Trienio Adeco (1945-1948)

SiStema de Formacin Poltica ideolgica militancia de BaSe

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Produccin de contenidos rea de Formacin Poltica Ideolgica y Superacin Acadmica Diseo Editorial rea de Propaganda y Movilizacin Montaje y concepto grfico Vidal Alvillar Andazol Ilustracin Portada Efren Martnez Realizado en la Repblica Bolivariana de Venezuela, junio 2012

Contenido

Contexto Internacional Reordenamiento de la poltica Internacional de los EEUU y su injerencia en Venezuela Reordenamiento de fuerzas y poltica financiera Estrategias polticas y repudio comunista Atencin imperial a nuestras tropas Contexto Nacional Nuestro Contexto Nacional. Una etapa de contradiccin, mentiras y conspiraciones Elecciones del ao 1947, se acrecientan la traicin y las luchas por el poder Derrocamiento de Rmulo Gallegos A modo de resumen Preguntas generadoras Bibliografa 27 34 38 43 47 49 11 11 14 21

CONTEXTO INTERNACIONAL

Reordenamiento de la Poltica Internacional de los EEUU y su injerencia en Venezuela

Reordenamiento de fuerzas y poltica financiera

Posterior a la finalizacin de la Segunda Guerra Mundial, se da inicio a la llamada Guerra Fra1, polarizada por el bloque de Estados Unidos y por el de las Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), las cuales escenificaron las luchas antagnicas del capitalismo contra el comunismo. En el marco de
1 El trmino Guerra Fra fue por primera vez utilizado por el escritor espaol Don Juan Manuel en el siglo XIV. . La Guerra Fra como trmino se refiere a la existencia de un conflicto entre 2 o ms contendientes, donde hay ausencia de escenarios directos de combate, de escenarios calientes entre estos. En su acepcin moderna fue acuado por Bernard Baruch, consejero del presidente Roosevelt, quin utiliz el trmino en un debate en 1947 y fue popularizado por el editorialista Walter Lippmann. No obstante, este trmino queda abiertamente expresado con el Discurso de W. Churchill en Fulton en el ao 1947. La Guerra Fra es un periodo histrico que determin la dinmica de las relaciones internacionales desde 1947 hasta 1991 en que desaparece la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS). El estallido en 1945 por parte de los Estados Unidos de las bombas atmicas en las ciudades japonesas de Hiroshima y Nagasaki, y la posterior capacidad de la URSS de su tenencia impregn a este periodo histrico momentos de alta tensin no solo para ambos contendientes los EE.UU. y la URSS, sino tambin para el resto del mundo. La Guerra Fra se materializ en lo que se llama Tercer Mundo, el cual fue su escenario real y tangible. Para ms Informacin se puede consultar el Encarte Especial Instituciones de dominacin Vs Instituciones de liberacin de Octubre del 2011, donde se analiza la Organizacin del Atlntico Norte (OTAN).

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este nuevo conflicto de dimensiones y estrategias novedosas, el imperio norteamericano reorganiz su poltica imperial e intervencionista para los pases de Amrica del Sur, en la cual Venezuela, representaba un objetivo de primera lnea para el imperio, adems, los intereses de los polticos del momento en nuestro pas fueron propicios para establecer alianzas, por dems ajenas y contradictorias a los intereses del pueblo. Desde el ao 1945 al ao 1948 en Venezuela, esa poltica intervencionista de los Estados Unidos cobr una extraordinaria importancia en razn: 1. Nuestra estratgica ubicacin geogrfica e inmenso potencial petrolero. 2. La significativa disminucin mostrada por las reservas petrolferas de EE.UU al trmino de la Segunda Guerra Mundial. 3. Las insuficiencias que presenta la produccin petrolera de esa superpotencia para atender los requerimientos del auge sin precedentes que comienza a experimentar su economa a partir de ese momento.2 Esto en materia de geopoltica y de econmica.
2 BATTAGLINI, Oscar. El Betancourismo. 1945-1948: rentismo, petrleo, populismo y golpe de Estado. Pg. 301

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Ahora, no podemos olvidar el papel de gran importancia que juega el nuevo reordenamiento financiero liberal, hegemnico e imperialista que implic los acuerdos de Bretton Woods y su nueva lgica econmica mundial, que no son ms que las resoluciones de la conferencia monetaria y financiera de las Naciones Unidas, la cual fue realizada entre el 1 y el 22 de julio de 1944. All fue donde se establecieron las reglas a ejecutar en las nuevas relaciones comerciales y financieras entre los pases ms industrializados del mundo, en las que el Patrn Dlar-Oro iba a comenzar a direccionar las transacciones econmicas del mundo cada vez ms interconectado. Este reordenamiento financiero, unido a la nueva poltica imperial, configur un eje de accin para la futura participacin e injerencia de Estados Unidos en los temas polticos y econmicos internos de nuestro pas3.

3 Los Estados Unidos al finalizar la Segunda Guerra Mundial se haba convertido en el acreedor de Europa. La correlacin de fuerzas haba cambiado radicalmente y la oportunidad no fue desaprovechada. El floreciente imperio norteamericano reajust a su conveniencia el sistema econmico internacional. Para ms informacin sobre las distintas organizaciones internacionales de carcter poltico y econmico, ver los Encartes Especiales correspondientes a los meses de Octubre y Noviembre del 2011, titulados: Instituciones de dominacin Vs Instituciones de liberacin.

