda de que la famosa (y muy destructiva frase) el tiempo es oro no tiene sentido alguno para el campesino. Este est vinculado a un tiempo determinado por el metabolismo de sistemas naturales, mientras que el individuo urbano lo est a un tiempo determinado por el metabolismo industrial.

Perturbaciones espacio-temporales Ya hemos dicho que una ciudad e s un sistema cuya funcin es, cuando menos, la de proporcionar sociabilidad, bienestar, segurida d y cultura. La naturaleza y la calidad de los vnculos que la gente establece entre s y con los dems elementos que constituyen la ciudad y sus entornos, estn subyacentes en esta posibilidad de cumplir semejante funcin. T ambin dijimos que estos vnculos de comunicacin se dan en tiempo y espacio subjetivos. Aunque no era necesario calificar estos vnculos anteriormente, ahora resulta adecuado el hacerlo. El propsito es proporcionar algunos argumentos para establecer ciertas caractersticas y condiciones para que una ciudad sea ms que humana (ya que todas son humanas), humanizadota. La teora, (an no completamente desarrollada) que pretendo proponer, la he llamado teora de las perturbaciones espacio-temporales. Se desarrolla de acuerdo a las siguientes orientaciones. La gente que vive en una ciuda d, vive en un espacio. Esto les presenta dos alternativas: estar en el e spacio o integrarse en el espacio. Integrarse significa ser parte del espacio que uno mismo contribuye a generar como parte determinante del mismo, y por lo tanto, crea para s mismo. Identifico dicha condicin com
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1. El trabajo de Lniz y Alcano fue presentado en el Seminario sobre Tiempo, Calidad de Vida y Desarrollo Social , Bariloche, Argentina en octubre de 1980.

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como estado humano de sinespaca espacial.1 En otras palabras, soy parte (objeto-elemento) de un espacio que es mi espacio porque, mientras yo contribuya a su creacin, simplemente por estar presente y por hacerlo definible por medio de mi presencia, por ser un elemento que en l es, alcanzo y adquiero identidad. El estar, solamente, en un espacio, representa una ausencia de identidad. Es decir: Camino y me muevo, floto, por decirlo as, en una magnitud espacial que no puedo comprender y en la cual soy demasiado insignificante como para aspirar a ser un elemento necesariamente definible, capaz de generar espacio. Identifico esta situacin como un estado humano de asinespaca. La gente que vive en una ciudad vive en un tiempo. Esto significa que estn permanentemente expuestas a micro y macro experiencias temporales. El elemento subjetivo de ambas est influenciado por el tipo y calidad de los vnculos de comunicacin permitidos por el entorno. Cuando el tiempo subjetivo, vivido por un perodo determinado, inhibe la capacidad de crear y de completar satisfactoriamente un vnculo de comunicacin que la per sona con sidera ob jetivamente posible para este pe ro do (perodo cronolgico), yo definira la situacin como un estado humano de asincrona temporal. Estas asincronas producen diversos grados de angustia y ansiedad, segn la importancia dada por la persona interesada a los vnculos de la comunicacin frustrada. En este contexto es profundamente conmovedor leer la anotacin en el Diario de Franz Kafka, para el 16 de Enero: Esta semana fue un desca labro total. Imposible dor mir, imposible la vigilia, imposible soportar la vida o ms exactamente, la continuidad de la vida. Los relojes no se sincronizan, el reloj interior palpita de manera endiabla da o demonaca, o por lo menos inhumana; el reloj externo prosigue cojeando, con su ritmo habitual. 2

1. As co mo sincrona se deriva del griego sin=juntos y d e

cronos=tie mpo, he construido sinespaca de sin =juntos y spaien=espacio.

2. La teo ra e mbrini ca que pr esento aqu s e inspir en gran medida

El tiempo subjetivo y el espacio subjetivo podran ser considerados como campos de investigacin separados. Sin embargo cuando el problema es la ciudad, esa separacin no tendra sentido, ya que ambos se influencian mutuamente. De muchos ejemplos he elegido slo dos. El primero se refiere a las relaciones entre el espacio y las micro-experiencias temporales y es relativamente trivial. El segundo se refiere al espacio en relacin con la macro-experiencia temporal. Imaginemos un embotellamiento del trnsito en una super carretera metropolitana. Imaginemos adems que nos encontramos en uno de los vehculos. Finalmente, examinemos todo lo que ocurre a la luz de los conceptos que acabamos de explicar: 1) un espacio mtricamente grande se convierte en subjetivamente pequeo para nosotros; 2) la reduccin subjetiva del espacio produce en nosotros impaciencia; 3) la impaciencia determina un reprocesamiento continuo de la misma informacin, es decir que la informacin que el cerebro procesa es monotnica pero de alta intensidad; 4) la intensidad de la informacin prolonga nuestra sensacin de duracin del acontecimiento; 5) esta prolongacin indeseada del acontecimiento bloquea nuestra capacidad de establecer y diversificar los posibles vnculos de comunicacin, ya sea con otras personas, el paisaje o nosotros mismos; 6) este bloqueo provoca degeneracin a vnculos de anticomunicacin, tocamos la bocina y lanzamos insultos a los dems; 7) esta anticomunicacin genera an ms impaciencia y el circuito se repite con creciente intensidad. Finalmente llegamos a casa... y todos sabemos lo que ocurre. Todo nos molesta; no hay tiempo para conversar con nuestras hijas e hijos y el problema ms nimio se hace desproporcionadamente irritante. Este modelo aparentemente frvolo describe las consecuencias de un estado humano de perturbacin espaciotemporal. Sospecho que estos estados son responsables de muchas crisis familiares en las grandes ciuda des. El stress resultante obstaculiza seriamente el xito de los vnculos de comunicacin, indispensables para mantener relaciones humanas equilibradas.

en este prrafo dramtico de Kafka.

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Considerado en forma aislada el modelo puede parecer trivial. Sin embargo, por muy triviales que sean estas alteraciones en s mismas, se repiten sistemticamente, da tras da en la mayor parte de las grandes ciudades, de manera que sus efectos perjudiciales son acumulativos. El segundo ejemplo se refiere a la macro-experiencia temporal. Todas las personas, cualquiera que sea el lugar donde viven, son afectados simultneamente por tres formas de envejecimiento: el envejecimiento cronolgico, el envejecimiento biolgico y el envejecimiento social. Me ocupar de los ltimos dos, ya que el primero es importante slo por razones legales y burocrticas. La edad biolgica es comparativamente simple y no requiere mucha explicacin. Por otra parte, la edad social es ms compleja: es la que la sociedad nos asigna a travs de su actitud. Uno lo siente por la forma en que la sociedad lo trata y por el creciente nmero de oportunidades que ya no se nos ofrecen. Si la edad biolgica y la edad social no estn sincronizadas, el resultado puede ser bastante perturbador, y eso es, precisamente, lo que deseo analizar. La edad biolgica puede estar influenciada, entre otros factores, por la herencia, el medio ambiente y las costumbres. El envejecimiento social est influenciado principalmente por factores ambientales y culturales. Si consideramos las costumbres como parte de la cultura, entonces la influencia de la cultura y del ambiente son comunes a ambas formas de envejecimiento. Cualquiera que haya vivido en un gran centro urbano metropolitano y en una comunidad rural o pequea ciudad, tiene que haber observado una sutil diferencia en el proceso de envejecimiento entre ambas categoras. O para expresarlo de otro modo, las implicaciones no son las mismas. En un entorno urbano-in dustr ia l, la in stituc in del ret iro for za do e s la sanc in social que oficializa la ancianidad. Esta prctica es menos prevaleciente en las zonas rurales. Ms an, si el retiro o jubilacin va acompaado de una falta de alternativas de actividad, la persona puede sentirse intil y como carga para su familia, la que, a su vez, puede empezar a considerarla como un estorbo, lo que finalmente redunda en la

internacin de un nuevo paciente a un asilo. Este tipo de envejecimiento social puede acelerar dramticamente el proceso de envejecimiento biolgico. En las comunidades rurales y en las pequeas ciudades sucede normalmente que una persona de edad avanzada llega a ser respetada por su sabidura; se le asignan nuevas funciones, se le escucha (a l o a ella); participan activamente e influyen en la toma de decisiones. Continan siendo activos, se sienten integrados a la sociedad y por lo tanto, tiles. Los gerontlogos y psiclogos estn de acuerdo en que el envejecimiento biolgico se acelera si una persona se siente de ms e intil. Estos sentimientos de superfluidad son ciertamente ms comunes en las grandes ciudades y centros urbanos que en las pequeas ciudades de las reas rurales. Podemos decir, por lo tanto, que si el envejecimiento social es ms rpido que el envejecimiento biolgico, tenemos un estado de asincrona temporal. Ms an, si el envejecimiento social tiende a ser ms rpido en los centros metropolitanos que en las pequeas ciudades del rea rural, nos vemos frente a una situacin en que la perturbacin espacio-temporal est afectando a los grandes conglomerados urbanos. Los factores culturales tambin son importantes. Segn mi conocimiento, en los pases orientales o africanos, el envejecimiento social no es una experiencia tan dramtica como para los occidentales, pero incluso ah, puede ser mejor envejecer en un entorno pequeo que en uno demasiado grande. Una c iud a d p a ra se re s hum a no s Ahora bien, no quiero dar la impresin de que soy un fantico de lo pequeo. La relatividad es vlida para todo. Hay por ejemplo, grandes ciudades y... ciudades grandes. Nos sentimos mejor en una que en otras, por similares que sean sus dimensiones. Es interesante especular por qu. A riesgo de ser repetitivo, quiero declarar nuevamente las
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cuatro condiciones mnimas que supuestamente debe cumplir una ciuda d: sociabilidad, bienestar, seguridad y c ultura. Y ahora, permtaseme pedirle al lector que examine su propia experiencia de vida, en su propia ciudad, en relacin con estos cuatro puntos. Me atrevera a apostar que si las cuatro condiciones se ven satisfechas en una ciudad grande, es porque esa ciuda d tiene espacios pequeos dentro de sus grandes dimensiones. Quisiera explicar esto con ejemplos de mi propia experiencia. Uno de los perodos ms felices de mi vida fue durante los aos que viv en Montevideo, Uruguay. Es una ciudad grande, que concentra la mitad de la poblacin del pas, pero sin embargo estimo que cumpla satisfactoriamente con los cuatro requisitos enumerados. Eso fue hace quince aos, lo que resulta importante destacar, ya que mis visitas en aos recientes han sido una desilusin.1 Cuando yo viva ah, la sociabilidad se daba en cada esquina y en cada bar o caf. El bienestar poda sentirse en las ambiciones materiales relativamente modestas, caractersticas de los uruguayos, en comparacin con otras nacionalidades. La seguridad estaba garantizada por un sistema de bienestar social casi global y por una baja tasa de criminalidad en relacin con otras capitales latinoamericanas. Exista pobreza, pero no miseria intolerable. La cultura era accesible en todas sus manifestaciones y en grandes proporciones. Haba teatros y conciertos para satisfacer los gustos de cualquiera. Haba una biblioteca pblica que nunca se cerraba, donde se poda ver gente a toda hora del da o de la noche. Era una ciuda d donde caminar era un placer; estaba llena de misterios y nos incitaba a descubrirlos. Era una ciudad en la que uno se senta en estado de coherencia espaciotemporal. Buenos Aires tambin tuvo gran atraccin para m en el pasado. He meditado mucho en estas experiencias, especialmente cuando me he sorprendido reaccionando muy desfavorablemente frente a otros centros metropolitanos donde he vivido. Mi conclusin es que las ciudades grandes que me han gustado es

decir, en las que me he sentido bien son grandes pero contienen gran proporcin de pequeez. Ciudades como Montevideo y Buenos Aires estn compuestas de muchos barrios, que tienen su propio sello, que conservan su propia identidad y costumbres tradicionales y que preservan un sabor de intimidad. Hay un sentido de diversidad que impide la monotona. Esto es lo que la s hace atractivas, pero sobre todo, gratas para vivir en ellas. Pero por qu se encuentran estas caractersticas en algunas grandes ciudades y no en otras? Me parece que si uno tuviera que individualizar otras ciudades que reflejaran la misma imagen que acabo de describir, descubrira que casi todas ellas haban llegado a ser grandes antes del perodo de rpida industrializacin. Esto es ciertamente as en Amrica Latina, por lo menos. Las ciudades que crecieron como consecuencia de la industrializacin generalmente carecen de un sello distintivo y parecen agobiadoramente montonas. Hay adems otras ciudades So Paulo, por ejemplo donde todo el encanto pre-industrial fue simplemente arrasado en nombre del progreso. Mi imagen entonces de una ciudad para seres humanos es la de una ciudad pequea, u otra que ofrezca alternativas de pequeez dentro de su grandeza. Ya que las dimensiones humanizadoras son dimensiones pequeas, en todos aquellos lugares donde las grandes ciudades carecen del encanto de la diversidad interna, la iniciativa sensata es la de revitalizar las pequeas ciudades que estn luchando por sobrevivir, vctimas de un concepto errado de progreso. La historia que se presenta en los captulos siguientes narra un intento en este sentido.

1. Ntese que esta observ acin fue escrita en 1981; es decir bajo una dictadura militar que destruy los encantos que enumero a continuacin.

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11 E nc ue nt ro co n l a re ali d ad

La ciudad, su espacio y su tiempo Hace algunos aos, sintindome slo y solitario, situacin en la que me suelo encontrar con frecuencia, escrib las siguientes lneas, pensando en mi hija Magdalena: Cuando t no ests, es como escuchar un violn en la distancia... hace mucho tiempo atrs. Al trazar esas palabras tuve la sensacin repentina de que distancia y pasado eran una misma cosa, suponiendo que la distancia representara la separacin de alguien o de algo que consideramos muy precioso. Y ahora, en que nuevamente me siento solitario, me sorprendo pensando en T iradentes como en algo muy remoto. Pienso que tal vez sea porque estoy tan lejos y que esta distancia implica la separacin de algo que fue y por lo tanto es intenso. Esta sensacin es muy real, de tal modo que las relaciones interrumpidas hace slo un mes pueden llegar a parecerme tan lejanas que me llevarn a escribir este relato como si fuera un anciano tratando de revivir recuerdos de juventud. Solicito la indulgencia de otros testigos de esta historia ya que, habiendo asumido el papel de un anciano que recuerda su pasado, es posible que algunos de los acontecimientos estn descritos de acuerdo a la forma en que yo los sent, y no segn un criterio fro e impersonal. Pero esto no me inquieta en lo ms mnimo, ya que no se puede esperar otro resultado cuando se reviven situaciones en las que uno ha estado profundamente envuelto. No obstante, consciente como estoy de esta debilidad humana, me propongo asegurar que cualquier posible distorsin sea slo leve. Por lo tanto ah va mi versin de la historia a rrrr
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Subiendo por la calle escarpada que lleva hacia la iglesia de Nuestra Seora del Rosario de los Negros, se puede ver la vetusta cr cel con sus viejas r ejas de fierro que dan a la calle para que los reclusos puedan conversar con sus amigos.

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la que dediqu dos inmensos aos de mi vida. Espero que el lector comprender por que los llamo inmensos. En tanto msico, soy muy sensible a los sonidos. No me resulta sorprendente, entonces, el haber escuchado a T iradentes antes de haberla visto. Cmodamente instalado en un hotel de propiedad de amigos del amigo responsable de mi venida al pueblo, me haba ido a la cama pero experimentaba dificultades para dormirme. Mi mente vagaba y mis sentidos estaban inusualmente alertas. A una distancia imposible de determinar, tom conciencia de un grupo de perros que aullaban simultneamente, como si estuvieran integrando un coro surrealista. Me concentr atentamente para detectar su nmero. Despus de un rato pude identificar a seis y los clasifiqu como una soprano, tres tenores, un bartono y un bajo. Extraa combinacin pens, pero que merece ser escuchada. Otros sonidos se me hicieron presentes despus, seguidos de ms y ms. Haba cientos, tal vez miles de sonidos, cada uno con existencia propia, que al conjugarse con los dems de pronto adquiran un sentido mgico. Descubr que poda elegir cualquiera de ellos y seguirlo en sus expresiones ms interiores y externas sin ser perturbado por los dems. No era una cacofona sino una sinfona sutil y discreta. Slo entonces descubr por qu no poda dormir: no haba ruido. Estaba rodeado, en cambio, por una fascinante jerarqua de sonidos que permita preservar la individualidad de cada uno en medio de la totalidad. Al da siguiente, an bajo la influencia de mi experiencia de la noche anterior, record al viejo indio en el sur lejano de mi pas que cuando yo tena unos diecisiete aos me deca tantas cosas sobre los sonidos y los muchos lenguajes de la naturaleza. En varias ocasiones me repiti, mientras pasebamos por la orilla del mar: Qudate en silencio y escucha. Est alerta y observa: Ella siempre est tratando de enviarte un mensaje. Cada vez que se refera a la naturaleza simplemente la llamaba ella.

