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Creacion de Fundaciones Guatemala

Creacion de Fundaciones Guatemala

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una breve reseña de los pasos a seguir para la creacion de una fundacion, el marco legal en que se constituye
una breve reseña de los pasos a seguir para la creacion de una fundacion, el marco legal en que se constituye

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Categories:Business/Law
Published by: Villeda Jose Esteban on Jun 26, 2012
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06/26/2012

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CreacionFundacionesMarcolegalaconsiderarLafundaciónessuscritaalafiscalizaciónovigilanciadelEstado,envirtuddequeserdederechoprivado,noeximealasfundacionesdeserobjetodecuidadoespecialdelEstado,dentrodelmismoseencuentra,enprimerlugarsuinscripciónenelregistrodepersonasjurídicasdelmunicipioenquesehayaconstituidoyconsecuentementefraccionadosuinstrumentodeconstitución,registroenlaSuperintendenciadeAdministraciónTributariayllevarlibrosdecontabilidadaldíayregistroenelMinisteriodeGobernación(Acuerdogubernativo512-98delPresidentedelaRepública),entreotrassonlasobligacionesdeéstasentidadesfrentealEstado.Fundacionespatrocinadasporempresas,susprogramasselimitanalascomunidadesenlasquelaempresamatriztienesusdependencias,ycentransufilantropíaenbeneficiodelamisma,desusempleados,desusaccionistasodesusrelacionesmercantiles.ElCódigoCivildedicatresartículosalaregulacióndefundacionesespecíficamente:ElArtículo20,establecelasdosúnicasformasenquesepuedenconstituirunafundación:Lasfundacionesseconstituiránporescriturapúblicaoportestamento.EstemismoArtículocontienelorelativoalosrequisitosquedebecontenerdelinstrumentoconstitutivodelasociedad:Enelinstrumentodefundacióndebeindicarseelpatrimonioafectoyelfinaquesedestinaylaformadeadministración.PosteriormenteaclaraqueeselEstadoquienapruebalafundaciónyqueelmismodebedictarnormasparaelcumplimientodelavoluntaddelapersonaqueconstituyelafundación,encasoelinstrumentonolascontenga:Laautoridadrespectivaaprobaráelfuncionamientodelafundaciónsinofuerecontrariaalaley,yafaltadedisposicionessuficientes,dictarálasreglasnecesariasparadarcumplimientoalavoluntaddelfundador.Asítambiénestableceelórganoencargadodelafiscalizaciónyvigilanciaestatalsobrelasfundaciones:ElMinisterioPúblicodeberávigilarporquelosbienesdelasfundacionesseempleenconformeasudestino,ésteórganoeslaProcuraduríaGeneraldelaNaciónenvirtudqueelDecreto25-97delCongresodelaRepúblicaensuArtículo1establece:Salvoenmateriapenal,procesalpenal,penitenciariayenloquecorrespondealaLeydeAmparoExhibiciónPersonalydeConstitucionalidadyenlapropiaLeyOrgánicadelMinisterioPúblico,entodanormalegalyreglamentariaenquesemencioneMinisterioPúblico,deberáentendersequeserefierealaProcuraduríaGeneraldelaNación.Porsuparte,elArtículo21,manifiestalaposibilidaddequeelEstadodeterminedispongasobrelosbienesotorgadosalafundación,entrescasossiguientes:
 
Sielfindelafundaciónnofuererealizable
 
Siresultareninsuficienteslosbienesparalafinalidadpropuesta
 
Sielfindelafundaciónolamismafundaciónsehiciereonerososumantenimiento.ProbadasestascircunstanciasanteeljuezdePrimeraInstanciacompetente,seráincorporadoelpatrimoniodelafundaciónaotrainstituciónquepersigafinesanálogossalvoloqueaesterespectohubieredispuestoelfundadorlArtículo22,estableceloreferentealasfundacionesextrajerassimplementediciendo:Lasfundacionesextranjerasquedansujetasalasanterioresdisposicionesencuantoasuaprobaciónyfuncionamiento.PorsuparteelDecreto2-2003,Leydeorganizacionesnogubernamentalesparaeldesarrollo,establece:lasorganizacionesnogubernamentalespodránestarconstituidascomoasociacionesciviles,fundacionesuONGpropiamentedicha…,estableciendoalgunosrequisitosespecíficosparaelcumplimientodedichaleyconrespectoalaspersonasjurídicasobjetodelamisma.
 
