Direccin: Tarcila Rivera Zea Redaccin: Marcela Cornejo Daz _________ Susana Ardanaz Iriarte

Ao 2, set 2006 N 35

Basta ya de racismo En el Per, la dominacin poltica, econmica y social ejercida por la Colonia se ha perpetuado durante siglos y las actitudes racistas y la discriminacin prevalecen en nuestra sociedad todava hoy. Los pueblos indgenas y las comunidades afroperuanas son los grupos que sufren principalmente esta violencia silenciosa, que contina obstaculizando su acceso a la ciudadana de facto. La caracterizacin del Otro a travs de los prejuicios y de los estereotipos impide que la sociedad peruana se reconozca como una sociedad multicultural que tiene la urgencia de integrarse por medio de una educacin intercultural y bilinge para que, en el futuro, los nios y nias peruanos puedan vivir, desde su cultura, en un pas enriquecido por el aporte en igualdad de todos los grupos que lo componen.

Visibilizando el racismo y la discriminacin a los pueblos indgenas y a los afroperuanos

La Situacin del Racismo en el Per y los Instrumentos Jurdicos para combatirlo Segn la Encuesta Nacional sobre Discriminacin (DEMUS) slo el 45% de los peruanos consideran que la sociedad es racista, frente al 70% que se considera conflictiva y el 65% que se considera machista. El 80% de los peruanos cree que hay conflicto entre ricos y pobres, y slo el 45% cree que hay conflicto entre las distintas razas. La Encuesta ofrece un dato revelador respecto a las jerarquas sociales, a la pregunta sobre quin hace valer sus derechos siempre o casi siempre, los entrevistados sealan, por este orden: los ricos (90%), un blanco (80%), un hombre (78%), una mujer (55%), un mestizo (50%), un afro (30%), un discapacitado (20%), un homosexual (18%), un pobre (15%) y, por ltimo, un indgena (12%) De estos datos, podemos extraer una reflexin interesante: mayoritariamente la sociedad peruana opina que no hay racismo, sin embargo, s se percibe que los afrodescendientes y los indgenas no tienen acceso a sus derechos, es decir, no se les permite ejercer la ciudadana. Instrumentos legales La reciente reforma de la Ley de Discriminacin (Ley 28.867) es un paso adelante en la toma de conciencia social entre la poblacin del Per. La reforma, que seala que las prcticas racistas sern sancionadas con hasta cuatro aos de crcel, incorpora tambin la incitacin a la

En nuestro pas, los rasgos fsicos determinan el trato que recibimos en la calle, en la tienda, en la universidad, en el juzgado o en una comisara. El racismo no se limita a actitudes concretas, sino que afecta a la vida entera de las personas: los individuos y los pueblos no pueden ejercer plenamente sus derechos cuando se limita su acceso al trabajo o a la salud por motivo de sus rasgos fsicos. En este contexto, resulta de extrema urgencia visibilizar las situaciones de racismo y discriminacin de que son vctimas millones de ciudadanos en el continente y en el Per y generar un debate en nuestra sociedad que impulse el desarrollo efectivo de polticas interculturales y la superacin definitiva de los prejuicios entre los

distintos grupos sociales y culturales. Con los objetivos de visibilizar el racismo y de proponer polticas que lo combatan, Chirapaq y la Comisin Nacional Intertnica del Per realizaron entre los das 18 y 20 de setiembre dos importantes eventos: el Foro Internacional contra el Racismo y la Discriminacin Hacia un continente inclusivo; y, en segundo lugar, el II Taller Intertnico: Elaborando el Plan Nacional contra el Racismo y la Discriminacin. El Foro Internacional contra el Racismo, un espacio de informacin y de reflexin, cont con una gran asistencia y con la participacin de expertos del Per y del resto del continente americano, comprometidos personal y polticamente en la lucha contra cualquier forma de discriminacin racial. Rosalina Tuyuc (Maya, Guatemala), Oraida Abreu (Brasil), Victoria Santa Cruz (artista y acadmica), Santiago Alfaro (socilogo), Fernando Vivas (periodista), Antoln Huscar (presidente CNA) y Pablo de la Cruz (Defensora del Pueblo), junto al alcalde de la Municipalidad de Miraflores, conversaron con las cerca de 300 personas que asistieron al foro. Adems, la Comisin Nacional Intertnica del Per CNI se reuni para elaborar los fundamentos del Plan de Accin Nacional de Lucha contra el Racismo y la Discriminacin, que se presentar al gobierno. Este plan est consensuado por cincuenta lderes andinos, amaznicos, quechuas, aymaras y afrodescendientes, representantes del sector pblico, representantes de ONGs y otras organizaciones. Los participantes trabajaron sobre la base de la Declaracin de los Pueblos Indgenas, Andinos, Amaznicos y Afrodescendientes ante la Cumbre Regional de las Amrica, elaborada por la CNI en julio de 2006. Este documento revela la exclusin sistemtica de los pueblos indgenas y afrodescendientes de los espacios de toma de decisiones, participacin y representacin poltica y formula varias exigencias al Gobierno. La Declaracin reclama la promulgacin de una ley que reconozca los derechos de los pueblos indgenas y afrodescendientes y la reglamentacin del Convenio 169 de la OIT. Demanda la modificacin de la Ley de partidos polticos y la Ley electoral para incluir de forma obligatoria a los integrantes de los pueblos indgenas y afrodescendientes como candidatos. Reclama tambin que el Estado implemente programas y proyectos que contribuyan a mejorar la educacin en todos los niveles y exige, entre otras medidas, que se garantice la especificidad cultural y lingstica y la equidad en la administracin de justicia. Afiche