,Pura coincidencia, la verdad, o simple anhelo? No importaba. Decid que haba un mensaje contenido en dos de mis impresiones: cada uno con existencia propia y, en conjunto, un sentido mgico; preservar la individualidad de cada uno en medio de la totalidad. Estas frases que repeta en mi mente se convirtieron en un principio que haba de influir en la orientacin y actividades del Proyecto y, adems, definir su estilo para los aos venideros. Despus de que mi silencio nocturno me haba permitido or, ya estaba listo para mirar y poder ver. Un hombre acarreando dos grandes vasijas de leche sobre una mula. Un campesino en bicicleta vendiendo queso fresco. Un grupo de turistas de Ro de Janeiro en su Passat ltimo modelo buscando antigedades a precios de ocasin y haciendo chasquear sus cmaras fotogrficas frente a los vestigios de un opulento Siglo XVIII. Una elegante dama citadina tratando de mantener el equilibrio sobre sus altos tacos mientras avanza como una acrbata sobre el irregular empedrado de la calle. Unos nios jugando sus importantes juegos con juguetes improvisados. Un gr upo de viejo s be bien do su cacha a* frente al televisor del bar. Las campanas de una de las sietes iglesias taendo en lontananza. Un chico que me muestra el Chafariz** con sus doscientos cincuenta aos de edad y que me dice: Si Ud. bebe de los chorros de los costados, siempre volver a T iradentes; si bebe del chorro del centro, se casar aqu. Casado como estoy, y feliz, bebo del chorro de la derecha. Media cuadra ms abajo, cruzando una callejuela llena de verdor, encuentro un artesano pedrero tallando, en un trozo de granito azul-grisceo, el reloj de sol ms hermoso que he visto en mi vida. Subiendo por la calle escarpada que lleva hacia la iglesia de Nuestra Seora del Rosario de los Negros, me enfrento a la vetusta crcel con sus viejas rejas de fierro que dan a la calle para que los reclusos puedan conversar con sus amigos que estn afuera. t
* Cacha a es una aguardient e de ca a de az ca r. Nor mal mente el mejor es el hecho en casa. ** Chafariz es la fuente de la ciudad. Est en uso desde 1749.

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La Rua Direita, a la izquierda se puede ver la crcel

Nadie permanece en ella por ms de un par de das y, generalmente, debido a rencillas de borrachos. Los casos ms serios, si los hay alguna vez, son trasladados a la ciudad grande donde la s celdas, por cierto, miran hacia el interior de la prisin. La espectacular Sierra de So Jos, como un muro ciclpeo que parece proteger esta pequea joya, donde el ensueo y la nostalgia pueden lle gar a ser e l estado de nimo normal de un forastero. Me sent en la plaza bajo el techo de sombra formado por las ramas de cinco ficus gigantes, tratando de captar lo que haba visto y sentido. Ah estaba el tiempo, por supuesto, y tambin el espacio: pero haba algo diferente, adems. Tena la fuerte sensacin de estar viviendo la contemporaneidad de lo no contemporneo. Las mulas y los automviles, el Chafariz y la televisin, el reloj de sol y mi reloj Cassio-litio. Diversas eras coexistiendo en medio de un espacio de perspectivas increblemente generosas. Recor da ba ha ber esta do antes en muchas otras ciudades viejas y haber tenido casi siempre una sensacin de asincrona temporal: la vida moderna que contina con su ritmo rpido habitual en medio de un entorno de museo. Aqu todo era distinto. Los tiempos parecan haberse sincronizado debido al ritmo y al estilo bsicamente tranquilos de la forma de interaccin humana de la gente. Las personas no estaban en un espacio, se integraban dentro de su espacio. Definan su propio espacio y forjaban su propio tiempo, generando as una esplndida coherencia espacio-tiempo. Se me ocurri repentinamente que sera tal vez muy difcil desarrollar lceras gstricas en semejante lugar. Ms adelante me toc descubrir varias formas de perturbacin espacio-temporal, pero esta impresin inicial predomin durante todo el tiempo que viv en T iradentes. Me gustaba lo que vea a unque me llev bastante tiempo adaptarme a ello. Siendo probablemente la nica persona del pueblo sometida a los dictados de un reloj, con frecuencia me irritaba lo que interpretaba como irresponsabilidad de parte de los dems al no respetar los horarios establecidos, o ms bien

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El Chafariz, fuente de la ciudad. En uso desde 1749.

dicho, los horarios del reloj. Slo correg mi actitud, cuando descubr que el tiempo de la gente estaba regulado por acontecimientos. A corto plazo, por los acontecimientos diarios: las cosas se hacen antes o despus de la misa, antes o despus de la s clases, despus de la reunin del concejo municipal, y as sucesivamente. El largo plazo es planificado y regulado de ac uerdo a las fiestas religiosas o patriticas, que son por cierto numerosas. La responsabilidad de una persona en la organizacin de una fiesta es un deber que est por encima de cualquier otro compromiso. El tipo de relacin entre las personas y el tiempo influye en el entorno total de manera tan decisiva que, al convertirse inevitablemente en parte de dicho entorno, uno enfrenta experiencias poco usuales. Cuando reciba visitas de la capital ocurra con frecuencia que despus de una conversacin que subjetivamente pareca haberse prolongado por horas, descubramos de repente que slo haba durado tres cuartos de hora. La reaccin era siempre de incredulidad y la experiencia se repeta una y otra vez. Esto resultaba maravilloso cuando estaba en buena compaa pero se converta en dura carga cuando enfrentaba la soledad. Me sent muy atrado por la distribucin social del espacio. En esta pequea ciudad el espacio est integrado en toda su variedad humana. No hay barrios o distritos que separen a los pobres de los ricos. Todos, cualquiera sea su situacin, viven puerta a puerta con los dems. La pobre za no se esconde corno ocurre en las grandes ciudade s, de los ojos demasiado sensibles de los pudientes. La pobreza puede ser aguda, pero conserva cierta dignidad. La proximidad espacial fue una experiencia altamente educativa. El papel de los informantes y una leccin de percepcin Haba llegado a T iradentes sin un programa pre-establecido y para quedarme ah durante seis meses. Estaba solo, con un ew

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El Chafariz con la iglesia de Santo Antonio al fondo.

proyecto que exista solamente en mi mente y en la mente del Director General de SENAC (quin me haba invitado); sin oficina, sin ayudas o infraestructura alguna. En realidad podra haber hecho cualquier cosa... o nada, porque ni siquiera tena trminos de referencia. Dada la situacin, decid dedicarme como primer paso, a comprender mi entorno. Tal como lo he descrito, empec por captar el entorno fsico, pero el factor humano continuaba siendo una incgnita. Adems en ese tiempo no tena un conocimiento adecuado del idioma portugus, lo que dificult muchsimo mi comunicacin inicial con la gente. Como abun damiento, mi estatura de 1.96 m., mi barba y mi aspecto de vikingo, no hay duda de que me converta en un personaje sumamente extrao en esta pequea ciudad tradicional. Sospecho que fui causa de muchos comentarios y especulaciones en los bares y dems sitios de reunin. Como anteriormente haba trabajado en reas rurales y en comunidades indgenas, ya estaba acostumbrado a esta situacin y no me inquietaba mayormente. Estaba tratando de acostumbrarme a la ciudad y la ciudad, a su vez, terminara por acostumbrarse a m. El problema es que durante el perodo de integracin uno no puede simplemente sentarse, relajarse y esperar. Y es aqu donde entra en escena un personaje indispensable: el informante. Se gn lo puede confirmar cualquier antroplogo la relacin que se establece con los informantes es de naturaleza sumamente delicada. Durante un perodo importante son los nicos vehculos de comunicac in disponibles. T enemos que confiar en ellos y sus respuestas y observaciones son contribuciones determinantes en la construccin de nuestro modelo de la realidad. Sin embargo, esta relacin debera ser siempre de corta dura cin. Cuando lo vnculos entre el receptor y el informante se prolongan por un perodo demasiado largo, se puede producir una ruptura indeseable y perjudicial. Por supuesto que lo que constituye un perodo demasiado largo es subjetivo y debera dejarse a la intuicin del receptor. No obstante, en algn momento pueden aparecer signos concretos de peligro: cuando el receptor se muestra demasiado dependiente, el informante gt

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El viejo Foro y la iglesia de Santo Antonio.

tiende a convertirse en demasiado posesivo. se es el momento en que uno debe apartarse o establecer un tipo de relacin diferente, como una simple amistad sin compromisos, de ser posible. De otro modo, llega el momento en que el informante informa cada vez menos y manipula cada vez ms. Si surgen discrepancias entre la informacin recibida y la realidad percibida en forma independiente, la ruptura bien puede estar a la vuelta de la esquina. A pesar de mis experiencias previas en el terreno, comet precisamente ese error. Debido tal vez a una falta de sensibilidad por ambas partes, mi informante inicial y yo llegamos a un punto de ruptura que lamentablemente nunca se remedi. Sin embargo le qued muy a gradecido por los datos muy valiosos, sobre cultura, tradiciones y experiencias que me comunic. Yo conceda gran valor a los hechos informados, pero en muchos casos no lograba estar de acuerdo con la interpretacin del informante. El eplogo fortuito de esta relacin me dio una leccin: Ningn lugar puede ser el lugar si la experiencia vital de una persona ha de ser la experiencia vital de otra. El slo hecho de estar donde estoy me cambia y cambia todo lo dems. El descubrir no es ver lo que ,hay (esto es imposible a cualquier nivel), sino ms bien proyectarse hacia una realidad en continua creacin. Ya no soy lo que era, sino lo que he de ser, como consecuencia de que todo lo dems deja de ser lo que era para tornarse en lo que ser, en una sntesis dialctica constantemente renovada. Soledad y percepcin Gabriela, mi compaera de vida, me haba acompaado durante los dos meses iniciales de mi trabajo y fue una ayuda incalculable durante el proceso de descubrimiento. Pero ahora, despus de esta desafortunada relacin que acabo de describir, me encontraba solo y entregado a mis propias fuerzas. Mis contactos ms cercanos fueron una pareja joven, Norma, psicloga

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psicloga y Ademar, msico, cuya reciente llegada a la ciuda d los descalificaba para servirme de informantes. No obstante, nos comunicamos muy bien y ellos resultaron ser mis intermediarios ms capaces en mis esfuerzos por establecer comunicacin con la poblacin en general. Sent que con su ayuda el hielo se iba rompiendo, aunque quedaba mucho por andar en esa jornada, funda mentalmente solitaria. La soledad puede ser una carga muy pesada en cualquier circunstancia, pero suele llegar a proporciones destructivas si se da en un entorno ajeno. El riesgo de que esto ocurriera me pesaba. Recordaba adems a muchas personas que haba conocido en mis experiencias de terreno que lle gaban a quebrantarse, y con dramticas consecuencias, porque no podan soportar la soledad. Decid tomar precauciones reforzando mi autodefensa. Lo que hice fue simplemente persuadirme de que, en vez de estar sufriendo una soledad forzada, estaba viviendo un aislamiento voluntario. Logr convencerme, repitiendo esta idea en mi mente una y otra vez, especialmente antes de dormirme. Fui tan lejos como para dar una forma concreta a la soledad, convirtindola en una dramatis persona y estableciendo un dilogo con ella. Hablaba en voz alta, como frente a un interlocutor vivo proponindole una tregua: Yo tratara de sacar los elementos ms positivos de su presencia, dignificando as su existencia, y ella a su vez, tratara de daarme lo menos posible. Este pequeo pero importante juego psicolgico obr maravillas, y pronto me sent ms a mis anchas con mi soledad recientemente adquirida y extraje de ella inspiraciones fecundas. Lo que acabo de describir puede parecer a algunos totalmente fuera de lugar y de contexto. Pretendo, sin embargo, que los que piensan as estn dispuestos a reflexionar algo ms sobre la materia. La verdad es que no se me ocurre nada ms importante al estudiar una experiencia de terreno, que descubrir lo que oc urre en la mente y en la p siquis de l tra bajador. Mi experiencia me ha enseado que muchos fracasos de proyectos pueden atribuirse precisamente a procesos mentales y psicolgicos incontrolables que afectan a los participantes, hechos

El ant i guo r el oj s ol ar de l a ci udad.

que no caben en los informes y que pasan desapercibidos en las clsicas evaluaciones finales. Cuando me encargaron que escribiera este libro, se dio por sentado que mi experiencia interior surgira con la misma intensidad que los objetivos, acciones y resultados del proyecto mismo. Estimo que al hacer estas confesiones ntimas puedo estar prestando un servicio valioso a otros que estn

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envueltos en o que pretenden iniciar empresas de terreno parecidas a las mas. Habiendo alcanzado un nuevo estado de nimo equilibrio con dinamismo descubr el sorprendente potencial de una verdadera compatibilidad con la soledad: realza nuestros sentidos y aguza nuestra percepcin. Fue en esa etapa y como resultado de mi nueva actitud, que todo el Proyecto empez a tomar forma concreta, no slo en mi mente sino tambin sobre el papel. Vi las cosas mucho ms claras y empec a interactuar con la gente en forma cada vez ms estimulante y natural. T uve la impresin clara de que haba dejado de ser un elemento ajeno y que me estaba integrando bien y sin tropiezos. El momento cumbre se dio cuando una noche en que me encontraba profundamente dormido, sin aviso previo me despert una serenata en mi honor, al pie de mi ventana. Este episodio que se repiti muchas veces, especialmente cuando Gabriela vena a visitarme, significaba que me haban aceptado. Finalmente sent que pisaba en tierra firme. Haban transcurrido cinco meses y ya tena muchos amigos. Complet el documento con las proposiciones para un Proyecto y ste fue aprobado en una reunin ad-hoc en la que participaron numerosos representantes de instituciones pblicas y privadas, potencialmente interesadas. Fuera del documento del Proyecto, haba iniciado algunos trabajos interesantes, con la ayuda de la joven pareja que mencion antes. Se decidi que me que dara seis meses ms para poner en prctica mi propuesta. La dimensin descubierta Creo sinceramente que todos los misterios del mundo estn al alcance de mi mano, de mi sensibilidad y de mis poderes inquisitivos. Estn aqu, dentro de mi casa, en los senderos circundantes y en los rincones de mi jardn. T engo mi propio jirn de cielo y mi parcela de aire. Mi cuota de luz y de colores.

Estoy rodeado de suelo, de aire, de paredes y de cortezas, de flores en botn y de races, de las angustias de mis hijas, de las tristezas de mi mujer y de mis propias tristezas, del alimento que compartimos en nuestra mesa, de las costumbres y del pelaje de mi perro, de las voces y silencios de mis amigos, de los sonidos de mi piano, de mis sueos y del zancudo que cercena mis sueos, de la araa que no veo pero que s que est y que me angustia que est, de la fragancia del caf, de la infalibilidad de las yerbas medicinales que estn en la despensa y de las hormigas que siempre logran penetrar en la despensa, de las razones del pintor, del poeta y del artesano que vienen a tomar una copa con nosotros, de las ideas para la construccin de un mundo mejor que se discuten de noche en mi biblioteca, de las cartas de saludo que nos llegan de otros hogares. Estoy rodeado de todas las formas de vida y de muerte, de amor y de angustia, de gloria y decadencia, de humildad y vanidad, desaliento y esperanza. Las leyes de la naturaleza estn aqu, o es aqu donde se reflejan sus efectos inflexibles. Las leyes humanas estn aqu o es aqu donde se reflejan sus falacias. Este grano infinitamente pequeo de universo es, despus de todo, un Universo. Descubro que el Universo se desgrana para repetirse en infinitos Universos de alcance personal. Conocer el mundo significa ante todo conocer la casa en que vivimos, sus senderos, su jardn. Porque si es cierto que todas las casas y todos los senderos y todos los jardine s componen un mun do, tambin es c ierto que el mundo se despliega para encontrar un lugar total en cada casa, en cada sendero, en cada jardn. Toda la inmensidad est contenida en lo pequeo. Lo pequeo no es otra cosa que la inmensidad a escala humana. Confiado, pero con la dosis necesaria de humildad, me acerqu a la inmensidad de esta pequea ciudad. El tratar de comprender es una tarea gigantesca, que tal vez nadie llegue a completar en su totalidad, mucho menos yo. Hay sin embargo unas cuantas cosas que yo s. S, por ejemplo, que lo pequeo no es necesariamente hermoso. Puede ser feo y malo. Puede ser deprimente, destructivo y agobiador. Puede ser montono y aburrido.