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Estrategias polticas y repudio comunista

En materia poltica, tenemos el nuevo reordenamiento oficial del mundo occidental por parte de la aplicacin de la Doctrina Truman4 y su esencia anticomunista, resumida en la Contencin del Comunismo. En la misma los Estados Unidos, mediante su poltica de Estado estaba centrado en controlar a los pases latinoamericanos, por medio de la intencin directa o indirectamente en sus procesos polticos, muchas veces apoyando las ms frreas dictaduras derechista que vivi nuestro continente. La poltica imperialista, por medio de sus aliados entreguistas, realiz unas especies de
4 LaDoctrina Trumanfue una medida poltica que estableca que losEstados Unidospodan dar apoyo a personas libres que estn resistiendo los intentos de dominio por minoras armadas o por presiones exteriores, siendo estas directrices de ferviente tendenciaanticomunistadado el contexto en el que se hallaban, ocasionalmente hasta el punto de unfanatismopersecutorio de cualquier movimiento en el marco deizquierda poltica. La Doctrina Truman expresaba el carcter imperialista de los Estados Unidos como portavoz de la lucha contra el fantasma del comunismo. Si hacemos un poco de memoria ya desde 1823 mediante la Doctrina Monroe, Amrica Latina fue considerada el traspatio natural de los Estados Unidos y la misma alertaba a las naciones europeas de la poca que una intromisin de estas sera considerada una Declaracin de Guerra a los Estados Unidos. La guerra hispano-cubananorteamericana a fines del siglo XIX (1898) fue la expresin grfica de los definidos intereses de los Estados Unidos en Amrica Latina. El impedir la independencia de Cuba por parte de los Estados Unidos significaba llevar a vas de hecho la Doctrina Monroe:Amrica para los americanos. El tratado de Paris en diciembre de 1898 fue la materializacin de cmo el naciente imperio norteamericano despojaba al decadente imperio espaol sus ltimas posesiones (colonias), en este caso: Cuba, Puerto Rico, Filipinas e Islas Guam. Comenzaba entonces con esto el neocolonialismo como forma de dominacin en Amrica Latina y en otras regiones del mundo. Entonces, la Doctrina Truman estaba en total concordancia con los lineamientos de la poltica norteamericana del siglo XIX, solo que en este caso su principal rival era el Comunismo y todo tipo de movimiento de izquierda.

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purgas polticas hacia los sectores de izquierda y dems movimientos disidentes del estatus quo que se representaba en Venezuela. La Doctrina Truman, adems, otorgaba a los Estados Unidos la potestad de invadir militarmente e inmiscuirse en las dinmicas polticas internas de los pases. Aquellos gobiernos que tuvieran alguna participacin y cercana con las ideas socialistas pregonadas por el Partido Comunista, o simplemente, por tener ideales ms justos, igualitarios y democrticos podan ser intervenidos inmediatamente. Venezuela no escapaba a ello. Como ejemplo claro de la intervencin de los Estados Unidos, en Venezuela y en toda nuestra Amrica Latina, tenemos los golpes de estado realizados en la poca del Trienio Adeco, tanto en el 45 como en el 48. Debemos entender que el gobierno de AD, a pesar de tener una posicin entreguista a las trasnacionales petroleras estadounidenses, trat de implementar algunas concesiones donde las ganancias entre el Estado y las Compaas extranjeras fueran iguales. Al establecer la ley del fifty-fifty el ingreso fiscal en Venezuela aumentara, sin embargo, esta ley del 50-50 no era del todo patritica y loable. Se debe aseverar que ese porcentaje que quedara
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en Venezuela por la renta petrolera no sera distribuido en programas sociales, sino que, por el contrario, entrara dentro de las arcas de aquellos que estaban alineados a las polticas del norte, y sus transnacionales petroleras. En resumen, la poltica del Pentgono Petrolero5 conform las medidas financieras y monetarias tomadas por el gobierno durante el Trienio, demostrndose de forma directa y contundente la injerencia en el tema econmico y poltico que otorgaba Venezuela al imperio norteamericano. Descartada la nacionalizacin, con lo cual se afirma la posicin pro yankee, lo que quedaba era continuar con las polticas no relacionadas con el manejo estatal de la industria; fomentar el desarrollo del pas con el dinero del petrleo, iniciar los primeros intentos por crear una compaa, o un ente rector, que regulara los asuntos del Estado en relacin al petrleo. Tambin, un organismo internacional que buscar regular los precios del crudo (OPEP). Y adems, la poltica de no dar ms concesiones, asociada con la medida de la participacin razonable (50/50)6.
5 El Pentgono Petrolero fue una estrategia de Prez Alfonzo, ministro (de Fomento) estrella de Betancourt, entre los aos 1945-1948. Esta poltica consista en optimizar los ingresos fiscales por concepto del impuesto relacionado con la industria petrolera. 6 BAUTISTA URBANEJA, Diego. Pueblo y Petrleo en la Poltica Venezolana del Siglo XX. Caracas, Monte vila Editores Latinoamericana, (S/fecha). p.272