discriminacin, que posibilita la sancin a los propietarios de locales (hoteles, discotecas y restaurantes) que realicen alguna prctica realista al decidir quin ingresa o no en sus locales. Adems, el Per cuenta herramientas jurdicas: con otras

- El derecho a la igualdad y no discriminacin por ninguna causa establecido en la Constitucin Poltica del Per (Art.2: Toda persona tiene derecho: (2) a la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole) - La Ley de Derechos del Consumidor. - La Ley contra la Discriminacin 27049 que reconoce el derecho de los ciudadanos a no ser discriminados. - La Ley 11236 que prohbe y sanciona toda forma de discriminacin y la Ley 27270 contra los actos de discriminacin. - El Cdigo Penal tipifica el delito de discriminacin: Art.23 El que discrimina a otra persona o grupo de personas, por su diferencia racial, tnica, religiosa o sexual, ser reprimido con prestacin de servicios a la comunidad de 30 a 60 jornadas o limitacin de das libres de veinte a sesenta jornadas. Tambin existen documentos e instrumentos jurdicos internacionales para combatir el racismo: - Plan de Accin de Durban para la erradicacin de toda forma de racismo y discriminacin. - Nuevo Decenio Internacional de los Pueblos Indgenas. - Convenio de la Diversidad Biolgica. - Convenio 169 de la OIT. - Declaracin de los Derechos de los Pueblos Indgenas de la ONU. - Foro Permanente para Asuntos Indgenas. - Implementacin del Grupo de Trabajo para Afrodescendientes en la ONU y en la OEA. - Compromiso de los Estados con los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Tejiendo redes de comunicacin entre hermanas Nosotras sabemos que la informacin es fundamental para el ejercicio de nuestros derechos, para la defensa de nuestra cultura y para la promocin de nuestro bienestar. Nosotras sabemos que la comunicacin en dos sentidos, que emitir y recibir informacin, nos permite aprender y capacitarnos, compartir experiencias, articular nuestras organizaciones, crear redes de trabajo nacionales e internacionales y ser ms fuertes frente a los que violan nuestros derechos. Nosotras sabemos que en la Sociedad de la Informacin es necesario adquirir habilidades y destrezas conceptuales y tcnicas para obtener el mximo beneficio de las nuevas tecnologas. Pero, a veces, nosotras no sabemos cmo usar estas tecnologas o, simplemente, no tenemos acceso a ellas. Para Saber Cmo / Know How, las mujeres indgenas de las Amricas nos hemos reunido entre el 21 y el 25 de agosto en la Ciudad de Mxico en la Conferencia Internacional Know How 2006, organizada por el Programa Universitario de Estudios de Gnero de la UNAM y el IIAV, que en esta edicin llev el ttulo Tejiendo las redes de la Sociedad de la Informacin: Una perspectiva multicultural y de gnero. Junto a hermanas activistas, acadmicas, documentalistas y comunicadoras, las mujeres indgenas hemos logrado participar en este movimiento internacional a travs del cual podemos incrementar nuestras oportunidades de incorporacin a la Sociedad de la Informacin. Las mujeres indgenas, herederas y transmisoras de un conocimiento ancestral que se debe conservar y difundir, sufrimos sin embargo de una discriminacin tambin en el acceso a las nuevas tecnologas de la comunicacin y de la informacin. La brecha digital que padecen nuestros pueblos nos impide el acceso a la Sociedad de la Informacin y del Conocimiento, pone en riesgo los conocimientos heredados de nuestros antepasados y profundiza la exclusin a que estamos sometidas, debido a la falta de conocimiento de nuestros derechos individuales y colectivos. Los pueblos indgenas tenemos un acceso muy limitado a las nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, debido a la falta de recursos econmicos, a la falta de luz elctrica o de lnea telefnica o satelital en nuestras comunidades, que nos impiden conectarnos a Internet para conocer y darnos a conocer. Sin embargo, para poder hacer efectiva la Declaracin Universal de Derechos Humanos, que reconoce el Derecho a la Informacin en su artculo 19, es fundamental el acceso a las comunicaciones y a la capacitacin en nuestras escuelas, en nuestras municipalidades y en nuestras organizaciones. Los pueblos indgenas estamos en el proceso de ir integrando las tecnologas de la informacin, sean stas el telfono, la radio o el Internet, esforzndonos por mantener a travs de ellas nuestra gran riqueza cultural y conscientes de que el intercambio de informacin contribuye a nuestra propia transformacin cultural. En este proceso, que fomenta nuestro desarrollo local y nacional, los pueblos y mujeres indgenas tenemos el deber de reclamar a las autoridades estatales el fomento de una educacin bilinge intercultural tambin a travs de Internet, la recuperacin de la medicina tradicional, el reconocimiento de nuestra labor como guardianes de la biodiversidad de nuestros territorios y la promocin de las relaciones equitativas entre gneros. Las mujeres indgenas estamos claras en el uso que vamos a dar a las nuevas tecnologas. La Conferencia Know How, adems de integrar por primera vez a las indgenas entre sus participantes, nos ha permitido incrementar nuestras destrezas tecnolgicas y reflexionar junto a las acadmicas y activistas de otros pases del mundo. La Declaracin Know How 2006, que recoge nuestros aportes como mujeres y como indgenas, es un primer paso importante en la larga carrera que hemos de recorrer para nuestro pleno desarrollo a travs del uso de las TICs. Qu es la Know How