Enmateriatributariasepuedenmencionarlossiguientescuerposnormativos:ElDecreto431delCongresodelaRepública,LeySobreelImpuestodeHerencias,LegadosyDonaciones,estableceensuArtículo14:Nocausaranelimpuesto,yensunumeralonce(11.):Lasfundacionesinstituidasconfinesbenéficosoculturales,siemprequeseandecarácterestrictamentenacionalyradicadasenelpaís.ElDecreto26-92delCongresodelaRepública,LeydelImpuestoSobrelaRenta,estableceensuArtículo6:Estánexentasdelimpuesto,ensuincisoc):LasrentasqueobtenganlasasociacionesofundacionesnolucrativaslegalmenteautorizadaseinscritascomoexentasantelaAdministraciónTributaria,quetenganporobjetolacaridad,beneficencia,asistenciaoelserviciosocial,culturales,científicasdeeducacióneinstrucción,artísticas,literarias,deportivas,políticas,profesionales,siemprequelatotalidaddelosingresosqueobtenganysupatrimonioprovengandedonacionesocuotasordinariasoextraordinariasyquesedestinenexclusivamentealosfinesdesucreaciónyenningúncasodistribuyan,directaoindirectamente,utilidadesobienesentresusintegrantes.Delocontrarionoseránsujetosdeestaexención.ElDecreto27-92delCongresodelaRepública,LeydelImpuestoalValorAgregado,estableceensuArtículo7:Estánexentosdelimpuestoestablecidoenestaley,yensunumeralnueve(9):Losaportesydonacionesaasociaciones,fundacioneseinstitucioneseducativas,culturales,deasistenciaodeserviciosocialylasreligiosasnolucrativas,constituidaslegalmenteydebidamenteregistradascomotales.ElDecreto37-92delCongresodelaRepública,LeydelImpuestodeTimbresFiscalesyPapelSelladoEspecialparaProtocolos,estableceensuArtículo10:Estánexentosdelimpuesto,losdocumentosquecontengasactosocontratosgravadosrealizadospor,yensunumeralcuatro(4):Lasasociaciones,fundacionesoinstitucionesdeasistenciapúblicaodeserviciosocialalacolectividad,culturales,gremiales,científicas,educativas,artísticasodeportivas;sindicatosdetrabajadores,asociacionessolidaristaseinstitucionesreligiosas,siemprequeesténautorizadasporlaley,quenotenganporobjetoellucro,queenningunaformadistribuyanutilidadesodividendosentresusasociadosointegrantesyquesusfondosnolosdestinenafinesdistintosalosprevistosensusestatutosodocumentoconstituido.ElDecreto19-2004delCongresodelaRepública,LeydelImpuestoExtraordinarioyTemporaldeApoyoalosAcuerdosdePaz,estableceensuArtículo4:Estánexentosdelimpuestoqueestableceestaley,yensuincisoe):Lasasociaciones,fundaciones,cooperativas,federaciones,centralesdeservicioyconfederacióndecooperativas,centroseducativosyculturales,lasasociacionesdeportivas,gremiales,sindicales,profesionales,lospartidospolíticoslasentidadesreligiosasydeserviciosocialocientífico,queesténlegalmenteconstituidasyautorizadas,siemprequelatotalidaddelosingresosqueobtenganysupatrimoniosedestinenexclusivamentealosfinesdesucreaciónyqueenningúncasodistribuyanbeneficios,utilidadesobienesentresusintegrantes.Delocontrarionoseránsujetosdeestaexención.Lafundacióndeinterésprivadopuededefinirsecomoaquel"actojurídicodealineacióndeunpatrimonioquecreaunapersonajurídicacuyoobjetosecentraenlaadministraciónygestióndelosactosdeconservacióndelpatrimonioatribuidosaesteenteoinstrumentocuyocarácterlegalesirrevocablesalvopactoencontrario.Enconcordanciacondichadefinición,sedicequeesunactojurídico,envirtudqueporvoluntadpropiadelsujetoquelaconstituyeplasmadaenundocumentodisponedeunaparteoeltotaldesupatrimonio,poniéndolobajolaadministracióndeunapersonajurídicacolectiva.Estapersonajurídicacolectivaescreadaporelmismodocumentoconstitutivo,comoresultadodesuinscripciónenelregistro,laqueesdotadadepersonalidadjurídicapropiaporelEstadoatravésdelactoadministrativohechoensuinscripción.Dichapersonajurídicacolectivatienecomoobjetivolaadministraciónylaejecucióndeactosparalaconservacióndelpatrimoniopuestobajosuadministración.Algunosdelosbeneficiosdeestetipodenegociosson:
 