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Por estas mismas razones, y en funcin de profundizar la injerencia y el libre trnsito de la poltica imperial en nuestro pas, lo que momentneamente le preocupaba al gobierno de Estados Unidos, era que el movimiento obrero-petrolero amenazaba con ir ms all de las reivindicaciones laborales y sus derechos socio-econmicos, y que a la vez se agudizaba cada vez ms un discurso de izquierda. En razn de los intereses norteamericanos, Venezuela estaba pasando a ser la fuente de abastecimiento ms segura y ms confiable que tenan, y que en esa misma medida, () el control omnmodo de las reas productoras de petrleo se convirtieran para los Estados Unidos en una cuestin esencial de esa estrategia de gran potencia ()7 y que Venezuela () pasa a ser considerara por aquel pas, como un objetivo vital del desarrollo de su estrategia de gran potencia continental y mundial. 8 Dentro de lo que se estaba viviendo en el pas, al gobierno de los Estados Unidos no le convena que Venezuela se mantuviera en un contexto poltico inestable por ser el pas que geopolticamente le brindaba el abastecimiento de petrleo ms
7 BATTAGLINI, Oscar. El Betancourismo. 1945-1948: rentismo, petrleo, populismo y golpe de Estado. Pg. 302 8 Ibdem

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seguro, es por ello que se pudo ver el nivel de inters y angustia en los centros de poder del pas norteamericano por el panorama poltico y social que se viva en el pas, y es a partir de all, que se empez a aplicar una bsqueda exhaustiva que controlaba cualquier influencia comunista entre los sectores obreros principalmente, sin olvidar que para la fecha hubo un estricto control sobre la masa campesina, donde las fuerzas populares inspiradas en el calor de las necesidades y exigencias del Pueblo, se iban formando. Por otra parte, la Embajada de Estados Unidos en Venezuela, el Pentgono, el Departamento de Estado, el Agregado Militar, las trasnacionales petroleras y en fin, todas las figuras administrativas que hacan vida en nuestro pas, haban decidido y efectivamente tenido participacin activa en los golpes de Estado. A pesar que lo hicieron de manera muy cautelosa, demostrando casi a la perfeccin que no hubo ninguna participacin en dicho hecho, se pudo demostrar posteriormente que si la hubo al encontrar, entre otras evidencias, al Agregado Militar Coronel Adams, dentro del Palacio de Miraflores, el mismo da del golpe de Estado del 48.

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Das despus del golpe, el propio gobierno de los Estados Unidos, comunic que el Coronel Adams se encontraba all por la bsqueda de informacin de un avin desaparecido en Guayana, perteneciente al gobierno de Estados Unidos; otra versin seala que Adams, estaba en el Palacio de gobierno porque fue a retirar unas entradas para una corrida de toros que se iba a realizar y que de casualidad, mientras l estaba all, ocurri el golpe de Estado9 Un da antes del golpe de Estado, el embajador de Estados Unidos en Venezuela, les ordena a los funcionarios estadounidenses de mayor rango, tomar las precauciones debidas para no dar la impresin de la intervencin de los EEUU, mientras que el propio Donnelly le dice al Agregado Militar Adams, que deba mantener () contacto cercano con el Ejrcito venezolano. Dicho contacto debera estar dirigido a desarrollar relaciones personales y oficiales de manera que el agregado militar se encuentre de informar a la embajada y a nuestro gobierno, sobre las opiniones polticas de los oficiales y los hombres del ejrcito; el estado de nimo y organizacin del ejrcito; y en particular sobre cualquier desarrollo que pudiera afectar la estabilidad del gobierno, el
9 BATTAGLINI, Oscar. El Betancourismo. 1945-1948: rentismo, petrleo, populismo y golpe de Estado.

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rumbo de los eventos polticos y la vida en general de Venezuela.10 A sabiendas, solo queda inferir que el gobierno de los Estados Unidos si particip en el golpe de Estado. Como pruebas de la participacin en el golpe y de la injerencia de EEUU en Venezuela, observamos cmo se puso en marcha el monitoreo a travs de telegramas por parte de la potencia norteamericana con el Ejrcito Nacional venezolano, con el fin de prestar apoyo militar en caso de que se desatara una guerra civil. Esto se logr con total libertad, gracias a que la misin de los Estados Unidos en Venezuela haba logrado con muchsimo xito construir fuertes vnculos oficiales y personales con figuras militares y civiles del gobierno11 lo cual no dio ningn indicio de oposicin en cuanto a los intereses que esta nacin tena en nuestro pas. Cabe destacar en el tema militar, la injerencia directa de los procesos formativos y de preparacin a los militares, donde ellos (los norteamericanos) controlaban fuertemente el mensaje poltico-ideolgico de nuestro ejrcito. Estas tesis afirman el inters de los Estados Unidos por perpetuar el golpe de Estado al presidente Gallegos, con el cual garantizaban sus intereses, sin
10 LOPEZ MAYA, Margarita. EE.UU en Venezuela: 1945-1948, p. 287 11 Margarita Lpez Maya, EE. UU. En Venezuela: 1945-1948, p. 297

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importarles la manera visible en que se perpetu la directa participacin en ese El golpe- hecho, y como el Departamento de estado, de la Embajada de Estados Unidos en Caracas, distintas estancias del Pentgono, y de las compaas petroleras norteamericanas, que vieron en el desarrollo de la situacin venezolana de ese momento un peligro real tanto para la estabilidad y seguridad de sus intereses econmicos-financieros, como para el mantenimiento del control poltico efectivo de un pas que al trmino de la Segunda Guerra Mundial se haba convertido, en razn de sus fabulosos reservas petrolferas y de hidrocarburos en general, en una pieza clave del desarrollo de su estrategia de dominacin imperial a escala planetaria.12

