PEMERINTAH KABUPATEN NGADA BADAN PENANAMAN MODAL ( BPM ) Jln. R.E.

Martadinata ( 0384 ) 21176 BAJAWA

TELAAHAN STAF
Kepada Yth Dari Tanggal Perihal : Bapak Bupati Ngada di Bajawa : Kepala Badan Penanaman Modal Kabupaten Ngada : 24 April 2012 : Kajian Naskah Akademik Ranperda Penanaman Modal

ISI TELAHAAN

I.

POKOK PERSOALAN 1. Rancangan Peraturan Daerah (RANPERDA) tentang Penanaman Modal Kabupaten Ngada belum bisa dibahas karena harus terlebih dahulu dilakukan Kajian Naskah Akademik, sesuai Undang-undang Nomor 12 tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Teknik Penyusunan Naskah Akademik, Rancangan Undang-undang, Rancangan Peraturan Daerah Propinsi dan Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten/Kota). 2. Dilain pihak dana untuk Kajian Naskah Akademik tidak tersedia dalam DPA Badan Penanaman Modal Kabupaten Ngada Tahun Anggaran 2012.

II.

DASAR 1. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah 2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal 3. Undang-undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundangundangan (Teknik Penyusunan Naskah Akademik, Rancangan Undang-undang, Rancangan Peraturan Daerah Propinsi dan Rancangan Peraturan Daerah

Kabupaten/Kota). 4. Peraturan Bupati Ngada Nomor 30 Tahun 2011 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Ngada Tahun Anggaran 2012

III. PRA ANGGAPAN Jika dilakukan Pergeseran Dana atau Anggaran Penyusunan Ranperda Penanaman Modal Tahun Anggaran 2012 maka kegiatan Pengkajian Naskah Akademik Penanaman Modal dapat segera terealisasi.

IV. FAKTA YANG BERPENGARUH a. Positif 1. Adanya Lembaga Perguruan Tinggi yang bersedia untuk melakukan Pengkajian Naskah Akademik tentang Penanaman Modal / Investasi. 2. Adanya Peluang Pergeseran Anggaran Penyusunan Ranperda Penanaman Modal Tahun Anggaran 2012 pada DPA-SKPD Badan Penanaman Modal Kabupaten Ngada sesuai surat Bupati Ngada Nomor : 903/PPKAD/24/04/2012 tanggal 10 April 2012 tentang Usulan Penyesuaian DPA SKPD Tahun Anggaran 2012 mendahului Perubahan APBD Tahun Anggaran 2012. 3. Terwujudnya tuntutan Undang-undang Nomor 12 tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Teknik Penyusunan Naskah Akademik,

Rancangan Undang-undang, Rancangan Peraturan Daerah Propinsi dan Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten/Kota). b. Negatif Tidak tesedianya Dana APBD II Ngada dalam DPA-SKPD Badan Penanaman Modal Kabupaten Ngada untuk Kajian Akademik dimaksud

V.

PEMBAHASAN 1. Dalam rangka mendorong pertumbuhan ekonomi di Daerah, Iklim Investasi yang Kondusif dan Inovatif melalui kemudahan perijinan, kepastian hukum atas tanah , kemudahan fiskal dan retribusi perlu dipersiapkan melalui Regulasi/Peraturan Daerah bidang Investasi/ Penanaman Modal Dalam Tahun Anggaran 2012 telah dialokasikan Anggaran sebesar Rp. 96.037.800 (Sembilan Puluh Enam Juta Tiga Puluh Tujuh Ribu Delapan Ratus Rupiah) melalui DPA Badan Penanaman Modal Kabupaten Ngada untuk program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi. Kegiatan penyusunan Ranperda tentang Penanaman Modal telah ditetapkan dalam program legislasi daerah (PROLEGDA) Tahun Anggaran 2012. 2. Merujuk pada Undang-undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang pembentukan Peraturan perundang-undangan yakni Teknik Penyusunan Naskah Akademik Rancangan Peraturan Daerah Propinsi dan Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten/Kota maka

secara prosedural sebelum Ranperda Penanaman Modal dibahas bersama Badan legislasi DPRD Kabupaten Ngada perlu terlebih dahulu disiapkan Naskah Akademik yakni naskah hasil penelitian atau pengkajian Hukum yang dapat

dipertanggungjawabkan secara ilmiah mengenai pengaturan masalah tersebut dalam suatu rancangan Peraturan Daerah Kabupaten sebagai solusi terhadap permasalahan dan kebutuhan Hukum masyarakat. 3. Kami bermaksud melakukan Kajian bersama lembaga Perguruan Tinggi Undana (Fakultas Hukum) untuk mendapatkan Naskah Akademik dengan jumlah dana yang diperlukan sebesar Rp. 50.000.000,-(sesuai proposal) Mengingat Dana untuk Kajian Akademik tidak tersedia dalam APBD/DPA Badan Penanaman Modal Tahun Anggaran 2012, kami mohon kirany Bapak berkenan memberi ruang pada kami untuk dapat menggeser dana penyusunan Ranperda senilai Rp. 50.000.000,- (Lima Puluh Juta Rupiah) mendahului sidang perubahan APBD ke kegiatan penyusunan Naskah Akademik Ranperda Penanaman Modal, dengan demikian jika Bapak Berkenan maka pihak Perguruan Tinggi dapat segera melakukan pengkajian.

VI. KESIMPULAN DAN SARAN a. Kesimpulan Perlu dilakukan Kajian Naskah Akademik Penyusunan Ranperda Penanaman Modal melibatkan lembaga Perguruan Tinggi dengan menggeser dana penyusunan Ranperda penanaman modal kekegiatan pengkajian naskah akademik penanaman modal. b. Saran Kami menyarankan kepada Bapak kiranya berkenan; Menggeser dana penyusunan Ranperda Penanaman Modal ke kegiatan Pengkajian Naskah Akademik Ranperda Penanaman Modal , sambil tetap memohon

persetujuan DPRD Kabupaten Ngada. Menunjuk lembaga Perguruan Tinggi Undana (Fakultas Hukum) untuk melakukan Kajian Naskah Akademik.

VII. PENUTUP Demikian telaahan ini kami buat untuk mendapat petunjuk lebih lanjut dari Bapak dan terima kasih.

Kepala Badan Penanaman Modal Kabupaten Ngada,

Dra. Getrudis R. Lali Pembina Tk.1 NIP. 196503051992032016