"El cambio real es poltico"

Entrev. de Mayra Castillo El Comercio, 27-09-06

Rosalina Tuyuc lleg a Lima y se reuni con lderes sudamericanas para hablar del racismo. Muchas peruanas, al igual que ella, tampoco han terminado la escuela, son marginadas de puestos de poder y sufren las secuelas de un conflicto armado de aos

Rosalina Tuyuc Velsquez pronto cumplir 50 aos. Luce pocas arrugas, pero su cultura maya-caqchikel no se fija en las lneas de expresin y determina que va a entrar a la vejez. Ha llegado la hora (dicen los sabios) de convertirse en gua y consejera del resto. "Pero yo siento que an me falta aprender y hacer, he empezado tarde", sonre y arruga (ahora s) los pliegues de su cobriza nariz. Rosalina fue candidata en el 2005 al Premio Nobel de la Paz. Su vestido rojo, negro y blanco de huipil --traje indgena que nunca ha cambiado por pantalones-habla de la paz que le falta a su pas. Su ropa habla de la sangre y la plvora que Guatemala derram contra miles de indgenas desarmados. Pero habla tambin de la esperanza, de la reconstruccin, de la igualdad y de la desaparicin del racismo que Rosalina, como ex congresista y fundadora de la Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala, brega por alcanzar en su pas. Se siente preparada para pasar a ese otro ciclo de vida? A veces uno responde tardamente a la responsabilidad social, aunque yo empec cuando tena 14 aos. Lo mo naci con un activismo dentro de la religin catlica y despus con cooperativas, grupos de mujeres y, al final, con las vctimas del conflicto armado. Y de all he asumido compromisos con mi pueblo y siento que esta misin no ha terminado. Su vida ha sido muy sufrida. Perdi a su padre y a su primer esposo en los aos ochenta, cuando el conflicto entre la guerrilla y los militares era muy fuerte. Cmo transformar el dolor en motor y no en venganza? Los golpes ensean a madurar, muestran que uno tiene dignidad. Servir a mi pas ha significado no solo recibir golpes fsicos, sino tambin morales. He sufrido un sinnmero de amenazas de muerte, de secuestro y hasta persecucin poltica En medio de esa dureza, tenemos que aprender a ser duros para enfrentarnos, pero no para confrontarnos. Usted es mujer e indgena en Guatemala, un pas que todava no reconoce la presencia mayoritaria de poblacin nativa. Es cierto, porque yo solo tuve oportunidad de ir a la escuela por cuatro aos. Y no soy la nica, lo mismo pasa con miles de mujeres guatemaltecas. Adems, a la lengua maya la estamos tratando de recuperar y no es sencillo. Tiene escritura el maya? Se lo pregunto porque, en nuestro pas, el quechua es menospreciado por ser una lengua oral. Dentro de la lengua maya existen diferentes dialectos. El ms masivo y que s tiene escritura es el quechik, pues se puede escribir y leer sin necesidad de saber espaol. Mi lengua nativa es el caqchikel, que recin est resurgiendo. Somos 13 mil mujeres organizadas y de esas solo el 5% sabe leer y escribir. Pero lo ms importante es que los indgenas conocen su historia, su cultura y ellos mismos deben ayudar en la defensa de esa tradicin oral. Qu ha hecho el gobierno de su pas por la inclusin de la comunidad indgena? La poltica pblica no nos ha prestado atencin. Cuando se firmaron los acuerdos de paz, uno de los compromisos asumidos fue el de los derechos indgenas, pero hasta ahora (diez aos despus) muy poco ha avanzado. (Sigue)