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aburrido. En verdad lo pequeo puede contener cualquier cualidad natural y humana, buena o mala. Pero tiene una ventaja abrumadora sobre el gigantismo. Cualquiera que sea lo que est contenido en lo pequeo, lo est a escala humana. En este sentido, para bien o para mal, lo pequeo hace a los humanos ms humanos. Y en esto reside la esencia de su belleza. T iradentes no es la excepcin a esta regla. Existen la amistad y la intriga pero uno llega a saber quin es quin. Hay solidaridad y explotacin, pero es posible distinguir a los que se preocupan de las necesidades de los dems de aqullos que slo se interesan por satisfacer su propia codicia. La virtud y el vicio son visibles: tienen rostro y nombre. Tiradentes es una pequea ciudad donde la gente, segn el criterio aristotlico, conoce los caracteres de cada cual. Y es a partir de este conocimiento que es posible construir. Antes de llegar a T iradentes me haban hablado mucho de su belleza, de su maravillosa arquitectura colonial, de su fascinante historia, pero nada saba de su gente. Cada vez que tomaba contacto con forasteros bien informados, descubra que estaban ms preocupados de restaurar los edificios que de mejorar la calidad de vida de aquellos que los habitaban. Al cabo de cinco meses me haba dado cuenta del drama humano que se desarrollaba detrs de esos muros tan ansiosamente fotografiados por los turistas. La verdadera dimensin de T iradentes la dimensin descubierta es la dimensin humana. Y el caso de T iradentes se repite en miles de pequeas ciudades. En los diseos de los planificadores se convierten en pequeos puntos annimos, sin identidad, a pesar del hecho que bien pueden ser los ltimos lugares del mundo donde la gente haya logrado preservar su identidad. No es sta acaso una de las condiciones humanas ms valiosas que pudiramos recuperar? Entonces por qu no hacerlo en aquellos lugares donde todava existe?

12 Es que ma p ara l a ac ci n

Bosquejos del proyecto En la mayora de los pases de Amrica Latina se dan desequilibrios regionales serios y perjudiciales. Aunque esos dese quilibrios ya existan en tiempos coloniales, en muchos casos se han agudizado debido a la aplicacin del modelo de rpida industrializacin. Brasil es un ejemplo dramtico. El sur industrial, rico y poderoso, coexiste con el noreste agotado y empobrecido. Algunas de las metrpolis ms grandes del mundo se encuentran en el mismo pas donde miles de pequeas ciudades languidecen y se deterioran por falta de recursos. El Proyecto T iradentes fue concebido en razn de esta realidad. Deba ser un modelo demostrativo cuyo propsito era promover la revitalizacin de pequeos centros urbanos como sociedades alternativas frente a la creciente disfuncin de las grandes reas metropolitanas, que permitiera mejorar la calidad de vida y la productividad de los sectores econmicos informales. El Proyecto fue concebido como un ejercicio interdisciplinario que, basndose en el potencial de un estilo adecuado de capacitacin profesional, pretenda cumplir los siguientes objetivos fundamentales: 2. Promover el desarrollo de la vida cultural de la regin, estudiando sus manifestaciones y estimulando su accin y el potencial de los representantes locales; 3. Desarrollar formas de cooperacin mutua entre los miembros de la comunidad, as como una interrelacin ms

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aburrido y orgnica entre la comunidad y su entorno cultural y natural. 1 3. Impulsar la bsqueda de grados de equivalencia entre las necesidades humanas fundamentales y su satisfaccin para todos los miembros de la comunidad; 4. Promover las condiciones necesarias para la supervivencia y productividad de las empresas pequeas y familiares, tanto urbanas como rurales; 5. Desarrollar la capacidad tcnica y la productividad de las unidades artesanales; estimular una creciente produccin preservando a la vez las formas tradicionales de produccin y manteniendo una alta calidad; 6. Organizar un proceso de comercializacin para los artculos producidos por las empresas pequeas o familiares; 7. Desarrollar un estilo de capacitacin tcnica que aproveche las habilidades potenciales o existentes de los miembros de la comunidad, permitiendo as la formacin de una estructura ocupacional que llegue a ser un vehculo autntico para la autorealizacin de la persona; 8. Preparar el terreno para crear en Tiradentes un Centro de Estudios y Promocin de Alternativas Urbanas y Rurales (CEPAUR)* con el objetivo, entre otros, de promover la reunin regular de expertos de distintas partes del mundo, interesados en la revitalizacin de las pequeas ciudades y su entorno rural que as podrn intercambiar ideas, disear nuevas estrategias y difundir sus experiencias y realizaciones. Considerando sus caractersticas demostrativas, el Proyecto deba realizarse dentro de un contexto especial. En primer lugar, era

1. Tiradentes est situado en la base de la Sierra de So Jos que es un remanso espectacular de flora e xtica y de interesante fauna. Ha estado y sigue estando en peligro continuo de agota miento y d estru ccin . Algunas especi es ya han desap are cido. Tir adentes mis mo contiene un patri monio histrico y culturaI inapreciable, a pesar de su prolongado abandono, deterioro y ruina. *El CEP AUR fue cr eado en ene ro de 19 82 y tien e su s ede en S anti ago de Chile pero mantiene vnculos con Brasil y otros pases latinoamericanos.

preciso obtener la cooperacin nacional e internacional, tanto de instituciones pblicas como privadas. Las agencias nacionales interesadas deberan unirse en un Consejo Consultivo para estimular y evaluar las acciones del proyecto. Las actividades principales deban ser diseadas de tal manera que los habitantes de menores ingresos pudieran adquirir conocimientos y tcnicas de aplicacin inmediata dentro de sus tradiciones artesanales. El Proyecto tena que dar preferencia a una capacitacin que no exigiera inversin de equipos costosos. Los instructores, escogidos entre artesanos y artfices distinguidos deban tener preferencia si eran locales, y la capacitacin deba combinarse con una produccin comercializable. En cierto sentido, la idea era adoptar el principio educacin con produccin, tal corno se ha promovido en algunas regiones de Africa, adaptndolo a la realidad regional de este lugar de Amrica Latina. Se deba dar especial atencin a la capacitacin de las mujeres, ms all de las reas consideradas como tradicionalmente femeninas. Al mismo tiempo se deba ofrecer oportunidades a los nios y jvenes por medio de la instalacin de talleres creativos. Finalmente, y consecuentes con la filosofa del Proyecto, era preciso favorecer ciertos mecanismos, entre los cuales los ms importantes eran los siguientes: 2. Llevar a cabo la accin de tal manera que se reforzaran las races de la gente, para evitar la migracin forzosa, debida a la falta de oportunidades; 3. Reforzar y estimular el potencial cultural de la regin, de tal manera que, una vez revitalizado, pudiera determinar el estilo regional de desarrollo y generar oportunidades de trabajo; 4. Promover y estimular las formas de participacin de manera que incluyeran a todos los sectores de la comunidad, especialmente a las mujeres, jvenes y nios; 5. Integrar a los nios como sujetos activos, en vez de objetos pasivos, estimulando sus capacidades creativas, convirtindolos as en parte de un proceso permanente y frtil de

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de capacitacin vocacional que destaque las habilidades y talentos revelados; 5. Introducir y estimular el uso de tecnologas alternativas que, de ser posible, emanen de los talentos locales, para disminuir la dependencia local o regional, de las reas metropolitanas; 6. Organizar el proceso de capacitacin vocacional de manera que no sea una mera repeticin de los procesos aplicados en grandes ciudades. La realidad y exigencias de una pequea ciudad siendo diferentes de aquellas de los grandes centros, el sistema adoptado no deba imponer el aprendizaje de nuevas habilida des, sino ms bien utilizar y reforzar las existentes; 7. Todas las acciones deban estar inspiradas en la idea de un desarrollo para aumentar la auto-dependencia regional y local. Cuando las autoridades ejecutivas de SENAC aprobaron los objetivos fundamentales y las consideraciones especiales del Proyecto, se prepar una lista de las acciones especficas. Sera tedioso enumerarlas aqu, de modo que slo dir que llegaban a un total de 25. Eran esencialmente el producto de mis cinco meses de permanencia y observacin y representaban ms bien un marco de referencia y un conjunto de pautas que obligaciones rgidas. No habiendo tenido la oportunidad de llevar a cabo ninguna investigacin cientfica formal en el terreno, me apoy en la percepcin y en el sentido comn. Una vez terminado, el Documento del Proyecto T iradentes fue distribuido entre todas las personas interesadas y fue ah donde revel su flanco ms dbil: Objetivos demasiado ambiciosos, por una parte, y exceso de acciones por otra. Segn descubr ms adelante, varias personas haban declarado en ese entonces, aunque no lo hicieran oficialmente, que el proyecto, tal como haba sido concebido, estaba condenado a fracasar. La realidad de sminti este enfoque pesimista. Ba sado en mis experiencias y en los muchos errores cometidos en mis aventuras anteriores, simplemente he dejado de creer en trminos referencias rgidas. Creo ms bien en la utilidad de una gama

amplia de objetivos y de acciones como marco de orientacin. La exploracin continua de la realidad local proporcionar los indicadores de cualquier a daptacin o reorientacin que pudieran ser necesarias. La experiencia demostr que tena razn. No todos los objetivos se cumplieron, pero todo lo que se logr estaba contenido en la proposicin original. La gama de lo deseable cubra todo lo posible. El subconjunto de lo posible estaba totalmente contenido en el conjunto de lo deseable. T engo que agregar que, dadas las muchas circunstancias y condiciones adversas que describir ms adelante, lo que finalmente logramos fue mucho ms de lo que habamos anticipado. Justificacin del proyecto Las grandes ciudades del T ercer Mundo estn creciendo a un ritmo tan acelerado que se han hecho agobiadoras y difciles de manejar. Este proceso no tiene precedente en la historia. El desempleo y los barrios marginales cunden en forma alarmante como consecuencia de esta ola sin fin de migracin, desde las zonas rurales y pequeas ciudades. Al mismo tiempo, estas pequeas ciudades se deterioran y las reas rurales se empobrecen cada vez ms. Las Naciones Unidas realizaron un estudio de poblacin que indic que en 1950 slo dos de las 15 ciudades ms grandes del mundo se encontraban en el T ercer Mundo. Para el ao 2000, stas habrn aumentado a 12. La mayor de todas ser Ciuda d de Mxico, con 31 millones de habitantes; So Paulo en Brasil, con 26 millones y Ro de Janeiro, la sptima, con 19 millones. En 1970, el T ercer Mundo slo tena 16 ciudades con ms de cuatro millones de habitantes. Para el ao 2000 stas sern 61. El crecimiento desmesurado que se da junto con la decadencia de las pequeas ciudades y el empobrecimiento de las reas rurales, representa para las naciones ms pobres un problema de magnitud incalculable, para el cual an no se han diseado soluciones adecuadas, pese a los esfuerzos de algunos grupos

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grupos alarmados por esta situacin. Las tendencias actuales, son producto del fracaso de una estrategia de desarrollo que impuls la rpida industrializacin a costa de descuidar el desarrollo rural. La consecuencia impredecible fue esta hiperurbanizacin. No cabe duda de que estos criterios de desarrollo que surgieron despus de la Segunda Guerra Mundial an prevalecen en el mundo de hoy. No obstante, el debilitamiento de la agricultura en ciertos lugares del mundo ha alcanzado proporciones tan aterradoras que los esfuerzos para el mejoramiento rural y la revitalizacin de las pequeas ciudades parecen ser la prioridad ms sensata y urgente del futuro inmediato. Una verdad se hace evidente. Aunque parezca una paradoja, para solucionar en forma eficiente los problemas que aquejan a las reas metropolitanas, es preciso concentrar las acciones de desarrollo en las reas rurales y en las pequeas ciudades. Casi todos los pases del T ercer Mundo han expresado su inquietud por la manera en que los est afectando esta hiperurbanizacin. Las Naciones Unidas realizaron un estudio al respecto en 1977 que revel que de un total de 119 gobiernos entrevistados, 113 consideraban que su distribucin demogrfica era inaceptable. Noventa y cuatro de estos gobiernos declararon que ya estaban empeados en solucionar el problema o que tenan proyectos para hacerlo en el futuro. Las posibilidades de encontrar soluciones, por el momento al menos, no son muy numerosas, y esto por una curiosa razn. Hasta ahora, el pro blema no ha susc itado suf iciente inters entre los economistas y cientistas sociales del T ercer Mundo. De ah que los lderes polticos y los administradores no hayan conseguido el apoyo necesario para profundizar la materia y descubrir soluciones factibles. La razn de la falta de inters es un tanto extraa: se debe principalmente a que el fenmeno de hiperurbanizacin que afecta a los pases ms pobres nunca fue anticipado en las teoras de desarrollo, y, por lo tanto, no se supona que pudiera ocurrir. Por el contrario, stas suponan una serie de mecanismos auto-reguladores (o controles planificados) que supue stamente llevaran el proceso de desarrollo hacia un

equilibrio global relativo. El hecho de que dichos mecanismos se rehusaron a funcionar, ha desconcertado a muchos tericos del T ercer Mundo. De modo que nos encontramos frente a un problema que an no sabemos corno manejar, ya que no disponemos de las herramientas necesarias para su anlisis e interpretacin, a pesar de algunos esfuerzos realizados en pases del Primer Mundo, especialmente en Suecia. Ms an, un argumento que se suele esgrimir para justificar la falta de accin correctiva es que no hay manera de medir la hiperurbanizacin y que es imposible determinar cundo empieza o qu magnitud pue de llegar a tener. Aunque este argumento no es en absoluto convincente desde el punto de vista cientfico, se le repite insistentemente. Nos encontramos en una encr ucija da. Sabemos lo que hay que hacer pero no sabemos a n cmo hay que hacerlo, porque no tenemos una teora alternativa de desarrollo que sea convincente. Mientras esperamos que se materialice esta gran teora, lo que hacemos es escaso o nulo. Y sin embargo, lo ms extrao es que tal vez lo ltimo que necesitamos sea una gran teora. Estas han fracasado con demasiada frecuencia. Lo que necesitamos en su lugar es un propsito. Un propsito que permita la ms plena participacin por medio de procesos de accin de mltiples niveles, que se origine en las bases y que se extienda desde la aldea hacia el orden global. Un propsito dentro del espritu del Proyecto del T ercer Sistema que postula que empezando desde la ba se de la socie da d, ca da unida d de ber a ser capaz de iniciar su propio curso de accin y resolver todos los problemas que puede resolver. Esta es la esencia de la auto-dependencia y de la auto-gestin. Los problemas que estn ms all del alcance de las comunidades primarias seran resueltos por unidades ms grandes, segn la naturaleza de la tarea, y de tal manera que permitieran la participacin de todos los interesados, as como el control de las responsabilidades de aquellos que ejercen el poder.1

1. Ver AIDA, Dossier 17 International Foundation for Development Alternatives mayo/junio de 1980,pp.11-13 y Development Dialogue, 1981:1.

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La necesidad de intensificar vigorosamente el desarrollo rural (y de las pequeas ciudades) es aceptada en la mayora de los pases, aunque no se la lleva a la prctica. El empleo subsidiado, los mayores ingresos, los incentivos fiscales y una mayor posibilidad de amenidades continan favoreciendo a los grandes centros urbanos, de tal manera que las zonas rurales y las pequeas ciudades no estn en condiciones de rivalizar con las reas metropolitanas. La reduccin, e incluso la eliminacin de tales tratamientos preferenciales es un de ber imperativo para los gobiernos de las naciones ms pobres, a pesar de que supongan la aplicacin de medidas radicales e impopulares. Si estas postergaciones de las soluciones del problema se prolongan, es posible que los pases del T ercer Mundo nunca alcancen los ni veles de bienestar a los que aspiraron y que la rpida industrializacin les prometi. Es posible que todos los beneficios se vean anulados por los problemas urbanos crnicos. El mayor absurdo sera y ya lo es en muchos casos que los beneficios derivados del proceso de desarrollo se utilicen para resolver los graves problemas causados por ese mismo proceso de desarrollo. Urge encontrar nuevas orientaciones y actuar. La postergacin es suicida. Buscando apoyo Mi experiencia en Amrica Latina me ha enseado que se promete apoyo con facilidad pero que rara vez se llega a un compromiso concreto. Yo ya haba sufrido esta experiencia y estaba destinado a sufrirla de nuevo. Con toda fidelidad segu los pasos rituales de informar a toda clase de agencias de nuestros objetivos e incluso organic, con el patrocinio del Director general de SENAC, una reunin en T iradentes con ejecutivos de agencias federales, estatales y privadas que pudieran interesarse por una empresa como el Proyecto T iradentes. Hubo muestras de entusiasmo y expresiones alentadoras, pero ninguna ayuda concreta ni participacin de las agencias representadas en la reunin lleg a cristalizarse.

