LICEO TECNOCIENCIA BILINGE DE CHIQUIMULLA

5TO BACHILLERATO EN CMPUTACION

ALUMNO: MELVIN ARNULFO ALONZO

CATEDRATICA: ARACELY PORTILLO

CATEDRA: ADMINISTRACION

Introduccin
El ferrocarril en Guatemala se inicia en el ao 1880 cuando arranca la construccin del tramo San Jos Guatemala. Fue impulsado por la reforma liberal, las necesidades de la incipiente industria del caf, y la necesidad de exportar productos agrcolas, para un mejor desarrollo industrial en Guatemala. El 15 de septiembre de 1884 entra en funcionamiento, el ferrocarril en Guatemala el cual marco la historia.

COCLUSION
La historia del ferrocarril en Guatemala, que fue concebido como un medio de transporte de personas y mercancas que apoyara el impulso del desarrollo nacional y se ha convertido a lo largo de los aos en una pesada carga para los guatemaltecos(as), usado y explotado principalmente por empresas extranjeras, que amparados de oprobiosos contratos de concesin, han sacado provecho de este medio de transporte, por distintos medios, sin que hasta la fecha, 127 aos despus de su creacin, haya generado el desarrollo esperado.

El Ferrocarril en Guatemala
Se inicia en el ao 1880 cuando arranca la construccin del tramo San Jos-Guatemala, que concluye el 15 de septiembre de 1884 cuando entra en funcionamiento. Fue impulsado por la reforma liberal y las necesidades de la incipiente industria del caf. Durante este perodo se otorgaron las primeras concesiones (privatizaciones) en la historia del pas, con el objetivo de atraer inversin extranjera para modernizar la infraestructura para la exportacin agrcola, debido a las incapacidad material y econmica del Estado para hacerlo Estos tramos pasaron rpidamente a formar parte del monopolio de la Unit Fruit Company que dentro de los primeros acuerdos alcanzados con el gobierno guatemalteco se inclua el uso de las vas del ferrocarril y la exclusividad a transportar el correo entre Guatemala y Estados Unidos. Con la expansin de la produccin del banano y el incremento de las exportaciones, la UFCO crea la empresa ferroviaria conocida como Internacional Ral Centroamrica IRCA, a partir de una concesin que el gobierno de Estrada Cabrera le otorga para operar el ferrocarril hacia el Atlntico. El viejo sueo de construir el ferrocarril del norte del rgimen liberal, se vio frustrado por la guerra contra El Salvador y la falta de crditos que termino con la muerte de Reina Barrios. Con ello, la expansin del poder de la transnacional del banano se consolida rpidamente en todo el territorio nacional, controlando puertos, telgrafos, ferrocarril, y la produccin de energa. En otras palabras la UFCO obtuvo el control de todos los medios de transporte y comunicaciones en el pas. Este poder dura hasta finales de los aos 60 y principios de los 70, cuando decide retirarse del pas. Entonces el gobierno de Mendez Montenegro adquiere la maquinaria de IRCA, en ese momento ya convertidas en chatarra, y crea la empresa Ferrocarriles de Guatemala FEGUA. En Octubre de 1997, el gobierno del entonces presidente de Guatemala Alvaro Arz, privatizaba FEGUA a favor de la norteamericana Railroad Development Corporation RDC, cuya sede se encuentra Pittsburg Estados Unidos. Dicha empresa cuenta con operaciones en seis pases de tres continentes, teniendo como modelo de negocios el desarrollo de la logstica basado en el ferrocarril, el uso de las instalaciones portuarias y el desarrollo de fibra ptica con otros negocios relacionados. Su inversin en Guatemala se basada principalmente en la explotacin de 800 Kilmetros de lnea frrea a travs de su subsidiaria Ferrovas de Guatemala. Despus de aos de abandono, la poca inversin recibida y la destruccin generada por el huracn Mitch, el valor que la empresa adquira, no estaba en la infraestructura y el equipo existente, pues es

chatarra. El valor real del ferrocarril en Guatemala est en la conexin estratgica que logra su recorrido, al conectar el ocano Pacfico, el sur de Mxico, el norte de El Salvador con los puertos guatemaltecos en el mar Caribe, desde donde se accede al ocano Atlntico. Despus de aos de abandono, el servicio comercial fue restituido en 1999 -dos aos despus de la concesin-, luego de rehabilitar un tramo de 60 kilmetros que une Ciudad de Guatemala con El Progreso, cuyo trayecto fue utilizado principalmente para el transporte de cemento de la fbrica localizada en dicha regin. Posteriormente se rehabilito el tramo entre Puerto Barrios - Santo Tomas de Castilla y la Ciudad de Guatemala con el objetivo principal de transportar carga entre ambos destinos. La inversin inicial se estimo en 15 millones de dlares, de los cuales un porcentaje minoritario corresponda a accionistas guatemaltecos y se oriento bsicamente a la rehabilitacin del sistema. La concesin se realiz por medio de un contrato privado que inclua la figura del usufructo oneroso, con lo cual dicha empresa obtena los activos fsicos de la antigua compaa y el derecho exclusivo del uso de la va, durante un perodo de cincuenta aos. La mayor parte de las locomotoras de la antigua empresa estatal estaban paradas desde haca un par de aos, debido a las prdidas que al Estado le ocasionaba el funcionamiento del ferrocarril, por lo tanto el compromiso adquirido por RDC era no solo propiciar de nuevo el funcionamiento del ferrocarril si no tambin inclua su modernizacin. Nueve aos despus, la inversin para la rehabilitacin de todas las rutas sigue esperando. La empresa RDC no ha logrado operar con fluidez la ruta del Atlntico, y se ha dedicado a obtener ingresos a travs del arrendamiento de bienes inmuebles obtenidos dentro del contrato de concesin que el Estado de otorgo, debido a que buena parte del terreno del puerto Santo Tomas perteneca a la antigua empresa Fegua, y el Estado a travs del Ministerio de Finanzas Pblicas sigue cobrando a las compaas bananeras el uso de dichas instalaciones, ingresos que debe compartir con RDC. Adicionalmente obtiene ingresos con el traslado de mercancas hacia los puertos del Atlntico y el uso turstico de la ruta. En agosto del 2006, la Procuradura General de la Nacin emprendi un juicio administrativo contra la empresa por incumplimiento de contrato - al no invertir en la modernizacin de la empresa y declaro lesivo a los intereses nacionales la consecin otorgada a RDC. La declaracin de nulidad se da, 100 das despus de vigencia el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. El fondo de la declaratoria de nulidad an no est aclarado. Se menciona que atrs de la declaracin de lesividad del contrato de usufructo contra la empresa RCD se encuentra el poderoso holding azucarero, que con la ampliacin de sus actividades productivas y la generacin de bio combustible a base de caa de azcar pueden incrementar sus exportaciones, especialmente a Estados Unidos. Controlar