Resea
Situacin de la trabajadora del hogar en el Per Red de Auto Organizaciones de Trabajadoras del Hogar del Per (REDATRAHOP) Lima : 2006, 1 Disco compacto ---Solicitar en CENDOC Este importante trabajo ofrece los resultados de una investigacin de campo llevada a cabo en las ciudades de Lima, Piura, Tacna, Tumbes, Piura, Cajamarca, Cusco, Abancay, Andahuaylas, Chota, Jan, durante el ao 2005. Se cont con la colaboracin de 58 nias (12 a 17 aos, y el grupo mayor de 15 a 17 aos) y 136 Adultas. El objetivo es dar a conocer la situacin de trabajadoras de hogar provenientes de diversas regiones del Per por rea sociales (educacin, salud, familia, trabajo, sexualidad, etc.) y de acuerdo a edad (adolescentes y adultas). La metodologa empleada puso nfasis en la propia mirada crtica de las trabajadoras del hogar organizadas (como un aporte para su capacitacin en la planificacin y desarrollo de sus propios procesos investigativos), con

el soporte complementario de estudiantes de Trabajo Social de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. La idea principal es que es necesario visibilizar la condicin de las trabajadoras del hogar a fin de que sean incluidas en una urgente agenda poltica que discuta sus derechos sociales y econmicos en base a informacin y documentacin sustentada. El disco compacto ofrece adems del informe final del 2006, las tablas con los ndices desagregados del recojo de datos, una presentacin en power point con los principales ndices estadsticos, as como los resultados de una investigacin previa hecha en 1998. Enlace relacionado: Centro de Capacitacin de Trabajadoras del Hogar (CCTH)