Durante los primeros meses, una fundacin privada, la Ro berto Mar inho , propor c ion a lguno s fon do s pa ra p a gar mis honorarios, adems de algn material menor para las oficinas del Proyecto. Despus de seis meses e sta ayuda fue descontinuada, principalmente porque el funcionario a cargo del asunto consider que el proyecto era demasiado vago. Yo no estaba preparado ni dispuesto a entregarle los cronogramas y proposiciones detalladas que l exiga, fundamentalmente por las razones que indiqu en la seccin anterior1. De ah que el apoyo financiero durante la vida completa del Proyecto, incluyendo mis honorarios (con la excepcin de tres meses en que fue cubierto por CINTERFOR-OIT ) fuera proporcionado casi exclusivamente por SENAC. Fuera de mis honorarios, lo que SENAC poda proporcionar era lo mnimo; espacio de oficina, el arriendo de un auto de segunda mano, una secretaria y, durante los ltimos doce meses, el salario de tres jvenes colaboradores locales que haba logrado reclutar y de un mozo de oficina. Algunas medidas concretas como cursos de capacitacin vocacional fueron financiadas con fondos regulares de SENAC como parte de sus actividades normales y los cursos impartidos por artesanos locales fueron financiados con una donacin del Ministerio del Trabajo. Para algunos trabajos de fotografa se nos permiti usar el laboratorio y materiales del Secretariado del Patrimonio Histrico y Artstico Nacional (SPHAN). El Banco Bamerindus y la Kodak de Brasil contribuyeron tambin a la impresin de un catlogo y de carteles para una exposicin organizada por el Proyecto. Como se puede apreciar, fuera de SENAC, las contribuciones fueron escasas y muy por debajo de lo que esperbamos inicialmente en cuanto apoyo adicional. El resto fueron promesas, constantemente renovadas, pero que nunca se materializaron.
1. La Funda cin contribuy al fin ancia miento de la Terc er a Reunin Latinoa me ri c ana sob re Investi ga cin y Ne cesid ad es Hu manas , p atro cinad a por UNESCO en Tiradentes. en octubr e de 1979. Aunque yo fui el coordinador de esta reunin no fue de hecho actividad del P royecto.

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Esta continua escasez de recursos era desalentadora, pero aunque parezca sorprendente, tambin tuvo un aspecto positivo. Nos oblig a desarrollar la imaginacin y el ingenio para realizar el mximo con lo poco que tenamos. Al final todo result bien y ahora podemos recordar con gran satisfaccin esas realizaciones. Las carencias de dinero del Proyecto fueron compensadas por la motivacin y empeo de los que se haban comprometido en la empresa.

13 Se i nic i a l a acc in

Un proyecto no ortodoxo El proyecto haba sido concebido de manera poco usual y hasta el final se mantuvo en su heterodoxia. No segu las pautas tradicionales establecidas para los proyectos que cuentan con la participacin de agencias internacionales. En cierto sentido, el proyecto representaba la formalizacin de lo informal. Su realizacin fue ms bien la convergencia de ideas de individuos que de intereses y polticas institucionales. La ausencia de vnculos institucionales claramente formalizados, genera una deficiencia crnica de recursos materiales y financieros, pero por otra parte, permite una mayor libertad y creatividad as como rapidez en la accin. Nuestra aparente debilidad se troc en fortaleza ya que gener solidaridad y esprit de corps entre los integrantes. Sin embargo, esta fortaleza fue adquirida a un costo emocional y psicolgico considerable. Seguimos adelante con la esperanza de recibir mayor apoyo. De hecho, las reuniones generales de CINTERFOR-OIT de 1979 y 1980 haban confirmado su inters por el Proyecto T iradentes como una demostracin para las instituciones de formacin vocacional en Amrica Latina, recomendando insistentemente que se negociaran contribuciones financieras internacionales. De manera que proseguan las negociaciones al ms alto nivel mientras nosotros forzbamos la imaginacin para sobrevivir y lograr un resultado positivo. Los esfuerzos en la c umbre no tuvieron xito, mientras que los nuestros, al nivel ms bajo, ya estaban dando frutos. Uno de los motivos de permanente inquietud era que no podamos predecir la duracin total del Proyecto. Mi propia

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permanencia fue renovada siete veces durante dos aos. Otro tanto ocurri con mis ayudantes que me acompaaron durante los ltimos doce meses. Una inseguridad como sta es mentalmente agotadora y da origen a perodos de aguda depresin. Pero las reacciones humanas son extraas e impredecibles. Nuestra constante ansiedad se convirti en una suerte de desafo. La sensacin de vernos abandonados e incomprendidos nos hizo reaccionar: Ya les demostraremos lo torpes que son, probndoles lo que somos capaces de hacer, incluso sin su ayuda. Nuestra motivacin y fe en lo que estbamos haciendo se convirti en la fuerza motriz de nuestra empresa. Creo que es importante destacar estos factores porque nos permiten evaluar las realizaciones finales dentro de su perspectiva humana real. Tal vez lo ms interesante del Proyecto T iradentes fue que la falta de recursos fue compensada con mucho amor. Mirando hacia atrs siento la conviccin de que semejante amor puede realizar maravillas. T uve mucha suerte, por cierto, al encontrar colaboradores capaces de tanto apego y pasin por su tarea y para ellos va mi gratitud 1. Al final nos convencimos y as lo expresamos pblicamente de que si el Proyecto no se hubiera realizado de esta manera poco ortodoxa, habra permanecido por siempre jams en el terreno de las ideas. Fase N 1: Los nios dicen lo que piensan Una de mis preocupaciones centrales durante los primeros meses era encontrar la manera de asegurar la participacin de los nios para este proceso de revitalizacin. Me pareca que si los nios pudieran revelar libremente su visin de la sociedad, de la escuela, de la autoridad, del trabajo y del futuro, los problemas ms fundamentales y urgentes de su sociedad

podran presentarse de la manera ms pura posible. Crea firmemente en la validez de mi hiptesis. Discut este asunto con personas calificadas de instituciones allegadas al tema, quienes considera ron que la idea era interesante pero la tarea difcil. Ms an, el resultado podra ser dudoso ya que los nios pueden ser influenciados tan fcilmente, o porque uno puede hacerles decir lo que uno quiere. No me convencieron estas observaciones y persist en mi idea. Mi sentimiento en cuanto a los nios siempre fue y sigue siendo diferente. Creo que los nios generalmente mantienen con vigor sus sentimientos y creencias aunque aparenten ceder. Puede que cedan slo superficialmente porque es de su inters mantener buenas relaciones con sus mayores, pero siguen firmes en sus convicciones. De ah que una persona neutral bien pudiera servir de catalizador positivo para la revelacin de su mundo interior. No tena posibilidades de llevar a cabo esta tarea por mi mismo, lo que significaba que tena que encontrar la persona precisa, algo muy poco probable, por lo menos en T iradentes. No obstante, tuve la suerte, como mencionara anteriormente, de encontrar una pareja recin llegada. Ella era psicloga y l msico, y ambos se mostraron interesados en el esquema. Pude contratarla a ella durante algunos meses y su buena comunicacin con los nios me infundi confianza1 . Los prrafos siguientes son el resultado de su contribucin. Decidimos probar con una muestra correspondiente al veinte por ciento de los nios de T iradentes, tanto rurales como urbanos. Las edades iban de 7 a 12 aos. Las reas a estudiar eran su visin de: escuela y educacin; trabajo y condiciones de trabajo; la ciudad; y sus percepciones mejores, peores y ms probables del futuro. El mtodo consista en conversaciones libres que eran graba das. Los dilogos se repetan y por cada nio se obtena un material considerable. Despus se extraan
1. Norma Nasser y Ademar S alomo . La in for macin y datos siguientes respecto a los nios fueron tomados de una versin (indita): de su trabajo Vises da Infancia; o caso de Tiradentes . Esta versin fue producida en 1980.

1. Ellos fueron: Fernando Rocha P itta, pintor; Vania Lima Barbosa, economis ta; Olinto Rodrigues dos Santos Filho, historiado r regional; Ann Mary Fi ghieira P erpetuo, sec retaria; Edson dos Santos, mozo de oficina . Sus edades iban de los 19 a los 28 aos.

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de las cintas las revelaciones ms notables que luego se clasificaban. T ambin se conservaban las transcripciones completas para quien quisiera estudiarlas o analizarlas an ms. El material recogido fue muy revelador, con frecuencia sorprendente y sumamente til. Ya que no es posible reproducirlo aqu en su totalidad, a continuacin presentamos las revelaciones ms importantes. Entrevistamos a un total de 107 nios: 51 hombres y 56 mujeres. Se dividieron en tres categoras de acuerdo al nivel socio econmico de sus padres: 1) hijos de empleadores; 2) hijos de empleados; 3) hijos de personas autnomas o autoempleadas. Treinta y cinco nios venan de las reas rurales y 72 del entorno urbano. La divisin en tres grupos no era muy sofisticada, especialmente en el grupo 3 que poda incluir tanto a hijos de un abogado como de un artesano, pero era adecuada para nuestro objetivo. El primer tema de investigacin fue la relacin de los nios con la escuela y la educacin, lo que arroj contrastes muy interesantes. Respecto a la relacin maestro-alumno el 85 por ciento de las respuestas dadas por los nios urbanos revelaron su naturaleza sumamente autoritaria, mientras que slo un 51 por ciento de los nios del campo expresaron la misma caracterstica. El resto no denunci ningn tipo de autoritarismo. A pesar de sus muchas crticas y quejas, el 85 por ciento de los nios urbanos y el 74 por ciento de los rurales consideraron que la escuela era algo bueno. El resto estimaba que la esc uela debera abolirse. Un resultado extrao fue que, aunque se quejaban de los castigos, muchos pensaban que eran necesarios y hasta buenos. Varios nios dijeron incluso que gritarles e insultarles a veces no era suficiente, que el maestro deba pegarles tambin cuando era necesario. Estas contradicciones aparentes eran el claro resultado de una sociedad patriarcal tradicional. Se aborrece el autoritarismo pero se le acepta y sanciona como la nica posibilidad. Su desagrado ante el edificio de la escuela era casi unnime. Cuando se les pregunt cmo podran mejorarlo, la mayora se

pronunci por tener rboles y flores y por pintar las paredes con colores bonitos. En cuanto a otras mejoras, pidieron biblioteca, lecciones de instrumentos musicales, horticultura y pintura libre. Los nios ms pobres pidieron almuerzo y trabajo. Cuando los resultados de las entrevistas se revelaron en un seminario, las reacciones de los maestros y autoridades educacionales fueron sumamente adversas. Hubo quejas en el sentido de que la investigacin haba sido prejuiciada, de que muchas de las revelaciones eran fabricadas y algunas simplemente difamatorias. Nos sentimos realmente amenazados: era la primera crisis seria del Proyecto y slo estbamos empezando. Al interrogarme despus por qu las cosas haban salido mal, llegu a la conclusin de que el mtodo de comunicar los resultados haba sido demasiado duro. Un gran nmero de citas directas, algunas extremadamente criticas, haban sido ledas en un Seminario, frente a un auditorio internacional1 . Los maestros se haban sentido muy heridos y este error de parte nuestra nos impidi hacer un anlisis conjunto de los hallazgos para introducir mejoras. Las revelaciones eran probablemente vlidas, pero el haberlas hecho pblicas sin que los maestros hubieran tenido la posibilidad de opinar fue considerado como ofensivo. Afortunadamente, despus de un tiempo se restablecieron los vnculos entre Proyecto, escuela y maestros, pero no se volvi a tocar el tema. Habamos recibido una leccin y no volvimos a cometer semejante error. Los dems resultados del estudio no produjeron reacciones adversas, o si lo hicieron, no nos lo comunicaron. El segundo tema era el trabajo y las condiciones de trabajo. Debe destacarse que, de bido a la migracin de los jvenes, una creciente proporcin de responsabilidades de trabajo ha recado en nios tan jvenes como los que estbamos estudiando: entre 7 y 12 aos. Se descubri que el 76 por ciento de los nios urbanos y el
1. Fue la tercera reunin sobre Investigacin y Necesidades Humanas (Latinoa meri cana ) pat rocinada por la UNESCO y re alizada en Tir adentes en octubre de 1979. El tema de la reunin de ese ao fue Necesidades Humanas y la Infancia , de ah que se presentara nuestra investigacin en esa oportunidad.

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Los nios dicen lo que piensan.

66 por ciento de los de las reas rurales realizaban trabajos regula res. Muchos trabajaban para sus padres y otros fuera de casa. Los horarios de trabajo eran de 3 a 5 horas diarias para la gran mayora. Sus actividades eran principalmente de ayuda a sus padres en su trabajo: ventas de puerta en puerta de productos alimenticios o de joyera; ayudantes de plateros; cuidado de nios; fabricacin de quesos; lavandera; fabricacin de fuegos artificiales; ayudantes de picapedreros; guas de museos y lugares de inters y otras tareas manuales. De aqullos que reciban pago, el ingreso mensual (expresado en el equivalente en dlares) fluctuaba entre un mnimo de 50 centavos y un mximo de 40 dlares. Un 80 por ciento reciba un promedio de 15 dlares al mes. Los dems no reciban dinero y trabajaban slo por el alimento. A pesar de estas condiciones de explotacin, era sorprendente que slo el 21 por ciento de los nios urbanos y el 34 por ciento de los rurales pensaban en alejarse de la zona cuando fueran algo mayores. Se estableca que prcticamente en todos los casos el dinero percibido era una contribucin al ingreso familiar. Hay que precisar que prevalece en la regin la desnutricin infantil. Lo que es ms, la mayora de los nios han perdido los dientes cuando llegan a los 15 aos o tienen dentaduras sumamente deterioradas. T ambin se dan afecciones a la piel, debido principalmente a la falta de vitaminas y protenas. En lo que se refiere a la percepcin de la ciudad, salieron a la luz datos interesantes. Aunque han empezado a surgir construcciones modernas de estilo agresivo y de psimo gusto, T iradentes tiene un estilo arquitectnico predominantemente colonial, que, a unque en mal e stado, es de gran valor artstico y sigue siendo la principal atraccin de la regin. En verdad, si no hubiera sido por la distincin y belleza de sus antigedades hace mucho tiempo que la ciudad habra muerto. T eniendo en cuenta esta realidad result un tanto sorprendente el que muchos nios quisieran deshacerse de lo viejo y reemplazarlo por una ciudad llena de casas modernosas, como las llambamos, por ser de construccin agresiva, de estilo no identificable, con materiales

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llamativos y costosos tipo kitsch. En este caso result significativo clasificar las opiniones segn el status social de los padres. Los que estaban por la modernizacin total eran el 73 por ciento de los hijos de los empleadores; el 71 por ciento de los hijos de empleados y slo el 43 por ciento de los hijos de trabajadores autnomos que son en su mayora artesanos y campesinos independientes. Los dilogos con los nios nos dieron la clave de su visin de lo moderno. Las viejas construcciones son sumamente atractivas para los forasteros que no alcanzan a ver la pobreza y, con frecuencia, la miseria que se oculta tras las fachadas. E s lgico que los nios identifiquen lo viejo con lo miserable. En cambio ven que los que viven en casas modernas no sufren privaciones. De ah que para ellos la antigedad signifique privaciones. Este descubrimiento nos confirm que todo proceso de revitalizacin debe concentrarse en el mejoramiento de la calidad de vida de la gente. Slo entonces tendr sentido la importante preservacin y revitalizacin del entorno fsico. Si ha de salvarse una hermosa ciudad antigua y hay que salvarla es imperativo salvar antes a su gente. Los futuros adultos que un da seran responsables de la ciudad nos estaban dando una advertencia muy clara. El tema siguiente era tal vez el ms fascinante de todos: la visin infantil del futuro. La primera pregunta era cules eran sus imgenes del futuro mejor y del peor posibles? Detectamos entre los nios urbanos que su nocin del futuro tena mucha relacin con procesos colectivos, es decir, que no lo perciban de forma especialmente individual1 . Sin embargo, ste no era el caso de los nios del campo. Su visin era de naturaleza mucho ms individual. En el caso urbano, al referirse al mejor futuro posible, el 71 por ciento tuvo una visin colectiva y el 61 por ciento mantuvo dicha visin al referirse al peor posible. En el rea rural

1. Los hallazgos de Eleonora Masini que haba estudiado a nios en pequeas ciudades d e Italia , fu eron total ment e opuestos. Su investigacin est conte nida en El papel de la infancia en distintos estilos de desarrollo presentado en el Se minario sobre Investigacin y Necesidades Hu manas , patrocinado por UNESCO.

slo el 29 por ciento tuvo una visin colectiva al pensar en el mejor futuro posible. Pero, cosa curiosa, un 49 por ciento de los nios rurales tuvo una visin colectiva al describir el peor futuro posible. El prximo paso fue preguntarles sobre el futuro ms probable. Aqu un 68 por ciento de los nios urbanos tuvo una visin optimista y en el medio rural un 51 por ciento. Al estudiar las estadsticas resulta interesante contemplar el futuro a travs de las imgenes de estos nios- El futuro mejor para los nios urbanos supona los siguientes componentes bsicos: menos violencia (lo que inclua que la gente se gritara menos entre s), un entorno mejorado y que el mundo no se acabara. Hablaron usando estas expresiones precisas de ms justicia social, menos desigualda d, de que no hubiera guerras, explotacin de los pobres ni peleas en las calles. Varias respuestas revelaron su deseo de que desaparecieran los sistemas represivos y las jerarquas locales. Aspiraban a canchas de juego para ellos y hasta lluvia de rosas. Los nios del campo, como hemos dicho, expresaban el futuro en trminos ms individuales y por razones muy vlidas. Su visin predominante era: tener alimento, lea y agua. Algunos llegaban a detalles especficos, diciendo que lo mejor que podra ocurrirles era poder comer sardinas. Uno de ellos, para superar sus necesidades expres que le gustara ser una vaca porque las vacas estn satisfechas slo comiendo pasto. En cuanto al peor futuro imaginable, las respuestas eran justamente contrarias a las que correspondan al futuro mejor. Sin embargo se agregaban algunos elementos. Las imgenes religiosas tradicionales conservaban su fuerza e influencia. Imgenes del infierno, del fin del mundo, de un castigo universal, de la extincin de la raza humana y del juicio final, generaban gran temor. A esto se aada el temor a perder el empleo o a verse obligado a convertirse en mendigo. Y corno contrapartida al deseo de una lluvia de rosas, y sin duda influenciado por la televisin, hubo quien tema que los restos del Skylab cayeran sobre T iradentes. La etapa final era preguntarles si exista en sus mentes la