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Elanonimatodelfundadorydelosbeneficiarios
 
Nohaypenetraciónenelvelocorporativo
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Nohayrequisitodecapital
 
Lapropiedaddelosbienespasaalafundaciónyelfundadorlosadministraatravésdelafundación
 
LosbeneficiariospuedenrecibirdietasdelafundaciónNaturalezajurídicaLacomplejidaddeestarelativamentenuevainstitución,llevaaconfusionesconrespectoalanaturalezajurídicadelamisma,yaquecontieneelementospertenecientesalderechoprivado,tantodelDerechoCivilcomodelDerechoMercantil.Lavoluntaddelapersonaqueconstituyelafundación,debeserplasmadaenundocumento,denominadoinstrumentoconstitutivo,elquenopuedeserconsideradocontrato,envirtudqueelcontratoesunacuerdodevoluntadesanteriormentedivergentesporelquesecrea,modificaoextingueunaobligación,lasfundacionessinembargo,puedenserconstituidasporunaomaspersonas,porloqueenvirtudquesolamenteunapersonapuedeconstituirunafundación,estoconviertealinstrumentoconstitutivoenunactojurídico,quehaceunapersonaycreaconsecuenciasenelámbitojurídico.Deacuerdoconelobjetivodequienlorealiza,esteactojurídicopuedetenerdiferentesconsecuenciasjurídicasyporlotantodistintasnaturalezasjurídicas.Sinembargoladoctrinanoaceptaqueunactotengadiferentesnaturalezasjurídicas,loquesiaceptaesqueeldocumentoquecontienelaaceptaciónyratificacióndelactocontengavariosactosjurídicos,porloqueenconsecuencia,noestamosfrenteaunactojurídicosingularcondiferentesconsecuencias,sinofrenteaundocumentoquecontienevariosactosjurídicos.Sepuededecirqueelinstrumentoconstitutivodelafundacióndeinterésprivadocontienelossiguientesactosjurídicos:
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Eltrasladodeldominiodeunoovariosbienes
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Lacreacióndeunapersonajurídicacolectiva•Nombre•Objeto-Proteccióndelpatrimoniodelfundador-Administracióndelpatrimoniofundacional•Formadeadministración•Nombramientoderepresentantes
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Disposiciónmortiscausa•Designacióndebeneficiarios•PorcentajededistribuciónElementosElelementosubjetivo,estacompuestoporelfundador,elconsejofundacional,elprotectorylosbeneficiarios.Elfundador,eslapersonaindividualojurídicacolectivaqueconstituyelafundación,propietariadelosbienesquesontrasladadosalafundaciónyqueconstituyenelpatrimoniofundacional,éstepuedetenertambiénlaadministraciónyrepresentacióndelafundación.Elconsejofundacionaleselórganodeadministracióndelafundación,cuyasatribuciones,obligacionesyresponsabilidadesdebenestablecerseenelinstrumentodeconstitución.Elprotector,quientienelasfacultadesdeunórganodeadministraciónyfiscalización,alserunipersonalsedenominaprotectoryalsercolegiadocomité,susatribuciones,obligacionesyresponsabilidadestambiénsedebenestablecerenelinstrumentodeconstitución.Elbeneficiario,quiéneslapersonaindividualojurídicaquerecibedelaformapreestablecidaelresultadodelasgestionesejecutadasporlafundación,quienpuedeseralavezelfundador,sufamiliaypuedetenertambiénlacalidaddeprotectordentrodelamismafundación.Elelementoobjetivo,estacompuestoporelconjuntodebienesquesetraspasandelpatrimoniodelfundadoralpatrimoniodelafundaciónyelobjetivoqueseper

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