Documentos recibidos
Quedena, Enrique/ REMURPE, Red de Municipalidades Rurales el Per Autoevaluacin del buen gobierno municipal rural Lima: APOER : COSUDE, 2004, 48 p. Gestin Alternativa. N 2 --- Gobiernos locales; gestin; desarrollo rural; regin andina; Per; evaluacin; metodologas. --- S 320.08 02940 --Quedena, Enrique REMURPE Red de Municipalidades Rurales del Per Indicadores para la gestin del buen gobierno en Municipios rurales del Per Lima: APODER : COSUDE, 2004, 101 p. Gestin Alternativa. N 1 --- Gobiernos locales; gestin; desarrollo rural; regin andina; Per;evaluacin; metodologas. --- S 320.08 02941 --PIDASSA programa de Intercambio, Dilogo y Asesora en Agricultura Sostenible y Seguridad Alimentaria Construyendo procesos: "De campesino a campesino" Lima: Pan Para el Mundo , 2006, 150 p., il --- Desarrollo rural; agricultura; agroecologa; proyectos de desarrollo; tecnologa andina; capacitacin; metodologas. --- M 361 02942 --Terre des Hommes Nuestra niez y adolescencia en situacin de vulnerabilidad en el Per Lima: 2005, 60 p., il. --- Salud; nios; nias; Per; jvenes; estadsticas; violencia sexual. --- M 305.231 02943 --Sebastiani, Angela; Cornejo, Jessica; Polleri, Rolando; Garca, Carolina; Montes, Carmen/ INPARES, Terre Des Hommes Fuerza joven. Estrategia educativa Lima: 200?,116 p., il. --- Jvenes; desarrollo social; educacin; capacitacin; metodologas. --- M 305.231 02945 --Lohman, Mara Manual. Servicios de informacin para pueblos indgenas Cochabamba: CEDIB, 2005, 40 p. ---- Centros de documentacin e informacin; gestin; capacitacin; TICs; pueblos indgenas; sistematizacin de experiencias; Bolivia; Per; Ecuador. --- F F 02949 --Guzman, Manuel; Verstappen; Rojas, Maria Elena (trad.) Qu es la vigilancia? Ginebra: Huridocs, 2003, 50 p. Serie VDDH. N 1 --- Centros de documentacin e informacin; TICs; derechos humanos; capacitacin. --- F F 02947 --Guzman, Manuel; Verstappen, bert; Rojas, Mara Elena (trad.) Qu es la documentacin? Ginebra: Huridocs, 2003, 50 p. Serie VDDH. N 2 --- Centros de documentacin e informacingestin; TICs; derechos humanos; capacitacin. --- F F 02948 --Bant, Astrid; Motta, Anglica Gnero y salud reproductiva. Escuchando a las mujeres de San Martn y Ucayali Lima: Manuela Ramos, 2001, 233 p. Serie "Investigaciones Cualitativas en Salud Reproductiva" --- Salud reproductiva; mujer indgena; San Martn; Ucayali; Per; testimonio oral; etnografa; Amazonia; relaciones de genero; derechos de la mujer indgena; capacitacin; metodologas. --- S 613.94 02954 --ONIC Mujeres Indgenas y participacin poltica Taller regional (9-13 jul. 2006, Bogot) doc. varios --- Derechos de la mujer indgena; mujer indgena; organizaciones de mujeres indgenas; Colombia; participacin poltica; liderazgo; capacitacin. --- E 305.42 02953 ---

Biblioteca virtual - Referencia

Respeto, discriminacin y violencia: mujeres indgenas en Ecuador, 1990-2004 Mercedes Prieto, Clorinda Cuminao, Alejandra Flores, Gina Maldonado y Andrea Pequeo Quito : FLACSO, 200?, 22 p. Las mujeres indgenas analfabetas obtuvieron en 1979 el reconocimiento de su derecho al voto, que en las dos dcadas siguientes les abrira espacios para una activa participacin poltica en el marco de los movimientos indgenas. Efectivamente, en Ecuador, la dcada de 1990 presencia un cerco de los movimientos indgenas a los centros del poder estatal2, que coincide con una creciente crisis econmica y poltica del pas. Esta manifestacin Mujeres indgenas en Amrica Latina: Brechas de gnero o de tnia? Margarita Calfio Montalvo; Luisa Fernanda Velasco Santiago de Chile : CEPAL, 2005 Las reivindicaciones polticas de las mujeres han planteado que sin equidad de gnero no se puede hablar de desarrollo pleno, El tema se complejiza cuando esta inequidad de gnero, se entrecruza con la inequidad de tnia. Las poblaciones indgenas son victimas de abusos sistemticos desde la colonizacin europea y posteriormente con su anexin forzada a los estados nacionales. En ese contexto, son las mujeres las que mayormente experimentan violaciones a sus derechos humanos relacionados a su

pblica, que ha contado con una importante presencia de mujeres, se expres inicialmente a travs de un levantamiento que paraliz gran parte del territorio y abri una larga negociacin para que el Estado considerara los derechos de los pueblos y nacionalidades originarias

gnero: ultrajes, esterilizaciones forzadas, servicios inadecuados de salud, desprecio de su lengua tradicional y de su vestimenta, quiz por esto Naciones Unidas han calificado a ste tema como emergente...

Enlaces recomendados
Falta voluntad poltica para considerar a las mujeres indgenas - Por Lourdes Godnez Lea Estereotipos limitan participacin pblica de mujeres indgenas Guatemala Nulo avance para las mujeres indgenas en actual sexenio - Por Miriam Ruiz Primer estudio psicofisiolgico y toxicolgico de la harina de coca Coca - Alimento Andino La coca por va oral es un estimulante excelente La hoja de coca: alimento y medicina ancestral

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