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El fotgrafo de la ciudad con amigos al principio de siglo.

distincin de ese futuro personal deseado y el futuro probable. Nos sorprendi ver una gran disparidad de opiniones, entre un 77 por ciento de los nios de la ciudad y un 46 por ciento de los del campo. En todos los casos ellos queran ser algo que saban era imposible de lograr. No demostraban una actitud de rebelin sino ms bien parecan conformarse con lo que la sociedad les haba reservado. Slo un 23 por ciento de los nios urbanos expres su fe en su capacidad para superar su actual situacin indeseable. Los nios del campo eran an ms sumisos en su aceptacin del destino. Fuera de algunas limitaciones metodolgicas menores y el error inicial en el manejo de la informacin respecto a la escuela y a los maestros, llegamos a la conclusin que nuestra encuesta haba sido muy ilustrativa. Mantengo hasta el da de hoy, que todo esfuerzo de desarrollo en una regin, ciudad o aldea debera iniciarse con una encuesta entre los nios. El suyo es un mundo rico e inexplorado y la materia de reflexin que nos da su pensamiento es de suma utilidad. No slo debemos preocuparnos de hacer cosas para los nios: debemos permitirnos que ellos hagan algo para nosotros. Y qu mejor regalo que el de su verdad? Mientras realizbamos la investigacin, se crearon cuatro talleres creativos para los nios, destinados a desarrollar la expresin musical, visual, literaria y corporal. En la expresin visual se incorporaron varios tipos de artesanas. El objetivo fundamental de esta estructura era permitir que los talentos y habilidades personales pudieran aflorar, para as estimular su desa rrollo. Se esperaba que de esta manera, al llegar el momento de su capacitacin vocacional los jvenes estuvieran mejor preparados para elegir una especialidad adaptada a sus condiciones. Esto permitira al mismo tiempo, que los esfuerzos de capacitacin vocacional fueran consistentes con el potencial local. Los talleres funcionaron muy bien durante tres meses, bajo la direccin de cuatro trabajadores voluntarios. T odos nuestros esfuerzos para obtener el apoyo mnimo para nuestra iniciativa fueron, sin embargo, infructuosos y el experimento tuvo que terminarse. Afortunadamente, poco ms de un ao despus, ste
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fue revivido por otro grupo que, aunque no dependiente del Proyecto, mantena con nosotros estrechos lazos de cooperacin recproca. Bajo el patrocinio dinmico del Dr. Yves Ferreira Alves, un alto ejecutivo de Sao Paulo, que haba abando nado la metrpoli para venir a establecerse en T iradentes se organiz el Centro Infantil de Artesanas y Horticultura. Una casa y recursos adecuados permitieron que esta idea tuviera mucho xito. En abril de 1981 se inaugur la primera exposicin de Arte y Artesanas Infantiles que revel la existencia de mucho talento y creatividad. No cabe duda de que el impacto de esta iniciativa se har sentir en un futuro no muy lejano. Fase N 2: Los artesanos rescatados del anonimato Uno de los expertos de SENAC, el profesor Sebastin Rocha, haba completado una especie de censo de los artesanos y artfices de la regin del Rio das Mortes, a la que pertenece la municipalidad de T iradentes. Haba detectado un gran nmero de ellos, a pesar de que slo uno, un famoso ceramista, estaba registrado en el distrito de T iradentes. Continuando nuestra tarea con voluntarios sin sueldo, decidimos ahondar en la materia. El primer paso fue tratar de clasificar las artesanas tradicionales. Para ello seleccionamos uno de los edificios ms importantes y bellos de la ciudad, semi abandonado y en muy mal estado. Lo estudiamos hasta en sus detalles ms mnimos y ello nos permiti identificar todas las especialidades utilizadas en su construccin. No descuidamos ni un solo detalle y por medio de investigacin de archivos y testimonios de gente de edad avanzada, logramos reconstruir la imagen de la casa solariega tal como era originalmente. El pintor Fernando Rocha Pitta, uno de mis colaboradores, produjo una serie de diseos que describan desde el componente ms pequeo de la construccin hasta los planos originales y la perspectiva. Olinto Rodrigues dos Santos Filho, historiador local, junto con otro colaborador, se preocup de la historia del edificio. Ambas contribuciones

permitieron que se editara una hermosa publicacin que haba de ser la primera de una serie. Al iniciar este esquema tenamos tres objetivos en mente: Primero, producir esta publicacin que identificamos como documento de seduccin para tentar a instituciones pblicas o privadas a que llevaran a cabo la restauracin o por lo menos, a que participaran en ella. En segundo lugar, se trataba de clasificar con un enfoque directo todas las artes tradicionales incluidas en la construccin. En tercer lugar, y con esta clasificacin en mano, tratar de encontrar a la gente entre las cuales an sobrevivan dichas habilidades. El concepto tras este proyecto era de que toda restauracin y ahora hay varios proyectos similares en curso debera originarse en la revitalizacin de las artesanas tradicionales, para contribuir as al mejoramiento de la calidad de vida de los artesanos y sus familias. En este sentido, la revitalizacin fsica y humana podran ir unidas, satisfacien do la filo sofa profunda del Proyecto, filosofa compartida por varias personas interesa das que no estaban vinculadas directamente con nosotros. Una vez completada nuestra clasificacin y la publicacin, iniciamos la pesquisa para encontrar los artesanos. Establecimos contacto con un buen nmero de ellos y, despus de prolongados dilogos tendientes a disipar su desconfianza natural, los persuadimos a que participaran en una muestra que iba a ser organizada y patrocinada por el Proyecto. Queramos causar el mayor impacto posible con esta exposicin, de manera que elegimos la semana de Pascua de Resurreccin como la fecha ms adecuada para inaugurarla. Invitamos adems ocho pintores, dos de ellos, Mario Mendona y Roberto Vieira, de prestigio internacional, a que presentaran sus obras junto con la de los 14 artesanos que integraban nuestra lista. T odos los pintores tenan que presentar obras producidas en T iradentes. La exposicin era la primera de su tipo en la ciudad y result muy impresionante. Produjo impacto a nivel nacional, provocando comentarios en los principales peridicos del pas as como imgenes en la televisin. Los comentarios respecto a

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la calida d de la mue stra fueron muy alentadores y los artesanos del distrito sintieron que por primera vez en sus vidas su dignidad y su trabajo haban recibido su espaldarazo pblico. Se vendi prcticamente todo y el dinero se entreg a los artesanos. Algunos apenas podan creerlo pues nunca haban tenido tanto dinero en sus manos. Se ha ba inicia do una nueva etapa en la vida de esa gente. Rescatados de su anonimato tradicional, estaban adquiriendo confianza en s mismos y en su trabajo. Se haba dado el primer paso pero an quedaba mucho trecho por recorrer. Un resultado adicional del esquema fue la buena relacin que establecimos con el Secretario Ejecutivo del Patrimonio Histrico y Artstico Nacional, Dr. Aloisio Magalhaes. Su institucin cooper ms adelante en otra empresa importante del Proyecto. Descubrimos adems, para nuestra satisfaccin, que su filosofa tena muchos puntos de contacto con la nuestra. Fase N 3: El miedo a la libertad Estbamos satisfechos y los artesanos tambin. Pero, siendo la naturaleza humana tan impredecible, esta satisfaccin no dur mucho tiempo. Muchos artesanos haban vendido numerosas obras durante la muestra y haban recibido otros encargos, estaban vendiendo directamente por primera vez y la sensacin de independencia recin adquirida los tena un tanto perplejos pero contentos. Haba transcurrido menos de una semana cuando llegaron a la oficina varios artesanos sumamente inquietos. Algunos incluso parecan muy atemorizados y pronto descubrimos porqu. Haban sido amenazados por sus empleadores, en algunos casos o bien por intermediarios en el sentido de que era ilusorio que pretendieran trabajar por su cuenta; que necesitaban permisos, difciles de obtener (lo que era totalmente falso); que los inspectores del gobierno vendran a aplicarles multas y otras cosas por el estilo. A otros los haban reprendido por vender directamente en la exposicin, dicindoles que eran torpes porque un
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Un pat r i ar ca con s us f ami l i ar es en el ao 1880.

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Miembros de la orquesta Ramalho ofreciendo un concierto en Tiradentes.

porque un siniestro plan de explotacin se ocultaba en las mentes de los dirigentes del Proyecto T iradentes. No slo estaban aterrados sino que adems resentidos con nosotros. Esta reaccin fue un golpe duro y una desilusin para todos nosotros. Nos indignaba el comportamiento de cierta gente falsa y codiciosa. Fue una tarea larga y dificultosa la de reconquistar la confianza de la mayora, pero lo logramos. Los convencimos de que su libertad reciente no representaba una amenaza. Inevitablemente hubo algunos que se perdieron y volvieron a su estado de dependencia total, para jbilo (me imagino...) de sus instigadores. Habamos descubierto que tenamos enemigos y que debamos organizarnos adecuadamente. Una cosa estaba clara: lo peor que podamos hacer era demostrar temor o debilidad. Nos sentamos aun ms comprometidos con nuestra tarea y en ese sentido los intrigantes nos hicieron un favor. Algunas reflexiones pueden ser pertinentes a estas alturas. Ciertas personas tienen actitudes muy extraas frente a los artesanos. Fuera de los diferentes tipos de explotadores, bien conocidos en todas partes, estn aquellos que toman posesin de un artesano. Lo descubren a l o a ella, se entusiasman con su trabajo, compran sus obras, lo mantienen en secreto creando un ambiente de inaccesibilidad a su alrededor. Lo consideran como su artista y pretenden ejercer derechos exclusivos sobre l. Llegan a justificar estas acciones so pretexto de que estn preservando la pureza del artesano y su trabajo, mantenindolo en una saludable reclusin. Estas ideas pueden parecer disparatadas pero hay muchas personas que la sostienen y que pueden llegar a convertirse en adversarios de cuidado. Toda tarea realizada con artistas y artesanos tiene que tomar en cuenta su existencia. Fa se N 4 : L a se d d e c o noc im ie nto s d e la ge nte A travs de SENAC tuvimos la oportunidad de organizar cursos de capacitacin vocacional en reas del sector terciario.

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Aprendices de la guilda de artesanos trabajando en la revitalizacin del tradicional trenzado de plata.

Despus de imprimir una lista de todos los cursos disponibles les pedimos a las Cofradas que la hicieran circular entre las familias de sus miembros para ver si haba suficiente inters. Nos sorprendi el nmero de matrculas, de modo que decidimos seguir adelante. Se organizaron cursos en cuatro campos: salud y salubridad; higiene corporal; turismo y hospitalidad. Se matricul un total de 442 personas y al final de los cursos distribuimos 430 diplomas. La pequesima proporcin de los que no terminaron el curso indica la sed de conocimientos y de progreso de la gente. A pesar del hecho de que T iradentes no tena mercado como para absorber a todas estas personas recientemente capacitadas, no se produjo migracin. Era interesante observar que la mayora de ellos estaba utilizando sus conocimientos para mejorar las condiciones de vida de su familia. Hubo, sin embargo, un buen nmero que empez a aplicar sus nuevas capacidades en ciudades vecinas, con viajes pagados por sus clientes. Un grupo de muchachas de una aldea muy pequea y extremadamente pobre, a 8 km. de T iradentes tambin se haba registrado. Su aldea careca de los agrados y necesidades mnimos: ni agua corriente, ni electricidad ni transporte regular hacia T iradentes. A pesar de estas dificultades, caminaban 16 km. diarios para asistir a clases y no perdieron una sola. Algunas tomaban dos o tres cursos y hubo una que lleg a seguir cuatro cursos, obteniendo el mejor pontaje en todos ellos. Nos conmovi de tal manera su actitud, que al cabo de dos semanas conseguimos con el alcalde que las enviara a casa por las tardes en el automvil municipal. De esta manera su caminata se redujo a 8 km. diarios. Vale la pena agregar que el camino que recorran era sumamente irregular y que su aldea que daba totalmente aislada despus de una lluvia, aunque fuera leve. Los cursos impartidos no fueron del tipo que tenamos en mente al discutir los sistemas de capacitacin vocacional adaptados a las necesidades locales. Hubo algunos que cumplieron con estos requisitos y otros que no fueron tan adecuados. Sin embargo, no tenamos otras posibilidades disponibles. La satisfaccin de la gente fue nuestra propia satisfaccin.
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Aprendices de artesanos se pr epar an para derr etir plata en una fragua cas era. A la derecha Fernando Rocha Pitt a, pintor. miembro del equipo de trabajo del Proyecto y coordinador de los cursos.

satisfaccin. Pero habamos aprendido algo ms: la gente responde con avidez y en forma abrumadora a toda posibilidad de mejorar sus condiciones personales. Un esfuerzo relativamente pequeo y a costo moderado puede lograr grandes resultados. Uno de estos resultados, importante a su manera, fue la creciente simpata de la gente por el Proyecto. Fase N 5: El Proyecto es descubierto A partir de septiembre de 1980 se empezaron a producir una serie de acontecimientos que tenan ramificaciones importantes para nosotros. Fue el momento en que el Proyecto T iradentes fue descubierto a nivel internacional. A pesar de que yo haba firmado mi contrato con CINT ERFOR, agencia especializada de la OIT , nunca haba visitarlo su oficina en Brasilia, de modo que decid hacerlo. Fue sorprendente e incluso divertido comprobar que las autoridades de la OIT en Brasilia ni siquiera haban odo hablar riel Provecto. Adems yo no estaba en sus registros, de tal manera que tanto la existencia del Proyecto como la ma propia resultaron una gran sorpresa para ellos. Despus de una clida recepcin por parte del Director Dr. Carlos Alberto de Brito, v de su segundo, Mr. Anthony Travers se nos declar (al proyecto y a m) como oficialmente existentes. Esto haba de tener sus frutos ms adelante. Dos viajes que realic a Mxico y Argentina sirvieron para despertar el inters de CEEST EM*, y de la Fundacin Dag Hammarskjld, a cuyo director conoc en Bariloche, Argentina. Las relaciones establecidas con ambas instituciones representaban la posibilidad de ampliar el alcance del Proyecto. El inters demostrado desde afuera era una forma de fortalecer internamente el Proyecto y esto fue exactamente lo que sucedi. La oficina de la OIT en Brasilia decidi ayudar al Proyecto de una forma diferente, como se describir en la seccin correspondiente
* C e nt r o d e E stu di os E co n mi c os y S o ci al e s de l Te r c e r M un do e n M xi c o .

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correspondiente. Nuestras relaciones internacionales nos dieron mayor segurida d, segurida d que necesitbamos urgentemente porque, a pesar de nuestros xitos, seguamos sin lograr apoyo interno. Fase N 6: Una cita con el pasado Durante los ltimos ocho meses, mis colaboradores (que despus de trabajar voluntariamente y sin renumeracin por ocho meses, estaban recibiendo ahora un sueldo) y yo nos habamos empeado en un esquema que estaba cumplindose con todo xito. Buscando un tema que pudiera interesar y unir a toda la comunidad se nos ocurri la idea ingeniosa de montar una muestra de Cien aos de fotografa de T iradentes. No er a una tarea fcil, pero la emprendimos con entusiasmo. La metodologa fue simple pero lenta y sensible. Visitamos a las familias, una por una y, despus de mucha conversacin, las persuadimos de que buscaran en sus desvanes, bales viejos y rincones olvidados, todas las fotografas que pudieran encontrar. Dedicamos varios meses a esta bsqueda y empezaron a aparecer documentos fotogrficos extraordinarios. Hicimos una seleccin inicial de 600 fotografas, las redujimos a 3(X) y terminamos con una seleccin final de 120 para la exposicin. El material cubra exactamente cien aos y la fotografa ms antigua era de 1880. La coleccin se dividi en algunos temas bsicos: Cultura Musical, Acontecimientos Religiosos, Arquitectura y Medio Ambiente y Acontecimientos Sociales. Estos ltimos incluan partidas de caza, boda s, visitas importantes, grupos familiares, deportes, carnavales, picnics y funerales. El resultado fue una maravillosa ilustracin de cien aos de la vida y de la historia de la ciudad. Habamos desenterrado las fotografas, pero el proceso de montarlas resultaba costoso. Muchas de las fotos se haban deteriorado y fue necesario ampliarlas todas. Empezamos entonces a buscar ayuda. El Secretariado del Patrimonio Histrico y Artstico Nacional, por instrucciones del Secretario General Dr.