Atencin imperial a nuestras tropas

Por otra parte, la profesionalizacin militar en Latinoamrica tendra como base y meta la defensa de los intereses estadounidenses, ya que EEUU cre escuelas en las diversas regiones del continente. Los textos eran mecnicamente traducidos, lo cual ayud a definir para los militares latinoamericanos, como objetivo comn, la defensa nacional
12 Ibdem pg. 306

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yankee.13 Existan diversos oficiales diplomticos norteamericanos acreditados en Venezuela que, en comunicaciones directas con EEUU, se encargaron de observar y analizar las polticas implantadas por la Junta Revolucionaria de Gobierno, la cual se instaur luego del golpe a Medina en 1945. Se debe destacar que, an cuando Gallegos se haba declarado anticomunista al tomar el poder, EEUU aseguraba que su gobierno no aplicaba polticas para detener el auge y la influencia de los grupos obreros y sindicales. Se pensaba desde EEUU, que Venezuela no era capaz de proteger sus territorios e instalaciones petroleras, por lo que ven la necesidad de intervenir militarmente. Entre las medidas tomadas se instruy a la embajada en Caracas para que pusiera a su funcionario ms calificado al frente de esta situacin considerada de emergencia () l coordinara en lo sucesivo las acciones de inteligencia y recibira la colaboracin de los agregados militar, naval, areo y legal. Las compaas, por su parte, nombraron un Comit de la Industria () se dice que las petroleras estn asustadas y esperan que el gobierno de los EEUU las oriente en qu hacer.14
13 BRAVO ABREU, Manuel. Militarismo y poltica en Venezuela.1945-1958, p. 182 14 LOPEZ MAYA, Margarita. EEUU en Venezuela. 1945-1948. Revelaciones de

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Adems, tambin se sabe de un documento enviado por James Forestal (Secretario de Defensa) al Departamento de Estado, en donde se encuentran las opiniones de Kenneth Royall, jefe del Ejrcito, posterior al golpe: Del nuevo gobierno de Venezuela se pueden esperar medidas de seguridad ms adecuadas para el rea de produccin petrolera de las que dara un reinstalado gobierno de Gallegos, cuyo apoyo dependera, en parte, de los sindicatos que simpatizan por los ideales comunistas. El reconocimiento del nuevo gobierno de Venezuela permitir la continuacin de la misin militar de los EEUU en Venezuela y, por consiguiente, permitir ejercer influencia sobre un sector generalmente favorable a los EEUU, profundizando de esta manera a la inclinacin venezolana hacia los EEUU. El Departamento de Estado considera que el reconocimiento del nuevo Gobierno en Venezuela es, desde el punto de vista militar, favorable a los Estados Unidos.15 Si bien el gobierno norteamericano no tom accin militar directa dentro del conflicto que se
los archivos estadounidenses. En: Battaglini Oscar. El Betancourismo. 1945-1948: rentismo petrolero, populismo y golpe de Estado, p. 305 15 CONSALVI, Simn Alberto. Auge y cada de Rmulo Gallegos. En: Battaglini Oscar. El Betancourismo. 1945-1948: rentismo petrolero, populismo y golpe de Estado, p. 310.

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estaba gestando, s es evidente que estuvo al tanto, y orquestando en todo momento, la situacin que se produca en el pas, no slo para que no se estropearan sus planes e intereses econmicos, sino tambin por el recelo y paranoia que se viva durante esta poca hacia cualquier amenaza comunista debido a la confrontacin con la Unin Sovitica y los evidentes indicios de organizacin popular que algunos lderes revolucionarios proponan. Venezuela, as como otras naciones latinoamericanas, han sido por tiempo, el patio trasero de los EEUU, y sera irracional pensar que, como gran imperio mundial, no actuaran en caso de que sus intereses se encontraran en riesgo. En este caso, EEUU, vio en las Fuerzas Armadas Nacionales una especie de salida inmediata al peligro comunista. Como dira Manuel Bravo: el presidente Truman podra haber retardado el reconocimiento, podra haber embargado el petrleo venezolano () pero estaba ms interesado en la derrota del comunismo que en la oposicin al militarismo criollo16

16 BRAVO ABREU, Manuel. Militarismo y poltica en Venezuela.1945-1958, p. 217

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CONTEXTO INTERNACIONAL

Nuestro Contexto Nacional una etapa de contradiccin, mentiras y conspiraciones

El ao 1945 fue crucial para muchos venezolanos, ya que de una manera u otra se dieron cambios en la poltica nacional motivados por descontentos tanto de la poblacin como de los altos funcionarios del gobierno, y adems porque en abril del siguiente ao se celebraran las elecciones presidenciales para el perodo 1946-1951. De acuerdo con la Constitucin de 1936, el Presidente de la Repblica era elegido cada cinco aos por los senadores y diputados. A su vez, los senadores (dos por estado) eran electos por las asambleas legislativas, mientras que los diputados eran electos por los concejales (un diputado por cada 35.000 habitantes). Los concejales y diputados eran elegidos a travs del voto, el cual slo poda ser ejercido por los hombres mayores de 21 aos que supieran leer y escribir. Este hecho demostraba el carcter excluyente que se sostena aun en Venezuela, en vsperas de terminar