un medio de transporte eficiente, barato y con amplia capacidad de transportar volmenes grandes de carga, puede ser el motivo atrs de dicha declaracin de lesividad que impulsa el gobierno de Berger. La respuesta de RDC fue plantear un juicio de arbitraje en contra de la Repblica de Guatemala bajo el amparo del captulo 10 de inversiones del Tratado de Libre Comercio entre EEUU y Centroamrica a travs del sistema de resolucin de conflictos entre inversionistas y Estado. La comisin de arbitraje, se establece de acuerdo al convenio del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones -CIADI- o bien por medio de las Reglas de Arbitraje de la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional CNUDMI. En bsqueda de obtener un beneficio directo y revertir la prdida de la consecin, la empresa norteamericana contrata a Regina Vargo, jefa del equipo negociador de Estados Unidos para litigar contra el Estado de Guatemala. En la demanda la empresa alega incumplimiento de contrato, expropiacin indebida y daos a su inversin. El monto que reclama es de 65 millones de dlares, (aproximadamente unos 500 millones de quetzales) que corresponde a 15 millones que se supone invirti por el derecho de uso de la va, reparacin de la maquinaria y mantenimiento de la infraestructura; y 50 millones de dlares por concepto de utilidades proyectadas durante los 50 aos que dura la concesin, pese a ser una empresa que desde sus inicios ha reportado constantes perdidas. Aqu se nota el desprecio de la legislacin nacional y la judicatura local que subyace dentro del Tratado de Libre Comercio, un aspecto contradictorio, pues en el mismo captulo se exige el trato nacional, pero se rechaza la legislacin local. A un ao de vigencia del CAFTA, ante esta problemtica es necesario hacer dos puntualizaciones: El TLC utiliza, en relacin al tema de las inversiones, definiciones amplias y flexibles que se pueden prestarse a mltiples interpretaciones, tal como est sucediendo en este caso especfico. Dichas interpretaciones siempre van a beneficiar al inversionista, en contra de los intereses del Estado. El desprecio de la legislacin nacional contra la demanda al Estado, solicitando una indemnizacin y pago de daos y perjuicios es a todas luces una arbitrariedad, que solamente a travs del Tratado de Libre Comercio se puede lograr. La aplicacin del CAFTA a contratos suscritos antes de la vigencia del Acuerdo es preocupante, pues en ese mismo sentido se puede demanda al Estado de Guatemala, si en su legtimo derecho suspende las concesiones

de exploracin y extraccin de metales, especialmente petrleo y oro, vigentes en la actualidad. Este asunto constituye el Captulo ms reciente de la historia del ferrocarril en Guatemala, que fue concebido como un medio de transporte de personas y mercancas que apoyara el impulso del desarrollo nacional y se ha convertido a lo largo de los aos en una pesada carga para los guatemaltecos(as), usado y explotado principalmente por empresas extranjeras, que amparados de oprobiosos contratos de concesin, han sacado provecho de este medio de transporte, por distintos medios, sin que hasta la fecha, 127 aos despus de su creacin, haya generado el desarrollo esperado. Las consecuencias de que los gobiernos otorguen al capitalista todos los beneficios posibles son contraproducentes y contradictorias a la lgica del emprendimiento empresarial que tanto pregonan los promotores del Tratado. Por un lado el gobierno le garantiza al capitalista la obtencin de la ganancia porque lo exonera de pagar impuestos, le da concesiones de todo tipo, le garantiza la reparticin de sus utilidades y lo protege legalmente de cualquier expropiacin de la que pueda ser objeto. Las organizaciones sociales que se opusieron al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos lo denunciaron mucho antes que esto pasar. En pleno proceso de negociacin se dijo que otorgar plenas garantas a los inversionistas en desmedro de las polticas de desarrollo social, era negativo para el pas y no hacia ms que generar y garantizar los beneficios privados a los dueos del capital, nacionales y extranjeros. En este caso, la empresa ha demandado al Estado, la primera demanda que se conoce pero que sern muchas ms con el correr del Tratado, y el Estado no puede demandar a dicha empresa por incumplimiento del contrato, pues tambin es obvio, que no hay ninguna inversin que haga funcionar el ferrocarril en beneficio de la gente.