Aloisio Magalhaes, coste las ampliaciones. Bamerindus, el banco local, financi la impresin de varios cientos de hermosos carteles, mientras Kodak de Brasil se hizo cargo de la impresin del catlogo. La exposicin se inaugur el 5 de febrero de 1981, en el edificio del antiguo Foro. Casi todo el mundo, incluso los ms ancianos que apenas podan caminar, acudieron a este encuentro con el pasado. A cada instante se oan las exclamaciones de la gente cuando reconocan alguno de sus antepasados o recordaban algn acontecimiento olvidado desde haca mucho tiempo. Muchos viejos y algunos jvenes tenan lgrima s en los ojos. La gente se qued hasta muy tarde esa primera noche y continu visitando la muestra durante los das siguientes. La exposicin adquiri fama nacional y se decidi que visitara otras ciudades. Todos los negativos se guardaron en los Archivos Histricos y Artsticos Nacionales, porque se les consideraba sumamente valiosos. Hay muchas posibilidades de que se emprenda una tarea similar en otras ciudades pequeas de Brasil, considerando los importantes documentos histricos y sociolgicos que un mtodo tan simple como ste puede sacar a luz. Esta muestra result ser un excelente aporte no slo en T iradentes sino para todo el pas. Fase N 7: Una guilda de artesanos Las reuniones continuaron dndose en forma regular con los artesanos y la posibilidad de crear una forma de organizacin empez a tomar cuerpo en sus mentes. Dos exposiciones importantes se haban realizado en Belo Horizonte, la capital y en Juiz de Fora, una de las ciudades ms importantes del Estado. Algunos de los artesanos asistieron a la muestra y observaron cmo se hacan buenas ventas. Aument grandemente su entusiasmo y decidieron que haba llegado el momento oportuno para crear un gremio. La oficina de la OIT en Brasilia envi un experto, el sr. Ivan Hasslocher, para discutir con los artesanos las caractersticas de

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El maestro Bab esculpe en granito uno de sus relojes solares.

semejante organizacin. Adems. el proyecto empez a recibir asistencia de uno de los consejeros regionales de la OIT, el Profesor Roberto Whitaker Penteado. La presencia de estas dos personas result ser muy importante para el xito del esquema. Se llev a cabo una reunin entre los artesanos y los expertos, y despus de haber satisfecho todas las inquietudes e interrogantes, se tom la decisin final. Los artesanos formaron un comit para redactar los estatutos de la futura Corporaao dos Artesanos de T iradentes. Se les dio dos semanas para que enviaran el resultado de sus deliberaciones a la asamblea. El trabajo se realiz a satisfaccin de todos los interesados y el 22 de abril de 1981, en presencia de muchas autoridades y otros invitados destacados, se inaugur oficialmente. la Corporaao. Esta fue otra ocasin muy emotiva. Despus de que los miembros ejecutivos recin elegidos tomaron sus puestos, expresaron su primera decisin: la de nombrar miembros honorarios de la Corporacin a los tres artesanos mas ancianos de la comunidad. Con gran sabidura nombraron jefe de Relaciones Pblicas al Dr. Yves Ferreira Alves, que estaba a punto de abandonar su cargo de Director de Negocios en la Red de T elevisin Globo, la ms grande e influyente de Brasil. No podan haber encontrado a alguien mejor calificado para esta posicin la nica que requera una persona que no fuera artesano. La nueva Corporaao no slo proporcionara a los artesanos un nmero considerable de beneficios sociales, sino que les permitira obtener, por medio del Ministerio del T rabajo, capital de trabajo. Esto pona fin a su constante problema de tener que vender tina pieza antes de poder comprar nueva materia prima. Un comit de control de calidad estudiara las calificaciones de los nuevos miembros y los requisitos exigidos para cada producto. Los invitados a la inauguracin de la Corporaao se retiraron con la sensacin de que mucha s persona s que un ao atrs apenas se ganaban el sustento, aisladas en su anonimato, haban logrado que su trabajo fuera finalmente reconocido y valorizado.
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El maestro Tadeo Silva trabajando un pedido, una escultura de San Miguel.

Fase N 8: Los artesanos se convierten en maestros Durante siete meses habamos estado negociando una donacin con uno de los Departamentos del Ministerio del Trabajo, a travs de la oficina regional de SENAC y con la ayuda eficiente de su director, Dr. Agostinho Miguel Pardini. Esta donacin nos permitira pagar a los artesanos ms distinguidos durante unos meses para que actuaran como instructores a tiempo parcial de un grupo de jvenes. La aprobacin lleg oportunamente, de modo que el establecimiento de estos cursos fue la primera actividad concreta de la nueva corporacin. La estructura de los cursos tena que ser muy funcional. Se establecieron cuatro reas: piedra, madera, metal y textiles. Cada medio estaba cubierto por varios maestros cuyos estilos y productos diferan entre s. Cada estudiante escoga un rea y, una vez aprobado, deba tomar dos cursos obligatorios de dibujo y diseo. Despus de esto, entraba a estudiar con tres maestros sucesivamente, en el campo elegido. La idea tras esta modalidad de hacer que los alumnos estudien con tres maestros distintos era la de estimular su creatividad y evitar la tendencia a copiar, como suele ocurrir cuando se tiene un solo maestro. Adems, el esquema estaba concebido como una combinacin de educacin y produccin. Los cursos resultaron muy bien y surgieron talentos insospechados. Esto produjo una sensacin muy grata, porque significaba que se haba completado un ciclo humano. Del aislamiento y anonimato al reconocimiento pblico, de ah a la formacin de una organizacin propia y ahora a la perpetuacin del proceso creativo traspasado a la prxima generacin. Fase N 9: Evaluacin por parte del pueblo En febrero de 1981, el mismo da de la inauguracin de la muestra fotogrfica, recibimos un golpe casi fatal. Mauricio Carvalho, Director General de SENAC, con quien haba sido ff

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El maes tr o Fernando Rosa, s ecr etari o de l a guil da de ar t esanos, decor ando uno sus armarios.

concebida la idea del Proyecto una tarde lejana en Asuncin, haba dejado su puesto unas semanas antes. El Director interino nos vino a visitar y nos anunci que no haba ms fondos disponibles, de modo que el Proyecto tena que terminar. Nos sentimos realmente desesperados, ya que las actividades ms importantes iniciadas, estaban a punto de entregar sus frutos. El dar por terminado el Proyecto en ese preciso momento nos pareca un desastre, una tragedia total. Afortunadamente recibimos en privado, de parte del Director Regional, Dr. Pardini, cierta seguridad de que hara todo lo que estaba en sus manos para garantizar la supervivencia del d

proyecto por dos o tres meses ms. Considerando estas circunstancias decidirnos organizar un seminario de evaluacin del Proyecto por parte de la comunidad de T iradentes. Un nmero grande de los pobladores fue invitado a participar, as como representantes de la OIT y de las instituciones nacionales que haban mantenido relaciones con nosotros. El seminario esta ba patrocinado por la Fun dacin Dag Hammarskjld, como contribucin a su seminario por etapas Desde la Aldea hacia el Orden Global. Ms de cuarenta personas estaban presentes y todas dieron sus opiniones francas. El aspecto ms importantes, constante mente mencionado por la gente, era que el Proyecto T iradentes, a diferencia de muchos otros, haba generado acciones concretas y tangibles de gran beneficio para la comunidad. Pedan insistentemente que se le permitiera continuar y fue este testimonio lo que nos ayud a sobrevivir un poco ms. El Proyecto entr en un perodo de transicin. Quedaba por ver si esta transicin iba encaminada a ponerle fin o si permitira la gestacin de una fuerza nueva y una mayor difusin de la filosofa de la revitalizacin de pequeas ciudades. La empresa fue un xito, pero mis aos de economista descalzo me haban enseado que el xito no siempre logra evitar el fracaso de una empresa. He presenciado fracasos, precisamente debido al xito alcanzado. Slo nos quedaba la esperanza y que el tiempo nos diera la razn.

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14 Nave gacin y Re gre so

Fase N 10: Cortando el cordn umbilical En la primera semana de mayo, despus de muchas fiestas de despedida y ceremonias, me alej de T iradentes lleno de sentimientos encontrados, de esperanza y ansiedad. La esperanza se fundaba en el hecho de que, gracias al entusiasmo de Carlos de Brito y Anthony T ravers, los jefes de la oficina de la OIT en Brasilia, se haba obtenido una pequea subvencin de la OIT en Ginebra para realizar un estudio de terreno sobre las condiciones de trabajo y la calidad de vida de los habitantes de la regin. Los fondos garantizaban un ingreso modesto para los miembros locales del equipo hasta fines de ao, evitando as la desintegracin total del Proyecto en este perodo vital de consolidacin y madurez. Ms an, el trabajo y actividades de los meses siguientes iban a estar a cargo de Roberto WhitakerPenteado, en ese momento Consejero Regional de la OIT para Amrica Latina y el Caribe. Su abnegacin, experiencia y sincero compromiso para con la filosofa del Proyecto fueron un elemento decisivo en su xito final. Mi ansiedad, por otra parte, provena del temor expresado por mucha gente, incluyendo a miembros del equipo, que pensaban que mi partida, en un momento tan crtico, los iba a dejar peligrosamente vulnerable s. Crean que se poda producir una desilusin general y que todo terminara derrumbndose. Aunque parezca contradictorio, fueron precisamente estas reacciones las que me indicaron que haba llegado el momento oportuno de mi partida. Tena la sensacin de que me haba convertido en una especie de figura paternal, proveedora de

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proveedora de seguridad y proteccin, por lo menos para aquellos que demos traban tanta inquietud. Comprend que era preciso, si no destruir, por lo menos hacer desaparecer esa imagen, para estimularles sus propios potenciales de crecimiento humano y de una mayor auto-dependencia. Mi amigo Roberto WhitakerPenteado fue especialmente til en esos das al explicarles que el xito de un Proyecto se estableca precisamente cuando su promotor dejaba de ser indispensable. Nuestros argumentos en este sentido convencieron a algunos, pero no a la mayora. Me parece que aqu cabe una disgresin. Hay una duracin ptima para todo proyecto, pero determinar exactamente cul es esta duracin es una cuestin sumamente sutil y delicada. No existen reglas fijas, y cualquier decisin en ese sentido depende por cierto, de la naturaleza de cada proyecto. Un proyecto para construir un puente o una represa, por su esencia misma es distinto de un proyecto concebido para mejorar la calidad de vida de un grupo determinado, por medio de la participacin. En este ltimo caso, todo se inicia con una fase de descubrimiento. En trminos ideale s, esta fa se de bera ir seguida de otra fase de integracin real entre los forasteros que son miembros del equipo y las personas para cuyo beneficio se ha organizado el proyecto. Se supone que este perodo ser de creatividad, y que conllevar una vigorosa toma de conciencia y de transformacin que en forma natural conducir al proyecto a su fase final de madurez, consolidacin y mayor autodependencia. No obstante, esta fase debe a lcanzarse necesariamente despus de que hayan partido los promotores del proyecto, pues debe ser la obra y realizacin de la gente misma. Ahora bien, esto slo puede darse si la fase intermedia es lo suficientemente rica y estimulante para la gente y si no se extiende ms all del lmite de su durac in crtic a. No es posible esta blecer a p rio ri e ste lmite, pero aunque no hay reglas fijas, se dan sntomas reveladores. Suponiendo que hay una buena integracin durante la fase intermedia, despus de un cierto tiempo, inevitablemente aflorar alguna crisis. Puede tomar la forma de un desacuerdo creciente, de confrontaciones o disputas

disputas entre los miembros del equipo y la gente (lo que podra ser una seal favorable), o bien de sometimiento y dependencia crecientes de la gente respecto al proyecto (lo que es definitivamente poco saludable y negativo). Cualquiera que sea la alternativa en un caso dado, resulta evidente, ms all de toda discusin, que ha llegado el momento en que es imperativo cortar el cordn umbilical. Cruzada esta lnea, ya no queda nada positivo que un experto forneo pueda o deba hacer. De ah en adelante el futuro escogido y los caminos a seguir son en forma nica e inalienable de la propia gente. Lamentablemente en muchos proyectos estas manifestaciones psicolgicas sutiles, pero muy importantes, no suelen tomarse en cuenta. Se fija de antemano con mucha rigidez la duracin del Proyecto; se determinan las metas y alcances y los resultados son predeterminados por tecncratas, sin consulta alguna con la gente interesada. Los expertos de tales proyectos, actan en forma errada ya que en vez de ser catalizadores del desarrollo de un potencial oculto, se convierten en ejecutores de cosa s que con frecuenc ia ni siquiera son de sea da s por la gente. El resultado final en estos casos es siempre el mismo: no acaba aconteciendo ni lo que propusieron o predijeron los tecncratas, ni lo que la gente habra deseado. Solamente fracaso y en un momento dado, el derrumbe. A pesar de que nuestro proyecto haba sido flexible y haba promovido una participacin total, todas las consideraciones anteriores pesaban en mi mente cuando llegu a la conclusin de que haba llegado el momento de despedirme. As lo hice, y dos semanas ms tarde me instalaba en Uppsala, invitado por la Fundacin Dag Hammarskjld para escribir este libro. Fa se N 1 1 : Sa tisfa c c i n a la d ista nc ia Dos meses haban transcurrido desde esa tarde brumosa en que llegu a Uppsala. Era una de esas maanas de primavera tarda, de una luminosidad nrdica casi irreal. Estaba instalado en mi escritorio pero me senta incapaz de escribir. Ms all de

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la ventana mis ojos jugaban al escondite con el castillo de Uppsala a travs de las ramas inquietas de un arce frondoso. Era uno de esos das en que no caba la oscuridad, ni en la atmsfera ni en el alma. Uno de esos das en que uno siente el impulso, ms an el ansia de volver a creer. Los pasos discretos de Kerstin me proyectaron de nuevo, en cuerpo y alma, dentro de la ha bitacin. La expresin de mi rostro debe haber sido un tanto extraa, ya que simplemente me mir y, entregndome un sobre grande, me dijo: Para ti. T uve la impresin de que se alejaba apresuradamente. En forma mecnica mis manos (no yo), abrieron el sobre. Volv la mirada a la ventana y cuando comprend que ya me resultaba imposible sumergirme en el fugaz encanto de los momentos anteriores, recapacit y me obligu a concentrarme en lo que tena entre manos. Encontr seis cartas dentro del sobre y, contrariamente a mi costumbre, las abr todas juntas, saqu las hojas y las puse una sobre otras en mi escritorio. T uve que rerme de mi mismo cuando descubr que, por un instante, me haba preocupado el hecho de que, siendo de diferentes tamaos, no me iba a ser posible formar una pila ordenada y congruente de ellas. Me sent un tanto ridculo. Y slo entonces cog la primera carta y me puse a leer. Una era del alcalde de T iradentes; otras de los miembros de la Municipalidad y el resto de ciudadanos. Todos me expresaban sus mejores deseos y me informaban de los progresos que se estaban dando en Tiradentes gracias al proyecto. Al mismo tiempo me repetan que en e sa tierra yo siempre tendra un hogar abierto. Dej la ltima hoja sobre la mesa, me estir en mi silla y repentinamente me vino a la mente la frase de un poema que mi madre me recitaba cuando era nio: Este es el fin de un da perfecto... Sal de mi oficina y pas el resto del da paseando por los bosques.