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la primera mitad del siglo XX. Restringir el voto solo para las personas que saben leer y escribir, en una sociedad con un alto ndice de analfabetismo, era una estrategia poltica rapaz, con la cual se beneficiaban los sectores pudientes alineados con una casta militar que vena gobernando desde inicios del XX. Sin embargo, desde la muerte de Gmez los partidos polticos (Accin Democrtica (AD), Unin Republicana Democrtica (URD) y el Comit de Organizacin Poltica Electoral Independiente (COPEI) presionaron a favor de elecciones universales y directas para todos los cargos pblicos, una aspiracin que los presidentes Lpez Contreras y Medina Angarita teman o se negaban a conceder totalmente. Slo en 1945, cuando se reform la Constitucin, se otorg el voto a las mujeres que supieran leer y escribir, aunque se restringi a la eleccin de concejales. A los hombres que supieran leer y escribir, por su parte, se les concedi el derecho de escoger a los diputados de manera directa. La eleccin universal y directa del Presidente de la Repblica no fue aprobada. La participacin real, el ejercicio verdadero de la democracia, continuara siendo un elemento a postergar.

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Hasta agosto de 1945, Accin Democrtica y el gobierno de Medina negociaron una salida a la situacin. La solucin la encontraron en el embajador de Venezuela ante los Estados Unidos, Digenes Escalante17. Escalante fungi como candidato de consenso. Sera Presidente slo por dos aos, al final de los cuales una nueva Constitucin establecera el sufragio universal y secreto. Las cosas marcharon bien hasta que a finales de agosto Escalante sufri graves y permanentes desrdenes mentales que le impidieron continuar con su candidatura. Cabe sealar que el apoyo otorgado a Escalante, por parte de la lite adeca, se encuentra en la visin conjunta que tanto Escalante como Betancourt compartan en cuanto a la poltica imperial de los Estados Unidos de Amrica. Imposibilitado Escalante por sus desrdenes mentales, el partido Accin Democrtica apoy a los militares golpistas, asumiendo as una responsabilidad que la historia no dejar de reclamarle. De hecho, tal responsabilidad se torna
17 Digenes Escalante fue hijo de Timoteo Escalante, seguidor del Partido Liberal Amarillo, lo que caus que, desde nio, Digenes se relacionara con la literatura y la poltica. Conoci y sigui las ideas de Espritu Santo Morales, su mentor poltico. En las primeras dcadas del siglo XX fund y dirigi el peridico El nuevo Diario. Se cas con Isabel lamo Ibarra, con quien tuvo tres hijos: Bebel, Mara Teresa y Juan Escalante lamo.

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tanto ms evidente, cuanto que apenas unos meses atrs, mientras el candidato a la presidencia apoyado por Medina era Escalante, que al enfermar, Medina se inclina por un nuevo candidato, ngel Biaggini. Esto sirvi, segn algunos historiadores como excusa para el golpe.

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Al triunfar el movimiento del 18 de octubre de 1945, sustituye al gobierno de Isaas Medina Angarita la llamada Junta Revolucionaria de Gobierno constituida por cinco civiles y dos militares. Presidida por Rmulo Betancourt, la integraron adems otros tres miembros de Accin Democrtica (Luis Beltrn Prieto Figueroa18, Gonzalo Barrios y Ral Leoni19), un independiente (Edmundo Fernndez20), y dos oficiales del ejrcito: Mayor Carlos Delgado Chalbaud21 y el Capitn Mario Ricardo Vargas.
18 Fue uno de los ms importantes maestros venezolanos del siglo XX. Destacado luchador por los derechos del pueblo. Para l la educacin deba responder al inters de la mayora y en tal sentido habra de ser democrtica, gratuita y obligatoria. Luis Beltrn Prieto Figueroa naci en La Asuncin (Edo. Nueva Esparta) el 14 de marzo de 1902. Hijo de Loreto Prieto Higuerey y Josefa Figueroa. Prieto Figueroa realiz los estudios primarios en la Escuela Federal Graduada Francisco Esteban Gmez de su ciudad natal (1918). En la misma inici estudios de secundaria en el Colegio Federal hasta 1925 cuando se traslad a la capital donde se gradu de bachiller en el liceo Caracas (1927) que diriga el maestro Rmulo Gallegos. Comenz como maestro de escuela en su tierra natal, la Isla de Margarita, a los 18 aos y desde ese momento nunca dej de dar sus enseanzas a los nios y jvenes. 19 Fue un abogado, poltico y masn venezolano. Presidente del Senado y del Congreso de la Repblica entre 1959 y 1963. Presidente de Venezuela entre los aos 1964 y 1969. 20 Naci en Caracas el 17 de marzo de 1905. fue un mdico y poltico venezolano. Su asociacin con la llamada generacin del 28 le cost un ao de crcel durante la dictadura de Juan Vicente Gmez.1 Fernndez fue luego uno de los firmantes del acta que declar constituida la Junta Revolucionaria de Gobierno de los Estados Unidos de Venezuela en 1945 y le daba el poder de gobierno al Ejecutivo de la Repblica. 21 Fue un militar y poltico venezolano. Conocido como Carlos Delgado Chalbaud pues usaba los apellidos de su padre Romn Delgado Chalbaud como forma de homenaje a su memoria. Su madre fue doa Luisa Elena Gmez Velutini. A los cuatro aos de edad, su padre fue encarcelado en La Rotunda por rdenes de Juan Vicente Gmez. Como medida de seguridad, su familia se exili en Pars, Francia.