Fase N 12: Tiradentes: Un reencuentro seis meses despus Un da, a mediados de septiembre, el sol y yo habamos cumplido con nuestras misiones respectivas. Yo haba escrito mi libro y l haba entregado toda su luz. Ambos nos despedimos de Uppsala y juntos nos encaminamos hacia el Sur. Durante la jornada se me ocurri pensar que en ciertos aspectos, mi vida tena algo de comn con el fluir de las estaciones: era una cadena interminable de llegadas y despedidas... slo que en mi caso rara vez con retomo. Este viaje iba a ser una excepcin. Dos aviones, un autobs y veinte horas de viaje me llevaron desde Pars a Tiradentes. Me pareca todo muy gracioso porque quera disfrutar del contraste sin transicin alguna. Mi buen amigo Roberto Whitaker-Penteado, mis muchachos del Proyecto, Ann Mary, Vania, Fernando y Olinto, me esperaban en el terminal del autobs, en So Joo del Rei, la ciudad vecina a T iradentes. Durante los 15 minutos que dur el trayecto slo hablamos de cosas triviales, tal como suele suceder en tales ocasiones, cuando uno tiene demasiadas cosas que comunicarse. Nos limitamos a conjugar el verbo estar: Yo estoy bien, t ests bien, ellos estn bien. La primera persona en saludarme con risa gutural y ademanes de gozo fue o Preto, el idiota de la aldea, un viejo encantador que proba blemente no era tan tonto como se crea. Por de pronto era el nico del pueblo que se enteraba de todo lo que le ocurra a cada uno de sus habitantes. Vinieron despus muchos abrazos y los interminables brindis de bienvenida con cachaa fabricada en casa. Bastante amodorrado me fui a la cama, disfrutando de sta mi primera noche como invitado en T iradentes. Me qued durante una semana y lo que descubr fue realmente muy grato. No slo comprob que se haban completado ciertas tareas, sino que haba procesos en vas de consolidacin, as como planes inteligentes e interesantes para el futuro. La Corporacin de los Artesanos haba logrado reconocimiento

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reconocimiento oficial del gobierno federal, por medio de su Programa Nacional de Desarrollo de la Artesana. Esto les haba permitido ampliar sus mercados, tanto nacionales como extranjeros, para los nuevos productos que estaban elaborando. T ambin se haca posible ahora el financiamiento para la adquisicin de materia prima. La Escuela de Artesanos estaba funcionando sin tropiezos, sacando a la luz muchos talentos creativos. Los resultados de la encuesta sobre calidad de vida estaban siendo tabulados y los problemas ms agudos detectados en la encuesta iban a ser enfrentados con programas de accin comunitaria patrocinados por la Corporacin. Esto merece un comentario adicional. La estructura final que estaba adoptando la Corporacin era interesante y bastante nica. No era simplemente una corporacin de artesanos para los artesanos; se estaba convirtiendo lentamente en un ncleo de revitalizacin para T iradentes en su totalidad. Segn los planes de entonces, tres centros, adems del local de la Escuela de Artesanos que ya estaba funcionando para satisfaccin de todos, iban a integrarse a la Corporacin: el Centro de Estudios y Promocin de Acciones Comunitarias (CEPAC); un Centro de Artes y Tradiciones Populares y un Centro Infantil de Artesana y Horticultura. CEPAC se origin como una necesidad sentida, a consecuencias de la investigacin ya mencionada. Su funcin sera la de realizar encuestas peridicas y disear acciones concretas para resolver los problemas ms urgentes detectados. Cualquier asistencia tcnica o financiera ms all de la capacidad local, deba ser negociada entre la Corporacin y las correspondientes agencias federales o del estado, con el apoyo de autoridades locales para quienes esta nueva organizacin de base se haba convertido en piedra angular. Las funciones del Centro de Artes y Tradiciones Populares eran las de revitalizar y difundir el folklore musical regional as como la msica formal, el arte culinario, las danzas, la historia y la leyenda oral, por medio de grabaciones. Al mismo tiempo tenan a su cargo el ampliar la coleccin de Un siglo de fotografas de T iradentes. Finalmente, el Centro Infantil de Artesanas y Horticultura que, tal como

ya lo indicamos, se haba desarrollado muy bien bajo la supervisin de Yves Ferreira Alves, con la cooperacin de la escuela local, tambin se integrara a la Corporacin. De esta manera, los talentos revelados y estimulados en la infancia podran encontrar salidas adecuadas para su mayor crecimiento y desarrollo en la Escuela de Aprendices de la Corporacin. Haca slo seis meses que me haba alejado de T iradentes con sentimientos encontrados de esperanza y angustia. Esta vez me alej, nuevamente confundido, pero con sentimientos de tristeza y satisfaccin. Tristeza por la gente tan valiosa y por la experiencia inolvidable que dejaba tras de m, esta vez quiz para siempre. Y satisfaccin, porque haba tenido el privilegio de ser testigo y tambin un poco promotor de la metamorfosis significativa de un pueblo, que, habiendo sido invisible hace muy poco tiempo, haba llegado a ser importante para su comunidad, y notablemente visible. Adems estaba satisfecho de ver que todos mis muchachos del Proyecto estaban ahora integrados en el proceso por voluntad expresa del pueblo mismo: Fernando Rocha Pitta, como coordinador de los cursos de la Esc uela de la Corporacin; Vania Lima Barbosa, como Director de CEPAC; Olinto Rodrigues dos Santos, como futuro coordinador del Centro de Artes y Tradiciones Populares y Ann Mary Figuieira Perpetuo, a pesar de sus 22 aos de edad y de sus cuatro hijos, como abnegada secretaria de todos ellos. Que todo vaya a continuar y a consolidarse de acuerdo a los planes y de seos, no lo s. Proba blemente no sea as, ya que todo proceso de crecimiento humano lleva en s el germen de su propia contradiccin. No obstante, se est dando una experiencia rica y honrada de organizacin de las bases. Como consecuencia de ello, en un lugar del mundo, en un lugar llamado T iradentes, hay un puado de gente cuya vida e s algo mejor que antes. Y este hecho justifica toda satisfaccin.

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Reflexiones finales Es evidente que no considero que el Proyecto T iradentes sea de por s una empresa de naturaleza espectacular. Sin embargo, lo que s es importante es la leccin que nos permite recabar. El hecho de que mejoras considerables se lograron en tan corto tiempo y con recursos tan limitados a nivel local, merece una consideracin ms detenida. Programas inmensamente costosos y complicados de desarrollo nacional han logrado realizar muy poco o nada para la gente que vive en la periferia. Ha habido casos en que las condiciones de la gente se han deteriorado an ms como consecuencia de la aplicacin de programas diseados a escala nacional, sin consideracin por las necesidades o caractersticas locales y regionales. Puesto que los recursos financieros suelen ser escasos, vale la pena destacar que se puede lograr mucho con muy poco al nivel local o regional, siempre que el pueblo sea estimulado por las oportunidades personales que se le ofrecen, por reducidas que sean. En todas las regiones, en todas las ciudades es posible encontrar a jvenes con motivacin, espritu y voluntad para promover la revitalizacin de sus ciudade s natales, en vez de tener que emigrar a otros lugares. El problema es que muy rara vez, o nunca, tienen la orientacin o la oportunidad de actuar. Los diseadores de polticas y los planificadores estn demasiado absortos en sus grandes problemas. Siguen al pie de la letra el concepto de que los grandes problemas requieren de grandes soluciones. No creo en la validez de este axioma. En realidad creo que los grandes problemas requieren de una multitud de pequeas soluciones. No digo que sea posible solucionarlo todo, pero s que un gran nmero de problemas pueden resolverse a nivel local y con gente de la localidad. T iradentes ha cambiado, y estoy seguro de que ha cambiado para mejor. El letargo producido por la depresin y el sentimiento de abandono, ha dado paso a un nuevo dinamismo y a una fe renovada en el potencial de la comunidad. No slo el

Proyecto, sino que otras instituciones locales se han desarrolla do entre tanto, tal como la Socieda d de Amigos de T iradentes lo que representa una vida nueva y mayores esperanzas para la ciudad y sus alrededores. El costo anual del Proyecto (sin contar mis honorarios), fue de menos de US$ 30.000. Con esa suma, 430 personas siguieron cursos de capacitacin y otras 80 (a la fecha en que escribo) estudiaban en la Escuela de la Corporacin de Artesanos de T iradentes. Se han organizado exposiciones y los artesanos tradicionales han triplicado sus ventas o ms. Lo que es ms importante, ha surgido una nueva confianza local que puede conducir a mejoras ms espectaculares en el futuro cercano. A pesar de ciertos elementos perturbadores, el pueblo aument su participacin en la vida de la comunidad as como su sentido de unidad. Si estos resultados pudieran ser calculados en trminos de razn capital/producto, el resultado sera bastante asombroso. Un proyecto de este tipo es una buena inversin, porque funciona. Es mucho lo que se puede realizar cuando se piensa y se acta en pequeo. Esto no debera sorprendernos, ya que, despus de todo, lo pequeo no es sino la inmensidad a escala humana.

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Postludio
Economa , polt ica y salud: Una sntesis ineludible
1. Prembulo 1.1 Estas notas simplemente son la reflexin de un economista que, con urgente sentido de crtica y autocrtica, pretende plantear interrogantes que ya no obtienen respuestas ade cuadas por parte de las tradicionales disciplinas polticas, econmicas y de salud. 1.2 La evidencia central es que las nuevas calamidades sociales se nos revelan, cada da m s, ya no como problemas especfico s, sino como problemticas holstica s que no pueden seguir atacndose satisfactoriamente mediante la aplicacin de polticas convencionales, inspiradas por disciplinas reduccionistas. 1.2.1 T al como la enfermedad de una persona puede traducirse en un problema mdico, y esa misma enfermedad transformada en epidemia trasciende el campo estrictamente mdico; del mismo modo nuestro desafo actual no consiste tanto en enfrentar problemas, como en enfrentar la tremenda magnitud de los problemas. 1.2.2 Es la cuestin de la ma gnitud, m s que nin guna otra, la que determina la transformacin de problemas con claros contornos disciplinarios, en problemticas generadoras de complejos entornos transdisciplinarios. 1.2.3 Exclamaba el Marqus de Sa de, en medio del terror de la Revolucin Francesa: Ya no existe ninguna hermosa muerte individual. De manera anlo ga po demos exclamar nosotros, en medio de una realida d actual que nos ago bia: Ya no nos queda ningn hermoso problema particular. 1.3 La poltica, la economa y la salud han convergido hacia una encrucijada. Esto ltimo significa que la salud est siendo crecientemente
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crecientemente influida por la poltica y la economa. En otras palabras, descubrimos casos cada vez ms numerosos donde la mala salud es el resultado de la mala poltica y de la mala economa. 1.3.1 Podemos decir, por ejemplo que: si las polticas econmicas diseadas por economistas, afectan totalmente como, de hecho, lo hacen la totalidad de una sociedad, los economistas ya no pueden pretender que su nica preocupacin son los problemas econmicos. Tal pretensin sera poco tica, puesto que implicara asumir la responsabilidad por la accin, pero no por las consecuencias de la accin. 1.4 Nos enfrentamos a situaciones desconcertantes, porque cada vez entendemos menos. De ah que las cosas estn realmente mal, y se volvern peores, a menos que dediquemos mucha ms energa e imaginacin al diseo de transdisciplinas coherentes y significativas. 1.4.1 Vivimos una poca de transicin trascendental, lo cual significa que los cambios de paradigma no slo son necesarios, sino que inevitables. Frente a tal inevitabilidad histrica la desidia parafraseando a Fouch no slo es un crimen; es un error!. 2 . Un po stulad o y a lguna s p ro po sic io ne s 2.1 El desarrollo se refiere a las personas y no a los objetos. Este es el postulado bsico de una Nueva Economa y de Otro Desarrollo. 2.2 Aceptar este postulado ya sea por motivos ticos, racionales o intuitivos nos conduce a formulamos la siguiente pregunta fundamental: Cmo puede establecerse que un determinado proceso de desarrollo es mejor que otro?. Dentro del paradigma tradicional, se tienen indicadores, tales como el Producto Geogrfico Bruto, el cual es, de alguna manera y caricaturizando un poco, un indicador del crecimiento cuantitativo de los objetos. Necesitamos ahora, un indicador del crecimiento cualitativo de las personas. Cul podra ser?

2.2.1 Contestemos la pregunta en los siguientes trminos: El mejor proceso de desarrollo ser aqul que permita elevar ms la calidad de vida de las personas. La pregunta siguiente se desprende de inmediato: Qu determina la calidad de vida de las personar?. 2.2.2 La calidad de vida depender de las posibilidades que tengan las personas de satisfacer adecuadamente sus necesidades humanas fundamentales. Surge la tercera pregunta: Cules son esas necesidades f undamentales? y/o quin decide cule s son?. Deben hacerse algunas disquisiciones antes de responder a esta pregunta. 2.3 Se ha credo, tradicionalmente, que las necesidades humanas tienden a ser infinitas; que estn constantemente cambiando; que varan de una cultura o medio a otro, y que son diferentes en cada perodo histrico. Nos parece que tales suposiciones son incorrectas, puesto que son producto de un error conceptual. 2.3.1 El tpico error que se comete en la literatura y anlisis acerca de las necesidades humanas es que no se explicita la diferencia fundamental entre lo que son propiamente necesidades y lo que son satisfactores de esas necesidades. Es indispensable hacer una distincin entre ambos conceptos como se demostrar ms adelante por motivos tanto epistemolgicos como metodolgicos. 2.3.2 Las necesidades humanas deben entenderse como un sistema: es decir, todas las necesidades humanas se interrelacionan e interactan. Con la sola excepcin de la necesidad de subsistir; es decir, de estar vivo, no existen jerarquas dentro del sistema. Muy por el contrario; simultaneidades, complementariedades y compensaciones (trade-offs) son caractersticas de la dinmica del proceso de satisfaccin de las necesidades. 2.4 Ya estamos en condicin de contestar la pregunta pendiente. Si desagregamos las necesidades de acuerdo a los criterios: segn categoras existenciales y segn categoras de valores, proponemos el siguiente sistema de necesidades fundamentales. Por una parte las necesidades de Ser, Tener, Hacer, Estar; y por la otra, las necesidades de Permanencia (o Subsistencia), Proteccin, Afecto, Enten237

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Entendimiento, Participacin, Ocio, Creacin, Identidad y Libertad. 1 Ambas categoras se entrelazan como en una matriz. 2.4.1 De dicha clasificacin se desprende que, por ejemplo: vivienda, alimentacin y vestuario no deben considerarse como necesidade s sino como satisfactores de la necesidad fundamental de Permanencia (o Subsistencia). Del mismo modo, la educacin ya sea formal o informal el estudio, la investigacin, la estimulacin precoz y la meditacin son satisfactores de la necesidad de Entendimiento. Los sistemas curativos, la prevencin y los esquemas de salud, en general, son satisfactores de la necesidad de Proteccin. 2.4.2 No existe correspondencia biunvoca entre necesidades y satisfactores. Un satisfactor puede contribuir simultneamente a la satisfaccin de diversas necesidades o, a la inversa, una necesidad dada puede requerir de diversos satisfactores para ser satisfecha. Ni siquiera estas relaciones son fijas. Pueden variar segn tiempo, lugar y circunstancias. 2.4.3 Valga un ejemplo como ilustracin. Cuando una madre le da el pecho a su beb, a travs de ese acto, contribuye a que la criatura reciba satisfaccin simultnea para sus necesidade s de subsistencia, proteccin, afecto e identidad. La situacin es obviamente distinta si el beb es alimentado de manera ms mecnica. 2.5 Habiendo diferenciado los conceptos de necesidad y de satisfactor, es posible formular dos hiptesis bsicas: Primero: Las necesidades humanas fundamentales son finitas, pocas y clasificables. Se gundo: Las necesidades humanas fundamentales (como las contenidas en el sistema propuesto) son las mismas en todas las culturas y en todos los perodos histricos. Lo que cambia, a travs del tiempo y de las culturas, es la manera o los medios utilizados para la satisfaccin de las necesidades. 2.5.1 Las necesidades propuestas en el sistema no son

1. Vase M.A. Ma x-Neef, C. Mallmann y R. Aguirre, -La sinergia humana como fundamento tico y esttico del desarrollo . Fundacin Bariloche, Argentina, 1978. Hay otros trabajos anteriores de Mallmann que pueden considerarse pioneros sobre todo en la diferenciacin entre necesidades y satisfactores.

ciertamente todas las necesidades humanas. Son slo las fundamentales y, por lo tanto, las nicas que en nuestra opinin pueden ser objeto de hiptesis generalizadoras. 2.5.2 Cada sistema econmico, social y poltico adopta diferentes estilos para la satisfaccin de las mismas necesidades humanas fundamentales. En cada sistema, stas se satisfacen (o no se satisfacen) a travs de la generacin (o no generacin) de diferentes tipos de satisfactores. 2.5.3 Es posible incluso llegar a afirmar que uno de los aspectos que definen una cultura es su eleccin de satisfactores. Las necesidades humanas fundamentales de un individuo que pertenece a una sociedad consumista son las mismas que aqul que pertenece a una sociedad asctica. Lo que cambia es la eleccin de cantidad y calidad de los satisfactores, y/o las posibilidades de tener acceso a los satisfactores requeridos. 2.5.4 En resumen: Lo que est culturalmente determinado no son las necesidades humanas fundamentales, sino los satisfactores de estas necesidades. El cambio cultural es entre otras cosas consecuencia de abandonar satisfactores tradicionales para reemplazarlos por otros nuevos y diferentes. 2.6 El sistema de las necesidades humanas fundamentales, tal como lo describimos, puede aparecer como un tanto esttico. Con el fin de no dejar dicha impresin, debe agregarse que cada necesidad puede satisfacerse a niveles diferentes y con distintas intensidades. Ms an, se satisfacen en tres contextos: a) intra-humano o en relacin con uno mismo; b) inter-humano o en relacin con el grupo social y c) extra-humano o en relacin con el medio ambiente. La calidad e intensidad tanto de los niveles como de los contextos depender de tiempo, lugar y circunstancias. 2.7 El sistema propuesto permite la interpretacin del concepto de pobreza. El concepto tradicional es limitado y restringido, puesto que se refiere exclusivamente a la situacin de aquellaspersonas que pueden clasificarse por debajo de un determinado umbral de ingreso. La nocin es estrictamente economicista. 2.7.1 Sugerimos no hablar de pobreza, sino de pobrezas. De hecho, cualquier necesidad humana fundamental que no es

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adecuadamente satisfecha revela una pobreza humana. La pobreza de Subsistencia (debido a ingreso, alimentacin, techo, etc. insuficientes); de Proteccin (debido a sistemas de salud ineficientes, a la violencia, la carrera armamentista, etc.); de Afecto (debido al autoritarismo, la opresin, las relaciones de explotacin con el medio ambiente natural, etc.); de Entendimiento (debido a la deficiente calidad de la educacin); de Participacin (debido a la marginacin y discriminacin de mujeres, nios y minoras); de Identidad (debido a la imposicin de valores extraos a culturas locales y regionales, emigracin forzada, exilio poltico, etc.) y as sucesivamente. 2.7.2 Pero las pobrezas no son slo pobrezas. Son mucho ms que eso. Cada pobreza genera pat ologas. Y he aqu la mdula de nuestro discurso. 3. Economa y patologas 3.1 La gran mayora de los analistas econmicos estaran de acuerdo en que el crecimiento generalizado del desempleo, por una parte, y la magnitud del endeudamiento externo del T ercer Mundo, por otra, constituyen dos de los problemas econmicos ms importantes del mundo actual. A pesar de que el desempleo es un problema que siempre ha existido en el mundo industrial, en mayor o en menor grado, todo parece indicar que nos estamos enfrentando a un nuevo tipo de desempleo, que tiende a permanecer, y que, por lo tanto, se est transformando en un componente estructural del sistema econmico mundial, tal como lo conocemos. 3.2 Es sabido que un individuo que sufre una prolongada cesanta cae en una especie de montaa rusa emocional, la cual comprende, por lo menos, cuatro etapas: a) shock, b) optimismo, c) pesimismo, d) fatalismo. La ltima etapa representa la transicin de la inactividad a la frustracin y de all a un estado final de apata donde la persona alcanza su ms bajo nivel de autoestima. Tal como se indica en un estudio canadiense acerca del tema: Perder el empleo puede provocar un lento y agnico proceso de muerte.1
1. C anadian Mental Health Association, por Sharon Kirsh, Unemployment: Its impact on body and soul . Canad, 1983.

3.2.1 Es bastante evidente que la cesanta prolongada perturbar totalmente el sistema de necesidades fundamentales de las personas. Debido a los problemas de Subsistencia, la persona se sentir cada vez menos protegida; las crisis familiares y los sentimientos de culpa pueden destruir las relaciones afectivas; la falta de participacin dar cabida a sentimientos de aislamiento y marginacin, y la disminucin de la autoestima puede fcilmente provocar crisis de identidad. 3.2.2 La cesanta prolongada produce patologas. Sin embargo, esto no constituye la peor parte del problema. Dadas las actuales circunstancias de crisis econmica generalizada; es decir dada la magnitud del problema, no podemos seguir pensando en patologas individuales. Debemos necesariamente reconocer la existencia de patologas colectivas de la frustracin, para las cuales desconocemos formas adecuadas de tratamiento. 3.2.3 An cuando son procesos econmicos los que generan el desempleo; una vez que ste rebasa magnitudes crticas tanto en cantidad como en duracin, no hay tratamiento econmico alguno que sea capaz de resolver la problemtica en que el problema original se ha transformado. Como problemtica, pertenece a una transdisciplina que an no se ha comprendido ni organizado. Esto ltimo, en trminos de un programa para el futuro, representa el primer desafo. En lo que se refiere a tendencias, estas patologas colectivas aumentarn. 3.3 La deuda externa del Tercer Mundo tambin ser responsable de otro tipo de patologas colectivas. Con el fin de mantener al sistema bancario internacional robusto y sano, una gran cantidad de pases y sus poblaciones tendrn que colaborar a costa de quedar debilitados y enfermos. 3.3.1 Seal, a comienzos de este ao, el Presidente del Partido Conservador britnico, John Gummer: Estados Unidos importa los ahorros del resto del mundo y exporta la inflacin. Esto constituye un grave problema. Ahora bien, debido a un dlar americano sobrevaluado y a tasas de inters exorbitantes, las naciones deudoras debern pasar todas las penurias para poder maximizar sus ingresos por concepto de exportaciones. Este hecho,

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hecho, inevitablemente, se realizar a costa de la depredacin irreversible de muchos recursos, del aumento de hambrunas y de un creciente empobrecimiento, no coyuntural, sino estructural. Determinar cuales sern las terribles patologas colectivas que irn surgiendo en los pases ms pobres, como consecuencia de esta aberrante situacin, es el segundo desafo. 1 3.4 Hemos aportado slo dos ejemplos. Sin embargo son muchos ms los procesos econmicos que, cuando concebidos y diseados en forma tecnocrtica y con visin reduccionista, son generadores de patologas colectivas. Cada economista, especialmente los ubicados en posiciones de influencia, debiera hacer su propio esfuerzo de honesta autocrtica para descubrirlos y reconocerlos. Ello implica, por cierto, asumir como principio que la economa est para servir a las personas, y no las personas para servir a la economa. 4. Poltica y patologas 4.1 Las persecuciones, producto de intolerancias polticas, religiosas y de otros tipos, son tan antiguas como la humanidad. Sin embargo, nuestro logro ms novedoso es la tendencia de los principales liderazgos polticos actuales, de orientar sus acciones de acuerdo a generalizaciones tan increblemente esquizofrnicas acerca del enemigo, que nos estn conduciendo directamente hacia el omnicidio; es decir, hacia la matanza de todos nosotros. 2 4.1.1 Dicha esquizofrenia poltica no se encuentra slo a nivel de confrontaciones globales entre los grandes poderes: tambin se dan casos similares (imgenes-espejo) en muchos niveles nacionales. Todos son responsables de la generacin de diversas patologas colectivas del miedo .
1. Manchester Guardian, 16 de febrero de 1985. 2. Vase el brillante artculo de Hannes Alfvn , Annihilators and

Omnicide , Development Dialogue 1984: 1-2, Fundacin Dag Ha mma rskjld, Uppsala, Suecia.

4.2 Proponemos aqu que por lo menos cuatro categoras de patologas del miedo deberan reconocerse de acuerdo a su origen: a) por confusin semntica; b) por violencia; c) por aislamiento, exilio, marginacin y d) por frustracin de proyectos de vida. Seguramente hay otros, pero stos parecen suficientes para nuestro ejemplo. 4.2.1 Los discursos del poder estn llenos de eufemismos. Las palabras ya no se ajustan a los hechos. A lo que deberamos llamar ANIQUILADORES, lo llamamos armas nucleares, como si se tratara simplemente de versiones ms poderosas de las armas convencionales1 . Llamamos mundo libre a un mundo lleno de ejemplos de las ms obscenas inequida des y violaciones de los derechos humanos. Nos encontramos con Repblicas Democrticas (o Repblicas Populares) donde el pueblo simplemente debe acatar, de manera obediente, los dictmenes de un Estado Todopoderoso. Marchas pacficas de protesta son severamente castigadas y los que en ellas participan son detenidos y condenados por atentar contra el orden pblico y subvertirlo. Sin embargo, y al mismo tiempo, las variadas formas del terrorismo de Estado, se aplican en nombre de las leyes y el orden. Podran llenarse muchas pginas con ejemplos. El caso es que las personas dejan de comprender y, por lo tanto, se transforman en cnicas, o bien, en masas perplejas, alienadas e impotentes frente a la realidad. 4.2.2 La violencia perturba directamente la necesidad de proteccin y, de este modo, da paso a una profunda ansiedad. Por otra parte, el aislamiento, la marginacin y el exilio poltico destruyen la identidad de las personas y causan rupturas familiares con destruccin de afectos, y generan sentimientos de culpa, a menudo acompaados de fantasas o intentos reales de auto-aniquilacin. Adems, la frustracin de los proyectos de vida debido a una intolerancia poltica aniquiladora de la libertad, destruye la capacidad creativa de las personas, lo cual conduce lentamente, a partir de un profundo re sentimiento, a la apata y prdida de la autoestima.

1. Ibid.

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4.3 Los esfuerzos por reconocer y evaluar las patologas colectivas que los diversos sistemas socio-polticos son capaces de provocar cada uno a su manera y con su propia intensidad como resultado del bloqueo sistemtico de necesidades tales como Entendimiento, Proteccin, Identidad, Afecto, Creatividad y Libertad, constituye nuestro tercer desafo.
5. Comentarios finales

remos cmplices de generar sociedades enfermas. Y no hay que olvidar que... 5.5.1 ... si en elpas de los ciegos eltuerto es rey; en las sociedades enfermas son los necrfilos los que sustentan el poder.

5.1 Lo que se ha sugerido en esta reflexin es que: a) cualquier necesidad humana fundamental no satisfecha de manera adecuada produce una patologa; b) hasta el momento, se han desarrollado tratamiento para combatir patologas individuales o de pequeos grupos; c) hoy en da, nos vemos enfrentados a una cantidad de patologas colectivas que aumentan de manera alarmante, para las cuales no se han creado tratamientos; d) para poder comprender estas patologas colectivas necesitamos desarrollar las necesarias transdiciplinariedades. 5.2 La posibilidad de desarrollar un dilogo fecundo que apunte a una sntesis ineludible entre las disciplinas econmicas, polticas y de salud constituye el cuarto desafo. 5.3 Nuevas patologas colectivas se originarn en el corto y largo plazo si continuamos con enfoques tradicionales y ortodoxos. No tiene sentido sanar a un individuo para luego devolverlo a un ambiente enfermo. 5.4 Cada disciplina, en la medida en que se ha hecho ms reduccionista y tecnocrtica, ha creado su propio mbito de deshumanizacin. Volver a humanizarnos desde dentro de cada disciplina, es el gran desafo final. Slo la humanizacin puede ser el cimiento fecundo para cualquier dilogo o esfuerzo transdisciplinario que tenga sentido, y que apunte a la solucin de las problemticas reales que afectan a nuestro mundo actual. 5.5 La humanizacin y la transdisciplinariedad responsables son nuestra respuesta a las problemticas y son, adems, nuestra nica defensa. Si no asumimos el desafo, nadie ser inocente. Todos se-

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INDICE

Prlogo a la edicin castellana............................................. 9 Prlogo de Leopold Kohr................................................... 11 Preludio ............................................................................ 19

I Parte El Proyecto ECU-28. Comunicacin horizontal para la participacin y auto-dependencia de los campesinos
1 Introduccin.................................................................29 La creacin de un nuevo (rente Se inicia la organizacin Percepcin del entorno formal Una nota sobre participacin 2 Interludio terico (1) ................................................... 39 Historia, economa y algunas invisibilidades Antropocentrismo y el mito original 3 Interludio terico (II) .................................................. 51 La cuestin de los estilos de desarrollo El problema del mecanicismo Sobre cuestiones de magnitud Qu debemos hacer entonces? 4 La percepcin de la realidad......................................... 67 Reconocimiento y delimitacin de la regin Bases para una metodologa Las numerosas y largas jornadas La sabidura develada

5 En el m un do apa rte .................................................. 87 6 Lo s c ampe sinos se unen.......................................... 113 Logstica para la movilizacin Los Encuentros Provinciales El Congreso Regional de Campesinos 7 En e l m un do prop io ................................................ 121 Inestabilidad y angustia Persona grata Intriga y traicin Persona non grata La reaccin de los campesinos Otras reacciones 8 M uy le jo s y ha ce m ucho tiempo............................ 131 Desarrollo e ilusiones El testimonio como alternativa II Parte El Proye cto Tiradentes. Re vitaliz acin para la auto-de pe ndencia de las ciudades pe queas 9 Intro ducc in ............................................................ 139 Una idea oportuna Preparando el terreno El rea escogida 10 Interludio ter ico (III) ........................................... 149 El problema de la dimensin Espacio humano subjetivo Tiempo humano subjetivo Perturbaciones espacio-temporales Una ciudad para seres humanos 11 Enc uentro con la r ea lida d ...................................... 169 La ciudad, su espacio y su tiempo El papel de los informantes y una leccin de percepcin Soledad y percepcin La dimensin descubierta

12 E squema p ara la ac cin ............................................I85 Bosquejos del proyecto Justificacin del proyecto Buscando apoyo 13 Se in ic ia la ac cin .............................................................................195 Un proyecto no ortodoxo Fase N 1: Los nios dicen lo que piensan Fase N 2: Los artesanos rescatados del anonimato Fase N 3: El miedo a la libertad Fase N 4: La sed de conocimientos de la gente Fase N 5: El Proyecto es descubierto Fase N 6: Una cita con el pasado Fase N 7: Una guilda de artesanos Fase N 8: Los artesanos se convierten en maestros Fase N 9: Evaluacin por parte del pueblo 14 Nave gac in y Re gre so ...................................................................225 Fase N 10: Cortando el cordn umbilical Fase N 11: Satisfaccin a la distancia Fase N 12: Tiradentes: un reencuentro seis meses despus Reflexiones finales Postludio E conoma, po ltica y salud: Una sntesis in eludible ... 235 2. Prembulo 3. Un postulado y algunas proposiciones 4. Economa y patologas 5. Poltica y patologas 6. Comentarios finales

Editorial Nordan es parte de un proyecto de vida a ut o ge st io n a r ia s - C omu ni da dque in t e gr a m o s latinoamericanos y europeos. Estocolmo, Bueno s Aire s, Montevideo y Santia go de Ch ile son lo s prim ero s p untos de apoyo par a una produc c in en com n, par a un p uente en don de se un en lo s e sf uerzo s de quiene s v iven ba jo la Cr uz del Sur y quienes lo hacen bajo la estrella de Septentrin. E xilio s y migra c ion e s v an dan do luga r a una c a den a de m ano s e xten dida s en a bra zo so lidar io , e n donde e st amo s to do s em bar ca do s en e l dur o tr a ba jo de darnos voz y buscar respuestas.

TIT ULOS PUBLICADOS NARRAT IVA El Guardaespalda

Nelson Marra

Invencin de los sole s

Teresa Porzecanski

Las mujeres del Cono Sur escriben Fue ra de fronte ras

Varios

Rastrojo de un ve rano
Manuel Vargas

Con acento extranje ro

Fernando Ainsa

La gue rra de los Albatros

Ana Luisa Valds

Los mie dos, las vidas, las alucinacionesy las muertes

Luis Seplveda

POESIA Trenes en la noche

SergioAltesor

Apuntes para la reconstruccin del silencio

Alberto HugoHedman

INFANTILES/CHICOS Historia de Julia que tena una sombra de nio

ChristianBruel

INFANTILES/NORDICOS Quin te asusta, Alfonso?

GunillaBergstrm GunillaBergstrm BarbroLindgren

VARIOS El libro de todos

IgnacioSeger

El rostro hermoso
Leszek Kolakowski

Q u duermas bien, Alfonso! La mam y el beb salvaje Comen perros los alces?
LennartFrick

Poemas y dibujos de la prisin

DaymnCabrera

El pueblo que no quera ser gris

BeatrizDoumerc

ENSAYOS El derecho al juego

RaimundoDinello

Economa descalza
ManfredMax-Neef

La mquina escindida/ Den kluvna maskinen

Juan Carlos Pieyro Jaura

Cuando Blanco es un caballo

Silvana Recchi BeatrizDoumerc ChristianBruel

Furia volcnica (Illkupilln) Hojas de una historia

Antologa de poesa sueca contempornea

El viaje d e ida el viaje de regreso Alguien llora Ricardo

HelmeHeine

Aserrn, aserrn
BeatrizDoumerc

La jirafita Carul
Vctor Iturralde Rua

COLECCION PALABRAIZ El ojo privado de la ira

Carlos Geywitz

INFANTILES/GRANDES El Bosque-Raz-Laberinto
Italo Calvino

Retrato de poca
Sergio Infante

Estacionario

Rosa Caramelo
Adela Turin

Roberto Mascar

Sntomas pasajeros/ vergaende symptom

Enrique O'Farril Julien

El puente de los nios

Max Bolliger

Jonas y la cosechadora
Kurt Baumann

Tambor de medianoche
Ren Vzquez Daz

El oso y el guardabosque
Ivan Gantschev

La galaxia y el tiempo
Graciela Taddey

Pjaro de viento
RobertoOmar Ramrez

Exilio en la prehistoria
Jaime Vieyra Poseck Herman House

De barro y de palabras

Comisin del Papel. Edi ci n amparada en el Art. 79 de la Ley 13.349. - Impresa en noviembre de 1986 en la imprenta mercur s.a. - Canelones 1231. - Montevideo. Dep. Legal N9 218.043/86
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