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Desde el momento mismo de su instalacin la llamada Junta Revolucionaria de Gobierno anuncia que propone 2 objetivos: Establecer una institucionalidad democrtica surgida del voto universal directo y secreto, de paso moralizar la administracin pblica. Lo primero se pondra en prctica convocando a elecciones para una Asamblea Nacional Constituyente. La misma fue celebrada entre el 17 de diciembre de 1946 y el 22 de octubre de 1947. Esta Asamblea Legislativa prepar, discuti, redact y aprob el texto de la Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela en 194722. En cuanto a la moralizacin de la administracin pblica, la nueva junta cre el Jurado de Responsabilidad Civil y Administrativa, el cual se encarg de establecer responsabilidades por
22 Previamente, la llamada Junta Revolucionaria de Gobierno instaurada en octubre de 1945, tras el derrocamiento del Presidente Isaas Medina Angarita, haba promulgado un estatuto electoral en que se estableca el sufragio universal, directo y popular para mayores de 18 sin distincin de sexo. En conformidad con este estatuto, el 27 de octubre de 1946, se celebraron las elecciones de aquellos representantes que fueron postulados por los partidos polticos de la poca. La Constituyente se instal el 17 de diciembre de 1946 y el mismo da, design para presidirla a Andrs Eloy Blanco, como presidente; Jess Gonzlez Cabrera, primer vicepresidente; y Augusto Malav Villalba, segundo vicepresidente. Asimismo, el 18 de diciembre, el organismo ratific por decreto, a la mencionada Junta de Gobierno y el 24, acord declarar su objetivo principal: dictar una nueva Constitucin y en un estatuto electoral para elegir a los representantes de los poderes pblicos, viabilizando as uno de los aspectos ms importantes de todos, el voto de los iletrados, pues de esa forma abra oficialmente los colegios electorales a la masa campesina siendo la clase social para la poca con los ms profundos atrasos en cuanto a la alfabetizacin.

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presuntos enriquecimientos ilcitos de funcionarios gomecistas, lopecistas, medinistas y de sus allegados. El cumplimiento de ambos compromisos trajo un buen nmero de resentimientos y oposiciones. Muy poca gente censuraba abiertamente la necesidad de democratizar la vida pblica, pero se tema que el ingreso brusco de un pueblo, poco letrado a la poltica, diera paso a toda clase de demagogias y el auge de los movimientos sindicales y campesinos. A tal efecto, la oposicin poltica al nuevo rgimen fue tomando cuerpo con la creacin, en diciembre de 1945, del partido Unin Republicana Democrtica (URD) y sobre todo, con la fundacin, en enero de 1946, del Comit de Organizacin Poltica Electoral Independiente (COPEI). Los juicios por fraudes, iniciados con la creacin del Jurado de Responsabilidad Civil y Administrativa cuyas actividades fueron supervisadas por el nuevo Procurador General de la Nacin, Rafael Caldera23, sirvieron para profundizar los odios. En ese sentido se analizaron 108 expedientes y se dictaron condenas de restitucin de bienes a la Nacin. Rmulo Betancourt, fue acusado no solamente de crear tribunales de excepcin,
23 Fue el fundador de UNE, COPEI (Comit de Organizacin Poltica Electoral Independiente) y Convergencia, ejerciendo como el mximo lder dentro de los tres partidos, Ejerci como Presidente de la Repblica de Venezuela; la primera para el perodo 1969-1974, y la segunda entre 1994 y 1999

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sino de estar aprovechando la oportunidad para enlodar la reputacin de sus enemigos polticos. En sntesis, el espacio era propicio para el oportunismo poltico, dentro de una misma clase social. Un sector de la burguesa al alcanzar el poder y tener las herramientas de este, lo utilizaba para sus ajustes de cuenta y posicionarse polticamente, vestidos de corderos ante el pueblo.

Elecciones del ao 1947, se acrecientan la traicin y las luchas por el poder

En el proceso electoral de 1947 AD lanz la candidatura de Rmulo Gallegos, COPEI, la de Rafael Caldera y el Partido Comunista de Venezuela (PCV) la de Gustavo Machado. Esta vez en la historia nacional los electores venezolanos concurren a comicios sin ventajismos evidentes por parte del gobierno de turno y de esta forma emitieron su voto aquel 14 de diciembre de 1947. El resultado de esta eleccin dio el triunfo a Rmulo Gallegos, quien obtuvo 871.752 (74%) votos frente a los 264.204 conseguidos por Rafael Caldera, candidato de COPEI y 36.564 votos de Gustavo Machado del PCV. El total de votos vlidos escrutados fue de 1.183.764. El mandato de este nuevo gobierno durara pocos meses, ya que el 24 de noviembre de 1948 seria
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derrocado por un golpe de Estado encabezado por la alta oficialidad de las Fuerzas Armadas Nacionales, los tenientes-coroneles Carlos Delgado Chalbaud Ministro de Defensa, Marcos Prez Jimnez Jefe de Estado Mayor del Ejrcito Nacional y Luis Felipe Llovera Pez24. Desde el punto de vista econmico, el hecho ms trascendente del gobierno de Gallegos fue la Reforma a la Ley de Impuesto sobre la Renta, promulgada el 12 de noviembre de 1948. En base a la misma, se incluy una nueva carga tributaria denominada Impuesto Adicional. Esta ley se dispuso que la mitad de las utilidades correspondiera al Estado y la otra mitad a la empresa. Dicho impuesto adicional era aplicable nicamente a los ingresos generados
24 Fue un militar y poltico venezolano, integrante del Gabinete Ejecutivo durante la dictadura militar del General de Divisin Marcos Prez Jimnez, de 1948 a 1958

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por la industria extractiva, de las mineras o de los hidrocarburos. Esta reforma se conoce en el lenguaje petrolero con el nombre de fifty-fifty. El referido principio qued establecido en el artculo 31 de la Ley de Impuesto sobre la Renta de 1948, el cual reza textualmente: si despus de deducido el impuesto cedular y el complementario, la renta restante excede la suma de los impuestos causados por razn de las actividades de la industria durante el ao gravable, tal excedente ser sujeto a un impuesto adicional del cincuenta por ciento (50%). Las entradas provenientes del petrleo representaban para 1938 el 34,97% de los ingresos fiscales del pas. En los aos siguientes, con el rpido desarrollo25 de la industria de los hidrocarburos que se encontraban en manos de las corporaciones trasnacionales estadounidenses, tales ingresos fiscales fueron creciendo cada vez ms. De esta forma, para 1948, la industria petrolera aportaba ya cerca del 65,20% del total de los ingresos del Fisco Nacional. Se acentuaba pues, cada vez ms, la dependencia con respecto al sector petrolero.
25 Este desarrollo debe a la inminente explotacin del petrleo auspiciado por EEUU, el mundo, devastado por la Segunda Guerra Mundial necesitaba reconstruirse y por ende las grandes potencias comenzaron a usar grandes cantidades de energa, trayendo como consecuencia el incremento de los ingresos fiscales.

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Cabe sealar que el incremento o desarrollo de la industria petrolera, que se traduca en grandes ingresos al Fisco Nacional, jams pas a reflejarse en los campos venezolanos, en las zonas desprovistas histricamente por los servicios bsicos, y menos aun, al freno del creciente cordn marginal que se comenzaban a figurar en ciertas zonas urbanas del pas. Mientras tanto, Venezuela haba pasado a ser uno de los grandes beneficiarios del Plan Marshall, aprobado por los EEUU para reconstruir a los pases devastados por la Segunda Guerra Mundial. Tales esfuerzos de reconstruccin requeran de ingentes cantidades de energa, lo que permiti que nuestra industria petrolera atravesara por una etapa intensa y creciente actividad. As, para 1948, ya Venezuela era el mayor exportador mundial de petrleo. Ello, sin duda, tuvo una profunda influencia en el crecimiento de la economa venezolana, segn se evidencia en el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB).Sin embargo, nuestra nacin ya contaba con una economa deformada, mono exportadora y mono productora. Los elevados ingresos recibidos por el petrleo se perdan entre la lite y no formaban parte de la lgica a usar para la mejora

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y bienestar del pueblo. El fifty-fifty se convirti en un fetichismo, una ilusin que sirvi para engaar al pueblo con la consideracin que mejoraran sus ingresos. Venezuela continuaba siendo una nacin de elevados contrastes, de altos ndices de insalubridad y miseria.26 Vctimas de la inestabilidad que ellos mismos crearon al derrocar a Medina, los militantes del partido AD, no fueron capaces de dar respuestas a las expectativas que haban sembrado. No bastaron las intenciones de Rmulo Gallegos, para compensar la torpeza e inexperiencia de buena parte de los hombres que lo rodeaban, quienes actuaban bajo el condicionamiento de posiciones ideolgicas dogmticas e inflexibles, que venan siendo infundidas por el gobierno norteamericano en Venezuela.

Derrocamiento de Rmulo Gallegos

El pas se conmocion tras conocer la noticia del derrocamiento del Presidente Rmulo Gallegos, quien haba asumido la primera magistratura a principios del mes de febrero. Sus polticas reformistas dirigidas a la conformacin de una sociedad ms
26 Para mayor informacin detallada de lo expresado, ver: Federico Brito Figueroa. Historia Econmica y Social de Venezuela. Tomo II, Captulo XVII.

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igualitaria y los supuestos rumores de su inclinacin comunista, sirvieron de alimento para las tensiones con el Alto Mando Militar, encabezado por el ministro de la Defensa, Carlos Delgado Chalbaud. Tras la salida del presidente Gallegos, una Junta Militar asumi el poder en el pas. La divisin entre las Fuerzas Armadas y en el Partido Accin Democrtica, fue el detonante de un movimiento que llev a la salida del Presidente Constitucional, quien permaneci a cargo de la primera magistratura en tan slo algunos meses luego de resultar ganador en los comicios electorales celebrados el 14 de diciembre de 1947. La historia de Venezuela escribe otro captulo en sus anales con la instalacin de la Junta Militar de Gobierno presidida por el Ministro de Defensa, Teniente Coronel Carlos Delgado Chalbaud, acompaado por los oficiales Marcos Prez Jimnez y Luis Felipe Llovera Pez. La presin del Alto Mando Militar se hizo sentir con mayor fuerza desde el 19 de noviembre cuando elev un pliego de peticiones al Presidente demandando, entre otras cosas, la expulsin de Rmulo Betancourt, eliminar la sectarizacin del gobierno con el partido (AD) y la destitucin del ministro de Educacin, Luis Beltrn Prieto Figueroa.

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El 20 de noviembre, el Ejecutivo dio la orden de suspensin de las garantas ante la inminente amenaza de un atentado contra el orden constitucional. Pero la situacin se hizo insostenible y luego de la negociacin para sofocar la intentona contra el gobierno, el gabinete presidencial present su renuncia. Para la noche del 24 de noviembre se haba concretado el golpe militar27. Los primeros das del mes de diciembre, el derrocado presidente Rmulo Gallegos expuso un documento redactado desde su prisin en la Academia Militar, en el que present los argumentos que para l ocultan la verdadera motivacin del asalto: Poderosas fuerzas econmicas: las del capital venezolano sin sensibilidad social, y acaso tambin las del extranjero explotador de la riqueza de nuestro subsuelo, y del cual no era dable esperar que aceptase de buen grado las limitaciones que le hemos impuesto, en justa defensa del bienestar colectivo (...) han sido ellas, no vacilo en denunciarlo (...) las que han inflado la gama tradicional del podero que alimentaban los autores del golpe militar hoy exitoso.

27 TORO. Jos Hardy. Fundamentos de Teora Econmica. Un anlisis de la poltica econmica venezolana segunda edicin. pg.; 556, 557. Editorial PANAPO.

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A modo de resumen:

Este trienio (1945-1948) de nuestra historia, nos ilustra sobre la pugna por el poder que hubo entre los distintos sectores de la burguesa, la casta militar y la total complicidad de los Estados Unidos. Venezuela para estos aos era considerada pieza angular para la economa norteamericana, pues la gran nacin del norte se haba convertido en importadora de petrleo, a lo que debe sumarse la posicin estratgica de la nacin venezolana, las cuantiosas inversiones realizadas en su territorio por empresarios estadounidenses y un contexto internacional de confrontacin, de lucha contra el Comunismo, donde todo movimiento popular era considerado un peligro a los intereses norteamericanos. Para ello se adoctrin a las militares venezolanos y se incentiv su papel protagnico en el Estado como actor de peso, salvaguarda de los intereses oligrquicos y arma contra el comunismo y los movimientos populares.

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Expres su oposicin a comunismo nacional como internacional, prometi apoyo irrestricto al sistema interamericano y a las Naciones Unidas. Afirm que la delegacin Venezolana adoptara una lnea ms cnsona con la poltica de Estados UnidosExpres su deseo de que continuaran las misiones militares y navales americanas en Caracas y que se intensificaran las relaciones. Prometi respetar la libre empresa y el capital extranjero, y alentar las inversiones y la tecnologa extranjera ().28

El pacto establecido entre los militares y AD para el derrocamiento de Medina Angarita, es roto al ser convocada una Asamblea Constituyente y la creacin de una Constitucin (1947) que con sus virtudes y defectos contemplaba un papel ms preponderante del Estado en la economa, lo cual significaba un peligro al libre mercado y a su vez la Carta Magna en su contenido posea algunas demandas sociales. Estos componentes preocuparon no solo al alto mando militar definido anteriormente, sino tambin a la dirigencia de Accin Democrtica, quienes estaban vinculados o formaban parte de la oligarqua financiera, mercantil y cuyos intereses podan ser afectados ante el empuje del movimiento obrero. Por lo que podemos decir sin equivocacin alguna que Accin
28 Citado por: Manuel Bravo Abreu. Militarismo y Poltica en Venezuela. 1945-1958. p.198. tomado de: Castellano, Rafael Ramn Y Palacios Roberto. La Crisis del 48 y el Derrocamiento de Gallegos.

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Democrtica traiciona a su pueblo, adoptando una posicin sectarista con miras a allanar el camino al golpe de estado que derroca a Rmulo Gallegos, apoyado por los medios de prensa de la poca. Estudiosos como Oscar Battaglini manejan la tesis de la traicin desde la ms alta dirigencia de AD, a travs de la figura Rmulo Betancourt. La realidad demostraba que las instituciones democrticas creadas eran vistas por la burguesa como el medio de enriquecimiento y sometimiento al pueblo. La demagogia se hizo manifiesta para plagarnos el camino de tristeza y frustracin. La felicidad de nuestro pueblo no tena espacio y tendra que aguardar mucho tiempo para hacerse real. Solamente a partir de 1999 con el triunfo de Hugo Rafael Chvez Fras, es cuando nuestro pueblo puede sonrer y llorar de alegra.

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4. En qu consiste el reordenamiento de la poltica imperial norteamericana y cmo influye esto en la poltica nacional? 5. En estos aos, cules son los intereses econmicos y polticos del norte, en Venezuela? 6. Particip el pueblo venezolano en el golpe o lo tom de sorpresa? 7. Verdaderamente se puede llamar a este perodo la poca de la democracia?

Preguntas generadoras

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BATTAGLINI, Oscar. El Betancourismo. 1945-1948: rentismo, petrleo, populismo y Golpe de Estado. TORO. Jos Hardy. Fundamentos de Teora Econmica. Un anlisis de la poltica econmica venezolana segunda edicin. pag; 556, 557. Editorial PANAPO. Diccionario de Historia de Venezuela. Fundacin Empresas Polar 2da. Edicin 2011. BRITO FIGUEROA. Federico. Historia Econmica y Social de Venezuela. Universidad Central de Venezuela. Ediciones de la biblioteca. Caracas 2009. BAUTISTA URBANEJA, Diego. Pueblo y Petrleo en la Poltica Venezolana del Siglo XX. Caracas, Monte vila Editores Latinoamericana, (S/fecha).

Bibliografa

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